第一篇：浅论反腐倡廉建设(党建调研)
浅论反腐倡廉建设
反腐倡廉就是要反对和铲除一切为了私利而滥用公共权力的丑恶现象，并相应地建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，同时还要在全社会倡导正确的世界观、人生观和价值观，弘扬正气，激浊扬清。
一、开展反腐倡廉是发展中国特色社会主义的必然要求 党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容。长期以来，我们主要是从党的建设尤其是从党的作风建设的角度来看待反腐倡廉，实践证明这是正确的。但从深层看，反腐倡廉如果缺乏宏观的理论定位，仅仅停留于具体的操作领域，就会在一定程度上影响实际效果。从社会主义政治文明的高度看待反腐倡廉，就是从宏观上对反腐倡廉工作进行理论定位。反腐倡廉工作不仅关系到全党的生死存亡，同时关系到整个国家和民族的文明程度，关系到能否实现全面建设小康社会的宏伟目标。
二、社会主义民主政治决定了反腐倡廉的基本原则
江泽民同志在十六大报告中指出：“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是社会主义民主政治的重要优势”。
这一概括是我们党在长期实践中得出的结论，具有鲜明的时代感和中国特色。只有坚持党的领导才能保证人民当家作主和依法治国的实现。在社会主义政治文明中，党的领导是前提，人民当家作主是核心，依法治国是保证。这三者的辩证统一关系表现出社会主义政治文明的鲜明特色，同时也决定了反腐倡廉工作必须遵循的基本原则。具体地说，就是：始终坚持党的领导，用发展着的马克思主义指导工作。实践证明，我们党完全有能力领导反腐败斗争取得胜利。只有坚持党的领导，才能确立正确的反腐败斗争的指导思想、基本原则和领导体制，作出符合中国国情的党风廉政建设和反腐败斗争的战略决策和工作部署；才能有效地动员和组织全党和全社会的力量反对腐败，依纪依法严惩腐败分子，维护政治和社会稳定，保证反腐败斗争在错综复杂的环境中始终沿着正确的政治方向健康发展，不断取得新的成效。同时，我们应该以与时俱进的精神，用发展着的马克思主义，特别是“三个代表”重要思想指导反腐败的实践。把反腐倡廉与民主建设紧密联系起来。人民民主是社会主义政治文明的核心。加强和推进民主建设是政治文明建设的根本所在，是反腐倡廉不断走向深入的重要保证。
三、把制度建设贯穿于反腐倡廉的始终
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有通过制度建设，才能实现社会主义民主政治。在计划经济向社会主义市场经济的转轨过程中，一方面许多具体的法律、政策还不完善；
另一方面新旧体制的交替与并存，不可避免地在制度和管理上产生弊端和漏洞，而这些机制和制度的不健全以及制度的执行不力正是导致腐败产生的深层原因。所以，反腐败必须从制度入手，真正从源头上预防和治理。党的制度就是把党在长期革命、建设和改革中形成的、体现在党的领导工作中和党的生活中的经验教训加以总结和概括,上升为党组织和全体党员共同遵守的党内规章、条例、规则的总称。加强党的建设,必须注重抓好制度建设。
继续推进制度改革，通过体制、制度创新加大治本力度。当前，我们在权、钱、人方面的制度改革中取得了很大的成绩。但也要看到，社会行政权力寻租现象并没有完全消失，财政、金融领域仍存在一些漏洞和问题，用人上的不正之风还比较普遍。我们党历来高度重视制度建设，特别是党的十六大以来，制度建设步伐不断加快，领域不断拓宽，成效不断显现，保证了党风廉政建设和反腐败斗争有力进行。但也清醒看到，当前反腐倡廉制度建设仍然存在一些问题，一些重要领域和关键环节还存在制度空白，有些制度还不够完善，有些制度贯彻落实得还不够好，没有收到预期效果，反腐倡廉建设因此受到影响。为此，我们一定要要切实增强抓好制度建设的自觉性和责任感，必须始终清醒地认识到，加强制度建设，是深入贯彻落实科学发展观的迫切需要。
狠抓制度落实，探索行之有效的反腐倡廉长效机制。保证制度的落实，从“软件”方面看，要不断加强领导干部的理想信念和廉洁自律的教育，使他们牢固树立社会主义的信念，强化立党
为公、执政为民的意识，尤其是各级党政领导干部要自觉落实党风廉政建设责任制，切实抓好本地区本部门的反腐倡廉工作。从“硬件”方面看，要通过探索建立行之有效的长效机制来保证反腐倡廉各项制度和措施的落实。这种长效机制，包括以工作部署、工作过程和工作结果为主要内容的相互衔接和相互印证的纪检监察工作体系；责任主体清晰、责任明确、权力配置科学的责任体系；奖惩分明、准确到位的激励体系和全方位、多层次、科学的考评体系等。只有建立这样的长效机制，才能进一步约束和规范各级党政机关的行政行为，减少腐败的发生，从而有力地推动社会主义政治文明建设。
四、以人为本依法开展反腐倡廉工作
党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，反腐倡廉工作必须从人民的利益出发，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。反腐倡廉要取得成效，必须充分调动广大党员干部和人民群众参与这项工作的积极性。从近年来查办的案件看，许多都是由群众举报牵带出来的广泛参与和支持群众举报，获得群众的广泛参与、支持和监督，是反腐败需要坚持的一项重要措施。通过政策激励、及时查处、严惩打击报复者、畅通举报渠道等，鼓励和引导群众积极参与。营造人们想干事、会干事、干成事的社会氛围，保护和调动广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性。坚持用好的作风选人，选作风好的人，善于发现那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而
不张扬的干部，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。强化领导干部自觉接受监督意识，始终将自己置于党组织和人民群众的监督之下，这为我们党打造良好的执政形象，推进反腐倡廉工作向纵深发展提供了有力的保证。反腐倡廉工作要以实事为根据以法律为准则，依法依纪坚决不放过一个坏人，也冤枉一个好人，《中国共产党行为监察条例》、《中国共产党员权利义务条例》、《中国共产党纪律处条例》、《行政监察法》等法律为纪检监察机关提供了法律依据和政策保障。
反腐倡廉是立党之本、执政之基，是关系国家的生死存亡，要从根本上杜绝贪污腐污，最重要的是加强党风廉政建设，保持共产党先进性，保持走群众路线的优良作风，宣传教育广大党员干部反腐倡廉和依法执政的根本。作为党领导下的机关工作人员，我们务必坚定信心，坚定决心，振奋精神，求真务实，开拓创新，以反腐倡廉建设的新进展、新突破、新成效，深入推进基层党组织的建设。
中共若羌县水利局委员会
2013年7月24日
第二篇：反腐倡廉建设调研课题
党风廉政建设研究课题
1、反腐倡廉建设与促进社会公平正义
2、建党90年来反腐倡廉建设的历史经验
3、探索提高反腐倡廉科学化水平的方式方法
4、落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中存在的问题及对策
5、加强廉政文化建设
6、加强对反腐倡廉法规制度落实情况的监督检查，提高制度执行力
7、加快推进行政权力运行监控机制建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制
8、正确发挥网络和舆论监督在反腐倡廉建设中的作用
9、“集体腐败”案件的分析与研究
10、全面推行党的基层组织党务公开
11、推进国有企业反腐倡廉建设
12、纪检监察工作理念思路、体制机制、方式方法创新研究
13、加强基层纪检监察组织建设
第三篇：反腐倡廉建设调研文章
浅析新常态下如何反腐倡廉
反腐倡廉是每一个国家和政府任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争。党的十八以来，党中央旗帜鲜明的指出，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。当前，社会上腐败现象日益严重,腐败案件不断增多；高官腐败突出；顶风作案猖獗；大案要案显著，已成为阻碍社会良性发展的社会问题。那么面对新常态，我们如何反腐。
一、腐败产生的根源
腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。腐败的产生是一种复杂的社会现象，但有着深刻的根源。
（一）思想根源。人的思想是其行为的支配力量，占支配地位的错误思想是腐败产生的主观要素。
（二）社会根源。每一个人都处在现实的社会环境中，无论是自觉的还是不自觉都要受周围事物的影响。
（三）历史根源。我国是一个历史悠久的文明古国，我们的祖先制造了灿烂的民族文化，培育了优良的传统美德。但是，几千年的封建制度给我们留下了几个世纪难以消除的封建残余思想，有的甚至在人们的头脑里还根深蒂固，成为新时期腐败产生的历史根源。
（四）体制根源。体制改革是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。这就必然在相当长的一段时间内出现新旧并存的局面。这难免在某些方面形成空隙，使一些违法违纪者有空子可钻。
（五）制度根源。制度与体制有着密切的联系，实行什么样的体制，就要建立什么样的制度与其相适应。制度建设同样是一项复杂的系统工程，特别是由旧的体制向新的体制过度期间，制度不配套，造成许多事情无法可依，使一些人有空子可钻。尤其是一些新的产业和市场出现后，法规建设有时相对滞后。一些人乘机捞一把，出现新的腐败。
二、反腐倡廉的必要性
反对腐败、建设廉洁社会，是我们党一贯坚持的鲜明的政治立场，也是人民群众关注的重大政治问题。坚定不移反腐败，是党的十八大做出的重大战略部署。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，是总书记对新时期新阶段反腐倡廉发出的战斗动员令。加强反腐倡廉建设，关乎全面深化改革成败，关乎事业单位健康持续发展，关乎人民群众切身利益。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气，善始善终、善做善成，更加科学有效的防治腐败，坚定不移的把反腐倡廉建设引向深入。
反腐倡廉建设关系到中国共产党的兴衰成败。中国共产党执政后的最大危险是脱离群众，脱离群众的最大危险则来自腐败。腐败之所以是党衰败和垮台的原因，是因其破坏了党的形象，削弱了党的阶级基础和群众基础。中国共产党赖以执政的基础是人民群众的拥护，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作都无从谈起。
反腐倡廉建设关系到中国特色社会主义事业的成功与否。我国是社会主义国家，实行的是社会主义制度，我们要建立的是社会主义市场经济。在社会主义建设过程中出现的腐败现象是与社会主义本质极不相容的。社会主义是一个全面发展的社会，它要求各项事业相互协调，共同发展。腐败的恶性发展在分配领域必然导致收入分配的严重不公，继而产生严重的两极分化。
反腐倡廉建设关系到整个共产主义事业的实现与否。只要共产党是廉政勤政的，是全心全意为人民服务的，国际社会主义事业的前途才是光明的。当今世界，和平与发展的时代大趋势没有变，但是，天下仍然很不太平，霸权主义和强权政治又有新的发展。西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋不会改变，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透、颠覆与反颠覆上的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至是十分尖锐的。我们要在这场斗争中立于不败之地，就必须反腐倡廉建设，不断清除腐败现象，增强反渗透、反颠覆的能力。
三、反腐倡廉现状
十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。多数干部群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，查处违纪违法案件有力度，身边党员干部的工作作风有明显改进或有所改进。然而)形势依然严峻，任务仍然艰巨。
1、党员干部严重违纪违法案件影响恶劣。一是极少数干部严重违纪违法案件时有发生，这些人位高权重，出了问题影响很坏。二是党政“一把手”违纪违法问题比较突出。三是官商勾结、权钱交易的手段更加隐蔽，涉案金额大，案情复杂。
2、一些领导干部作风不正。主要表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假、奢侈浪费等问题。有的作风漂浮，急功近利，违背科学发展观，搞瞎指挥，造成重大损失;有的搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止;有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题;有的作风霸道，独断专行;有的高高在上，漠视群众疾苦;有的贪图享受，铺张浪费等等。
3、损害群众利益的问题依然比较突出，因不正之风和腐败问题上访的群体性事件仍然时有发生。
四、未来如何反腐
社会保持持续长久的廉洁发展，离不开经济的发展。防治腐败，最为根本的方法是大力发展生产力，尽快解决经济发展不能满足人民日益增长的物质文化需要之间的矛盾。防治腐败，除了惩治，还应强调预防，着力减少腐败动机和机会，提高腐败的成本，从多方面构建防腐网络，使人不愿、不能、不用和不敢腐败。
1、健全社会主义廉政法律体系，新的反腐斗争的形势在发生着不断的变化，新的样式和类型的腐败现象不断产生和发现，因此需要不断产生相应的法律条文以适应这种新形势的发展，限定权力界限，提高犯罪成本。
2、健全法律监督体制，如果不能有法必依、执法必严，那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文，只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻好指定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强大的执法监察组织作为支撑。
3、作好法制宣传，使每一个干部、每一个党员、每一个群众以及相关的舆论监督单位都了解廉政法律，做到法制普及，这样才能形成一种遵法守法、全民动员的环境，从而从根本上杜绝腐败现象的产生和蔓延。
反腐倡廉工作是一项关系党和国家乃至民族大业的长期系统性工程，只有将其纳入社会主义法制轨道，才能形成标本兼治的长效机制，从根本上铲除腐败行为生存的空间和土壤。随着反腐倡廉工作向深层次、宽范围的不断推进和发展，必将为社会主义法制建设提供良好的政治保障和立法保障。
第四篇：浅谈党建视域下反腐倡廉建设
浅谈党建视域下反腐倡廉建设
改革开放的四十年里，中国发生了翻天覆地的变化。党的十九大召开以来，中国更是进入了实现民族复兴的新时代。实现民族复兴的伟大理想，必须进行伟大的斗争。新形势下，我党正在时代大环境的思索中迈步向前，更需要凝炼沉思、审慎反省，不断开阔视野、创新思路。为此，总书记对新时代的党建工作作出重要指示，认为“加强党的建设，责任重大、使命光荣、意义深远”。具体来讲，对法纪尊严的深入探究，一天一天地体现着党风廉洁的文明尺度；对廉洁信念规则的坚守，一点一滴地见证着党建发展进程。一方面，党建工作是廉洁建设的基石，为廉洁建设提供政治思想的方向，另一方面，廉洁建设是党建工作的保障，为党建工作把好关、守好门，这两者之间互相依存、彼此支撑，又各司其职、各有意义。因此，我党在不断推进廉政建设的过程中，必须对党建工作的重要性有了更加深入和全面的理解。
一、贪腐行为的普遍存在
1、贪腐行为的滋生环境
中国人最重“关系”，因此很多人将中国社会称之为“关系社会”，处在这个社会中的每个人都离不开这种“关系”的束缚，各种卖人情、拉关系的官场现象也是屡见不鲜。更为可怕的是，有相当一部分的党政干部对此习以为常、司空见惯，甚至已经惯于从中开辟捷径、谋取私利。如果有人对其提出异议，则会被认为是小题大做、反应过度，腐败的滋生往往源于这种漫不经意的举动。每个人都有私欲，但道德高尚的人往往能够舍己之私、正确抉择。对于党政干部来说，能否摆脱“关系”束缚、能否将党和人民的利益放在首要位置是考验其党性的重
要标准。事实上，心底无私天地宽，历史上以孔繁森、牛玉儒为代表的一大批优秀共产党人为我们的树立了舍己为公的光辉榜样，而以刘青山、张子善为代表的一批腐败分子则葬身在了“贪腐”的深渊之中，成为警戒后人的反面教材。
“关系社会”里盛行一种所谓的“圈子文化”。“圈子文化”说到底就是人情关系编织起来的利益网络。以微腐败建立起来的“圈子文化”，里面充斥着机具破坏性和危险性的“朋友”，所谓的大贪官养成记里都会有一个相似的故事情节，那就是交友不慎，是朋友圈的靡靡之音使其陷入贪欲的泥沼，无法自拔。正如一句网络流行语所言：“珍爱生命，远离小人”，我们在日常交友时也应该学会甄别、有所选择。此外，在防腐反腐的过程中，我们每一个人要做那个敢于打破“圈子文化”的先行者，即首先要在自己的圈子里拒绝“关系”，倡导“规则”，对“圈子文化”喊停。
2、贪腐行为的原因分析
众多的贪腐行为中最为普遍和隐晦的是“微腐败”，比如接待群众态度不友好、在群众那里收受一点小礼品等等。虽然其在本质上仍属于公权乱用，但因为情节较轻、难以定性，往往被人们所忽略。“微腐败”是贪腐行为的源头，从浅尝辄止到堕入深渊，从暗自窃喜到东窗事发，心性不坚定的人往往是在不知不觉中“入局”，又在不知不觉中“出局”。“微腐败”领域里还有一种“好人主义”，“帮忙关照”、“予人方便”等理由构成了贪腐最初的动因。为此，有部分干部在具体工作中缺乏责任担当，对自己和同事的行为缺乏监督意识，或者不敢监督，甚至一些廉政部门也对纪律问题不重视、不作为。实际上，这是一种自欺欺人式的自我谅解，我们必须对这些问题有所警醒，如果任由其发展下去，它就会像蝼蚁噬堤一样毁了我们心底的规则底线。正如习总书记所说的：“廉洁工作要拿出
滴水穿石，铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态，见长效。”因此，我们要严格遵守纪律规则，要修党性之德、戒人性之腐，既要有所坚守，守住底线与良知，也要有所取舍，选择正义、撇弃腐朽。
二、治理贪腐现象的有效措施
1、加强党风廉洁建设工作
面对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新课题和新任务，反腐倡廉迫在眉睫，而要想防腐反腐就必须加强党建工作。第一，我们要找出党建工作的漏洞与短板，进一步完善纪律，将规则标杆化、专业化。第二，要加强广大党员干部的政治教育，把防腐反腐工作成为一项常备不懈的斗争来抓。从当前的贪腐案例中我们可以看到，腐败官员的眼中只有“自我”，没有“人民”，他们关注自身的利益得失，而全然不顾人民的生命权益，他们忘记了共产党的宗旨是“全心全意为人民服务”。在日常工作中，我们应该始终牢记“严格规则、严守纪律”的岗位誓言，让党纪国法成为悬在我们头上的达摩克利斯之剑，时时警惕。要做到心中有党、心中有责、心中有戒，不为私心所扰、不被困难所阻，更要坚持地培育党性意识、强化党性觉悟、提高党性修养，要通过自内而外，由理论到实践的精神历练，自觉扣好“扣子”和把好“总开关”。因为我们知道，只有坚定理想信念、树立纪律标杆，才能抵御人性的奢靡；只有确立正确的规则方向，才能迈开坚实的步伐。
2、加强党建工作的创新之路
我们应将廉洁政治理念融入到具体的工作中。我们应当以先进党员为榜样，在单位上形成警戒至上、责任为本的廉政文化氛围。同时，我们还应以反面教材
为警戒，从中吸取教训，在工作中获得经验，形成抵制违规行为的良性氛围。我们要定期对自己的思想和行为做深刻的反思与检讨，在批评与自我批评中提升廉政工作的效率。当然，除了反思检讨，我们还可以通过举办多种不同形式的活动来提高纪律意识。比如多媒体廉政教育培训、纪律知识竞赛、规则演讲比赛等等。同时，我们要充分利用互联信息智能平台加强廉政建设，这其中包括网络个人征信诚信机制联动、信息化廉政监督机制、多媒体廉洁示范平台等等。一句话，党建视域下的反腐倡廉要让党员干部敞开心扉，在思想的互动中互相汲取廉洁的养分、在探讨的激情里获得思想的提升，进而更好地应对风险、克服阻力和解决矛盾，为实现民族复兴奠定坚实基础。
3、加强党建工作的实施办法
廉洁建设工作必须与党建工作进行有效地融合。党建工作是党组织的第一基石，必须以严谨、严肃、严格的态度进行深入落实。在工作中，我们必须施行岗位责任制。将责任落实到具体的个人，使每个环节都有专人负责、专人监管。只有明确了主体责任，才能激发我们工作的积极性与自信心，有效地遏制工作过程中的贪图享受、消极懈怠、道德腐败等顽瘴痼疾。
三、总结与感悟
在十九大报告中，总书记针对党建与廉洁工作，提出“深化依法治国实践”，这不仅标志着中国的党风廉洁建设工作进入改革实践的新时代，更是给法治规则提出了更新更高的要求与挑战。每一名共产党员既要坚持中国特色社会主义共同理想信念，又要脚踏实地做好本职工作，把思想和实践有效结合起来，不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路。廉洁精神给我们带来激励、真理给我们带来启迪，一个警示就是一道亮光，照亮我们心灵的幽暗与迷惘。我想作为一名党
员，工作更深层的意义不在于养家糊口，更重要的是生命的成长、心灵的超越、人生的凝炼。大浪淘沙，火炼真金，我们不能做被淘汰的弱者，而要成为至真至纯的精金。作为一名纪检干部，我必要有所坚守，底线与良知之外还要有操守有德行，在不断提高党性修养的同时选择正义、撇弃腐朽，向着十九大精神的标杆前行----理想先行，精神至上，信仰永在。
第五篇：新时期反腐倡廉建设调研报告
当今时代，作为一个新兴的公共领域，互联网正改变着人们的生活方式，也对政治生活和社会生活产生深刻影响。网民通过互联网了解国家事务，发表意见建议，提供信息线索，行使民主监督权利，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成现实监督的平台和反腐倡廉的天然盟友。网络作为公共领域中新兴反腐资源，正在冲击着传统的反腐格局。网络反腐的功能和价值已日益突显，与此同时，在构建我国惩治和预防腐败体系这一新的时代要求的前提下，从制度亦或实践层面上我们必须思考如何规范和引导网络反腐，以更有效发挥这一公共领域的重要反腐力量。
一、作为公共领域的互联网
按照哈贝马斯的理论，公共领域是一个与政治合法性有关的概念。在此，各不相同的、复杂的社会群体注定要发生相互联系。整个社会对问题产生质疑，交换意见，或形成共识。因为强调公共讨论的自由参与以及对国家权力的监督，公共领域的价值和意义在于以公众舆论为基础的政治合法性。
作为一个新兴的公共领域，互联网已经引起社会普遍关注。与传统公共领域不同的是，它所展示出来的特性除了开放性以及平等性外，还具备了一些新的时代特征。而这些有益于我们思考互联网之所以成为民主化不断推进中反腐重要平台的缘由。互联网所展示新的时代特征主要表现为：
第一，虚拟性和自发性。互联网回避了现实社会中公共领域基于地缘、血缘或特定人际关系而形成的束缚。人们只要连接到互联网上，就可以根据自己的兴趣自发形成一个公共领域--“圈子”,如游戏、电影、旅游等。这些“圈子”起初只注重分享个人的经验或心理体验。一般不涉及到敏感话题和公共政策。但是，随着交往时间的延长以及真实身份的确认，在这些“圈子”中所进行的信息传播就会逐步覆盖和映射现实社会的公共政策领域，成为自主性的公共领域。
第二，广泛性和多员参与性。互联网既可以超越现实社会管理的边界，而且可以瞬间实现全球传播。互联网上的信息提供者已不再居于绝对时间与空间的某一点上，不再拥有物质世界某一固定的制高点。每个人既是信息提供者，又是信息接受者，中心话语权对信息的垄断和控制被彻底打破。
第三，交互性和可动员性。互联网上的信息传播已经由“点对面”的单向传播走向多方向、全方位的互动，并且可以根据对现实事件的迅速响应形成舆论热点，不断交互汇聚到各种网络社区和在线论坛上。陕西华南虎假照一案的始末已充分印证了这一点。
第四，可扩展性和可延伸性。目前的互联网技术正在向传统的电信网和广播电视网迅速扩展、延伸，并相互交融，正在向智能化、移动化、宽带化等方向加速发展。中国互联网发展的现实已充分表明，互联网已经成为一个最广泛、最常见的参政议政场所。所以，正如专家评价的，互联网作为一个公共领域，其参与性、多元化、交互性不断增强，已超越了传统社会学意义的公共领域，而成为承载现实社会已经存在的各种公共领域的重要平台。
基于上述特征的分析和实践的考量，互联网的确开辟了公众参与的便捷渠道，成为公众参与政治生活的重要途径。公众参与的前提是公众知情权的充分实现，而“知情”对应的“阳光政府”正是从源头预防腐败的重要前提和基础。
二、互联网对传统反腐格局的冲击和影响
近年来，我国反腐机构抓住网络带来的机遇，顺势而为、积极引导，充分发挥网络的正面效用，积极探索反腐与网络的良性互动。在这一进程中，互联网的功能主要体现在以下几个方面：
第一、网络举报已成为查处腐败案件的重要源头。
网络举报包括官方和民间两种模式。官方网络举报最早出现在xx年，由最高人民检察院建立网络举报平台。而xx年12月28日，中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址。这标志着网上举报正式纳入了官方权威反腐渠道。如今，全国已有15个省级纪检监察机关相继开通举报网站。相对于民间网络举报的争吵与喧闹，官方的网上举报走的是一条循序渐进的路子。中央纪委网上举报中心仅开通半年，就受理举报32500件，月均2700件。而最高检提供的数字显示，全国网上举报案件数量年均达3万多件。据调查，80%的职务犯罪是通过举报发现的。“网上举报，是一条最经济、最便捷、最互动和最保密的举报方式。”随着网络的突飞猛进，网上举报的形式也在不断创新，有的地方还开通了工作QQ举报和手机短信举报。
第二、互联网成为反腐倡廉文化宣传和教育的重要平台。
网络具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，并且集文字、声音和图像于一体，在廉洁教育的推广上有传统媒体无法比拟的特殊优势，通过网络公开腐败案例具有强烈的警示震慑作用。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中强调：“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。”目前，全国从中央到地方，从省市到区县，从党政机关到企业院校，纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家。近年来，全国各地反腐机构积极运用网络载体进行反腐倡廉的宣传教育，抢占网络文化的制高点。大量的反腐倡廉歌曲、廉政公益广告在网络上广为传播。廉政文化在形式多样的网络文化中已独树一帜。与此同时在网络的信息高速通道上，网络廉政文化的形式也在不断推陈出新，如廉政博客的开辟。
第三、“电子政务”与反腐倡廉的互动趋势突显。
以网络为基础的电子政务已经在我国各级政府推广和应用。显而易见，它在提供了高效透明规范的管理和技术功能的同时，其反腐的效果也日益显现。电子政务开启了我国反腐倡廉工作的新局面，实现了反腐败从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自我控制到外部技术控制的转变，从而降低了监督和追惩的成本，提高了反腐败的效率和“效度”,创新出了具有技术诱致能力的技术防控腐败的制度环境和文化。
权力缺乏必要的限制、权力的运作不透明往往是产生腐败的两大原因。而电子政务具有公开、透明的特点，它可以用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”.利用网络可将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”,接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”,将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。我国首个政府采购网上监督系统--苏州政府采购网上监察系统正式启动。该系统集廉政监察、效能监察、执法监察于一体，全程监督模块涵盖了政府采购从中介机构选定到验收付款的全过程，进行全方位的监察。绝大多数官员腐败案件与行政审批有关。深圳市纪检监察机关曾经做过一项统计，深圳建市以来，因腐败而被绳之以法的党员干部，90%以上都涉嫌行政审批--领导干部腐败就是利用手中掌握的权力“批”出来的。因此深圳市对行政审批制度进行了信息化改革，运行行政审批电子监察系统。在这个系统下，软件系统会自动采集每一项行政审批办理过程的详细信息，监察机关同步监控行政审批的实施过程。服务窗口上还设有视频监控，能够现场监督公务员的服务态度和办事效率等情况。
总而言之，和传统媒体监督相比，网络监督具有其独特优势和强烈的时代特征。从BBS、博客，到各新闻网站和门户网站的相关频道，再到个人维权网站甚至是专门舆论监督网站的出现，各种网络形态的并存与互动，使得网络监督不仅快速、便捷，而且廉价、有效；网络蕴藏的信息，为纪检监察以及司法部门提供了丰富、直接且不易灭失的反腐败线索，网络监督成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合；而最值得一提的是，中国有近3亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不在，无处不在，俨然一张群众监督的“天网”.群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络监督过程中得到很大程度的实现。群众的主体意识日益崛起，主体地位日渐形成，为网络监督和反腐奠定了坚实的群众基础。
三、规范和引导网络反腐的一点思考
正是缘于科学技术进步的“双刃剑”效应，我们必须基于现状的分析，客观地评价互联网作为一个新兴的公共领域对我国今后构建惩治和预防腐败体系的价值和功能，尤其是不能会回避目前已经出现的制度规范缺陷和一定程度的负面效应。
不可否认，目前网络监督仍处于一个初级阶段。由于网络监督的主体合法性尚不明确，监督手段缺乏或受到限制，网络监督信息不可避免地带有局部性和片面性，以致有的地方、有的官员漠视网络监督，对网络声音置若罔闻，甚至对网络举报人进行压制和打击。而与此相反，滥用监督权的现象也不同程度存在。有的网民通过网络散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会的不满情绪。网络监督不应是风闻言事，不是捕风捉影，更不是建立在不良动机下的诽谤和宣泄。网络监督同样必须遵循传统舆论监督的规则，现实的法律规范和道德准则同样也应在网络得以延伸和遵守。网民在行使监督权利的同时，不应拒绝相应的法律和社会责任。
针对目前网络监督存在的诸多问题，有关部门首先应当从理念上避免矫枉过正，积极加以引导和规范。胡锦涛总书记在回答网民提问时曾指出：“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”这一点足以体现政府高层对这一新的反腐力量的态度。其次，从加强制度反腐的层面，对网络监督的形式与内容、权利与保障等各个方面及时作出制度规定，使网络监督有章可循，有法可依，为广大群众参与反腐败提供畅通的渠道，将网络监督提高到一个新的阶段。最后，需要特别强调的是，如何对网络扬利除弊，合理利用网络反腐力量加大对腐败现象的有效监督，是摆在各级纪检监察部门面前的一项新的课题。纪委监察部门应在现有的网络资源的基础上，进一步着力推进网络反腐具体方式的创新，使网络的正面反腐作用更有效地发挥。
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