六措并举加强国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作

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第一篇:六措并举加强国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作

“六措”并举加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作

今年以来,************在没有主体矿井,不断整合地方煤矿的情况下,高度重视党风建设和反腐倡廉工作。采取六项措施加强对领导班子特别是各级党员领导人员的教育、管理和监督,目的是从源头上预防和治理各类腐败现象,努力建设一支勤政廉洁的干部队伍,营造风清气正、干事创业的良好氛围,为将*********在转型的轨道上健康发展提供坚强保证。

一是统一思想,切实增强对党风建设和反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识。加强党风建设和反腐倡廉工作,是企业改革发展稳定的重要保证,是规范权力运行、保护领导干部、提升管理水平的迫切需要。与安全生产工作一样,加强党风建设和反腐倡廉工作是企业 “天字号”的大事,无论什么时候,无论形势怎么变化,这项工作必须要始终抓好,事业越发展,改革越深入,越要抓得紧而又紧。切实增强工作的责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎扎实实地抓好企业党风建设和反腐倡廉工作。

二是加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持统筹规划,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署,发挥党群各个部门的优势和作用,协调推进,形成反腐倡廉“大宣教”格局。坚持社会主义核心价值体系,区分企业领导人员、重要岗位人员和全体党员职工等不同层次,分类加强教育。突出各级领导人员这个重点,大力开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育,加强党性修养和道德修养教育,引导各级领导人员常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到自重、自警、自省、自励。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,自觉做到讲党性、重品

行、做表率,廉洁自律。

三是加强制度建设,形成用制度管人、管权、管事、管物的有效机制。按照“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”的要求,健全完善反腐倡廉制度体系。严格落实“权力运行机制”。凡是涉及企业生产经营的重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用等事项,必须由企业领导班子集体研究决定;凡是研究确定企业改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度,必须通过职代会等形式听取员工意见,接受员工的评议和监督;凡是涉及员工群众切身利益的重大事项,必须充分听取工会意见并向员工群众公开。切实强化和提高制度的执行力,加大对制度执行情况的督促和检查力度,及时修改完善不合时宜的规章制度、纠正违反制度的错误行为,并追究相关责任人的责任,切实维护制度的权威性和严肃性,真正形成用制度管人、管权、管事、管物的体制机制,确保各级领导人员正确行使权力。

四是加强监督检查,确保企业政令畅通推动工作落实。深入开展专项监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。针对各矿井的安全生产实际,不定期对安全责任落实、安全设施投入和干部值班、带班情况进行检查,对工作懈怠、不负责任、失职渎职人员进行问责追究,提升各级管理人员的执行力,促进安全生产目标的实现。各级领导班子特别是主要领导要增强自我接受监督的意识,建立健全党内监督、纪检监察监督、职工民主监督等企业内部监督。加强企业人、财、物等重点环节的监督,继续深化企业效能监察,积极开展企业巡视工作。

五是加强执纪办案工作,严厉惩处各类违纪违法行为。进一步畅

通信访渠道,积极做好群众来信来访工作,及时办理信访案件。严把政策界限,突出查办重点案件。坚持以人为本,做到依纪依法办案、安全文明办案。深入研究新形势下案件易发多发的特点和规律,认真剖析典型案件,揭示管理上存在的问题和漏洞,有针对性地帮助案发单位建立起相应的规章制度,制定监督的具体办法,完善源头治理的有效措施,充分发挥查办案件的治本功能。

六是加强组织领导,为企业党风建设和反腐倡廉工作提供有力保证。严格按照中央修订印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”,把党风建设作为党的建设和企业管理的重要内容,纳入领导班子、领导人员目标管理,与生产经营业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级领导人员要坚持谁主管谁负责,一级抓一级、层层抓落实,严格落实“一岗双责”。加强对纪检监察机构的领导。建立健全纪检监察机构,配齐配强工作人员,支持纪检监察部门全面履行职责。完善反腐倡廉建设组织协调机制,整合各种力量和资源,调动各方面的积极性和主动性,把反腐倡廉建设寓于各项经营管理措施之中,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把阶段性任务和战略性目标结合起来,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,增强反腐倡廉的整体性、协调性、系统性和实效性,为********在转型的轨道上健康发展创造良好环境。

第二篇:多措并举加强党风廉政建设

多措并举加强基层党风廉政建设

街道把党风廉政建设作为党建工作的头等大事来抓,结合党的群众路线教育实践活动这一主线,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,筑廉、育廉、倡廉、促廉,树立了风清气正、干事创业的良好风气,为项目建设、经济发展和基层稳定提供了坚强的政治纪律保证。

健全机制制度“筑”廉,该街道重新修订完善了两项制度,即《公务接待管理规定》和《机关财务管理规定》。在公务接待中,实行“五个严格两个一律”,即:严格实行公务接待单制度、严格审批程序、严格接待标准、严格压缩陪客人数、严格执行结算审查;公务接待一律详单入账,非公务接待一律自费。在财务管理中,进一步明确经费支出对象、支出范围、支出原则、支出标准和支出流程,从源头上彻底杜绝财务管理中的违规违纪行为。

营造浓厚氛围“育”廉,该街道以“文化一条街”、“廉政文化长廊”建设为抓手,在辖区各村居、各单位建成了 “廉政文化长廊”、党风廉政建设宣传栏,并通过远程终端、电教设备、墙体板报等形式宣传廉政文化,同时深入开展居民素质教育工程;广泛动员各级党组织和广大党员干部,加强思想教育、自我教育,认真查找和解决政治、思想、作风、纪律等方面的突出问题,组织部门和村居负责人参观济南监狱、专题授课、观看教育电影等方式加强廉政教育,在街道上下营造了浓厚的学习宣传氛围。

狠抓作风建设“倡”廉,街道党工委、各总支、各支部层层签订《党风廉政建设责任书》,对党风廉政建设的任务目标、责任分工、考评标准、奖惩措施等内容逐级分解、层层落实,形成了横向到边纵向到底的纪检监察网络体系;启动实施机关干部职工工资清理工作。对机关干部发放的补贴补助,凡是不符合上级文件精神要求的,一律立即停发,彻底杜绝“补贴顶工资”现象。

创新载体措施“促”廉,在单位显要位置建成高标准、永久性党务政务公开栏,办公楼大厅设置电子触摸屏并设立意见箱,开通投诉电话、邮箱,广泛征求群众和基层单位的意见和建议;结合党的群众路线教育实践活动,各村居开展“为民办实事公开承诺”,对群众进行公开承诺,全程进行阳光作业,进一步增强了党的号召力;成立“三资”委托代理服务中心,狠抓村账办管,村资办管和财务公开,村级财务管理做到了规范透明。

第三篇:国有企业反腐倡廉“六必须”

.国有企业反腐倡廉“六必须”

国有企业是国民经济的重要支柱,加强国有企业反腐倡廉工作是国有企业发展的前提和保证。党的十七大以来,党中央、国务院以及中央纪委监察部在建立健全惩防体系、加强反腐倡廉制度建设、推进企业领导人员廉洁从业、严肃查办违纪违法案件等方面,每年都作出新的部署,不断取得新成效。但不容忽视的是,一些新的腐败行为滋生,顶风违纪案件仍时有发生,我们必须充分认识国有企业反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。加强国有企业反腐倡廉工作,要做到“六个必须”:

一、必须加强制度建设。一是要建立权力制衡机制。根据我国国有企业的现状,董事会受国有资产管理部门委托,负责国有资产的保值增值、企业经营与战略决策,以及重大项目、重大经营活动和重大改革发展规划的实施,并决定高层管理人员的聘用或管理。监事会负责对国有资产的监管、企业高管人员的监督以及企业经营的监察。经理班子负责公司生产经营活动的计划、调度、运作、协调和实施。董事会履行决策权,监事会履行监督权,经理班子履行经营管理权。建立现代企业制度,实现三大权力机构的相互制约和相互促进,这是抓好国有企业反腐倡廉工作的基础。二是要认真贯彻党风廉政建设责任制。要把落实党风廉政建设责任制作为企业生产经营管理的重要内容,与生产经营管理同部署、同检查、同考核,作为领导干部选拔任用和业绩评定的依据。要抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,形成一级抓一级,层层抓落实的领导机制和工作机制。三是健全内控制度。要健全内部审计制度、内部会计制度、内部控制激励机制等,运用现代科技,建立良好的信息沟通系统,认真查找企业生产经营中的关键风险点,梳理业务流程,建立起完善的内控制度和考核评价体系。四是健全述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上交等制度。

二、必须制约“一把手”的权力。权力的失控是导致国有企业违法违纪案件发生的重要原因。国有企业的“一把手”处于领导班子的核心,一旦监管不力,就会给党、国家、企业和职工带来巨大的经济损失。虽然“一把手”处于权力的顶峰,监管难度大,但也不是束手无策。一是实施自上而下的监督。这主要是指上级党组织及其主要负责人、上级组织人事部门及其负责人、上级纪检监察部门及其负责人,也就是我们常说的“一把手”管“一把手”、一级管一级。具体的措施有总结考核、述职述廉、巡视制度、诫勉谈话、轮岗交流等。二是实施平行监督。即班子成员对“一把手”实施的监督。在党委的领导下,坚决贯彻以民主集中制为主的集体决策制度,是防止“一把手”权力过于集中,杜绝“一言堂”的重要手段。实施平行监督要做到“三个坚持”,即坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的机制,坚持实行科学的审批决策机制;坚持正常的党内民主生活会制度。三是实施自下而上的监督。这就是要发挥下级职能部门、群众监督和新闻舆论监督。只要我们的职能部门坚持依法办事,群众敢于通过信访渠道举报违法违纪问题,新闻媒体充分发挥“无冕之王”的舆论监督作用,就能够实现对国有企业“一把手”权力的有效约束。

三、必须整合多方监督力量。国有企业的监督职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等,这些机构虽然工作性质不同,但各自都有对国有资产监督管理的责任。当前,许多企业监督不力的重要原因是力量分散,各行其是。所以,必须整合多方监督力量,实现多元化组合,实现监督范围的全覆盖。在坚持党委的领导核心地位下,可积极探索以监事会为主,将纪检、监察、审计、工会等组织机构进行整合,有计划、全面地开展工作。同时,在工作中要注意两点:一是始终以企业的重大经营活动、领导干部和国有资产的保值增值为监管重点;二是着眼于全过程监督,做到早预防、早介入、早发现、早处理,避免出现大的问题。

四、必须深化效能监察工作。效能监察是反腐倡廉融入企业生产经营的重要途径,也是加强企业管理、提高经济效益的重要举措。深化企业效能监察工作需要把握好四个环节:一是围绕企业生产经营管理立项。要围绕企业重大改革、内部管理、安全生产中的重点、难点选题立项,围绕职工群众反映强烈的热点问题选题立项。如“三重一大”、物资采购、产品销售、工程建设、招投标、安全生产、薪酬管理、节能减排等。二是精心组织、协调配合。企业纪检监察部门不应超越自身权限去包办主管部门或业务部门的工作,应该把自身定位在“组织、协调、督促”上,使有关部门各司其职,各负其责,协调配合,保证效能监察工作的顺利进行。三是运用现代信息技术手段。要充分利用现代化信息技术快捷、高效的特点,加快监督信息系统建设,逐步实现对企业管理流程的动态监控。四是抓好效能监察成果的运用。纪检监察部门要在实践中不断总结效能监察的好做法,并用理论成果指导工作实践,使之转化为企业堵塞漏洞、健全制度、提高管理水平和经济效益的工具。

五、必须坚持从严治企方针。办案是惩治腐败的重要手段,是建立惩防体系的重要组成部分。实践证明,惩治无力,教育就缺乏说服力,制度就缺乏约束力,监督就缺乏威慑力。在查办国有企业腐败案件中,要注意把握以下几点:一是坚持党委领导,保证正确的办案方向。查办案件工作政治性、政策性、原则性很强。只有坚持党委的统一领导下,才能保证正确的办案方向,才能整合各方力量,排除办案干扰,提高办案效率。二是处理好查办案件与服务企业发展的关系。企业办案工作必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,坚持把“服务中心,查清问题,堵塞漏洞,净化环境,挽回损失,维护稳定,促进发展”贯穿办案工作的全过程,以促进生产经营发展为查办案件工作的第一要务。三是拓宽案件来源渠道。调查发现,许多企业发生的违纪违法案件是地方检察机关发现的,企业自己很难发现案件线索。因此,通过信访、效能监察、专项排查等拓宽案件来源渠道十分必要。四是突出办案重点。要针对不同时期企业反

腐倡廉的新形势和上级纪检部门的工作部署,确定办案主攻方向。五是坚持依法办案。要严格按照办案“24”字方针,坚持实事求是、客观公正,以事实为依据,以法律为准绳,使办理的案件经得起历史的检验。六是充分发挥查办案件的治本功能。要以案件查处为契机开展警示教育,做到查处一起案件,教育一批干部,净化一方环境。

六、必须加强廉洁文化建设。廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是搞好党风廉政建设强有力的文化支撑。加强国有企业廉洁文化建设,一是加强反腐倡廉宣传教育。抓好反腐倡廉宣传教育是贯彻“惩防并举、预防为主”方针的具体体现,当前要以宣传、贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等为重要内容,进一步筑牢企业领导人员拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。二是加大廉洁文化软硬件设施的投入。在硬件上,投入资金建立廉洁教育室、廉洁橱窗、廉洁信箱,悬挂廉洁书画,摆放廉洁台历、廉洁警示牌等;在软件上,利用网络开办廉洁园地,利用多媒体、电视、广播等制作廉洁节目,利用网络、报刊、电视报道廉洁先进人物事迹等。三是开展丰富多彩的廉洁文化活动。如签订廉洁自律承诺书、签订家庭助廉协议、开展廉洁知识竞赛、节假日发送廉洁短信等。通过营造浓厚的廉洁文化氛围,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

第四篇:普定县农业局“六措并举”提高工作效能

普定县农业局:

“六措并举”提高工作效能

年初以来,普定县农业局为提升全局干部职工服务农业发展的本领,以县开展“三个建设年”、“四帮四促”、“五包三推进”等活动为契机,六措并举狠机关效能建设,努力打造一支“团结、勤奋、务实、廉洁、高效”的农业干部服务队伍。一是认真组织开展农业局党总支及所属党支部换届选举工作。该局通过召开党员大会进行民主推荐,选出一批“能干事、会干事、干成事”的党总支及所属党支部领导班子。二是积极组织开展干部职工绩效考核工作。实行站、股目标考核管理制度和干部职工月评绩效制度,每月严格按照制度兑现,切实加强机关效能建设,提高工作执行力,提升工作效能。三是坚持依法行政工作。该局要求所有干部职工严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责,坚持维护人民群众合法权益和树立农业干部队伍服务形象。四是坚持科学民主决策,加强民主监督工作,充分接受新闻舆论和社会公众监督。五是严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,做到勤政廉政。六是扎实抓好“三个建设年”、“四帮四促”、“五包三推进”等活动;协调和投入资金65.5万元帮助白岩镇高坡村火石坡组、林角村实施基础设施建设,发展蔬菜、经果林和中药材等种植。

(普定县农业局赵敏)

第五篇:六措并举深入推进党务公开

六措并举深入推进党务公开

按照中央关于加强党务公开工作的部署要求,加强领导,精心组织,通过外出参观学习、召开党务公开现场会等形式,深入推进党务公开工作。

(一)加强领导,确保党务公开工作的有力推进。县委把党务公开工作列入重要议事日程,先后召开两次常委会专题研究党务公开工作。通过外出参观学习,进一步明确工作思路。县委成立了由县委主要领导同志任组长,分管领导任副组长,县委办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委等相关单位负责同志为成员的党务公开工作领导小组。各级党组织分别成立党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、乡、村三级联动的党务公开工作运行机制。同时,坚持“党委统一领导、纪委监督检查、党的部门各负其责、党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。严格落实党务公开责任制,将党务公开工作纳入到全县党风廉政建设季度考核的重要内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党务公开工作的有力开展。

(二)强化措施,确保党务公开工作的有序开展。县委常委会研究印发《县委关于实行党务公开的意见》,明确了公开主体,规范了公开程序,做到“四个规范”,保证党务公开工作质量。即:规范公开内容,把县委、县直机关企事

业单位、乡镇、村居(社区)、新经济社会组织五类科学制定固定公开、定期公开和随时公开公开目录,明确规范了全县34个一级公开目录、76个二级目录和148个三级目录。规范公开方式。针对不同内容和范围确定公开形式,对内公开的内容,主要通过有关会议、下发文件、定期通报、党组织活动栏、党员活动室等形式进行公开。对社会公开的内容,主要通过“党务政务公开栏”、网站和新闻媒体进行公开。县委专门建立党务公开网站,在县城显要位置设立电子显示屏,对全县党务工作进行公开,有条件的单位积极利用显示屏、触摸屏、手机短信等平台公开党务信息。规范公开程序,建立了党务公开内容集体讨论决定、党务公开登记、党务公开监督、党务公开意见收集处理反馈等制度对党务公开工作程序进行了规范。规范公开时限,固定性内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作及时公开,临时性工作随时公开,重点工作适时公开,做到经常、动态、及时。定期公开每季度进行一次,每季度首月10日前公开上季度内容。对于重大事项或复杂问题,根据党员群众反馈意见进一步完善后再次公开,加强了党组织与党员群众之间的双向互动,及时回应党员群众的关切,确保了公开实效。

(三)健全制度,确保党务公开工作的长效机制。建立了“四项制度”,形成党务公开工作的长效机制。一是监督制度。为确保党务公开内容全面、真实可信、公开及时,县

委聘请了党务公开监督员30名。各基层党组织普遍成立了党务公开监督小组,明确了监督的主要职责,负责监督各级党组织党务公开的时间、内容、程序等,并注意搜集党员群众的意见和建议,及时向组织反馈。二是督查制度。县纪委每季度对所属基层党组织党务公开工作进行一次督导检查。采取定期与不定期、重点与随机、专项与附带相结合的方法,对各基层党组织党务公开工作进行督导检查,确保党务公开工作顺利开展。三是考评制度。将党务公开工作纳入“五个好”党组织考评的重要内容,作为评优评先的重要依据。四是责任追究制度。严格责任追究,对不按规定进行党务公开,不及时解决党员、群众反映的问题,侵犯党员民主权利的党组织或负责人要进行批评教育,情况严重造成恶劣影响的,要追究党组织主要负责人和直接责任人的责任。通过建立健全制度,形成长效机制,不断提高党务公开工作的科学化、制度化和规范化水平,保证党务公开工作持续、健康开展。

(四)统筹兼顾,确保“三基联创”工作深入开展。把党的基层组织党务公开作为深化农村基层党风廉政建设“三基联创”工作的重要措施。各级党组织根据各自实际,按照群众想看什么就公开什么的目标,把党务公开与政务公开、厂务公开、公共事业单位办事公开、村(居)务公开、财务公开等有机结合起来,在建立完善党务公开平台的基础上,将党务公开的重要决策和主要措施在其他方面公开工作中体现出来,实现相互补充、相互促进,有效衔接、协调运转。

重点把村居(社区)公开集体资金、资产、资源管理以及强农惠农补贴等与公开党组织活动、干部履职等情况结合起来,力争在推进农村集体“三资”产权明晰化、监督多元化、运行阳光化、管理信息化等方面有新的成效、新的突破;学校、医院等公用事业单位把公开人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项与公开党组织联系、服务群众等情况紧密结合起来,为人民群众提供更加便捷、周到、优质、高效的服务。通过开展党务公开,进一步深化我县农村党风廉政建设“三基联创”工作,党务公开与建立乡镇为民服务中心和村级便民服务室结合起来,与县政务大厅相衔接,形成三级便民服务网络。

(五)典型带动,确保党务公开工作扎实有效。坚持以点带面、分类指导,通过典型的示范带动推进党务公开工作。建立了28个工作联系点,注意涵盖到机关、学校、医院、乡镇、企业、农村、社会组织和其他单位党的基层组织,按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准,努力把联系点建成示范点。工作中突出一个“实”字,把真实、务实、实效作为党务公开的生命线来看待。在公开内容上要做到全面、具体、真实,坚决杜绝有利的就公开,不利的就不公开、干得好的就公开,没干好的就不公开现象,把党员群众是否满意、是否促进了党的基层组织建设和科学民主决策、是否推进了党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实,作为衡量党务公开工作成效的根本标准。召开全县党的基层组织党务公开工作现场

会议,观摩部分联系点党务公开工作现场,交流工作经验,命名7个示范乡镇、34个示范站所、76个示范村居。同时加大宣传力度,将10个联系点的工作开展情况拍摄成专题片在新闻上进行播放,积极推广联系点的好经验、好做法,充分发挥联系点的示范带动和辐射作用,进一步提高了全县党务公开工作水平。各级各部门创新思路、统筹兼顾抓落实。

(六)加强检查,确保党务公开工作取得实效。党务公开工作启动以来,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,认真做好督促检查工作,采取定期和不定期检查,督促全县各级各部门按照县委的文件要求,认真扎实开展工作。工作中既落实了内容,又落实到责任人,各项工作有序高效地开展,为下一步深入开展工作打下了良好基础。

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