厦门市建筑工程质量监督检测工作考察报告

第一篇：厦门市建筑工程质量监督检测工作考察报告

厦门市建筑工程质量监督检测工作考察报告

为学习改革开放前沿地区建筑工程质量监督检测工作的先进经验，2008年10月下旬，我站一行五人在赵学军副站长的带领下，随河北省建设工程质量研究会厦门学习考察团，对厦门市工程质量监督检测工作进行了深入考察。

1.厦门市概况

厦门位于福建省东南部，面对金门诸岛，与台湾隔海相望。全市土地面积1573平方公里，下辖思明、湖里、海沧、集美、同安、翔安六个行政区，常住人口243万人，其中户籍人口167万人。

1980年，国务院批准设立厦门经济特区。尔后，中央又相继批准厦门设立海沧、杏林、集美三个台商投资区和火炬高新技术产业区、象屿保税区、出口加工区以及区港联动试点，批准厦门实行计划单列，并赋予省一级经济管理权限和地方立法权。

2、健全完善、特色鲜明的工程质量监管法律法规体系

关于建筑工程质量监督的法规除国家建设部发布的《建设工程质量管理条例》外，福建省发布了本省的《福建省建设工程质量管理条例》，厦门市发布了本市的《厦门市建设工程质量监督管理规定》。

关于建筑工程质量检测的法律法规除建设部发布的《建设工程质量检测机构管理办法》，福建省发布了本省的《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》，厦门市发布了本市的《厦门市建设工程质量检测管理规定》，厦门市建设局发布了《加强厦门市建设工程质量检测监督管理的若干规定》。

法律法规体系从上到下，逐步细化，越来越贴近本地实际，可执行性和有效性越来越强。

3.务实有效的工程质量监督管理模式

3.1机构与编制

厦门市采用质量安全合一的监管体制，厦门市建设工程质量安全监督站设有工程质量监督、安全监督、设备质量监督、检测监督管理、工程质量监督检测共五种不同业务方向的业务科室。全站拥有事业编制正式员工90人，人事局核准的聘用制员工40余人。

3.2以监督检测为坚实基础的务实有效的工程质量监督

厦门市建设工程质量安全监督站以拥有雄厚完备的监督检测能力为其最大特色，其检测能力覆盖地基基础、主体结构、使用功能、见证取样检测等各个方面。实验室环境条件标准，设备先进，并通过了计量认证。监督检测不向建设方或施工单位收取任何费用，检测报告也不发放给施工单位作为验收备案资料，而是直接收入监督档案。实际上监督检测是作为工程质量监督的重要基础性工作而存在的，工程质量监督工作因有监督检测的强力支撑而有效务实。

3.3政府全额拨款的经费保障体制

厦门市建设工程质量安全监督站为全额拨款事业单位，所有经费全部由市财政按预算拨付，监督检测费用属预算外资金，仅2007年厦门市财政就拨付了300万元监督检测专项资金。

4.严格的工程质量检测行业监管

厦门市从事工程质量检测工作的组织有为两种。一种是作为企业质量内部控制机制而存在的施工企业试验室和商品混凝土企业试验室，另一种就是作为中介机构的工程质量检测机构。

厦门市对工程质量检测行业实施较为严格的监督管理，首先通过发布《加强厦门市建设

工程质量检测监督管理的若干规定》，规定了较高的准入门槛。除施工企业试验室外，中介机构和商品混凝土企业试验室必须实现检测数据自动采集联网上传。厦门市建设工程质量安全监督站设工程质量检测监督管理科负责对全市的检测机构进行监督管理。各检测单位每天下午5时前必须上传检测数据。不合格检测数据，由检测监督管理科制作成书面材料直接签发给责任监督员，责任监督员必须在限定期限内尽快处理完毕，并及时将处理结果以书面的形式反馈给检测监督管理科。

5.相对规范有序的工程质量检测市场

由于厦门市关于工程质量检测的法规体系健全完善，加之行业监管严格有效，基本保证了规范有效的市场环境。厦门市规定企业试验室只能从事内部质量控制工作，不得对外开展业务。一般建筑工程检测工作量的30％以上必须交由作为中介机构的工程质量检测机构进行检测。重点工程及财政投资主导的工程这一比例提高到50％。

规范有序的市场环境，进一步引导检测机构之间的竞争向优胜劣汰的良性竞争方向发展。厦门检测市场上降价打折的现象很少，竞争主要集中于技术和服务。经过大浪淘沙，全厦门市范围内仅剩下综合实力较强的三家检测机构。以厦门市建筑科学研究院和福建省建筑科学研究院厦门分院为代表的质量保证体系健全、技术力量强、装备条件好、服务水平高的检测机构占据了厦门检测市场的绝大部分（95％以上）。

规范有序低强度良性竞争的市场环境，为检测机构步入良性循环做大作强创造了极其有利的条件。隶属于厦门市建筑科学研究院的厦门市建筑工程质量检测中心2007年工程质量检测收入就达1亿元人民币以上，辐业收入更高达4亿元人民币，现已完成股份制改造，近期正规划整体上市。

6.严格执行验收规范，培育检测市场；扶植重点检测企业，保证工程质量

严格执行各专业施工质量验收规范，一方面确保了工程质量，另一方面也保证了检测市场的广度和深度。通过扶植重点检测企业发展，不断跟进标准规范要求，确保检测机构检测参数满足验收规范要求，促进工程质量提高。比如厦门市建筑工程质量检测中心较早就拥有了我市现在尚不具备的玻璃幕墙检测能力。智能建筑施工质量验收规范虽不是国家强制性规范，但厦门市建筑工程质量检测中心在政府的支持下具备了相关的检测能力。

7.技术力量雄厚、装备水平较高、实验室环境标准、质量体系健全有效的工程质量检测机构

以厦门市建筑科学研究院暨厦门市建筑工程质量检测中心为例，全院职工600余人，工程质量检测为其主业，其检测从业人员200余人，拥有本科以上技术人员71人，其中硕士20余人，博士3人。厦门市建筑工程质量检测中心为多部国家标准参编单位，并主编了数部福建省地方标准。

厦门市建筑工程质量检测中心拥有福建省建筑工程质量检测综合甲级资质，交通部水运工程质量检测乙级资质，公路工程质量检测乙级资质。

厦门市建筑工程质量检测中心拥有健全有效的质量管理体系，其体系通过了CMA国家计量认证、CNAL中国实验室国家认可双重认证。我们重点参观考察了一般不被重视的建筑涂料和防水材料实验室，以验证其质量体系的覆盖性和有效性，建筑涂料和防水材料实验室环境温度湿度控制完全按国标要求实现自动控制，严谨的科学态度可见一斑。而我市检测机构建筑涂料和防水材料实验室环境条件鲜有达标者。

厦门市建筑工程质量检测中心拥有的先进检测技术装备也给我们留下了深刻印象：

——进口玻璃幕墙检测设备；

——进口智能工程质量检测设备；

——进口地基基础工程质量检测设备。

8.可供借鉴的经验

8.1实事求是，敢为天下先

联系本地实际针对性地制定法律法规，而不是机械的理解执行上级的文件规定，一切以实际为准，一切以实效为准。无论是监督检测制度还是本地化的法规文件，均是这一思想的产物。

8.2实事求是，敢为天下后

厦门市检测市场的规范有序，主要缘于当地政府和有关部门没有机械地执行建设部关于工程质量检测市场化改革的《建设工程质量检测机构管理办法》。而是率先通过地方法规以技术力量、装备水平、企业规模等要求建立了较高的行业门槛并确立了严格的准入条件，成功避免了发生像河北省这样的检测行业春秋无义混战。

8.3工程质量监督检测

建立在准确真实的质量信息基础之上的工程质量监督才能成为有效的工程质量监督。否则再规范的程序，完美的形式，成就的也不过沙滩上的楼阁。监督检测制度是保证工程质量监督实效的有效手段。

8.4严格的工程质量检测行业监管

工程质量检测是工程质量控制和工程质量监督管理的基础，必须保证

——较高的检测工作质量水平；

——全面覆盖验收规范要求的检测能力。

因此必须对检测行业严格监管，对市场秩序进行严格规范，对检测企业能力建设进行积极引导。

2008-11-03

第二篇：建筑工程质量监督

建筑工程项目质量监督管理

摘要：结合多年的实际工作经验，就建筑工程项目质量监督管理的相关问题进行了探讨，并提出了自己的一些见解和看法，仅供相关人员参考。关键词：建筑工程 政府监督 质量监督现阶段建筑工程质量监督工作的几个方面

现阶段，对建设工程质量阶段监督管理是从建设工程质量形成的先后顺序描述质量监管部门对其形成过程的各阶段质量行为和活动结果的监督管理，是以建设工程的实体质量是否形成为界线将其分为施工前的质量监督管理、施工中的质量监督管理和竣工后的质量监督管理三个方面，是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。

1.1 建筑工程之前的监督工作 主要是对有关设计、勘察文件审查的监督管理以及对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违反有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件，可以通过直接的经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。

1.2 建筑工程过程中的监督工作 施工中的质量监督管理应围绕三大部分的现场监督，开展事前、事中和事后巡回监督管理，三大部分即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中，重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查，保证强制性标准的贯彻执行，保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实，从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外，在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。

1.3 建筑工程竣工后的监督工作 竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣工程对国家、企业和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全过程质量监督管理的范畴；要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏，引发质量事故；避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。大力提倡和推行工程质量保险，将工程质量管理纳入经济管理的范畴，以解决工程交付使用后发生的质量问题，特别是解决找不到责任方的后顾之忧。如何加强建筑工程质量监督的措施

2.1 建立健全建设法律体系 纵观发达国家成功的建设管理经验可发现，在发达的市场经济条件下，国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障，也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则，具有最高法律效力；法规条例属于基本法律的实施细则，构成行政法规；规范标准由专业部门或专业协会、学会制定，具体结合不同专业特点，指导限定各种技术活动。

2.2 实行施工许可和使用许可制度 施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分，比如德国、美国、新加坡等施工企业都是实行两种许可制度的代表国家。通过施工许可和使用许可的具体实

施，既避免了不具备条件的工程项目盲目上马，给工程建设参与各方造成不必要的浪费；又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用，给国家和使用者合法权益带来不必要的损害。在这些发达国家，竣工验收由建设单位、承包商及中介机构负责完成，建设主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作，也没有核验工程质量等级的任务，颁发使用许可证是在竣工验收之后。我国《建筑法》确立了施工许可制度和竣工验收制度，工程质量监督机构需要介入竣工验收并核验工程质量等级，笔者认为，借鉴国际通行做法，建立使用许可制度，已经成为大势所趋。本着“谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则，工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。

2.3 加强社会监督与监理单位的管理 要进一步树立监理的权威，现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他们就干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，要听建设单位的。但监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责，对工程本身负责。因此，要强调监理公司对工程监理独立行使职能的权利有待加强。

其次，还要推进监理公司整体素质的提高，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，缺乏的人才要尽快补上去。监理公司应该是有综合能力的，应储备各种人才。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用，现阶段可以靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。

2.4 集中管理投资工程项目的组织实施 国际上，政府投资工程项目的组织实施主要分为全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等几种形式。在德国，凡是政府投资的公共工程项目，均由联邦、州建设部或地方建设局发挥主导作用，进行统一筹建，而不是由最终用户担任主要角色。新加坡政府投资的公共工程主要由新加坡公共工程局、陆路交通管理局、电信管理局、海事港口管理局等主管部门根据工程性质负责组织实施。在我国，一方面，现阶段的建筑工程绝大多数仍属各级政府投资的公共工程，管好政府投资的公共工程十分重要；另一方面，相当数量的建设单位并不真正具备工程项目管理能力，已经成为导致建筑市场混乱的一个重要原因。因此，对于中央和地方各级政府投资的公共工程，应由国家建设部和各级地方建设部门设置专门的工程项目管理机构，从可行性研究、设计委托、施工发包到竣工验收，实施全过程的集中管理，工程竣工后移交给工程项目的所有单位或使用单位，工程项目的所有单位或使用单位不能直接参加工程项目的组织实施。这些工程项目管理机构属于非盈利性常设组织，既代表政府行使业主职权，又在工程项目上行使政府的管理职能，其行为接受计划、财政、审计、监察等政府有关部门的监督。这种做法可以先行组织试点，取得一定经验后，再推广应用。除此之外，对于国家投资的重大工程项目，政府应该坚持实行稽察特派员制度，强化政府对于重大工程质量的监督控制。

2.5 严格内部管理，树立执法人员形象，严格工程质监人员的执法行为 要促使工程质监人员正确依法履行职责，即工程开工前由监理部门向开发建设单位递交工作联系卡，公布工程质监员姓名、岗位证书编号、业务职责，廉政纪律，以求得社会各界的监督、支持和评价。实行工程质监管理情况的定期书面汇报制度，努力做到监督记录制度化、规范化，即各专业质监员和所有监管工程管理人员，对于发现的重大问题必须立即报告，不得拖延，当日工作当日记，周末集中报送工程主管部门审查签署意见后反馈本人，月度工作要于当月末写成总结，以书面形式报送工程主管部门审查并对工作情况和有关问题签批意见，也可采取工程例会等各种载体发挥作用，使工程质监工作做到勤检查、勤督促、记录及时、台账健全、考核到位，保证高质量工程的全面竣工。结束语

随着建设行政工作法制化的推进，工程质量监督机构在不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。

第三篇：合肥市建筑工程质量监督检测实施要点[范文]

合肥市建筑工程质量监督检测实施要点

为进一步加强对建筑工程质量监督检查力度，提高工程质量监督检查的准确性和权威性，充分发挥先进检测仪器在工程质量监督检查中的应有作用，在认真总结《合肥市建筑工程基础与结构质量监督监测暂行规定》（合建管[2000]90号）执行过程中所取得经验的基础上，根据《建设工程质量监督工作导则》的规定，特提出以下实施要点，请认真执行。

一、检测方式

监督检测方式，分为定位监督检测和巡查监督检测。监督检测应由两名质量监督人员配合共同操作完成，并应当场反馈检测结果。

定位监督检测由土建监督室、分站或市站技术检测小组具体实施。结构阶段检测应结合日常定位监督进行，每个工程项目可安排分2到3次完成，竣工时的检测可在装饰综合检查和竣工验收时进行。

巡查监督检测由质量稽查室在日常巡查过程中，对现场具备检测条件的相关部位进行即时检测。检测内容以混凝土、砂浆拌合过程中的各原材料的计量，混凝土拌和物的塌落度、水灰比、砂浆拌和物稠度和达到检测条件的受力构件的混凝土、砂浆强度、主要受力钢筋的位置等为主。

二、检测实施

1、承重结构混凝土强度

巡查或定位监督检查中对基础混凝土强度有怀疑时（外观质量较差或有明显缺陷），可对其进行监督检测。主体结构混凝土强度检测由监督人员事先或当场随机选取构件。

设计强度等级为C35及以下的混凝土由监督室、分站使用回弹法检测。

设计强度等级为C40及以上的混凝土由检测技术小组采取超声－回弹法进行检测。监督检测数量：配合比、原材料基本相同的同强度等级混凝土选取2-3个构件。

2、承重墙体的砌筑砂浆强度

由监督室、分站使用回弹法或者贯入法检测，检测部位由监督人员事先或当场随机选取。

监督检测数量：配合比、原材料基本相同的同强度等级砌筑砂浆选取2-3个构件。

3、现浇板厚度、受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度

由监督室、分站使用钢筋扫描仪检测，检测部位由监督人员事先选取。

监督检测数量：每10层（不足10层按10层计）不少于4个检测部位。

4、几何尺寸

由监督室、分站使用激光测距仪检测楼层净高、外窗台净高、楼梯间入口处净高、楼梯段净高、自然间的开间、进深、对角线长等。

监督检测数量：楼梯间入口处净高、楼梯段净高全数检查，其他检测项目随机抽取不少于3个的自然间数，每个自然间检查不少于3个点。对大开间房间（跨度在 4m以上）应在房间四角及中心各量测一点。

5、安装工程中涉及安全及功能的重要项目

钢结构连接部位焊缝质量的监督检测，由法定检测机构按规定进行见证检测。水电、暖通安装工程主要检测相位及漏电保护，出风口温度等项目。

监督检测数量：随机抽取不少于3个的有代表性房间、钢构件。

6、其他需要检测项目，由监督室、分站根据工程具体情况确定，并应在监督方案中载明。

三、结果判定

1、室主任、分站长和检测实施人对所测构件的检测结果负责。

2、混凝土、砂浆强度检测达不到设计要求时，应及时向市站报告，并由市站技术负责人组织检测技术组扩大检测范围，扩大检测范围仍不符合要求的，应委托检测机构进行鉴定检测。

3、现浇楼板的负弯矩钢筋上下位置检测偏差超过规范规定允许偏差值10%的，质量监督人员应签发书面监督检查意见，由施工单位提出技术处理措施并经原设计单位、监理单位及质量监督站技术负责人审核认可后，方可进行处理，需要加固的，质量监督站应对加固过程进行监督。

4、轴线、标高、房间几何尺寸等偏差超过允许偏差值的，质量监督人员应及时向建设、施工单位签发书面监督检查意见，并督促其将整改方案及整改结果及时报质量监督站备案。

5、其他监督检测项目，检测结果达不到设计或规范要求的按有关规定处理。

四、条件要求

工程现场应配有完整的工程质量资料、施工图；检测部位应保持周围环境清洁、干燥，检测构件表面应平整；在施工程现场应配有塌落筒；竣工工程应保证接通外水、外

电，空调应能正常运行。

五、仪器管理

常规监督检测仪器（混凝土和砂浆回弹仪、激光测距仪、钢筋扫描仪、回弹数据处理器、相位检测仪等）每个监督室配备一套，由室主任负责管理，专人负责日常维护。其它仪器由综合管理室集中管理。所有仪器均应定期检定、维护。

六、检测记录

监督检测记录作为工程质量监督档案资料的重要内容，应填写完整，数据准确，字迹清晰，不得随意涂改，检测操作人员应亲笔签名。监督检测记录由项目监督室、分站负责汇总、归档，其结论应准确反映在工程质量监督报告的相应栏目中。

本要点由合肥市建筑工程质量监督站负责解释。肥东、肥西、长丰县工程质量监督站参照本要点并结合本县实际执行。

本要点自2004年4月8日起试行。

2004-4-30

第四篇：建筑工程质量监督报告

工 程 基 本 情 况

（一）工程名称 保利十二橡树庄园东4-10栋别墅结构类型 框 架 工程地址 汤北路以南，两湖大道以西

工程类别

住 宅

工程规模 529.08m2

工程开工时间

2009 年10 月28日

竣工验收时间

项目负责人

参 建 单 位 名 称

姓名 联系电话

建设单位 保利（武汉）房地产开发有限公司

勘察单位 机械工业第三勘察设计研究院

设计单位 武汉市建筑设计院

监理单位 广东天衡工程建设咨询监理有限公司

施工单位 广州富利建筑安装工程有限公司

监督站（科）姓名 专业 证 件 号 码

负 责 人 吴朝晖 工民建监督人员

余正祥、龚为

工民建

监督起止时间：年月日至年月日

注：

1、本表用钢笔、墨笔填写清楚；

2、本表竣工验收备案文件清单所列文件如为复印件应加盖报送单位

公章，并注明原件存放处。

质量评价

（二）工程建设参与各方的资质及质量行为的检参建各方资质核查符合要求，质量行为符合有关规定 查情况

房屋地基、基础、主

体结构的质量状况及地基基础、主体结构质量验收合格，使用功能符合设计要求。使用功能的检查情况节能工程的落实及 质量验收情况

该工程节能验收符合设计要求

各项功能性指标、试

验情况

水电、室内环境等各项检测符合设计要求

施工过程出现的质量

问题的整改情况

已整改达到设计要求

有关建设工程质量的法律、法规、强制性参建各方能严格执行有关的法律、法规及强制性标准 标准的执行情况

工程竣工技术资料核

查意见

竣工资料基本齐全

工程竣工验收监督 情况

竣工资料基本齐全

对工程遗留质量缺陷的监督意见

竣工验收符合有关规定

监督结论意见

（三）根据工程监督情况，明确说明是否具备备案条件。不具备备案条件的要说明原因。

具备备案条件。

项目监督工程师签字：

年月日

监督站（科）审查意见：

同意报送备案科

负责人签字：

年月日

备注：

工程报监号：工程报监号：

监督报告编号：

筑工程质量监督报告

目录

1、工程基本情况表

2、工程质量评价表

3、监督结论

4、其他材料（附件名称）

工程名称：保利十二橡树庄园东4-10栋别墅监督单位：武汉市建筑工程质量监督站监督二科

年月日

建

第五篇：建筑工程质量监督条例

建筑工程质量监督条例（试行）

（一九八三年五月七日城乡建设环境保护部、国家标准局发布）

第一章

总则 第一条 为加强对工业与民用建筑工程（含勘察设计、施工、构件）的质量监督工作，促进建筑企事业单位加强管理，提高建筑工程质量，发挥经济效益，适应社会主义现代化建设的需要，特制定本条例。

第二条 建筑工程质量监督工作，必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，为国家、为人民把好工程质量关。

第二章

机构和任务 第三条 城乡建设环境保护部建筑管理局负责全国所属系统的建筑工程质量监督管理工作，业务上受国家标准局指导。其主要任务是：

⒈ 贯彻国家有关工程质量监督工作的方针、政策，制定建筑工程质量监督条例和有关规章制度；

⒉ 统一管理建筑工程质量监督网，开展工程质量监督工作；⒊ 核验国家和部级优质工程项目；

⒋ 统一规划建立建筑工程质量监督检验测试中心；

⒌ 督促和检查各省、市、自治区城乡建设主管部门进行工程质量监督检验工作；

⒍ 掌握质量动态，总结交流开展质量监督的经验。

第四条 各省、市、自治区城乡建设主管部门负责本地区所属系统的建筑工程质量监督管理工作，业务上受省、市、自治区标准部门指导。其主要任务是：

⒈ 贯彻上级有关建筑工程质量监督工作的方针、政策，制定本地区建筑工程质量监督条例的实施细则；

⒉ 审核所属地区工程质量监督站的资格；

⒊ 核验省级优质工程项目和国家重点工程项目的质量等级，参与组织重大工程质量事故的处理；

⒋ 规划和管理质量监督人员的培训和考核；

⒌ 统一规划和管理本地区建筑工程质量监督检验测试中心；

⒍ 掌握本地区工程质量及质量监督状况，及时提出有关改进质量监督工作，提高工程质量的措施和要求。

第五条 各市、县城乡建设主管部门根据需要和条件设质量监督站，在当地标准部门业务指导下，负责本地区建筑工程质量监督工作。其主要任务是：⒈ 根据国家和部门（地区）颁发的有关法规、规定和技术标准对本地区的工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的材料不准使用，不合格的产品不准出厂，不合格的工程不准交付使用；

⒉ 检查企业评定的工程质量等级，核验各单位上报的优质工程项目；⒊ 监督本地区设计、施工单位承建工程的资格；

⒋ 监督对建筑工程质量技术标准的正确执行，参与重大质量事故的处理，负责质量争端的仲裁；

⒌ 督促和帮助本地区建筑企事业单位建立健全工程质量检验制度。审定和考核企事业单位质量检验测试人员的资格：

⒍ 参与本区采用新结构、新技术、新材料、新工艺试验工程的质量鉴定。

第六条 市、县质量监督站视本地区工程建设任务情况可相应配备一些对建筑工程具有一定理论和实践经验，熟悉专业质量技术标准，责任心强，办事公正的工程技术人员为专职质量监督员。

市、县城乡建设主管部门可在本地区的设计、施工、科研、教育、建设银行等单位中任聘一部分工程技术人员（参照专职质量监督员条件）为本地区质量监督站的兼职质量监督员，并发给证书。他们与专职质量监督员具有同样监督的权利。

第七条 建筑企事业单位必须加强生产技术和质量管理，健全质量保证体系，严格按照技术标准，规范、规程组织生产和进行质量检验，切实保证工程的质量。

第三章 权 限

第八条 市、县城乡建设主管部门有权委托有关单位对建筑工程质量进行监督。凡未经质量监督站检验合格的工程，不得交付使用。

第九条 质量监督站有权利用建筑企事业单位的测试手段、组织有关人员对本地区工程质量进行检验和分配检验测试任务。

第十条 质量监督站对工程质量优良的单位，有权提请当地城乡建设主管部门给予奖励；对忽视质量单位，有权根据情节轻重，分别按以下规定处理：⒈ 对违反规范、规程、无设计（含无证设计）或不按设计施工的建筑工程，有权责令其停止施工。

⒉ 对质量低劣的建筑企事业单位给予警告或通报批评；在通报批评后

质量仍无明显改进的，有权责令其限期整顿；经限期整顿后质量仍无明显改进的，有权提请其主管部门责令停产整顿，直至建议有关部门吊销营业执照和设计证书。

⒊ 对质量不合格的工程，可通知建设银行停止拨款。

⒋ 对造成重大伤亡和经济损失的质量事故的单位，有权提请其主管部门追究领导和有关人员经济和法律的责任。

第十一条 质量监督站要支持企事业单位质量检查人员正确地履行职责，依靠他们做好质量监督工作。对阻碍他们行使正当权利，打击报复者，有权提请当地城乡建设主管部门认真调查，严肃处理。

第十二条 质量监督站对一贯工作积极负责的质量监督和检查人员，可提请当地城乡建设主管部门给予奖励；对玩忽职守、违法乱纪而造成重大损失的质量监督人员，除撤销质量监督员资格外，并根据情节轻重分别给予严肃处分。

第十三条 质量监督站对承担的监督、测试项目，按有关规定收取必要的费用。

第四章 其 它

第十四条 各省、市、自治区城乡建设主管部门可根据本条例制定实施细则，并报城乡建设环境保护部备案。

第十五条 本条例的解释，授权城乡建设环境保护部建筑管理局负责。第十六条 本条例自公布之日起施行。

发布部门：城乡建设环境保护部(已变更)/国家标准局(已变更)发布日期：1983年05月07日 实施日期：1983年05月07日(中央法规)