张建国市长在济阳县委常委民主生活会上的讲话（精选5篇）

第一篇：张建国市长在济阳县委常委民主生活会上的讲话

张建国市长在济阳县委常委民主生活会上的讲话

同志们：

按照省委、市委的统一部署，我市深入学习实践科学发展观活动已转入分析检查阶段。第二阶段的主要任务是对照科学发展观的要求，分析检查，总结经验，查找不足，分析原因，制定整改措施。今天，参加济阳县委常委班子民主生活会，主要是察看学习实践活动转段后的开展情况，了解当前发展存在的问题和下一步工作措施。刚才，新文同志代表常委班子作了中心发言，其他同志也结合各自分工分别作了发言。总的感觉是，济阳县委常委班子严格按照市委部署要求，扎实组织学习调研，认真查找问题，深入分析原因，整改措施切实可行，同时注重突出实践特色，做到学习、工作“两不误”，在狠抓落实、解决问题、推动经济发展上有了新进步，工业经济逆势上扬，农业促进了农民增收，县城建设有了新的发展，切实解决了一批群众关心的突出问题，学习实践活动取得了明显成效。希望能把这个好的势头继续保持和发扬下去。下面，我就开展好下一步学习实践活动，再讲几点意见。

一要在解放思想、提升境界上取得新进步。要深入贯彻落实好胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神和省委九届七次、市委九届五次全会的部署要求，将思想认识统一到中央和省委、市委主要领导的讲话精神上来。前段时间，省委姜异康书记、姜大明省长率团到江苏考察，耳闻目睹江苏各地的发展经验和成就，深受触动。我们与江苏比，经济和城市发展的差距都很大，但是，最大的差距是差在思想观念上，差在对科学发展的认识上，差在对科学发展和应对经济危机的认识上。因此，当前第一位的是结合学习实践科学发展观活动，继续深入开展解放思想活动。重点是“破除四种思想、强化四个意识”：一要破除消极观望、无所作为的思想，强化抢抓机遇、转型发展的意识。充分认识危机中蕴契机、挑战中有机遇，利用危机的倒逼机制，加快推进结构升级、自主创新和节能减排步伐，着力提高核心竞争力，打造发展的新优势。二要破除畏难发愁、因循守旧的思想，强化破解难题、超常发展的意识。坚持发展第一要务，就要勇于打破常规、敢于破解难题，永葆攻坚克难的锐气，牢牢把握发展的主动权。三要破除自足自满、安于现状的思想，强化高点定位、率先发展的意识。对照先进地区找差距，强化省会意识，凸显区域优势，努力创一流，力争在全市发展中走在前列。四要破除慵懒盲动、作风漂浮的思想，强化内生促动、科学实干的意识。战胜危机，必须树立科学理性的思维、扎实缜密的措施和高效务实的作风，树立制度推动工作的认识，完善落实机制，激发内生动力，挖掘干部潜能，增强发展活力，坚定信心，迎难而上，把保增长的各项措施落到实处。把建设“富而美的新济阳”各项任务落到实处。

二要在保增长扩内需上有新突破。前不久召开的市委全委会议提出“决战二季度、力争双过半”的要求，围绕这一要求，要结合自身实际，认真抓好落实。济阳1-4月份的情况是不错的，还要加大力度。一是努力保持较高的投资强度。集中力量抓好重点项目建设，加大对“三农”、民生、基础设施等领域投入力度，更好地发挥投资对经济增长的拉动作用。二是积极扩大农村消费需求。结合彩电下乡、太阳能下乡等政策，着重从增加居民投入、培育消费热点、优化消费环境等方面采取得力措施，深入挖掘农村消费潜力，进一步提高消费对经济增长的拉动作用。三是加快转变经济发展方式。以打造特色产业园区、发展“新、特、优”产业为重点，积极承接市区产业转移，完善对外迁企业落户郊县的激励机制。深入推进结构调整和产业升级，加快节能减排，淘汰落后产能，加大科技投入，积极培植新的经济增长点，争做县域经济发展表率。

三要在统筹城乡发展上取得新成绩。要围绕完善功能，提升形象，打造特色，切实抓好城乡环境综合整治，凸显“宜居”、“宜业”、“宜商”城市特色。同时要抓住国家加大对“三农”投入的机遇，加大政策扶持力度，全力抓好大棚瓜菜、奶牛养殖、林木加工等特色产业，打牢农业基础，增加农民收入。推动交通网络、市政设施向农村延伸，公共设施向农村覆盖，加快城镇建设步伐，进一步改善农村环境。省委、省政府部署的农民住房建设和危房改造，既是一项重要的民生工程，也是拉动消费，保增长的重要措施，你们前一段也搞了些尝试和探索，条件成熟的话，可以搞得多一些快一些。要认真研究政策，调动农民和社会的积极性，扎实推进这项工作。还要认真做好防汛和美国白蛾防治工作，为全运会和园博会召开创造良好环境。

四要在保障改善民生上取得新进展。加快推进 “八件实事”等重点民生工程建设，重视抓好就业再就业工作，及时研究农民工就业出现的新情况，引导农村劳动力有序转移，就近就业。进一步解决教育、医疗、住房等问题，改善群众生活环境。加快推进基本公共服务均等化进程，建立完善覆盖城乡的社会保障体系，提高社会保障覆盖面。全面加强农村教育，提高农村义务教育生均公用经费标准，推进农村学校标准化建设，落实家庭经济困难学生资助政策。加强公共医疗卫生服务，做好村级卫生室规范化改造。高度重视平安建设，严防重大治安案件、群体事件和安全事故发生，确保社会和谐稳定。要全力抓好甲型H1N1流感和手足口病疫情防控工作，保障人民群众健康安全。

五要在党的建设和领导班子建设上有新加强。一是领导班子成员要带头解放思想，提升境界，争创一流，加快知识更新，着力提高领导科学发展的本领，转变领导方式方法，自觉做到统筹兼顾、突出重点，努力增强工作的系统性和协调性，提高干事创业、科学发展的能力。二是按照总揽全局、协调各方的要求，充分发挥几大班子的作用。多到基层调研了解情况，提高理论联系实际、指导基层工作的能力与水平。三是要带头严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受组织和群众监督，以实际行动树立领导班子的良好形象。

第二篇：[县长在县委常委民主生活会上的发言]

根据县委对这次民主生活会的要求，会前对自己存在的问题进行了对照检查，找出了自己在思想、工作和作风方面存在的突出问题，认真剖析了思想根源，明确了整改的方向，制定了整改的措施。现将有关情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在学习方面，主要存在“三个不够”。一是重视学习不够。存在以干代学的问题，不能坚持自觉地、经常性地学习，往往忙于事务而忽视学习。二是善于学习不够。学习与运用结合的不紧，无论是对理论的实践运用，还是对实践的理论思考，都存在差距。三是组织学习不够。身为政府首长，对如何抓好政府党组“一班人”的学习以及如何指导好政府部门的学习，缺乏深入探讨，往往满足于一般号召，满足于安排计划，在讲求实效上研究不够。

（二）在工作作风方面，主要存在“低”、“松”、“浮”三个问题。所谓低，就是工作要求低。满足于完成任务，健康发展，工作缺乏大思路、大气魄。所谓松，就是工作抓的不死。主要表现在一般号召多、具体组织少，宏观部署多、微观指导少，提出要求多、督查落实少，没有很好地解决决策执行过程中的“中梗阻”现象。所谓浮，就是工作不深入。浮在上面多，忙于事务多，深入基层少，接触群众少，对新形势下农村工作特点和规律的研究，对县域经济工作特点和规律的研究，对科学发展、可持续发展的特点和规律的研究，都很不够，致使缺乏牵一发而动全身的大举措，具有突破性的工作亮点少。

（三）在执行纪律方面，存在着遵规不严的问题。一是纪律观念有所淡化。当上级政策与地方利益相矛盾时，有时存有抵触思想，贯彻执行的主动性不强。二是原则意识有所淡化。对内部一些违背原则的苗头，有时教育不严，批评不够，制止不力，有些不良倾向没有消灭在萌芽状态。三是组织观念有所淡化。在贯彻民主集中制原则上，作为常委一员，依赖心较重，积极参谋不够；

作为政府首长，既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。对一些比较重要的问题，有时事前充分听取各方面意见不够，致使有些决策不周到、不科学；

有时往往过分依靠分工领导同志去解决，没有及时提出来民主集中研究，增加了问题解决的难度。

（四）在廉洁勤政方面，存在着自律和监管不够的问题。在廉洁自律上，执行规定不够严格；

在履行廉政职责上，对上级有关廉政制度规定监管落实不够有力，致使政府部门个别人出现了比较严重的腐败现象。

二、产生问题的原因

之所以存在上述问题，从主观上找原因，主要有以下几点：

1、对理论学习的认识存有偏差。一是心存自满思想。满足于自己已经多次系统地学习过马列主义的著作，掌握了一定的基本理论、基本原理，再加上自己日积月累掌握的一些基本观点，干好工作就够用了。二是存在实用主义思想。认为要真正学深学透马克思主义，那是高级领导干部和理论工作者的事。我们这一级领导干部主要是执行上级指示，完成任务，再说马克思主义理论在上级的指示精神里就有，只要吃透上情、摸清下情、学好业务，就能干好工作。以至于抓业务学习多、抓理论学习少，抓零碎的讲话指示学习多、抓系统学习少，对马克思主义的立场、观点和方法学习掌握的不到位，往往是凭经验和按一般规律办事。之所以存在上述不良思想，主要是对新时期加强党的执政能力建设缺乏全局和长远思考，缺乏紧迫性和责任感。这是产生问题的根本原因。

2、对党性修养的重视程度不够到位。一是对照检查不够经常。不能够经常性地运用先进思想对照检查自己的言行，改造主观世界的自觉性不高，往往是凭对党的朴素感情来要求自己。二是开展批评不够有力。对开展批评与自我批评认识上有偏差，以至于对批评与自我批评的武器使用不到位。有时行动上有顾虑，遇到不良言行不敢批评，总认为大家能凑到一起共事不容易，如果事事都较起真来，必然要伤感情、伤和气，影响团结；

有时运用上欠灵活，对一些同志批评过火，甚至有时错误地批评了一些同志，影响了感情，也影响了工作。三是与同志们思想沟通比较少。对下面的同志，压任务的时间多，思想沟通的时间少；

在班子成员之间，工作讲的多，谈心交心少，以至于工作中一些偏差不能及时得到发现和纠正。以上问题的存在，主要是因为自己世界观、人生观、价值观改造的还不够彻底。

3、对宗旨意识树立的不够牢固。为群众服务、为基层服务是我们领导干部的天职，履行好这一天职，贵在坚持不懈，重在狠抓落实。回顾自己在这方面，尽管做了大量的工作，但做的还很不够。既有坚持不够一贯的问题，也有落实不够到位的问题。尤其是对下岗职工、农民脱贫致富问题解决得不够有力，仍然有一些“就业难”、“生活难”、“上学难”、“医疗难”、“住房难”的问题没有从根本上得到解决。上述问题的存在，表面上看是工作问题、发展问题，但关键是自己主观努力不够的问题，在推动政府整体性工作的时候存在片面性，往往过于注重经济指标，对科学发展、和谐发展理解不深、把握不准，在怎样代表群众利益、为群众排忧解难上不能够做到持之以恒、设身处地。

4、对廉政建设考虑的不够全面。一是认识上有偏差。对于上级关于廉政建设的有关规定，盲目地认为自己已经做得不错了，存在满足、攀比思想，甚至错误地认为搞市场经济往往很难保证廉洁，存在信心不足的情绪。二是工作上不够全面。近年来，尽管围绕加强对权力的制约、资金的监管和从政行为的规范，在规范审批行为、集中行政处罚权、推进政务公开方面建立了一系列的制度，收到了明显成效，但从整体上看工作还很不到位，尤其是对新形势下腐蚀与反腐蚀的斗争特点和严重性缺乏深入研究，对不正之风的预防和抵制缺乏一套完整有力的措施，往往是头痛医头、脚痛医脚，致使一些不正之风得不到有效制止。这说明，自己在正确对待和使用手中权力上还缺乏高度负责的态度。

三、今后努力的方向

针对个人存在的问题和不足，决心以两学一做学习教育为契机，切实武装自己的思想，指导自己的行动。在以后的工作学习生活中，努力做到以下几点：

1、切实加强学习，全面提高能力。一是端正学习态度，树立良好的学风，把学习作为自身内在的追求，坚持不倦；

二是突出抓好政治理论、政策、经济、法律知识的学习，不断更新知识，拓展知识面，努力跟上经济发展和变化的时代步伐；

三是切实改进学习方法。把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合，在改造客观世界的同时，不断地改造主观世界。

2、切实尽职奉献，全力创新局面。潜心研究探讨市场经济条件下县域经济科学发展的特点和规律，积极在体制、机制和政策创新上求突破，在狠抓落实上下功夫，不断研究和探索新的思路和办法，着力打造工作亮点和新的经济增长点，努力实现经济和社会事业的超常规、跨越式发展。

3、切实锤炼党性，提升个人修养。自觉遵守党内组织原则，积极参加双重组织生活，认真严肃地开展批评和自我批评。对照《党章》要求，经常性地系统地反思自己的言行，从而不断增强党性，正确履行职责。按照民主集中制原则严格规范自己的言行，正确处理个人与组织、民主与集中、集体领导与分工负责的关系，正确处理自身利益与党的利益的关系、正确处理商品交换原则与党性原则的关系，强化自律意识，做遵纪守法的模范和表率。

4、切实加强政府建设，提高行政效能。一是加强对政务活动的调度检查，做到科学有力地推进落实；

二是加强对各项制度的制定和实施，做到以制度管人管事，增强工作的连续性、公平性和实效性；

三是加强责任目标管理，弘扬干事、提速、高效、责任的工作氛围；

四是加强党风廉政建设责任制的落实，筑牢全体政府工作人员防腐拒变的思想防线，强化制度约束，做到既干事，又干净，努力推进阳光政府、服务政府、法治政府和责任政府建设。

由于自己的思想认识水平有限，以上分析可能有不足和偏僻之处，恳请组织和同志们批评指正。

第三篇：在县委常委民主生活会上的讲话

县委常委民主生活会上的发 言 材 料

根据县委总体安排部署，我认真研读了中央、区、州、县领导关于科学发展观活动和维护民族团结、维护社会稳定集中学习教育的重要讲话和有关言论，通读了规定的必读篇目，同时开展了深入的调查研究，与班子成员沟通，进行了思想解放大讨论，边学习边结合自身实际进行思考，对照民主生活会的要求进行了自查。围绕结合民主生活会“维护民族团结、维护社会稳定，深入贯彻落实科学发展观”这一主题和征求到的意见、建议，现在谈一谈自己的一些认识和体会以及工作中存在的问题和今后的努力方向，请大家批评指正。

一、2008年以来发展实践的总体评价

2008年以来，我认真贯彻落实中央和区、州、县党委、纪委会议精神，牢固树立分管工作服从、服务、保障和促进为县委工作大局的理念，切实履行县委常委，团结和带领分管单位党员干部，较好地完成了各项工作任务。总结践行科学发展观的历程，我认为自己总的情况是好的，具体表现在以下三个方面：一是注重理论学习，始终保持了思想政治上的清醒和坚定。特别科学发展观和“双维”工作等重要理论进行学习，领会其精神实质，用科学的理论武装自己的头脑，提高自身的理论素养，在大是大非问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定，在全局问题上，始终做到个人服从组织，坚决执行上级党委的决 1

定。二是坚持以科学的理论指导工作实践，践行科学发展观，努力做好各项工作，推动了分管工作的创新和发展。为科学发展观的贯彻落实排除阻力、扫清障碍、提供纪律保障，为推动科学发展各项方针政策的贯彻落实保驾护航。同时，树立全局观念，切实履行职责，认真抓好信访、城市拆迁、联系乡镇和社区等工作，解决好热点、难点问题，为营造良好的发展环境，较好的尽到了一份责任。三是坚持从严要求自己，树立了良好的作风。加强党性锻炼，坚持“八个坚持，八个反对”的要求；自觉做到自重、自省、自警、自励，树立了领导干部的良好形象。

二、贯彻落实科学发展观和“双维”方面存在的问题不足和原因

针对调研和民主生活会前基层干部群众提出的意见建议，我结合学习实践科学发展观和“双维”集中学习教育活动的体会，分析了存在问题；主要在以下几个方面：

（一）坚持以科学发展观武装头脑方面做得还不够扎实 在学习的过程中，我不断加深了对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识，增强了“促进科学发展，造福奇台人民”的自觉性和责任感，但在用科学发展观武装头脑方面还存在学习不够系统深入，认识理解不够深刻的问题；在工作指导上，对当前人民内部矛盾的新特点以及反腐倡廉形势的认识不足，尤其是不能很好地把握信访工作和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，导致工作上有时存在畏难情绪；在工作实践上，运用科学发展观的方法研究问题、谋划工作，把科学

发展观转化为有效的工作措施上还有差距；在工作创新上，对新形势下信访工作和反腐倡廉的特点规律把握不够，习惯于用老观念、老办法、老套路思考和处理信访工作和反腐倡廉工作的问题，很难突破惯例创新有利于科学发展的体制机制。主要原因有：一是实用主义倾向作怪。学习中，与自己工作关系密切的就学得多，与工作关系不大的就学得少。二是学习的主动性不够。经常陷于事务堆中，不能从事务性工作中解脱出来；在学习上存在上边要求学什么就学什么，自觉主动地抽时间静下心来学习的时间还不够。三是学用结合不紧。有时学习中结合工作实际思考得少，理论联系实际、指导工作实践上还做得不够。

（二）紧紧围绕县委、政府大局开展工作方面还做得不到位

作为县委常委必须树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识。因此，分管工作必须紧紧围绕发展和稳定这个大局来进行，始终放在全县的大局中谋划和部署，促进经济又好又快发展，确保社会稳定，人民安居乐业。但在实际工作中还做得还有差距，主要表现和原因有三：一是服从大局的意识不够。工作中对纪检监察工作投入的精力多，对分管的其他工作投入的精力相对不够，有时还有就纪检抓纪检的思想。二是服务大局的深度不够，一切为了发展和稳定的工作还有差距。三是保障大局的强度不够。区、州、县各项重大决定、决策出台后，相应的保障措施还不能进一步及时、准确、有力地跟进。

（三）坚持以人为本这个核心在具体工作中还落实得不

够

一是在落实这两项工作“把人民群众的呼声作为第一信号，把维护人民群众利益作为第一考虑，把密切党同人民群众的血肉联系作为第一目标”方面措施不具体。二是在落实这两项工作问计于民、寻策于众、依靠群众方面做得不够，尤其在发挥群众的监督作用方面还不够深入。三是在深入基层，加强调查研究，及时发现和解决群众所想、所需、所盼，取信于民方面还有差距。四是在加强与分管单位班子成员以及干部交流和沟通，了解和掌握他们的思想动态，关心他们的成长，完善激励机制，充分调动他们的工作积极性方面做得不到位，有时对分管单位一些干部工作上的失误批评得多，正面激励引导得较少。

（四）坚持全面协调可持续的观点指导工作做得不够 一是在解决治本与治标的关系上，有时存在头疼医头、脚疼医脚，或注重解决具有立竿见影、遏制一时的问题，但在综合治理方面抓得不够。二是在处理安排部署与抓落实上，存在重安排部署，轻检查落实；重开会听汇报，轻调研指导；重形式轻实际效果等问题。三是处理解决问题和建立长效机制的关系上，存在面对信访工作和纪检监察工作出现的一些新情况、新问题，不能及时地解剖分析，从制度建设上进行有效预防的问题。

（五）坚持用统筹兼顾的方法开展工作还不够

主要表现和原因有：一是在统筹分管工作阶段性任务和战略目标上，有时存在只顾眼前开展的工作，忽视总体目标，走

一步看一步的问题。二是在统筹当前工作和长远发展上，有时存在对一些比较紧急的工作集中精力去抓而忽视全盘工作和整体安排的问题。

三、进一步改进工作的思路和措施

（一）进一步加强学习，提高自身素质

牢固树立“活到老、学到老”的终身学习理念；加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法；掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。做到真学、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想认识的同时，带领分管单位的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平。加强业务知识的学习，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平。广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史、公共管理和现代经济等方面的知识，不断拓宽知识面。坚持学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。让分管单位的班子成为贯彻党的理论、路线、方针、政策、善于用科学发展观统揽全局的坚强领导集体，让自己成为带头做共产主义远大理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）树立科学发展理念，推动分管工作科学发展 一是坚持发展是第一要义，牢固树立服从、服务、保障和促进的理念，统筹抓好分管工作，为县域经济发展提供有力保障。二是坚持以人为本，把人民群众的呼声作为第一信号，把维护人民群众利益作为第一考虑，把密切党同人民群众的血肉

联系作为第一目标，在具体工作上深入基层，加强调查研究，问计于民、寻策于众、依靠群众，及时发现和解决群众所想、所需、所盼，切实解决一些损害群众利益的突出问题，取信于民。指导制定加强分管单位思想政治工作的意见，积极开展谈心活动，切实加强与分管单位班子成员和干部交流和沟通，了解和掌握他们的思想动态，关心他们的成长，完善激励机制，充分调动他们的工作积极性。三是坚持全面协调可持续，解决好治标与治本、部署与落实、解决问题与建立长效机制等方面的关系，促进分管工作健康发展。在解决治本与治标的关系上，研究完善分管工作责任考核机制、计划、季度任务分解、每月工作重点以及每周工作动态，切实加强工作的系统性和计划性。在处理安排部署与抓落实上，制定、季度和每月下基层进行调研、指导和督查工作计划，坚持每年下进行调研不少于2个月，每季度不少于15天，每月不少于5天。在处理解决具体问题和建立长效机制的关系上，善于解剖麻雀，加强对新情况、新问题的研究，及时进行总结，将工作中的好做法、好经验及时进行提炼，转化为具体的制度。四是坚持统筹兼顾，处理好阶段性任务与战略目标、眼前与长远、整体与局部、重点与一般、纪委与其他部门之间的关系，调动有利于科学发展的一切因素，推进各项工作协调发展。在工作理念和方法上，树立品牌观念，注重示范点的培育和树立，突出工作特色和亮点，提升整体水平。

（三）讲党性、重品行、做表率，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人

进一步严格要求自己，廉洁从政，警钟长鸣，以淡薄平和的心态生活和工作。尽量减少不必要的应酬，在思想上做到自重、自省、自警、自励；在行为上做到慎独、慎微、慎欲、慎权。眼界开阔、心胸宽广、淡泊名利，让别人做的，自己首先做到；让别人不做的，自己坚决不做；始终做到勤政、廉政、务实、为民。继续保持艰苦奋斗的作风，带头严格遵守廉洁自律各项规定。工作上高标准，生活上不攀比，养成良好的生活作风和生活情趣；时刻保持共产党员的先进性，争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人。

第四篇：在县委常委专题民主生活会上的讲话

在县委常委专题民主生活会上的讲话提纲

（2010年8月30日）

同志们：

根据市纪委、市委组织部通知要求，今天，我们召开常委班子专题民主生活会。市纪委、市委组织部对我们今天的民主生活会很重视，专门派来了指导组参会。下面我给大家介绍一下，这位是市纪委***主任，这位是市委组织部***主任。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！

这次民主生活会的主题是：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。具体包括三个内容：一是认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、干部选拔任用工作四项监督制度和创先争优“五带头”的要求等，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。二是认真查找领导班子和党员领导干部作风建设、廉洁从政等方面存在的突出问题，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项做出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。三是进一步解放思想、求真务实、创先争优、廉洁自律，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力，全面推进“保增长、转方式、惠民生、促 1

和谐”，不断加快沿海开发，做大做强特色产业，为“全面打赢五大战役，激情拥抱大港时代”提供坚强的组织保证。

为了开好这次民主生活会，会前做了大量的准备工作。一是组织召开了县委理论学习中心组会议，集中学习了规定要求的讲话和文件。二是召开了两个座谈会，一个是乡镇和县直单位主要负责人座谈会，一个是县人大代表、政协委员、企业代表座谈会，并向各乡镇、县直各单位党政“一把手”和纪委书记（纪检组长）发放了《征求意见表》，广泛征求他们对县委、县政府领导班子及其成员和上民主生活会整改措施落实情况的意见和建议。三是班子成员之间开展了相互谈心活动，沟通思想，交换看法，进一步征求意见。四是自查自纠，班子成员围绕民主生活会的主题，认真查找存在的突出问题，进行深入剖析，并撰写了发言提纲，为开好今天的会议奠定了基础。

下面，进行会议的第一项议程：请田为友同志通报征求意见情况。

下面，进行会议的第二项议程：各位常委自我剖析和相互批评。希望大家对照《廉政准则》，联系工作实际，找准、找实、找深自身存在的突出问题，深刻剖析原因，落实整改措施，明确努力方向。同时，大家要以宽广的胸怀和严肃的态度，开展批评和自我批评，虚心接受其他同志对自己提出的意见和建议，真正把这次专题民主生活会作为一个发现问题、完善自我、不断提高的过程。

下面，我首先作一个发言，请大家批评帮助。

今年以来，我们县委常委一班人在市委、市政府的正确领导下，坚持落实科学发展观，团结带领全县广大干群，紧紧围绕“持续大干一场，打好五大战役”的总体工作要求，把抓增长与调结构、转方式有机结合，经济社会继续保持较为强劲的发展态势，1-7月份，完成一般预算收入7.76亿元，增长62.1%，增幅列全省第五、全市第一，分别高于全省平均水平35.5个百分点、全市平均水平12.5个百分点，其他各项指标也都位居全市前列，为决战决胜“十一五”、成功崛起“十二五”奠定了坚实的基础。

在加快经济社会又好又快发展的同时，我们坚持把党风廉政建设贯穿于工作始终，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督，党风廉政建设各项责任制得到了有效落实，各级领导干部自觉遵守《廉政准则》，各级领导班子的凝聚力、创造力、战斗力不断增强。总体来看，滨海干部队伍的主流是好的，但对照《廉政准则》、作风建设和共产党员创先争优“五带头”的要求来看，按照迈向大港时代的要求来看，还存在一些差距和不足，主要表现在三个方面：

一是推进科学发展的能力有待进一步提升。今年以来，复杂多变的宏观经济形势，给我们科学组织推进县域经济社会发展提出了更高的要求。我们在工作中虽然重视对宏观经济走势的研究分析，但在微观经济问题的思想认识上仍有不适应、不符合科学发展观的地方。比如：解决要素制约、破解发展难题的办法还不够多、思路还不够新、效果还不够好。在项目建设中，高技术含量、高成长性的大项目还比较少，自主创新能 3

力不强；主导产业大多处于产业链、价值链中低端，化工产业在主导产业的占比偏高，纺织行业增速不快，泵阀产业还需龙头拉动，农产品加工龙头企业更需加快培育，进一步发展壮大；现代服务业发展不充分，新型业态发展还比较缓慢；相对于经济总量和财政收入的快速增长，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长幅度还不够快，还有相当数量的群众尚未脱贫，人民群众对教育、医疗、住房等方面问题仍有较多反映和诉求，等等。

二是工作作风有待进一步改进。对影响全局的重点工作、目标要求、总体思路是明确的，抓推进、抓落实的意识是强的，也十分注重抓重点，但在工作推进中，往往是提要求、听汇报多，沉到一线发现问题、解决问题、落实工作不够。有的同志挂钩乡镇或部门，去了、看了就完了，对工作缺乏必要的指导和督查，致使一些乡镇、部门工作上不去；有的同志表态响当当、执行慢腾腾，不查没回音、不催没结果，最后是给失误找台阶、给无能找借口，尤其是在招商引资和项目服务上，汇报时滔滔不绝，结果是一无所有；有的同志分管一条线，在确立分管单位指标、完成时限的时候，都站在条线、乡镇、部门的角度，讲困难、讲规章，都有一套理论，都人性化，但都对结果不负责任。

三是党风廉政建设有待进一步加强。有的同志自我要求不严格，一些不该去的场合去了，不该参加的活动参加了，比如在执行禁止参与婚丧喜庆的规定上，个别同志忘记了组织纪律和自身形象。有些同志虽然自身要求严格，但对下属单位出现的一些苗头性问题没能及时告诫提醒，总担心说多了会得罪 4

人，致使一些部门、单位不时出现一些违规违纪现象。有些部门的一把手，主动介入工程项目，名义上帮助协调解决问题，却把胳膊肘向外拐。

上述问题的存在，从源头上去追溯，关键还是我们主观上存在着一些不足，主要归结为“三个不到位”。

1、理论学习不到位，素质能力仍然存在失之于弱的倾向。一些同志经常陷入繁杂的日常事务中，自觉抓落实较多、主动抓学习较少，集中参学较好、个人自学较少，致使对工作中出现的新问题、面临的新矛盾、潜在的新动向研究不多，破解不够，预案不足。一些同志对分管部门督促学习不够，对思想政治作风养成、廉政建设过问不多，造成下属部门同志政治理论和业务学习钻研偏少，宗旨观念有所淡化，业务能力不适应，主动开拓精神不够，工作创新举措不多，导致部分重点工程、重点项目推进难、进展慢。还有些同志对分管范围的业务知识说起来头头是道，但是对纪律条例特别是《廉政准则》的“八个禁止、52个不准”，没有做到了然于胸，仅满足于开会时泛泛地听听，平时对这些知识体系系统学习抓得还不够。

2、责任落实不到位，工作要求仍然存在失之于低的倾向。领导是权力与责任的统一。领导者任其职，就要尽其责；在其位，就要谋其政。认真分析一些问题，最大的因素就是干部怕担责任，这已成了一个普遍问题。少数同志工作中只想求稳，怕负责任，怕担风险，怕丢选票，不怕没成绩，就怕犯错误，为保个人平安，安于现状。有的同志在没做事之前首先考虑的是如何把自己保护好，文件上有没有规定，领导有没有讲过，每做一件事都要请示汇报。有的同志怕这怕那，好事抢着干，5

难事躲着走，险事向上交；有的同志怕工作引起矛盾，不敢解决深层次的问题而做“谦谦君子”，甚至怕出事就不干事，怕触动少数人利益而不做让大多数人受益的事。这样“怕”的结果，不仅对工作、对事业造成损失，也使干部本身失去了发展、提高和进步的机会。

3、制度执行不到位，管理监督仍然存在失之于宽的倾向。应该说，县委对党风廉政建设的要求是比较高的，要求大家从严抓好个人廉洁自律和分管范围内的党风廉政建设工作，但是我们有些同志只重视了个人的廉洁自律，对分管条线廉政建设把关不够，对分管部门干部的廉政谈心不够，对一些苗头倾向问题事前警示提醒不够。

这是整个班子的问题剖析，就我个人而言，认真反思，也存在着“三个差距”：一是开拓创新与形势发展的要求还有差距。主要表现为：对中央和省的有些政策，没有结合县情特点用好用足，政策效应没有充分发挥出来；尽管抓经济谋发展的愿望很强，也做了大量的工作，但是面对一些涉及群众切身利益的问题以及工作上遇到的矛盾和历史遗留问题，还存在一些畏难情绪，有的解决了，有的还没有解决。二是领导方法与工作职责的要求还有差距。虽然注重发挥县委班子的核心作用，注重让县各个班子各司其职，注重让有关部门和领导有职有权、放手工作，但是在如何最大限度地集中领导班子的智慧上缺乏更深入的研究，对如何更好地挖掘和调动各级干部的工作热情还缺乏更深层次的思考，对如何凝聚力量、更加有效地组织开展好经济工作还缺乏深谋远虑。三是工作作风与求真务实的要求还有差距。到滨海四年多时间，虽然经常挤出时间，不时地到乡镇、部门调研，在农村、企业一线跑，但还有单位、部门一次没去过，尤其是到老百姓家里去调查研究不够。对基层一线暴露出来的一些重点难点问题了解得不够深、解决得不够好。有很多应该做得更好的工作却未能达到应有的效果，主要是自己深入矛盾尖锐的地方不多，对工作漂浮、掩盖问题、虚报实绩的人虽然心知肚明，但是总是希望通过善意提醒，让其自觉改正，缺乏强硬的举措。平时单独与各级干部谈心沟通不多。总之，我在学习、工作等诸多方面，仍然有一些不足之处，甚至还有一些我自己没有察觉的缺点，需要大家中肯的批评和及时的指正。我认为有问题不可怕，可怕的是有了问题自己还不知道，只要大家指出问题，就一定能在今后的工作中改进，在完善中提高。

我就剖析到这里，请各位常委、各位同志提出宝贵意见和批评。

***************************************** 现在请各位常委发言。

***************************************** 看看大家有没有补充的。

***************************************** 没有，我们今天的个别发言就到这里告一段落。刚才，大家围绕这次民主生活会的主题，紧密结合工作和思想实际，开诚布公地进行了批评和自我批评，可以说，大家查找问题实事求是，分析原因到位透彻，整改措施切实可行的，整改态度也非常坚决。总的来说，这次民主生活会开得很成功，收到了预期的效果。希望大家在今后的工作中认真抓好落实，真正做到立说立行。

下面，进行第三项议程，请市纪委、市委组织部领导给

我们提要求。大家欢迎。

***************************************** 刚才，市纪委（市委组织部）主任对我们提出了具体要求，既是对大家的提醒，更是对我们的帮助。应该说，这次民主生活会开出了团结，开出了干劲，达到了预期的效果。希望大家以这次民主生活会为新的起点，进一步加强党风廉政和作风建设，努力以更加清廉的形象让组织放心、让群众满意。为确保这次民主生活会能够取得实实在在的成效，会后，请大家按照会上提出来的要求，扎实抓好整改落实。一要更加深入地排查问题。各位常委要对会上提出来的意见和建议，逐条进行认真吸收消化，进一步把存在问题找全找准，把根源挖深挖透。二要更加自觉地抓好问题整改。对照这次民主生活会排查出来的问题，进行深入研究，制定整改措施，限期整改到位，切实提高我们的领导水平和工作水平。三要更加及时地落实情况通报。会后，请县委组织部将各位常委的发言提纲收集起来，汇总集中报市；县纪委、县委组织部要及时汇总各位常委的整改措施落实情况，并在一定范围内向干部、群众通报，接受群众监督，为群众放好样子，为决战决胜“十一五”、成功崛起“十二五”营造风清气正的政治环境。

第五篇：组织部长在县委常委民主生活会上的发言提纲

按照县委要求，本人对《廉政准则》进行了认真学习，结合本人征求到的意见建议进行了认真回顾反思，对今年以来的工作进行全面地总结，实事求是地查摆出自身存在的问题，同时也明确了今后的改进方向，真诚欢迎各位领导提出批评意见。

一、廉洁从政情况今年以来，本人立足本职工作，按照“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，坚持个人利益服从党和人民利益，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的财政法律法规，执行党的决定，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，致力于促进组织工作的长远发展。认真落实党风廉政建设责任制。提高廉洁自一是勤政廉政，律意识，改进作风，增强团结，提高执行政策的自觉性，密切党群干群关系，维护社会稳定。严格执行《廉政守则》、组工干部“十严禁”等，坚决做到不受贿、不卡不要，坚持不取不义之财、不交不铮之友、不赴不明之宴、不去不洁之地。并实行党务政务公开，自觉接受社会和内部监督。平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行、洁身自爱、严以律己，正确行使手中的权力。二是关注民生，坚持为人民服务的宗旨，积极转变工作二是关注民生，坚持为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。近年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实作风。际出发，高度重视党员干部的利益诉求，认真落实省、州、县有关精神，平时工作求真务实，积极为党员干部群众办好事，解难事，不做表面文章。三是紧密联系实际，深入基层。调查研究，有针对性地开展工作。调查研究，有针对性地开展工作。带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地地为老百姓和弱势群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，密切与人民群众的联系，按照县委要求，扎实开展“四联四帮”和“百个支部结对，千名党员帮扶”活动，并取得了一定成效。

二、存在的问题及具体表现自己从宣传部门调整到组织部门工作后，在各位领导的关心和组织、宣传部门同志的支持下，虽然做了一些工作，较好的完成了各项工作任务，但也有一些方面需要改进，主要存在以下几个方面的问题：

（一）理论学习不够，学以致用也存在一定差距。

（一）理论学习不够，学以致用也存在一定差距。一是理论学习不够，学以致用也存在一定差距学习的自觉性不强，工学矛盾处理不好。由于上半年自己兼顾组织和宣传工作，半年多来疲于应付两方面的日常工作，工作忙、时间紧、任务重，很少主动抽时间静下心来学习。二是学习的广度和深度不够，系统性不强。虽然能够参加中心组的学习，但学习上缺乏长期的规划，经常是需要什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，更没有深层次去理解科学理论的深层内涵，缺乏深度、广度和系统性，甚至有时一知半解。三是在学以致用和理论指导实践方面存在一定差距。如何将所学的知识运用到实际工作中，创造性地与实际工作相结合，指导和推动工作方面做得不够好，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。如有时对一些经济工作和重大问题缺乏科学的见解和科学决策的能力；有时出现思考问题缺乏广度、分析问题缺乏深度、决策问题缺乏高度，甚至有时有顾此失彼现象。深入基层调查研究和督查指导工作不够。

（二）深入基层调查研究和督查指导工作不够。调查研究和督查指导工作己所从事的组织工作涉及的内容多、范围广，特别是今年开展整脏治乱、践行宗旨教育和创先争优活动以及政府机构改革，工作任务较重，到乡镇、企业生产一线调查研究、督查指导工作次数不多，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不够到位，有时即使下到乡镇、村，多数是与乡村干部接触，沉入基层、深入群众还做得不够好，对基层的班子建设、干部队伍建设以及基层组织建设没有全面深入的了解，因而为县委参谋助手的作用发挥不够。同时，在工作上还有重安排、轻督查的现象，在抓落实方面措施不到位、督查不力，从而使得部分工作推进迟缓。

（三）思想解放不够，改革创新的能力不强。在围绕全县经济建设抓党建工作和组织工作方面，虽然有一些创新的思路和办法，也进行了一些大胆的探索和尝试，但由于各方面的原因，我认为探索的力度还不够，缺乏三种劲头。一是在思想上还缺乏“闯”劲。大多数的时候,还是用传统的工作方式应付招架,开拓创新精神还不够；二是在工作中还缺乏“钻”劲。能够解决的实际问题还不多,有时候工作中存在畏难情绪。三是在行动上还缺乏“韧”劲.特别是对工作中出现的新问题,产生的新矛盾,还缺乏有效的办法,有时面对一时无法解决的问题有听之任之、无可奈何的感觉。例如：如何解决目前乡镇干部紧缺，人少事多的问题；如何提高乡镇干部政治经济待遇，促使基层干部工作有盼头的问题；在干部选拔过程中如何对干部实绩进行量化考核，并改完善考评机制、扩大考察面的问题；如何在干部人事制度改革工作中寻求突破的问题；以及如何发挥好公益性岗位人员作用的问题等方面思考较少，没有大胆的探索和尝试，致使部分工作比较被动。廉洁自律意识有待于进一步提高。

（四）我时常以党员领导干部和廉洁自律的有关规定严格要求自己，经常对照《廉政准则》进行自查，虽然在大方向和原则性问题上把握较好，但有时也不同程度地存在对党风廉政建设的一些规定、制度落实得还不够好，例如有时存在超标准接待和接受有关部门的吃请陪客现象，有急事的时候存在有公车私用的现象等。

三、产生以上问题的主要原因

（一）理想信念方面。一是对政治理论学习的重大意义认识不足。政治理论学习抓的不紧，缺乏学习的紧迫感和自觉性，运用马克思主义观点来分析问题、解决问题不够，而是凭经验办事情，工作缺乏新路子、新办法。二是学习态度不够端正。总是错误地认为只要工作做好了，学习可以次要一点，没有完全明白“只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性”这一深刻道理，从而导致学习不够而影响工作。三是学习的目的不够明确。为学习而学习，存在着单纯的任务观点，应付了事。不能系统地、全面地、深刻地学习。

（二）工作作风方面。的基本理论、基本知识方面学习不够，加强党性修养不够，工作中缺乏进取意识、开拓意识和创新精神，勤政为民做得不够，坚持以人为本的理念不够，从而导致工作标准不高，工作不够深入，工作质量和效率不高。

（三）廉洁自率方面。一是放松了世界观的改造，全心全意为人民服务的宗旨树立不牢固。二是对自己要求的不严格，总错误的认为“只要大事不出格，小事就无所谓”，对一些“慎微”问题底线上把握不彻底，对自身的要求标准有所降低，这也是造成执行廉洁自律有关规定不够严格的根本原因。

四、整改措施和努力方向针对上述存在问题和不足，对照《廉政准则》和这次民主生活会的有关要求，在今后的工作中，我将努力做到以下几点：

一是增强学习主动性，进一步一是增强学习主动性，增强学习主动性不断提高自身综合素质。不断提高自身综合素质。提高自身认识到学习的重要性，自己身处为县委“出主意、识干部、用干部”的重要岗位，牢固树立终身学习的理念，把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓，多领域、多层次的学习。加强政治理论学习,提高理论素养,增强理性思维，把在学习实践科学发展观活动和正在开展的践行宗旨教育活动中形成的好的学习方法和风气坚持、发扬下去。

二是要丰富学习内容。认真学习业务知识,学好法律法规、党纪条规,不断拓宽知识面,广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识,特别是加强对《廉洁准则》的学习，把《廉政准则》作为自身反腐倡廉标杆，纳入自身和组织部门干部职工学习教育计划之中，通过学习，不断提高自身和组织部门干部职工的廉洁自律意识。

三是注重学习形式既要向书本学,更要向领导学向同事学,学工作方法学工作经验,通过学习充实丰富自己,增强本领。进一步解放思想，努力推进组织工作创新。在今后工作中，我将严格按照xx届四中全会对组织工作提出的要求，紧紧围绕县委中心工作，积极探索新形势下组织工作的新思路。在干部工作方面，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，为县委选人用人当好参谋。积极研究建立健全干部教育培训长效机制，努力提高干部队伍整体素质；加大中层干部竞争上岗力度，积极探索公开选拔工作；加强年轻干部培养管理的力度，加大选拔优秀年轻干部到乡镇、村和信访综治部门挂职锻炼的力度，拓宽干部培养选拔渠道；探索建立乡镇干部关怀激励机制和干部能上能下的工作机制，研究制定调动退二线干部积极性以及优秀人才、紧缺人才的引进和管理办法；在深入调研的基础上，进一步理顺乡镇股室站所管理体制，探索建立以乡镇管理为主的双重管理模式。在基层组织建设方面，坚持“书记抓、抓书记”，严格落实基层党建工作责任制，努力培育一批具有剑河特色的党建工作新亮点；探索完善不同类型基层党组织设置形式；进一步健全和完善村干部激励和约束机制，充分调动村干部工作积极性；继续探索创新党员教育管理的有效载体和方法，进一步完善流动党员和离退休党员管理机制，建立不合格党员处置办法；继续抓好后进村集中整顿工作，深入开展“双培双带”和党建帮扶等主题活动。结合实际，努力探索践行宗旨和创先争优活动的有效载体，确保活动取得实效。同时，扎实抓好组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动，继续推进“组工干部下基层”活动，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，把组织部门建设成为“模范部门”把组织干部打造成为、“过硬队伍”。

四是加强党性修养，带头廉政勤政。从政治和全局的高度进一步抓好《廉政准则》的学习教育，把《廉政准则》纳入组织部门理论学习的主要内容，列为干部职工教育培训的重要内容，作为组织部门政治学习的必读书目，深入细致地学习理解《廉政准则》。坚持从组织部门实际出发，把贯彻实施《廉政准则》与推进组织部门惩防腐败体系建设结合起来，加大组织公开力度，保证群众知情权、参与权和监督权。严格执行民主集中制、民主生活会以及民主评议制度，完善民主决策机制，坚持重大决策、干部任免和资金安排等严格按规定程序和集体讨论决定，完善权力运行制约和监督机制。带头管好自己的亲属和身边工作人员，凡是有碍公平、公正和廉洁的事，坚决做到不打招呼、不开口子、不徇私情，杜绝违反《廉政准则》的行为发生，推动组织部门不断形成风清气正、创先争优的良好风气，努力树立组工干部为民务实清廉的新形象。

以上是自己对存在问题的剖析，如有讲不到的，恳请各位领导批评指正，我将虚心接受并加以改进。