2011在县委十五届一次全委会议上的讲话

第一篇：2011在县委十五届一次全委会议上的讲话

在县委十五届一次全委会议上的讲话

令续鹏

（2011年9月30日）

同志们：

中国共产党通渭县第十五次代表大会圆满完成了各项议程，刚刚胜利闭幕。大会选举产生了中共通渭县第十五届委员会和纪律检查委员会，标志着新一届县委正式组成。刚才，县委十五届一次全委会议又选举产生了新一届县委常委会，选举我担任书记，志刚、兴华二同志担任副书记，并通过了县纪委第一次全委会选举结果。在此，我代表新一届县委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

我于2006年5月到通渭工作，转眼之间已有五年多的时间。五年多来，我与同志们一道，共同为通渭经济社会的发展而不懈努力。现在，我被选举为新一届县委书记，这是组织对我的信任、全县党员对我的重托、广大群众对我的厚望。为民所举、受党所托，我深感责任重大、使命光荣。今后，在省、市的正确领导下，我将团结和带领县委“一班人”，与同志们一道，恪尽职守、尽心竭力、扎实工作，竭诚为通渭人民谋福祉，奋力开创全县经济社会发展的新局面。

十五届县委任期内的五年，正是通渭加大扶贫开发力度、加快脱贫致富奔小康步伐的关键时期，也是全面实施“十二五”规划、推动经济社会跨越式发展的重要时期。要实现这次大会确定的目标任务，推动经济社会跨越式发展，对我们新一届县委领导班子和每一名成员都是重大的考验。如何担当起这一历史重任，不辜负组织和人民的期望，是我们每一名同志应当深入思考、认真回答的问题。我们必须牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，不辱使命、不负重托，努力创造无愧于时代的业绩，向党和人民交一份合格的答卷。

下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

第一，坚持勤奋学习、重视实践，努力建设学习型班子。县委是全县的领导核心，能够成为其中的一员，这是党的信任、人民的重托，也是一副沉甸甸的担子。职务的变动、责任的加重，对我们每个成员的能力和素质都提出了新的更高的要求。只有勤于学习，善于思考，不断充实和提高自己，才能更好地担当起领导科学发展的重任。我们必须更加重视和加强学习，始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求，潜心向书本学，虚心向群众学，诚心向实践学，切实做到学以立德、学以增智、学以致用。要深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，广泛涉猎市场经济、社会管理、金融商务、法律法规、现代科技等方面的知识，不断加强理论修养、坚定理想信念、丰富知识储备、提高领导能力。要带头弘扬理论联系实际的学风，着眼于新的实践和新的发展，深入调查研究，着力破解全县经济社会发展中的新情况和新问题，切实增强工作的系统性、预见性和创造性。当前要带头学习宣传胡锦涛总书记“七一”讲话精神和县第十五次党代会精神，切实把全县上下的思想和行动统一到县委的决策部署上来，及早谋划各项工作，尽快打开工作局面。

第二，坚持解放思想、与时俱进，努力建设创新型班子。解放思想、改革创新，是加快发展的不竭动力。在我们推动经济社会跨越发展的过程中，有许多新领域需要探索，有许多新情况需要研究，有许多新问题需要解决，这些都离不开解放思想、离不开改革创新。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，切实把解放思想的实践贯穿于各项工作的全过程，体现到改革发展的一线去、重大项目建设的现场去、工作难以打开局面的地方去，带头破除言必寻据、行必问典的思想禁锢，破除因循守旧、墨守成规的思维模式，破除小富即安、小进即满的落后观念，在解放思想中推动经济社会科学发展、跨越发展。要始终

保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，善于把中央的精神、省市的要求与通渭的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，切实以创新的观念审时度势，以创新的勇气面对困难，以创新的精神指导行动，敢于在项目建设、兴农强工、城市建设、改善民生等重点工作上打破常规、破解难题，走出一条具有通渭特色的发展路子。

第三，坚持求真务实、真抓苦干，努力建设实干型班子。要完成这次党代会确定的各项目标任务，必须脚踏实地，埋头苦干，狠抓落实，决不能因工作拖沓而丧失机遇，决不能因作风飘浮而亵渎使命。我们必须进一步强化责任意识，始终把一切为了通渭经济发展和社会进步作为义不容辞的责任，以高度负责的态度履行好职责。要大力发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的“三苦”精神，大力倡导“一线工作法”，要求我们县委一班人带头“讲党性、重品行、作表率”，到工作一线去，到基层去，到人民群众最需要的地方去；社会面上要见得到我们的身影，听得到我们的声音，看得到我们的作为；把各项工作要做到街道社区、村社基层、企业学校、居民农户和田间地头去，做到急难险重等关键环节去，做到群众最需要的地方去，察民情，解民忧，帮民富，以优良的作风增强凝聚力，推动工作落实，赢得广大人民群众的信任和支持。

第四，坚持发扬民主、顾全大局，努力建设和谐型班子。要认真贯彻民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全县委全委会和常委会议事规则，完善内部决策机制，确保县委班子更好地履行职责、发挥作用。一切重大事项都要充分发扬民主，集体讨论，集体决定。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，县委班子成员既要按照分工，切实履行好职责，认真负责地抓好本职工作，又要增强全局观念，关心全局工作，加强沟通协调，注意支持配合，自觉维护县委集体领导的权威。要充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用，善于在复杂局面中明全局、把方向、抓大事，支持县人大、县政府、县政协和人民团体依法履行职能、独立负责地开展工作，密切同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，在全县上下形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

第五，坚持严于律己、勤政为民，努力建设廉洁型班子。县委班子成员身处重要的工作岗位，能不能做到清廉自守、一身正气，直接影响着全县的党风、政风乃至整个社会风气。在座的每一位同志，都要按照“为民、务实、清廉”的要求，始终把清正廉洁作为自己的座右铭，从严要求自己，加强党性修养，端正人格品行，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎独、慎微，堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白从政。要牢记“两个务必”，带头执行党风廉政建设责任制，自觉遵守《廉政准则》和党的纪律，管好自己、管好分管部门、管好亲属及身边工作人员，以自己的模范行为影响和带动广大干部群众，以党风廉政建设的实际效果取信于民。

这五个方面，既是对十五届县委加强自身建设的基本要求，也是我们向全县党员和人民作出的庄严承诺。作为“班长”，我将带头贯彻执行，请大家监督；希望每位班子成员都自觉遵守，相互监督。我们相信，只要大家共同努力，一定能够把十五届县委班子建设成为上级放心、群众满意、经得起历史检验的坚强领导集体。

同志们，新的使命召唤着我们，新的任务等待着我们，全县人民期盼着我们。让我们携起手来，按照县第十五次党代会确定的目标任务，锐意进取，扎实工作，为建设富裕文明、开放和谐的新通渭而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：在县委十五届二十三次全委(扩大)会议上的讲话（本站推荐）

在县委十五届二十三次全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

刚才，县委徐书记作了重要讲话，充分肯定了今年前八个月工作，对完成全年工作任务提出了明确具体的要求，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，主要讲两个方面的问题：

一、以客观务实的态度，全面评价前八个月工作

从上半年重点工作观摩督查的情况来看，今年以来，各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，按照“1355”总体工作思路，工作谋划到位，推动落实有力，各项工作都有新的突破、新的亮点、新的成效，主要表现在以下八个方面：

一是综合施策，精准帮扶，脱贫攻坚扎实推进。按照“1245”脱贫攻坚计划，全面落实“2+20”扶贫专项方案，大力整合项目资金，投入扶贫资金10.75亿元，实施移民搬迁180户818人，完成农村危房改造3350户，建成贫困村文体服务活动中心11处，进一步夯实了贫困村的基础条件。县上自筹专项扶贫资金5000万元，扶持贫困群众发展产业2.65万亩，有力助推了贫困群众脱贫致富。郑河上寨、韩店石桥旅游扶贫示范村，扶贫产业抓得好，扶贫项目落得实，贫困群众收入大幅增加，生产生活

条件有效改善。

二是争资列项，招大引强，项目建设支撑有力。全县共实施各类重点项目216个，其中过亿元的重大项目14个，目前已开工建设211个，开工率97.6%，累计完成投资48.06亿元。组团参加了“兰洽会”，大力开展招商引资，引进各类招商项目88个，签约资金64.4亿元，实际到位资金13.9亿元。五限吉国际商贸城进展良好，循环经济产业园区基础设施建设加快推进，新建了果品加工、包装、储藏等一批工业商贸项目，促进了固定资产投资增长，壮大了工业经济总量。

三是调优结构，助农增收，产业开发提质增效。春季完成果园新植补植11.1万亩，全县建成欧盟标准示范园3750亩、国家标准示范园1万亩、市级标准示范园10万亩。种植马铃薯51.4万亩，发展种薯基地20万亩，我县自主研发的“庄薯4号”通过了省农作物品种委员会审定。种植蔬菜12万亩，新建中药材基地1万亩，完成育苗4000亩，栽植油用牡丹5000亩，推广旱作农业75万亩，为农民增收奠定了坚实基础。朱店、万泉、阳川的标准化果园管理为提升苹果产业层次和效益树立了样板。南湖、卧龙、大庄、杨河的果园新植规模化程度高，成活率好。朱店三合养殖小区、岳堡湖羊养殖场、卧龙蛋鸡养殖场运行机制活，市场前景好。郑河、通化、永宁的中药材基地建设，采取大户承包、群众参与的办法，经营模式好，带动作用强。

四是打造景区，拉动增长，旅游商贸快速发展。大力实施“七个一工程”，全面拉开关山大景区建设框架，关山大景区总体规划和10个旅游专业村规划正在评审，实施了陈家洞石窟危岩体加固维修工程，开通景区道路65公里，种植观赏油菜花1.1万亩、油葵5400亩。成功举办了“生态梯田〃大美关山”文化旅游节、全国山地自行车邀请赛，掀起了旅游宣传推介声势，扩大了关山大景区的知名度和影响力。扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设，建成了县、乡、村三级电商服务网络，城乡商贸流通体系更加健全。农牧局和关山乡镇抓建的油菜花、油葵观光农业，为关山大景区增添了一道靓丽的风景，岳堡陇源恒康生态农庄为发展乡村休闲旅游创出了特色。

五是弥补短板，增强后劲，基础条件持续改善。平天高速庄浪试验段开工建设，马家官路至卧龙、乔家湾至大庄县乡公路改造正在铺设路基工程，通村硬化路建设进展良好。花崖河水库建设加快推进，高效节水灌溉、应急水源配套工程建成投用。新修梯田2.13万亩，建成梯田产业路470公里，综合治理水土流失33平方公里。交运局实施的通畅工程，财政局实施的“一事一议”财政奖补项目，农牧局实施的农村能源建设，覆盖范围广、受益群众多，从一定程度上改善了群众的生产生活条件。

六是集中造林，连片绿化，生态建设规模空前。春季完成生态造林和城镇绿化7.86万亩，绿化乡村道路700公里，栽植各

类苗2600多万株，是近年来投入资金最多、造林面积最大、成活率最好的一年，受到了各级领导和广大群众的一致好评。林业局主抓的省道304线万亩面山绿化，执法局主抓的城区面山绿化工程建设标准高、绿化效果好，韩店、盘安、南坪、赵墩、卧龙、柳梁的生态造林面积大，梯田产业路建设线路长，行道树栽植质量高。

七是建管并重，提升品位，城乡面貌变化明显。坚持老城区改造与南城区建设同步推进，编制各类规划19项，紫荆路棚户区改造正在实施拆迁，迎宾北桥加宽改造和新昌桥拆除重建工程即将完工，李庄棚户区改造、何马公租楼建设进展顺利，北洛河污水管网跨河工程建成投用。25个新农村示范村大部分建成主体工程，完善了部分小城镇基础设施。南坪阴屲、良邑杨李湾、朱店柳窑的新村建设规划档次高、建设规模大，南湖曹湾、赵墩蛟寺、水洛二李的旧村改造村容村貌变化大，韩店、南坪、水洛的城乡环境综合整治成效明显。

八是关注民生，措办实事，社会事业协调发展。年初向群众承诺的“十件实事”进展顺利，思源实验学校开工建设，新建、改扩建行政村幼儿园59所，国家义务教育均衡发展示范县通过了省级督导评估。县级公立医院改革稳步推进，县中医院住院部综合楼建成主体框架。发放城乡低保、农村五保资金9662万元，落实惠农补贴资金1.45亿元，为39万名参合农民报销医疗费用

1.2亿元。高度重视群众来信来访，严格落实安全生产责任制，加强社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪，保持了社会和谐稳定。

对于今年前八个月各项工作取得的成绩应当充分肯定，但从观摩督查和整体工作进展情况来看，一些方面性的工作仍然存在一定的差距和问题。一是重大项目开工不足、进度缓慢。目前全县还有水洛镇李庄棚户区改造二期工程、紫荆路棚户区改造工程、西城区集中供热站、职教中心整体搬迁、云崖避暑养生园养老服务中心5个项目没有开工，个别项目还处于征地拆迁、规划设计阶段，前期项目可研初设滞后，招商项目突破力度不大、落地率不高，在建项目进展不平衡，特别是五限吉国际商贸城、福居花苑等10个已开工的项目没有入库，直接影响了固定资产投资任务的完成。二是主要指标增速放缓、欠账较大。上半年，全县11项主要经济指标中，地区生产总值、第一产业增加值、规模以上工业增加值、城镇居民可支配收入、农民人均可支配收入、大口径财政收入、公共财政预算收入6项指标没有实现“过半”目标，分别欠增速计划12.5、84.3、19.2、3.9、9.4、2.9、2.2个百分点，要完成全年任务压力不小。三是典型培育存在差距、进展不平衡。一些乡镇的新农村建设标准不高，规模不大，缺乏特色；有些乡镇的果园管理投入不足，效益不高，标准化措施没有落实到位；一些部门抓建的典型层次较低，进展滞后，示

范带动作用不强。四是推动落实力度不够大、创劲不足。一些乡镇和部门的主要领导心思不定，等待观望，争取项目不积极，招商引资不主动，工作谋划降低了标准，工作落实放宽了尺度；个别部门工作抓的不紧，管的不细，作风不实，工作效率不高，导致一些工作落实不到位。对于这些问题，大家务必高度重视，认真研究，强化措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、以真抓实干的决心，确保完成全年工作任务

当前正是完成全年工作任务的关键时期和黄金阶段，各乡镇、各部门、各单位一定要坚持目标不变，标准不降，力度不减，在紧盯“一个目标”，强化“两个重点”，抓实“七项工作”上聚焦发力，抓紧赶进度，全力补欠账，推动各项目标任务落实到位。

“一个目标”是：

紧盯减贫目标，进一步在脱贫攻坚上聚力落实。各乡镇和有关部门要做到“三个覆盖、一个到位”：富民产业要覆盖到户。引导贫困群众因地制宜寻求致富门路，发展致富产业，用活用好扶贫专项贷款和县上的5000万元产业扶贫资金，扶持贫困户种植果园、繁育种薯、发展养殖、种植中药材，保证每一户贫困户长远致富有支撑，当年增收有保障。要积极探索旅游扶贫的新路子，加快发展旅游专业村和农家乐，谋划一批农业观光园和采摘园，带动贫困群众就业增收。帮扶措施要覆盖到人。要在切实提

高贫困群众致富技能上下功夫，扎实开展劳动力技能培训，培养一批务果、养殖和种薯繁育的行家里手，培训输转一批有一技之长的产业工人，打牢贫困群众自我脱贫的基础。设施配套要覆盖到村。“2+20”扶贫专项方案的责任单位，要对今年脱贫的贫困村项目实施情况进行一次“回头看”，逐项对照考核指标，逐项查漏补缺，补齐路、水、电、房等基础设施，配全幼儿园、卫生室、文化室等服务场所。脱贫考核要准备到位。各乡镇和相关部门要严格落实“853”挂图作业，对精准扶贫政策要求、考核指标一口清，对基本情况、目标任务一口清，对工作进展、存在问题一口清，对弥补欠账的措施、解决问题的办法一口清，确保今年23个贫困村、2.4万贫困人口如期脱贫。

“两个重点”是：

一是强化项目建设，进一步在扩大投资上聚力落实。各级各部门要认真研究项目建设中存在的问题，采取有效措施，加快工作节奏，大力度推进项目建设。要积极主动抓争取。准确把握国家和省上关于项目建设的新政策、新导向，进一步充实完善全县动态项目库，抓紧编制项目本子，提前做好前期工作，力争录入国家重大建设项目库三年滚动投资计划行列。要主动对接，加强衔接，积极向上争取下半年和明年的重点项目，对已经列项的项目要抓紧落实，对有意向的要盯住不放，为全县发展争取更多的项目投资。要倒排工期抓进度。紧紧抓住当前黄金施工期，对各

类在建项目全面进行一次“回头看”，一个项目一个项目去盯，一个环节一个环节去查，对进展缓慢的项目，要强化督查调度，加大推进力度，按期完成建设任务。尤其对市上督办的5个未开工的重点项目，分管领导和责任单位要亲自上手，靠前指挥，切实解决项目征地慢、资金“卡脖子”等问题，务必在9月底全部开工建设，对因主观原因导致项目开不了工的，要进行严肃问责。要规范管理抓质量。7月份，县上制定出台了《政府投资基建项目资金管理办法》，各乡镇、各部门要严格按照项目建设程序，从立项、招标、施工、验收各个环节进行全程监管，必须把每一个项目实施好、管理好。

二是强化指标调度，进一步在稳定增长上聚力落实。上半年，县上先后召开了三次经济运行分析调度会议，但是仍然有6项指标没有实现“过半”目标，究其原因，固然有市场大环境和农业季节性等因素的影响，但更重要的还是我们自身工作方面存在不少差距，希望引起分管领导和责任部门的高度重视。要落实止滑稳增措施。发改、统计部门对增速慢、欠账大的指标，必须一月一调度，逐项分析原因，逐项落实措施，尤其是对三季度的经济指标进行再研判、再调度，尽快赶上进度要求。分管领导要把责任指标抓在手上，特别要抓好5000万元以上重点项目和规上企业的入库申报和入库统计，确保已开工未入库项目尽快申报入库，确保全面或超额完成今年的各项指标。要提升行业考核位次。

各级各部门要认真对照市县签订的责任书和考核办法，一项一项抓好落实，特别是安全生产、环境保护、计划生育、食品药品等“一票否决”考核指标，必须控制在市上下达的目标之内，力争各个行业的工作在年终考核中能够争先进位，带动全县整体工作上台阶。要注重加强衔接协调。上半年我们有几项指标与“过半”目标只差两三个百分点，稍加努力完全能够实现“过半”，充分说明一些部门对上衔接不到位，信息掌握不准确，在工作上造成了被动。今后，各部门、各单位都要加强与上级行业主管部门的汇报衔接，不能因为衔接不到位而影响工作。“七项工作”是：

一是进一步在提升富民产业上聚力落实。各乡镇和农口部门要着力抓好三件事：苹果产业要抓管理、创品牌。从目前果园管理的情况来看，示范园管理措施落实的比较到位，但是大量的果园依然存在管理粗放的问题。林业局和各果园乡镇要采取大户承包带动、引导群众参与的办法，切实把果园管起来。同时，要不断完善庄浪苹果专卖店、电子商务营销网络，扩大“庄浪红”苹果的知名度和市场占有率，以实实在在的经济效益提高群众发展苹果产业的积极性。特色产业要扩规模、提效益。各乡镇和农牧部门要坚持走建办规模养殖和农户分散养殖相结合的路子，突出标准化养殖小区建设、秸秆青贮和秋季补栏，加快育肥出栏，千方百计提高产业效益。要组织群众扎实开展抗旱生产，加强马铃

薯、玉米等大秋作物田间管理，积极做好农业保险理赔工作，把干旱造成的损失降到最低。要组织龙头企业、合作社、贩运大户及时收购农产品，促进农产品销售变现，增加农民收入。产业结构要早规划、早调整。秋收结束之后，各乡镇和农牧、林业部门要规划落实好明年10万亩果园新植补植、75万亩秋覆膜区域，特别是郑河、永宁、通化、韩店、良邑、南坪等乡镇要围绕大景区建设，及早做好景区周边和公路沿线油菜花、油葵种植地块预留工作，今年要全部种植冬油菜，必须集中连片，形成规模，成花成景，把关山大景区打造成花的海洋。

二是进一步在招商引资落地上聚力落实。要加大招商力度。突出领导带头，创新方式、定向争取，积极参加各类经贸洽谈活动，主动走出去、请进来寻找客商，洽谈项目，签约一批大项目，引进一批大企业。要建好招商平台。循环经济产业园区年内要全面完成园区道路、供电、供水、通讯等基础设施配套，工信局做好企业出城入园，尽快开建昊源医药物流园和洛怡生物中医药创意科技园。要力促项目落地。全面落实招商引资优惠政策，注重营造良好的招商环境，解决制约落地的突出问题，特别是对“兰洽会”上签约的项目要盯住不放，跟踪落实，着力提高项目履约率和资金到位率。

三是进一步在旅游文化开发上聚力落实。突出抓好三个方面的工作：要加大景区开发力度。关山文化旅游有限责任公司要尽

快运行开展工作，积极探索旅游开发投融资机制，采取市场化运作模式，围绕打造“一带、一镇、三板块”，全面拉开关山大景区道路、停车场、公厕等基础设施建设。关山乡镇要在景区周边建设一批旅游示范村、特色民俗村和农家乐，云崖寺管委会要吸引社会资本启动运营云崖避暑养生园，交运局要积极向上衔接，争取关山大景区道路铺油项目年内立项。要加大旅游宣传力度。文广局、旅游局和云崖寺管委会要以全县文化旅游节为契机，切实加强与各大媒体、旅行社、文化旅游企业的联系协作，组织开展生态观光、休闲运动、写生摄影、民俗体验等旅游活动，着力打造庄浪旅游精品线路，大力宣传关山大景区旅游名片，开拓客源市场，打响旅游品牌。要加大商贸发展力度。商务局要依托我县电商服务体系，进一步加强与京东、苏宁易购等大型电商平台的合作，建立运营公司，大力发展网店，扩大庄浪特色农产品网上销售规模。招商服务中心要加快五限吉国际商贸城建设进度，供销联社要抓紧对接开建农商物流园，促进第三产业快速发展。

四是进一步在基础设施建设上聚力落实。重点抓好三个方面：交通路网方面，交运局要加快平天高速庄浪段征地补偿进度，在10月底前全面完成马家官路至卧龙、乔湾至大庄县乡公路改扩建，封冻之前高标准建成268公里通村硬化路。水利设施方面，水务局要完成花崖河水库建设任务，加快实施农村人饮改造项目，合理配臵生产生活用水，加强人饮设施维修管护，有效解

决水量不足和季节性缺水问题。环保局要切实抓好水污染治理和畜禽粪便无害化处理，减少面源污染，确保水质达标。生态建设方面，各乡镇和林业局要及早规划今秋明春8万亩生态造林区域，秋季一次性完成工程整修，每个乡镇必须规划一处3000亩以上的造林示范点，全县打造2-3个万亩造林示范工程。同时，要对今年春季生态造林区域补植补造，严格落实林木管护责任，从严查处羊只放牧和烧荒燎荒行为，有效巩固造林绿化成果。

五是进一步在推进城乡建设上聚力落实。要加快城镇建设工程进度。迎宾北桥加宽改造、新昌桥拆除重建和老庄华路改造二期工程，确保9月底建成通车，紫荆路棚户区改造要在9月中旬完成拆迁补偿并开工建设，何马村公租楼年内要全面竣工。要提升新农村建设层次。各乡镇要按照美丽乡村的要求，对尚未建成的新农村尽快调整外观设计和建筑风格，村庄建设、绿化美化都要体现庄浪传统特色，注入人文内涵，杜绝瓷砖贴面，防止千村一面、千篇一律。要持续开展城乡综合整治。今年，县城乱修乱建治理和三条主干公路沿线的环境整治取得了明显成效，住建局和水洛镇要持续加大乱修乱建查处力度，绝对不能出现反弹。各乡镇要巩固环境治理成效，彻底解决县乡公路和乡镇驻地环境脏、乱、差的问题，保持干净、整洁的城乡环境。

六是进一步在持续深化改革上聚力落实。各级各部门要加快推进供给侧结构性改革，落实好企业减税降费措施和困难企业

“五缓四降四补贴”优惠政策，降低企业综合成本，提高市场竞争力；认真落实去房地产库存措施，力争商品房库存周期控制在18个月以内。县编办和相关部门要进一步做好行政审批事项调整下放工作，加大简政放权力度，该承接的要承接到位，该下放的要下放到位，该取消的要取消彻底。工商局要继续削减工商登记前臵审批事项以及后臵许可审批事项，推进工商登记全程电子化试点，实现“五证合一、一照一码”。公管办要尽快运行公共资源交易大厅，开展公共资源交易招投标业务，进一步规范政务服务，实现行政审批事项“一个窗口受理、一站式办理”，切实提高行政审批服务效率。

七是进一步在抓实民生事业上聚力落实。对省市县承诺的惠民实事和“两案”办理，政府办近期要开展一次督查调度，责任单位必须一件一件落实到位，确保年底向人民群众有一个满意的答复。教育局要全面加快思源实验学校建设进度，抓紧开建职教中心整体搬迁工程。卫计局年内要建成中医院住院部综合楼主体和乡镇卫生院业务用房。文广局、文体管理中心要抓好文家湾调频电视发射台、村级综合文化服务中心、“乡村舞台”扫尾工程。各乡镇、各部门要严格落实安全生产和防灾减灾工作责任制，集中力量对道路交通、防汛防火、食品药品等重点领域的安全隐患进行拉网式排查和专项整治，尤其要重拳治理，坚决禁止农用车载人，坚决遏制重特大事故的发生。要及时妥善调处群众来信来

访，严厉打击违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。

同志们，完成全年工作时间紧、任务重，各级各部门一定要按照县委、县政府的总体要求，再鼓干劲，再加力度，合力攻坚抓突破，全力以赴抓落实，确保圆满完成今年的各项目标任务。

第三篇：在县委十五届七次全委(扩大)会议上的总结讲话

在县委十五届七次全委(扩大)会议上的总结讲话

2006-8-4 · 中国肇源

曹 百 胜

2006年1月 24日

同志们：

这次县委全委（扩大）会议历时一天时间，现在就要结束了。会上，讨论并通过了《肇源县“十一五”规划（草案）》，县委书记徐学阳同志代表县委作了重要讲话，回顾总结了“十五”期间我县经济社会发展取得的成绩和存在的问题，客观分析了未来五年面临的形势，全面部署了“十一五”期间及2006年工作任务。经过讨论，与会同志一致认为这个讲话精辟深刻，实在具体，既符合十六届五中全会及省市全会精神，又抓住了推进我县经济社会快速协调发展的关键环节，具有很强的思想性、针对性和指导性，对肇源当前乃至今后一个时期全面发展具有十分重要指导意义。可以说，这次大会是一次分析形势、明确方向，统一思想认识的大会；是一次凝聚人心、鼓舞士气，振奋全党精神的大会；也是一次承前启后、继往开来、再攀新高的大会。以这次全委会为标志，肇源将迈上一个新的历史起点。

现在，肇源未来五年的发展思路已经清晰，新一年的工作任务已经明确，下一步关键是抓好贯彻落实。总的说，就是要以“落实、提升、创新、突破”为工作基调，全县各级组织、各级干部要切实把贯彻落实这次全委会精神变成推动肇源经济社会加快发展的自觉行动。

一、“落实”就是要分解任务，明确责任，扎实推进

徐书记的报告对今年及未来五年的工作进行了详细的安排部署。会后，各乡镇、各部门要认真组织学习、深刻领会、准确把握本次会议的精神实质，切实增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到贯彻落实县委报告上来。一是健全目标责任体系。有关部门要按照这次全委会明确的工作任务，把任务目标层层分解，逐一细化，落实到战线领导和具体部门乡镇，确定工作标准、完成时限及推进措施，把县委的要求转化本部门单位抓经济抓发展的思路措施，转化推进工作落实的动力，转化成实实在在的项目和经济发展成果。二是加强督查考核。各项重点工作的牵头领导既要及时组织有关部门研究有效推进工作的措施，又要对工作的进展情况进行督查督办，及时解决工作推进过程中遇到的实际问题。两办督查室要把这次会议议定的重大事项分解成为若干大事实事，按照工作标准、进度时限、完

成绩效等进行跟踪督办，切实做到件件有着落，事事有交待。各乡镇、各部门要坚决执行县委决策，对于交办的工作任务，要不讲条件、不打折扣、保质保量完成。对于有令不行、有禁不止，在行动上松松垮垮，在工作上拖拖拉拉，特别是在一些事关全局的大事上执行不力，造成不良后果的，要对有关部门和领导，采取必要的组织措施。三是实行统筹协调的领导方式。对于涉及乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间关系交叉的重点工作，要建立必要的专项推进组织，包点抓面，合力推进。班子成员之间、部门之间既要讲分工，独立大胆开展工作，又要讲协作，加强横向协调配合。要提高独立负责抓好推进落实的能力。既要善于谋划，又要善于操作，既要对工作和事业有系统的研究，形成独立完成任务的思路和办法，又要能够克服困难，有较强的实际操作能力。

二、“提升”就是要抬高基点，提高标准，争创一流

始终保持争创一流和锲而不舍的精神状态是保证工作落实的基本前提。加快撤县建市和松嫩流域富裕县建设进程，全力推进经济社会步入快速发展的新阶段，必须要有抢站排头、争创一流的勇气和能力。要把高标准开展工作作为县委对全县各级组织、各级干部抓好县委决策落实的一项基本要求，推动全局工作登台阶、上水平，实现县域经济更快、更好的发展。一是要有高标准的竞争意识。徐书记报告中提出了“十一五”期间经济社会发展的总体构想，可以说任务重大，使命艰巨。我们到山东及省内先进地区考察时看到，各地竞相发展，不进则退，小进也退。没有昂扬向上的士气、敢争天下先的干劲，什么事情也干不好、干不成。因此，各乡镇、各部门要严格按照徐书记报告中提出的要求，增强竞争意识，拓宽视野，抬高起点，经常进行纵向和横向比较，特别要与先进乡镇和部门进行对比，找到自身优势是什么、差距在哪里，要自加压力，瞄准先进，锐意赶超。不要以为差距大一点，就不可比、不能学、不敢超，只要有超常规的气魄、举措和干劲，就一定能够实现跨越式发展。二是要确立高标准的工作目标。徐书记报告在阐述“十一五”期间形势和任务的基础上，提出了城乡建设、产业发展、社会事业等一整套目标体系。这些目标就是我们努力的方向。工作计划时可以留有余地，充分考虑可能出现的各种困难和问题。但是确定工作目标一定要体现高标准、高水平。要从实际出发，把工作目标确定在能够力争达到高标准的基点上，不能仅仅满足于工作目标的完成，更要为今后的发展创造条件、拓展空间。三是要采取高标准的推进措施。有什么样的措施就会有什么样的工作效果，高标准的目标没有高标准的措施去推进落实就会成为纸上谈兵。我们要针对不同的工作任务目标，深入细致地研究制定行之有效的推进措施。尤其是今年是十一五计划的开局之年，县委对今后五年的整体发展目标提出了明确具体的要求。所以，我们的工作措施，既要着眼2006年的任务，具有针对性和可操作性，又要兼顾五年计划的全过程，建立一整套长效

机制，充分调动各方面的积极因素，克服工作落实中的实际困难，用十二分的努力确保十分的工作成效。各乡镇、各部门要逐个逐项地研究，拿出具体的推进措施，坚持一项事业抓到底，一件事情抓出头，善始善终。

三、“创新”就是要破除束缚，转变观念，创新思路

创新是我们的事业不断取得进步、发展的不竭的动力源泉。党的十六大以来，中央先后提出了树立和落实科学发展观、努力构建和谐社会、建设社会主义新农村等一系列发展战略，这些发展战略既一脉相承，又是一个不断丰富、完善、发展的过程，具有很强的时代特征，体现了与时俱进的创新精神。徐书记在报告中准确的把握了这个时代主题，在肇源县情实际的基础上，报告的思路、目标、措施都充分体现了在继承中发展、在发展中创新的时代要求。面对新的形势、新的任务，我们就要按照县委的部署，以新的思路、新的措施，创造性的抓好工作落实。具体讲，在工作思路和方式方法上，我们要做到“三个统筹”。一是统筹城乡发展。我们要很好的发挥城镇聚集人口、项目、人才、资金、信息的功能，发挥接纳城市能量并向农村辐射和引导消费的功能，用经营城市的理念盘活城市资产，以滨江港城建设为牵动进一步增强城镇的辐射带动能力。坚持以产业支撑城镇建设，依托“四园一区”，重点在肇源镇和新站镇构建城镇产业支撑体系，增强城镇对产业、人口的聚集能力，引导、吸纳农民向城镇流动就业，实现就地转移，促进农村分工分业，增加农民工资性收入，富裕农民、减少农民，加速城镇一体化进程。二是统筹工农业发展。审视我们县的现实状况，农业的出路在工业，县域经济的出路也在于工业。没有农业的产业化，就没有县域经济的工业化。所以，我们必须要用工业化的思路谋划农业发展，用工业带农业，以农业促工业，把农业作为工业原料基地来建设，在龙头企业的带动下，提高产业化水平。要把发展工业的重点放在农副产品精深加工上，发挥资源、区位优势，通过招商引资、联大联强，引进壮大龙头企业等有效措施，在粮食、畜产品加工上取得突破，培育优势企业群体，延伸粗壮八大龙型产业链条，加快农业产业化、县域经济工业化进程。三是统筹经济社会发展。统筹经济社会发展就是要把物质文明、精神文明、政治文明统筹协调起来、共同进步、协调发展，这也是我们树立和落实科学发展观、构建和谐社会的基本内容。所以，我们不能只注重抓好经济工作，还必须加快教育、科技、卫生、文化等社会事业发展，实现经济社会共同进步；只注重提高物质生活水平不行，还必须提高精神文明建设水平，丰富人们的精神世界，促进人的全面发展；只注重效率不行，还必须注重社会公平，解决好困难群体的生产生活问题，使全县人民共享改革发展成果。要按照“立党为公、执政为民”的以人为本精神，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着眼着手，努力消除不均衡、不公平、不和谐的问题，建设共同富裕、文明进步、和谐稳

定的新肇源。

四、“突破”就是要抓住关键，大胆实践，重点突破

今年工作头绪很多，任务艰巨，需要我们各级领导干部，抓住主要矛盾，集中力量抓好牵一发而动全身的工作，争取在事关肇源经济社会发展的重大问题上实现新突破。第一，要在社会主义新农村建设上实现新突破。建设社会主义新农村是国家在十一五计划期间农业和农村工作的总纲。最近，国家和省市分别召开了农村工作会议，对建设社会主义新农村提出了明确具体的要求，尤其是温家宝总理在中央农村工作会议上，深刻阐述了国家在十一五计划期间实施社会主义新农村建设的目的和意义，明确提出了“三个高于”即今年国家财政在支农资金的增长上、国债和预算内资金用于农村建设的比重上、国家在改善农村生产生活条件的资金投入上都高于上年，并要求各地、各部门在制定发展规划、安排建设项目、增加资金投入上都要向农村倾斜。省委省政府也进一步确定了全省社会主义新农村建设项目和资金投放重点。我们一定抓住这个政策机遇期，认真研究上级政策，各部门尤其是涉农部门和各乡镇，要吃透政策精神，积极和省、市有关部门单位搞好衔接，尽可能的争取新农村建设项目和资金，并整合捆绑使用各类支农资金，加强和完善试点村的农田水利、公益事业等各项基础设施建设，为社会主义新农村建设整体推进奠定基础。同时，我们要按照徐书记讲话要求，坚定不移地发展壮大支柱产业，积极改善农村生活条件，加强文明村镇建设，大力培养新型农民，千方百计增加农民收入，确保社会主义新农村建设在今年开好局、起好步。

第二，要在项目开发建设上实现新突破。徐书记在报告中继续把项目工作作为一项立县战略突出来，这是对全县经济长远发展的一个准确定位。抓好这个战略目标的推进落实，我们就必须在三个方面加大工作力度，推动整体项目工作整体提档升级。一是要端正项目工作态度。项目是经济之根、发展之母、财富之源。各乡镇、各部门一定要切实提高对项目工作的认识，要把项目开发摆上中心位置，在指导思想上以项目作为经济建设的中心，在工作摆布上把项目引进、开发建设放在首要位置，不遗余力地引进发达地区先进生产力，破解经济发展中的瓶颈问题。全县各级领导干部要牢固树立抓项目就是抓经济抓发展的大局意识，以项目论成败、论英雄，着力解决项目工作中上热下冷和进衡不平衡的问题，形成全县上下目的合力与氛围抓项目工作，各乡镇、各部门要紧紧围绕资源做项目、围绕产业上项目、围绕政策等项目，加快项目工作的建设进程。二是要解决项目做大做强问题。过去我县一些大的项目之所以没能发挥出应有的带动作用，很大程度上都是因为项目自身质量不高和后期服务不到位。今后，在项目开发建设上，各乡镇、各部门一定要把项目引进和做大做强统筹考虑，实现由大上项目向上大项目转变。在项目引进上，要注重质量，结合我县资源优势、区位优势引进一批企业自身实力强、市场前景广阔、竞争相对较少的项目，避免项目低水平重复建设，实现错位发展；在扶持企业做大做强上，要帮助企业解决资金和基地等方面的问题，使项目达到预计生产能力，发挥大项目大带动的作用。三是要拓宽项目融资渠道。各乡镇、各部门要在项目建设资金问题上多动脑筋、多想办法，解决一些大项目、好项目前期经费不足问题，要通过招商引资，借助外力搞项目开发；要通过对上争资，得到国家、省、市的专项扶持搞项目开发；通过固定资产抵押，向银行融资贷款搞项目开发；通过合作筹资，跨行业、跨部门、跨乡镇搞联合开发。总之，解决项目资金的方法途径有很多，并且难度也很大。但是只有我们能够抓住机遇、方法得当，定能够很好地解决资金问题，推动项目工作扎实深入地开展，这也是现阶段对各级干部能力素质的检验。

第三，要在发展第三产业上实现新突破。第三产业作为县域经济的重要组成部分，徐书记结合县情实际，就如何加快发展第三产业提出了明确的要求。在发展第三产业上，今年我们要在三个方面做好文章。一是加大固定资产投入。固定资产投入是推动经济社会发展的强大动力，今年我们要把加强城镇基础设施建设、大通道建设、项目建设作为固定资产投入的重点，加大工作力度，确保计划内的项目如期启动，通过固定资产投资，拉动建筑建材、交通运输、餐饮服务等相关产业的发展，刺激消费需求，带动三产整体繁荣。二是加快旅游资源开发。我们县在这方面有丰富的资源优势，但还没有形成产业规模。今后，我们要按照县委提出的打造“肇源旅游品牌”的要求，把旅游业开发作为第三产业的龙头，运用市场的办法，吸引和聚集社会资本，进一步整合旅游资源，完善景点基础设施建设，开发旅游市场，做活客源市场，搞好旅游资源深度开发，打响古文化、水文化、民族文化特色旅游品牌，大力发展旅游经济，使旅游业真正成为黄金产业、朝阳产业。三是积极发展现代物流产业。肇源新港和松花江大桥建成投入使用之后，我县的交通优势、区位优势就将更加明显。我们要以港桥经济区为依托，改造传统运输业、仓储业，利用好过境物流，加快培育第三方物流，打造现代物流基地，实现物流支撑产业，产业拉动物流的良性互动，把肇源建设成哈大齐工业走廊西南出口的物流节点和辐射黑龙江、吉林、内蒙的区域性物流集散地。

同志们，2006年是“十一五”规划的开局之年、起步之年，做好今年的工作，意义重大。我们在县委的正确领导下，进一步解放思想，与时俱进，把握机遇，真抓实干，以新的风貌、新的干劲、新的作为，为加快全县经济社会大发展、快发展，不断做出新的更大的贡献!

第四篇：在2022年县总工会十五届二次全委（扩大）会议上的讲话

在2022年县总工会十五届二次全委(扩大)会议上的讲话

同志们：

今天，县总工会召开十五届二次全委（扩大）会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照县委十五届三次全会部署，全面总结去年工作，研究部署今年任务，这对于团结带领全县广大职工群众进一步统一思想、凝聚共识、改革创新、开拓奋进，推动工会工作在新起点上实现高质量发展，具有重要意义。

过去的一年，全县上下在中央和省市县委的坚强领导下，团结带领全县干群，坚持项目强县、兴业富民、实干争先，扎实推进“*”重点项目，较好地完成了全年各项目标任务。*项主要经济指标均完成或超额完成全年任务，其中地区生产总值等*项指标增幅列全市第一，固定资产投资等*项指标增幅列全市第二，规模以上工业入库税收等*项指标增幅列全市第三，没有一项指标增幅低于全市前四；注册外资实际到账比市下达任务翻一番，一般公共预算收入比市下达任务调增*亿元，获苏北唯一的省财政综合考核一等奖；成功入选全国县域经济百强县，为全面建设社会主义现代化强县奠定了坚实基础。荣获*全市目标任务综合考核综合先进一等奖，全县主要经济指标增幅从三年前的全市谷底跃升到全市前列，连续三年荣获全市综合先进奖，三年三大步，三年三个台阶，成功跻身全市第一方阵，实现了“三年干成五年事”的奋斗目标。这些成绩的取得，是全县上下戮力同心、团结奋斗的结果，更是凝聚了各级工会组织和广大职工群众的智慧和汗水。

一年来，全县各级工会组织围绕中心、服务大局，履职尽责，扎实工作，竭诚服务广大职工群众，积极开展劳动竞赛、科技创新、帮扶服务等一系列活动，提升职工素质，健全维权机制，各项工作取得了明显成效。加强组织建设，大力推进工会改革，成功实施县总工会换届。时隔*年再次荣获全市工会工作“综合奖”，并以全县群团组考核第一名的成绩荣获“综合先进”。县委对县总工会和全县工会工作是满意的。在此，我代表县委，向奋战在全县各条战线上的广大职工群众致以崇高的敬意！向全县各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

根据县十五届三次党代会精神，我县将紧扣“*+*”主导产业，加快发展智创经济、城市经济、外向型经济、海洋经济、三农经济和财税经济“六大经济”，打造县域发展新引擎。围绕“高新”射阳经济开发区、“高大”射阳港经济开发区、“高端”纺织服装产业区、“高清”临港新城区、“高上”生态旅游区和“高效”海峡两岸渔业合作示范区，打造“六高”功能区，构建开放开发新格局。着力营造优良的交通环境、法治环境、诚信环境、政务环境、人文环境和生态环境“六优”营商环境，营造展现和谐有序新形象。深化五项改革，聚焦重点领域和关键环节，深化农业农村改革、国资国企改革、行政审批制度改革、投融资改革和园区体制机制改革，增强经济发展新动能，推动改革全面提速、全面发力。稳步提升收入质量，全面提升教育质量，加快提升卫生质量，不断提升文化质量，持续提升生活质量等五个方面民生质量，满足人民群众新期待，努力让发展更有温度、幸福更有质感。建设五好特色镇村，深入实施乡村振兴战略，着力做特“一镇两园”，加快建设“美丽乡村”，全面提升基层治理水平，大力推进乡风文明建设，焕发强村富民新气象。希望全县各级工会组织主动融入中心，担当作为、开拓进取，不断开创工会工作新局面。借此机会，我就做好今年工会工作，提四点要求：

一、敢于担当，直面挑战，切实担负起团结引导广大职工群众听党话、跟党走的政治任务

我国工人阶级、工会组织成长发展历程中最鲜明的特点、最优良的传统就是，始终紧跟党的步伐、听从党的指挥、走在时代前列。对工会组织而言，政治建设是根本性建设，决定工会工作的方向和效果，必须始终把“旗帜鲜明讲政治”贯穿工会工作全过程各方面。要带头履行政治责任。要教育引导广大职工自觉接受党的领导，牢牢把握工人运动时代主题，团结动员广大职工发挥主力军作用，汇聚起团结奋斗的磅礴力量，在改革发展的时代大潮中展现新作为。要全面落实从严治党。贯彻落实新时代党的建设总要求，一个根本原则就是“坚持和加强党的全面领导”，这个“全面”体现在各项工作的全方位、全领域、全过程之中。要始终把抓好工会组织党建作为第一责任、最大政绩，不断提高把方向、谋大局、促改革的能力和定力，不折不扣地推动中央和省市县委各项决策部署在工会系统落地生根。

二、立足本职，提升素质，努力以新思想新理念引领广大职工高水平高质量发展

实现奋斗目标，开创美好未来，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，而蕴含其中的精神的支撑力量、榜样的示范力量，又是无形的、巨大的。各级工会组织要立足射阳发展新的历史阶段，大力弘扬“劳模精神、劳动精神、工匠精神”。要着力打造创新型职工队伍。要围绕构建现代产业体系、振兴实体经济等，广泛开展“践行新理念、建功‘十四五’”劳动和技能竞赛，深化建功立业活动，激励广大职工焕发创新潜能、迸发创造热情。深入开展以小革新、小发明、小改造、小设计、小建议为主要内容的“五小”竞赛活动，深化节能减排竞赛，推进资源全面节约和循环利用，组织动员职工技术攻关、献计献策，为推进绿色发展、建设美丽*贡献力量。要着力打造专业化职工队伍。无论从事什么劳动，在什么岗位上，都要干一行、爱一行、钻一行。精益求精提升技能、孜孜以求超越自我，这是获得成功的“秘诀”、业内立身的“资本”。弘扬“工匠精神”，既靠内在的自我追求，也需要外在的氛围和环境来推动。要大力培养选树“射阳工匠”、劳模典型，大力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，让执着专注、一丝不苟、追求卓越的工匠精神扎根职工心灵、渗入职工血液，让广大先进人物成为引领新征程的旗帜。要进一步建好建优劳模创新工作室，示范带动更多职工立足岗位精研技艺、创新创优，踊跃参与技术攻关、发明创造、合理化建议等活动，为增强经济创新力和竞争力献计出力，更好汇聚团结奋进的强大正能量。要着力打造高素质职工队伍。广泛开展多种形式的职工技能培训、岗位练兵、网上练兵、师徒结对、技术创新活动，重点抓好高技能人才和农民工两大重点人群的培训，提高职工创新力和竞争力。发挥“职工书屋”作用，打造提升职工素质的“充电器”“加油站”。深化“中国梦·劳动美”主题教育，开展以职业道德为重点的“四德”建设，组织开展各种寓教于乐、群众喜闻乐见的文体活动，提高职工的参与率，以整体素质提升促进实体经济发展。

三、履职尽责，服务为本，不断推动工会基层组织建设扩面提质

对工会工作而言，保障职工合法权益，维护职工队伍稳定，就是新的职责使命。要聚集主业主责抓维权。注重研究解决职工队伍在岗位、报酬、教育、医疗、居住等方面多层次多样化的需求，在维护职工劳动经济权益的基础上，维护好民主政治权益，在做好物质服务、生活服务的同时，要提供更高水平的精神和文化服务，使职工群众在共建共享发展中有更多获得感。要高度重视劳动保护安全生产，不断改善劳动安全卫生条件，加强作业场所职业危害防治，切实保障职工的健康生命权。要顺应变化变革抓维稳。工会组织要主动适应现阶段劳动关系的新变化，着力强化源头参与、集体协商、民主管理等工作，既要关心和维护职工权益，也要教育和引导职工理解改革、支持改革，正确对待社会利益关系调整，以理性合法的方式表达利益诉求。要落实意识形态工作责任制，加强对劳动关系领域社会组织的引领服务，做好维稳和防范抵御工作，以劳动关系和谐促进社会大局稳定。要注重普惠特惠抓帮扶。始终把职工群众的安危冷暖放在心中，深入基层了解职工所思所盼。着力加大供给侧结构性改革中跟进服务力度，协助党委和政府解决好职工普遍关心的就业安置、职业培训、工资报酬等问题。要聚焦困难职工和农民工群体，实施精准帮扶和普惠服务，多做雪中送炭的事情，着力打造春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、大病帮扶等服务工作品牌，推动工会工作往深里走、实里走、心里走，确保全面小康路上困难职工一个不少。

四、精准发力，形成合力，努力把工会组织建成党团结凝聚职工群众的坚强阵地

各级工会组织要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，紧密结合自身工作特点和工作要求，不断深化改革，不断开拓创新，不断取得佳绩，各项工作在现有基础上实现新的更大突破。要将改革推向纵深。改革是一项系统工程、永续工程，永远在路上，没有完成时，不是一时一事，而要常抓常新。去年，县总工会机构改革迈出了重要一步，通过换届，成功选举产业新一届工会委员会，为进一步深化改革奠定了坚实基础。要紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，聚焦职工群众反映最强烈的问题，采取有力措施巩固深化改革成果，细化改革方案，落细落小落实各项任务，稳妥有序把工会系统改革不断推向深入。特别要针对基层工会建设的薄弱环节，坚持重心下移、工作下沉，深化“职工之家”“职工小家”建设，经费向基层倾斜，总结推广基层经验，发挥典型引领作用，努力激发基层工会活力。要将创新作为抓手。创新是引领发展的第一动力，也是工会工作的不竭动力。要从根本上提高服务大局、服务职工的意识，将服务职工群众作为工会一切工作的出发点和落脚点，突破惯性思维和路径依赖，以新理念思考问题、以新视野审视工作，继续在扩大组织覆盖、创新工作机制、加强队伍建设等方面下功夫、探路径、求突破，确保改革成果渐次开花，实现工会工作功能、价值的有效提升与回归。要将提升作为动力。瞄准“高素质专业化”要求，落细落实“八项规定”精神，自觉自为强本领、持之以恒改作风，把职工群众的“表情包”当作改进工作的“晴雨表”，把联系工作做得更加扎实、把各项服务做得更加精细，成为职工群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、娘家人。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。全县各级党委政府要从战略和全局的高度，充分认识做好新时代工会工作的重大意义，切实把工会工作纳入重要议事日程，不断加强和改进党对工会工作的领导，认真研究解决工会工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题。要支持工会依照《工会法》和《中国工会章程》独立开展工作，在加强和创新社会管理中赋予工会组织更多的资源和手段，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办。要加强工会干部队伍建设，及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题，为工会全面履行职能、顺利开展工作，创造良好环境，提供有力支持。

各位委员、各位同志，做好新时代工会工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望全县各级工会组织在县委的坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员广大职工不忘初心、解放思想，稳中求进、埋头苦干，不断书写新时代工会工作新篇章，为全面建设社会主义现代化强县、加快实现跻身江苏沿海县域第一方阵奋斗目标作出更大贡献！

第五篇：在县十五届人大一次会议闭幕式上的讲话

在县十五届人大一次会议闭幕式上的讲话

各位代表，同志们：

XX县第十五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项任务，即将胜利闭幕。会议期间，与会代表肩负全县人民的重托，以高度负责的精神，认真审议了县人大常委会和“一府两院”等工作报告，围绕关系XX长远发展和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵的意见和建议，并就进一步做好各方面工作发表了很好的见解。同时，会议还选举产生了新一届县人大常委会和县政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长以及出席嘉兴市第七届人代会代表。这次会议开得很圆满、很成功，必将鼓舞全县人民以更加坚定的信心、更加高昂的热情，投身XX新一轮经济社会发展的大潮。在此，我谨代表中共XX县委对大会的圆满成功，对新当选的县人大常委会和“一府两院”的领导同志表示热烈的祝贺！

过去的五年，是XX发展史上备受各方关注、勇担重大使命的五年，是积极应对严峻挑战、全面经受重大考验的五年，也是率先发展步伐坚实、科学发展亮点纷呈的五年。五年来，全县综合经济实力迈上新台阶、产业转型升级取得新成效、城乡统筹发展实现新突破、人民生活质量得到新提高、深化改革开放取得新优势，这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众辛勤努力的结果，也是县人大及广大代表积极参与、大力支持的结果。可以说，五年来我们取得的每一点成绩、每一点进步，都凝结和渗透着县人大及全体代表的心血和智慧。

五年来，人大工作也取得了有目共睹的成绩，县十四届人大及其常委会认真行使宪法和法律赋予的职权，监督工作实效进一步增强，代表工作进一步改进，制度建设进一步完善，为维护改革、发展和稳

定大局，保障和促进全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献，同时也为新一届县人大常委会开展工作打下了坚实基础。主要表现在四个方面：一是始终紧扣科学发展这一工作主题。坚持以科学发展观统领人大工作，把党委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项作为工作的重点，紧贴中心，服务大局，围绕经济转型升级、“十二五”规划编制、“两新工程”等一系列重大问题进行认真调研，提出了很多有见地、有价值，指导性和操作性都比较强的意见和建议，促进了县委决策的民主化、科学化。二是始终坚持以人为本改善民生这一工作重点。坚持走群众路线，倾听民声，了解民情，集中民智，高度关注和重视三农（农业、农村、农民）、三就（就业、就学、就医）、三保（社会保障、安全保障、环境保护）等事关群众切身利益的问题，在改善民生、发展民利、促进民享上发挥了重要的作用。三是始终强化依法监督这一工作职责。坚持把强化监督检查、推进依法治县、营造良好发展环境作为工作的切入点，深入基层、深入实际、深入群众，在督促政府及其职能部门依法行政和“两院”公正司法上卓有成效，使行政权和司法权的行使更加顺应民心、体现民意、贴近民生。四是始终注重队伍建设这一工作基础。坚持以学习实践活动和“创先争优”活动为抓手，带头解放思想，带头狠抓落实，带头扎实苦干，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，勤勉工作，积极进取。同时，充分发挥代表的主体地位，凝聚代表的聪明才智，扩大代表的政治参与，发挥代表的独特优势，形成了凝心聚力谋发展、同心协力促和谐的强大合力。

五年来，县人大和全体代表的工作是卓有成效的。对此，县委是充分肯定的。特别应当指出的是，以XXX同志为班长的县人大领导班子为我县各项工作的顺利推进殚精竭虑，付出了艰辛的努力，作出了重要的贡献，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，2012年是党的十八大召开之年，是新一届县委、县政府的开局之年，也是“科学发展示范点”全面建设之年，全县上下必须以建设“科学发展示范点”为总目标，紧紧围绕“科学发展深化年、转型升级攻坚年、作风效能提升年”的工作主题，全面把握“努力稳增长、坚定抓转型、创新破难题、全力增后劲、扎实惠民生、合力保稳定”的工作要求，着力开展“融入上海深化行动、百亿投入转型行动、征迁工作提效行动、要素保障创新行动、社会矛盾化解行动、干部作风提升行动”六大专项行动，做到科学发展加快转型、率先发展走在前列、创造经验做好示范，以实际行动和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。实现上述目标任务，需要全县上下凝心聚力、艰苦拼搏，也需要我们所有代表开拓创新，奋发进取。县委希望新一届县人大常委会和全体代表，继承和发扬历届县人大常委会的优良传统和作风，变使命为行动，变激情为力量，变责任为动力，奋力拼搏，努力开创全县人大工作新局面，为推动科学发展、构建和谐社会作出新贡献。借此机会，我就人大及其代表如何进一步履行好工作职责讲五点意见。

一要把集中智慧作为履职关键，努力在凝聚力量中发挥促进作用。推动科学发展、构建和谐社会，需要统一全县人民的思想，凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量。各位代表要充分发挥来自群众、代表群众、联系群众的优势，主动替党委分忧、带头为发展出力、始终与时代同步，以自身的榜样作用、人格魅力和高尚品格感染群众、带动群众，主动到转型发展一线，到项目建设一线，到改革开放一线，切实把群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把认识统一到激情干事、创先争优上来，把行动统一到抢抓机遇、科学发展上来，引导全县上下唱响科学发展之歌，形成共谋发展的强大合力。

二要把促进发展作为履职要务，努力在加快转型中发挥骨干作用。县十三次党代会和本次人代会，描绘了今后五年的发展蓝图，拉

开了奋力拼搏序幕。人大代表作为一个地区、一个部门、一个企业、一个村（社区）的骨干力量，要始终坚持当好发展的先锋和模范，带领群众创先争优，以崭新的业绩回报组织、回报人民、回报社会。要按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕建设“科学发展示范点”这一总目标，牢牢把握发展这个第一要务，善谋全局议大事、善抓监督促落实、善讲原则抓协调，各司其职，各尽其责，各显其能，在服务大局中强化职能落实，在职能落实中助推科学发展。

三要把改善民生作为履职根本，努力在构建和谐中发挥推动作用。近年来，我县社会民生事业虽然取得较大进步，但离人民群众的要求还有一定差距。人大代表要充分利用与人民群众交流最直接、接触最广泛、对群众的呼声听得最真切的优势，充分发挥联系群众的“桥梁”和“纽带”作用，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，真心化解群众矛盾，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，在全县形成哪里有人民群众，哪里就有人大关心、代表服务的良好氛围。同时，县人大常委会要切实把交办、督办代表的建议、意见和人民群众的来信来访作为重点工作来抓，使代表的主体作用得到充分发挥，群众反映的问题得到有效解决。

四要把自身建设作为履职基础，努力在真抓实干中发挥表率作用。加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，是人大工作的永恒主题。一要勤学善思。要树立终身学习理念，把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，做到爱学、乐学、善学，打牢理论功底，加快知识更新。二要真抓实干。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常的工作中，体现在各自的岗位上。各位代表要紧紧围绕县委、县政府的各项重大决策部署，进一步带头创业创新创优，带头求实务实落实，以优良作风影响群众，以一流业绩树好形象，以实际行动促进发展。三要展示形象。各位人大代表要时刻牢记使命，倍加珍惜人大代表的称号，倍加珍惜

人民给予的荣誉，倍加珍惜自身承担的职责，奋发进取，率先垂范，展示代表新风采。

五要把党的领导作为履职保障，努力在制度建设中发挥支撑作用。坚持和完善人民代表大会制度，根本是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。新一届县人大及其常委会既要紧紧围绕县委中心工作确定人大工作重点，积极支持和推进县委决策的贯彻实施，保证党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；又要主动适应新的发展变化，不断改进和加强自身建设，使人大工作能够更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断提高人大工作科学化、规范化水平。“一府两院”既要积极支持人大部门依法履行工作职责，又要主动接受人大代表的监督，切实为人大履行职能创造良好条件。县委将继续支持和指导好人大依法监督“一府两院”工作，协调好各个方面的关系，保证人大依法、正确、有效地行使职权。各级党委要更加自觉地把人大工作列入重要议事日程，经常听取人大有关工作汇报，帮助解决实际问题，尊重和支持人大及其常委会行使好宪法和法律赋予的职权。

各位代表、同志们，今后五年，是我们谋求县域经济社会又好又快发展的关键五年，也是人大大有作为、再创佳绩的五年。全县上下要以科学发展观为指导，更加紧密地团结起来，以务求必胜的坚定信念和争创一流的奋斗精神，凝心聚力，团结拼搏，为全面建设“科学发展示范点”、率先建成惠及全县人民的更高水平小康社会而努力奋斗！