江苏省射阳县关于印发《射阳县县城规划区农村居民住宅建设管理暂行办法》的通知(2007年6月7日)

第一篇：江苏省射阳县关于印发《射阳县县城规划区农村居民住宅建设管理暂行办法》的通知(2007年6月7日)

江苏省射阳县

关于印发《射阳县县城规划区农村居民住宅建设管理暂行办法》的通知

合德镇人民政府，开发区管委会，县各有关部门和单位：

《射阳县县城规划区农村居民住宅建设管理暂行办法》已经县政府常务会议第20次会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。

二00七年六月七日

射阳县县城规划区农村居民住宅建设管理暂行办法

第一条 为规范县城农民建房行为，集约利用土地资源，提升人居环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法规定的县城农村居民特指户口在县城规划区内的村居、享受其他居民同等权利并履行义务的农村居民户和混住户（不含“空挂户”）。

第三条县规划建设局是县城农民住宅规划建设的行政主管部门；县国土局是县城农民建房用地的行政主管部门；县发改委、财政、物价、审计、监察等部门各司其职、协同实施。

第四条农民一户只能拥有一处宅基地。凡出售、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，一律不得批准。购买农民房屋的农户应当符合申请建房条件。

第五条根据我县旧城改造与新区建设的实际情况，停止审批县城规划区范围内的个人零星新建和易地翻建住宅。县城规划区范围内的房屋经有权部门鉴定为危房，在规划小区内的，可以经批准按原地、原址、原结构、原高度维修加固；在规划小区之外的，由当事人自行拆除后按规定重新安排。

第六条县城规划区北至北环路，南至南五中沟，西至陈洋镇界，东至海都路范围内(以下简称县城“长方形区域”)的各类建设、用地行为一律由县规划建设、国土部门负责审批。合德镇、开发区停止在上述范围内的县城农民住宅规划建设、用地审批行为。

第七条 县城农民建房必须服从城市规划，合理利用土地，珍惜有限资源。县城农民住宅建设，包括拆迁户和正常申报户，安置在县城“长方形区域”之内的，一律集中兴建农民住宅小区，防止在县城建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。农民住宅小区可以与拆迁安置房规划在同一地点，分区建设。安置在县城“长方形区域”范围之外的，一律实行集中规划、分散建设连排式住宅，并达到新农村示范村标准。

第八条县城农民住宅建设，包括拆迁户和正常申报户，当事人可以自主选择在县城“长方形区域”之内的农民住宅小区或在县城“长方形区域”之外的连排式住宅。

第九条对拆迁户选择在“长方形”区域之外安置宅基地，且在规定期限内签订拆迁协议、进行搬家让房，土地权属无争议的，参照原拆迁地段邻近国有土地区位补偿的四分之一进行经济补助。对违章建筑强拆户、行政裁决户、行政强拆户一律不予补偿。

第十条农民住宅小区由县规划建设、国土部门提出书面意见后，报县人民政府批准，由县规划建设部门负责建设和后期管理。

第十一条 农民住宅小区规划建设以及安置管理，必须打破村居和组别界限，由镇区负责调置土地，做到相对集中、成幢连片，并由规划建设部门同步进行市政、绿化配套，履行管理义务。

第十二条在县城“长方形区域”范围内的合德镇、开发区所辖土地上各规划两个区域建设农民住宅小区，供农民选择购买。农民住宅小区每户人均建筑面积一般控制在40平方米以内，户型面积一般不超过120平方米。各项技术指标必须符合《江苏省城市规划管理技术规定》。农民住宅小区设计规划，应充分考虑农业生产用房，并满足本小区居民日常生活实际需要。

第十三条 农民住宅小区经物价部门审核后，由规划建设局负责，仅对符合条件的县城农户定向销售。标准范围之内的实行成本价,超标准部分实行市场指导价。选房顺序根据获得批准的时间先后确定。同等条件下，被拆迁户优先，残疾人优先。

第十四条 县城规划区内农民购买农民住宅小区住宅，由村民提出申请，并在居（村）委会和村民小组张榜公布。公布期满无异议的，经居（村）委会讨论同意，合德镇、开发区审核后，报县人民政府批准。经依法批准的，居委会应及时将审批结果张榜公布。

第十五条 合德镇、开发区要组织开展闲置宅基地、“一户多宅”的调查清理工作。闲置宅基地经申报核实、登记造册后，统一收回，暂停安置。凡新建住宅后应退出旧宅基地的，采取有效措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。

第十六条县规划建设、国土部门必须加大县城农民住房建设行为的巡查力度，加强日常监管，及时发现、严肃查处违法违规行为。重点加强城乡结合部的监管。严禁城镇居民在农村私自购买宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放证件。

第十七条 农村居民建造住宅过程中有下列行为之一的，由县规划建设、国土部门依法查处，责令停止建设，退还非法占用的土地，限期拆除非法建筑。

（一）未取得规划建设、土地利用许可证件或违反证件规定擅自建设，严重影响城市规划的；

（二）在未经批准或者以其他形式非法骗取批准非法占用的土地上建设构筑物的；

（三）在以买卖或其他形式非法转让的土地上新建构筑物的；

第十八条 农民住宅报批手续不完备、房产和土地非法入市以及有其他违法违规行为的，规划建设、国土部门不得发放房产和土地使用证件，并依法进行查处。

第十九条 农民住宅在规划建设和管理使用过程中，遇到矛盾时，相关部门应积极协调处理。对辱骂殴打、阻挠执法人员执行公务的，由公安部门依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 本暂行办法实施前已经领取规划许可证的县城农村居民，经公示无异议的，由规划建设、国土部门继续办理相关手续后，进行规划建设。

第二十二条 本办法由县规划建设局、国土局负责解释。

第二十三条 本办法自颁发之日起实施。

第二篇：县城规划区私人住宅建设管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强县城规划区（以下简称区内）私人住宅建设管理，规范住宅建设行为，促进土地节约和合理利用，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，结合我县实际，特制定本暂行办法（以下简称办法）。

第二条 在县城规划区内建设私人住宅，适用本办法。办法所称私人住宅建设是指原住农民（户）和城镇居民自筹资金建设以居住为目的的私人住宅，包括新建、改建、扩建等建设行为。

第三条 办法所称原住农民（户）是指县城规划区内的村和居民小组人均集体农业生产用地（不含零星自留地）在0.1亩以上的居委会自然出生或婚姻迁入或因国家建设移民安置在本村(居)委会长期居住，并以家庭承包方式或其它方式承包经营本村（居）委会集体土地进行农业生产的住户。

城镇居民是指居住在城镇规划区内的原住农民（户）以外的所有居民。

第四条 县城规划区内私人住宅建设必须遵循统一规划、合理布局、节约用地、集中成片的原则,符合城市总体规划及乡村规划。

第五条 原住农民（户）使用集体土地建房的建设区域在县城规划区内分为公寓楼安置区、集中联建建设区、远郊私人建房区。

第六条 县城规划区内，属国有土地上实施房屋拆迁的按《城市房屋拆迁管理条例》有关规定给予补偿和安置。

第七条 县城规划区征用（收）集体土地实施房屋拆迁按《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》和本办法规定给予补偿和安置。

第二章 县城规划区内原住农民（户）建房管理

第八条 公寓楼安置区是指在国家建设征地拆迁安置过程中，经依法批准使用集体土地，建设多、中、高层住宅安置被拆迁户并实行统一物业管理的区域。

集中联建建设区是指原住农民（户）在规划确定的农民建房小区内经依法批准使用集体土地自行联体建房的建设区。

远郊私人建房区是指按照村庄统一规划和村居民点住宅建设规划进行建房的建设区域。

公寓楼安置区范围：

老城区：西抵三江口铁路桥，东至财政局，北临焦柳铁路，南达澧水；

东城区：西抵财政局，东至机场路，北临焦柳铁路，南达澧水；

南区：西抵渔场路，东至新建路，北临澧水，南抵石长铁路沿电厂专用线接月亮路。

集中联建建设区范围：

老城区、东城区、南区所属双红社区居委会、渫阳社区居委会、观山社区居委会、荷花社区居委会、新厂社区居委会、永固社区居委会、刘家坪社区居委会、双新社区居委会、月亮山社区居委会、天供山社区居委会、曹家棚社区居委会、陈氏祠社区居委会除公寓楼安置区以外的区域和易家渡镇的杨二汊社区居委会、易家渡社区居委会，二都乡的卫星村、土山村、千烽村、南峰村、牌楼村所属区域。

远郊私人建房区范围：公寓楼建设区和集中联建区外的县城规划区。

新老s304省道石门县城至慈利段、s303省道双红社区至新关镇集镇中心线两侧各50米范围内、夹山路、红蔡路中心线两侧各100米范围内禁止新建私人住宅。

公寓楼安置区、集中联建建设区、远郊私人建房区具体范围以县城规划管理部门公示的石门县城规划区私人建房安置区域规划方案图为准。

第九条 县规范县城规划区私人住宅建设协调机构负责县城规划区私人住宅建设的协调、管理工作，指导各相关乡镇人民政府负责本行政区域范围内公寓楼安置区和农民建房小区建设工作。

第十条 公寓楼安置区的建设资金来源：征地项目房屋拆迁补偿费及相应的住房安置补助费；征地项目应支付的公寓楼安置区的基础设施建设费；选择公寓楼安置对象的应交购房款；其它可用于公寓楼安置区建设的资金。

第十一条 公寓楼安置区的规划设计要满足原住农民（户）生产和生活的需要。公寓楼安置区可按小区建筑总面积适当的比例建设经营、办公及其它公共服务用房和堆放生产用具的杂屋间。经营性用房产权归相关集体经济组织所有，不得随意转让，优先安排该小区安置户承包和租赁经营。经营性用房的收益必须优先满足小区的物业管理和公共设施维护的需要。

第十二条 公寓楼安置区内凡因建设项目征用（收）集体土地宗地拆迁安置户在10户以上的，必须按规划修建公寓楼予以安置，其安置户不愿选择公寓楼安置的，按《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》实行货币安置；宗地拆迁安置户在10户以下的可选择公寓楼安置、货币安置，也可选择按规划进入农民建房小区实行集中联建。

第十三条 公寓楼建设按照农民建房有关规定办理用地及相关手续，并享受农民建房税费政策。

第十四条 公寓楼安置区内属本村（居）委会d级危房的原住农民（户）、符合分户条件的原住农民（户）建房只能按规划进入农民建房小区实行集中联建，或申请进入公寓楼安置。

对申请集中联建的原住农民户应在《规划用地许可证》颁发前拆除原有房屋并退基还耕，经村（居）委会、乡（镇）政府和国土资源管理部门验收合格，方可办理农民建房建设用地许可。

对申请入住公寓楼安置的，在办理公寓楼安置房入住手续前，应拆除原有住宅并退基还耕。

第十五条 公寓楼安置的对象以基本户为单位，凡达到分户条件的，可按规定进行分户，安置户均以户为单位申报户型面积。安置户需提供户口薄、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证、原《集体土地使用证》（分户的需提供分户报告）和申请报告，村（居）委会进行严格审查并张榜公示7天，报乡（镇）政府审核。审核通过后以村（居）为单位再次张榜公示7天，接受群众监督，最后报县规范县城规划区私人住宅建设协调机构备案。

公寓楼安置户按人平安置面积不超过40平方米进行安置，原则上“一户一套”。每户原则上可在其所在小区内按成本价购买底层杂物间1间。

安置户每人享受30平方米的安置价、10平方米的成本价。超过部分按市场价购买。

安置户型建筑面积最小的不少于60平方米/户，大的户型建筑面积不超过150平方米/户左右。

公寓楼安置入住分配，其楼层选择由拆迁安置对象集中讨论后，统一进行抽签确定，适当照顾老、弱、病、残等拆迁安置特殊对象，有关楼层差价均按国家有关住宅楼层差价率结算。

第十六条 公寓楼安置区内确属d级危房的原住农民（户）申请购买入住公寓楼住房的，待危房拆除还耕验收、土地退还给村（居）集体经济组织后，一次性给予节约用地奖1.8万元。

符合分户建房条件的原住农民（户）提前申请购买入住公寓楼住房的，一次性给予节约用地奖0.3万元，但今后建设项目征地拆迁时不再享受分户安置政策。

第十七条 公寓楼建设竣工验收合格后，安置对象方可入住，村（居）委会应及时组织为其办理集体土地使用证和房屋所有权登记手续（费用计入建设成本）。公寓楼除依法可流转给符合宅基地申请条件的本村（居）农村村民外，原则上不得买卖与转让，确因特殊情况需要转让的应从购房居住之日起12年后，经国土资源行政主管部门批准，依法办理土地征用和房地产过户手续。

第十八条 公寓楼及安置小区基础设施配套工程的建设费用，属乡镇人民政府建设的由县审计部门进行审计；属村（居）委会建设的由各乡镇人民政府负责组织相关部门进行审核，并在所在地的村（居）委会予以公布。

第十九条 本办法所称公寓楼成本价是指房屋重置价格，包括土地取得成本，即建安费+综合费+土地取得成本；市场价是指房屋市场销售价格；安置价是指县政府给予一定补贴，低于成本价的购房价格。

以上安置价、成本价、市场价由县人民政府定期公布。

第二十条 公寓安置楼建设应当吸收被安置对象代表参与户型设计、成本核算和质量监督。

第二十一条 集中联建建设区国家建设征地拆迁安置提倡实行公寓楼式安置，原则上大型建设项目征地拆迁实行公寓楼式安置。

第二十二条 公寓楼安置区和集中联建建设区内原住农民（户）建房应符合土地利用总体规划和城市总体规划，一律进入农民建房小区，任何个人不得在农民建房小区外翻修和新建私人住宅。

原住农民（户）所在村（居）民小组无集体建设用地或人均农业生产用地（不含零星自留地）在0.1亩以下的，不得申请使用集体土地建房。

第二十三条 公寓楼安置区和集中联建建设区符合建房条件的原住农民（户）进入居住小区建房以本办法实施前的农村集体土地承包经营户为基本户，每户建房建筑占地面积除道路分摊面积外不得超过96平方米。对符合分户建房条件确需建房的，应拆除旧房整体迁入农民建房小区整体联建，基本户与分支户建筑占地总面积可增加至144平方米以下。

第二十四条 公寓楼入住户、远郊私人建房区、集中联建建设区新建房户的原宅基地还耕后仍归原集体经济组织所有，可由原住户承包经营，并与村集体经济组织签订农村土地承包合同，申请办理土地承包经营权登记手续。

第二十五条 集中联建建设区、远郊私人建房区原住农民（户）的资格认定及建房审批程序严格按照本办法和国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》和《湖南省集体建设用地管理暂行办法》规定执行，对符合建房条件的原住农民户应备齐户口薄、农村土地承包合同、《农村土地承包经营权证》、原《集体土地使用证》（分户的需提供分户报告）、申请报告等资料后，向本集体经济组织提出申请，在本集体经济组织张榜公布7天，期满无异议的，依法按程序组织资料报乡（镇）政府审核后，再报县人民政府审批。经依法批准的宅基地，农村集体经济组织应及时将审批结果张榜公布。

第二十六条 原住农民户申请私人住宅建设有下列情形之一的，一律不予审批：

（一）原住农民（户）将现有住宅出售、出租、赠与他人、改为其它非居住用途的；

（二）被拆迁的原住农民（户）已采用公寓式安置或货币安置方式安置（私人住宅收购）的；

（三）原住农民（户）被拆迁后仍有一处或一处以上私人住宅（含公寓楼安置房，不含商品房）的；

（四）农村外嫁女、入赘男子，户籍未迁出，其配偶方拥有宅基地或在工作单位已享受住房补贴（含购买单位房改房）的；

（五）土地来源不合法的；

（六）村（居）民改建住宅，未“拆旧建新”的；

（七）原私人住宅人均建筑面积超过60平方米申请分户建设的；

（八）私人住宅建设选址不符合规划的；

（九）公示期内群众举报，经核实有弄虚作假行为和不符合私人住宅建设条件的；

（十）符合分户条件的原住农民（户）不同意整体迁入农民建房小区集中联建和按本办法规定应当进入公寓楼安置拒不接受公寓楼安置的。

（十一）违反法律、法规规定的其他情形。

第二十七条 远郊私人建房区原住农民（户）建房参照集中联建建设区的政策执行。

第二十八条 建立原住农民（户）认定制度，县城规划区内各村（居）委会原住农民（户）由县人民政府每12年按下列规定审核认定并对外公布。

1、条件与材料：①属本村（居）集体经济组织内成员承包农村土地从事农业生产，并履行本村村民义务的农户，提交农村土地承包合同、农村土地经营权证和本户户口簿复印件；

②未在县城规划区农民建房安置小区建房和未入住公寓楼安置房由村（居）委会出具证明；

③本村（居）民小组人均农业生产用地在0.1亩以上的（不含零星自留地），由本村、居委会出具证明；

④村（居）民代表大会或村（居）民大会决议。

2、程序：①各村（居）委会根据农村土地承包合同和农村土地承包经营权证所确定的农户数及户主姓名列具花名册，经本村（居）委会公示10天无异议并经村（居）民代表大会审核。

②村（居）委会将村（居）民代表大会审核通过的花名册交本乡（镇）国土资源所（分局）和农村经营管理站进行初审，并提出书面审核意见，再报乡（镇）人民政府集体研究。对符合条件的，由乡（镇）人民政府列具原住农民（户）花名册，报县国土资源行政管理部门和农村经营管理部门审核后，共同报县人民政府确认，并发布公告；对不符合条件的，由乡（镇）人民政府退回原呈报的村（居）委会纠正后，重新呈报。

第三章 县城规划区区内城镇居民建房管理

第二十九条 严禁城镇居民零星新建住宅，严禁城镇居民以任何形式购买或租用农村集体土地建设私人住宅，严禁非法买卖、转让农村宅基地。

第三十条 属下列情形之一的城镇居民住房只能进行住宅修缮、加固，不允许翻建：

1、城乡规划确定的铁路、公路、港口、道路、绿地、输配电线设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、文物保护、防汛通道、消防通道、垃圾填埋场及焚烧、污水处理和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地；

2、公寓楼安置区和集中联建建设区范围内；

3、县城规划范围内因建设需要拆迁的；

4、其它经规划行政主管部门认定的情形。

第三十一条 属于公寓楼安置区和集中联建建设区以外的城镇居民原住宅用地享受行政划拨申请原址翻修或者原出让的住宅用地出让期未满申请原址翻修的，必须在符合县城规划的前提下，依法按程序申报审批，办理相关手续后方可动工建设。

第四章 监督管理

第三十二条 不符合公寓楼购买或安置资格购买入住公寓楼住房的，由乡（镇）人民政府责令退还所购房屋，并依法依规追究其批准单位主要领导和相关直接责任人的政纪责任，给予行政处分。

凡违反本办法规定，越权或弄虚作假、徇私舞弊审批不符合集中联建、远郊私人建房资格的建房户使用集体土地建房的，其审批无效，所建房屋由县国土资源行政主管部门依法拆除，并对承办单位和承办相关责任人依纪依规追究行政责任，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 原住农民（户）在农民建房小区申请新建住宅或申请入住公寓楼拒不退基还耕的，规划、国土资源行政主管部门不得审批其建房，乡（镇）政府和村（居）委会不得为其办理公寓楼入住手续，违者，其审批无效，由国土资源行政主管部门依法按非法占地予以查处，强制拆除；同时由监察机关或其主管单位依职权追究有关单位领导及直接责任人的行政责任，情节严重、造成一定危害后果的，应给予记大过以上的行政处分，直至开除公职。

第三十四条 严禁个人住宅用地变相搞房地产开发，违者由国土资源行政主管部门按非法转让土地或违法改变土地用途依法予以查处。

第三十五条 凡违反本办法规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准修建私人住宅的，由县城市管理行政执法主管部门和县国土资源行政主管部门依法查处。对国家机关、人民团体及国有企事业单位工作人员违反本办法规定，在县城规划区内建设私人住宅的，除依法给予行政处罚外，并由其主管单位或监察机关依职权给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 县城市管理行政执法主管部门、县城乡规划管理部门、县国土资源行政主管部门、乡（镇）人民政府按各自职责进行监督检查，履行法定职责，对弄虚作假、徇私枉法，拒不履行或拖延履行法定职责的，由监察部门依法依规追究主要责任人和直接责任人的行政责任，给予行政处分。

第五章 附 则

第三十七条 危房等级由房产管理部门房屋鉴定机构鉴定（无房屋所有权证的也需鉴定）。

第三十八条 本办法实施前已办理《规划用地许可证》、建设用地审批等手续的私人建房户应自本办法发布之日起6个月内动工修建，并于1年内竣工；凡已办理《规划用地许可证》，但未办理建设用地审批等其它手续的，应在本办法发布之日起2个月内补办完毕，并于审批之日起6个月内动工建设，2年内竣工投入使用；逾期未补办其它审批手续的，不予补办，未动工建设的，原审批手续由规划、国土资源部门依法予以注销或宣布失效。

本办法实施前，原住农民（户）所取得的建房审批手续所批建宅基地不在规划确定的农民建房小区的，原审批手续由规划、国土资源部门依法注销，确需建房的，按本办法规定另行办理建房审批手续进入农民建房小区，实行集中联建。

第三十九条本办法从二0一二年一月一日起实施。《石门县人民政府关于规范县城规划区内农民建房的暂行规定》（石政发〔XX〕18号）自行废止。

第三篇：昌政发〔2010〕27号关于印发昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法的通知

昌政发〔2010〕27号关于印发昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：

现将《昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

二○一○年十月二十一日

昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强全区农村宅基地住宅建设管理工作，规范农村村民宅基地住宅建设行为，确保房屋住用安全，依据城乡土地、规划、建设管理等方面的法律、法规和规章，结合昌平实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于本区行政区域内农村村民在新批或原有宅基地范围内依法进行的新建、改建、扩建、翻建住宅建设。

本办法所称农村村民是指农业户口的村民。

第三条 各镇人民政府（街道办事处）为本辖区农村宅基地住宅建设的管理主体，具体负责农村村民按照村庄规划和新农村建设的要求进行宅基地住宅建设。

新农村建设、规划、国土、住房和城乡建设等有关行政主管部门应按照全区规划，鼓励村庄向城市化管理模式发展，支持对村庄实施统一改造，集中建设新型抗震节能住宅，并做好农村村民宅基地住宅建设管理工作。

第四条农村宅基地住宅建设实行建设审批制度。村民委员会应遵循村民自治管理原则，组织和协调本村宅基地住宅建设的申报工作；镇人民政府（街道办事处）负责宅基地住宅建设的审批、监督、验收工作。

第五条农村宅基地住宅建设应符合采光、通风、消防、安全等要求，鼓励根据抗震和节能环保的标准，建设舒适、安全的新型住宅。

第六条推行农村宅基地住宅房屋登记管理制度。各镇人民政府（街道办事处）应在加强宅基地住宅建设管理的基础上，逐步建立完善农村宅基地住宅房屋登记管理制度和档案管理体系。

第二章 审批程序

第七条农村村民申请宅基地住宅新建、改建、扩建、翻建的，应符合以下条件：

（一）申请建设人应符合下列条件：

1.具有本村农业户口；

2.经依法批准或经镇人民政府（街道办事处）认定的宅基地合法使用权人。

（二）符合下列条件之一的可申请住宅建设：

1.在新批宅基地内进行住宅建设的；

2.按照户籍人口计算的人均住房面积低于40平方米的；

3.现有住宅经依法鉴定为危房的；

4.建设节能抗震住宅的；

5.其他符合改建、扩建、翻建住宅条件的。

（三）宅基地住宅建设不得损害社会公共利益和他人的合法权益，应按照下列标准进行建设：

1.以低层建筑为主，建筑层数不得超过二层，层高不超过3.6米；

2.单层房屋檐口高度不得超过3.6米，二层房屋檐口高度不得超过7.2米；

3.住宅占地面积不得超过依法应批宅基地面积的85%。

本办法所称申请建设人是指依本办法申请进行宅基地住宅建设的农村村民。

第八条 申请。申请建设人应向村民委员会提交以下材料：

（一）《昌平区农村村民宅基地住宅建设申请审批表》（以下简称《申请审批表》）；

（二）申请建设人户籍证明、身份证复印件；

（三）国土部门核发的宅基地使用权证明文件；

（四）规划部门或镇人民政府（街道办事处）核发的乡村建设规划许可文件；

（五）因危房申请的，应提交房屋安全鉴定部门出具的危房鉴定报告；

（六）申请建设二层楼房或跨度超过6米平房的，申请建设人应提交有资质的设计单位设计的施工图纸；

（七）村民委员会根据实际情况认为申请建设人应提交的其他证明材料。

第九条初审。村民委员会组织对申请建设人提交的申报材料进行审查，并依法召开村民会议或村民代表会议进行研究、表决，形成书面决议。

第十条公示。村民委员会将村民会议或村民代表会议决议在村公告栏内进行公示，对全体村民进行告知，公示时间不少于7日。公示期满后，村民委员会在申请审批表上签署意见，内容包括村民会议或村民代表大会意见、公示意见、是否同意新建、改建、扩建、翻建的初审意见，并上报所在镇人民政府（街道办事处）。

第十一条复核、批准。镇人民政府（街道办事处）对经村民委员会初审通过的建设申请予以复核，按《申请审批表》及相关申请材料进行现场踏勘，并在《申请审批表》上签署审批意见、加盖公章。对批准建设的，应向申请建设人下发《昌平区农村村民宅基地住宅建设开工通知书》（以下简称《开工通知书》）。

下列宅基地住宅建设申请，不予批准：

（一）拟在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围内建设的；

（二）拟在地质灾害易发区建设的；

（三）拟在风景名胜区、文物保护区、新城建设区、中关村国家自主创新示范区核心区、镇（街道）中心区等范围内建设二层住宅的；

（四）未取得有资质设计单位编制的设计方案和施工图纸建设二层住宅的；

（五）不符合《北京市生活居住建筑间距暂行规定》规定标准建设二层住宅的。

（六）未合法取得宅基地合法使用权，对通过买卖取得宅基地上房屋进行改建、扩建、翻建的。

第三章 建设管理

第十二条 申请建设人在取得《开工通知书》，并经镇人民政府（街道办事处）钉桩验线后，方可开工建设。

第十三条 宅基地住宅施工建设前，村民委员会应将申请建设人委托的施工企业或施工队伍基本情况进行登记，并报镇人民政府（街道办事处）备案。

申请建设人应与村民委员会签订《昌平区农村村民宅基地住宅建设施工管理责任书》，主要内容应包括施工企业或施工队伍管理、施工质量管理、安全施工管理、文明施工管理、建材使用管理等；进行二层住宅建设的，申请建设人需委托有资质的建筑企业进行施工，并签订施工合同，约定双方的权利义务及争议解决方式。村民委员会应将施工合同及《昌平区农村村民宅基地住宅建设施工管理责任书》报镇人民政府（街道办事处）备案。

申请建设人未将上述材料报镇人民政府（街道办事处）备案，擅自开工的，由镇人民政府（街道办事处）责令其限期整改，逾期不改的，予以停工。

第十四条 宅基地住宅建设不得超过有权使用的宅基地面积范围。申请建设人应当在施工现场公示建设内容，标明批准建设的面积、层数、层高等内容。

第十五条 镇人民政府（街道办事处）和村民委员会应监督申请建设人不得使用国家和北京市明令禁止使用的易燃、高耗能、高污染建筑材料，鼓励申请建设人使用新工艺、新型节能建筑材料。

第十六条 宅基地住宅建设应当在取得《开工通知书》之日起半年内竣工。因特殊原因无法按期竣工的，申请建设人应提前30日向镇人民政府（街道办事处）提交延期申请，经批准后方可延期，延期期限不得超过半年。

第十七条 宅基地住宅建设完工后，申请建设人应向镇人民政府（街道办事处）申请对工程进行竣工验收。镇人民政府（街道办事处）验收合格后，在申请审批表中签署验收意见并加盖公章；对未经竣工验收的宅基地住宅建设，责令申请建设人限期申请竣工验收，逾期不申请的，按违章违法建设处理。

第十八条 各镇人民政府（街道办事处）应在竣工验收过程中将竣工验收的宅基地住宅实际建设面积、结构、层高等情况进行登记统计，作为宅基地住宅管理的依据。登记统计数据应详实、准确、真实，维护农村村民合法权益。

各镇人民政府（街道办事处）应建立本辖区宅基地住宅管理信息系统，全面、准确、真实、完整地录入宅基地住宅档案信息，加强宅基地住宅的信息化动态监管。

第四章 监督管理

第十九条 国土部门负责宅基地审批管理，依法核发宅基地《集体土地建设用地使用证》；监督、指导镇人民政府（街道办事处）和村民委员会做好农村宅基地使用管理及违法行为查处工作。

第二十条规划部门和镇人民政府（街道办事处）负责宅基地住宅建设规划审批管理，依法核发宅基地乡村建设规划许可证，具体办法以市政府相关文件为准。规划部门负责监督、指导镇人民政府（街道办事处）和村民委员会依法查处违反宅基地乡村建设规划许可批准内容的行为。

第二十一条住房和城乡建设部门要监督、指导镇人民政府（街道办事处）和村民委员会对宅基地住宅建设的施工队伍、房屋质量、安全施工、文明施工、建材使用等情况进行检查，依法查处宅基地住宅建设过程中的相关违法行为。

第二十二条 各镇人民政府（街道办事处）城建管理部门和村民委员会要加强对宅基地住宅建设日常管理和监督检查，严厉查处本辖区内宅基地上的违章违法建设。

（一）发现未取得《开工通知书》擅自建设的，应立即予以拆除。

（二）对宅基地住宅建设过程中地基基础、房屋结构等重点部位的工程质量、施工安全进行巡查，发现质量安全问题要及时纠正、限期整改，逾期不改的，予以停工。

（三）发现未按照乡村建设规划许可文件进行建设或超出《申请审批表》批准内容建设的，责令限期改正，逾期不改的，应立即予以拆改。

第二十三条 对未按照本办法进行宅基地住宅建设，出现违章违法建设的，将追究镇人民政府（街道办事处）和村民委员会的管理责任；发生质量安全事故，造成严重后果的，依法追究当事人及相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究当事人及相关责任人的刑事责任。

第二十四条 镇人民政府（街道办事处）和各相关职能部门要严格按照各自职能及本办法规定履行职责，履职情况将纳入全区镇（街道）经济社会协调发展绩效考核评价体系。对渎职、失职的责任人，在全区范围内予以通报批评，情节严重、影响恶劣的，由纪检监察部门给予党纪、政纪处分。

第五章 附则

第二十五条 各镇人民政府（街道办事处）和村民委员会应按照村庄社区化管理等相关规定，严厉查处宅基地住宅违法违规出租、经营行为，并加强对农村村民自有住宅的管理工作，严禁买卖宅基地住宅。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：关于印发《江苏省地方税务局税收风险管理暂行办法》的通知（推荐）

关于印发《江苏省地方税务局税收风险管理暂行

办法》的通知

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，张家港保税区地方税务局，常熟市地方税务局，本局各单位：

现将《江苏省地方税务局税收风险管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年五月九日

江苏省地方税务局税收风险管理暂行办法

第一章 总则

第一条

为了有效防范、控制和化解税收风险，规范税收风险管理行为，制定本办法。

第二条

本办法适用于江苏省地方税务局（以下简称“省局”）以及所辖各级税务机关对纳税人、扣缴义务人（统称为“纳税人”）实施的税收风险管理。

第三条

本办法所称税收风险是指因纳税人未能按照规定履行税务登记、纳税申报、税款缴纳以及其它纳税义务，而导致的税收流失的可能性。

第四条

税收风险管理是指税务机关运用风险管理的理论和方法，应用先进的管理和技术手段，识别和评估税收风险，针对不同的税收风险制定不同的管理策略，通过合理的服务和管理措施防范和化解税收风险，提高纳税遵从度和税收征收水平的过程。税收风险管理主要包括风险识别、等级排序及推送、风险应对及反馈、监督和评价四个步骤。

第五条

税收风险管理实行省局统筹、分级负责的工作机制，对纳税人实施分类分级管理。

第二章 组织与职责

第六条

省局税收数据管理工作领导小组负责税收风险管理的统筹指导，领导小组办公室负责风险管理重大事项的协调处置，指导和督促风险管理工作的开展，组织重要的税收风险管理事项的审议，并提请领导小组审定。

第七条

各级税务机关的数据管理部门负责本级机关税收风险管理的组织实施。具体职责包括税收风险管理制度的拟订和完善；税收风险管理流程的优化；税收风险管理相关系统业务需求和风险识别模型的统筹；制定税收风险管理计划并按期或专题组织开展税收风险管理工作；对税收风险管理情况进行分析、监督和评价。

第八条

数据管理部门或风险评估机构（统称为“风险评估机构”）负责纳税人风险加工、排序、等级确定和应对任务推送工作；纳税服务、税源管理、税务稽查机关（统称为“风险应对机构”）负责风险的应对和结果反馈。

第九条

税收业务管理部门根据各自业务管辖范围，负责风险识别模型、风险指标和风险等级标准的建立、审核和确认工作；参与税收风险及管理能力评价体系的建立和维护；根据需要参与风险应对。

第三章 管理流程 第一节 风险识别

第十条

风险识别包括整备相关涉税数据、建立风险识别模型、加工产生风险结果三个步骤。

第十一条 数据管理部门负责收集并整理相关涉税数据，组织数据质量管理，保证数据的可用性。涉税数据主要包括纳税人报送的数据、税务机关采集的数据、相关第三方的数据以及国际情报交换数据。

第十二条

各级税务机关应运用政策分析、案例分析和经验分析等风险分析方法，寻找税收风险领域，提取用以识别风险领域的风险特征，建立相应的风险指标和风险识别模型。运用完整性、逻辑性、波动性、配比性、类比性、基准性等方法识别税收风险点。

第十三条

风险评估机构应按照税收风险管理计划，加工产生税收风险点。

第二节 等级排序及推送

第十四条

税收风险的大小用风险积分表示。风险积分以风险发生概率和风险发生造成税款流失的严重程度为主要评价因素。风险评估机构根据税收风险点的风险类型、关键指标风险数量和风险指标权重等情况进行综合分析，计算纳税人风险积分。

第十五条

全省采用统一的风险等级分类，各级税务机关分别确定各自风险指标的风险积分标准和等级划分标准，按纳税人风险积分的高低，排定纳税人风险次序，确定纳税人风险等级。

等级排序根据税收风险管理计划和实际情况，定期或按专题实施。第十六条

各级税务机关所属单位和部门对掌握的纳税人新的风险信息，需要纳入等级排序因素的，应及时向风险评估机构反馈。风险评估机构认为有效的，作为下一次等级排序因素；特别紧急的，可在一定时限内对相关纳税人重新进行等级排序。

第十七条

风险评估机构根据风险等级排序的结果，形成风险应对任务，按照风险应对机构的应对能力，合理设置和推送应对处理的工作量，定期将风险应对任务推送给相应的风险应对机构。

第三节 风险应对及反馈

第十八条

风险应对机构根据风险应对任务中的纳税人税收风险点、风险等级和税收风险形成的具体原因，按照差别化应对的原则，分别采取相应的应对策略和措施，并在相关信息系统中进行业务处理。

第十九条

各级税务机关应制订风险应对实施办法，明确风险应对操作规范；建立风险应对质量管理机制。

第二十条

风险应对机构对纳税人采取应对措施后，应将结果向风险评估机构反馈。

第二十一条

各级税务机关对所采用的风险识别模型、风险特征、风险指标、风险积分规则，应建立快捷有效的跟踪反馈机制，以便不断改进和完善，提高税收风险识别的准确率。

第四节 监督与评价

第二十二条

数据管理部门负责对风险识别、等级排序及推送、风险应对及反馈等环节进行监督和考核。

第二十三条

风险评估机构负责对风险应对结果组织抽样复审。

第二十四条

建立全省统一的税收风险和税收风险管理能力评价体系。数据管理部门定期运用税收风险和税收风险管理能力评价指标，对各地区的税收风险状况和税收风险管理能力进行整体评价。

第二十五条

数据管理部门负责对税收风险管理的情况进行分析和总结。

第四章 附则

第二十六条

本办法由江苏省地方税务局负责解释。第二十七条

本办法自发布之日起实施。

第五篇：金寨县农村居民建房用地管理暂行办法的通知

关于印发修订后的金寨县农村居民建房用地 管

理暂行办法的通知

【字体：大中小】

各乡镇党委、政府，现代产业园区（经济开发区）工委、管委，县农村宅基地制度改革试点工作领导小组各成员单位：

金寨县农村宅基地制度改革试点工作领导小组

2016年4月6日

金寨县农村居民建房用地管理暂行办法

第一条 为切实加强农村居民建房用地管理，维护农村居民宅基地用益物权，提高宅基地利用效率，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见〉的通知》（中办发〔2014〕71号）、《国土资源部关于印发农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点实施细则的通知》（国土资发〔2015〕35号）和《关于安徽省金寨县农村宅基地制度改革试点实施方案的批复》（国土资函［2015］402号）等法律法规及有关文件精神，结合金寨县情实际，制定本办法。第二条 本县行政区域内的农村集体土地（不含县城规划区、现代产业园规划区和乡镇政府所在地集镇规划区）上农村居民新建、扩建、改建住宅，适用本办法。

本办法所称农户是指享有农村集体土地承包经营权，已在公安部门登记常住户口，取得集体经济组织成员资格或经集体经济组织认定的家庭户。

本办法所称农村宅基地是指农村居民居住的宅基地，是农村集体经济组织为保障其成员基本生活需要，允许集体经济组织成员建房占用的农村集体建设用地，主要包括居住用房，厨房、厕所、仓储间等辅助用房，以及庭院等占用的土地。

本办法所称“一户一宅”是指农村居民一户只能申请一处符合规定面积标准的宅基地。

第三条 乡镇人民政府在不突破上级规划约束性指标的前提下，统筹农业和农村各类用地，科学编制村级土地利用规划和村庄规划，明确宅基地具体位置，上报县政府审批。村民委员会在乡镇人民政府指导下负责做好中心村庄、保留的自然村庄规划建设及实施工作。

第四条 农村宅基地所有权属农村集体经济组织，农户只有使用权。实施村庄规划或城乡建设需使用宅基地的，在尊重村民小组意愿的前提下，经乡镇人民政府批准，可以在村民小组之间进行调剂,报县政府备案。调剂或调换宅基地采取土地产权调换或者经济补偿方式，采取经济补偿的，补偿标准由当事双方参照征地补偿标准约定。

经批准在村民小组之间调剂宅基地的，县国土资源主管部门应依据批准文件、村民小组同意证明文件和宅基地调剂协议，办理集体土地所有权变更登记。第五条

鼓励农村居民到县城或集镇购买普通商品住房，或到规划的中心村庄、保留的自然村庄（以下简称规划村庄）建房，并退出原宅基地。

农村规划布点以外的区域，原则上不再审批农村居民新建住房,不再投资基础设施建设。

第六条

农村居民建房应当先审批、后建设。乡镇人民政府根据乡镇总体规划、村级土地利用规划、村庄规划等进行审核或审批。

第七条

农村居民建房应遵循“一户一宅，面积法定”的原则，根据村庄规划及实际用地情况，每户4人及以下的，宅基地面积原则上控制在120平方米以下；每增加1个人口，宅基地面积相应增加20平方米，但每户最高不超过160平方米。

不在规划村庄内的原有住宅危旧或因灾倒塌，确需在原址改建的，每户不得超过原宅基地面积，最大不得超过120平方米，且不享受相关建房优惠及补贴政策。

第八条 农村居民建房人口，按照家庭常住农业人口数确定。有下列情形的，可计入建房人口：

（一）已婚未有子女的，可增加2个建房人口；已生育1个子女的，可增加1个建房人口；

（二）家庭成员中的大中专院校在校学生、现役军人、在监服刑人员；

（三）夫妻一方为非农人口的，如未享受政府保障性住房和货币补贴等相关福利，可计入建房人口；

（四）经依法批准回乡落户的其他人员，持有原所在单位或者原户口所在地人民政府出具的无住房证明材料的；

（五）法律法规规定、集体经济组织或村民事务理事会认定，乡镇人民政府批准的其他情形。

第九条

农村居民建房应符合以下要求：

（一）农村宅基地选址必须符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划。地上建筑物应按批准的规划实施建设，鼓励采用政府免费提供的户型设计图，建筑层次原则上不超过3层；

（二）农村居民建房应遵照有关法律法规规定，在确保安全的前提下，采取统规自建、多户联建、集中统建等方式进行建设。土地利用总体规划确定的城镇建设扩展边界范围内，原则上不再进行单宗宅基地分配，鼓励集中建设农民新居。土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模范围外的传统农区，继续实行“一户一宅”的宅基地分配制度；

（三）农村居民新建住房按规定需退出原宅基地的，在建房前要与村集体经济组织签订原宅基地退出协议。

第十条

申请宅基地必须符合下列条件之一：

（一）因结婚等原因确需建房分户，且原宅基地面积低于分户标准的；

（二）因自然灾害或实施乡村规划等原因需要搬迁的；

（三）经县级以上人民政府批准回原籍落户，无住宅需要新建住宅的；

（四）原宅基地被依法征收，或者因公共设施和公益事业建设被占用的；

（五）原有住宅危旧或因灾倒塌且无其他住宅，需在原址改建或到规划村庄新建的；

（六）原宅基地上的房屋被列入文物保护范围，或被认定为传统建筑，且使用权人不继续居住的；

（七）县人民政府研究同意的其他情形。第十一条 农村居民有下列情形之一的，不得再申请使用宅基地：

（一）不符合本办法第七条、第八条、第九条、第十条规定要求的；

（二）不符合建房分户条件的；

（三）家庭户整户户口虽已合法迁入，但原籍宅基地未退还当地村集体经济组织的；

（四）一户多宅的；

（五）农村居民将原宅基地转让、出租、抵押、入股、赠与或改作他用后，再申请宅基地的。经村集体经济组织同意，调剂给符合宅基地申请条件的村民除外；

（六）规划村庄范围内现有宅基地的面积已经达到规定标准的；

（七）政府扶养照顾的孤寡老人、五保户；

（八）不符合法律、法规、政策规定及经集体经济组织或村民事务理事会认定的其他情形的。

第十二条

农村居民申请建房分户，应坚持老有所养、老有所安、户有所居、节约用地原则，符合下列条件：

（一）家庭成员中有两个及两个以上兄弟，且已领取结婚证书的（或兄弟中有一个已达到法定婚龄且在本村无其他房屋的），可申请建房分户，但其父母必须在几个兄弟中选定一个落户，不得单独申请建房分户；

（二）家庭成员中有两个及两个以上女儿，经本集体经济组织或村民事务理事会同意均入赘的，可申请建房分户，但父母必须在几个女儿中选定一个落户，不得单独立户，申请建房分户；

（三）本办法实施前，父母与子女已经在公安部门分户登记、单独立户居住、宅基地已分别登记发证的，父母的宅基地视为一户一宅；宅基地未分别登记发证的，按本条第（一）、第（二）款执行；

（四）连续多代均系独生子女户，家庭人口6人及以下的，只能为一个家庭户，不得建房分户；超过6人的，可以建房分户；

（五）外嫁及被招婿户口未迁出的、无子女抱养儿孙的、无民事行为能力且未婚的，均不得建房分户；

（六）经集体经济组织或村民事务理事会认定的其他情形。第十三条 农村居民建房用地审批程序：

（一）在规划布点村庄申请新建住房。

1.符合本办法规定的，由户主向村民委员会提出建房申请；

2.村民委员会召开会议进行审议。经审议通过后，将申请人的基本信息、用地来源、建房理由等情况在村委会办公地和相关村民小组公示，公示时间不少于10日。经公示无异议的，村委会签署意见并盖章；

3.申请人持村委会签署同意意见的相关申请材料，向乡镇人民政府申报。乡镇安排有关人员实地勘察，对符合条件的，经办人员签署意见，绘制建房定位图，报乡镇分管负责人审查；

4.乡镇人民政府召开会议研究，视情况作出决定。对于符合建房条件的，予以批准；不符合建房条件的，不予批准；

5.申请人建房获得批准后，应主动向集体经济组织交纳该宗宅基地取得成本。同时，村委会将申请人姓名、宅基地面积、建房位置、层数等相关信息张榜公布； 6.乡镇人民政府在收到申请人开工报告10日内，委派当地国土资源和规划工作人员会同村委会人员到现场放线，放线后方可动工建设；

7.建房户在房屋竣工后30日内向乡镇人民政府申请验收。

（二）在规划布点村庄外申请建房，户主应先向拟建房所在地的村民小组提出申请，村民小组提出意见后再按本条第（一）款规定逐级审核审批。

第十四条 规划村庄范围内农民建房使用存量建设用地的，由乡镇人民政府批准；使用新增建设用地的，由乡镇人民政府审核同意后上报县人民政府批准。用地批准后，由村民小组或者村民委员会提出村庄建设方案及宅基地分配方案，经村民或村民代表会议讨论同意后，报乡镇人民政府审批。其中，由村民委员会提出方案的，应当获得提供土地的村民小组同意。

第十五条 有下列情形之一的，依法收回宅基地使用权，并注销《集体土地使用证》：

（一）因公共设施或公益事业建设，确需占用宅基地的；

（二）因撤销、迁移等原因停止使用土地的；

（三）不按照批准的用途使用土地的；

（四）非法转让宅基地或建筑物、构筑物的；

（五）采取欺骗手段骗取批准的；

（六）“一户多宅”常住一宅以外的多宅部分；

（七）法律、法规规定的其他情形。

第十六条 农村居民符合条件申请宅基地新建住房的，无偿获得农村宅基地使用权，但应承担宅基地成本。第十七条 农村居民自愿退出原有宅基地并按宅基地退出协议及时交付集体经济组织的，经验收合格后，按《金寨县农村宅基地自愿退出奖励扶持办法（试行）》给予奖励。

农户未履行宅基地退出协议的，由集体经济组织按协议约定处理或依法处理。

第十八条 乡镇人民政府是农村居民建房用地管理的责任主体，对本行政区域内的宅基地管理负总责；县国土资源主管部门负责对农村居民建房用地监督、检查和指导；县规划、住建、林业、水利、交通等部门应根据各自职责，密切配合，加大监督、检查力度，共同做好农村居民建房用地管理工作。

第十九条 农村居民未经批准或采取欺骗手段骗取批准非法建房，或者虽经批准但未按照规划进行建设的，由县国土资源主管部门或乡镇人民政府责令停止建设，限期改正，逾期不改正的，依法进行处理直至拆除。对未经批准的农村居民建房，供水、供电、通信等部门不得办理供水、供电、通信等手续；已经办理的，应自接到乡镇人民政府或县有关部门的函件后，立即停止供应。

第二十条 对在农村宅基地审批中滥用职权、失职渎职的责任人员，依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 对违法批准使用的宅基地，应当依法撤销批准文件并收回宅基地，有关当事人拒不归还的，按违法占地依法进行查处。

第二十二条 本办法实施前未经批准的农村居民建房，按照法律法规规定予以处理。

第二十三条

本办法由县农村宅基地制度改革试点工作领导小组办公室负责解释。第二十四条

本办法自发布之日起施行，本办法施行之前本县有关文件与本办法规定不一致的,按照本办法执行。