在勤工俭学会议上的讲话(新)（推荐5篇）

第一篇：在勤工俭学会议上的讲话(新)

中国人寿是学生的贴心人——在教育局勤工俭学会议上的讲话

(孟志刚)

各位尊敬的领导、各位老师：

你们好！今天我很荣幸参加由教育局在这里召开的勤工俭学会议，这次会议是焉耆县教育系统认真学习“三个代表”重要思想，积极推行素质教育，深入贯彻巴教育局勤工俭学有关文件精神的一次重要会议。首先，我代表中国人寿保险公司焉耆支公司感谢教育局领导邀请我们参加这个会议。

多年来，我们受到了焉耆县教育局和各学校的大力支持，使我们和县直中小学、各乡镇中小学建立了很好的合作基础。在这里我代表中国人寿保险公司全体员工向教育界的各位领导和在教育第一线的园丁们表示衷心的感谢。感谢你们为焉耆县的民族保险业的发展作出了努力。

由于你们的支持，使我们公司的业务得到了巩固和发展，也使许多遭受了意外伤害和疾病折磨的同学得到了经济补偿，使一些贫寒的家庭摆脱了雪上加霜的处境。中央《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》的文件，为我们保险公司开办学生险提供了政策保证，说明学生保

险不是办不办的问题，而是要求我们怎样办好的问题。我们保险公司机构有为学生提供一切优质服务的义务。

2002年9月—2003年8月全县有10179名学生参加了我公司的学生保险，有1682名学生患病或遭受意外接受治疗获得了我公司的理赔，理赔金额达 52万元。以上说明了中小学学生这个特殊的群体需要特殊的保护和有效保障，说明学生参加保险是很有必要的，我们一方面要看到学生参加保险多开支了一些费用，但更重要的是要看到学生参加了保险，会给学校、家庭、社会提供有效的保障，是一项利民、利教、利国，功在当代，惠及子孙后代的好事。我公司目前开办的校园意外伤害保险是中国人寿保险公司为减轻学校在教学和组织学生校外活动时造成意外伤害事故学校所承担的经济责任由保险公司了进行赔偿的一项保险业务，这项保险保障高、缴费低，能更好的解决学校在各方面教学和校外活动时所发生事故带来的后顾之忧。今后我们中国人寿保险公司一定要按文件精神的要求，努力做好学生保险工作，加强学生保险的宣传，使学生和家长都明白学生保险的意义和作用，做到学生自觉自愿的投保。另外我们还要加强保险联系人制度，充分发挥学校联系人在学生保险宣传、动员、收费承保、理赔

服务方面的作用，进一步改进工作作风，努力提高工作的主动性，做学校和学生的贴心人。目前，我们感到欣慰的是我们中小学校的学生安全问题及学生保险问题已经得到了越来越多的领导和社会各界人士的重视。我再次向支持我们中国人寿保险公司的教育界的各位领导、教师们表示诚挚的感谢，让我们携起手来，共同把学生险这项工作搞好，让保险在更广阔空间发挥更大的保障作用。谢谢！

中国人寿保险公司焉耆支公司经理：孟志刚

2003年8月日

第二篇：在全镇党风廉政建设会议上的讲话.(新)doc专题

在全镇党风廉政建设会议上的讲话

镇党委副书记、纪委书记李灿华

（2011年4月 日）

同志们：

今天我们召开全镇党风廉政建设工作会议，主要任务是传达贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委工作会议精神，进一步加强反腐倡廉制度建设，提高反腐倡廉建设科学化水平，部署2011年党风廉政建设工作任务。稍后，柯书记还要作重要讲话，希望各单位、各部门要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就全镇的党风廉政建设工作先讲两点意见。

一、总结成绩，坚定信心，切实增强党风廉政建设的责任感和使命感

刚刚过去的2010年，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委的关心指导下，我镇坚持以党风廉政建设责任制为龙头，从“讲责、定责、问责”三方面入手，进一步强化各级党员干部的责任意识，始终把党风廉政建设责任与工作目标任务一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，确保“一岗双责”各项任务得到全面落实，为全镇经济社会持续健康快速发展提供了有力保证。2010年，我镇的党风廉政建设工作获得全市先进表彰，并被评为黄石市基层纪检组织建设示范镇。一年来，我们主要做了以下几方面的工作：

（一）抓“讲责”，党员干部履责意识进一步增强

一是强化宣传教育。镇党委坚持把党风廉政建设贯穿于思想意识教育、业务素质教育和工作作风教育之中，采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，切实抓好党员干部勤廉教育。请进来：先后邀请团省委陈正祥博士、华中科技大学徐顽强博导、省委党校孙大敏教授、“红色牧师”陈海春教授来镇作《学习实践科学发展观》、《提高政府执行力》、《党政领导干部问责》、《公务员职业道德建设研究》等专题讲座5次，让广大党员干部在理解“科学发展观”和加大“行政执行力”以及加强职业道德修养等方面有了较大的提高。同时，邀请市纪委、检查院等领导来镇举办《廉政准则》专题学习培训活动，积极营造全镇上下学习贯彻执行《廉政准则》的浓厚氛围。走出去：组织全体镇干部、村主职干部及部门单位负责人共100余人赴仙桃、鄂州等地考察学习。通过学习培训，使广大党员干部深刻认识到加强党风廉政建设的重要性和必要性，进一步增强了各级干部落实“一岗双责”的政治意识和责任意识。

二是强化廉政文化建设。积极探索廉政文化建设方法，以多种多样的文化活动为载体，以加强队伍建设促进干部廉洁从政为重点，把廉政文化建设与部门工作紧密结合，深入开展廉政文化“六进”活动。先后在镇区主要通道制作大型廉政警示宣传牌4个，全镇各村、各部门、厂矿企业等单位共刷写标语85条，悬挂横幅62条，张贴宣传画（警句）140余张；举办了“廉政教育送联下乡”活动，为各村（社区）、部门单位送去警示对联56副；组织开展党委主要领导讲党风廉政课，参会人员达150人次。

三是强化制度建设。注重用制度管人，用制度理事，先后制定了《保安镇党政干部廉政建设责任追究制度》、《财务审计制度》、《建设工程招投标管理制度》《财务管理制度》《领导干部个人重大事项报告制度》、《党员干部礼品礼金登记上交制度》等一系列工作制度，使管理更加有序、责任更加明确。

（二）抓“定责”，责任主体得到进一步落实 一是明确责任分工。成立了以镇党委主要领导任组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组，把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实，形成“一把手负总责”的工作格局，并根据分工，按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。

二是实行目标管理。把党风廉政建设纳入目标管理内容之中，与各村（社区）、各部门单位一一签订了《党风廉政建设目标责任书》，将责任延伸到了村一级。同时，对政府19个办公室、群团组织及全镇30个村（社区）和有关部门全面实行工作指标量化管理，并制定了配套的目标管理百分制考评办法，以实绩论干部工作好坏，打破过去“做多做少一个样，干好干坏没区别”的平均主义。

三是建好组织网络。根据省、市纪委关于抓好“七有、五落实”有关文件精神，加强镇纪委自身建设，投入20余万元配备了专门的办公设备、办案专车，并充实了纪委办公室工作人员。全镇30个村（社区）也都建立了纪检监督小组、纠风工作联系点和便民服务室，并卓有成效地开展工作，实现了党务、村务、财务、事务“四公开”及“三资”代理工作全覆盖，有效地预防了村级腐败行为的发生。

（三）抓“问责”，责任追究进一步严格

一是注重责任考核。把检查考核作为落实责任制的重要措施，并坚持做到“两结合、两突出”：即党风廉政建设考核与业务行政工作考核相结合，组织考核与群众评议相结合；突出对领导班子、领导干部廉政情况的考核，突出对“一把手”的考核。同时，把党员干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评选先进、干部提拔任用、考核班子政绩的重要依据，极大调动了镇、村干部抓好党风廉政工作的积极性。

二是加强行风评议。按照全市部署要求，紧紧围绕“转变工作作风、密切干群关系、服务转型升级、保障科学发展”这一中心，深入开展了民主评议行风活动，从信息公开、依法办事、服务质量、制度建设等方面，组织党员干部和群众代表120余人，对与群众联系密切的32个职能部门单位进行了民主行风评议，进一步推动各部门不断加强作风建设，提高群众满意度，优化经济发展良好环境。

三是突出案件查处。在案件查处工作中，始终坚持“查清问题，惩治腐败，挽回损失，维护稳定，促进发展”的二十字办案原则。2010年，全镇共查处各类违纪案件5起，办结率100%。通过办案,打击了歪风邪气，弘扬了正气，有力地促进了我镇党风廉政建设。

尽管过去一年来我镇的党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但同时，我们也要清醒地看到，工作中也还存在一些问题。主要表现在：一是工作开展不够平衡，个别单位对

党风廉政建设和反腐败工作重视不够、抓的不紧，个别领导干部“一岗双责”意识不强，对职责范围内的党风廉政建设抓的不够有力。二是少数领导干部作风不实，主动接受监督和廉洁自律的意识不强。违规违纪现象仍然存在。三是反腐倡廉制度体系尚不健全，一些重点环节和关键部位的监督制度仍需完善，现有制度存在执行不力、落实不到位的现象。四是对干部的教育、管理和监督还不到位，存有薄弱环节和死角，基层单位和企业的反腐倡廉建设需要进一步加强。五是纪检监察体制机制还需进一步完善，纪检监察干部队伍的思想作风和工作能力仍需进一步提高等等。这些问题，需要我们今后认真加以解决。

二、统筹兼顾，突出重点，切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实

2011年十二五开局之年，也是我镇争创“三镇”目标的关键一年。镇纪委将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出抓好以廉政文化建设为重点的廉政教育，以建立廉政风险防范机制为重点的制度建设，以落实干部廉政责任机制为重点的廉政监督，不断增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力，为实现保安跨越发展提供坚强保证。关于今年的党风廉政建设工作，我想主要将从以下八个方面狠下功夫：

（一）以更加主动的作为、更加强硬的举措，切实维护政令畅通

一是紧紧围绕金塘工业园建设和项目建设抓监督检查。重点抓好：一是跟踪一批项目的行政审批环节，切实解决审

批效率及服务质量不高的问题，力争做到审批环节最少、服务最好、环境最优；二是督查一批新建项目，切实解决项目进展不快的问题；三是评议一批与服务项目相关的部门单位，切实解决执行“中梗阻”问题；四是围绕一批项目开展收费清理，切实解决乱收费及交叉收费、重复收费等问题；五是挂牌保护一批在建项目，切实解决乱检查、乱执法问题；六是建立金塘工业园区环境监测点，加强对园区环境方面的问题的快速反应、及时处理；七是公开曝光一批破坏项目建设环境的反面典型；八是健全一批服务项目建设的督查工作机制。

二是紧紧围绕优化服务环境扎实开展政风行风评议活动。今年，要继续坚持标本兼治这一原则，突出关注民生这一重点，紧扣纠建并举这一关键，大力开展“政风行风公开问责、金塘工业园发展环境监测、民主评议最满意（最不满意）机关单位、基层站所和工作人员”等三大活动，做到政风行风评议日常化、社会化、公开化。通过政风行风评议活动的广泛深入开展，着力解决一批群众关注的热点焦点难点问题，优化经济发展环境，推动政风行风建设再上新台阶。

三是紧紧围绕工程建设领域深入开展突出问题专项治理。今年，我们将切实加强对工程建设领域重点部位和关键环节突出问题的排查工作，深入治理领导干部违规插手干预工程建设问题，严肃查处建设领域违纪违法案件，逐步建立预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。

四是紧紧围绕提高行政执行力加大行政效能监察力度。今年，要进一步建立健全行政效能监督检查机制和责任考核

评价体系，完善点、线、面结合的行政效能监察体系，充分运用效能监察成果。对镇政府的重点建设工程、重点项目实行全程监督，跟踪问效，坚决制止和纠正“有令不行、有禁不止”等问题，全面提高行政执行力。

（二）以更加科学的定责、更加严格的问责，切实推动党风廉政建设责任制的落实

一要科学分解责任。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，立足于考核标准的公平、公正，在充分结合各个序列、各个部门不同特点的基础上，提高党风廉政建设责任制考核的科学性和可操作性。

二要完善考核机制。采取“三个结合”，即：日常检查与年终检查相结合，专项检查与综合检查相结合，组织检查与群众评议、社会评价相结合。变过去“事后考核”为“事中考核”，通过实行扣分制，实行党风廉政建设警诫通知书等进行警示告诫，强化纪检监察机关对重大事项的过程监督。

三要注重成果运用。对党风廉政建设责任制考核评定为最后一个等次的部门单位负责人，是镇管部门单位实行诫勉谈话；是市管部门单位责成主管部门严格管理，限期整改。对连续两年评定为最后一个等次的部门单位负责人，将按照组织程序进行调离或建议主管部门单位调离。凡内班子成员因违纪违法问题被纪检监察机关、司法机关立案查处，或管辖范围内发生重大责任事故，造成恶劣影响的部门单位实行“一票否决”；对非班子成员的党员干部因违纪违法问题被纪检监察机关、司法机关立案查处，或群众测评班子集

体“不满意”票超过30%的，直接将该单位评定为最后一个等次；对违纪违法问题严重，造成较大影响被通报批评的，年终考核结果下降一个档次。

（三）以更加务实的举措、更加丰富的形式，切实抓好廉洁自律工作

一要切实筑牢领导干部的思想道德防线。要在全镇深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育、岗位教育和勤廉典型宣传。要以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题，开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。组织全镇党员干部参观反腐倡廉教育基地及开展不同形式的学教活动，提高反腐倡廉教育的冲击力。加强对重大典型案件的剖析，大力开展“以案论纪”教育。在全镇树立1-2名勤政廉政先进典型，广泛开展用身边事教育身边人活动。

二要着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。要进一步加大《廉政准则》落实力度，认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。继续深入开展“小金库”专项治理，推动完善长效机制。推进规范全镇村（社区）、部门单位津补贴工作。集中组织开展一次《廉政准则》执行情况专项检查。

三要认真执行领导干部问责制。要重点加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督，严格执行领导干部问责制，把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程。结合市制定党政领导干部问责制实施办法，建立科学的领导干部责任考评体系，对执行镇党委政府决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的领导干部，坚决问责，严肃追究。

（四）以更加坚决的态度、更加果断的行动，切实加大关键领域和重点环节的惩贪治腐力度

一方面，要保持案件查处高压态势。始终保持利剑高悬，对腐败分子不论贡献多大，一查到底，决不姑息。围绕办案工作重点，继续保持高压态势。突出服务“三大目标”，严肃查处发生在全镇各村（社区）、部门单位中的领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件、重点领域和关键环节中的违纪违法案件以及影响政令畅通、破坏经济发展环境的案件；突出维护群众利益，严肃查处各种侵害群众切身利益和生命安全的案件；突出保障换届纪律，严肃查处干扰破坏甚至操纵基层选举和换届中违反组织人事纪律的案件。围绕改革创新，继续加强和改进办案工作。建立健全查办案件工作组织协调机制。深入研究新形势下查办案件工作的特点和规律，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。健全完善信访举报案件办理和信访监督工作制度，加强案件线索和信访信息的收集、筛选、分析和提供。加强案件审理和案件监督管理工作。

另一方面，要更加注重事前预防。今年，将重点在两个方面实现大的突破。一是在公共资源交易监管上实现突破。要进一步完善村级集体资金、资产、资源（“三资”）代理，推行帐户短信提醒制度，加强对账户资金的监管；要严格执行《大冶市农村集体工程建设及资产资源交易处臵暂行办法》，落实资产清查、登记、评估和经营等制度，确保村级资产保值增值；要认真落实资源交易合同制度，规范村级资源承包、出让和开发利用，加强重大事项民主决策和重点工

程建设管理，落实民主决策制度，健全村级议事规则；要进一步落实好村级工程招投标制度，全面推进镇招投标中心建设。二是在农村基层腐败风险预警防控上实现突破。要认真落实《大冶市农村党组织书记腐败风险防控办法》，扩大腐败风险预警防控覆盖面，促进基层党风廉政建设。

（五）以更新的思路、更严谨的作风，切实加大保障和改善民生力度

一是督促落实惠民政策。按照以人为本、执政为民的要求，进一步关注民生、维护民利。对中央和省、市委各项惠民政策和资金落实情况，镇纪委监察室要牵头，在全镇开展拉网式检查，同时对存在的与民争利行为必须严肃查处。要认真探索用改革的办法完善惠民政策落实保障机制，建立政策实施和资金使用过程权力分解和实时监控机制，抓好流程管理，使惠民政策与群众面对面。加强源头管理，深化强农惠农工作。

二是着力解决群众反映强烈的突出问题。继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。妥善解决安全生产、征地撤迁、环境保护、换届选举等群众关注程度高、反映强烈的突出问题；严肃查处计划生育、土地协管等工作中的失职、渎职行为；加大生产安全责任事故党员干部追究力度；加强对扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。

三是切实维护社会稳定。镇机关要始终坚持领导信访接待日制度；要进一步加强信访案件的办理，切实化解信访老户以及妥善处理重复信访、越级信访、集体信访和联名信访 的问题，特别是做好村（居）委会换届前后的信访工作，做致还干部一个清白，给群众一个明白；各村（社区）、部门单位要加大信访问题的排查调处力度，畅通社情民意反映渠道，维护人民群众的合法权益。加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处臵，充分发挥广大群众的监督作用。

（六）以更高的境界、更快的步伐，切实推进“十个全覆盖”工作创出经验创出特色

一要深入推进廉政文化“六进”（进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭）活动。要在现有廉政文化进机关、进农村、进家庭的基础上，全力推进廉政文化进学校、进社区、进企业。同时，要尽快创建保安廉政网站，鼓励各位“廉政墨客”积极投稿进言献策；要充分利用保安诗词楹联协会的优势，着力抓好保安廉政诗词楹联展览和《廉政诗词集》编印工作，在全镇大力营造一种亲廉、崇廉、倡廉氛围。

二要切实加快镇便民服务大厅建设。要严格按照上级要求，高标准抓好镇便民服务大厅及其配套高施建设。同时，村级便民服务室也要在去年的基础上进一步巩固提高，在力争在今年上半年全面完成市、镇便民服务网络体系。此外，认真推行农村（社区）办事代理员制度，在各村（社区）设立代办点和代理员，免费为村民办理各种审批手续，方便基层群众办事。

三是突出抓好问题整改。针对一些部门“十个全覆盖”工作点多、线短、面窄的问题，认真筹划和推进“十个全覆盖”示范点、示范单位建设，充分发挥整体效应。针对少数

单位“十个全覆盖”工作与日常业务联系不紧、“两张皮”的问题，从管长远、见长效出发，完善各项制度。加大考核奖惩力度，对工作开展差、效果不好的单位进行通报或问责。

四要全力抓好巩固深化。全面开展预警防控工作，制定防范措施，加强腐败迹象信息收集分析和预警处臵，形成对权力运行全过程的监控。加快镇便民服务大厅建设力度，推进市镇两级电子监察系统联网，进一步拓展电子监察范围。镇直部门单位要认真做好电子政务和电子监察系统全覆盖工作，做到运行规范、直观便捷、专人负责、群众满意。

（七）立足新起点新目标，强化队伍自身建设，切实提高履职能力

一是切实加强纪检监察干部学习培训。组织镇、村纪检监察干部认真学习党的十七届四中、五中全会和各级纪委全会精神，深入学习经济、金融、法律等方面的专业知识，加强对纪检监察干部业务培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作能力，建设学习型纪检监察队伍，培养学习型纪检监察干部。

二是加大目标管理工作考核力度。完善纪检监察系统目标管理考核体系，科学制订村（社区）、部门单位纪检监察工作绩效考评办法，加强考核，严格奖惩。

三是全面建立纪检监察机关内部监督制约机制。要加快构建纪检监察机关廉政风险防控体系，认真解决纪检监察队伍中自身作风方面存在的突出问题，督促干部秉公用权、严格自律。坚持以心正律己，以身正垂范，以公正服人，树立起纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。

四是着力夯实基层纪检组织建设。按照市纪委提出的“七有五落实”要求，进一步完善镇、村纪检监察网络建设，建立健全相关规章制度和工作运行机制，实现组织建设、制度建设、业务建设的全覆盖。

（八）严明有关纪律，保证风清气正，确保换届工作顺利进行

今年，镇、村两级领导班子将集中进行换届。我们要认真贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2011]21号）精神，保证换届风清气正。坚持教育在先、严明纪律；坚持警示在先，让党员干部引以为戒；坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都臵于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，确保换届工作平稳顺利进行。

同志们，今年的党风廉政建设任务重、要求高、责任大。希望全镇各部门、各单位和广大党员干部在镇党委的坚强领导下，以更务实的态度、更扎实的作风，开拓创新、狠抓落实，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为实现我镇科学发展、和谐发展、率先发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：[新]在全体教职工会议上的讲话

在全体教职工会议上的讲话

海北镇小学

金海东

在正式开会前，我先说两句题外话，和大家有同感，我也反对会多，开会时间长。但是今天例外，我要把我要说的话说透，我不去评论任何一位领导的过去和现在，今天我来和大家一起工作，我只是要说说我的工作思路和想法。

（一）各位领导、各位同仁：

大家好！

今天的这个会议，是我来到咱们海北小学后，参加的首次全体教职工会议。很高兴能在这样的场合与大家见面。我们常讲“相见就是缘”，能和在座的熟悉的和即将熟悉的老师们成为同事。我想，这不仅仅是缘分，更是我金海东本人的荣幸。（开场语速舒缓诚恳）

今天，我面对的是成就了海北小学辉煌成就的的创业者们，面对的是今后将与我一路同行、甘苦与共的朋友们，面对的是已经创造教育奇迹而将再创造教育神话的伙伴们，我必须敞开心扉，向各位袒露真实的自己。

首先做下自我介绍一下，1970年 月生人，19 年到19 年在海伦师范学习，毕业后在到 工作 年，年 月调入，从教师、班主任、教务处副主任、主任、副校长岗位，2009年11月调到海南乡中心小学担任校长职务，上一路走来，整整 年。一路风雨一路歌，收获着快乐和满足，这也是我一直以来不解的教育情怀。

今天，我要感谢上级组织和各级领导对我的信任，感谢在座的全体同事给与我的信任、支持和鼓励！我深知海北小学这副担子责任重大，虽然个人的学识能力水平有限，但我必定会全心全力而为，不负重托、不辱使命，和全校师生、员工一起为海北小学的发展而不懈奋斗。

（二）大家知道，海北小学是一所有理想、有担当的学校。建校以来发展到今天，在各级领导高度重视下，经历了几代领导的薪火传承，海北小学培养了一批有一批的优秀人才，使学校赢得了社会的赞誉，得到了可持续发展，我来到咱们海北小学当校长，说句心里话我感到既有压力又很幸运。我的压力来自于领导的信任和广师生的期望，幸运的是在我的教育工作中有幸结识大家和各位一起工作。我深知这个校长要想当好不容易啊！同时我也知道校长是学校的灵魂，是周到的服务，是责任的承担。我给自己的定位就是你们的同事和朋友。那么，面对新来的我------你们的新同事，大家心里一定会有很多的疑问等待求解。如这个人怎么样啊？工作能力如何啊？至于这些方面这里不做赘述，等待各位慢慢了解，下面我将和大家分享一下我的基本工作思路。我们海北镇小学在今后的工作中，还将继续认真贯彻执行党的教育方针，全面实施素质教育。紧紧围绕《2016年教育局工作要点》和《海伦市中心小学重点工作目标考核方案》以及2016年局长办公会议研究决定的教育局25项规章制度的落实和执行；进一步执行《海伦市教育系统规范教职工行为“十条禁令”》和《海伦市教育系统关于教师违反“十条禁令”行为处理及实行责任追究制度的规定》。在保留和发扬我校原有的优秀的学校管理、教学经验、学生素质评价等各方面的前提下，逐步完善和更新各项规章制度、更新教育理念、转变教学思想和进行科学管理，制度管理。（换句话说，短时间内在我还没有完全了解和掌握我们学校的各方面工作前提下，一切正常运行。）我想，我校未来将继续坚持“创办乡镇优质小学，争办地方特色学校的”的总体办学目标，统一思想，提高认识。内抓管理，外塑形象。上下一心，团结一致，努力开创我们学校新局面。当然，光有信心是不行的，关键是脚踏实地的做好每一件工作，在此，我向全体教师生阐述以下工作思路：即树立一个中心，抓好两条主线，带好三支队伍。一个中心即抓好教育教学；两条主线即把严安全、管理关；三支队伍即带好班子、教工和名师团队。

我先来阐述一个中心----要抓好教育教学。衡量一所学校好坏的标准，看的一定是教育教学质量的高低，决不在于它有多少豪华的教学楼和漂亮的建筑设施，而在于这所学校有多少优秀的教师和名师团队。大家见过哪个地方，评价学校的好坏标准是看大楼如何豪华，校园如何优美，设备如何先进。主要还是要看学校的历史和人文、看学校的管理和特色，看学校的教学质量。而有些学校只是一味的重智育轻德育、一味的重课堂轻实践、一味的靠抢夺生源，追求所谓的升学率，这些做法都是有悖教育教学规律的，不利于学校的健康发展和学生的身心健康的。我们要做的是合格率和升学率一起抓，千万不能一条腿走路，一条腿走路就是教育肌体的缺钙啊！

我们知道，实践上的困惑往往源于理论上的盲失。一所学校要想健康发展，就要以“加强内涵建设，规范从教行为”作为工作目标，着力构建以学习为中心的新型教学方式。要想搞好教育教学，我们就得通过抓好课堂教学来实现“三个转变”：首先，实现教师角色的转变、教学方式的转变和学生学习方式的转变；其次，树立课程开发意识和“用教材教而不是教教材”的新型教材观，我们要理解好教师的“教”和学生的“学”的关系。如今，教师不再是“教”的奴隶，学生也不在是“学”的奴隶；第三，要搞好教育教学的科研引领、校本课程开发和课题成果运用；走好校本培训之路； 做好名师引领性培训、课题研究性培训、实践反思性培训、走出去观摩学习培训。我想，通过这样的培训既贴近学校最近发展区，又接近教师的最近发展区；同时，我们学校将要搞好“以会代培”的实践反思性培训。无论是每学期的教育教学科研质量分析会，学年月例会、班主任周例会；每学期的期中、期末总结会、小升初考成绩分析会等，都要有较强针的对性和实现反思性校本培训。（凡是例会的交流材料由校长亲自把关，不合格，不达要求重写）按需设计、个案引领，这些与平时工作紧密结合的培训，既有重要的导向作用，又将培训重心下移，避免出现海市蜃楼的空架子，只有过程没有效果，结果是既费时低效，劳民伤财。我们说一所学校，只有把教育教学搞好了，就找到了学校发展的方向，这也将是学校向前发展的不竭动力！

两条主线抓严安全和管理。学校管理事无巨细，学校无小事，处处是教育。学校发展要讲究科学管理，那就是要懂规矩，讲原则。凡事“预则立，不预则废”这是学校管理中非常重要的原则。我们承认好的学校是管理出来的，我们信奉成也细节，败也细节，我们还信奉“没有人文的管理叫控制，没有管理的人文叫放纵”。我认为学校管理不仅仅是控制，更主要的是树立服务理念，尊重人格，更要尊重工作，要用赤诚的职业良心营造平等、团结、宽松、和谐的工作氛围，这样我们的学生才能健康成长，我们的教师才能快乐工作，让大家感受到自身的价值和地位。

说到学校管理，这块儿我要多说几句，我来到咱们学校已经一个多月了，这段时间里我很少说话，我一直在观察，通过观察让我欣喜地看到了广大教师的勤勉敬业；看到了老教师依然是宝刀未来风采依旧，也看到中青年教师的勤奋专研爱岗敬业；我想，这也是我们海北镇小学多年来留下的优良传统。与此同时也让我感受到了一种现象，那就是很多人一直靠着惯性思维工作生活，认为今天和昨天没什么两样，反正今天上班我来了，至于干什么，怎么干，干多少，干得怎么样，好像很少有人会认真去思考吧！

下面我要说，从今天开始，我们学校在各方面的管理上要提档升级，要在教育教学上抓好质量关，在师魂建设上抓好师德关，在班主任队伍建设上抓好育人关，在校园管理上严把安全关。尤其是日常教育教学管理上，我们要落实好教育局期初下发的各项规章制度，严格实行制度化管理，可以说管理离不开制度，在制度面前人人平等，让制度说话，对事不对人，今后我们要逐渐改变出工不出力，得过且过混日子的思想。目前大家也都知道，从中央到地方，全国上下一盘棋，人们的思想在发生着改变，社会的风气在逐渐好转，国民的素质也在提高，这让我们看到了国家形式的一片大好，这完全得益于依法治国的有力保障。现在各行各业也都发生了翻天覆地的变化，都在按规矩办事，走正章，行正事，做为人民服务的人。那么，对于我们学校而言，我们将坚持的原则是：坚持师德与师能同建的原则；坚持专业发展与专业提升相结合的原则；坚持全面提高与突出重点相结合的原则；坚持教师发展与考核、奖励相结合的原则；坚持在教育教学实践活动中提高的原则。只要这样，我们才能把我们的工作做好，把我们的孩子教好，才能对得起广大家长，才能办好人民满意教育。

下面我要说一下关于三支队伍建设----班子、教工和名师。马克思说：“人只有解决了衣食住的问题，才能谈得上行动。”也就是说，我作为校长，一定要把教师的冷暖时刻放在心上，把学生的健康成长时刻放在心上。

首先说班子建设：作为校长我要以身作则，带领我们的班子努力工作，只有班子的团结进取，才会使整个校园和谐统一，才能成就一所好学校。因此说，对于学校发展，只有班子队伍和谐了，学校的工作才会向好的方面发展。大家也都知道，有些学校的领导班子是不团结的、搞团伙，拉帮派，独断专行，制造矛盾。我想，我作为你们的校长，这些现象和行为不会发生的，绝对是高压线禁区。同时，我也将接受大家对我工作的监督，我将和各位齐心协力把我们学校的各项工作做好。

其次说关注教工。我深知作为校长，要时刻关心大家的心里所和所想，如何引导教师走好专业发展之路，这是我的工作职责。企业界有一句很实在的话：“企业是靠员工的速度成功的。”这句话用在教育上同样实用。“学校应该靠教师的素质成功。”教师的成功就是学校的成功，所以我作为作为校长要鼓励你们成功，让你们的教育思想和教学个性有自己的风格，我不会把我的思想强加给大家，我要做的事是给大家搭建好平台、营造良好的氛围。我们说教师成功的唯一道路，就是走专业发展之路。要走好专业发展之路，必须做好四方面的工作：学习、科研、课堂教学和有效评价。这个是一个很复杂，很系统、理论性很强的问题、在这里不多讲，在以后的工作中我们将慢慢探索实践和落实。但我要告诉大家的是要主动学习，朝着自己的方向努力，走好展业发展之路。

第三我要谈一下名师培养。一座城市要有名校；一所学校要有名师，名师是学校的品牌，名校是城市的名片。

那么何为“名师”，名师是指在某学科领域中，代表学校教育教学的最高水平，德才优异，贡献突出并得到社会公认，乃至全市有较高知名度的教师。他们能够引领学校教育教学与课程改革，是学校教育教学改革的旗臶、表率和专家。因此说，在今后的工作中我们要善于发掘优秀教师的潜能，注重培养学校的名师队伍。让我们的学校成为培育名师的“摇篮”培养一大批在学科教学中，具有一定声誉和权威的学科骨干和学术带头人，打造出我们学校的品牌，只有培养好名师才能推动学校持续发展，因此说有名师才有名校，才能推动学校可持续发展。

话说到这，或许老师们会认为我说的有些高大上，或许觉得不接地气，其实不然。

下面我要围绕教育局2016年工作要点，说一下我们重点要做好哪些工作：

1.进一步完善学校标准化建设工作。

从全局乃至全市来看，教育的头等大事是学校标注化建设和义务教育均衡发展工作，这项工作已经上升到政府行为，凡是有重大会议和上级汇报，大市长都要汇报此项工作，有的老师会说这和我们有什么关系呢？按照黑龙江省人民政府和黑龙江省教育督导室的的总体规划，我市将在2019年通过省和绥化市两级政府的评估验收，实现义务教育均衡发展，这不仅是市政府迫在眉睫的大事，也是教育局近三年工作的重中之重。更是黑龙江省政府的头等大事，省长陆昊已经签署责任状，到2020年我省要实现义务教育均衡发展，目前已经约谈了绥化市主管市长和教育局局长。因此说，对于我们学校来说，2018年也将要进行学校标准化评估验收，全市学校在2019年必须通过标准化评估验收合格，这是四个一票否决的门槛，换言之就是全市有一所学校不通过标准化，义务教育均衡发展一票否决，这也是一项政治任务必须完成。而我们学校和真正的标准还存在着一定的差距。这就意味着2016年我们在全面抓好教育教学工作的前提下，要为我校市2019我市义务教育均衡发展积极主动地搞好软件建设和硬件建设，（软件建设是指档案材料建设，硬件建设是指办学条件阀门后面和各功能室的设臵和设施设备的完善和使用）绝不给市委市政府和教育局拖后腿，确保我市2019年义务教育均衡发展验收合格。

2、实行全员育人德育网络建设工作。

在学校的坐标系里，德育永远大写。本学期进一步加强德育工作，创新德育形式，形成全员育人的德育网络，扩大德育磁场，形成磁共振，发挥强大的德育育人功能，没这项工作我们将和主管德育工作的 书记共同研究，制定和出台适合我们学校的德育工作体系。

3、落实好课程的管理工作。

2015年我市申报的7所学校标准化有6所没通过，其中有一项就是没有按照国家和省教育行政部门颁布的课程方案和《课程标准》落实好国家、地方和学校三级课程，没有开齐、开全、开足各类课程。这也是四个一票否决之一。因此说，在今后的工作中，我们要认真落实《海伦市中小学校课程管理制度》执行《海伦市中小学校课程设臵标准》严格执行课程计划。保证开齐学科，开全内容，开足课时，把教学常规工作进一步引向规范化、制度化的发展轨道。

4、进一步探索新课堂教学改革工作。

根据期初教育局教育教学工作会议精神，靖局长的工作部署我们将认真落实好新课堂教学改革工作，努力提升学校办学品味。那么，面对新课改我们怎么办？我想，我们既不要盲目崇拜效仿，也不要一味的纠结于模式，只有适合本土教与学的方式，才能实现学生的主动学习、快乐学习。积极主动地探索新的课堂教学模式，也是我们的重点工作之一。这也是我将和主管校长和教务主任以及骨干教师学科带头人要商讨和研究的重点工作之一。这项工作接下来我们将要高度重视认真对待

5.严格控制作业量，解放学生的手和脚。

我们将认真落实《海伦市中小学作业量控制管理暂行规定》切实把作业控制在规定的时间内，减轻了学生的作业负担。

6.充分挖掘地方资源，积极开发校本课程。

按照学校标准化建设和新课程改革的要求，学校要开设适合本校的校本课程。这也是我们学校当前需要解决的瓶颈问题。那么我们怎么办?我们既不能“穿新鞋，走老路”，也不能虚拟空中楼阁。我们要因地制宜，实事求是，在充分挖掘本校原有的课程资源基础上，使校本课程开发有了源头活水。

7.丰富校园文化内涵，促进学校和谐发展。

在今后的工作中，我们将在学校原有的基础上，精心设计合理布局，整体规划分步实施；创建鲜活灵动的校园文化氛围；打造一楼一品的走廊文化，培养学生的养成教育、感恩教育、诚信教育、爱国教育。让校园的每个地方都有孩子的作品，让孩子在校园感到骄傲和自豪。

8.实施综合素质评价，促进学生全面发展。

学生综合素质和学业水平评价，是学校标准化建设四个一票否决之一。因此在今后的工作中我们要把此项工作做好，重视学生成长关注学生的成长轨迹，公正真实的记录学生的成长过程，我们在学校原有的兴趣小组特色活动基础上，大力开展学生特色活动，将在构建学生综合素质评价上，实现特色活动与素质能力有机对接。

9.加强信息化建设，探索优质资源的开发和利用。

我们将进一步加强教师信息技术的培训力度，运用好现代化教学手段，激发学生的学习兴趣，培养学生的学习品质，我们将成立了信息技术骨干组，培训广大教师提高计算机能力水平，让信息化的优质资源和教育教学有机结合，真正提高教学质量。

10.加强校园环境治理，努力创建平安和谐校园。

我们学校始终把安全工作，作为重中之重来抓，我们将继续加强校园安全管理工作，为师生创造安全和谐的校园环境，创建平安校园。

今天我要和大家说的话即将结束，更多的工作开展和我们心灵的沟通才刚刚开始，我相信在今后的工作中，在大家的支持和帮助下，在大家的努力和拼搏下，我们学校的发展没有终点只有永远。

总而言之，当我接过任命书时真的感到了压力，我深知这既是一种挑战，更是一种责任，虽能力有限，我愿化压力为动力，尽其所能。面对我校快速发展所创造的辉煌业绩与办学历史，面对激烈竞争的教育市场，我深深觉得前方任重而道远。我们校领导班子一定会带领大家，恪尽职守，开拓创新，奋发有为，为我校更好更快的发展而努力奋斗。

谢谢大家！

第四篇：在会议上的讲话

构建安全稳定、经济高效的航油供应服务体系 ——在2012国际航空油料大会暨展览会上的致辞 中国民用航空局局长 李家祥

（2012年4月5日）

各位嘉宾，女士们，先生们：

2012年国际航空油料大会暨展览会，是我国首次举办的，也是规格最高、规模最大的国际性航油盛会。大会为国内外相关企业交流合作搭建了很好的平台，为展示航油先进设备和前沿技术提供了机会。我代表中国民用航空局，对大会顺利举办表示热烈的祝贺！

万里航程，从油开始。航油和航空紧密相关，航油是航空的基础，航空的发展又为航油的发展提供了广阔的平台。借此机会，我想介绍一下中国民用航空发展的情况，并对今后航油的建设提几点建议。

改革开放以来，中国民航年均增长速度达到了17.6%，远远高于国内其它交通运输方式。2011年，中国民航运输总周转量达到573亿吨公里，旅客运输量达到近3亿人次，货邮运输量 达到近600万吨。目前，在中国有客货航空运输公司47家，运输机场民用的180个，通用航空企业123家，现在，中国民航飞机的总规模达到2888架（其中，运输飞机1764架，通用航空飞机1124架），中国民航全行业从业人员达到120多万人。伴随着民航的快速发展，航油供应服务市场也得到较快发展。2011年，中国大陆的航油销量达到1700多万吨，不同规模的航油企业有12家，其中，中国航油集团已经成为亚洲最大的航油供应服务企业。

作为全球第二大航空运输系统，中国民航已经具备了由“大”向“强”的跨越式发展条件。2010年，我们提出了建设民航强国的战略构想，重点推进持续安全、大众化、全球化等三大战略。这其中，实施大众化战略，就是要使社会大众能够享受到安全、便捷、经济的航空客货服务，提高民航服务的覆盖能力，实现“县县通”。我们将重点构建布局合理的机场网络体系、顺畅的公共航空运输体系、安全高效的空中交通管理体系、功能完善的通用航空体系，实施国家基本航空服务计划。这些也是我们航油今后发展规划的理论基础。2015年，中国民用航空将修建机场70座，改（扩）建机场100座。同时，现在每年中国民航引进的飞机大约是300架，我们预计，到2015年，中国的民用航空机场将达到230座以上，旅客运输量将达到4.5亿人次，运输飞机包括通用航空飞机将达到4000架以上。这些数据，也为我们航空油料发展提供了广阔地发展平台。

为了更好地使我们的油料伴随着民航的这些发展提供更好地服务，同时也为中国航空油料事业的发展，进一步实现由“大”向“强”、向更高的发展转变，我提出以下几点建议。

第一、始终要把航油供应安全放在重中之重的位置，确保“安全供”

第二、要构建稳定的航油供应保障系统，确保“及时供”

第三、要构建公平合理、经济高效的航油供应市场机制，保证“优质廉价地供”

第四，要高度重视开发通用航空油料供应市场，保证“全面地供”

第五，要积极开发应用低排放和可再生替代能源，保证“绿色地供”。

谢谢大家。

第五篇：在全县土地管理会议上讲话

同志们：

为了认真贯彻落实28号文件精神，蓟县县委、县政府把土地管理工作摆上了突出位置，振清书记对土地管理工作非常重视，相继就严格土地管理、经营性土地实行招拍挂、矿产资源保护等问题作出了重要批示，提出了明确要求，并责令有关部门立即进行了坚决治理整顿。县政府及时召开了第27次常务会议，几位县政府领导和政府主要职能部门的负责同志一起，集中学习了国务院28号文件精神，就一些重点内容进行了研究讨论，同时结合我县实际，认真查找了当前土地管理工作中存在的问题，对下步工作进行了有针对性的安排部署。

今天，县委、县政府召开这么大规模、这样宽范围的土地管理工作会议，充分说明了对土地管理工作的重视程度。刚才，金生同志对我县前段的土地管理工作进行了认真总结，对下步工作进行了安排部署；并就迎接国家“两部委”的基本农田保护检查工作进行了安排部署；三个乡镇作了表态发言，讲的都很好。一会儿，振清书记还要做重要讲话，希望各部门、各乡镇认真抓好落实。下面，我讲五点意见：

一、充分认识严格土地管理的重要性和紧迫性

土地是民生之本，发展之基，土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。我们必须充分认识到，严格土地管理，既是贯彻科学发展观，确保经济社会可持续发展的长远大计，也是维护当前改革发展稳定良好局面的当务之急。

第二，走新型工业化、城镇化道路，要求我们必须实行最严格的土地管理制度。随着工业化、城镇化的快速发展，不可避免地要占用一些土地。如果我们不加强土地管理，不严格执行土地占补平衡制度，就会引发各种浪费土地资源的问题，使有限的土地资源越来越少。因此，只有管好用好土地，才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力，确保工业化、城镇化所必需的土地供给，顺利推进中等旅游城市建设。

总之,严格土地管理制度，决不是半年的事情，也不是一年的事情，而是一个长远的事情，是一个根本大计。我们一定要认真学习温家宝总理的讲话精神，站在全局的高度，站在对子孙后代负责的高度，充分认识严格土地管理的极端重要性，正确处理长远利益和当前利益、整体利益和局部利益的关系，正确处理保护耕地和发展经济的关系，真正把思想统一到中央关于土地问题的决策上来，切实保护好土地资源。

二、努力消除思想认识上的“两个误区”

国务院电视电话会后，相龙市长特别提出要纠正两种错误思想：一是可以批地的观点，认为停止批地已经有一段时间了，可以松口气了；二是认为深化改革严格管理土地，我们的经济建设就有影响了，招商也不能进行了，消极地理解文件。这两种观点都是极端错误的。

国务院关于加强土地管理的政策，强调区别对待，用法律的、经济的、行政的手段，完善管理制度，更科学、更有效地管住管好土地。我们要正确认识到，严格土地管理，不是限制我们发展，而是为了更健康地发展，就是通过控制土地利用规模，减少新的投资场所，控制新增建设用地，保护耕地，特别是要求我们一定要转变经济增长方式，走土地集约化利用的路子，促进土地资源可持续利用。我们一定要按照科学发展观的要求，正确理解中央政策，尊重经济发展规律，顺应经济发展要求，采取积极的措施，在盘活存量土地、挖掘土地潜力、提高利用效率上下功夫，使土地管理走上法制化和规范化的轨道，确保经济平稳较快发展。

三、着力解决当前我县土地管理工作中存在的突出问题

近几年来，我们始终严格执行土地法，坚持依法用地，依法管理，认真落实耕地保护政策，大力开展土地市场治理整顿，严格控制建设用地，特别是对国有经营性土地，全面推行了招标、拍卖、挂牌出让制度，得到了国家有关部门的充分肯定。但是我们也要看到，一些历史遗留的问题正在逐渐显现出来，发展中仍存在着一些新矛盾、新问题。突出表现在以下几个方面：

问题之一：土地市场的隐形交易问题。部分单位和个人对以行政划拨方式取得的土地，不经过土地管理部门批准，不履行任何手续，私下买卖。有的利用行政划拨用地，擅自改变土地使用性质，私自搞出租或进行经营性开发。这些行为既扰乱了我县的土地市场秩序，又导致了国有资产流失。这是国家土地政策绝对不允许的。以后，对以划拨方式取得土地使用权的，未经县政府批准不得转让，私下达成交易合同的，一律不予认可，不予办理土地使用权变更登记或土地使用权出让手续。对未经批准现已形成经营性用地行为的，要限期改正；符合有关规定的，经处罚后补办出让手续。各类建设项目用地必须经过县国规局预审，否则一律不予供地。

问题之二：违反土地利用总体规划的问题。有的乡镇、有的部门在进行建设时，只是单纯考虑自身利益，不顾土地利用总体规划，不顾城市总体规划，随意性建设，既违反了土地管理法，又影响了城市景观和城市总体格局。今后，对没有编制规划或者不按规划实施的，一律停止建设项目和用地审批。县内重点工程和重要基础设施建设，涉及改变土地利用性质、规模、布局时，确需调整规划的，必须经县政府审核同意后报市政府批准。

问题之三：耕地上的非农建设问题。有的乡镇以农业结构调整为由，擅自在耕地上发展林果业。有的村以发展养殖业为名，不制止而且鼓励农民在养殖小区内搞非农建设。对诸如此类的问题，县农委、土地和各乡镇的乡镇长及主管农业、土地的副乡镇长，要迅速调查摸底，提出治理方案。同时要严格防止类似问题的出现。

问题之四：集体土地的私下出租或私自出让问题。这是一个很严重的问题。特别是山区乡镇的一些村比较严重，有的在一无规划、二无审批的情况下，以发展农家旅店或开发旅游项目为名，村干部私自将集体土地出租或协议出让给城市居民。对这种违反土地政策的行为要抓紧治理整顿。需要强调的是，发展农家旅店，是一件立县富民的好事，县委、县政府是大力支持的，并出台了扶持政策，但是一定要坚持“管而不死，活而不乱”的原则，既要促进农家旅店的快速发展，又要依法维护正常的土地秩序。

问题之五：私搭乱建等问题。此现象不管在城区，还是在农村都存在着，特别是景区道路，有的地区还非常严重。例子很多，大家都清楚。对城区、城乡结合部的私搭乱建、违章建筑等问题，由土地、市容部门和有关乡镇抓紧研究治理方案。对农村的私搭乱建、欺街占道等问题，由各乡镇抓紧制定治理措施。其中对于桥水库南岸的私搭乱建问题，县土地、公安、卫生、市容、别山镇要加大联合执法力度，抓紧治理整顿，并随时将整顿情况向县委、政府办公室反馈。

分析土地管理中存在的问题，原因是多方面的，但是最主要的原因是，一些乡镇和部门领导对土地政策认识不深、法制意识淡薄。因此，各部门、各乡镇要从主要领导干部带头，组织全体干部职工，认真熟悉和掌握国家的土地政策，严格遵守和执行土地管理制度。县土地部门要抓紧组织力量，对广大农村干部进行政策培训，从而把严格执行国家的土地管理制度，转化为广大人民群众的自觉行动。对历史遗留下来的问题，各部门、各乡镇要抓紧拿出具体的处理意见，逐步加以解决；对各种倾向性、苗头性问题，要提早防范，防止出现新的矛盾和问题。

四、认真落实严格土地管理的各项措施

一是要切实保护耕地，特别是要保护好基本农田。温家宝总理强调，这是当前最急迫、最重要的任务，必须实行特殊的保护。基本农田一经划定就是一条不可逾越的红线，任何地方和单位不得随意调整和占用。符合法定条件确需调整和占用的，须报国务院批准，我们没有审批权，希望大家理解清楚。各部门、各乡镇一定要全面落实基本农田保护制度，严格执行“五个不准”，同时，要进一步强化基本农田的保护与监管，落实基本农田保护规划，加强农田水利设施建设，确保耕地质量。

二是要加大执法监察力度。各级、各部门要切实增强法制意识，自觉遵守土地法律法规，特别是土地执法部门，要做到依法管地，严格依照法定权限审批土地，不能弄虚作假，搞化整为零，拆分审批。要加强土地市场检查，严肃查处违法案件，按照“既要处理事，又要处理人”的要求，重点查处违法批地、乱占耕地以及非法买卖农村集体土地行为，非法占用的土地该收回的要收回，该复耕的要复耕。对违反土地管理法的政府工作人员，必须严肃处理，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要强化对土地执法行为的监督，监察、审计，国土资源部门要切实履行监督职责，实行有案必查、违法必纠、执法必严。对影响恶劣的大案要案，要公开曝光、公开处理，以维护法律的严肃性。

三是要加强规划管理。土地利用规划，对于保护和合理利用土地至关重要。对此，相龙市长逢会必讲。我们一定要严格执行市政府批准的《蓟县土地利用总体规划》、《蓟县县城总体规划》，尽快完善村庄和集镇总体规划。

四是要继续加强土地市场的建设管理。继续严格控制划拨用地的范围，对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，经营性用地的价格要由市场来决定，实行招标拍卖挂牌出让；利用原划拨土地进行经营性开发或转让土地使用权的，必须按照市场价格补交土地出让金。任何地方都不得以低于国家规定的最低标准协议出让土地，不得随意减免新增建设用地土地有偿使用费。对违反土地市场管理制度、造成国有土地资产流失和有腐败行为的，要依法严肃查处。

五是要依法保障被征地农民的合法权益。各部门、各乡镇要严格执行县委、县政府制定出台的关于拆迁地上附着物补偿标准和“十条规定”，按照法定程序，及时足额支付土地补偿等费用。要认真落实市政府有关规定，抓紧研究被征地农民的保障机制。在征地拆迁工作中，如果农民有不同意见，首先要检查我们的工作方法、工作环节是否有问题，同时要耐心做好群众思想工作，对政策不清的，要解释清楚；对干部违法违规的，要坚决查处；对个别无理取闹、聚众滋事的群众，只要证据确凿，要依法严肃处理。要高度重视土地信访工作，出现群众信访，有关部门要立即组织深入调查，认真加以解决。

六是要大力推行节约和集约用地。严格控制建设用地的增量，努力盘活土地的存量。认真执行国家的产业政策，对那些淘汰类、限制类投资项目，要禁止和限制用地。大力推进土地利用的集约化，引导企业提高土地利用率。积极引进工业项目用地的竞争机制，通过竞争，促使企业提高土地利用率。鼓励和支持利用荒地、坡地搞建设，尽量不占或少占耕地，基础设施和公益性建设项目也要节约合理利用土地。今后，对符合国家产业政策、投入产出率高和科技含量高的项目，要鼓励扶持，优先供地。

五、切实加强对土地管理工作的领导

严格土地管理的各项措施能否落实，能否把土地真正管住管好，关键在领导。要充分发挥土地管理部门的职能作用，切实管好土地，为县委、政府负责，为人民负责。要层层建立土地管理责任制，逐级明确法人主体，实行责任追究制度。要建立耕地保护责任考核体系，明确责任目标，加强督查考核。要加强国土资源队伍建设，广大国土资源干部特别是执法人员，必须认真学习，融会贯通，熟练掌握，坚持依法办事。要完善廉政建设机制，凡涉及重大用地事项、土地资产处理的，必须实行集体决策。要实行公开办事制度，主动接受各方面的监督，不断提高土地管理水平。

同志们，让我们认真落实土地管理法，以保护资源、保障发展为己任，高度负责，抓好落实，努力开创土地管理工作新局面。[，感谢原作者]

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