XX镇新农保交流发言材料

第一篇：XX镇新农保交流发言材料

强化措施促参保真抓实干保民生

——在全县新农保试点工作交流大会上的发言

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

（2011年8月18日）

各位领导：

根据会议安排,主要就XX镇新农保工作做以简要汇报，不妥之处，请批评指正。

XX镇地处县城西部，辖13个村1个社区，71个合作社、5个居民小组，现有农业人口5652户、22458人，是全县人口和农业第一大镇。经核查全镇2010年新农保参保应缴费人员为12690人。

自全县新农保试点工作开展以来，我们严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，认真开展调查摸底、参保登记、资格审查、保费收缴、养老金发放等各项工作，并取得了阶段性成效。目前，全镇应参保缴费人数12690人，已参保缴费人数为12291人，参保缴费率达到了97%。60周岁以上老人2613人，已全部领取了养老金。我们的主要做法是：

一是加强领导抓组织。全县新农保工作会议后，镇党委、政府层层召开会议认真传达贯彻上级会议精神，周密安排部署全镇工作，及时成立了由主要领导任组长的工作领导小组，设立了办公室，购臵了办公设施，配备了3名专职工作人员，对此项工作进行专抓专管。同时，各村也相应成立了领导小组，组建了办公室，确定了1名专职协办员和1名政策宣传员，为全镇

新农保工作的顺利开展提供了有力组织保障。

二是广泛动员抓宣传。镇上抽调精兵强将，组成新农保政策宣传小分队进村入户，认真开展以“送传单、送政策、送明白、送温暖”为主要内容的“四送”宣传活动，全面详细地讲解了新农保政策的具体要求、目的意义和参保登记、保费收缴、待遇审批等办事程序，有效提高了广大群众的认知度。同时，采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、制作宣传版面和现场解答等形式大力宣传新农保政策的实惠性，使新农保政策家喻户晓、人人皆知。全镇累计召开各类宣传动员大会50余次，发放各类宣传资料2.2万余份，办宣传栏28期，张贴宣传标语76条，悬挂宣传横幅58条，提高了群众的政策知晓率，营造了新农保工作的良好氛围。

三是严格数据抓核查。在参保对象、资格审查上，严格按照上级文件要求，以公安、教育、计生等部门出据的基础资料为依据，对农户档案资料进行认真核查，并现场公布核查结果，既确保了参保对象的公平公正，又保证了审批过程的公开透明。通过摸底核查，全镇人口分年龄段情况为： 16周岁以下4465人，16—59周岁15380人，60周岁以上2613人。16—59周岁人员情况为：学生1717人，有户无人的572人，现役军人36人，五保户22人，重度残疾46人，服刑人员16人，长期外出务工211人，参加城镇养老保险59人。

四是强化措施抓征费。在政策执行方面，认真宣传县上确定的100元至500元的5个缴费档次，采取群众自愿选择参保缴费

标准，不搞“一刀切”，使广大群众都能缴得起、进得来。在参保手续办理方面，改进服务方式，在镇机关、各村均设立了办公场所，同时，为了解决部分偏远山区村社和一些行动不便群众的出行难题，我们积极进行上门入户办理的方式，购臵数码相机，零距离为群众服务照相并办理相关手续。2009年底，全镇新农保参保率位居全县前列。

虽然我镇在新农保工作中做了不懈努力，取得了较好的成绩，但仍然存在一些不足：一是目前农民流动性较大，户在人不在以或出嫁不销户等情况的存在，导致人员缴费参保有一定难度。二是农村低保户和困难户较多，部分群众缴费难度大。

针对以上的不足，在今后的工作中，我们将继续在加强组织领导，靠实工作责任，强化工作措施上下功夫，全力把新农保这一惠民工程抓好抓实，重点做好以下三个方面：一是加大政策宣传力度。我们将采取个别座谈、现身说法、典型引导等多种形式，把政策宣传到家家户户，帮助群众释疑解惑，算账对比，使群众真正认识到参加新农保的好处,提高群众参保的积极性。二是扎实抓好基础工作。结合第六次人口普查工作，进一步做好参保对象的调查、摸底、核查、登记等工作，建立农村居民信息库，力争村不漏户、户不漏人, 努力做到符合条件的人人参保，不留死角，让应该享受政府补贴的人员一人都不遗漏。三是切实提高服务水平。我们将一如既往地秉承“为民、和谐、务实、创新”的要求，一方面加大镇村干部的业务培训力度,不断提高业务政策水平；另一方面,强化服务意识，尽可能简化参保手续，做到宣传动员、资料收集、基金收缴等手续

一次性办理，使群众足不出户就可以及时得到办理，切实让广大群众享受到新农保这一“没有围墙的养老院”的实惠。

第二篇：新农保交流材料

统筹城乡发展 保障改善民生

推进新型农村社会养老保险工作再上新台阶

近年来，我区坚持以人为本、执政为民的理念，加大利民惠民政策落实力度，把开展新型农村社会养老保险工作作为加快建立健全社会保障体系的重要工程，以牢基础、广宣传、强管理、优服务的工作理念，狠抓工作落实，初步形成了组织保障有力化、宣传动员深入化、经办管理标准化、为民服务贴心化的“四化”工作体系，有效的促进了我区新型农村社会养老保险工作稳步推进，为我区经济社会实现率先展提供有力保障。截至目前，我区11个镇、3个街道办事处、238个村、12个社区，新型农村应参保210836人，参保201569人，参保率95.6%，完成市上下达目标任务18.5万人的109%，其中，缴费人数157562人（续保154750人，续保率98.6%），享受待遇44007人，待遇享受率99.4%。

一、夯实基础，完善制度，推动组织保障有力化 我区始终坚持“思想认识、组织领导、政策措施、基础工作、平台搭建、动员实施、经费保障、工作落实”八到位原则，稳步推动新型农村社会养老保险工作向纵深开展。

一是把“新农保”工作纳入全区经济社会发展规划和目标管理考核体系。在领导组织机构、基层平台建设、经办队伍建设、工作开展经费等方面全面支持保障。自2006年以来，共计投入财政补贴678.3万元，协调区财政筹措350万元作为养老金发放周转资金，确保养老金于每月25日前发放到位。同时，区财政按参保人数每人每年3元，落实区、镇（街道）、村（社区）业务工作经费65.9万元，确保了工作正常运转的需要。

二是把配套设施建设做为开展工作的强力后盾。我区全力加强区、镇、村三级经办机构建设，先后投资建成区社会公共服务中心，14个镇（街道）社会公共服务中心，12个社区、238个社会公共服务站，招录协管员90余名，为区、镇购置档案柜120个、档案盒10000个，配发计算机、打印机等办公设备248台，确保了人员、经费、场地、设备等全部落实到位，为新型农村养老保险工作开展提供了良好的办公服务环境。

三是把完善制度作为规范化开展工作的“笼头”。我区大力推行新型农村社会养老保险“项目包保”和“责任追究”制度，先后制定出台了《新农保管理工作规程》、《新农保业务操作流程》、《基金管理办法》、《档案管理办法》、《信息系统管理办法》等26项规章制度，做到了有章可查，有据可究。并实行重点工作周统计，日常工作月报表，阶段工作季检查，综合工作年考核，定期通过电视和电子公告板通报工作情况，实行“以奖代补”，对工作进展快、措施得力、目标任务完成好的镇进行表彰奖励。

二、明确目标，细化任务，推动宣传动员深入化 我区始终坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的宣传原则，针对新型农村社会养老保险工作政策性强、涉及面广、业务量大、时间紧、任务重的特点，结合自身实际，制定了“三下三进”宣传方案，切实做到宣传下基层、下乡镇、下街道、动员工作进村、进户、进群众心中，充分利用专栏、标语、电视、网络、宣传手册等形式，大力宣传新型农村社会养老保险的重要意义、基本原则和各项政策，主动耐心地解答各种疑难问题，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新型农村养老保险政策家喻户晓，深入人心，在全区营造浓厚的舆论氛围，使“养老保险政策好，政府扶助帮养老”的理念日渐深入人心。通过参保典型人物专题报道、“惠民政策春暖行动”等一系列宣传活动，设立咨询点，讲解政策，解答疑问，发放宣传画和彩页40多万份，悬挂横幅标语100多条，群众政策见面讲解会30多场，“政策解读”手册 3000多份、“新型农村养老保险知识问答”500多份，电话专线咨询3000人次。铺天盖地的宣传，有效的促使广大新型农村自觉自愿、积极主动地参与到养老保险工作中来，在全区逐步形成了人人参保、户户争先、村村联动、街道成片的良好局面。

三、突出重点，深度落实，推动经办管理标准化 三分政策七分经办。只有把经办管理做好、做扎实，做标准，养老保险工作才能取得成效。我区各级经办机构结合各自实际，因地制宜，创造性地开展经办工作，探索出不少好的经验和做法，确保了养老保险工作稳妥有序推进。

一是业务流程标准化。在推进养老保险工作中，我们从养老保险宣传版面的设计、参保登记工作、档案管理工作、统计报表工作、经办机构办公环境等多个方面，规范养老保险的经办流程，明确经办机构经办能力建设的相关事宜，通过进一步明确有关政策、明确经办流程、明确操作方法，做到手续办理到户，凭证发放到手，确保业务流程的标准化建设。

二是数据管理标准化。我们以镇、村为单位，深入摸底调查，建立《陈仓区新型农村社会养老保险基础数据库》，确保底数清、对象明。在数据校对方面，我们紧抓数据录入校对工作不放松，采取周进度评比通报制度、落后镇重点督察制度等措施，对相关数据，做到责任到人，严格考评，确保数据录入率和准确率均达到100%。现已形成区、镇两级档案110柜4934盒2376册，待遇数据入库率达99.6%，2011年缴费数据录入率达到99.4%，2007年至2010年缴费数据核对完成率达到96.2%，全面的实现了信息化、标准化、规范化。

三是资金监管标准化。我们建立了内审稽核制度，紧抓财务内审稽核不松劲，规范了财务内审稽核行为。按照基金管理制度，在邮政银行分别开设新农保基金收入户、支出户和财政专户，严格执行“收支两条线”，切实做到“专户储存、专户管理、专款专用、封闭运行”。为方便群众领取养老金，通过增设银行网点和安装电话转账机，做到了网点覆盖到镇，代发点延伸到村，实行社会化发放，满足了老人在本村领取养老金的愿望。2011年全区征缴保费2884.9万元，所收保费已全部上划财政专户；新农保基金积累13184.1万元，转存定期13070.6万元，转存率99.1%；城居保基金积累449万元，转存定期430万元，转存率95.8%；各级财政补贴4389.9万元均已拨付到位。

三、立足岗位，创先争优，推动为民服务贴心化 我区结合养老保险业务实际，进一步深化和拓展优质服务的内涵和外延，人性化地提出以人为本的服务理念，把“记录一生，管理一生，服务一生，受益一生”作为优质服务追求的最高境界，从服务环境、服务设施、服务态度、办事效率等多个方面促使服务贴心化。

一是“引进来”结合“走出去”提倡窗口服务全程化。我们把窗口服务作为贴心服务的一个突破口，确立了服务过程有引导、服务受理不推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量无差距、服务目标无投诉的全程式服务模式，彻底消除群众办事“跑断腿，磨破嘴”情况的发生，有效的树立了农保队伍良好的服务形象，提升服务满意率。

二是统一业务培训，提高经办人员素质。我们采取以会代训、逢会必训，理论和实践、讲解和问答、学习和测试相结合的形式，建立了区中心周例会、镇街月例会、村级季例会三级例会学习制度，对区、镇、村三级工作人员进行了多轮次、全方位的集中培训，讲解政策规定，教授业务操作流程。完成培训100多场次，在经办人员队伍中掀起学习政策争做行家里手的热潮。

三是统一办公场所标识，增强工作透明度。在区镇村三级统一建设社会保障服务中心，统一标识，制作管理规定、工作职责、文明用语、业务流程等制度牌，实现区上一厅式办公，镇上一站式办理，村上一条龙服务，做到了经办有标准、岗位有职责、操作有制度、过程有监督、工作有评价。

新型农村社会养老保险工作是一项民心工程，涉及千家万户，是党和政府十分重视、人民群众十分关心的大事、好事、实事。我们将以这次会议为契机，认真领会会议精神，虚心借鉴兄弟县区的先进经验，取长补短，积极进去，开拓创新，努力把“新农保”这项惠民工程宣传好、落实好，并以此为抓手，推动城乡居民社会养老保险工作深入发展，为促进社会和谐发展做出积极努力。

第三篇：新农保业务交流

新建县新农保业务交流

可以参考的经验：

1、基金收缴方面，银行进账单最好为三联，其中一联为新农保回

单，需要交付给县农保，方便日后做账。可考虑，是否由银行保存应交付给县农保的，届时按一定时期统一交付。

2、基金发放方面，关于年满60岁以上的老人免费享受国家基础补

贴，必须严格界定政策实施之时年满60岁的老人才可免费享受。政策实施之时，未满60岁（例如58岁）不可以等到60岁开始免费享受国家基础补贴。

3、业务培训方面，注重业务知识的培训，可开办业务培训班，要

求协管员与劳保所所长务必参加学习。

4、业务办理方面，可考虑由各村协管员统一填写办理汇报到劳保

所，再由劳保所进行初步业务办理，最后由县农保局审查办理。关于业务收缴章，可考虑对全县17个劳保所进行编号，分发给各个劳保所分管负责。

5、宣传方面，加强媒体合作，考虑电视宣传，尤其注意与当地乡

政府的合作。由当地乡镇部门直接参与与农民的沟通工作或许更为有效。

6、新老农保衔接方面，暂时不进行衔接。尤其注意老农保中已经

开始享受的老人，与新农保暂时不挂钩，享受国家基础养老金一样需要其子女应当参保才可免费享受。

7、年龄结构调查方面，所有使用的表格应与新农保系统匹配，避

免增加工作量以及造成日后工作困难。同理，所有使用的表格都应当与新农保系统匹配。可考虑由各村协管员调查、收缴上报人员基本信息，由劳保所统一汇总提供电子版本上报给县农保，最后由县农保统一汇总筛选。

8、人员参与方面，农村户籍人口才可参保。对于已参加社保的农

村户口人员（例如打工者），可志愿加入新农保，且其父母不受子女应当参保的限制。（但必须提供参加社保证明）

几点思考：

1、关于重度残疾的界定？

2、如何增加收缴积极性，是否可以增加补助？

3、实施方案、培训材料、参保表格如何制定？

第四篇：水槎乡新农保交流发言材料

在县新农保工作会上的发言

尊敬的各位领导、同事们：

大家好。根据会议安排, 我来汇报我乡今年的新农保工作开展情况，谈不上经验介绍，仅为抛砖引玉。

水槎乡辖12个村119个村小组，“第六次人口普查”统计全乡总人口13238人，16至59周岁应参保缴费人数是8572人，按照县农保局今年下达50%的任务，我乡今年应参保人数为4286人，截止到目前，已参保缴费人数为4497人，参保率达到了104%，超额完成211人，提前完成县里下达的任务。我乡第一批60周岁以上老人养老金发放人数共1503人，目前已基本上全部领取了养老金。

进入11月份以来，我们认真开展动员宣传、调查摸底、参保登记、保费收缴、养老金发放等各项工作，先易后难，整体推进，确保重点人员缴费到位。目前资金收缴后来居上，已进入第一方队。我们的主要做法是：

一是强化领导。在县农保局第一次新农保工作督查后，乡党委、政府高度重视，书记、乡长亲自抓，再一次召开了乡村干部动员大会，周密安排部署全乡新农保工作。大会上我们劳保所现场对村新农保协办员进行培训讲解参保流程、疑难问题，我们还自己编制了一些简易流程图发给各村。之后在每周一的乡例会上，都要对新农保收费情况进行通报，排名第一的村作典型发言，排名后三位的村尊村干部要作表态发言。有乡党委、政府的高度重视，就为全乡新农保工作的顺利开展提供了有力组织保障。

二是高效宣传。组织乡村干部成立新农保政策宣传小分队进村入户，开展“送传单、送政策、送明白、送温暖” 宣传活动，全面详细地讲解了新农保政策的具体要求、目的意义和参保登记、保费收缴、待遇审批等办事程序，有效提高了广大群众的认知度。现场解答参加新农保政策的实惠性，使新农保政策家喻户晓、人人皆知。提高了群众的政策知晓率，使农户参保意识实现了由“要我保”向“我要保”的转变。

三是狠抓收费。在政策执行方面，认真宣传县里确定的100元至500元的5个缴费档次，采取群众自愿选择参保缴费标准，不搞全部缴纳100元“一刀切”，使广大群众都能缴得起、进得来。在参保手续办理方面，改进服务方式，在乡劳保所、各村部均设立了办公场所，随时有人办公。同时，为了解决部分偏远山区村组和一些行动不便群众的出行难题，我们很多村的协办员都是积极进行上门入户办理的方式，零距离为群众服务并办理相关手续。

虽然我乡在新农保工作中做了不懈努力，取得了一些成绩，但仍然存在一些不足：一是目前一些符合参保的外出务工人员参保情况不够理想，这部分人缴费参保有一定的难度，且相关资料难以收集。二是农村低保户和困难户较多，部分群众缴费有一定的困难。三是还有少部分群众对政策不理解，加上个别村协办员对政策宣传不够到位，这部分群众对是否参保持观望态度。

针对以上的不足，在接下来的工作中，我们将继续在强化工作措施上下功夫，全力把新农保这一惠民工程抓好抓实，重点做好以下两个方面：一是扎实抓好基础工作。保费收缴任务完成之后，现在我们重点是对各村上交的资料上电脑，查缺补漏，建立农村居民养老信息库，力争村不漏户、户不漏人, 努力做到符合条件的人人参保，不留死角，让应该享受政府补贴的人员一人都不遗漏。二是加大政策宣传力度。在年底元旦、春节外出务工人员返乡之时，我们将重点对外出务工人员进行宣传，把政策宣传到家家户户。同时帮助那些持观望态度的群众释疑解惑，算账对比，算好经济账，使群众真正认识到参加新农保的好处,提高群众参保的积极性。

我的发言完了，谢谢大家。

水槎乡劳动保障事务所

2011年12月1日

第五篇：镇新农保工作总结

**镇新农保进展工作总结

自2012年4月27日县政府召开了新型农村社会养老保险工作动员大会以来，**镇党委、政府高度重视，精心组织，责任明确到村、到人，两个月来，镇、村干部严格按照工作要求，扎实有效地开展了新农保宣传、培训及摸底等工作，使我镇新农保工作取得了良好开端，现将新农保工作开展情况总结如下。

一、领导重视，认识新农保工作重要性

全县新农保工作动员大会结束后，经镇主要领导研究讨论决定，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的**镇新型农村社会养老保险工作领导小组，抽调相关部门人员全力以赴做好新农保工作，并对各村及相关部门下达了责任书，将新农保工作任务实行挂钩联系制度，任务到村、责任到人。并根据工作开展实绩实行奖惩挂钩制度，严格按文件规定兑现奖惩。

二、广泛宣传，营造新农保工作良好氛围

1、召开动员会议。为迅速传达贯彻工作精神，我镇召开了村两委干部、镇全体干部职工参加的动员大会，为新农保工作的开展打下了良好的基础。

2、积极营造氛围。通过悬挂横幅、张贴标语等方式进行宣传，于4月底在镇区附近悬挂了4条跨街宣传横幅，到各村张贴了近百张宣传标语，镇、村所有公示栏中张贴新农保宣传材料，达到提高群众的思想认识，营造了良好工作氛围。

三、加强培训，提高业务人员能力

为了确保新农保工作顺利完成，克服时间紧、任务重、难度大的困难，镇政府邀请了县人社局相关人员对镇政府干部、职工及各村书记、文书近百人进行了培训，对参保须知、缴费流程、养老金发放等业务工作进行了讲解、指导，通过理论精讲与案例分析相结合的方式，使学员更好的掌握新农保政策、经办规程和宣传发动的工作要点，总结了工作方法、步骤，为新农保工作的顺利开展提供了保障。

四、科学部署，认真做好新农保摸底工作

为更好的完成新农保工作，我镇印制了4500份《**镇新型农村社会养老保险调查摸底表》下发到各村各农户，由镇、村干部亲自到农户家走访、调查，挨家挨户问询、了解符合参保人员的人数、家庭情况、参保意愿等基本情况，并进行统计汇总，将掌握到的情况分发各村，为下一步工作有重点、有实效的展开打下坚实的基础。

五、认真总结，进一步做好新农保办理工作

在进行了调查摸底工作的基础上，我镇安排驻村干部及村两委干部到不想参保的农户家中去，发放新农保宣传材料，宣传新农保政策，并与百姓面对面耐心细致地做好政策解读工作，从而提高群众参加新农保的信心与积极性。目前，已有部分村开始了新农保参保办理工作，群众参保热情极高，能够积极主动到村委会交款办理参保手续。

下一阶段，我镇将全面开展新农保办理工作，实时了解各村工作进展，确保此项工作按时、高质量完成。

**县**镇人民政府

二〇一二年六月二十七日