全新城市发展理念

第一篇：全新城市发展理念

全新城市发展理念

全新的城市发展理念：“绿色、创新、共融”

2008年青岛综合分析了当前新城发展趋势，通过解读国内外新城发展案例，综合考虑自身环境和资源特点，提出以“生态”和“创新”作为自身发展主题，倡导全面、协调的可持续发展理念和紧凑集约的发展模式，倡导生态理念，以“绿色、创新、共融”作为新城区发展的核心理念。“绿色”主要体现为独具特色的生态环境和精明增长的发展模式；“创新”主要体现为科技兴区和提高自主研发水平；“共融”则更多地体现为新城区的人文关怀与和谐共生。

高新技术产业新城区是实现青岛参与新一轮城市之间竞争，打造区域融合、空间拓展、产业优化、环境美化的生态新城的战略平台。依据这一目标，青岛全面贯彻“全方位、多元化”的理念，在产业创新、空间创新、环境创新、制度创新、经营创新等多个方面寻求突破，高科技产业与高端服务业、高品质环境相结合成为未来新城区发展的显著标识。

产业发展上，本次规划依托青岛产业等的外向型特征，以IT、IC、生物制药、海洋科技、新材料等高新技术产业为重点，承接第三次全球高新技术产业转移，积极发展现代服务外包产业，吸引国际知名科技企业研发总部进入。同时，加强自主创新能力的培育，形成全市科技创新的“枢纽”，建立青岛的大湾区科技创新体系，参与国际竞争，融入全球产业版图。

空间发展上，本次规划兼顾地区内独特的资源禀赋和现有发展基础，在“海·岛·湾”的区域空间构架下，采用“生态经络，湿地岛链”的空间发展理念，以科技创新发展引擎为核心，按照“内外并举”的发展模式，形成“一核、两带、三岛群、多园区”的岛链状空间发展格局。依托盐田水系整治和生态安全要求，规划用地布局形成“岛”状特征，以快速交通和生态网络为纽带，串联东部创新岛群、中央科技岛群、西部创智岛群，各岛群内组织多个特色鲜明的产业园区。

第二篇：树立全新的学习理念

树立全新的学习理念

在经济全球化、科技信息化和知识爆炸的新时代，企业如何建设学习型组织，增强集体智慧，提高决策质量，降低决策风险，使各级员工切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视学习，更加善于学习，确保学习型组织建设取得扎实成效，我认为主要在于：联系企业自身发展需求、设计紧贴问题的学习计划和可量化的学习指标，用项目管理的形式管理学习。大家还记得我们在中山厂正式引入TPM的2004年吗？我们制管部在1997年就开始开展方面活动了，从时间上看其他车间落后于制管车间大约7年；到今天我们仍可听到同事在议论车间生产问题时说：别拿制管来比，制管搞TPM多少年了？我们才几年？„„大家没想过、或者说不知道制管部的TPM活动虽然开展最早，但是当时仍落后于世界级的日本企业20年。

大家还记得前年2012年人事部组织的“TRIZ法基本思想和体系”（技术系统进化论）培训吗？这项创新思维系统是前苏联科学家在1946年，由阿奇舒勒（G.S.Altshuller）创立，在1991年苏联解体被世人认识并传播开来的。“TRIZ法基本思想和体系”被前苏联视为“国术”；“国家机密”；技术创新的“点金术”、“金钥匙”；“世界级”的创新方法„„被好来人引入课堂认识仍是在广泛传播的20多年后„„我们了解认识TRIZ创新思维系统落后于世界20年。

而韩国三星电子研发部门在1997年引入TRIZ，实施技术创新理论培训；1998年至2002年，三星电子共获得了美国工业设计协会颁发的17项工业设计奖，连续5年成为获奖最多的公司。2003年，三星电子在67个研究开发项目中使用了TRIZ，为三星电子节约1.5亿美元，并产生了52项专利技术。2004年以1604项发明专利超过intel公司名列第六，领先于竞争对手日立、索尼、东芝和富士通。

我引用上述案例是想说：我们目前已经开展推行的系统、工具和所学到的知识不一定是最新。衡量一个企业的学习能力可以用与世界级企业的“时间差”再加上“学习成果”来界定。就时间而论，相差五年是可以界定为优秀，相差10年认为是合格；

我引用上述案例还想说：那么在同一个公司里部门、车间之间的时间差是多少才合理呢？如何识别衡量差距？我们可以从标准化的落实程度来识别，可以从流程、指引文件和培训资料的标准化、优化数量上来识别。因为我在好来工作的部门多，对上述情况深有体会。过去，发生事故我们习惯问五个什么？我们习惯从为什么会发生事故、会受伤开始问问题；我们不习惯反方向问题：我们是如何确保不发生问题的？指引我们前线员工作业文件的步骤、方法有效吗？我们的培训指导有效吗？在没有学习“残余风险”和“屏障分析法”之前我也不会问这个问题。但是在学习之后我还会问：我们的标准化的程度与世界级工厂的差距是多少年？

好来是所大学校。我在这里学习、在这里成长。在学习和建设学习型组织的今天，我们不能用等的心态等集团标准，等人事部组织培训。我们要主动参与到学习的过程中，在信息爆炸的时代里寻找到新的管理知识、科学技术手段，积极的以身作则，引导员工、同事学习与我们工作相关密切新理论、新观念，丰富我们好来的企业文化、指引文件和培训课件，使我们在文化、观念和技术上保持领先，才能成为行业的领头羊。

第三篇：全域旅游需全新的发展理念

全域旅游需全新的发展理念

城市既属于本地市民，在一定程度上也属于外来游客，兼顾市民与游客需求，以全域旅游理念为指导，建设宜居并宜游的城市，成为现代城市发展的必然选择

□ 胡跃龙 窦群

日前，为进一步发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与城乡一体化的深度融合，国家旅游局提出开展“国家全域旅游示范区”创建工作的安排，就此提出了一系列指标体系。尽管此项工作从指标体系的量化制定、推进时间表及其成效还有待更多理论探索和实践的检验，但笔者认为，此举是“全域旅游”从理念上升到实践、从地方探索到全面推进的有力举措，是20世纪90年代以来在全国开展的创建中国优秀旅游城市的升级版，是在坚持市场配置资源的原则下，寻求政府主导型旅游发展模式的新探索。

全域旅游是伴随旅游业从传统的观光旅游向休闲度假转型升级过程，从景区旅游向旅游目的地发展的要求，全新定位的一种新的区域旅游发展理念。全域旅游的概念不是凭空想象中出来的，而是由旅游发展实践倒逼出来的认识。比如现在全国著名的旅游目的地江西婺源，在其县域内分布的景区星罗棋布、美不胜收，在申报全国各类等级景区时，地方都提出希望把整个县打包申报，并自豪地提出了“我们县整个就是一个大景区”的充足理由，这正是基层工作者对全域旅游最朴素、最形象而又是最准确的认识。纵观国内，对全域旅游有了认识并大胆进行实践的市、县越来越多，实际上，我们很多旅游目的地正是因旅游而生、因旅游而兴的，是实实在在吃旅游饭的。这些旅游目的地的发展方向一定也是全域旅游。

全域旅游也是从城乡一体化进程中构建现代城市的需要提出的。当前，我国年人均出游率为2.5次，一般城市年接待旅游者的数量为常住人口的4至6倍，到2020年，我国全面建成小康社会，带薪休假全面落实，人均年出游率将达到4.5至5次，城市年接待游客数量将达到城市常住人口的8至10倍，外来游客对于城市服务的需求将大幅增加。在城市规划建设和管理中，忽视巨大游客流量对城市的影响而希望独善其身是难以办到的，城市既属于本地市民，在一定程度上也属于外来游客，兼顾市民与游客需求，以全域旅游理念为指导，建设宜居并宜游的城市，成为现代城市发展的必然选择。

根据各地旅游发展的实际情况，发展全域旅游除需要各地充分自身的比较优势外，还需要着重一下几个发展全域旅游的关键问题。

一是旅游业发展在当地总体发展中的必要定位、话语权和工作机制。旅游业需要在地方经济社会发展中有明确的定位和话语权，应从总体发展战略的高度，整体构架促进旅游业的具有实质性政策、资金支持的促进机制，避免碎片化、形式化的会议、文件等，应从经济社会环境融合等方面进行顶层谋划，真正提升旅游业的战略地位，使其真正发挥综合优势，使城市的个性、品牌、文明建设都与旅游发展有机融合，实现旅游与城市发展的一体化。有了发展全域旅游的共识，就需要社会各部门、各行业积极融入，同时，也可以通过旅游业的发展来拓展，提升各行业的发展空间。因此，需要建立顺应全域旅游发展的“政府主导、市场运作、社会参与”新机制，形成产业发展合力。

二是发展旅游的特定空间和环境保障。全域旅游并非望文生义地理解市域整个空间范围都要发展旅游，但是，旅游业发展所必要的空间应该得到保障，特别是要形成若干个旅游发展的主体功能区，这类功能区是以旅游核心项目为引领、旅游资源要素和服务要素综合配套的聚集地为支撑，形成景点、景线、景域相结合的旅游空间发展结构，使“全域旅游”从景区景点延伸、扩展到更大区域，通过完善旅游基础服务设施建设，推进旅游目的地的整体建设。全域旅游发展要严格遵守生态文明建设的要求，在保护自然环境的基础上，带动社会经济发展，推进旅游与生态建设融合，实现旅游产业的可持续发展。

三是以旅游形象和品牌为引领的城市个性和品牌。这是近年来我国许多旅游目的地发展形成的重要成果，使得旅游产业作为窗口行业和地方名片承担了地方形象大使功能。有了这种共识，各级地方政府就会主导并统筹加强城市旅游形象整体宣传推介，在对外政务、商务及经济文化旅游交流活动中，统一使用区域旅游品牌形象和标识，提升城市旅游品牌的知名度和美誉度，并在城市旅游品牌的统领下，开发多层次、多类型的旅游产品体系，丰富城市旅游品牌内涵，并构建相应的产业要素来支撑旅游品牌体系的发展。

四是加强全域公共服务建设、构建市民与游客和谐共享的现代城市空间。全域旅游强调在区域发展过程中不仅要为外来游客提供优质的服务，同时也要充分考虑本地居民的休闲需求。全域旅游目的地既是外来游客的旅游乐土，也是本地居民的幸福家园，不仅是宜游之地，也是宜居宜业之城。要按照“旅游惠民，主客共享”的理念，加大旅游公共服务体系建设，加强公共交通、信息咨询服务、绿道休闲慢行系统、城市公共绿地、城市公园与市民广场等公共休闲与文化娱乐场所等的建设，以“智慧旅游”为手段提升旅游的公共服务水平，实现公共服务的全域覆盖。要既注重本地居民的休闲需求，也努力满足外来游客需求，让外地游客有“出门在外犹如在家”的感觉，构建外来游客与本地市民共享的高品质生活环境。

五是全域旅游对游客本身也是一种新的要求。既然城市敞开胸怀，以好客之道欢迎各地的游客，作为临时性的市民，各地到访的游客也应有基本的道德标准和文明意识，自觉遵守当地的风俗，遵守当地的法规。当前，随着游客数量的攀升和活动空间的拓展，提升游客素质、倡导文明旅游已经成为旅游发展的重要课题，在全域旅游发展中需要从源头上加以必要的引导和宣传。

总之，全域旅游更多不是一个发展目标，而是“无所不至”的旅游发展新需求，倒逼形成的一种发展旅游的新理念和新机制，是旅游发展期待达到的一种新境界，需要按照“处处都是旅游环境、人人都是旅游从业者”的更高要求，以全新的发展理念和机制加以探索和推进。

第四篇：创新城市管理理念 促进城市和谐发展

创新城市管理理念 促进城市和谐发展

作为政府管理城市的主要职能部门，城市管理局要牢牢把握科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想对城管工作提出的新要求，把服务与管理有机结合起来，实现城市管理理念的创新与转变，保障和促进城市的和谐发展。

一、实现从“小城管”向“大城管”的转变

作为城市管理部门，要有城市管理的“当家人”意识，把城市管理工作中存在的问题都看成是自己的责任，纳入自己思考解决的范畴；要积极面对城市发展进程中的新问题、新矛盾，以科学发展观为统领，以提升城市管理水平、维护城市环境秩序为主线，以人为本，以变求变，以新对新，努力拓展城市管理新领域，切实营造亲民爱民、全民参与、共建和谐城市、共享管理成果的良好氛围。

二、实现从被动向主动转变

坚持以人为本，树立提前管理、全程管理意识，让有效的城市管理贯穿于规划、审批、建设和日常运行的各个环节之中。要加强日常巡查工作，依照法定的权限、程序和方式，有计划地对城市管理各类部件开展经常性的检查，不断赢得城市管理工作上的主动权。要冲破思想“禁区”，从“等布置、等安排”转变为从实际出发，牢牢把握工作的主动权。要根据城管工作实际和广大市民的需要力求工作上有独创性、超常性、开放性，促使城管工作不断适应环境的变化。

三、实现从分散向合力转变

努力形成齐心协力、整体推进的工作局面。要加强工作联动和信息互通，优化整合资源，形成工作联动机制。要建立规范和标准，建立协调体系和巡查监督机制，实施条块结合、绩效挂钩的考核评价机制。要合力推进、良性互动、积极谋划、多方举措，抓好城市综合整治工作，全面提升城市的整体形象。

四、实现从经验向科学转变

作为城市管理部门，必须与时俱进，开拓创新，有效实现从经验管理到科学管理的转变。要弘扬科学精神，培育创新文化，积极推进自主创新，增强自主创新能力，以全新的思路来解决城市发展进程中的种种困难和问题。要着眼于提高管理人员的素质，致力于规范管理制度、优化管理流程，通过深化体制改革，引入市场机制，从而向体制变革要效益，向机制创新求突破。要以创新的思维和务实的作风，大胆探索新思路、新举措，积极献计献策，努力开创城管工作的新局面。

五、实现从粗放向精细转变

要坚持建设管理并重，创新城市管理体制机制，积极推进数字化、网格化管理，促进城市环境持续改善。要以解决与群众生活密切相关的问题为重点，整合管理、信息、技术资源，再造管理流程，推动数字化管理的标准化、规范化。要坚持综合应用现代信息技术进行集成创新，实现实时、动态和精细管理，促进管理职能转变，提高社会管理和公共服务水平，增强政府公信力，更好地为广大人民群众服务。

六、实现从突击向常态转变

要根据市场经济原则，开放城市基础设施建设市场与运营市场，建立城市公用服务市场体系，大力推进城市公用设施管养和服务的市场化、产业化、专业化、社会化进程，实现城市这块特殊的国有资产的保值与增值。创新城市管理运行机制和手段，降低城市管理成本，提高城市管理效率，把工作重点放在分析问题原因、制定长效预防和治理措施上。要立足于“城管所能、社会所愿、政府所想、法律所依”，加强制度建设，通过完善法规、出台政策、加强监管手段等措施，积极推行长效型管理模式。

第五篇：发展理念

发展理念：

集团公司坚持“以人为本,诚信兴业”的原则,始终不渝的恪守“质量第一、信誉第一、用户至上”的经营宗旨,大力弘扬“团结拼搏、求真务实、开拓进取、争创一流”的企业精神,坚持“创精品工程,树良好信誉,持续的改进,让顾客满意”的质量方针,积极实施名牌战略和多元化经营战略,走质量和信誉兴业之路,使企业得到长足的发展。