灾害处理

第一篇：灾害处理

吉林水灾处理？答：

灾害处理：

六、处置自然灾害类突发事件的基本程序

（1）第一时间，赶往现场（途中电话报告或安排应急办文字报告至上级）

（2）启动预案，科学调度

（3）抢救生命，降低损失

（4）组织资源，控制事态

（5）信息公开，回应社会

（6）慰问灾民（受害者），稳定公众。

（7）发出号召，社会支援。

（8）制定方案，恢复重建。

（9）树立信心，共创未来[加强防范，建立预警，应急体系]

1、迅速赶往现场，了解相关洪水的情况并迅速汇报上级领导部门，启动紧急救灾预案，迅速联系各有关部门请求支援。

2、现场成立指挥部配合武警官兵等做好救灾工作，做到分工明确责任，积极搜救被困群众，转移被救人员、组织人员维持好现场秩序，切实保障人民生命财产安全。

3、安置工作物资合理分配，解决好受灾群众的住宿，食品、药品及时发放，并安抚好群众的情绪，不要造成慌乱。通知可能受灾的下游地区做好预防工作。

4、防止如疫病传播等次生灾害，做好消毒工作。同时做好心理安抚工作，并做好损失评估，做好生产自救。如果灾情严重可请媒体发布消息号召社会各界支援。

5、灾情过后，要加强和完善自然灾害的应急机制。

在全省加快灾后恢复重建的关键时刻，省委书记孙政才13日专程到四平市，就当前农业生产和灾后经济社会发展恢复情况进行调研。他强调，特大洪涝灾害给人民群众生命财产造成巨大损失，给基础设施造成严重破坏，也对正常经济运行造成巨大影响。现在距离年底还有4个多月时间，正是各项工作攻坚的关键阶段，我们要统筹兼顾，全力以赴，统筹协调好抗洪救灾与灾后恢复重建的关系，统筹协调好抗洪救灾与促进经济社会发展的关系，全力抓好灾后恢复重建和经济运行，力争农业和粮食生产取得一个好收成，确保完成年初确定的各项工作目标。

当前，正是玉米、水稻、大豆等作物生长发育和产量形成的关键时期，孙政才非常关注灾情对农业生产的影响。他分别来到梨树县蔡家镇和公主岭市陶家屯镇实地察看玉米长势。在蔡家镇敬友村万亩示范田，孙政才深入田间地头，走进一人多高的玉米地里，详细察看庄稼长势和保苗率。他还扒开玉米穗，观察籽粒饱满程度。“全县农田受灾面积多少？绝收面积占多大比例？今年目标产量是多少„„”孙政才都详细了解。听说当地全力开展农业抗灾，力争完成今年粮食生产目标，他对有关部门负责同志说，要坚定信心，进一步加强田间管理，力争大灾之年不减产、农业有个好收成。同时，要抓紧时间开展水毁耕地复垦补种，尽量降低灾情损失。在陶家屯镇陶家村玉米高产创建示范基地，孙政才全面了解种植面积、玉米品种、亩产量等情况。看到基地里种植的玉米长势喜人，没有受到灾情影响，亩产量有望再创新高，孙政才高兴地说，未受灾地区的粮食生产要力争取得更好的收成，弥补受灾地区因灾造成的损失，为农业增产、农民增收作出应有的贡献。

孙政才还来到四平市专用汽车产业园区进行考察。在奋进汽车改装车有限公司新厂区建设现场，他仔细询问公司经营管理以及工程规划、建设进展等情况。得知近期的强降雨对施工造成了一些影响，孙政才鼓励企业负责同志，要全力以赴，日夜兼程，加快建设进度，努力把因灾延误的工期抢回来。同时，要在扩大产能、抢占市场份额的同时，进一步加强技术研发和检测，拓宽合资合作渠道，不断开发高附加值产品，企业才更有生命力、产品才更有竞争力。在听取了汽车产业园区建设发展情况的介绍后，孙政才要求有关部门负责同志，在大灾面前，更要注重发挥开发区优势，紧抓项目建设不放松，加大项目推进力度，力争项目早落地、早建设、早投产达效，保持经济发展良好势头。四平市巨元瀚洋板式换热器有限公司是国内同行业龙头企业。孙政才深入生产车间和公共技术研发中心，实地了解企业技术水平、创新能力、管理模式等情况。他叮嘱企业负责同志，要将创新驱动和市场驱动放在突出重要的位置上。要注重技术创新和科技成果转化，加强技术和人才的引进、交流和合作，着力搭建高水平的换热器科技创新平台，进一步提升换热器新技术、新工艺、新方案、新材料的研发能力和水平，提高市场主导能力。同时，要有战略眼光，紧跟市场需求步伐，充分发挥龙头企业的辐射和带动作用，吸引上下游企业配套，延长产业链条，推进产业集聚，降低生产成本，提升产业整体实力，进一步做大做强。孙政才对四平市经济社会发展取得的成绩给予充分肯定，并希望四平进一步发挥区位优势，发展壮大特色产业，推动经济社会实现又好又快发展。

孙政才指出，7月中旬以来，我省遭受了历史罕见的洪涝灾害，对人民群众生命财产造成很大损失，对基础设施造成严重破坏，对正常经济运行造成巨大影响。面对这场突如其来的严重洪灾，在党中央、国务院的坚强领导下，省委省政府科学调度、周密部署，全省上下紧密团结，党政军群合力抗洪，取得了抗洪抢险救灾阶段性的重大胜利。

孙政才强调，现在距离年底还有4个多月时间，任务艰巨，时间紧迫，各级党委、政府要统筹兼顾，全力以赴，在继续做好抗洪抢险救灾的基础上，下更大气力做好各方面工作。一是全面妥善安排好受灾群众生活。要继续做好受灾群众安置工作，采取给予生活补贴、住房补贴、租借房屋等办法，解决临时住房问题。要始终把生活困难的低保户、五保户、残疾人和重点优抚对象作为转移安置的重点，优先进行转移安置。严格落实各项生活补助政策，切实使受灾群众享受到应有的待遇。要全力保障受灾群众基本生活，加强灾区救灾和生活物资供应，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有洁净饮用水、有病能得到医治。要认真做好市场供应、价格监管，稳定灾区市场秩序。要做好防暑降温和卫生防疫工作，及时做好环境消杀处理和牲畜尸体处理，确保大灾之后无大疫。要做更加深入细致的工作，照顾好群众生活，树立群众信心，稳定群众情绪，保持社会秩序，维护社会稳定。二是全力加快灾后恢复重建工作。目前，全省超过80%的县（市、区）、近四分之一的人口受灾，房屋大量损坏，特别是农村房屋损毁严重，交通、水利设施以及学校、医院等社会事业遭受重创。我们要以只争朝夕的精神，抓紧有限时间，振奋精神、迅速行动，立足当前、着眼长远，全面启动受灾群众房屋、受损学校和医院、水利工程、交通设施等修复和重建，搞好水毁耕地复垦，恢复供水、供气、污水处理等城市公共设施功能，保证电力、通讯设施正常运行，确保入冬前所有受灾群众都能有房住，确保农村倒塌房屋入冬前完成重建、损毁房屋完成修复，确保灾区孩子有学上，确保灾民基本生活有保障，确保灾后工农业生产基本恢复。三是力争农业特别是粮食生产有个好收成、农民收入稳定增长。要围绕促生长、促早熟、防早霜、防病虫害，强化工作措施，加大支持力度，力争大灾之年粮食生产有个好收成，为保障国家粮食安全和经济社会发展全局作出贡献。对积水较多的地块，要组织力量及时抢排农田积水，组织群众开展生产自救，抢修损毁农田，尽最大努力争取受灾作物获得收成，绝收地块要适时改

种晚秋作物。要加强抗灾技术指导和服务，强化苗情、墒情监测，落实科技增粮的各项措施，努力提高单产水平。要加强灾后畜牧业生产指导，对因灾死亡畜禽的规模养殖场（户）予以救助，加强疫病预防措施，确保全省畜牧业健康发展。抓紧做好农业保险查勘理赔工作，尽量减少农民的经济损失，促进灾区群众恢复生产。加大灾区劳动力输出和就业帮扶力度，推进农村劳动力转移就业，促进农民特别是受灾群众增收，努力做到受灾不减收、少减收。四是全力抓好经济运行。要认真分析形势，搞好经济运行的趋势性判断，加强组织调度，推进力度更大一些，建设进度更快一些，工作抓得更实一些，努力把灾害造成的损失降到最低。要组织力量深入受灾企业，实行领导包保责任制，帮助因灾停产停工的工商企业排忧解难，加强生产自救，尽快恢复生产。对灾情特别严重需重建或异地搬迁的企业，要采取优惠政策，鼓励进驻相应工业园区。没有受灾的企业要积极组织生产，开足马力，满负荷生产，尽量弥补受灾企业造成的经济损失。要加大生产要素的组织供应，着力解决好原料供应、设备抢修、生产资金等问题，确保全省工业经济稳定运行。要提前谋划解决煤炭供应问题，在保证生产安全的基础上，组织受灾煤炭企业抓紧恢复生产，没有受灾的企业加大生产组织力度，搞好煤炭储运工作。同时，要对倒塌、损坏的集贸市场、商业网点和生产资料交易市场及粮油收储设施，抓紧组织力量进行恢复和重建。

孙政才还要求，要抓住当前施工的黄金季节，切实加大项目建设力度，精心组织，搞好服务，确保在建项目早日达产、早见成效，同时要结合灾后重建，抓紧谋划和建设一批新项目、大项目，引进和培育一批投资主体，努力形成实施一批、推动一批、储备一批的项目建设格局。

第二篇：灾害预防和处理

二OO四年矿井灾害预防及处理计划

各单位：

为进一步贯彻好“安全第一，预防为主”的安全生产方针，治理好矿井瓦斯、水、火、顶板、煤尘等五大自然灾害及运输事故，做到防患于未然，圆满完成2004年各项方针目标，并能在一旦发生事故时有效控制局面，排除影响，减少损失，保障国家财产和职工的生命安全。依据《煤矿安全规程》有关规定，结合***矿生产实际，特编制《2004年矿井灾害预防与处理计划》如下，望有关单位接到本计划后认真学习，并遵照执行。

第一章 组织机构及职责

一、成立矿井灾害预防及处理指挥部，指挥部设在矿调度室 总 指 挥：***** 副总指挥：***** ***** 成 员：*****

二、处理事故中各有关人员及相关单位职责

1.矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师、集团公司董事长、总经理、集团公司总工程师和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。矿长未到时，矿值班长全权代理。

2.矿总工程师：是矿长处理灾害、处理事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划，发生灾害事故时总工程师有权从矿属各单位调集物资和人员进行抢险救灾。

3.集团公司总工程师：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢险事故的指挥工作，并根据需要代表集团公司董事长总经理采取措施从集团公司所属各矿调度人员、设备和器材。4.各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织和处理事故中所必需的工人待命、及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故所用人员的入井特别许可证。

5.矿副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。

6.矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥，领导矿山救护队，根据营救遇险人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外单位矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合指挥部，担任指挥，协调各救护队的战斗行动。

7.安全副矿长：根据批准的营救遇险人员和处理事故的作战计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。

8.通风科科长：按照矿长命令调整通风系统，改变通风方式，改变通风机的运行状态。

9.技术室主任：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢险和灾害事故处理。

10.机电室主任：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作方式，并保证其正常运转，掌握矿井的停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

11.安检科科长：接到事故通知后及时汇报有关领导，并负责灾害事故调查、分析、处理和上报工作。

12.矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和其它情况，并立即将事故情况报告矿正副值班长、矿调度主任、矿长、矿总工程师、集团公司调度室、矿山救护队，并按照本计划中所规定的《发生事故后必须立即召集的人员名单及联系方式表》(见附表一)及时按顺序通知相关人员到矿调度室报到待命，及时向下传达矿长命令，随时调度协调井下抢险救灾的工作，统计掌握出、入井人数和留在井下各地区的人数。

13.安全调度台考勤人员、矿灯和自救器发放人员：配合查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告指挥部。

14.井口检身工：严格进行井口检身，对未持经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，严禁其入井。15.有关的区、队、班组长(包括外包队伍)：负责查对留在本区域工作面的人数，采取措施有组织地带领他们撤到安全地点直至地面，并采取措施防止事态扩大，立即向矿调度室汇报事故发生的基本情况，包括：事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、涉及范围及经济损失，并汇报事故发生的原因、补救措施和控制情况；随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

16.地测队队长：负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量、打钻工作。

17.监测队队长：负责井下通讯和井下监测工作。保证井下现场有完好畅通的电话。

18.通风队和防尘队队长：防尘队队长组织完成必要的通风工程，通风队队长执行与通风有关的其它措施，完成与通风有关的其它任务。

19.运输工区区长、排矸工区区长、小车队队长：负责将遇险人员从排矸井及时运送到井上指定地点；保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。

20.物资供应中心的负责人：根据矿长命令，及时准备好需要的抢救器材，并保证其及时到位和正常运转，杜绝随意挪用。

21.医院院长：负责组织对受伤人员急救治疗、组织护理和药物供应，必要时可向集团公司医院求援。

22.矿办公室主任：保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿，以及其它生活事宜的妥善处理。

23.保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员进入矿工业区，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，并根据矿长命令组织若干民兵配合完成有关救灾任务。

24.通信站站长：接到调度室的事故通知后，要确保调度指挥中心和话务台具有强插电话功能，保证井上通信线路畅通无阻，保证调度室和医院、35KV变电站、110KV变电站、白沙35KV变电站、1#、2#主扇的直通电话畅通无阻。

25.救护队：在处理事故时应本着有利于控制事故，不使事故扩大；有利于抢救遇险人员，又不致威胁其它地点工作人员的安全；有利于为接近事故地点创造条件；有利于控制稀释瓦斯，不致达到瓦斯积聚和爆炸事故的危险浓度，保证救灾人员的安全等原则，采取必要的措施，将事故损失降到最低限度。

26.政工部门：负责事故发生后协助矿长积极有效地处理事故，稳定职工情绪，发动职工战胜灾害，确保安定团结和灾害事故抢险工作的顺利进行。

27.工会组织：负责灾害事故发生后的善后处理工作。

28.企业管理部：协助矿长抢险救灾，负责做好对抢险救灾工作的考核工作。29.计划财务部：负责事故发生后的材料、设备、人工费用的统计上报及保险索赔工作。

30.通信站：保证各单位通信系统可靠、灵敏，在事故发生后能够准确及时向有关人员和单位传达信息，电话要随指挥基地变更而移动。

三、报警器及其使用

***矿在调度楼上安设报警器，用于矿井发生重大突发性事故，来不及电话通知有关单位和人员时，所采取的召集人员措施。为明确使用，操作具体规定如下：

1、报警器由矿调度室负责管理使用；

2、当矿山发生瓦斯爆炸、重大火灾、水灾及其它重大突发性生产事故而来不及电话通知各单位时使用报警器；

3、当矿井发生上述灾害及事故时，报当日值班长和调度室主任批准后，方可拉响报警器。

4、接到通知或听到报警声音后，指挥部成员和抢险队伍必须立即到指挥部；各单位正职或负责人到场后，必须尽快组织本单位所到职工在调度楼前有秩序接受救灾任务。

第二章 灾害预防及处理

一、瓦斯灾害的预防及处理

（一）瓦斯爆炸预防措施 瓦斯爆炸是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成井下设施严重摧毁、生产中断，而且会造成大量人员伤亡，后果不堪设想。***矿为高瓦斯矿井，预防瓦斯爆炸成为全矿安全工作的重中之重，必须引起高度重视，其预防措施如下：

1、矿井总体预防措施：

(1)矿井一通三防工作必须严格遵守《煤矿安全规程》、矿井通风质量标准、操作规程、作业规程、施工安全技术措施、《***矿一通三防管理制度》、《***矿一通三防技术管理规范》以及其他有关规定。

(2)矿井必须以风定产，严禁超通风能力生产；必须完善监测监控系统，建立抽放系统，在坚持边抽边掘、边抽边采的同时，努力实现先抽后掘，先抽后采。

(3)监测队在各生产区域要建立可靠的通讯联络系统和监测监控系统，某一区域发现事故预兆时，可迅速通知矿调度室和其它区域。

(4)矿井主要通风机运转必须稳定、可靠，杜绝无计划停风，回风井筒井口必须封闭严密，外部漏风率不得超过5%。排矸工区、白沙工区要保证回风井筒防爆盖的完好、安全可靠，反风设施齐全、完好、有效。

(5)通风部门必须保证井下通风设施完好，通风系统稳定可靠，各作业地点配足风量。严禁在无风、微风和风量配备不足的情况下作业。

(6)防尘队对各种通风构筑物和设施要加强管理。通风设施安设位置必须合理、质量符合标准、管理制度完善，并要定期进行检查和维护，防止风流短路和漏风。

(7)防尘队要将采空区、报废井巷和盲巷及时封闭，同时要密切监督和控制小煤窑对矿井通风系统的破坏。通风系统一旦破坏，通风部门要立即采取措施进行处理，防止小煤窑事故波及我矿，使矿井通风系统破坏造成瓦斯积聚。

(8)施工地点因局扇无计划停风而发生瓦斯积聚时，通风人员和矿有关部门要及时处理，并汇报调度室开写事故追查单，送安检科追查处理。瓦斯排放管理要严格执行上级有关文件通知的具体规定。排放积聚瓦斯时，必须严格执行排放瓦斯安全技术措施。

(9)施工单位需要停风时，必须有停风报告，严禁随意停止局扇运转，断开风筒或甩掉风电闭锁装置。(10)通风人员必须按《煤矿安全规程》中高瓦斯矿井的有关规定严格检查井下各地点的通风状况和瓦斯浓度，作好记录，不得空班漏检，发现瓦斯超限，立即停止该施工地点作业。

(11)技术室在巷道设计和采掘生产衔接安排时要充分考虑通风要求，井下力求实现分区通风。采掘工作面应有独立的通风系统，尽量避免串联通风，否则，必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。

（12）各业务主管部门和相关队组要对巷道贯通进行严格管理，严格执行《煤矿安全规程》和有关规定。

（13）监测队负责各地点监测系统的正常运行，保证监测探头准确可靠，并按规定及时校对。机电室要保证风电闭锁和瓦斯电闭锁的正常使用，确保在工作面停风或瓦斯超限的情况下，切断所控制范围内的一切非本质安全型电气设备的电源。

（14）井下供电要符合《煤矿安全规程》规定，做到无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。有过流和漏电保护、有螺丝和弹簧垫、有密封圈和挡板、有接地装置。电缆悬挂整齐、防护装置齐全、绝缘用具齐全、图纸资料齐全。坚持使用检漏继电器、煤电钻综合保护和局扇风电闭锁装置等。此项工作由机电室负责监督检查。

（15）对有架空线的巷道，机电室负责定期测定井下杂散电流，超过规定值时要及时采取措施进行处理。技术室负责运输的人员要经常检查轨道绝缘，使其完好情况、安设数量和位置等符合规定。

（16）井下电器严禁带电检修，搬运。

（17）能在运行中引起静电的物料及非阻燃性材料（如电缆、风筒等）严禁下井。

（18）井下各单位必须保证自己使用的照明灯、信号灯、材料、仪表、设备等是取得安全标志的产品。入井前，机电室检查是否符合有关规定，取得合格证后，方可入井。入井后，不准随意拆开、敲打和撞击。

（19）严格执行井下防灭火的有关规定和烧焊管理制度。井下皮带机头、移变、煤仓上口、转载点处和油脂存放地点要设置沙箱、灭火器、防火锹等灭火器材。（20）各采掘队组开关架上设置灭火器等灭火器材。采掘机组必须保证有完好的内外喷雾，并正常使用，否则不得生产，并随机携带2个灭火器。采掘机组严禁割铁器、割底、割矸。

（21）运输工区、运行工区、排矸工区、白沙工区要保证井口房、扇风机房、地面瓦斯泵站周围20m范围内无明火。

（22）安检科必须进行井口检身，下井人员不得携带烟草、火种等易燃品和穿化纤衣服下井。

（23）供应部门要保证采、掘工作面都使用取得产品许可证的不低于三级的煤矿许用乳化炸药和煤矿许用电雷管。不合格或变质的炸药要按规定消毁，严禁在井下使用。

（24）放炮作业中的打眼、装药、封泥都符合《煤矿安全规程》要求，禁止使用块状材料或可燃性材料封泥，禁止放明炮、糊炮。

（25）井下放炮工必须持证上岗，放炮时严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁放炮制度”。

（26）煤巷掘进工作面应安设隔爆设施。

（27）采掘工作面过小窑、老空区、地质构造区必须制定施工安全技术措施，并严格贯彻“有疑必探、先探后掘”的原则。

2、综采工作面预防措施：

根据采掘衔接计划，***矿2004年将有2303下、2307、3304、3308、4302和4303六个放顶煤工作面先后组织生产。2303下工作面采用U型通风方式。其余所有工作面均采用U+L型通风方式。综采工作面预防措施如下：

（1）综采工作面必须有独立完整的通风系统，并按生产情况及瓦斯涌出量配足风量，严禁在微风、无风及风量不足的情况下组织生产。

（2）通风队必须给综采工作面配备专职瓦斯检查员，每班至少检查三次瓦斯，并及时向通风调度汇报。如遇地质构造或因其它原因造成瓦斯涌出异常时，必须配备专职随机瓦检员。（3）监测系统必须安全、灵敏、可靠，并与工作面及回风巷非本质安全型电气设备实现瓦斯电闭锁。监测队必须定期对监测系统进行校验。

（4）所有管理地点（包括进风巷、工作面、上隅角、回风巷、尾巷等地点）的瓦斯浓度必须符合有关规定，否则必须采取措施进行处理后方可生产。

（5）所有综采工作面都必须采取抽放措施，其抽放管路的安装、管理及使用必须符合有关规定。

（6）上隅角瓦斯除采用尾巷处理外，可采用在工作面悬挂挡风帘，迫使风流流经上隅角以稀释上隅角瓦斯。必要时采用老塘埋管法抽排上隅角瓦斯。所有风机和抽排管路的安装及管理必须符合有关规定。

（7）综采队或其它作业队组在工作面及回风巷作业时，严禁使用铁质工具敲打，以免产生火花。对于锚杆支护巷道，在采面巷道进入老塘前必须卸掉锚杆（索）的螺母、托板和托梁。

（8）综采工作面从1#支架开始每隔10个架放置一个灭火器。同时灭火器必须保证完好。

（9）尾巷的管理应严格遵循以下几条：

(a)开工前地测队应将尾巷横川在回风巷的位置书面通知施工队、技术室和通风科、通风队。

(b)在U+L通风系统中，如尾巷横川与回风巷贯通，在该横川进入老塘之前，打开横川挡风墙的同时，施工队组必须在横川口打木垛。同时所有尾巷的综采工作面，施工队组必须制定、采取措施确保回风巷至尾巷巷道畅通。

(c)在回采工作面布置尾巷时，应当布置在直接顶板下，并平行于回采面回风巷，贯穿整个工作面长度并不得留有盲巷。

(d)尾巷内禁止采用金属支架和可燃性材料支护，除瓦斯抽放管线外，严禁各种管线和轨道进入尾巷，瓦斯抽放管路在进入尾巷前要加绝缘段，绝缘段以里的瓦斯管路或其他导电体要有可靠的接地保护。

(e)尾巷出口内侧必须设有栅栏，悬挂记录牌，揭示警标，严禁非专业人员进入。(f)尾巷内的瓦斯浓度不得超过2.5%，达到2.5%时，必须停止工作面工作，由矿总工程师负责采取措施进行处理。尾巷风速低于0.5m/s，采取外部送风稀释，局扇必须设在新鲜风流中，且风机必须实现“三专”供电。

(g)回采工作面回风巷连通尾巷的所有横川必须进行封闭。

(h)加强尾巷的维护工作，保证开采过程中畅通无阻。如果冒顶、积水，技术室必须立即组织队伍处理。瓦斯浓度1.5%以下时,才能进行尾巷维护工作,维护工作必须使用铜质工具,并配专职瓦检员随时检查瓦斯。

(i)尾巷口栅栏处瓦斯浓度由瓦斯检查员每班检查三次，并填入瓦斯检查巡回图表和记录牌。发现瓦斯超限，必须立即停止回采工作面工作，并汇报通风调度。

(k)尾巷除正常巡回检查外，如尾巷风量、瓦斯异常，通风队必须派两人对尾巷口至尾巷尽头进行一次全面检查，检查风流瓦斯、巷道积水、支护和风筒等情况。检查人员要携带瓦斯氧气两用仪，两人一前一后，相距3—5m，边检查边前进。当瓦斯浓度达到3%或氧气浓度低于17%以及有其它异常情况时，停止前进。将每次检查结果记入瓦斯记录本，并汇报通风调度。如发现尾巷失修，通风队应及时通知技术室。

(l)所有进入尾巷的人员，都必须携带隔离式自救器。

(m)回采工作面进行尾巷横川的扒、堵工作时，扒、堵口的瓦斯浓度不得超过1.5%，否则应采用局扇送风冲淡扒堵口的瓦斯浓度的通风措施，扒、堵工作应使用铜质工具。

(n)尾巷出口内15m处设置瓦斯监测探头。当尾巷内瓦斯浓度达到2.5%时，能发出声光报警信号并自动切断工作面及回风巷所有非本质安全型电气设备电源。

3、综掘工作面预防措施：

2004年***矿将有3217、3212付、3218、3221、3219、4214正、4214付、4213、4218、4217、4218付、2230正、2230付、2229、2231、2232、2232付等综掘面进行施工，综掘工作面预防措施如下：

（1）综掘工作面应有独立完整的通风系统，严禁串联通风，必须加隔暴水袋。（2）综掘工作面局部通风机严禁发生循环风。局部通风机安装地点到回风口之间的巷道中的风速必须大于0.25m/s。

（3）每个综掘工作面必须配备专职瓦斯检查员，将检查结果及时汇报通风调度并通知现场作业人员。

（4）综掘工作面风筒必须符合作业规程规定。

（5）局部通风机必须由指定人员负责管理，并使用双风机、双电源、自动切换装置、风电闭锁装置和瓦斯电闭锁装置，严禁发生无计划停风。

（6）局部通风机因故停止运转时，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%，局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。

停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，需要进行瓦斯排放，必须根据“一通三防管理制度”中《排放瓦斯管理制度》的有关规定严格执行。

（7）综掘工作面必须安装瓦斯监测装置，当工作面瓦斯浓度超限时能立即自动切断掘进巷道内全部非本质安全型电气设备电源。

（8）严禁一台局部通风机同时向两个作业地点供风。

（9）通风队应加强对卸压风筒的管理，施工队未经通风部门许可严禁改变卸压风筒调节口大小。

4、炮掘工作面预防措施：

根据衔接计划，2004年***矿将有4102、4103、4104、5101、5102、5103、5104、2104及准备巷道开口等炮掘工作面进行掘进。

（1）炮掘工作面应有独立完整的通风系统，尽量避免串联通风，否则必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。

（2）炮掘工作面局部通风机严禁发生循环风。局部通风机安装地点到回风口之间的巷道中的风速不得低于0.25m/s。（3）每个炮掘工作面必须配备专职瓦斯检查员，将检查结果及时汇报通风调度并通知现场作业人员。

（4）炮掘工作面风筒必须符合作业规程规定，保证工作面配备足够的风量。（5）局部通风机必须由指定人员负责管理，并使用双风机、双电源、自动切换装置、风电闭锁装置和瓦斯电闭锁装置，严禁发生无计划停风。

（6）局部通风机因故停止运转时，恢复通风工作按综掘工作面预防措施中第6条执行。

（7）炮掘工作面必须安装瓦斯监测装置，当工作面瓦斯浓度超限时，能立即自动切断掘进巷道内全部非本质安全型电气设备电源。

（8）严禁一台局部通风机同时向两个掘进工作面供风。（9）放炮前必须切断局部通风机供风的独头巷内所有电源。

（10）炮掘工作面放炮时，必须严格执行《煤矿安全规程》第三百一十五条至第三百四十六条之规定。

5、其它作业地点预防措施：

其它作业地点作业时，严格执行矿井总体预防措施和有关规定。

6、井下发生瓦斯爆炸时，遇险人员的避灾方法：

（1）事故发生后，遇险人员不要惊慌，要保持冷静，迅速判断发生事故的地点和自己所处的位置。

（2）当遇险人员位于事故地点的上风侧时，应迎着风流撤退，位于下风侧时，可迅速使用自救器或用湿毛巾捂住口鼻，尽快由捷径进入新鲜风流中。

（3）如果在撤退过程中遇有冲击波及火焰袭来时，应背向冲击波俯卧在底板或水沟内，头要尽量低些。爆炸波过后，沿避灾路线，尽快进入新鲜风流，离开灾区。

（4）若巷道破坏严重，又不知撤退路线中是否安全，就应选择顶板坚固，无有害气体，有水或离水较近的地方躲避，耐心等待营救。并尽量利用风筒、木板、工作服等材料搭筑风障，阻止和减少有害气体的进入。同时要时刻注意附近情况的变化，发现有危险时，应立即转移。

（5）躲在避难硐室或躲避所内的人员，应倒卧休息，并关闭矿灯，只留一盏矿灯，挂在硐室口，灯头向外，以示有人，或有可能，应派出两名有经验而又熟悉线路的老工人进行侦察，并在沿途作上信号标志，以便救护队寻找。经侦察人员确认后，在场的领导应迅速组织大家沿安全路线撤离。

（6）避灾中，每个人都要自觉遵守纪律，听从指挥，主动照顾好受伤的人员，换人随时敲打铁轨或铁管，发出呼救信号，并尽量寻找电话，以便及早同灾区外或地面取得联系。

7、预防一氧化碳及其它有害气体中毒措施

（1）发现有烟雾或异味，应迅速而正确的戴好自救器。（2）处于上风侧人员迎风撤退，下风侧人员迅速进入安全地带。（3）实在无法撤离时，应在附近硐室内躲避，并采取措施隔断风流，等待营救。

（4）对中毒人员应迅速送到新鲜空气巷道内。

（二）、发生瓦斯爆炸时的紧急处理措施

1、迅速将实情报告矿调度室，矿调度室按有关程序组织抢险，执行并实施灾害处理分区行动计划。

2、发生瓦斯爆炸事故后，应迅速切断区域内的一切非本安型电气设备电源。

3、积极组织安全撤退，其一般原则为：

（1）所有井下工作人员必须熟悉本作业区域的避灾路线，在本班班组长和跟班干部（班组长和跟班干部不在时，由有经验的老工人代理）的组织带领下撤到安全地点直至地面。

（2）所有井下工作人员必须会熟练使用自救器，发生事故后可佩戴自救器，迅速撤到新鲜风流中直至地面。（3）遇到无法撤退（因退路堵塞或有害气体含量大）受阻的情况时，应迅速进入预筑或临时构筑的避灾地点等候营救。

（4）救护队的行动

救护队在接到事故电话后，应在一分钟内出动，当发生瓦斯事故时，必须首先组织侦察工作，准确探明事故的性质、原因、范围，遇险人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，并尽量靠近灾区。

井下基地由矿山救护队指挥、待机小队和急救员值班，应设有通讯指挥和灾区电话，备有必要的装备和救护器材，并经常检查风流和气体变化情况。

处理事故时，进入灾区的矿山救护队人员不得少于六人，并根据事故性质的需要携带必要的技术装备。

小队在窒息区工作时，救护队员必须保持在彼此能看到或听到信号的范围内，在任何情况下，严禁个人单独行动，严禁通过口具讲话。

处理矿井火灾时，必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观察灾区气体和风流变化，当有爆炸危险时，矿山救护队必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施排除爆炸危险。否则，指挥部必须采取保证安全作业的其它措施。

救护队员除佩戴氧气呼吸器外，必须携带一定数量的自救器，如有遇险人员则应沿回风侧线路进入灾区，发现遇险人员后，要首先将其抢救脱险，再发给自救器并带出危险区域。如无遇险人员可从进风路线进入灾区探明事故地点和范围，为了防止二次爆炸，发现火源应立即扑灭，并切断灾区电源。

（5）在证实确无二次事故可能时，指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。

二、火灾的预防及处理计划

（一）、地面火灾预防措施

1、保卫科每月要在全矿范围内对消防工作进行全面检查，各单位要每月组织自查，对防火检查查出的问题，要责成有关单位或个人限期整改。

2、各重点防火部位及公众聚集场所，应保证安全出口的畅通，不得堆放杂物。

3、井上各消防库、消防点、厂房、库房、坑木场、变电所、油库等场所按防火要求备足各种消防器材，设专人管理，保证器材按期更换，工作人员都要熟知“三懂三会”。

4、各消防水池应经常储满水，设备保持完好，处于战备状态。

5、各木料场、木料堆应符合安全防火标准，木料厂、油漆库、坑木场等严禁吸烟，不准电焊、生火。特殊需要时，必须有措施，经矿长批准后，指定专人负责实施。

6、洗煤厂要经常检查煤堆温度和周围火源，发现问题及时处理，严防煤堆着火。

7、消防中队应每半年组织人员检查各消防栓，缺损的要责成有关单位进行补充、修理或更换。

8、各单位供电系统必须保持完好，达到防火标准要求，严防电流短路造成火灾。

9、地面避雷设施必须保持完好，供电工区4月30日前要对全矿避雷设施进行一次全面性检查，缺损或不完好的要责成专人进行处理。

10、严格执行有关的防火条例和规定。

11、消防工作由保卫科具体负责检查落实。

（二）、井下火灾的预防及处理计划

㈠、井下火灾预防措施

1、禁止将烟草、火柴等易燃物品带入井下。

2、棉纱和布头等易燃物品使用后，不准乱扔和随意乱放，用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。

3、所有机电峒室和皮带机头都要采用不燃性材料支护。

4、不得在井下存放汽油、煤油、变压器油等。

5、井下皮带坚持使用综合保护装置，入井前按规定进行阻燃性试验，并符合要求。

6、井下机电硐室都要设防火铁门，并进行定期维修。

7、健全井下消防管路，***矿洒水灭火管路兼作消防管路，要求每100m安装放水“三通”闸门一个，皮带巷每50m安装一个“三通”闸门。

8、井下火药库、材料库以及各机头硐室、皮带机头移动泵站、齿轨车库和存放油脂的地方，都要存放泡沫灭火器或干粉灭火器（磷酸氨盐）2—4个，并设置防火砂箱、水管、铁锹等。

9、井下材料消防库设施由调度室负责备齐（具体数量见附表）并交运输工区，由运输工区负责日常检查与保管。消防器材要及时更换，不得挪作他用。

10、井下各采掘队组使用的灭火器材由安检科统一检查管理。

11、标有有效期的消防器具必须按期更换。

12、各机电人员要严防电气设备失爆。

13、严格遵守放炮规定，炮眼深度、装药数量、炮泥深度、炮泥质量等都必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，杜绝放炮引火。

14、每季度指挥部要组织人员对井下机电硐室、油脂存放地点、输配电线路、消防系统、消防器材进行一次全面检查，不合格的要责成专人限期进行处理。

15、第一季度指挥部要责成专人对通风、安检、机电抢险人员进行一次灭火器材的使用和救护。

16、根据《规程》要求要组织进行2004全矿反风演习。

17、矿井要准备一定数量的隔离式自救器，保证处理灾害时下井人员携带使用。此项工作由运行工区负责。

18、矿井防火措施，由安检、机电和通风等有关部门负责检查落实。

㈡、井下发生火灾时处理措施

1、最先发现火灾人员，迅速将灾情向矿调度室报告。调度室要根据灾情召集有关部门和人员进行灭火。

2、立即组织起来，根据火灾性质采取一切可能办法，力争在火灾初期把明火扑灭，扑灭火灾时人员必须站在上风侧。

3、当矿井内发生火灾时，各队都必须严守纪律，服从指挥，绝不能惊慌失措，擅自行动，要严格听从指挥部的调动。

4、积极组织受火灾威胁区域人员的安全撤退。

5、救护队赶到现场后，应先进行侦察，并抢救遇险人员，迅速探明火区地点、范围和发生原因，火势不大时应努力直接灭火，同时切断火区电源。

6、井下作业人员必须熟悉本区域避灾路线，发现火灾无法扑灭时，应佩戴自救器迅速撤离。

7、指挥部根据已探明的火区地点和范围，确定井下通风方案，防止火灾、瓦斯向有人员的巷道蔓延，防止风流倒转，并组织撤出灾区和受威胁区域的人员。

火灾发生在进风井口、井筒内、井底车场时，应进行全矿性反风或使用风流短路的措施；火灾发生在总回风巷时，应维持原风流方向，将烟气迅速排出；在掘进巷道和回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当调整风量，控制火区供风量；机电硐室发生火灾时，首先要切断电源，迅速关闭防火门隔断火源，减少风量。

8、采区直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，主要安全措施如下：（1）要求救护队在进、回风侧距火源一定距离，迅速同时砌筑密闭，并争取同时结束。

（2）在密闭施工过程中，应对火区瓦斯浓度进行连续测定，并根据瓦斯浓度升高的速度以及施工人员撤到不受爆炸影响的地点所需时间来确定连续施工的火区最高瓦斯浓度，当瓦斯浓度接近该值时，两处现场所有人员应迅速撤离。

三、防尘措施

1、综采工作面必须保证有完好的采煤机内外喷雾、架间喷雾、放煤口喷雾、净化水幕和转载点喷雾，并正常使用。

2、煤巷炮掘必须使用水煤电钻，采用水炮泥，坚持装煤洒水，转载点洒水，净化风流与综合防尘措施。

3、岩巷炮掘工作面采用湿式凿岩，使用水炮泥。

4、综掘工作面要坚持搞好抽出式通风除尘，搞好综掘机内外喷雾，转载点洒水灭尘等综合防尘措施。

5、矿井上、下其它所有转载点都必须安设洒水管路和喷雾装置。

6、矿井盘区主要进风巷、回风巷、矿井主要进风巷、回风巷及综采工作面回风巷，防尘队都要设置水幕灭尘。

7、坚持个体防尘，接尘人员都要佩戴工业防尘口罩。

8、防尘队及各采掘队组要按计划对所属范围内的井巷煤尘定期检查、清扫和冲刷。

9、防尘队要准确测定井下空气中的矿尘浓度，做好半月报和月报工作。

10、各采掘队组编制作业规程时，必须在规程中明确规定综合防尘的具体措施，否则不予审批。

11、对井上、下防尘系统，防尘设施，防尘管理制度，防尘效果，指挥部要组织人员每季度进行一次全面大检查，发现问题责成专人落实处理。

12、矿井防尘工作由通风部门牵头负责。

四、水灾的预防与处理(一)地面防洪

1.2004年5月份指挥部要组织一次防洪检查，矿井各井口要制定防洪措施，防止洪水入井，具体事宜由调度室制定出防洪措施并报矿长审批后下发有关单位执行。

2.地面水沟5月份前要清理一次，该工作由工程科负责于5月1日前制定计划并完成。3.地面塌陷、裂缝、塌陷坑等要定期检查，并在春秋两季组织充填，此项工作由地测队负责。

(二)井下水灾的预防措施

1.采掘工作面发现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起涌水或其它异状时，即发生透水预兆。当透水预兆发生时，必须停止作业，采取措施，并报告矿调度室，如情况危急，必须立即发生警报，撤出受水威胁地点的人员。

2.井田内东部及四盘区小窑、老窑采空区较多，在掘进煤岩巷时，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的施工原则。地测队探接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻老窑时，必须确定探水警戒线进行探水，并制定有详细的钻探设计及安全技术措施，报矿总工程师批准后实施。巷道贯通前要查明对方巷道积水情况、排除积水后方可贯通。

3.地面防、排水工作是防止与减少地表水大量流入、渗入矿井的重要措施，堵塞涌水通道和排除地面积水工作由地测队负责调查研究，摸清情况，督促落实计划。

4.各回采工作面回采前必须完成根据预计涌水量制定的防排水工程，防排水工程不完成不得回采。

5.地测队每年、每季、每月要做好矿井水文地质预报，月报下发至有关单位，各有关单位要根据预报内容安排相应的防排水工作，避免发生事故。

6.***矿井正常涌水量340m3/h，最大涌水量为440m3/h，主水泵共有3台，功率500KW，总排水能力800m3/h。目前一台工作，实际排水能力430m3/h，一台备用，一台检修，能满足《煤矿安全规程》的要求。在 2004年5月份以前，必须对主付水仓全面检查1次，要对工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。主、付水仓及各盘区水仓的管理要符合《煤矿安全规程》有关规定。此项工作由运行工区具体负责。

7.井下大巷水沟、各个盘区水仓（包括盘区临时水仓）分别在5月份和10月份各彻底清理一次，由技术室具体负责安排落实。8.供应部门地面库房必须随时准备有专供抢险使用的排水设备，包括水泵、水管、接口便头、电缆和配电设备，具体名称、规格、数量由机电室负责提供，并作为牵头单位于2004年3月底前备足备齐，所有排水设备必须保持完好。

9.安检科要经常组织地测队等有关单位人员对周边和井田范围内的地方小煤窑进行实测，发现越层越界开采和威胁矿井安全生产时，要立即通知有关部门和领导，并积极与政府和上级有关部门协调处理。

10.地测队要在2004年3月底前编制《2004防治水计划》，经矿总工程师批准后，下发有关单位执行。

11.矿井防治水工作主要由地测队牵头。(三)水灾事故的处理措施

1.当井下某地点发生突然透水事故时，现场工作人员必须立即向矿调度室汇报，并在跟班队长、班组长或老工人的指挥下，迅速组织抢救，争取就地解决。首先应尽可能就地取材，加固工作面支护，设法堵住出水口，以免事故扩大。如情况危急，水势很猛，无法抢救，则应有组织地按规定的避灾路线，迅速撤到地面。被堵在独头巷道的遇险人员应保持镇静，避免体力过度消耗，团结互助等待救援。

2.调度室接到透水报告后，要立即通知矿正、副值班长、调度室主任、矿领导、集团公司调度室、集团公司领导、矿山救护队以及有关单位进行抢救。

3.透水后，井下排水设备必须启动排水，水泵司机和维护工人必须高度负责，坚守岗位，精心看管和维护排水设备，要保护排水设备不被淹没。

4.透水事故发生后，指挥部必须准确核查井下工作人员，如果发现有人被堵于井下，则首先制定营救人员的措施，并且判断人员可能的躲避地点，采取一切措施进行抢救。

5.透水事故发生后，应首先将出水水源调查清楚，然后组织力量和排水设备进行排水。如果水源补给量特别大，强力排水不能凑效，则应先堵住涌水通道截住补给水源，然后再排水。排水时指挥部要制订专门的安全措施。

6.发生透水事故后，应立即切断被水淹没的设备的电源，出现瓦斯超限后也必须立即切断超限区域内的所有电源，采取措施后方可恢复送电。7.为防止二次透水，地测队必须派人到现场进行详细观察观测，发现问题要汇报有关单位及时处理。

8.矿井发生水灾事故后，主井泵房应加大排水力度，必要时关闭中央泵房防水闸门。

9.救护队的行动

井下发生透水事故，救护队到达矿井后，要首先了解清灾区范围、突水地点、水源水量、水面上的空气成分以及遇险人员分布情况，要利用一切通道引出灾区避难人员，对于有生存条件的上山应计算被堵人员所在地点容积氧气、瓦斯浓度以及被困人员应救出的时间。对被围困在井下的人员要做周密的分析判断，如果避难地点高于透水后的水位，可用打钻的方法供给新鲜空气、饮料和食物。或者派出潜水救护队员通过积水区与避难者取得直接联系，救护上井；如果避难地点低于透水处水位，不得用打钻方法营救，以免灾情扩大。

处理上山巷道突水时，要注意防止二次透水、积水、淤泥的冲击，要有可靠的安全退路。

(四)恢复被淹井巷的注意事项

在恢复被淹井巷工作期间，必须时刻注意通风瓦斯工作，因在被淹井巷内，常积存着大量的有害气体，随着排水工作的进行，要逐步排除有害气体。排水过程中，如有被水封住的有害气体突然涌出的可能，必须制定安全措施。此外，排水恢复期间还要采取以下措施：

1.经常检查瓦斯含量，当井筒空气中瓦斯含量达0.75%时，应停止向井筒输电排水，并加强通风，对井下气体定期取样分析。排水时，每班取一次，当水位接近井底时，每2小时取一次，此时排水看泵人员应由救护队人员担任。气样化验工作由集团公司负责。

2.严禁在井筒内或井口附近使用明火或其它火源，以防井下瓦斯突然涌出引起爆炸。

3.在井筒内安装排水管路或进行其它排放水工作的人员，都必须佩带自救器。在井巷附近或排放水地点要设专用电话。

4.在恢复被淹井巷时，应加强巷道支护，防止发生冒顶事故。5.安检科负责对上述措施的执行情况进行检查落实。

五、顶板事故的预防与处理(一)顶板事故预防措施

1.采掘工作面在采掘施工前均要认真编制作业规程，正确确定工作面支护方式，有效控制顶板，如果情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全措施。

4.因为没有端头支架，存在个别综采工作面未使用端头支架。支护采用单体柱木梁套棚加抬棚混合支护。预防端头冒顶措施：①加强端头支护，距工作面10m范围内保证一梁四柱，10—20m范围内一梁三柱，抬棚沿工作面架设，排头架要抬住小棚。严格按规程回柱放顶打好戗柱。②进、回风巷铺顶网，控制顶板。③当顶板压力增大时，要增加单体柱，增加支护强度，再加大木梁厚度，保证顶板支护效果。④加强端头支护管理，要保证单体柱的支护效果，确保支护单体柱不漏液，失效支柱及时更换。⑤加强端头压力观察，发现压力增大或周期老顶来压，及时加强支护，确保支护效果。

5.井下所有人员必须时刻注意工作面顶板变化情况，特别是安检员要重点检查工作面的顶板状况，发现不安全隐患时，要立即汇报矿调度室和安全调度台并采取措施或下令停工撤人。

6.加强金属支护、支架和单体液压支柱的检修、试压，日常监控及时检查更换失效的梁柱，保证每根都有良好的工作性能。

7.加强工程质量管理，搞好质量标准化，提高优良品率。

8.坚持矿压观测与顶板监控、分析，掌握顶板活动规律，及时采取相应措施。9.各采煤队在开采上分层时，要研究并掌握初次来压步距与周期来压规律，密切注意初次来压与周期来压预兆，提前采取得力措施，防止工作面大面积冒顶，避免发生重大伤亡事故。

10.回采工作面的初次开采，过老窑、空巷、局部破碎带、断层、冲刷带、陷落柱，过煤柱、冒顶区或托伪顶开采时，都必须制定专门措施。

11.回采工作面必须及时拉架、回柱。控顶距超过作业规程规定不冒落时，要停止生产，制定专门安全技术措施进行处理。12.掘进工作面的顶板管理要严格执行“敲帮问顶”制度，不准空顶作业，工作面必须使用临时支护。

13.掘进工作面遇地质构造、顶板破碎、压力较大、巷道开口、贯通、开帮挑顶、架设抬棚等零星工程时，要制定顶板管理安全技术措施。

14.仓房回采时，开切眼压力大，底鼓、片帮、顶板下沉严重，维护困难时，首先考虑加大煤柱尺寸，增强承压能力；在仓房回采过程中压力大，随采随冒时，要将采仓的尺寸缩小，控制住顶板后，再按作业规程作业；严禁人员进入仓内空顶下作业。

15.维修井巷支护时，严防顶板冒落伤人和堵人，刷大或维修井巷连续撤换支护时，必须保证在发生冒顶堵塞井巷时有人员撤退的出口。在独头巷道维修支护时，必须由外向里逐架进行，并严禁人员进入里边工作。撤掉支架前，应先加固临近工作地点的支架，架设或拆除支架时，在一架不完工之前不得中止工作。拆除支护后，必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护，必要时采取临时支护措施。撤换支架的工作应连续进行，如果不连续施工，每次工作结束前，必须接顶封帮，确保工作地点安全，倾斜巷道维修时，必须停止行车。必须有防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施并严禁上、下段同时作业。坡度较大时，必须搭设操作平台。

16.井筒大修时，必须编制施工组织设计，报集团公司总工程师批准。17.修复旧巷时，必须首先进行通风，检查瓦斯，只有在回风流中瓦斯浓度不超过1%，二氧化碳浓度不超过1.5%，井下空气成份符合《煤矿安全规程》第100条的要求时，方准进行修复工作。

18.顶板管理工作由技术室具体负责。

19.上、下安全出口，两端头及两顺槽超前支护的管理方法：（1）分层工作面进风巷，使用好端头支架。（2）严格按作业规程作业。

20.综采一次采全高工作面的顶板管理办法：

（1）加强直接顶初次垮落及老顶初次来压期间的顶板管理，组织业务科室人员现场跟班，指挥工作面初次放顶作业，直至初放结束。（2）在顶板来压期间，液压支架完好达到作业规程之规定，使支架处于良好的支护状态。

（3）在顶板来压期间，凡是工作面片帮的地点及时拉超前架，使顶板处于最小控顶距。21、2004年综采、综掘面必须配备使用必要数量的安全检测仪表、仪器，包括顶板离层指示仪、锚杆拉力仪、力矩扳手、单体柱压力监测仪、微表、圆图仪、锚索张拉仪、退锚机。仪表、仪器安装使用地点，业务管理和技术培训由技术室负责。施工队组设专人负责管理。

22.严禁空顶作业的管理方法：

（1）在作业规程和施工措施中必须明确如何维护顶板，严禁在空顶下作业。（2）锚喷工作面掘进过程中必须打超前锚杆控制顶板。

（3）炮掘架棚巷必须使用前探梁进行超前支护，放炮前要有防崩倒装置。（4）综掘巷道要使用托梁器托钢梁进行临时支护，掘锚一体化巷道采用机组自身支撑顶梁临时支护。

（5）在开口或贯通前，架棚巷道要先在主巷架设抬棚，抬棚必须有三保险。锚网支护巷道应当补打锚杆锚索维护顶板。

（6）要加强对空顶违章作业的监督检查，一经发现追究其事故责任。23.选用锚杆支护的管理办法：

（1）锚杆的杆体及配件的材质、品种、规格、强度、结构，在使用前要认真检查鉴定，符合设计要求。

（2）锚杆的安装应符合操作标准。

（3）锚杆锚固力除按规定定期检查外，还要不定期进行抽查，发现有达不到要求者，要立即停止作业，并制定相应措施。

（4）巷道掘进过程中，要先打超前锚杆或其它临时支护进行维护，严禁在空顶下作业。（5）巷道如遇顶板破碎或地质构造区，可缩小锚杆排间距，并可使用挂网，喷浆联合支护，同时要加大检查力度。

（6）对锚杆支护巷要定期检查支护效果，经常观察，发现异常及时制定补充措施。

（7）对锚杆支护的排间距、锚杆角度、锚固力、预紧力、联网质量要经常进行检查，严禁为图省事，偷工减料而违章作业。

（8）对锚喷巷道的喷体厚度和强度、顶板离层情况加强检查，并有检查记录。

24.锚杆锚网支护安全技术措施：

（1）每20m必须进行一次可锚性试验，采用φ20*2000mm的高强螺纹钢锚杆，用一支350mm长的快速锚固剂，锚杆锚固力达到85KN即为可锚，小于85KN即为不可锚，必须采用架棚支护或棚索网支护。

（2）定期进行井下锚杆锚固力拉拔试验，每次不少于3根，如果发现锚杆实际锚固力与设计值相差较大，必须对锚固参数进行调整和修改。

（3）为了保证施工质量，须对锚杆锚固力进行抽检，抽检指标为顶锚杆锚固力不得低于100KN，帮锚杆锚固力不得低于70KN。发现不合格锚杆，应在其周围200mm的范围内补打合格锚杆。

（4）掘进时形成的巷帮超宽或片帮超宽时，应及时处理，可采用加长钢筋托梁和补打锚杆的方法进行补强。

（5）巷道地质条件发生变化时，应根据变化程度，调整支护参数或采取应急措施及时处理，如采用锚索加固或缩小排距。

（6）掘进过程中，每隔30-50m在顶板安装1个离层指示仪，观察围岩移动情况，一旦发生异常时，立即停止掘进，撤出人员，并与有关科室联系并同时报告有关领导，以便采取相应措施。

（7）顶板铺网时，要求拉直拉紧，网间搭接长度不小于100mm。用双股18#铁丝按不大于300mm的间隔连接牢固。（8）张拉锚索时，每次使用要两人协作，张拉油缸时应与钢绞线保持在同一轴线上，加压后，工具锚卡住钢绞线方能松手，并用8#铁丝将千斤顶绑上顶网上。操作人员要避开张拉缸轴线方向，以保证安全。

（9）张拉时，发现不合格锚索，必须在其附近300mm的范围内补打合格锚索。

25.锚杆锚网支护的其它技术和方法按《煤矿锚杆支护及规范》的有关规定执行。

(二)发生冒顶时的处理措施

1.当采掘工作面发生冒顶事故后，首先将人员撤离危险区域，并向调度室汇报，通知有关领导。

2.发生冒顶事故后，班长应立即点清人数，发现有人被埋、压、堵时，要尽快探明冒顶区的范围和被埋、压、堵截的人数及位置，积极组织抢救。

3.发生冒顶事故后，要对冒顶区电缆、设备及有可能发生瓦斯超限的区域进行停电。

4.积极恢复冒顶区的正常通风，如一时不能恢复时，可利用水管、压风管等对被压、埋、堵截的人员输送新鲜空气，并派专人检查该处的氧气浓度和有害气体浓度。

5.在处理冒顶事故时，应先由外向里加固冒顶周围的支护，消除进出口的堵塞物，尽快接近堵人部位进行抢救，必要时可以开掘通向遇险人员的专用巷道。

6.遇有大块岩石威胁遇险人员时，可使用千斤顶等工具移动岩块，但尽量避免破坏冒顶岩石的堆积状态，清理矸石时要小心使用工具，以免伤害受伤遇险人员。

7.处理大面积冒顶事故时，必须及时制订专门的安全技术措施。

六、运输事故的预防和处理(一)运输事故预防措施

1、加强副斜井、南翼井斜井和南二联络巷的运输管理：（1）严格按规定检查、试验防跑车装置，辅助运输业务由技术室负责牵头管理，设施由技术室管理，设备由机电室管理。

（2）日常检查斜井错码信号系统及其它安全设备、设施，发现问题及时处理；

（3）严格按规程措施进行运输作业。

2、副斜井、南翼井斜井、南二联络巷和运输大巷、盘区集中运输巷、综采面回风巷轨道必须达到优良品，并经常检查维护。

3、掘进巷道轨道必须达到合格品，并经常检查维护。

4、平巷人车完好率达到100%，加强人车的日常检查和维护工作，人车严格实行定点定站发车。

5、齿轨车、小绞车辅运设备要加强日常检查和维护，确保设备安全运行。

6、电机车按规定进行年审，加强日常检查和维护。

7、对架空线定期进行检查维护。

8、加强窄轨车车辆连接器的管理：

（1）按规定每年对副斜井、南翼井斜井和南二联络巷使用的连接器试验一次，不合格立即报废，并进行更换；

（2）其它地方使用的连接器每月由各单位进行外观自检，并记录检查结果，不合格立即报废，并进行更换。

9、加强运输巷道行人管理：

（1）运输大巷和盘区集中巷实行人车分流制度；

（2）绞车运输严格执行“行车不行人、不作业；行人不行车”的规定。10.矿车、材料车要经常进行检查，并及时维护。

11.对窄轨运输各工种进行业务技术培训，提高运输作业队伍职工的操作技能和业务水平。12.加强运输队伍的管理：

（1）与运输副队长签定业务保安责任书；

（2）每月不定期地检查运输作业线路的标准化情况；（3）完善专业、非专业运输队伍的管理制度。

13.加强零散运输作业管理。作业前必须制定详细的安全技术措施，明确施工项目、工期、工作量、技术和安全负责人、安全措施等内容，保证零散作业运输安全。

14.对排矸井提升装置，矸井工区必须做到以下几点：

（1）加强对新钢丝绳悬挂前的检验和在用钢丝绳的定期检验，并保证其符合《煤矿安全规程》第401、402条的有关规定。

（2）对新安装或大修后的罐笼防坠器、使用中的罐笼防坠器及连接装置必须按《煤矿安全规程》第413、414条有关规定进行定期试验，并保证其动作灵敏可靠。

（3）对防过卷、防过速等保险装置必须保证其符合《煤矿安全规程》第427条的有关规定。

15.矿井运输事故预防工作由技术室具体负责。(二)运输事故发生后的处理措施

可能发生运输事故时，现场人员必须根据现场情况，躲入躲避硐室或进入安全地点。一旦发生运输事故，安全负责人或运输负责人待事故稳定后，要立即进行抢救，并向矿调度室及安检科汇报，尽量使事故影响缩小到最小范围。

第三章 安全技术教育

职工培训中心2004年要对全矿各工种、各层次职工制定出分期培训计划，其内容以《煤矿安全规程》、各工种《岗位作业标准》和各级行政安全生产管理文件、通知精神为主，辅之以其它技术标准等材料，培训计划经分管矿长批准后，要积极组织实施，确保其培训质量及效果。

第四章 有关技术资料

1、采掘工程平面图（地测队）

2、矿井通风系统与抽放系统图（通风科）

3、矿井通风网络图（通风科）

4、井下轨道运输系统图（技术室）

5、井下避灾线路图（技术室）

6、井下监测系统图（监测队）

7、防尘系统图（通风科）

8、井上、下对照图（地测队）

9、井下供洒水系统图（机电室）

10、井下排水系统图（机电室）

11、井下供风系统图（机电室）

12、井下高压供电系统图（机电室）

13、井上高压供电系统图（机电室）

14、井下通讯系统图（监测队）

15、井上通信系统图（信息站）

以上图纸由各业务科室指定专人到矿调度室及时更新填绘最新内容。前七种图纸每月更新一次，后八种每季度更新一次。

第五章 分区行动计划

1、井下通行线路及井下避灾线路通行指示牌要健全、明确，此项工作由技术室负责，并由矿长贯彻执行。

2、指挥部在2004年3月中旬要组织一次救灾演习，对演习中发现的问题要采取措施，立即纠正。

3、地面和井下抢险队伍由调度室组织。4、2004年分区行动计划见附件三，未尽事宜见附件四——《***矿2004年各工作面避灾路线文字说明》。

第六章 “计划”的贯彻和要求

1.本计划在2004年元月份由矿总工程师负责贯彻执行，各单位安全队长和技术人员在组织安全活动时要有计划、有重点地贯彻本计划，并对职工进行培训考试，没有学习或考试不合格者及不熟悉本计划有关内容的职工一律不准下井。同时管理层也必须进行本计划的自主学习和培训。

2.本计划贯彻后，各单位应有计划地组织职工熟悉避灾线路和安全出口。3.贯彻本计划时，有关单位要将各种灭火器材的性能与使用方法，自救器的使用方法向职工进行讲解。除机电维护工外，采掘班组长也应熟悉受灾时切断电源开关的位置和方法。

4.机电室要经常检查、检修主扇、反风装置和井下反向风门，保证需要反风时能顺利进行。

5.2004年每季末，相关单位应根据具体情况，如生产衔接计划调整等，对本计划进行修订，补充完善后，将修改结果以书面形式报地测队。

6.本计划如有修改补充，相关单位还应组织职工重新学习。各单位要做好学习记录与总结，必须对职工进行考试。

7.本计划于2004年1月1日开始执行，

第三篇：灾害预防处理计划

第一节 矿井灾害预防与处理计划

一、矿井灾害预防与处理计划定义

矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案。

煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。二《计划》的内容

1．附图及有关处理各种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。

(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。(5)地面、井下对照图。2．文字说明

文字说明中包括：

(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。(2)保证人员安全撤退的措施。

(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。(4)实现预防措施的单位及负责人。

(5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。3．安全迅速撤退人员的措施

(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。

(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。

(4)发生事故后，对井下人员的统计方法(一般采用矿灯牌和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。(6)向待救人供给空气、食物和水的方法。4．处理灾害和恢复生产措施的编制原则(1)处理火灾事故原则(2)处理爆炸事故原则、(3)其他事故的预防和处理措施。

《计划》随着客观条件的变化，每季度还要对《计划》作出相应的修改与补充。

三、《计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行

(1)《计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制，(2)《计划》必须在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15 d，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况，组织有关部门进行修改和补充。

(4)已批准的《计划》由矿长负责组织实施。

(5)已批准的《计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《计划》有关内容的干部和工人，不准下井工作。《计划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现的问题，必须采取措施，立即改正。

国外利用计算机编制事故处理计划，能根据输入的有关开采工作动态的信息解答下列问题：(1)确定最短安全路线。(2)计算各救护小队的最短行动路线。

（3）计算火灾发生后的通风稳定性，选取防止风流逆转的措施。

国外还编出并在生产中采用了一套用计算机分析和选择事故时通风工况的程序。第二节 煤矿事故应急预案

一、编制事故应急预案的原则与注意事项 一）事故应急预案的编制原则

1、符合性

2、针对性

3、可操作性

4、动态性

5、体现性

二）编制事故应急预案的注意事项

1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施

2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则

3、要有正确的编制程序。

二、煤矿事故应急救援预案的内容

煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素： 1．方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。2．应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，应明确煤矿的基本情况，以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。包括；基本情况，危险分析，资源分析，法律法规要求等 3．应急准备

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。设置分级应急救援组织机构。

组成人员应包括主要负责人及有关管理人员．现场指挥人。明确职责。

主要职责为：组织制订煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上报工作；接受集团公司的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。

(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况：

包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。① 应急救援保障分为内部保障和外部保障： 内部保障的内容：确定应急队伍；

各种技术资料的存放地点、保管人员； 各种保障物资； 各种制度。

外部保障的内容：互助的方式，请求政府、集团公司协调应急救援力量，应急救援信息咨询，专家信息。

② 应急救援应提供的技术资料： 通常包括：矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。

③应确定所需的应急设备和物资，并保证充足提供：

一般包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场所，紧急隔离栅、开关和切断阀，消防设施，急救设施和通讯设备。

(3)教育、训练与演练。

(4)互助协议。小煤矿的应急力量与资源相对薄弱，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，签订互助协议，做出互救的规定。4、应急响应

(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。

确定24h有效的报警装置；24h有效的内部、外部通讯联络手段；事故通报程序。(2)预案分级响应条件。

(3)指挥与控制。

（4）煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。(6)人员紧急疏散、安置。(7)危险区的隔离。

(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。

(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求，明确事故信息发布批准程序；媒体、公众信息发布程序；公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。(11)应急人员安全。5．现场恢复

6．预案管理与评审改进 7．附件

三、应急演练的组织与实施(一)演练的类型

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。1．桌面演练

桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

2．功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

3．全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。

(二)演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。1．参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。

2．控制人员

控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。3．模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。4．评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。5．观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组(或领导小组)，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。1．不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 2．整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。3．改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

四、煤矿事故应急救援预案的贯彻实施 一）贯彻要点

1、反应迅速 “五迅速”，措施正确

2、积极开展自救

二）对矿长（或安全人员）的要求 第三章 “三条生命线”的建设与完善 案例：抢险救援创奇迹

第一节 “ 三条生命线”的完善

一、完善通迅系统

1、通迅电话安装地点

所有煤矿必须在采煤工作面机风巷上下出口、掘进工作面、井底车场、水平大巷、阶段大巷、采区石门、总回风巷、回风石门、行人上下山、变电所、绞车硐室、水泵房和其它作业地点均安装防爆电话，2、电话标志及电话号码

3、畅通

4、临时作业区、先安装后施工

二、完善防尘供水系统

1、在每个作业点及转载点必须建立防尘管路及洒水点。井下每条巷道必须建立防尘供水管路，每隔100m安设出水开关

2、防尘管路的直径按主要大巷不小于2时、其它巷道不小于l／时的要求铺设。

三、建立和完善压风系统

1、使用风动设备的煤矿，每100m安设出风口及减压装置

2、没有使用风动设备的煤矿必须新建固定压风系统，第二节 三条线的建设和管理

一、加强对“三条线’’建设工作的领导

二、落实资金，确保“三条线“建设任务按期完成。

三、加强“三条线”的维护保养，确保生命线畅通。第四章 煤矿事故应急技战术

第一节 抢险救灾时的组织领导与指挥

一、组织领导

一）煤矿发生事故后，矿长怎么办？

《规程》第十四条规定：“煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报”：

1、“立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失”。

2、“有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据”。

3、立即招请矿山救护队

4、保持冷静、理智！

二）成立抢救指挥部，设立基地

矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面和井下基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。

井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。正确处理好矿长与当地政府派来的救灾领导的工作关系

二、抢险救灾时的指挥

1、重大事故发生初期救灾注意事项 立即撤出灾区人员和停止灾区供电；

通知有关人员；立即向管理部门汇报，召请矿山救护队；成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情； 制定救灾方案；进行救灾；恢复正常生产。

2、救灾指挥程序 正确的指挥步骤是：

(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部

(2)准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名。(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证。

(4)选定井下救护基地，指定井下救护基地指挥人员。(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退。(6)组成二线、三线救护力量。

(7)总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，同时撤出一线部分人员。4．评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

5．观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。

(三)演练实施的基本过程

建立应急演练策划小组(或领导小组)，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。(四)演练结果的评价

将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。1．不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 2．整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康，造成不良影响的应急准备缺陷。

3．改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。

四、煤矿事故应急救援预案的贯彻实施 一）贯彻要点

1、反应迅速 “五迅速”，措施正确

2、积极开展自救

二）对矿长（或安全人员）的要求 第三章 “三条生命线”的建设与完善 案例：抢险救援创奇迹

第一节 “ 三条生命线”的完善

一、完善通迅系统

1、通迅电话安装地点

所有煤矿必须在采煤工作面机风巷上下出口、掘进工作面、井底车场、水平大巷、阶段大巷、采区石门、总回风巷、回风石门、行人上下山、变电所、绞车硐室、水泵房和其它作业地点均安装防爆电话，2、电话标志及电话号码

3、畅通

4、临时作业区、先安装后施工

二、完善防尘供水系统

1、在每个作业点及转载点必须建立防尘管路及洒水点。井下每条巷道必须建立防尘供水管路，每隔100m安设出水开关

2、防尘管路的直径按主要大巷不小于2时、其它巷道不小于l／时的要求铺设。

三、建立和完善压风系统

1、使用风动设备的煤矿，每100m安设出风口及减压装置

2、没有使用风动设备的煤矿必须新建固定压风系统，第二节 三条线的建设和管理

一、加强对“三条线’’建设工作的领导

二、落实资金，确保“三条线“建设任务按期完成。

三、加强“三条线”的维护保养，确保生命线畅通。第四章 煤矿事故应急技战术

第一节 抢险救灾时的组织领导与指挥

一、组织领导

一）煤矿发生事故后，矿长怎么办？ 《规程》第十四条规定：“煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报”：

1、“立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失”。

2、“有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据”。

3、立即招请矿山救护队

4、保持冷静、理智！

二）成立抢救指挥部，设立基地

矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面和井下基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。

井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。正确处理好矿长与当地政府派来的救灾领导的工作关系

二、抢险救灾时的指挥

1、重大事故发生初期救灾注意事项 立即撤出灾区人员和停止灾区供电；

通知有关人员；立即向管理部门汇报，召请矿山救护队；成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情； 制定救灾方案；进行救灾；恢复正常生产。

2、救灾指挥程序

正确的指挥步骤是：

(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部

(2)准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名。(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证。

(4)选定井下救护基地，指定井下救护基地指挥人员。

(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退。(6)组成二线、三线救护力量。

(7)总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，同时撤出一线部分人员。(8)听取侦察情况汇报，命令矿总工程师组织人员尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人检查核实。

(9)对救护队员做好战前思想动员，决定行动时间，到时立即投入战斗。

(10)事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。

第二节 抢险救灾时的基本技战术

一、矿井瓦斯与煤尘爆炸事故的救灾 一）瓦斯爆炸事故抢险救灾决策要点 获悉井下发生爆炸后，矿长： 1．必须了解(询问)的内容

(1)爆炸地点及事故波及范围。(2)人员分布及其伤亡情况。(3)通风情况

(4)灾区瓦斯情况(5)是否发生了火灾。(6)主要通风机工作情况

2．必须分析判断的内容(1)如何尽快撤出灾区人员。

(2)如何尽快通知有关人员和单位参加抢险救灾。(3)判断通风系统破坏程度(4)是否会产生连续爆炸(5)能否诱发火灾。(6)可能影响的范围。

3．必须做出决定并下达的命令(1)撤出灾区和可能影响区的人员。(2)切断灾区电源。

(3)向有关部门汇报并召请救护队。(4)成立抢救指挥部，制定救灾方案。(5)保证主要通风机和空气压缩机正常运转。(6)保证升降人员的井筒正常提升。(7)清点井下人员、控制入井人员。

(8)矿山救护队到矿后，按照救灾方案部署救护队抢救遇险人员，侦察灾情，扑灭火灾，恢复通风系统，防止再次爆炸。

(9)命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。4．处理事故的具体措施

(1)派救护队沿最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区； 二是沿进风方向进入灾区。

选择哪条路线进人灾区，要根据实际情况判断确定。

特别强调的是遇到有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，只有在救人的情况下，指挥员才有权决定救护小队进入，但要采取有效措施，保证进入灾区人员的安全，否则会造成救护队员的伤亡。

案例（指挥失误的案例）

(2)迅速恢复灾区通风。

是抢救遇险人员最有效的方法（但在恢复通风前，必须查明有无火源存在）(3)反风。

对此必须十分慎重

(4)清除灾区巷道的堵塞物。

(5)扑灭爆炸引起的火灾。

(6)发生连续爆炸时，要有效、慎重地利用爆炸间隔时间(7)合理安排救护小队(8)恢复通风设施

(二)煤尘爆炸抢险救灾决策要点

煤尘爆炸事故的处理方法与处理瓦斯爆炸事故基本相同。只是要注意：

灾害发生时首先切断灾区(甚至灾区周围的区域)的电源，而且停电操作应在灾区以外的地点进行，以免引起再次爆炸；

对灾区侦察过程中，发现火源立即扑灭，防止二次爆炸。

救灾过程中要注意寻找煤尘爆炸的痕迹和判断起爆源。

煤尘连续爆炸的可能性很大，思想上和物资上应有准备，以免措手不及，避免出现难以控制的局面。

(三)处理爆炸事故时的行动原则(1)迅速抢救遇险人员。其原则是：“先活后死，先重后轻”

(2)密切监视灾区瓦斯浓度及其变化，认真检查有无残留火源(3)使灾区转变为安全区(4)尽力查清现场情况

(5)对爆炸事故要认真分析，将侦察详情报告指挥部。再按指挥部下达的任务行动。(6)选择最短路线进入灾区。

(7)爆炸后，经侦察确认无火源时，应尽可能恢复通风

(8)反风要慎重进行，未经周密研究不允许行动。

(9)清理堵塞物，不应由侦察小队进行。侦察小队应寻找其他通道进人灾区，清理工作交给 后续小队。

(10)如遇独头巷道距离较长、严禁冒险进入工作

(11)火灾引起的爆炸事故，或在抢救遇险人员时有明火存在，应同时救人与灭火，并派专人监测瓦斯浓度，防止瓦斯聚积。

(12)进入灾区前，应慎重考虑是否切断电源。

(13)在救灾中，可利用爆炸间隙进入灾区，但要掌握间隙最短时间。(14)在救灾中，要架好临时支护，保证退路安全。

(四)处理煤与瓦斯突出事故的行动原则

一般小型突出，瓦斯涌出量不大，亦未引起火灾，除局部灾区由救护队处理外，在通风正常区内矿井通风安全人员可参与抢救工作。但大型、特大型突出或瓦斯涌出量大、灾区范围广或发生火灾时，应通知附近救护队迅速赶赴现场，协助抢救工作。

(1)救护队接通知后，应以最快速度赶到事故地点，以最短路线进人灾区抢救遇险人员。(2)救护队进入灾区时应保持原有通风状况，不得停风或反风。(3)进入灾区前，应先切断灾区电源。

(4)处理煤与瓦斯突出事故时，矿山救护队必须携带O％～100％的瓦斯检定器，和准备一定数量的化学氧自救器或压缩氧自救器与2h呼吸器

(5)救护队进入灾区，应特别观察有无火源，发现火源立即组织灭火。

(6)灾区中发现突出煤矸堵塞巷道，使被堵塞区内人员安全受到威胁时，应采用一切可能办法扒通，或用插板法架设一条小断面通道，救出区内人员。在扒通前，应利用管路或钻孔压风，向堵塞区内供风。

(7)清理时，在堆积物处打密集柱和防护板。

(8)在灾区或接近突出区工作时，应严加监视。

(9)煤层有自然发火危险的，发生突出后要及时清理。

二、矿井火灾事故救灾

(一)火灾事故(矿井明火火灾事故)抢险救灾决策要点

明火火灾的特点是突然发生、来势迅猛，发生的时间与地点出人意料。思想上不能麻痹大意。灭火行动上要果断迅速。

面对一场火灾，领导在接到报警通知后，要按照《矿井灾害预防和处理计划》及火灾实情行事：实施紧急应变措施(停电撤人)，立即召请救护队，建立抢救指挥部，制定救人灭火对策。在制定对策时，要设法避免火风压引起风流紊乱和产生瓦斯煤尘爆炸造成事故扩大。实践证明，火灾时风流调度正确与否，对灭火救灾的效果起着决定性的作用。

因此，在处理明火火灾事故时，弄清火灾性质、发火位置、火势大小、火灾蔓延方向和速度、遇险人员的分布及其伤亡情况、灾区风流(风量大小及其流向)及瓦斯等情况后，要正确地选择通风方法。1．火风压的产生及其控制

明火火灾刚发生时，井下风流和烟气是沿发火前的原风流方向流动的。火势发展后，凡是烟气所流经的巷道内，因气温升高，空气成分变化产生的一种风压即为火风压。控制火风压的具体措施有：(1)积极灭火，控制火势。

(2)正确调度风流，避免事故扩大。

(3)减少排烟风路风阻，加大排烟能力。

2．处理火灾时的通风方法

处理火灾时常用的通风方法有：正常通风，增减风量，反风、火烟短路，停止主要通风机运转等。

扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置、火灾波及范围、遇险或受威胁人员分布，迅速而慎重地决定通风方法。

3．高瓦斯矿井处理火灾时防止瓦斯爆炸措施

高瓦斯矿井处理火灾时，对灾区进行合理的通风，对防止瓦斯爆炸有决定性的作用。上下山和运输平巷发火时的防爆措施： 高瓦斯矿高冒处火灾时的防爆措施： 高瓦斯矿井独头巷道火灾时的防爆措施：

高瓦斯矿封闭火区注意事项：

（1）加大风量将瓦斯浓度降到2％以下时，于火区的进风侧和回风侧同时建造防爆墙，并在2／3高度处留有通风排气口，然后在统一指挥下同时封口。

（2）24h后，在防爆墙掩护下建筑永久密闭，完成火区的封闭工作。

（3）如果人力、物力不足时，也可先封闭火区进风，但密闭墙的位置应尽量靠近发火点。（4）在多头巷道封闭时，应先封闭困难大的风路及分支风路(风量小的风路)，然后封闭主要风道(风量大的风路)。进风侧封闭后，等待l～3天，待火区稳定后再封闭火区回风。（5）任何情况下(无论是高瓦斯矿还是低瓦斯矿)不准先堵回风、后堵进风

4．独头掘进水平煤巷火灾的处理

1)处理掘进巷道火灾必须考虑的问题：(1)困难性：(2)战机性：(3)冒顶性：

(4)蔓延性：

(5)火风压和再生火源：

(6水量不足

2)处理掘进巷道火灾必须注意的几个问题(1)局部通风机的控制是关键。

“保持独头巷道通风原状”的原则。

(2)掘进巷道发生火灾时，要注意发生火灾的巷道周围是不是一个实的煤体(3)注意查清发火巷道入口处进、回风侧有无积存瓦斯的地点(4)查清火源在发火巷道的部位。

3)独头掘进水平煤巷中发生火灾后的处理方法

(1)当火灾发生在掘进巷道迎头时，一般来讲，这类火灾的处理比较简单，也比较安全： 救护队到达事故地点时，若局部通风机正常运转，爆炸性气体浓度不高，只是浓烟高温。这时，只要可以通过高温浓烟，使用工作面的洒水设备和轻型灭火装备(灭火器等)就能很容易地扑灭火灾。万一扑灭不了(因消防材料不足等原因)，只有封闭。当局部通风机已经停转，救护队应首先测定瓦斯浓度和氧浓度，然后根据有无爆炸可能确定行动对策。

(2)当火灾发生在巷道中部时。处理这类火灾比处理工作面火灾要复杂得多。其处理措施有： ①设法直接灭火。

②火源点以里有遇险人员待救时，想法延长（如：打开压气管阀门加大压气量或将水管改送压气）遇险人员待救时间

③严密监视瓦斯情况，分析判断发生爆炸的可能性。④如有可能，救护队员可穿过火区救人，同时在火源以里打上风障，阻止瓦斯向外涌向火源；也可打开水幕，甚至拆除几架木支架，以阻止火灾蔓延。⑤火源以里无人时，可用氮气或惰气灭火。

⑥因人力、物力不足或火势太大，在短期内不能扑灭火灾时，或火区瓦斯浓度已超过2％并继续上升，火源以里瓦斯情况不明时，应在巷道口附近封闭火区。⑦在救灾过程中，严禁用局部通风机和风筒把火源以里的瓦斯排出经过火点，以免产生瓦斯爆炸。

(3)当火灾发生在掘进巷道入口部位时： 加强灭火

5．电气火灾的处理

扑灭电气火灾，必须首先切断电源。

电源无法切断时，只能使用绝缘灭火器材、二氧化碳、干粉灭火器或砂子灭火。切断电源后可按一般火灾处理。

(二)处理矿井火灾的行动原则(1)采取通风措施限制火风压。(2)十分注意顶板的变化。

(3)在矿井火灾的初起阶段，控制火势，直接灭火。(4)挖除火源，保政退路。

(5)扑灭瓦斯燃烧火灾时，防止采用震动性的灭火手段。

(6)火灾范围较大，火势发展很快，应采用高倍数泡沫灭火机和惰气发生装置等大型灭火设备直接灭火。

(7)在人力、物力不足或用直接灭火法无效时，应采取隔绝法灭火和综合灭火措施。石嘴山局二矿2323运输巷掘进头火灾事故的处理案例 1995年9月11日，石嘴山局二矿23区+845m水平9号运输石门内2323工作面运输巷在掘进过程中，因爆破时出现火花，引燃卸压瓦斯，继而将煤引燃。接到命令后，救护队连续出动3个专业救护小队、2个辅助救护小队，经过9个多小时紧张奋战，使火势得到控制，并将火区彻底封闭。A矿井概况 B事故处理经过 1．闻警出动 1．闻警出动 2．火区侦察 3．火区控制

C几点体会

(1)领导重视，立即成立抢救指挥部，根据救护队侦察的结果，进行准确、果断决策，这是完成抢险救灾任务的关键。(2)在整个救灾过程中对火情的分析全面，制订的方案正确，并采取了行之有效的安全措施：

(3)在这次火区封闭过程中，救护队各级指挥员思想作风过硬

(4）在事故处理中，小队与小队、队员与队员之间统筹安排，明确分工，各负其责，密切配合，取长补短，注意发挥每个人的特长，调动全体指战员的积极性，使整个救灾工作步调一致，有条不紊。

(5)处理事故前，要针对事故性质，做好充分的准备

三、矿井水灾事故救灾(一)水灾事故抢险救灾决策要点(1)迅速判定水灾的性质(2)掌握灾区范围

(3)关闭防水闸门，切断灾区电源

(4)积极采取技术措施，防止整个矿井被淹，注意水位的变化(5)加强通风

(6进行侦察、抢险时，防止冒顶、掉底和二次突水。

(7)抢救和运送被困井下的人员时，要注意环境和生存条件。(二)处理矿井水灾时的行动原则

矿井发生透水事故时，矿山救护队要抢救受淹和被围困的人员，防止井巷进一步被淹．清理井巷中的淤泥、粘土、流砂，恢复通风。

(1)矿山救护队到达事故矿井后，矿长要详细介绍灾区情况

(2)对矿山救护队提出侦察要求：

(3)提醒救护队判断透水源及侦察注意事项

(4)如果遇险人员的被困点高于透水后水位时的行动原则(5)矿井的透水量超过排水能力时的行动原则：(6)采掘工作面发生透水时的行动原则：

(7)禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，防止二次突水和淤泥的冲击。(8)救护小队逆水流方向往上部无出口的巷道行进时，要与基地观察水情的人员保持联系。(9)小队人员必须通过局部积水巷道时，要十分慎重。

(10)在寻找遇险人员时，应仔细观察，注意巷道内的敲击声、呼喊声，以便及时发现遇险人员。

(11)处理上山巷道突水时的注意点：防止突水、积水和淤泥的冲击，突水点的下方要有能存水及存沉积物的空问，否则人员撤到安全地点，要保证人员在作业中的安全退路和通讯联络。(12)在组织排水时，应特别注意通风工作

(13)在排水过程中，尽可能分段通风，抢修巷道，清理堵塞物，以寻找遇险遇难人员。(14)在侦察过程中及抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。

(15)救护队在处理水灾事故时，必须带齐有关装备。

（三）矿井发生突水灾害后，当人员避难地点比外部最高水位高或低时的生存条件及救灾注意事项

教材P260～261 附1人的生存空间位置分析

a、淹井水位以上有生存空间。如图12： 如某矿主采P2l C1煤层，老底为P1m岩溶含水层。开拓系统包括平硐、风井、+350m～+300m暗斜井（P1m）、+300m～+240m暗斜井（C1煤层），原一级暗斜井中有一涌水点，后该点与地下河进口发生直接水力联系，引发突水淹井。

生存空间分析。淹井水位以上有生存空间。淹井水位+353m，高于该标高的上山采空区、风井为生存空间。

b、淹井水位以下有或无生存空间。如图13：

①淹井水位以下可能有生存空间。+240m运输大巷作有一上山独头煤眼，突水时水迅速封堵煤眼与运输大巷的接口，煤眼成为无水空间，需采用波义耳-马略特定律论证。

定律原理：突水前煤眼的气压（P1）×体积（V1）=突水后煤眼的气压（P2）×体积（V2）。上式中：P2≈P1＋n/100，MPa 1个大气压≈1.01×105Pa≈0.1 MPa，设突水前抽风状态下P1≈0.09 MPa，设突水前煤眼体积V1=350m3，淹井水位高于煤眼碛头63m。求：突水后的煤眼无水体积V2和气压P2 解：V2= P1×V1÷ P2=0.09×350÷(0.09+63÷100)=48.75 m3，有生存空间 P2= P1×V1÷V2=0.09×350÷48.75=0.646 MPa≈6.46个大气压

结论：淹井水位以下有生存空间。但6.46个大气压已超过常人的耐压极限（3～5个大气压），故无生存条件。

②淹井水位以下无生存空间。条件：淹井水位以下无上山独眼或有上山独眼而未被封闭形成残留空间。

附2：人的生存时间分析

六、矿井冒顶事故救灾

(一)冒顶事故抢险救灾决策要点

处理冒顶事故的主要任务，是抢救遇险人员及恢复通风等。

在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法，如掏小洞、撞楔法。

(二)处理冒顶事故时的行动原则

(1)首先侦察探明冒顶区的范围，被埋压、堵截的遇险人数和位置等情况。(2)恢复冒落区的正常通风。

(3)在抢救中，要加强支护，防止二次冒顶。

(4)处理冒顶事故时，必须有专人观察顶板的变化，检查瓦斯和其他有害气体的情况。(5)清理冒落物时，使用工具要小心。

(6)在处理冒顶事故时，应根据冒顶的区域、位置、范围、煤岩冒落状况以及地压情况等采取不同的处理方法：

①冒落范围不大时，如遇险人员被大块岩石压住，可用千斤顶或液压起重器等工具，把大块岩石支起，迅速救出遇险人员。

②沿煤壁冒落，岩石破碎，遇险人员靠近煤壁位置时，可采用掏小洞、架设梯形棚维护顶板，边支护边掏洞，直到把遇险人员救出。

③遇险人员位置靠近放顶区时，可采用沿放顶区由外向里卧底掏小洞、架设梯形棚子、木板背帮背顶，或用前探棚子边支护边卧底掏洞，直到把遇险人员救出。

④工作面冒顶范围较小，岩石破碎，并继续下落，应用撞楔法或背上茅柴，控制顶板。⑤分层开采工作面发生冒顶事故，底板是煤层，遇险人员位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护边掏洞，直到救出遇险人员。

⑥若底板岩石坚硬、掏不动，遇险人员的位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿煤壁掏小洞，寻找遇险遇难人员。⑦工作面冒落范围大，遇险人员的位置又在冒落区的中间，采用掏小洞和撞楔法处理时间长、不安全，可距原工作面3～5m，沿煤层重开切眼(掘小巷)至冒落区，再掘小横眼去接近遇险人员。

⑧若工作面两头冒落，把人员堵在中间，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿过冒落 区，或掘小巷绕过冒落区，把人员救出。

⑨分头掘进巷道发生冒顶事故，可参照上述方法，灵活运用。某县办小矿冒顶事故的处理与分析。(一)事故发生原因及经过(二)事故处理经过

经指挥部决定采取下列措施：

(1)建立井上、下救护基地，并设置电话，保持井下基地与井上基地及抢救指挥部之间的不断联系。

(2)在进风斜井的A处挂1道风障，增加冒顶采煤工作匿的入风量。

(3)在冒顶区回风侧测量风量，计算从采煤工作面冒落区的漏风能否够19人呼吸用。(4)由原来的全面清理冒落区，改为从下口沿煤墙掘小巷进入人员被堵地点救人。上述措施制定后，抢救工作全面展开，领导各负其责．分头把关，工作紧张有序。(三)分析

(1)在救护队的建议下，成立了抢救指挥部统一救灾指挥是顺利完成这次救灾任务的保证。(2)根据事故实情，沿煤壁掘小巷的救灾方案有效、可行，用气味法测风更具小矿的特色。(3)遇险人员遇到突发事件后，能临危不乱，积极开展自救，这对小煤矿工人来说更是难能可贵。

(4)能正确地抢救长时间被困在井下的人员，是救护队必须掌握的技能。这次救灾中用毛巾蒙住遇险获救人员眼睛、用棉衣保温、医生及时进行诊断、由救护队员随带苏生器和氧气瓶护送获救人员，是完全正确的。从建议成立抢救指挥部，到积极掘巷救人，最后安全护送，这一系统行动表明该救护队具有认真负责的工作态度和丰富的救灾经验。

第四篇：预案和灾害处理计划审批

关于印发《吴桂桥煤矿灾害预防与处理计划》的通知

矿属各单位：

为加强我矿安全生产事故应急救援工作，提高矿井的安全生产保障能力，增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难能力，根据有关规定，已对我矿《安全生产事故应急预案》和《灾害预防和处理计划》进行修订，现于印发，望认真学习定期组织演练。

附件：《吴桂桥煤矿灾害预防和处理计划》

驻马店市吴桂桥煤矿有限公司

二〇一二年二月一日

主题词：安全生产事故预防和处理计划

第五篇：矿井灾害预防处理计划

第三章 可能发生主要灾害事故的原因

第一节 可能发生瓦斯聚集和爆炸的原因

1、瓦斯聚集的原因

矿井局部空间的瓦斯浓度达到2%，其体积超过0.5的现象称为瓦斯聚集。瓦斯聚集是造成瓦斯爆炸的根源。如果对井下瓦斯状况不了解、矿井通风系统不合理布置、通风设施的毁坏等，都容易造成瓦斯聚集。

（1）工作面风量不足引起瓦斯聚集

矿井通风是排除瓦斯最主要和有效的手段。通风系统不合理、供风距离过长、采掘工作面布置过于集中、工作面瓦斯涌出量过大、工作面风量供给不足等情况，都会造成瓦斯聚集。

（2）通风设施质量差、管理不善引起瓦斯聚集

正常生产时期，井下通风设施绝不允许非专业人员随意改变其工作状态。每一通风设施都有控制和调节风流的目的，改变其工作状态，往往造成风流短路和某些巷道、工作面风量的减小，引起的瓦斯聚集通常难于想象。

（3）串联通风、不稳定分支等引起的瓦斯聚集

《煤矿安全规程》第114条的规定，采、掘工作面应实行独立通风。

采掘工作面的串联通风必须严格按照《煤矿安全规程》第114条的规定加强管理，由于上工作面的乏风要进入下工作面，因此，必须能够监测进入下工作面的瓦斯。不稳定分支会造成井下风流的无计划流动，从而造成难于预测的瓦斯聚集。除总进风、总回风外，采区之间应尽量避免角联分支的出现。这些分支的风流方向受到自

然风压及其他分支阻力的影响，可能会发生改变，从而使原来的回风流污染进风，造成瓦斯超限和瓦斯聚集。

（4）局部通风机停止运转造成的瓦斯聚集

生产实践证明，局部通风机停止运转可能使掘进工作面很快达到瓦斯爆炸的界限。

（5）恢复通风排放瓦斯时期容易造成瓦斯事故

对封闭的区域或停工一段时间的工作面恢复通风，排放积存在停风区域内的高浓度瓦斯前必须制定专门的排放瓦斯安全技术措施。排放瓦斯过程中，必须严格控制送入盲巷的风量和排出的瓦斯速度，以保证全风压混合风流中的瓦斯的浓度不超过1.5%。否则，很容易使排放风流中的瓦斯浓度达到爆炸界限。巷道贯通等风流流动状态改变时，都容易出现这样的问题。

（6）采空区及盲巷中积聚的瓦斯

采空区及盲巷中往往积存有大量高浓度的瓦斯，当大气压发生变化或采空区发生大面积冒顶时，这些区域的瓦斯会突然涌出，造成采掘空间的瓦斯聚集。

（7）瓦斯异常涌出造成的瓦斯积聚

当采掘工作面推进到地质构造异常区域时，有可能发生瓦斯异常涌出，使得正常通风状态下供给的风量不足以稀释涌出的瓦斯，造成瓦斯聚集。

（8）巷道冒落空间的瓦斯积聚

巷道冒落空间由于通风不良容易形成瓦斯积聚，而采区煤仓虽然瓦斯涌出量不大，但也是瓦斯容易积聚的地点。

（9）小煤矿瓦斯积聚的原因

小煤矿瓦斯积聚原因多种多样，主要是缺乏最基本的通风设施和通风安全技术管理力量薄弱造成的。其主要表现如下：

① 矿井未形成独立完整的通风系统。

② 未安装主要通风机，依靠自然风压进行通风。

③ 使用局部通风机代替主要通风机，风机能力不匹配，造成井下风量过小。

④ 回风井筒兼作提升运输，矿井漏风严重，通风机不能发挥作用。⑤ 矿井或掘进工作面停工停风。

⑥ 井下通风系统混乱，串联通风严重。

⑦ 掘进工作面无局部通风机或一台局部通风机向多个掘进头通风。⑧ 矿井无瓦斯检查人员，无瓦斯检查仪器或瓦斯检测仪器超期使用。

⑨ 矿井无瓦斯监测系统，瓦斯传感器数量不足或瓦斯传感器超期使用。

⑩ 矿井无通风安全技术人员，或安全技术管理人员素质低等。

2、点火源的出现

在瓦斯聚集并达到爆炸界限的区域，有点火源出现时才会引起瓦斯爆炸。在正常生产时期，存在许多足以引燃瓦斯的点火源，如矿车与轨道的摩擦、工作过程中的机械碰撞、采煤机截齿与煤层夹矸的碰撞等。有以下情况：

（1）井下爆破

爆破是煤矿井下采掘活动中经常遇到的一项工作，爆破工作本身就具有一定的危险性。在煤矿井下进行爆破作业，因其特殊条件，爆破安全就显得尤为重要。据统计，近年来因井下爆破引起的瓦斯爆炸和燃烧事故呈明显增加的趋势。

井下爆破存在的问题主要有：

① 使用不符合安全要求的炸药和雷管；或炸药和雷管已经超过有效期限。

② 炮泥质量不合格，充填深度不足，造成爆破火焰存在时间

过长。

③ 炮眼布置不合理，最小抵抗线不足；或放明炮或糊炮。④ 爆破网络联接不符合安全要求，产生电火花

⑤ 爆器不合格或使用明电爆破。

⑥未严格执行“一炮三捡制”“三人连锁爆破制”和“爆破站岗三保险制”

（2）电火花

因电火花引起的瓦斯爆炸与电气设备的不合格和人员违章操作有关，主要原因有线路接头不符合要求，电气设备失爆，带电检修，违章私自打开矿灯或矿灯失爆，使用非煤矿用的电气设备，等等。

（3）摩擦撞击火花

井下工作中的摩擦和撞击有时难以避免，因此，在瓦斯高浓度的区域，如排放瓦斯的路线上，应该停止所有的工作。从事故原因的统计看，该类原因仅次于前两类点火源。

（4）明火点燃

井下使用明火的情况很少，属严格限制的作业。这类引爆原因多是发生在小煤矿井下的吸烟，这是缺乏最基本的安全常识和安全管理造成的。其他情况有矿井火灾时期封闭火区引起的瓦斯爆炸，或者自然发火引起采空区小规模的瓦斯爆炸等。