第一篇：切实加强厅系统党风廉政建设
切实加强厅系统党风廉政建设
为水利又好又快发展提供坚强政治保证
——在厅系统党风廉政建设工作会议上的讲话
厅党组书记、厅长康国玺
（2010年2月25日）
同志们：
这次厅系统党风廉政建设工作会议是继全省水利工作会议之后，厅党组召开的一个十分重要的专题工作会议，参加会议的人员数量和范围也是近几年来最多最广的一次。刚才，何春三组长代表厅党组作了工作报告，既认真回顾总结了2009年党风廉政建设工作，又周密安排部署了今年的工作，讲得很全面、很细致，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年厅系统党风廉政建设工作再讲几点意见。
一、提高思想认识，切实增强加强党风廉政建设工作的责任感
近年来，厅党组高度重视党风廉政建设工作，按照中央的精神和省委省政府以及水利部的部署与要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，寓于水利发展和改革的各项工作之中，精心部署，扎实推进，党风廉政建设责任制得到了全面落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉领导体制和工作机制，厅系统党风廉政建设取得了明显成效，为加快推进水利发展与改革提供了重要保证。但是也必须清醒的看到，厅属个别单位领导对党风廉政建设和反腐败工作在思想上还不够重视，认识还不到位，在具体工作中抓得不实，党风廉政建设责任制的落实与厅党组的要求相比还存在一定差距。必须进一步提高思想认识，切实增强加强水利党风廉政建设工作的责任感。我想，对加强水利党风廉政建设的重要意义，可以用以下三点来说明：一是加强党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。推进我省水利事业的又好又快发展，最根本的是要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、节约资源、保护环境、人与自然和谐相处的观念，进一步创新和完善水利发展思路，谋求高质量、高效率、高效益的发展。厅系统深入学习实践科学发展观活动开展以来，我们扎实完成了三个阶段的任务，取得了明显成效。但要看到，巩固学习实践活动成果，建立健全学习实践科学发展观的长效机制还有很多工作要做。在新的形势下，厅系统反腐倡廉建设要以科学发展观为统领，不断深化对纪检监察工作的认识，把握特点和规律，拓展服务水利科学发展的领域和思路，创新服务水利科学发展的方式方法，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，努力使反腐倡廉建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，取得实实在在的成效。二是加强党风廉政建设是促进水利事业健康快速发展的客观需要。在国家水利部的大力支持下，近年来我省水利建设保持了建设规模大、资金投入多、建设效益好的良好态势，石羊河流域重点治理加快推进，引洮供水一期主体工程建设取得重大进展，农村饮水安全、病险水库除险加固、大中小型灌区节水改造、大型泵站更新改造、水土保持、农村水电建设、水利科研等各项工作都取得了积极进展。实践经验告诉我们，越是在水利建设的高峰期，越要绷紧反腐倡廉这根弦，把反腐倡廉建设贯穿于水利建设的各个领域和各个环节，确保“工程安全、资金安全、干部安全”。三是加强党风廉政建设是推进厅系统干部队伍建设的客观需要。当前我们正处在一个经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，社会上形形色色的腐朽思想会不同程度的侵蚀一些党员、干部，如果理想信念动摇、思想防线不牢、意志不坚定，就很容易跌入腐败的泥潭。加强党风廉政建设，加大对领导干部的监督，体现了组织对党员干部的关心爱护。必须始终从保持党的纯洁性和先进性的高度，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实加强对厅系统广大党员、干部的教育、监督和管理，真正做到防患于未然，努力造就一支政治坚定、作风优良、廉洁勤政、业务过硬的水利干部队伍，为加快推动水利发展提供智力支持。
二、加大工作力度，努力推动厅系统党风廉政建设工作取得新成效
对如何做好2010年厅系统党风廉政建设工作，何春三组长在工作报告中提出了五个方面的内容，厅属各单位、厅机关各处室一定要按照厅党组关于今年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实把各项工作落到实处。要认真总结和推广近年来厅系统反腐倡廉建设的有效做法和成功经验，充分发挥纪检、审计、财务等部门的职责，加强协调配合，形成上下联动、齐抓共管的监督格局。要综合运用执法监察、效能监察等多种监督方式，发挥业务部门与监督部门的整体合力，加大对水利项目计划安排、资金落实、招标投标、工程建设、竣工验收等的监督检查，围绕重点工程、重点环节、重点部位进行督查，对重点专项资金和重大投资项目进行审计监督，保障水利各项工作的顺利推进，促进省委、省政府重大决策部署和厅党组各项工作安排落到实处。要深入贯彻落实厅党组《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》，进一步加大反腐倡廉制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的水利反腐倡廉制度体系，不断提高反腐倡廉的制度化水平，着力从源头上预防和治理腐败。要积极探索新的教育平台和载体，努力推进水利反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。要高度重视信访举报，坚决查处违法违纪案件，切实纠正严重损害群众利益的行为。同时，要进一步加强厅系统纪检监察部门自身建设，努力造就一支政治素质高、业务能力强的纪检监察干部队伍。
三、认真落实方案，扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作
今年是落实中央关于集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年。厅属各单位、厅机关各处室要按照印发的《甘肃省水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案》的总体要求、阶段目标、职责分工，进一步加大工作力度，把专项治理工作不断引向深入。要对照有关法律法规和政策规定，在前一阶段工作的基础上，继续深入排查问题，认真组织自查自纠，特别是要查找重点工作和关键环节存在的突出问题，深刻分析原因。要针对自查、抽查中发现的问题，制定和完善整改方案和整改措施，严格整改责任，明确整改目标、进度和时间要求，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位，保证按期完成整改任务。要巩固治理成果，及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，积极推进行政管理体制、投资体制、工程建设领域监管体制改革，加快推进水利工程建设领域市场信用体系建设，从源头上严格规范工程建设领域领导干部行为和市场主体行为。要继续整顿和规范水利建设
市场秩序，积极培育市场主体，严格市场准入，努力形成保证水利工程建设健康发展的长效机制。
四、认真贯彻《准则》，切实加强领导干部廉洁自律工作
近日，中央印发了《党员领导干部廉洁从政若干准则》，厅系统各级党组织要把《准则》的学习贯彻作为中心组学习的重要内容，认真学习，深刻领会，全面准确的把握其主要内容和精神实质，切实从解决利用职务职权谋取不正当利益、解决从事营利化活动谋取利益、解决违反规定干预插手市场经济活动、解决为亲属和身边工作人员谋利、解决违反规定选拔任用干部、解决作风方面存在的问题入手，把《准则》的贯彻落实落到实处。“公生明、廉生威”，党员领导干部廉洁自律具有很强的示范效应，是水利反腐倡廉建设的重中之重。厅系统各级领导干部特别是主要领导干部要以身作则、率先垂范，充分发挥表率带头作用，要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到，切实在标准上高于一般干部，在要求上严于一般干部，在行动上先于一般干部。厅系统每一位领导干部要自觉加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，讲党性、重品行、做表率，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，干干净净做事，清清白白做人，始终保持党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询和质询等制度，严格实行党政领导干部问责制，完善党员领导干部报告个人有关事项制度，加强对厅属各单位领导班子和领导干部的日常监督和管理。要下大力气解决领导干部违反廉洁自律规定的各种突出问题，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。要认真贯彻落实中纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》，将廉政文化建设融入精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，大力营造崇尚廉洁的行业风尚，为
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和文化支撑。
五、加强组织领导，切实将党风廉政建设责任制落到实处
党风廉政建设和反腐败工作是一项复杂艰巨的系统工程，必须健全和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。厅系统各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，进一步加强对反腐倡廉工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，与水利中心工作和党的建设任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各单位党政主要领导是党风廉政建设第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，加强教育、监督和管理，切实担负起反腐倡廉的职责。领导班子成员要实行“一岗双责”，落实责任分工，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，积极主动地抓好分管部门和单位的反腐倡廉建设。纪检监察部门要发挥好作用，提出针对性强的预防和治理腐败的措施，切实加强反腐倡廉工作。要进一步发扬民主，强化监督，积极拓宽党员、干部、职工广泛参与反腐倡廉工作的途径和渠道，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的领导和组织保证。厅系统各级党组织要进一步建立健全反腐倡廉建设工作机制，把反腐倡廉建设的各项任务进行细化分解，落实到每位党政领导班子成员和各职能部门，做到职责划分清晰，责任要求明确，工作任务具体，保障措施有力，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作，充分发挥激励和约束作用，真正把党风廉政建设的任务落实到具体工作中，把任务体现到每一个部门、每一个单位、每一个负责同志身上。要进一步完善反腐倡廉目标责任考评机制，把责任制目标完成情况与干部考核、任用和评先表彰有机结合起来，作为考核干部的重要依据。对党风廉政建设责任制落实不到位的单位，实行“一票否决”，即在年度考核中领导班子不能评为优秀、单位主要领导不能评为优秀，不能参加上级部门组织的任何形式的评先选优活动。各级领导干部和纪检监察干部要带头执行责任制，严以律己，以身作则，既要自觉接受监督，又要抓好本单位、本部
门的党风廉政建设。
同志们，今年是实施“十一五”水利发展改革规划的最后一年，也是承前启后的重要一年，认真抓好厅系统党风廉政建设和反腐败工作，对于确保完成今年的各项水利工作任务，促进全省水利事业全面协调健康发展，具有十分重要的意义。我们要以高度的政治责任感，以更加坚决的态度和更加有力的措施，开拓创新，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为全省水利事业的又好又快发展提供坚强政治保证。
第二篇：为了切实贯彻落实党风廉政建设
为了切实贯彻落实党风廉政建设，抓好反腐倡廉斗争。去年，兴义市黄草街道办根据工作部署，不断创新思路，出实招，见实效，着力于“源头防腐”、“教育拒腐”、“监督反腐”，切实抓好“廉政质量”，不断提升行政效能和机关作风，为全办社会经济发展提供坚强有力的保障。
始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观，加大预防力度，狠抓任务落实，推动党风廉政建设和反腐倡廉斗争深入开展。主要抓好以下四点工作：一是精心组织领导。创造性地落实党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持，坚持抓关键，重实效，有力地推动了党风廉政建设的深入开展；二是明确责任主体，落实领导责任。各单位、各部门普遍建立了由各级党组织主要负责同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位,突出了“一把手”抓和抓“一把手”，较好地发挥了“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的作用；三是构筑责任体系，量化任务；四是采取抓关键环节，严格责任追究。落实责任制，追究是关键；五是坚持教育、制度、监督并重，扎实抓好党风廉政工作。
以解决群众反映的客观实际问题（民生问题）为重点，开展纠风工作，对主要任务进行了安排部署，提出了具体措施和要求。
在财政分局、国土分局、党政办、农业服务中心开展民主评议行风活动。通过广泛征求群众意见，召开座谈会，对群众提出的每一个具体问题和建议，进行了认真的归纳和仔细整理。同时结合各单位查找出的主要问题和不足，制定了近、中、远期的整改方案和措施，分期分批加以落实，并进行了群众满意度的问卷调查，采取问卷调查和评议相结合的方法，组织对办事处和社区工作人员的服务意识、行政效率、作风建设的评议，促进了行业作风的根本转变；加强社会监督工作。采取有效措施，除坚持日常工作的监督和考核外，着重解决“办事难”的问题，认真总结和分析工作中的失误和差距并进行了整改，增强了廉政意识、公仆意识，提高了服务质量和工作效率，加强了行风和职业道德教育；在全面系统的政治理论的同时，把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把党员长期教育同抓好经常性党员管理工作以及行业纠风工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，让群众得利益”的要求，完善了各项规章制度，制定了四项整改措施。同时，为保证各项整改措施的逐项落实，对每项整改措施都确定了责任领导和责任人。
加强专项治理工作，切实改进工作作风，提高服务水平，不断探索更加有效的工作方式。
在工作中为了杜绝了对内、对外公款接待铺张浪费现象，按照公款接待制度，做到严格把关；加强窗口单位建设，强化服务意识，从源头上治理腐败和党风廉政教育等各项工作任务。按照《纠风工作专项督查制度》的有关内容，认真组织开展日常的纠风督察工作，采取不同的方式，对系统各单位、机关各科室实行纠风责任制的情况进行了检查、指导、督促、考核，从而提高服务质量和工作效率；全面推行政务公开为全面落实政务公开的各项内容，包括有关通知和办事指南，为群众办事提供便利，使工作置于社会各界的监督之下。在内部监督上，每位工作人员和领导坚持实施双向监督，切实改进工作作风，提高服务水平，不断探索更加有效的工作方式。
兴义市围绕民生项目监督特派组设立的目的和意义、特派组的工作职责和工作成效、特派组开展工作的主要措施、新型农村合作医疗政策落实情况专项监察等方面，采取“四举措”开展广泛的宣传活动,让民生项目监督特派工作家喻户晓。
开办专栏。在兴义报、兴义党风廉政网开辟“民生项目监督工作”宣传专栏，围绕宣传重点集中开展宣传。
做好访谈。在兴义广播电视台做一期“纪委书记谈民生项目监督”访谈节目，邀请市纪委书记做客市电视台访谈，访谈节目与广播电台同步播出。
开展“宣传月”活动。把七月份定为“民生项目监督工作宣传月”，要求各乡（镇、街道办）、各民生监督特派组按照“六个一”工作要求，广泛开展宣传活动。即每个乡镇（街道）办一个宣传栏、组织一次以上进村入户宣传活动、每个村进行一次广播宣传、每个村民组悬挂一幅以上的宣传标语、每个村民组召开一次群众宣传会、有条件的村组编撰一个以上民生项目监督文艺节目演出。
加强新闻媒体宣传。组织全市纪检监察通讯员积极向各级媒体投稿，并抓好信息的采编和报送工作，扩大宣传面，形成声势，突出亮点。
第三篇：加强党风廉政建设 切实纠正不正之风
全面加强廉政建设 切实纠正不正之风
（2011年5月31日）
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就全市国土资源系统廉政建设和政风行风建设工作做以下发言：
按照市委政府的廉政建设和政风行风建设工作安排部署，我局将继续以制度建设为基础、绩效考核为手段、效能监察为保证，结合开展“解放思想 抢抓机遇 创先争优 加快发展”大学习大讨论大实践活动，紧紧把握教育、制度、监督、落实四个关键环节，努力构建国土资源部门惩治和预防腐败体系，加强行风政风建设，为全市国土资源管理各项工作顺利进行提供保障。
一、加强组织领导，开展岗位廉政风险防范，构建国土资源惩防体系。
二、加强廉政教育，强化党性党风党纪教育，提高干部廉洁自律意识。
三、加强作风建设，依法规范机关行政行为，维护人民群众核心利益。
四、加强体制建设，健全完善反腐倡廉制度，提高干部队伍整体素质。
五、加强监督检查，切实规范行政权力运行，加大预防治理腐败力度。
我们将紧紧围绕市委、政府中心工作，加大监督检查力度，建立健全制度体系，完善行政审批、行政许可、土地使用权和矿业权出让、项目工程建设招投标、行政执法监察、人事安排、财务管理等重大事项管理制度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，一是规范领导干部的从政行为，加强对领导 干部的监督，着重抓好对重点对象、重点环节和重点部位权力行使的监督；二是重点加强土地和矿山地质环境开发整理项目的廉政监督，有效防止违规违纪管理和使用资金现象发生。
在今后的工作中，我们将继续按照市委政府和上级国土资源厅局的要求，继续全面加强思想建设、组织建设和作风建设，不断完善反腐倡廉领导体制，切实转变机关作风，加强干部职工勤政廉政教育，提高干部队伍整体素质，形成靠制度管权、按制度管事、用制度管人的长效机制，树立党员领导干部的新形象，促进全市国土资源体制机制完善，为推动全市国土资源工作全面发展发挥纪律保障和作风保障作用。
第四篇：厅长在全省水利系统党风廉政建设工作会议上的讲话
在全省水利系统党风廉政建设工作
会议上的讲话
李清林
（2012年3月1日）
一年来，全省水利纪检监察战线的同志们，按照省纪委加强党风廉政建设和反腐败工作的部署安排，有计划地开展贯彻中央1号文件督导检查，确保了中央和省委省政府水利改革发展决策部署的落实；从水利行业的实际出发，积极构建水利特色惩防体系，保证了水利事业健康发展；着力抓好行风建设和作风建设，及时督导各级水利部门认真解决群众反映的涉水问题，保持了水利行业的良好形象。
下面，我讲三点意见。
一、认真落实省委省纪委的部署要求，在保持水利系统党员干部纯洁性上下功夫
第一，加强政治思想建设，保持党员干部思想纯洁。第二，把好选人用人标准，保持党员干部队伍纯洁。第三，强化党的宗旨观念，保持党员干部作风纯洁。第四，坚持预防惩处并重，保持党员干部清正廉洁。1
二、围绕水利改革发展目标，着力抓好党风廉政建设重点工作 第一，抓好中央和省委省政府水利决策部署的监督检查。各级水利部门要把监督检查工作摆上重要议事日程，主动向纪检监察部门汇报沟通，制定好监督检查实施方案，有计划、有重点地开展监察工作，主要内容是，要以土地出让收益统筹、金融支持水利建设、基层水利服务体系、农业综合水价改革、支持农村饮水安全工程用地政策等为重点，督促协调有关部门尽快完善相关配套政策；以水利建设项目实施、落实水利投入稳定增长机制、实行最严格水资源管理制度、推进水利改革为重点，督促协调各级、各有关部门全面落实中央的决策部署；以水利项目审批、招标投标、建设实施和资金管理为重点，督促协调项目实施单位规范建设管理，确保工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。
第二，抓好水利特色惩防体系建设。去年，研究起草了推进水利特色惩防体系建设的实施意见，经厅党组研究已印发全省水利系统执行。实际工作中，要坚持惩防并举、注重预防的方针，坚持以加强党风廉政教育、宣传为预防基础，以认真落实《廉政准则》等规章制度为准绳，以严格执行党内监督条例为保证，以积极改革创新为动力，以强化作风建设为载体，以严肃查办案件为惩治的工作思路，整体推进水利惩防体系建设，务求抓出特色，抓出实效。
第三，抓好水利预防腐败的源头治理。中纪委和省纪委已明确，今年水利预防腐败源头治理工作，重点在工程建设管理、资金资产管理和干部人事管理等三个领域开展，建立和完善廉政风险防控机制。今年要按照权责一致的要求，针对水利改革发展新形势下权力行使、制度机制和思想道德方面存在的廉政风险，特别是对水利“三重一大”决策和与之相关的重点单位、重点岗位、重点环节，区分高、中、低三个等级，进一步细化实化权责一致的风险防控措施，实施全过程监督制约。
第四，抓好水利工程领域突出问题专项治理。主要抓好以下几个方面的专项治理。一是着力解决前期工作方面存在的未批先建、违规审批、报大建小、设计质量不高、擅自变更设计、不按设计建设等突出问题；二是着力解决招标投标环节存在的规避招标、虚假招标、围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质等突出问题；三是着力解决建设管理过程中存在的转包和违法分包、项目法人组建不规范、监理不到位、质量安全责任制不落实、资金管理使用混乱、工程进度缓慢、违规验收等突出问题。
三、切实加强领导，确保反腐倡廉工作顺利开展
一要落实党风廉政建设责任制。
二要形成纪检监察工作合力。
三要加强队伍建设。
第五篇：交通运输厅党风廉政建设工作会议讲话稿
交通运输厅党风廉政建设工作会议讲话
稿
同志们：
今天召开的党风廉政建设工作会议，是一次十分重要的会议，主要目的就是贯彻落实中、省纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署我们交通运输系统党风廉政工作任务。刚才，王省安同志全文传达学习了习总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，同志们要认真学习领会精神实质。省纪委第一纪检监察室xx主任亲临会议指导，体现了省纪委省监察厅领导对交通运输行业的关心爱护。xx同志代表厅党组所作的工作报告，我完全同意，希望同志们会后认真学习、抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见，供同志们参考。
第一，筑牢落实从严治党的思想基础，在深刻领会中央意图的政治素养上要有新提升
总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，言辞恳切地总结了取得成绩，独到入木地剖析了问题根源，刚毅果断地提出了目标任务，其中许多重要论述蕴含了深刻哲理，指明了政策航标，表明了雷霆决心，是当前和今后一个时期理政兴国的基本遵循。正如王岐山书记在工作报告指出，总书记的重要讲话是中央纪委六次全会的实质内容，是全党的重要政治任务！由此可见，传达好、学习好、落实好习总书记的重要讲话精神，意义非同寻常。省纪委六次全会上原省委正永书记的重要讲话、纪委永平书记的工作报告都作出了细致部署；国务院和省政府廉政工作会议上李克强总理、省委书记省长勤俭同志分别就“一岗双责”、减权限权、强化监督、严查腐败等工作提出了明确要求，我们要深刻感悟领会。具体到交通运输行业，如何把上级指示要求与行业实际紧密结合起来，是摆在我们面前首要思考的问题。
一是要对“四个自信”的重要论断要有新认识。习总书记在讲话中提出全党同志要对反腐败斗争的决心、成绩、正能量和光明前景等四个方面要有足够自信。综观党的十八以来，出台“八项规定”，开展“路线教育”；XX年严查违纪、纠治“四风”、“打虎灭蝇”；XX年持续惩腐、提出“两为主、两覆盖”；XX年“三严三实”作表率、“准则条例”定规矩。可以说，反腐决心毫不动摇，反腐手段雷霆万钧，治表夯基双管齐下，治党兴政风清气正。因此在我看来，“四个自信”绝不是一般意义上的号召，也不是浅淡的要求，而是对全党的谆谆告诫，是对严肃惩腐的再次昭世。这就告诫我们，全面从严治党的新风气象之幕正在科学布局、正在持续推进、正在全面发力，只有深刻认识到一点，我们党员干部才会摒弃侥幸、思正行端，才不至于犯错误、栽跟头。
二是要对“规矩意识”的行为约束要有新标准。党的十八大以来，党中央更加清醒地认识到，我们一些党员干部理想信念动摇，纪律规矩意识弱化，而且有的甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步，完全背离了党章对党员的起码要求，这也是“准则”和“条例”出台的历史背景。从中央的执纪力度来看，查处对象没有贵贱差别，纪律规定没有大小区分。我们一个庞大行业要建功立业，也需要严明的纪律和规矩来管理、来约束、来保证，否则，“十三五”的宏伟规划就难以实现，当好建设小康社会先行官的壮志豪言就会落空。因此各级必须牢固树立“规矩”意识，说话要依理、办事要依法、生活要依德，这既是从严治党的政治要求，也是推进交通运输事业发展的根本保证。
三是要对“主体责任”的丰富内涵要有新理解。习总书记的重要讲话要求各级党委必须承担全面从严治党主体责任。党风风气不正，固然有外部环境影响的客观因素，根本的还是在于长期以来党的领导在一些地区、部门、行业甚至一些单位松懈弱化有着必然联系，就如同勤俭书记强调的，一些领域腐败现象依然多发，权力寻租还有生存空间，政府系统廉政建设任重道远。有的遇错不愿纠、逢恶不敢惩、情面不能顶，有的班子抓不牢、队伍带不好、政策吃不准，有的班子内部你不服我、我不服你。“党委从严治党主体责任”重要论述，强化了党委书记的政治责任，丰富了加强党建的工作内涵，拓展了党要管党的决策视野。这一点，也给我们行业各级党委特别是党委书记一个警示，自觉消除无所事事的慵懒思想，结合实际找差距、牢记责任勇作为，彻底杜绝责任虚化和监管空转的问题，把全面从严治党落到实处。
四是要对“四种形态”的执纪理念要有新感念。曾有一段时期，一些同志对“四种形态”的认识有误解，有的错误地判定中央查办案件会以此转变、力度有所减轻，有的错误地认为今后执纪问责会以此网开一面、只追纪不追刑，凡此种种不一而足。事实上，“四种形态”的提出，正是中央深刻分析违纪违法行为给党员干部个人和家庭造成的严重后果、给党的事业和干部队伍造成的重大损失而得出的科学研判。这才是“纪严于法、纪在法前”的核心要义，不让小问题演变成大危害，充分体现了我们党对党员干部的关怀爱护，这既是对党的事业负责，也是对党员个人负责。从这个意义上来说，执纪问责会越来越严是治党之本，浩然正气会愈来愈浓是众望所归，因此党员干部的守纪意识要更高更强更牢。
第二，加强落实从严治党的组织建设，在全面推进正风肃纪的能力水平上要有新改进
对于怎么样摆位交通运输体系建设与行业党建工作，不同的人员有不同的认识。如何正确看待这个问题？我想作个比方，如果说交通运输体系建设是一棵枝繁叶茂的大树，那么党建工作就是为提供养分的土壤、供给营养的根系。党建服务于发展，发展得益于党建。近年来，厅党组一手抓体系建设，一手抓政治定力，行业成就备受赞誉，行业风采叫响三秦。但是，严格对照中央和省委关于管党治党的高标准严要求，客观地讲，我们在“两手抓”的力度上还不平衡，党建工作上还有欠账，还有这么几个方面需要引起我们足够重视。
其一是组织观念虚无化。组织纪律是党性修养的重要内容，加强组织纪律必须增强党性。但我们一些党员的组织观念纪律观念淡化，长期游离于组织之外；有的党员把个人利益凌驾于集体利益之上，凡事患得患失、讨价还价；有的对组织决策部署阳奉阴违，对党纪法规置若罔闻；有的讲起道理头头是道，做人干事虚头巴脑，理念和行为一直深度悖离，自己却浑然不觉。这些现象归根到底还是党性修养不到位、立场观点有偏差。今年中央开展“两学一做”教育活动，就是要让党员干部牢固树立规矩意识，促进思想守底线、行动不掉线。
其二是组织生活庸俗化。党内组织生活制度等是党员干部必须遵守的组织规程。从近年来发生的一些案件看，大都与没有严格执行组织制度有关。有的天马行空，该请示不请示、该报告不报告；有的爱“拉山头”，热衷于搞小圈子、编关系网；有的搞“一言堂”，听不进不同意见，独断专行；有的当“老好人”，看到问题不指出，有了错误不批评，甚至帮腔开脱、遮掩粉饰，没有丝毫正义和正气。强化组织建设，首要的就是要压实领导干部的职务责任，强化领导干部特别是党政主要领导抓班子带队伍正风气的能力和气魄，不仅要扩展敢管的空间，更要突出管的效果。
其三是组织管理空泛化。严格管理、严格监督、严格执纪是强化组织功能的基本手段，也是弘扬正气、凝聚力量、推进发展的根本途径。我们一些基层领导干部，行政管理没章法，单位犹如一盘散沙；个别单位的党委书记干劲不足、业务不精，党建工作长期放任停滞；一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心，而是靠哄骗许愿得过且过、靠吃吃喝喝形成团团伙伙；还有个别单位对长期积累的矛盾不去积极寻求解决办法，而是动不动跑到厅里诉苦摊牌，这样看摊子守院子保面子的陈腐思想怎么得了？还有的领导班子不团结、闹矛盾。强化组织的管理监督职能，就要紧紧盯住解这些“缺位”问题，具体来讲，就要抓住这么几个关键环节。
一要树立党委支部权威。切实发挥党委的龙头带动作用和党支部的战斗堡垒作用，是事关党的事业成败的关键。我们各级党委和党支部要认真查找梳理是否存在组织涣散、纪律松弛问题，真正做到坚持原则，敢抓敢管。要把贯彻落实好民主集中制原则作为班子团结、科学决策的利器，在民主上增进友谊、提高认识，在集中上体现团结、凝聚力量。要高度重视团组织建设，不断提升团委组织影响力、感召力、亲和力，大力培育优秀青年人才，使我们的事业后继有人万年常青。
二要锻造干部务实作风。主要领导的自身作风，往往影响和决定了一个单位的整体风气，正所谓上行下效、风起树摇。党建工作的核心，我看就是抓班子、带队伍、正风气。有些单位由于“一把手”风气不正，缺乏工作责任心，难以胜任本职；我们一些党员干部之所以出问题，一些苗头不是没觉察、看不到，而是斥责不力、警钟不响。我们一定要打破思维定势，一布置工作就是上级领导苦心婆口的讲、手把手地教；下级不愿积极作为，就等着开会部署、等着指导帮助，缺少主动作为。这说明我们一些上级部门包揽太多，下级单位责任缺失，既内耗了效率，又外损了作为，这种不良习气必须认真研究解决。
三要注重领导能力培养。实事求是地说，我们一些干部缺乏能力恐慌的自知之明，任务靠压、关系靠拉、成绩靠夸，着实缺乏领导能力和领导艺术。近年来，厅党组采取开办“交通大讲堂”、党校轮训、挂职锻炼等方式，重视了党员干部的能力培养，毕竟人数有限、时间有限、场次有限，远远没有达到我们的预期。厅党组决定，今年要把提升领导干部综合能力作为一项重要任务，开展对干部队伍能力素质的调研评估，按照管理权限开展培训，按照干部选拔能上能下的工作原则加强管理，对在位不干事、不能胜任、无所事事的坚决予以调整。
第三，聚焦落实从严治党的惩戒效应，在护航行业健康发展的纪律审查上要有新力度
党员干部的业务能力有高有低是正常的，但守住底线不是可弱可强的。我们个别同志，经不起诱惑、管不住私心、正不了家风，最终走上了犯罪的道路，不仅葬送了自己、伤害了家庭，也给我们行业抹上了久挥不散的负面影响。省委省政府把交通运输这面大旗交给了我们，我们就必须用心呵护、持续添彩。我们各级纪检监察干部，要把聚焦监督执纪问责主业作为唯一使命，大胆工作，充分运用好“四种形态”，减少行业风险存量，用实际行动护航交通运输大发展的宏伟蓝图。
一是要注重抓早抓小。古人曰：“祸患常积于忽微”。对潜在的和处于萌芽状态的问题不注意，小事就会变成大事，小乱就会酿成大灾。推进从严治党，我们纪律审查工作就是要冲着纪律去，要体现纪在法前、纪严于法、纪法分开的要求，更加注重聚焦职责定位。要改进纪检监察工作的方式方法，不等不靠、主动出击、抓早抓小，不仅仅要盯住关键少数，还要直面管好大多数，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。只有早打“预防针”、常当“保健医”，才能让肌体产生病毒排斥反应，才能避免小病延误成大病，才能真正做到“惩前毖后、治病救人”。
二是要注重传导压力。我们要按照层级管理原则，大力推行谁的田谁种、谁的人谁管、谁的事谁办。纪检监察部门不仅仅要严肃查处违反纪律的当事人，更要注重查找管理者的领导责任，没有这一条保底，从严治党就是一句空话。我再着重强调一下基层站所长的管理监督问题，他们级别不高但权限很大，管理对象基本上都是年轻员工，远离机关监管，很容易发生问题，而且一旦发生问题，对年轻员工的冲击影响不可小觑，因此要把加强基层站长所长的管理监督纳入常态化，这一点要务必引起两个集团党委的高度重视。
三是要注重调查研究。长期以来，我们强化纪律教育“筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线”的目标没有变，但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于党员干部的灵魂深处，增强自身“免疫”的调查研究上还做的不深不细，浮在面上的情景还比较多。我们要把调查研究工作作为一项基本制度，每个单位都要针对自身实际，深入分析影响单位稳定发展的难题症结，哪怕一年解决一个问题，也是一种负责和进步。要充分发挥纪检和审计工作的“火眼金睛”作用，善于在发现问题中查找漏洞，及时提出完善修订制度的建议意见，防止“一坑多跳”。
第四，理顺落实从严治党的工作机制，在科学分工通盘协作的合力共管上要有新气象
习总书记关于主体责任是全面从严治党的“牛鼻子”的重要论述，以及强调的党委书记要做管党治党的书记的政治要求，进一步强化了各级党委和党委书记的责任担当。我们交通运输行业如何把“两个责任”落地生根、把全面从严治党抓出成效，考验的是我们各级党委书记、班子成员和纪委书记的能力智慧。
一要进一步实现纪检专门职能。纪检监察部门是履行党内和行政监督的专门机构，是管党治党的重要力量。过去，我们形成事关党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作全部交给纪检监察部门完成的做法，不仅使纪检监察部门偏离了执纪监督的主业，也推脱了各级组织领导的责任。我看“三转”还是没有完全转到位，有的纪委书记还没回到“纪”的位置，平时忙于“副业”、出了事就想着求情“灭火”；有的责任主体还没有归到“党”的高度，份内抓不住、业务不求精。我们各级都要抓紧研究落实两个责任的具体措施，旗帜鲜明地支持纪检监察部门工作，关心爱护纪检监察干部，让他们真正把监督执纪问责主业聚焦到位执行到位。
二要进一步细化从严治党责任。党风廉政建设和从严治党，事关全党、事关全局、事关人人，党内没有特殊党员，行业没有特权干部，每一名党员干部都必须毫无条件的置身于这个体系之中。就我们交通运输系统而言，推进全面从严治党，横向的责任分工就要认识清楚每个部门都是落实党组党委决策的执行者，没有不受约束的部门，哪一方面出了问题就先从对应分工的部门查纠，失察渎职的坚决追究，否则都成了好好先生、一过百了。纵向的责任分工就是要按照党组党委的分工负责和机构设置序列层级来传导责任压力，一级对应一级，下级对上级全面负责，上级对下级真正监管，坚决消除游离组织之外的人和事，没有这样的责任压力，治党成效就没有保证。
三要进一步巩固风清气正局面。总体来看，我们交通运输行业正风守纪得到持续巩固。但也要看到行业内部还存在一些隐患苗头，比如，公车私用的问题曾经一度存在；个别领导在操办婚丧喜庆事宜上还架不住人情往来；招标工作和工程建设方面还存在一些明显瑕疵；滥发补贴补助的问题还没有完全杜绝；市场经营活动严格遵守法律底线的思想意识还不够牢固。这些问题充分说明，作风建设永远在路上的基本判断是完全符合实际的，我们必须综合运用警示激励问责等手段，认真研究探索管长远、见实效的监管机制，用正派务实的清风正气向社会各界展示我们交通人的精神风采！
同志们，交通运输事业任重道远，“十三五”规划的冲锋号角已经鸣响，党员干部奋力拼搏的战斗精神已经激发，让我们团结一心，迎难而上，为夺取“十三五”开局战役全面胜利、更好服务“三个xx”建设再创佳绩、再立新功！
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