辛亮军、刘晓晓不服子长县公安局行政处罚决定一案

第一篇：辛亮军、刘晓晓不服子长县公安局行政处罚决定一案

辛亮军、刘晓晓不服子长县公安局行政处罚决定一案 _______________________________________________________________________________________

（2009）子行初字第09号

行政判决书

原告：辛亮军，男。

原告：刘晓晓，男。

委托代理人：白云峰，男。（系二原告代理人）

委托代理人：刘凯，男，1966年1月4日生，汉族，职工。（系二原告代理人）被告：子长县公安局。

法定代表人：闫军华，男。

委托代理人：薛挺，男，1969年4月28日生，汉族。

委托代理人：杨爱军，男，1976年2月11日生，汉族。

原告辛亮军、刘晓晓不服被告子长县公安局2009年5月6日作出的子公（治）行决字（2009）第148号、子公（治）行决字（2009）第149号行政处罚决定一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告辛亮军、刘晓晓及委托代理人白云峰、刘凯与被告子长县公安局委托代理人薛挺、杨爱军均到庭参加了诉讼，被告法定代表人闫军华因故未到庭。本案现已审理终结。

原告辛亮军、刘晓晓诉称：2009年5月5日晚8时左右，原告辛亮军驾驶陕J12330东风卡车，在清涧县折家坪境内行驶时，被子长县公安局马家砭派出所的民警在公路上当街拦截，不让通行。同时给驾驶员辛亮军和跟车人刘晓晓使用了械具（手铐）并要求两原告交纳10000元罚款。办案民警借此限制两原告的人身自由，并使用械具长达12个小时，于2009年5月6日分别给两原告作出行政拘留5日的处罚决定，当日被送往子长县公安局看

守所予以关押执行。为此，我们认为被告超越职权实施行政处罚，严重地侵犯了我们的人身自由权利，据此，特向法院提起诉讼，请求依法撤销被告于2009年5月6日作出的子公（治）决字（2009）第149号和子公（治）决字（2009）第148号行政处罚决定书。

被告辩称：子长县公安局马家砭派出所干警在上路巡查时，发现陕J12330东风油罐车，让其停车检查，该车驾驶员并未停车接受检查，继续向前行驶，马家砭派出所民警察通知正在折家坪镇往回走的其他干警予以查处。经调查，上报县局。县局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，决定给予原告辛亮军、刘晓晓行政拘留五日的处罚。为了防止违法人脱逃，给其上过械具，但并未提起罚款一事。根据《危险化学用品管理条例》、《危险化学品运输管理规定》，在运输危险物品时，必须有《危险物品准运证》及《危险物品运输资格证》等有关手续，辛亮军、刘晓晓二人在没有任何手续的情况下，私自运输危险物品，违反了国家关于危险物品的管理规定。综上所述，我局作出的子公（治）决字（2009）第148号和子公（治）决字第（2009）第149号行政处罚决定书，程序合法，证据确凿充分，适用法律、法规正确，请求依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条之规定，驳回原告的一切诉讼请求。

庭审中，被告为支持其具体行政行为提供如下证据：

证据：

1、刘晓晓、辛亮军供述，XXX证言，证明辛亮军、刘晓晓拉运柴油时没有危险物品准运证、危险物品运输资格证、驾驶危险物品运输从业资格证。

证据：

2、现场笔录。证明二原告驾驶东风153油罐车运输柴油，拉运净重柴油14吨。

证据：

3、2005年最新《危险货物品名表》速查手册，证明柴油属危险物品。

原告为反驳被告的主张提供如下证据。

证据：

1、辛亮军、刘晓晓驾驶证，道路货物运输证、辛亮军的道路危险货物运输操

作证（押运员）；证明二原告有从业资格证、押运证、运输危险物品是合法的。

证据：

2、福建省交通厅文件；证明运输柴油不需要办理危险物品准运证、从业资格证。

经审理查明：2009年5月5日原告辛亮军、刘晓晓及押车员曹海卫驾驶陕J12330东风油罐车，从永坪装柴油14吨运往中铁十五局的工地。途经子长县马家砭镇时，被马家砭派出所值勤民警发现，让其停车检查，可陕J12330东风油罐车未停，继续行驶。马家砭派出所民警通知该所其他干警在清涧县折家坪镇将该车予以阻挡扣留。5月6日马家砭派出所将扣留的陕J12330东风车和拉运的14吨柴油放行。驾驶员辛亮军、刘晓晓以非法运输危险物品报请子长县公安局作出子公（治）行决字（2009）第148号给予刘晓晓行政拘留五日的处罚、子公（治）行决字（2009）第149号给予辛亮军行政拘留五日的处罚。5月8日原告辛亮军、刘晓晓申请暂缓执行行政拘留，要求提起行政复议。同日子长县公安局作出子公（治）行拘缓（2009）第4号决定对刘晓晓暂缓执行行政拘留决定，子公（治）行拘缓（2009）第5号决定对辛亮军暂缓执行行政拘留决定。

本院认为：原告辛亮军、刘晓晓在运输“柴油”危险物品应当随身携带道路危险货物运输操作证、危险物品准运证、危险货物运输从业资格证的相关证件。且二原告在未带任何证件的情况下，运输危险物品，违反了危险物品的管理规定。子长县公安局于2009年5月6日作出的子公（治）行决字（2009）第148号、子公（治）行决字（2009）第149号行政处罚决定。并无不当，予以支持。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款之规定，判决如下：

一、维持子长县公安局2009年5月6日作出的子公（治）行决字（2009）第148号行政处罚决定。

二、维持子长县公安局2009年5月6日作出的子公（治）行决字（2009）第149

号行政处罚决定。

案件受理费、诉讼费50元，由原告辛亮军、刘晓晓各承担25元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。

审判长：田 广平

审判员：宋 志 刚

人民陪审员：杨平安

二零零九年八月八日

书记员：贺琴

第二篇：教师作风整顿刘晓军

教师作风整顿自我剖析材料

曹坪中学：刘小军

本期近一个月来，我校组织召开教职工纪律作风整顿大会数次,学习了教职工的工作纪律作风整顿的相关条例法规，我收获颇多。整顿期间，我严格按照这次教师纪律作风集中教育整顿的要求，认真学习，深刻反思，对照要求，深入剖析自己存在的问题，积极整改，努力提高，现将结果汇报如下：

一、存在的问题及表现

1、学习的动力不够

在各种学习中，缺乏学习的主动性。主要表现在：一是学习的自觉性不强，没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯；二是学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但没有作深入消化，领会内涵，应用实践；三是学习的态度不够端正。总是从各类报刊上东摘一段，西抄一段，以凑满学校要求的字数为原则，应付差事。而不是从心底里去学习时事政治，关心国家大事。

2、教学工作创新不够

因为思想解放程度不够，教学工作中仍有些默守陈规，拘泥于传统教学思维和模式，不能放开思维，开拓创新。对新教材和教学改革中存在的一些问题有发牢骚现象。

3、对工作的热情度不够

教学工作或兼职工作中表现出工作热情有所减退，对工作的积极性不高，滋生了不求有功，但求无过的工作态度。

二、产生问题的原因分析

1、平时疏于学习

在知识结构日新月异的今天，不学习，就要落伍。以往我总认为只要能把数学课上好就行了，而放松了对其他课的知识学习，加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯“三分钟”热情的毛病，这一不良习惯致使学习收效不大。

2、为学生服务的观念弱化

我们的一切出发点应着眼于学生，想学生之所想，急学生之所急，真正做到一切为了学生。由于自己性情较急，在自己的图书管理工作中表现出，学生稍有

不听话就缺乏耐心，与同学们的交流不够，没有与他们打成一片，结下浓厚的情谊。

3、思维局限，认识落后

思维局限，认识落后，进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。认为只要规规矩矩地按教学条款和规章制度的要求办事，工作上不出错，不给学校添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三、努力方向及改进措施

1、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的党报、党刊、或电视新闻，适当记录要点，以提高自己的政治素质。把完成任务式的写学习笔记，变成自觉的行为。认真学习各种规章制度，树立爱岗敬业和安全教学的责任意识；积极参加学校的思想政治学习，努力提高自己的思想素质。

2、加强业务学习，认真学习新课程改革要领，吃透书本知识，做到全面学习和重点学习相结合，不断给自己“加油”和“充电”，经常和同事们相互交流、相互竞赛，吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，增强紧迫感，提高服务意识和责任意识。努力提高自己的教学水平和能力；

4、开拓创新，树立大局意识

在今后的工作中，要经常对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉；要积极地开展批评与自我批评。虚心向其他教师请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想。努力树立大局意识和集体意识，一切以学校大局为重，服从学校和领导的安排，认真做好教学工作。克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

第三篇：小学班主任工作总结--刘晓亮

班主任工作总结

刘晓亮

班主任工作千丝万缕、繁琐罗嗦。一个学期来，我能时刻牢记“爱岗敬业”和“为人师表”的职业道德为宗旨，在实际工作中不辞劳苦地主动开展班级管理和德育教育，在领导的关心、支持、指导和帮助下，圆满的完成了本学期的教育教学任务。现就本学期的工作做如下总结。

一、苦练基本功，努力提高自身素质。

班主任自身建设的关键是提高班主任自身的素质，树立班主任的权威。班主任，首先是教师，而教师是知识的传播者，是智慧的化身。这正是班主任权威产生的前提。我尽力用智慧和才干在学生心目中树立起这种权威，在工作中起到“不令而行”的效果。

(1)不断用新的知识充实自己，做知识的富有者。教师的天职是“传道、授业、解惑”，而学生最不能原谅的就是教师的一知半解。在知识更新加快，传播渠道多样化的今天，教师已不再是学生获取知识的唯一途径。因此学生并不因为教师年龄比他大就信服和尊重你，而是因为你确实有知识才敬重和信任你，班主任如果没有真才实学是很难在学生中树立威信的。我不仅要精通所教学科，还熟悉所学专业的很多知识。

(2)加强品德修养，做学生的楷模。班主任的一言一行都对学生起潜移默化的作用，都会在学生心目中留下深刻的印记。注意自身的修养，努力通过自己的言行举止，为人处事给学生以示范，做学生的榜样。

二、加强思想品德的教育

班主任的基本任务是对学生进行思想品德教育，使他们的身心得到

全面健康的发展。对于六年级的孩子来说，正是接受各方面教育的最佳时机，除了学习，我想更为重要的是教会他们认识世界，明辨是非，学习怎样做人。因此我利用每周一的班会，结合国旗下讲话的内容，在班会课上做相应的安排。

三、教育学生努力学习，完成学习任务

学生的主要任务是学习，教育学生要有明确的学习目的，端正学习态度，遵守学习纪律，指导学生制定好适合自己的学习方法，提高学习的自觉性，养成良好的学习习惯，提高学习成绩。为将来报效祖国，振兴中华民族，打下良好基础。

四、关心学生身心健康，促进学生全面发展

要对学生全面负责，不仅要关心学生的课业学习，而且要引导他们开展有益的科技和文化活动，及社会实践活动。以培养他们的劳动观念和为人民服务的思想，养成良好习惯，增加社会知识，掌握一定的生产知识和技能，增长实际才干。

以上就是我个人在本学期的班主任工作中的一点得失体会。当然我做的还很不够，有时是缺少了会发现的眼睛，因此才让班级管理出现了很多不尽人意的地方，可以说班主任工作是任重道远。有人曾说，能发现问题，并解决问题，就是一个成长进步的过程。通过这半年的学习锻炼，相信在以后的工作中，我将会以更大的信心和热情投入到其中。

第四篇：美术小课题总结 刘晓亮

《小学美术课堂趣味化教学研究》

刘晓亮

一、课题的提出：

作为视觉传达教育的美术课程，其本质是让学生感悟美进而创造美，尤其是在小学阶段的美术教育，更应把重心放在如何唤醒和激活儿童的想象力与创造力的方法上来，传统的封闭式教学模式太过被动与压抑，而让学生走出教室，在阳光下游戏中感受、发现、认识和捕捉第一手的题材与内容，通过自身的感官体验创造的美才会是灿烂，有活力的。

儿童是人之一生中最富于想象力的阶段，他们的心理世界可以不受任何限制和约束自由地想象，并且勇于探索内心世界与现实世界。所以这个阶段的美术教育主要就是启发学生创造的天赋，也就是要让学生成为学习的主体，教师的作用就是抛弃固定的、自闭的、被动的教材内容，根据学生的生理、心理特点与教材自身的功能和内涵，注入体验性学习的机制和方式方法，开展体验性学习。

兴趣是美术学习的基本动力。美术教学活动要富有趣味性，学生参加起来才有主动性和积极性。经多次实践，我发现游戏性的教学活动更能激发学生的激情，以及他们学习美术的兴趣。这类趣味性美术教育我们可以称之为“阳光下的绘画”。

二、理论依据：

1、本课题的理论基础是《国家基础教育课程改革指导纲要》、《美术课程标准》、《中国美术教育》中有关学科教育的理论。

2、德国教育家第斯多惠说：“教育的艺术不在于传授知识，而在于激励、唤醒、鼓舞。”兴趣是推动学习的强大动力，小学生对学习美术的兴趣是由学习美术活动本身和学习美术的目的、任务引起的。我们要把激发学生的兴趣作为教学的目标，使学生愉快、生动活泼地学。单

一、古板的教学方法与手段，只能让课堂变得枯燥乏味。课堂教学应该是灵活多样的，而不是“黑白”无声的。教学实践证明，美术趣味教学，让全体学生都动起来，从动脑、动口、动手等方面提高了学生兴致，活跃了学生思维，激发了学生的学习兴趣，并在活动过程中，培养了学生的观察力、记忆力、思维能力、口头表达能力与创新能力。

3、人美版实验美术新教材就是根据新课改的这种理念提出了“通过美术教学，培养学生对美术的兴趣与爱好”、“美术教学内容应适应学生的心理和生理特点，注意循序渐进和趣味性”，着重强调以游戏的方式，观察和触摸各种实物，进行感官体验，并作简单组合造型。

三、课题研究目标、内容：

小学美术趣味化教学研究目标包括：

1、提高学生的智力素质，培养学生的观察力、想象力、创造力。

2、使学生对美术产生兴趣，逐步形成学生的美术创造个性。

3、让学生感受大自然、社会生活、艺术作品中的美，使其头脑中留有丰富的美的事物的表象，学生审美素质得到发展。

4、通过趣味绘画、手工技能教育，提高学生的美术基本技能，并能运用掌握的美术技能和工具材料，想象、创作出新颖、独特有创意的优秀的美术作品。

小学美术趣味化教学研究内容包括：

1、在课堂教学中挖掘情趣化的美育内容，构建美术教学与学生经验紧密结合的共同体。

2、选择情趣化的表现材料，丰富学生创作表现的途径。

3、美术和游戏的“动静”结合。

四、课题研究运用的方法和手段

1、实验对象：一至六年级

2、实验方法：

结合使用教学科学研究的观察法、对比法、实验法、总结法，对课题研究进行整体规划，实验是在教学常态下进行的，对比时客观地选取条件相当的对象，具体为：在教育教学中，要求教师确立个案研究的对象，把个案对象的具体情况及发展趋势，及时收集教育策略的回馈信息，从而进一步完善策略。并根据教育实践所提供的事实，分析概括教育现象，挖掘现有的经验材料，并使之上升到理论的高度，以便更好指导新的教育实践活动。

3、实验步骤：

准备阶段：制定实验方案，与相关教师进行教科研方法及技术交流。

实验阶段：边设计、边实施、边检测、边修订实验方案，既收集与课题直接有关的资料，如：实验中观察、测试获得的资料；调查问卷、评价表；课堂实例、录像等。师生美术作品展览；撰写实验报告、论文。

总结评价阶段：撰写实验总结报告和论文，进行实验组织课题鉴定、验收工作。

五、预期成果

1、提高学生学习美术的兴趣，积极主动地参与课堂学习。

2、使学生更好地理解美术基础知识，更好地掌握美术基本技能。

3、使学生创造性地学习、培养学生的创造能力。

第五篇：梁某某不服濮阳县公安局公安行政处罚决定书一案行政判决书

梁某某不服濮阳县公安局公安行政处罚决定书一案行政判

决书

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（2010）濮行初字第2号

行政判决书

原告梁某某，女。

被告濮阳县公安局。

法定代表人吕相国，该局局长。

委托代理人刘聚民，该局法制室主任。

委托代理人王振旗，该局干警。

原告梁某某不服濮阳县公安局2009年9月10日作出的濮县公（治）决字（2009）第0828号公安行政处罚决定书，于2010年1月11日向本院提起诉讼。本院于当日受理后，于1月13日向被告送达了起诉状副本及应诉举证通知书。本院依法组成合议庭，于2010年1月29日公开开庭审理了本案。原告梁某某、被告委托代理人刘聚民、王振旗到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

被告濮阳县公安局于2009年9月10日作出濮县公（治）决字（2009）第0828号公安行政处罚决定书，认定2009年4月12日、2009年4月28日、2009年8月27日梁某某三次窜至北京市中南海，为制造影响，表明上访人身份，要求见中央领导，反映自己的不合理诉求，严重扰乱了中南海的正常秩序。其行为已构成扰乱公共场所秩序，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，决定给予梁某某行政拘留十日的处罚。被告向本院提交的证据材料有：

1、2009年4月12日北京市公安局天安门分局治安大队（2009）第26250号训诫书，证明梁某某到天安门地区被训诫过程。

2、2009

年4月23日北京市公安局西城分局府右街派出所（2009）第112260号训诫书，证明梁某某到中南海周边被训诫过程。

3、2009年8月30日北京市公安局西城分局府右街派出所工作说明，证明梁某某被告诫的过程。

4、2009年9月10日询问梁某某笔录。

5、2009年9月30日濮阳市公安局（2009）245号文件。

6、2009年10月10日濮阳市公安局（2009）246号文件。

7、2009年11月16日秦玉海在全省规范信访程序依法处置非正常上访工作电视电话会议上的讲话。

8、2009年6月27日濮阳县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室濮县信联办（2009）40号文件。

9、2008年7月10日公安机关处理信访事项答复意见书。

10、2008年7月6日和解意见书。

原告梁某某诉称：2009年4月至8月我到北京给二妹买药，顺路反映父亲被他人殴打一案，也未找到有关部门。在路过中南海时，被执勤民警误认为是在中南海闹事，对原告进行了训诫处罚。2009年9月10日原告前往市信访办反映问题，被告开车追上原告，在未告知原告和未办理任何手续的情况下，将原告送往濮阳县拘留所被拘留。被告濮阳县公安局对原告作出的行政处罚行为违法，违反国家信访不能打击上访人员的条例。

1、处罚程序严重违法。被告对原告进行该行政处罚之前，根本没有依法告知原告作出治安处罚的事实、理由和依据，也没有告知原告依法所享有的权利，从而剥夺了原告进行陈述和申辩的权利。

2、被告对原告作出的违法事实不清、证据不足、适用法律错误，且违反“一事不再罚”的原则。原告是按照《信访条例》的规定，向上级有关部门和组织反映问题，其上访是法律赋予公民的权利。原告在上访反映问题过程中并不存在违法事实。

3、被告濮阳县公安局无权对本案行使管辖权。本案中原告如果有违法行为，其行为地也是发生在北京，其作出行政处罚行为的行政机关，依法属于北京市西城区，而不是本案的被告。请求本院依法撤销被告濮阳县公安局2009年9月10日作出濮县公（治）决字（2009）第0828号公安行政处罚决定书。原告当庭向本院提交的证据材料有：

1、2009年9月10日濮阳县信访工作领导小组

《关于处理非正常上访、规范信访秩序的意见》；

2、2009年9月22日濮阳市联席会议办公室《关于加强对非正常上访依法处置工作的紧急通知》；

3、2009年8月15日《通告》；

4、2006年2月11日《北京日报》文章《中南海的大门是面向广大群众的》；

5、2009年8月19日《新京报》文章《中央政法机关将出京就地接访》；

6、2007年3月29日、2008年1月30日证明二份；

7、《今日安报》刊载的2008年国家赔偿标准；

8、手机录音文字材料一页。

被告濮阳县公安局辩称：

一、被告在作出处罚之前，依法告知了原告有权进行陈述和申辩的权利。

二、被告认定原告赴京非正常上访的主要依据是北京警方的训诫书和工作说明。训诫不是处罚，所谓训诫就是进行教导和劝诫，指出违法行为，所以不存在对原告一事进行第二次处罚。

三、原告诉被告无权对本案行使管辖权。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：治安案件的管辖由国务院公安部门规定。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件可以由违法行为人居住地公安机关管辖。对原告梁某某扰乱公共场所秩序一案，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律准确，请求本院依法予以维持。

上述证据经庭审质证，本院确认被告提交证据收集方式和取得程序合法，本院予以采信。原告提交证据1、2、5、7收集方式合法，本院予以采信。证据4系作者个人观点，不符合证据的基本要件，本院不予采信。证据3、6、8收集方式和取得程序不当，本院不予采信。

经审理查明：原告梁某某以其父梁万某民事赔偿案件处理未到位为由，于2009年4月至8月先后三次到北京市中南海周边地区非正常上访，被北京市公安机关训诫两次、告诫一次。2009年9月10日，濮阳县公安局对梁某某作出濮县公（治）决字（2009）第0828号公安行政处罚决定书，决定对原告梁某某给予行政拘留十日的处罚。原告梁某某不服，向

濮阳市公安局申请复议。2009年12月25日，濮阳市公安局作出濮公复字（2009）77号行政复议决定书，维持了被告的处罚决定书。原告仍不服，向本院提起行政诉讼。

本院认为，被告提交的《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，可以作为违法行为人居住地公安机关行使管辖权的法律依据，原告认为被告无权对本案行使管辖权，其理由不能成立。《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。原告以此为据认为原告已被北京市公安机关训诫处罚，被告不能再对原告进行第二次处罚，其理由也不能成立。被告濮阳县公安局认定原告梁某某扰乱公共场所秩序，依据的基本事实清楚、适用法律正确、程序合法。原告的诉讼请求本院不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：

维持被告濮阳县公安局2009年9月10日作出的濮县公（治）决字（2009）第0828号公安行政处罚决定书。

案件受理费50元由原告承担。

如不服本判决，可自接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状八份，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。

审判长苏景民

审判员王丽君

审判员栾贵平

二O一O年三月十日

书记员杨敏