新形势下党的基层组织建设的主要任务(上)

第一篇：新形势下党的基层组织建设的主要任务(上)

新形势下党的基层组织建设的主要任务（上）

主讲人：薛鑫良中央党校原机关党委副书记

努力完成四大任务增强执政党的组织基础

2009年9月15日到9月18日党的十七届四中全会胜利召开，全会审议通过了中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定》，这个《决定》对于当前和今后一个时期党的建设工作进行了部署，一共强调了六项工作任务，其中第四项是强调做好抓基层、打基础工作、夯实党执政的组织基础。

一、充分认识基层党组织的地位和作用

中央组织

地方组织

基层组织党全部工作和战斗力的基础落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒（基础地位、堡垒作用）

2008年底党组织个数

其他党组织42万个基层党组织33万个

基层党委

基层党组织 基层党组织

基层党支部（最大量、最基础）

《决定》指出：全党必须牢记党的先进性和党的执政地位都是一劳永逸的，不是一成不变的。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有执政地位，不等于现在拥有执政地位；现在拥有执政地位，不等于永远拥有执政地位。

四个不等于说明：

1、党的执政地位需要在继往开来的基础上还要与时俱进的发展；

2、党的执政地位不是一成不变的，我们只有不断的保持和发展先进性才能巩固执政地位，才能永远拥有执政地位。

二、努力完成新形势下基层党组织的四大任务

1、推动科学发展

2、服务人民群众

3、凝聚人心、民意

4、促进社会和谐

（一）推动科学发展

1、发展才是硬道理

2、发展是我们党执政兴国的第一要务——江泽民

3、在实践中检验真理，发展真理，与时俱进。

新时期：科学发展才是硬道理，乱七八糟的发展没道理，以权谋私的发展歪道理。

我们强调的是：

1、发展要依靠人民，发展为了人民，发展的成果由人民共享。

2、以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展。

另一方面：消极、腐败、丑恶现象严重，打着发展的旗号，改革的旗号搞腐败，打着稳定和谐的旗号压制反腐败，翻手为云，覆手为雨，拉大旗作虎皮，打着发展的旗号搞腐败，现实案例层出不穷。住房、换届发展旅游经济中央人民广播

发展还是折腾？整治旅游环境？电台古城墙事件

腐败案例

党性政绩观人格

我们现在一定要强调认真的、深入的、全面的贯彻落实科学发展观，科学发展才是硬道理。1

否则，乱七八糟的发展没道理，以权谋私的发展歪道理。

我们要学会坚定两种发展观，从而坚持科学发展观，这是我们基层党组织第一项任务。

（二）服务人民群众

全心全意为人民服务使我们党的性质，使我们党的根本宗旨，在任何时候，任何情况下不能变。19492009

解放人民建立新中国执政为民

推翻三座大山人民当家作主建设社会主义强国

大别山革命老区，老百姓拥护我们打老蒋，最后一颗粮送去当军粮，最后一床被子盖在担架上，最后一个儿子送到部队上。

老同志在大别山依靠群众掩护脱险，千万不要到打仗的时候才想起山里人。

我们党的根基在人民，我们党的血脉在人民，我们党的力量在人民，我们党的成败也在人民。

如果我们的党员，我们的党组织，我们的领导干部平时心里没有老百姓，不给老百姓服务，解决实际困难，解决具体问题，那么一旦有事七灾八难你再去找老百姓，一旦到打仗的时候你再去找老百姓，你再想起老百姓晚了，可真晚了。

人民是我们共产党的活菩萨

党群关系好比鱼水关系，共产党是鱼，老百姓是水，水里可以没有鱼，鱼永远离不开水。——毛泽东

我们中华民族5000年的文明史

我们共产党才88年

没有共产党就没有新中国水能载舟亦能覆舟

没有老百姓就没有共产党

第一次国共合作，打列强、征军阀，老百姓拥护北伐成功

背叛革命、武装独裁，老百姓反对农民暴动以史为镜可以见兴替 第二次国共合作，同仇敌忾，抗击日寇抗战胜利

国民党共产党

被胜利冲昏头脑紧紧依靠人民战争

政治腐败军民一家

鱼肉百姓

430万军队127万军队

中央军成遭殃军百万雄狮过大江

一败涂地攻占总统府

服务人民群众这一点在基层尤其重要，因为基层工作条件千差万别，情况千变万化，基层组织、基层党员、基层领导干部要千方百计，我们要千辛万苦为人民服务。这样，人民就能和我们鱼水相依，那叫血脉相连，所以这一点基层工作的重要性进一步凸显出来。

广大基层干部是国家的宝贵财富，是党和国家干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。

各级党委和政府都要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位，实现党的执政使命这样的战略高度真正重视，真情关怀、真心爱护广大基层干部，满腔热情的支持和帮助基层干部做好工作。——胡景涛

党的路线、方针、政策再好都要通过基层党组织才能落实。

（三）凝聚人心、民意

凝聚人心、民意，就要努力做到人心齐泰山移，就要认真的防止人心散万事难。

落实到基层

案例：三个女红军的故事

什么叫共产党？共产党就是有一床被子也会留给你半床的好人

我们当年靠什么？凝聚人心、民意。

推翻三座大山靠什么？每一个基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

大多数基层党组织继承和发扬了我们党的光荣传统上访 加强和改进我们自身建设，基层党组织建设这是很现实的问题

第二篇：新形势下党的基层组织建设的主要任务

新形势下党的基层组织建设的主要任务

一、单选(共 8 小题，总分: 40 分)1.实践证明党的根基在人民，党的血脉在人民，党的力量在人民，党的成败也在人民。这句话是谁说的？

A.胡锦涛 B.江泽民 C.邓小平D.习近平

2.下列哪个是老实人的特征？

A.坚持原则 B.没有是非观念 C.拿原则做交易 D.纠缠小事小非

3.本讲提出，党的基层组织的作用是（）

A.保障作用 B.堡垒作用 C.模范作用 D.表率作用

4.提出“发展是我们党执政兴国的第一要务”的是（）

A.毛泽东 B.邓小平C.江泽民 D.胡锦涛

5.我国的基本路线坚持什么为中心？ A.改革开放 B.经济建设 C.科学发展 D.四项基本原则

6.《千万不要到打仗的时候再想起山里人》这篇文章出自哪里？

A.中国青年报 B.人民日报 C.南方日报 D.经济日报

7.基层组织的层次划分中不包括（）

A.地方党组织 B.基层党委 C.基层党组织 D.党支部

8.阶级斗争扩大化是错误的，阶级斗争缩小化也是错误的，这句话是谁说的？

A.邓小平B.斯大林 C.戈尔巴乔夫 D.毛泽东

二、多选(共 4 小题，总分: 20 分)1.本课程认为，目前党建工作的新格局是（）

A.坚持党要管党、从严治党 B.全面落实党建工作责任制 C.建立健全党建工作长效机制 D.健全党建工作格局

2.发挥“三个作用”是指哪三个作用？

A.共产党员的先锋模范作用 B.基层党组织的战斗堡垒作用 C.领导干部的表率示范作用 D.共产党的带头作用

3.习近平同志提到过，共产党的（）在人民。

A.根基 B.血脉 C.力量 D.成败

4.求真务实的意义是什么？

A.辩证唯物主义和历史唯物主义予以贯之的科学精神 B.思想路线的核心内容 C.党的优良传统

D.共产党人应该具备的政治品格

三、判断(共 8 小题，总分: 40 分)1.毛泽东认为爱讲假话的人，一害人民，二害自己，终是吃亏。

正确 错误

2.中国共产党只要不断的保持和发展先进性，就能巩固执政地位，就能永远拥有执政地位。

正确 错误

3.是非观念都没有，甚至拿原则做交易，归根到底为了一己私利或者少数人和小集团的私利，这是老实人的特点。正确 错误

4.正确的创新应该要以符合马克思主义基本原理为前提。

正确 错误

5.改革开放30年以来，我国已进入和平发展时期，阶级斗争也已消除。

正确 错误

6.党的根基，党的血脉，党的力量，党的成败都是由人民来决定的。

正确 错误

7.科学发展观就是发展要依靠人民，发展为了人民，发展的成果由人民共享，我们强调的是以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续的发展。

正确 错误

8.胡锦涛总书记讲过，广大基层干部是党和国家的宝贵财富，是党和国家干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。

正确 错误

第三篇：新形势下党的基层组织建设的主要任务(下)

新形势下党的基层组织建设的主要任务（下）

主讲人：薛鑫良中央党校原机关党委副书记

（四）促进社会和谐

君子和而不同，小人同而不和

大事大非不糊涂，小事小非不纠缠，大事讲原则，小事讲风格

老好人不等于老实人

老好人没有是否观念，甚至拿原则做交易，归根到底为了一己私利，或者少数和小集团的私立，勾心斗角，阳奉阴违。

老实人和而不同，坚持原则不计个人的名誉地位，把党和人民的利益放在第一位，大事大非原则问题搞得一清二楚，和而不同。

我们的党组织应该从根本上、促进社会和谐，不要追求表明的、虚假的、短期的、所谓的稳定与和谐，这个不符合中央的精神，不符合和谐社会的要求。

花钱买来的平安、稳定、和谐只是表面的。没有从根本上解决矛盾，背后隐藏着更大的危机。要严格区分、正确处理结构矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾：

作为一个领导干部，作为一个党组织，我们要提高这方面的能力，辩证思维的能力、处理问题的能力：

阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。

阶级斗争不是主要的矛盾，阶级斗争扩大是错误的，绝对不能再搞阶级斗争为纲。

像乌鲁木齐7.5事件从根本性质来讲，恐怕也是阶级斗争的问题我们在基层党组织搞工作，在新的形势下这四大任务，是相辅相成，相得益彰的，也是缺一不可的，我们不能搞单打一，思想上我们要全面的统筹兼顾，全面的都要抓好，全面的都要落实。

不动摇不懈怠不折腾以经济建设为中心坚持改革开放

坚持基本路线不动摇

坚持四项基本原则不动摇

坚持两个务必不懈怠：目前的成就跟国际化，跟群众的期望比，跟物质文化、生活需要比还有很大差距，需要戒骄戒躁、艰苦奋斗、两个务必不能懈怠。

坚持科学发展不折腾：左的折腾不能搞，右的折腾不能搞，老路不能走，斜路不能走。

坚持基本路线不动摇，坚持两个务必不懈怠，坚持科学发展不折腾，这样我们党就能长期执政，就能立于不败之地。

新形势：一方面，和平、发展、合作是时代的主流，大势所趋，我们要高举和平、发展、合作的旗帜。另一方面传统的威胁、非传统的威胁都存在，我们要坚持独立、自主和平外交的政策，始终坚持把国家利益、国家主权、国家安全、国家尊严放在第一位。

建国60年、改革30年来我们取得的成就举世瞩目，我们的问题不少，有些问题可以说触目惊心，我们不要肯定一起，我们也不要否定一起，我们要坚持真理，纠正错误。八个字，四中全会《决定》有：坚持真理、纠正措施，这样我们就继往开来，兴旺发达。

百折不挠，多难兴邦，星火燎原，继往开来

最大的转变：过去战争时期夺取的革命党转变为和平时期掌握政权的执政党

一方面我们是执政党，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，共产党执政、多党派参政，我们可以聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

另一方面，和平时期长期执政容易滋生惰性，容易滋生腐败，所以我们要兴利除弊，扶正祛邪，只有这样我们才能兴旺发达，我们才能继往开来。

面对这样一个错综复杂的新形势我们面临着难得的机遇，我们也面临着严峻的挑战，这就是我们全党包括基础党组织认认真真、扎扎实实努力完成这四大任务。议大事、懂大局、管本行。

三、关键在于领导带头、求真务实

坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，健全党建工作的格局。

各界党组织的书记要切实履行抓党建第一责任人的职责，党建工作领导小组要充分发挥职能作用等等。——《决定》

党委统一领导部门齐抓共管

党建工作格局

一级抓一级层层抓落实

抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职。——习近平

发挥三个作用：

1、共产党党员的先锋模范作用

2、领导干部的表率示范作用

3、基层党组织的战斗堡垒作用

防止两种倾向：

防止基础不牢，地动山摇，切实加强基层党组织的建设，做到基层扎实，雷打不动。

防止上梁不正下梁歪，中梁不正正梁倒，切实加强民主监督，做到领导干部特别是高级干部以身作则。

求真务实：

1、辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神

2、思想路线的和弦内容

3、共产党人应该具备的政治品格

4、我们党的优良传统

求真务实，兴国利民。弄虚作假，祸国殃民。

共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风、生产瞎指挥风（五风泛滥）

老实人敢讲真话的人归根到底，与人们事业有利，与自己也不吃亏，爱讲假话的人一害人民，二害世界，总是吃亏，应当说有许多假话是上面压出来的，上面一吹、二压、三许愿使下面很难办，因此干部干劲一定要有，假话一定不可讲。——毛泽东

要大家讲真话首先要领导喜欢听真话，发对说假话，你们说假话当然不对，但更重要的是我们压你们，从现在起不要乱压任务，乱戴帽子，要提倡讲真话，即使讲过了火也要听，这的确是一个党风的问题，如果大家都说假话看领导的颜色说话，那样就同旧社会的官场习气一样了吗？——周恩来 事实是掩盖不住的，老百姓的心里有一面镜子，有一竿称子。

执政为民首先要取信于民，党是这样，我们一级组织是这样，人无信不立，连诚信都没有谁相信你？谁佩服你？谁愿意跟这样的人打交道呢？这是求真务实的最最底线的其中之一，说真话。理论创新实践创新技术创新制度创新

全面建设小康社会

基本实现社会主义现代化创新（一个国家、一个民族进步的灵魂）

实现中华民族伟大复兴

创新特别是理论创新：要以马克思主义基本原理为前提，要以广大人民的根本利益为目的。假创新：在马克思主义的棺木上钉上最后一颗钉子《孙子哲学》

现代化就是美国化深化改革就是私有化《管理向西门庆学习》

全面抗战8年，整个抗战14年我们牺牲，伤亡3500百人。

1937年12月13日，日本鬼子占领南京之后屠杀我们30多万同胞，从南京城夺走的黄金至少6000吨。

我们要坚持创新，但是我们不要恶搞，更不要颠覆我们的党史，颠覆我们的国史。

面对国际国内敌对势力，我们必须保持清醒的头脑，抵制价值观、意识形态、文化和平演变。

我们现在的黄金储备大约1100吨，美国现在的黄金储备大约8200吨。

我们现在面临着保卫共产党、保卫共和国的艰巨任务。

每个党员不论职务高低都必须编入党的一个支部，小组或者其他特定组织。——《党章》第八条 党员无论从事何种工作都必须编入一个党支部或者是一个党小组或者是其他特定的组织，参加党的组织生活，接受党代会群众的监督，党员领导干部还必须参加党委党组的民主生活会。

民主生活 领导干部有双重的身份党支部的组织生活

不允许任何不参加党的组织生活，不接受党代会群众监督的特殊党员。——《党章》第八条

特殊党员：特殊党员并不少见，有的是无意识的，有的是有意的，还有的是明知故犯的甚至屡教不改的。

案例：明明身体很好，却请人代缴党费。

党员意识党性观念

经常化+制度化+长效化=实效性

人生三件宝：健康好、知识好、家庭好

通过学习贯彻十七届四中全会精神，努力完成四大任务，增强我们执政党的组织基础，做到爱党、爱国、爱社会主义，为公、为民、为工农大众。

第四篇：75分 新形势下党的基层组织建设的主要任务

新形势下党的基层组织建设的主要任务

一、单选(共 8 小题，总分: 40 分)1.“四个不等于”说明什么党的什么问题？

A.党的执政地位 B.党的稳定性 C.党的先进性 D.党的风气

2.发展是党执政兴国的第一要务是谁提出来的？

A.邓小平B.胡锦涛 C.毛泽东 D.江泽民

3.促进和谐社会下列哪些是不能做的？

A.真理越辩越明

B.君子和而不同小人同而不和 C.重大原则问题不能含糊 D.拿原则做交易

4.基层组织的层次划分中不包括（）

A.地方党组织 B.基层党委 C.基层党组织 D.党支部 5.求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义予以贯之的科学精神，是思想路线的什么？

A.基础 B.根本内容 C.基点 D.核心内容

6.（）是一个国家、一个民族进步的灵魂。

A.实践 B.改革 C.发展 D.创新

7.中国共产党的宗旨是（）

A.实现中华民族伟大复兴 B.人民当家作主 C.全心全意为人民服务 D.实现共产主义

8.下列哪个不属于两种倾向的内容？

A.防止基础不牢 B.防止上梁不正下梁歪 C.做到基础扎实、雷打不动 D.基层党组织的战斗堡垒作用

二、多选(共 4 小题，总分: 20 分)1.发挥“三个作用”是指哪三个作用？

A.共产党员的先锋模范作用 B.基层党组织的战斗堡垒作用 C.领导干部的表率示范作用 D.共产党的带头作用

2.本讲提到，新形势下基层党组织的任务包括（）

A.推动科学发展 B.服务人民群众 C.凝聚人心民意 D.维护世界和平

3.形势下基层党组织的四大任务是什么？

A.推动科学发展 B.凝聚人心民意 C.服务人民群众 D.促进社会和谐

4.当前我国基层党组织存在哪些问题？

A.有些部分的基层党组织软弱涣散

B.有些地方的基层党组织被宗教势力控制了或者叫取代了 C.有些地方的基层党组织被家族势力控制了或者叫取代了 D.有些地方实际上处于瘫痪、半瘫痪状态

三、判断(共 8 小题，总分: 40 分)1.抓好党建是本质，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，这是胡锦涛在十七届四中全会提出来的。

正确 错误

2.坚持基本路线不动摇指的是坚持以经济建设为中心。正确 错误

3.和而不同，都是为了党的利益，为了人民的利益。

正确 错误

4.现在我国既有传统的危险和非传统的威胁。

正确 错误

5.胡锦涛总书记讲过，广大基层干部是党和国家的宝贵财富，是党和国家干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。

正确 错误

6.实践证明党的根基在人民，党的血脉在人民，党的力量在人民，党的成败也在人民。

正确 错误

7.创新是一个国家、一个民族进步的灵魂，创新只要技术、技术上的创新就可以了，不需要理论上的创新。

正确 错误

8.群访、上访事件之所以那么多，主要是因为老百姓的问题在基层解决不了。

正确 错误

第五篇：新形势下党的基层组织建设的主要任务 85分

各题型提交答案说明：

1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。

3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。

5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。

一、单选(共 8 小题，总分: 40 分)1.下列哪个是老实人的特征？

A.坚持原则 B.没有是非观念 C.拿原则做交易 D.纠缠小事小非

2.（）是一个国家、一个民族进步的灵魂。

A.实践 B.改革 C.发展 D.创新

3.阶级斗争扩大化是错误的，阶级斗争缩小化也是错误的，这句话是谁说的？

A.邓小平B.斯大林 C.戈尔巴乔夫 D.毛泽东

4.下列哪个不属于两种倾向的内容？

A.防止基础不牢 B.防止上梁不正下梁歪 C.做到基础扎实、雷打不动 D.基层党组织的战斗堡垒作用

5.《千万不要到打仗的时候再想起山里人》这篇文章出自哪里？

A.中国青年报 B.人民日报 C.南方日报 D.经济日报

6.基层组织的层次划分中不包括（）

A.地方党组织 B.基层党委 C.基层党组织 D.党支部

7.提出“发展是我们党执政兴国的第一要务”的是（）

A.毛泽东 B.邓小平C.江泽民 D.胡锦涛

8.发展是党执政兴国的第一要务是谁提出来的？

A.邓小平B.胡锦涛 C.毛泽东 D.江泽民

二、多选(共 4 小题，总分: 20 分)1.大跃进“五风”指的是哪“五风”？

A.共产风 B.浮夸风 C.命令风 D.干部特殊风

2.党员的双重生活会是指哪两个？

A.民主生活会 B.党支部的组织生活会 C.党支部的民主生活会 D.民主的组织生活会

3.开展创优争先活动应促进共产党员在哪些方面起带头作用（）

A.党组织的战斗堡垒作用 B.共产党员的业绩带头作用 C.共产党员的先锋模范作用 D.领导干部的表率示范作用

4.按照党章的规定，党的组织体系分为哪几个？

A.中央组织 B.低级组织 C.地方组织 D.基层组织

三、判断(共 8 小题，总分: 40 分)1.现在我国既有传统的危险和非传统的威胁。正确 错误

2.改革开放30年以来，我国已进入和平发展时期，阶级斗争也已消除。

正确 错误

3.抓好党建是本质，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，这是胡锦涛在十七届四中全会提出来的。

正确 错误

4.创新是一个国家、一个民族进步的灵魂，创新只要技术、技术上的创新就可以了，不需要理论上的创新。

正确 错误

5.毛泽东认为爱讲假话的人，一害人民，二害自己，终是吃亏。

正确 错误

6.《三个红军姑娘在哪里》这篇文章是由人民日报的一个记者报道的。

正确 错误

7.凝聚人心民意，然后愚公移山，推翻三座大山靠每一个党员，每一个党支部，每一个基层党组织这种战斗堡垒作用，这种先锋模范作用。

正确 错误

8.以最广大人民的根本利益为目的是正确创新必不可少的条件之一。

正确 错误