十二五期间我国石油石化行业发展面临新变化（写写帮整理）

第一篇：十二五期间我国石油石化行业发展面临新变化（写写帮整理）

十二五期间我国石油石化行业发展面临新变化

作者：朱和发布时间：2010-09-0

1“ 十二五”是我国石油石化行业由大走强的关键发展时期。由于情况与形势的变化，“十二五”的发展将有不少不同于“十一五”的地方，在筹划“十二五”发展大计时，以下八方面需要格外关注。

对新风险要有清醒认识

“十二五”期间，我国石油石化行业发展环境面临不少新的深刻变化。一是全球金融危机的影响依然存在，今后的发展尚有较大不确定性，后金融危机时代全球的政治、经济格局以及国际金融秩序的相关体制都会有新变化。二是由于世界石油石化工业与消费的重心继续东移，新一轮的全球石化景气周期到来的时间、特点与走势，将呈现不同于以往的新变化。三是自贸区贸易已成为大国开展战略合作与竞争的重要途径，尤其是中国—东盟自贸区和正在谈判中的中国— 海湾合作委员会自贸区等中外自贸区的建立与发展，对我国石油石化业影响巨大。四是国际贸易保护主义将进一步抬头，技术性贸易壁垒将被放大，化学品安全成为新的贸易保护壁垒。五是国内的市场化进程将全面深化和推进。石油石化业的市场主体将更多元化，竞争愈发激烈，行业发展的政策环境也会相应出现新变化。

对资源瓶颈要有应对之策

随着我国经济的强劲增长，石油和天然气消费量将保持快速增长的趋势。预计2015 年，我国石油需求总量增至5 亿～5.3 亿吨，对外依存度升至60%，天然气消费量达2000 亿立方米，对外依存度达25%。油气资源对我国经济发展的制约将更明显。“ 十二五”期间，国际油价的年均价预计在75 美元～110 美元/桶的高位波动，国际天然气价格逐步走高。我国石油石化业将面临更大挑战。

对国际化经营要有战略考虑

我国石化企业实施“ 走出去”战略至今已近20 年，表现出“项目越来越大，领域越来越广，方式越来越多”的特点。预计2015 年，我国海外权益油气产量逼近1 亿吨，海外油气作业产量达2 亿吨。“十二五”期间，国际合作和国际化经营将由“ 走出去”转向“ 走进去”（真正融入当地经济、文化社会）、“走上去”（进一步提高国际化经营管理水平），进入加强发展和进一步壮大的新时期。我国石油石化行业一定要做好战略规划，解决影响发展的体制深层问题，完善国际化经营管理，努力提高国际竞争力。

对行业发展如何与区域经济发展协调要有战略筹划

近几年来，国家实施区域发展总体战略，在我国的东部、中部、西部先后推出一批经济开发区，制定、批准了相应的区域发展规划，石油石化业如何在“ 十二五”期间更好地融入地区经济，取得协调互利发展的成果，是需要认真筹划的战略性、全局性大事。同时，石油石化业作为基础性能源、原材料工业，如何支持下游庞大、门类众多的化学工业、材料工业的产业升级，如何支持产业间的衔接和产业集群的协调发展，也是“十二五”期间需要统筹安排的大事。

对大型炼化项目要有宏观调控意识

“十二五”期间，国内各方投资炼化建设的热情高涨，建设规模空前。预计2015 年，如果当前在建、拟建的项目如期建成，炼油能力增至7.5亿吨/年，乙烯产能增至2000 万吨/年。这需要国家和炼化企业从全局出发，加强炼化投资项目的科学布局和宏观调控，根据市场变化适当控制投资规模，调整投产节奏，避免低水平装置的重复建设，避免产能高于需求的过快增长。同时，注重规模化、特色化、基地化发展，实现有效发展，提高投资回报率和国际竞争力。

对进一步改革要有明确目标

“十二五”期间，我国石油石化企业要进一步深化改革，推进管理创新，缓解改革发展中的深层次矛盾，促进体制、机制改革。同时，要采取具体措施，进一步提升企业的整体规模实力、技术创新能力、市场开拓能力、可持续发展能力、经营管理能力和国际竞争力，并根据形势和市场的需要，做好业务结构、产品结构、布局结构的调整与优化工作，使企业发展上一个台阶。

对低碳时代要早做准备

石油石化业在“ 十二五”期间要顺应低碳经济和可持续发展的需要，做出全面的部署和恰当、合理的安排。一要理顺价格机制，完善市场体系，加快发展天然气行业；二要进一步节能减排，加快低碳相关技术、绿色技术和先进节能降耗技术的开发与利用；三要调整产品结构和能源结构；四要加强低碳经济所需技术人才和管理人才的培养，将现代信息技术用在加强自身碳排放管理和节能减排上。

对转变发展方式要有明确思路

我国石油石化工业只有真正做好调整结构、转变发展方式这篇大文章，才能使我国石油石化业真正脱胎换骨，全面由大走强。一是在总体发展上，形成以科技创新驱动为主，低能耗、低排放、高效率和高效益为特征的新集约化发展模式；二是在上游领域，形成油气并重、常规油气和非常规油气并举的发展模式，同时立足国内，加强国际合作；三是在炼化领域，形成集约化程度高、注重投资有效性、注重产品质量和竞争力、讲究发展质量、突出一体化发展的内涵式有效发展模式；四是在管理上，形成以企业文化建设、精细化管理为特征的现代化管理模式；五是在科技方面，形成以自主创新、集成创新为主的发展新模式。（朱和）

来源：中国石化报

第二篇：我国石油石化行业的HSE 管理体系

我国石油石化行业的HSE 管理体系

姓名：卫奇杰 学号：3120406101

摘要：健康、安全与环境(HSE)管理体系是世界各大石油公司普遍推行的一种管理模式, 为了与国外各大石油公司接轨, 我国的石油石化行业正在全面推行HSE 管理体系。在初步阐述HSE 管理体系发展与内涵的基础上,全面介绍了国内三大石油石化集团及其下属企业推行HSE 管理体系的进展情况, 分析了推行HSE 管理体系过程中可能出现的问题及其相应对策。同时, 指明了HSE 管理体系的指导思想和组织方式具有一定的通用性。

关键字：石油工业；健康、安全与环境；管理体系 HSE 管理体系的简介

HSE 管理体系(Health , Safety and Environment System)即健康、安全与环境管理体系, 是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险,保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。

1991 年以来, 美国石油工程师学会(SPE)已分别在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会, 促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程。1996 年1 月, 国际标准化组织(ISO)负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO/TC67 分委会, 发布了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(标准草案)。虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布,但已得到世界上主要石油公司的认可, 成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。

我国原石油天然气工业总公司参考ISO/CD14690 于1997 年6 月27 日发布了SY/T6276-1997 行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》, 于1997 年9 月1 日起实施。HSE 管理体系的内涵

虽然HSE 管理体系的主要组成部分和结构是在早期壳牌公司指南和经验的基础上建立起来的,但相比之下还加入了3 个新的要点特征:

(1)质量管理原则, 包括改进和反馈机制, 简化违背质量标准体系ISO9000 的鉴定。

(2)重点放在业务的危害和后果上, 以及放在通过应用危害和后果管理办法(HEMP)对健康、安全与环境造成影响的那些关键活动上。

(3)对HSE 各个关键方面应用管理控制而形收稿日期:2001-08-06作者简介:李津(1973-), 女, 天津市, 助理经济师。成管理一体化, 从而在每个组织层中都制定了责任。

总的来看,HSE 管理体系主要用于各种组织通过经常和规范化的管理活动实现健康、安全与环境管理的目标, 目的在于指导组织建立和维护一个符合要求的健康、安全与环境管理体系, 再通过不断的评价、评审和体系审核活动, 推动这个体系的有效运行, 达到健康、安全与环境管理水平不断提高的目的。

国际HSE 管理体系由8 个关键要素组成, 即:(1)领导和承诺;(2)方针和战略化;(3)组织、责任、方法、标准和文件;(4)危害和影响管理;(5)计划和程序;(6)实施、监督和纠正活动;(7)审核、纠正行为和提高;(8)管理评审、纠正行为和提高。从这8 个关键要素可以看出,HSE 管理体系的建立和运行实质上遵循着PDCA 循环, PDCA 循环是戴明博士关于管理过程运行的模型, 它把一个管理过程分解为P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)4个阶段, 依次进行、周而复始, 形成一个管理的闭环,进而使得管理不断改善。因此, 从本质上分析,HSE管理体系是一种事前进行风险分析, 确定其自身活动可能发生的危害及后果, 从而采取有效防范手段和控制措施防止事故发生, 以减少可能引起的人员伤亡、财产损失和环境污染的有效管理方法。HSE 管理体系的应用程序

HSE 管理体系是一个系统化的管理体系, 它的应用也是一个渐进的和持续改进的过程。

3.1 准备和规划

建立公司行动的总体目标和指标, 以及实现该目标的、指标的对策措施。这一过程中首先确定公司现存的状态:重点通过识别公司对健康、安全与环境的危害、影响以及先行管理的实践和有关规定要求, 找出公司在控制上薄弱环节、缺陷与不足, 寻求改进的机会。其次建立健康、安全与环境方针:为公司未来一段时间内要解决的问题和改进方向建立一个总目标。最后制定行动计划:依据方针, 制定响应的具体目标、表现准则以及具体的管理行动方案。

3.2 实施

在健康、安全与环境管理的实施过程中,公司的方针、目标和表现准则, 组织机构的职责, 程序和工作指南, 应急计划都已颁布, 公司的各级管理人员和全体员工要严格按照执行。公司不同层次的人员具有不同的职责和任务:高层管理者遵循健康、安全与环境管理方针制定战略目标和高层次活动计划, 监督和管理者采用计划和工作程序的形式指导各项活动, 现场工作层按照已颁布的工作指南、操作手册完成具体工作任务。

该过程重点问题是计划的实施, 为此公司需要根据行动方案规定各种执行程序并从组织结构、职责分工、资源保证、信息交流等方面提供支持。

3.3 检查

通过包括制定监测、控制程序、纠正措施等一系列配套的措施手段, 监督控制行动计划的实施, 确保管理体系的有效运行。

3.4 审核和评审

定期对管理体系进行审核和评审, 根据公司内外变化的条件和需求, 进行管理体系的调整和改善, 以促进公司管理水平的不断提高。HSE 管理体系应用中注意的问题

由于HSE 管理体系是一套全新的管理系统, 在它的实际应用中应注意以下问题。

（1）HSE 管理体系只建立了一个管理系统的框架, 各从事石油天然气勘探、开发和经营的组织, 应在此标准的框架基础上, 结合本部门的特点建立自己的执行标准和实施细则。它是支持而不是取代公司现在的健全、可行和有效的管理方式和体系, 它对改善健康、安全与环境管理体系的有效性和对每个组织的健康、安全与环境管理行为具有潜在的推动作用。

（2）HSE 管理体系作为一个国际上承认和正在实施的标准, 在我国国内企业及早实施是非常有必要的。同时, 它的体系框架和ISO9000及ISO14000 系列标准有相似之处, 公司如在通过质量体系认证或环境体系认证后再实施HSE 管理体系, 可起到事半功倍的作用。这几套标准均是贸易准入的条件, 它们的实施有利于企业消除贸易壁垒, 进入国际市场。

（3）

对于国内企业来说, HSE 管理体系是一套全新的管理方法, 不同于现行的健康、安全与环境管理方式, 它具有一个系统所必备的结构的完整性和内容的严密性, 它的实施也要采用系统的工作方法, 公司的管理者和员工要转变思维方式和行为方式, 以便适应HSE 管理体系的应用。

（4）虽然HSE 管理体系是针对石油天然气工业的健康、安全与环境管理, 但它的指导思想和组织方式具有一定的通用性, 在其它企业如:煤炭工业、金属、非金属矿山企业等的健康、安全与环境管理中具有一定的借鉴作用。推行HSE 管理体系的进展

目前, 国际石油行业已经通行HSE 管理, 不实行HSE 管理的企业将在业务合作中受到限制。鉴于油田企业和施工企业在对外承包或反承包工程的投标书中必须有实施HSE 管理的内容, 因而目前中国石油化工集团公司(SINOPEC , 简称中石化集团)、中国石油天然气集团公司(CNPC , 简称中石油集团)、中国海洋石油总公司(CNOOC , 简称中海油集团)三家国有石油石化企业集团都先后展开了推行HSE 管理体系的工作, 但具体情况又有所不同。

5.1 中石油集团的HSE 体系

5.1.1 总体决策方面

原中国石油天然气总公司发布了SY/T6276-1997 行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》, 于1997 年9 月1 日起实施。SY/T6276-1997 是一项关于组织内部健康、安全与环境管理体系建立、实施与审核的标准。CNPC 质量安全与环保部于2000 年1 月29日发布了《中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系管理手册》, 该体系由7 个关键要素组成, 即:(1)领导和承诺;(2)方针和战略目标;(3)组织机构、资源和文件;(4)评价和风险管理;(5)规划;(6)实施和监测;(7)审核和评审。每一个关键要素都是中石油集团HSE 管理要达到的一个标准, 同时每一个标准又是由一个战略目标和具体指标来支持。具体指标将通过各种具体活动来实现,由此来保证中国石油集团成功地实现其战略目标和各个要素要求的标准。

中石油集团HSE 管理体系的管理模式可由动态螺旋桨叶轮片形象表述。“领导和承诺”是建立和实施HSE 管理体系的关键, 是螺旋桨的轴心;叶轮片为顺序排列的其它关键要素;整个螺旋桨围绕轴心循环上升, 表明中石油集团致力于持续改进其HSE 管理体系和表现的决心。

总的来看, 中石油集团HSE 管理体系体现了ISO9000 质量管理体系、ISO14000 环境管理体系及中华人民共和国职业安全卫生管理体系所涉及的主要要素, 是中石油集团管理体系的核心组成部分, 有利于推进和维护企业文化, 符合集团公司经营发展战略。

5.1.2 下属各企业落实方面

HSE 管理体系的推行得到了下属各企业的积极响应, 上游企业纷纷组织了各种形式的培训班和各种达标活动, 各石油勘探局/石油管理局都结合自己的实际情况, 编制了相应的《管理手册》和《程序文件》, 并本着类似于“先培训, 后实施;先示范, 后推广;分类型指导, 分层次建立;软硬件建设并举”的原则, 完成HSE 管理体系的推行工作。

在下游企业方面, 为确保安全生产, 提升公司上市形象, 为公司创造最大效益提供有力保障, 中石油集团于1998 年10 月安排独山子石化分公司进行了HSE 体系管理试点, 目前该公司已初步建立健全了HSE 管理体系并步入良性运作的轨道。5.2 中石化集团的HSE 体系

5.2.1 总体决策方面

中石化集团HSE 管理体系于2001 年4 月4 日正式发布实施。中石化集团的HSE 方针是:安全第一, 预防为主;全员动手, 综合治理;改善环境, 保护健康;科学管理, 持续发展。HSE 目标是:追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境, 创国际一流的HSE 业绩。HSE 承诺是:(1)中国石化在世界任何地方, 遵守所在国家和地区的法律、法规, 尊重他们的风俗习惯,在所有的业务领域我们对HSE 的态度始终如一。(2)中国石化的各级最高管理者, 是HSE 的第一责任人, 每位员工对公司的HSE 事务负有义不容辞的责任,HSE 表现是公司奖励和聘用雇员和承包商的重要依据。(3)保护生态环境, 建设清洁生产企业,实现可持续发展。(4)向社会公开我们的HSE 表现, 广泛征求社会各界的意见, 不断提高公司的HSE 管理水平。(5)为保证目标的实现, 提供必要的人力、物力和财才资源支持。

正式发布的中石化集团HSE 管理体系由1 个体系、4 个规范和5 个指南构成。一个体系即HSE管理体系, 该体系明确了中石化集团HSE 管理的十大要素, 即:(1)领导和承诺与方针目标;(2)组织机构、职责、培训资金和文件控制;(3)风险评价和隐患治理;(4)承包商管理;(5)装置(设施)设计和建设;(6)运行和维修;(7)变更管理和应急管理;(8)检查和监督;(9)事故处理和预防;(10)审核、评审和持续改进。4 个规范即油田、炼化、销售和施工企业HSE 管理规范, 它是在中国石化已经颁发的各种制度、标准、规范的基础上, 对完成十大要素的具体要求。5 个指南即油田、炼化、销售、施工企业HSE 实施程序编制指南和职能部门HSE 实施计划编制指南, 是各作业实体根据HSE 管理体系的要求编写的自身实施程序, 具体如下:

(1)Q/SHS 0001.1-2001 中国石油化工集团公司安全、环境和健康(HSE)管理体系

(2)Q/SHS 0001.2-2001 油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范

(3)Q/SHS 0001.3-2001 炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范

(4)Q/SHS 0001.4-2001 销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范

(5)Q/SHS 0001.5-2001 施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范

(6)Q/SHS 0001.6-2001 油田企业基层队HSE 实施程序编制指南

(7)Q/SHS 0001.7-2001 炼油化工企业生产车间(装置)HSE 实施程序编制指南

(8)Q/SHS 0001.8-2001 销售企业油库、加油站HSE 实施程序编制指南

(9)Q/SHS 0001.9-2001 施工企业工程项目HSE 实施程序编制指南

(10)Q/SHS 0001.10-2001 职能部门HSE 职责实施计划编制指南 5.2.2 下属企业的落实方面

鉴于行业自身的特点, SINOPEC 历来认真贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合管理”的方针, 坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理原则, 在人员、资金、设施等方面提供切实保证, 已经建立了一套有效的安全工作体系。目前其下属各大企业也都纷纷行动起来推行HSE 管理体系。如齐鲁石化为配合集团公司发布实施HSE 管理体系, 由公司安监处组织, 炼油厂安全处负责起草的集团公司《炼油化工企业安全、环境和健康(HSE)管理体系》和《炼油化工企业生产车间HSE 实施程序编制指南》(试行稿)等企业标准, 历经18 个月的艰苦努力, 十易其稿, 现已编制完成。长岭炼油化工有限责任公司等单位在这方面也走在集团公司的前列。.3 中海油集团的HSE 体系

CNOOC 于1999 年8 月将其HSE 管理体系向国际标准迈进了决定性的一步, 即在HSE 管理体系中引入了持续改进计划(Continuous Improvement Program , CIP), 该计划吸收了CNOOC 多年沿海开发以及与国外石油公司合作的经验;2000 年3 月15 日,CNOOC 确定并开始实施与《职业安全与健康准则,OSHA》广泛一致的新HSE 管理体系。

鉴于CNOOC 每一个油气田的成功开发都有外国石油公司的参与, 因此该集团是我国石油工业中最早实行与西方石油工业管理体制接轨的企业,HSE 管理体系也不例外。例如, 东海分公司平湖气田项目组于2000 年8 月5 日与世界著名的安全咨询公司挪威Scand power A/S 签订合同, 来帮助其建立实用有效的HSE 管理体系。我国石油企业推行HSE管理体系的现实性和重要性

与国外大型石油公司相比, 我国石油企业的HSE 管理体系起步较晚, 具体管理制度还不完善,推行力度还不够, 在具体操作过程中还有许多细节性的工作要进一步加强和落实。1998 年3 月, 中国石油天然气集团公司马富才总经理强调指出:“HSE管理体系集各国同行管理经验之大成, 体现当今石油天然气企业在大市场环境下的规范运作, 是突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的管理标准体系, 是石油天然气企业实现现代化管理, 走向国际大市场的准行证” ,“我希望集团公司的全体职工,特别是各级主要领导干部, 真正学懂弄通并全面实施此标准体系, 并以此为契机, 进一步提高我们的企业管理水平, 实现石油天然气工业的持续发展。”1997 年11 月, 在CNPC 安全环保工作会议上, 黄炎副总经理要求全系统“按先国内后国外、先试点后推广的原则, 力争在三年内建立和实施HSE 管理体系”。

质量代表一个国家的科技水平、生产水平、管理水平和文化水平。在全球可持续发展潮流中, 全球性市场竞争日益激烈, 并由价格竞争转向质量竞争,在这复杂国际环境中, 质量是企业赖以生存和在竞争中取胜的根本, 质量竞争促进了质量管理的深入发展, 特别是在我国建立社会主义市场经济的条件下, 质量管理水平的提高成为能否建立和完善现代企业制度、能否实现国内市场与国外市场的顺利接轨的重要条件。随着我国石油石化两大石油集团公司的改革和重组, 石油集团公司实现了“上下游一体化” , 形成了“产运销, 内外贸一体化”的生产和销售体系, 从油气勘探开发到成品油的销售全过程, 都离不开质量管理。90 年代质量管理最明显的特点之一, 就是质量管理的国际标准化。实际上, 质量管理的国际化就是对全面质量管理的成熟经验和共性工作所采取的规范化措施。其中通过ISO9000 系列认证, 是改变我国石油企业的质量管理现状, 提高质量管理水平, 积极参与国际市场竞争的重要措施。ISO9000 系列标准, 是目前国际上广泛认同的产品、服务质量体系评审标准, 一旦获得ISO9000 认证,就等于取得了进入国际市场的通行证。ISO9000 系列是由序号从9000 到9004 五个相互关联的标准组成, 是一份咨询性文件, 具有两种功能:一是定义主要质量概念之间的差别和相互联系;二是为用于内部质量管理目的(ISO9004)和合同环境下的外部质量保证目的(ISO9001 , ISO9002 , ISO9003)的质量体系标准的选择及应用提供指导。

第三篇：探寻我国石油行业最新发展环境

摘 要】本文通过对我国现阶段石油行业发展的内外部市场环境、政策环境、行业现状进行分析，初步探讨了行业的发展趋势和存在问题。

【关键词】石油化工 行业 发展 趋势我国石油企业外部环境

1.1 国家在《炼油工业中长期发展专项规划》中提出炼油工业实行准入制度，并从宏观上对炼油工业的全国布局进行了调整从炼油工业准入制度来看，对于炼油工业限制更为严格，不仅仅针对国内企业，也针对外资企业。从国家对炼油工业布局的调整推断，我国将在原油产地适当增加炼油企业的数目，以消化当地生产的原油。

1.2 成品油等市场化定价机制正在形成成品油定价机制的改革有望改变我国炼油行业亏损的现状。同时，天然气价格将继续上调，上游供气企业受益匪浅，下游用气市场将面临洗牌。原油和成品油批发市场逐步对外开放，我国将加快推进石油流通领域的市场化进程。其它相关政策环境的变化均将加大石油企业的成本支出，赢利的空间进一步压缩。

1.3 技术支撑的预期目标已经明确在技术发展方面，《国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知》为实施大型石油、天然气、煤化工及新型催化关键技术开发，提出了重点开发内容和预期目标。地质理论与油气勘探技术向综合勘探体系发展，油气开发技术向多学科协同、多技术集成发展。此外，信息化建设对决策的支持程度增强，信息资源整合成为石化行业信息化的重中之重。我国石油行业现状及发展趋势

2.1 陕西作为全国重要能源基地的地位日益显现目前我国的石油天然气产量和销售收入主要来自黑龙江、山东、新疆、陕西等省份。黑龙江地区产量近几年一直在逐渐下降，而新疆地区产量近四年年均增长速度大约在5%左右；陕西和天津近四年产油量年均增长速度分别大约在15%和12%左右；山东地区产量增长速度缓慢，年均增长仅为0.4%。相信在不久的将来，新疆、山东、陕西、天津几地将成为重要的石油产地。

2.2近年来我国石油产量总体上处于上升趋势，但相对于消费量的增长是比较缓慢的，对进口原油的依赖程度将不断提高

2.3 预计未来十几年，我国天然气需求将呈高速增长，需借助周边国家的天然气满足国内需求的缺口以2000年为基准，天然气消费增长异常迅速，充分证明中国天然气消费潜在的需求是巨大的。2000-2006年，中国天然气消费量年均增长12.8%。预计未来十几年，中国天然气需求将呈高速增长，平均增速将达11%至13%。2010年需求量将达到1000亿立方米；到2020年，天然气需求量将超过2000亿立方米左右；从国家天然气发展总体规划看，在现有的60多个已通天然气城市的基础上，2010年发展到270个城市。到本世纪中期，全国65%的城市都将通上天然气。

2.4 我国油气行业集中度较高，已经形成寡头垄断的竞争局面我国石油行业是一种分割而治、垄断经营的市场结构，短期内勘探开采领域的垄断性很难彻底改变，但石油炼制和成品油销售的竞争进一步加剧。从勘探开发方面来看，中石油、中石化及中海油三大石油集团公司通过重组，实现了上下游一体化经营，业务上相互交叉，打破了原来上下游分割垄断的局面。从炼油方面看，由于我国几大石油公司在国内新开工炼油项目较多，规模较大，三大国有石油公司之间油源争夺和成品油销售竞争必然加剧；国际石油公司通过建合资炼油厂或进口油源保障其在中国成品油市场上的销售资源。从销售方面看，成品油批发市场放开后，中国大陆会逐渐成为成品油销售的目标市场；成品油市场竞争的主热点区域是东部和东南沿海地区，竞争的焦点将是市场需求的增量。竞争者将主要是大型国有企业与外资公司，进口压力将主要来自韩国、新加坡、中国台湾省、日本和俄罗斯等。

2.5 国内炼油企业盈利状况不佳，多数企业处于亏损状态2006年在高油价的影响下，国内炼油企业普遍盈利状况不佳。国内前20位的炼油企业中，有17家亏损，2家企业销售利润率在2%以下，仅有陕西延长石油公司销售利润率较高；前20强中，中石化系企业有9家，大都远离原油产区，原油供应主要依赖进口，导致企业运营高度暴露在国际原油价格的风险之下，所以2006年国际原油价格高是导致中石化33个炼油企业有一半接近资不抵债的重要原因；前20强中，中石油系的企业有4家。中石油系炼油企业的特点就是接近原油基地，可以以较低的价格获得原油供应；但是这些炼油企业又远离市场，导致运输成本较高，增加了物流成本。

2.6 石油行业受国内需求和国际石油市场价格影响显著随着关贸壁垒的解除、新型能源替代品的发展，竞争逐渐激烈。一是进入壁垒高。二是供应商力量低。三是行业内竞争寡头垄断。四是客户力量低。五是替代威胁较高。3 石油行业存在的主要问题

一是石油后备储量不足。石油生产量高于石油储量，石油储采比很低，石油资源接替矛盾十分突出。二是石油储备体系不健全。关系到国家经济运行安全的石油战略储备问题刚刚开始进入具体实施阶段；目前中国石油石化企业商业储备能力十分有限。三是企业资产规模较小，盈利能力较低。相对于国际石油公司，我国企业资产规模较小，装置规模和生产规模偏小，资源利用不合理，重复建设造成生产能力过剩，是中国石油企业效益低下的重要原因。四是整体技术水平落后，与发达国家差距较大。中国石油工业技术大部分是从国外引进和吸收，很少有自主知识产权，总体技术与发达国家相比差距较大。五是产品结构不合理，市场营销能力较低。我国生产高标号清洁汽、柴油所需的技术、装备和资源仍显不足；长期以来处于垄断经营下的油品销售在市场放开之后，营销理念、渠道建设以及销售队伍素质等均处于较低水平。六是生产成本高，抗御市场风险能力低。国内石油企业管理水平和人工效率较低。虽然经过石油工业管理体制改革，国内石油企业的效率已经有明显改善和提高，但与外国石油公司相比，无论管理水平还是人工效率均有较大差距，桶油管理成本较高，而人均销售额和人均利润远低于国际水平。

参考文献：

［1］国家统计年鉴（2007）.［2］国务院发展研究中心，国务院发改委.国家“十一五”规划.［3］国务院.关于实施成品油价格和税费改革的通知.2008-12-18.［4］商务部.成品油市场管理办法，原油市场管理办法.www.xiexiebang.com,2006.［5］国家发展改革委办公厅.关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知.

第四篇：十二五我国毛皮行业发展特色

十二五我国毛皮行业发展特色

核心提示：“十二五”时期，将更加注重适合毛皮及其制品业使用的环保绿色原料、高效节能机械设备的研究与开发；更加注重毛皮及其制品业新技术、新材料、新功能的研究和推广；更加注重充分利用原料皮资源，开发高附加值产品；毛皮硝染环节的清洁生产和污染治理技术不断提高，也是毛皮及其制品行业转型提升的一个重点。

十二五时期皮毛发展有五大特色 产业布局

“十二五”时期，毛皮及其制品产业将进一步发展壮大。营东国际皮草城、浙江桐乡崇福、河北肃宁、孟州桑坡、枣强大营、辽宁佟二堡、浙江余姚等原有的产业基地将会巩固和提升，河北昌黎、山东文登等毛皮动物养殖基地将会向毛皮加工环节挺进，产业链进一步延长，毛皮及其制品各产业基地之间的竞争会更加激烈。当然，广东、香港作为毛皮产业时尚和技术的前沿，将会得到继续发展。企业规模

“十二五”时期，毛皮及其制品企业规模以上企业将进一步增多，但中小企业还是毛皮及其制品行业的主流。预计毛皮及其制品大中型企业工业总产值占规模以上毛衣及其制品企业的工业总产值将由目前的27%提高到40%左右。

产品结构

“十二五”时期，毛皮及其制品主要还是以中高端产品为主，毛皮面料与其他材料的搭配使用，使毛皮服装的季节性减弱，时尚型更强。预计高端产品占30%，中端产品占40%，同时生产少量低端产品，以满足不同消费人群的。

市场

“十二五”时期，毛皮及其制品内外销比例约为8∶2，仍将以内销为主。国际市场，传统的美欧市场出口增长空间不大，俄罗斯市场解决渠道问题后仍会有较大增长。企业将通过多种方式“走出去”，探索建立自主的销售网络。内销市场，企业将进一步巩固自营、批发代理、专卖店等营销模式，并将充分利用网购、团购等新型营销模式，更加注重品牌、渠道和终端建设，增长空间依然很大。

科技创新

“十二五”时期，将更加注重适合毛皮及其制品业使用的环保绿色原料、高效节能机械设备的研究与开发；更加注重毛皮及其制品业新技术、新材料、新功能的研究和推广；更加注重充分利用原料皮资源，开发高附加值产品；毛皮硝染环节的清洁生产和污染治理技术不断提高，也是毛皮及其制品行业转型提升的一个重点。

搜集整理：中国北方国际皮草城

第五篇：“十二五”促石化行业又好又快发展

“十二五”促石化行业又好又快发展

——“十二五”石油和化工行业发展大会暨2011中国化工园区发展论坛

文/滕磊乐 为了贯彻落实《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》精神，中国石油和化学工业联合会（以下简称“石化联合会”）及有关专业协会组织制定了《“十二五”石油和化工行业发展指南》和20余个行业（专项）规划，以引导金融机构投资石油和化工行业，推进行业的园区化、集群化进程，促进行业可持续发展。5月27日，由石化联合会主办、由北京思能达节能电气股份有限公司协办的“十二五”石油和化工行业发展大会暨2011中国化工园区发展论坛隆重举行。

会议在石化联合会副会长周竹叶的主持下有序而热烈。石化联合会会长李勇武、常务副会长李寿生以及国家发改委、工信部、能源局等有关领导到会并讲话，中石油、中石化、延长石油、宜化集团等企业的300多位代表出席。

李勇武在讲话中指出，目前全行业正处在“十二五”规划启动的重要时刻，要重点解决结构性过剩矛盾突出、科技创新总体能力不足、节能环保形势依然严峻和产业集中度偏低的问题。全面落实《石油和化学工业“十二五”发展指南》提出的要求，促进行业健康发展。

国家能源局巡视员陈世海对“十二五”能源规划及煤化工发展做了精辟分析，就目前行业发展及对未来发展作了说明。其主题演讲“十二五能源规划及煤化工发展”受到大家的一致好评。

发改委产业协调司处长蔡荣华就《解读<产业结构调整指导目录（2011版）>》发表了自己的新见解，对产业结构的合理性指导有了新的解读，让更多行业人士了解并熟悉产业结构，从而顺应国情来调整其结构发展。

下午，中国石油和化学工业联合会副秘书长胡迁林对煤化工现状做了报告，并提出了对煤化工的发展建议；化工园区管理专家李国华畅谈“化工园区公用设施与基础设施发展”；中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长、中国化工经济技术发展中心副主任杨挺认真灌溉“十二五”精神，详细说明对“十二五”化工园区发展的思路；中国石油和化学工业联合会副秘书长、中国氯碱工业协会副理事长张文雷纵观行业发展，对电石和氯碱工业在“十二五”发展过程中要注重的地方做了介绍…

本次会议以认真贯彻落实“十二五”规划为前提，总结了石油和化工行业的今天、落实了石油和化工行业的明天、策划了石油和化工行业的未来发展。这次会议就像一场及时雨，在“十二五”规划的开始段，对其详细分析，将工作落实到位，让行业更快更好的发展，为大家呈现一片大好的行业风景。

大会亮点

中国石化联合会正式发布《石油和化学工业“十二五”发展指南》

国家发改委详细解读最新《产业结构调整指导目录(2011版)》

国家工信部谈“十二五”工业转型升级

国家能源局做“十二五”能源规划及煤化工发展的报告

证券期货业资深专家党剑分析“十二五”石油和化工投资重点、方向

化工园区委员会发布“十二五”化工园区发展思路