在市委书记来我区调研时的工作汇报

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第一篇:在市委书记来我区调研时的工作汇报

在市委书记史和平调研时的工作汇报

工 作 汇 报

中国共产党京口区委、区政府

(2004年7月6日)

非常感谢各位领导冒着高温来京口视察调研,这是市委四届九次全会后对我区工作的又一次推动。对我们来说既是鼓舞,也受鞭策,既增压力,更添动力。下面,我就京口区上半年工作、贯彻市委全会精神、落实科学发展观的情况,向各位领导作个汇报。

一、以统筹的步伐迈入率先发展的新征程

今年以来,在市委、市政府“立志两率先、奋力两步走,争当苏南后起之秀”目标指引下,我们京口区高举率先大旗,把握奋进基调,突出富民主题,砺炼务实作风,经济社会发展的各项工作在统筹中进步,在有序中推进,在规范中提升。特别是史书记春节后首个工作日来我区调研指导工作,对京口如何坚持富民优先、实现全面协调发展给予了指导。我们迅速把史书记讲话精神传达到基层各单位,召开了“创业京口”千人动员大会,要求全区上下,尤其是各级领导班子认真学习史书记的讲话精神,带领广大职工群众,集中精力狠抓经济发展,扎扎实实做好富民工作。今年以来,京口区:

一是经济质态有了新提升。预计上半年完成GDp 13.1亿元,同比增长19%;全口径财政收入3.17亿元。完成固定资产投资7.3亿元,其中技改投入4.6亿元,增幅分别为40.7%和91.7%。定报工业增加值、销售收入、利税等多项主要指标增幅保持全市第一;中盛粮油、鼎胜铝业、鸿泰钢铁、象山鸿泰、元鼎饰材等5家企业入选全市工业企业50强。上半年实际到位外资4600万美元,吸纳民资9.9亿元,增幅分别为89%和68%;组织实施各类项目235个,总投资107.5亿元,其中1000万元以上项目32个,100万元以上项目109个。

遇的意识。科学发展观不仅使我们对发展目标的理解更加全面,对发展问题的认识更加深刻,而且对发展机遇的判断和把握更加清晰。我们认为,京口区完全有条件站在更高的起点,把落实科学发展观作为京口经济增长方式由以量为主转向量质并重的大好机遇,作为集聚能量、培育后劲的大好机遇,作为扬长补短、培育京口“新经济周期”的大好机遇,在经营机遇中提升经济质态。

第四,科学发展观坚定了我们加快发展的信心。这几年来,京口人体会最深的是,党中央不断用发展的理论指导着发展的实践,又通过发展的实践来丰富发展的理论。为什么要发展,发展什么,怎样发展等问题在京口人心中愈来愈廓清,发展的内涵更加清晰,发展的途径更加明确,发展的视野也变得开阔。其原因主要有:一是响应市委“跳出镇江看镇江”的号召,在全区范围倡导“跳出京口看京口”。从纵比与横比的结合上重新审视自我,从传统文化的继承和反思中大胆突破自我,从发展目标的选择和定位上勇于超越自我,从辩证思维的确立上一扫妄自菲薄的情绪,小舞台同样能演出威武雄壮的话剧,底子薄照样可以演绎后来居上的好戏,有困难更能显出英雄本色,彻底打破了因循守旧、坐而论道的沉闷空气,在全区形成了凝心聚力、奋力赶超的良好局面。二是确立“塑造京口、建设镇江”的发展理念。“塑造京口、建设镇江”,就是把京口的发展放到镇江大局中去考量。无论是全国社区建设示范区殊荣的获得,还是学府路建设首开区级政府参与城建之先河,不论是文化京口、平安京口的创建,还是富民京口、创业京口的建设,无论是服务城市,还是管理城市,都体现着这一点。三是对经济形势的发展变化和未来走势保持一种冷静审视的态度。发扬顺时应势求发展的好传统,既在环境宽松时抢抓机遇乘势而上,又在环境趋紧时挖掘机遇赢取发展。当前的宏观调控,虽然对发展速度会产生一些方面的影响,但对提高发展的综合效益却大有裨益。因此,我们坚持在辩证思考中开阔思路,在积极应对中开辟空间,在错位发展中开发优势,努力把宏观调控作为提升发展质态的一种机遇,作为提高发展本领的一次锤炼,作为推动全区经济登上新台阶的一种动力。四是始终致力于经济、社会发展的良性互动。我们体会到:发展是一个多维的概念,被赋予广泛的内涵:发展既是一种物质现实,又是一种精神状态,它是通过社会的经济和制度变革,使社会更美好。在发展的问题上,京口已形成这样的共识:发展不等于增长,增长是一个相对单一的数量概念,而发展更多的是质量概念,增长又是发展的核心内容。没有较快速度的增长,就肯定没有发展。在这样的理念认同基础上,我们在追求经济增长、确立奋斗目标的同时,把发展的目光责无旁贷地投向了社会事业的发展,努力营造文化、科技、教育、卫生等各项事业与经济的协调发展。

三、以科学的发展观塑造率先奋进的新京口

在6月25日市委四届九次全会上,史书记向我们发出了“树立和落实科学发展观,坚定不移地向着‘两个率先’目标奋进”的动员令。在当前和今后一段时期,我们将始终以发展为先,以富民为大,以科学发展为要,以维护稳定为重,切实做到“五个更加突出”:

一是更加突出集约发展,提高经济运行水平。着力提高土地集约水平。实行供地量与投资强度、产出率挂钩,供地量与建筑密度、容积率挂钩,确保土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜。着力做大产业发展规模。依托粮油加工、冶金工业、机械制造、新型饰材等主导行业的产品优势和企业优势,大力发展资金技术密集型和劳动就业密集型产业。围绕形成产业链,设法做强产业轴,加快引进与震东电光源相关产品链接的企业,着力推进宝华半挂与美国华兰德公司的全面合作。着力增强园区承载能力。京口可持续发展的后劲在于沿江“四园”,即科技工业园、中盛产业园、癞元墩物流园和新民洲生态园。我们将创新办法破解资金哪里来、园区如何建、项目怎么引的难题,加大科技工业园基础设施建设步伐,建成标准厂房5千平方米以上;新民洲生态工业园争取调整“基本农田”规划,并加紧路网建设;加快推进金海岸现代储运和中盛科技产业基地项目建设。

二是更加突出集聚吸纳,提高招商引资水平。坚持招商引

五是更加突出求真务实,提高服务发展水平。实现思想方法的“新提速”。面对宏观调控,我们要求全区干部做到宏观上有方向,微观上有方法;依靠创新来应对挑战、破解难题;在确保宏观调控各项措施落实的同时,更多地结合实际情况,努力在调整中发展,在发展中调整。实现推动发展的“新提速”。向精神要战斗力,要求每一名干部多为基层挑担子,多为发展解难题;每一个班子都要遇到困难不退缩、碰到矛盾不困惑,成为凝聚职工群众的精神支柱、战斗堡垒。向稳定要保障力,高度重视和认真抓好信访稳定和集资兑付两项重点工作,做到稳定民心、争取民心、凝聚民心。实现工作作风的“新提速”。围绕“真干事”,要求干部从“要求”转向“追求”,让谋发展、创事业成为自己的执着追求;从“会场”转向“战场”,狠抓各项工作的落实、督查和推进;从“文件”转向“文化”,在苦干中提升生命高度,在实干中体现人生价值。围绕“干事真”,激励每名干部争当新时期的“京口罗文”,将忠诚、敬业的人格力量体现到“为基层服务、为企业服务、为经济服务、为发展服务、为群众服务”中去;鼓励每个单位争创京口的“哈佛团队”,在每件工作、每次活动中追求一流的效果。

各位领导,京口的发展势头很好、氛围很浓。我们坚信,有市委、市政府的正确领导,有全区上下的众志成城,我们一定能够以更加稳健、全面、和谐的姿态,继续保持来之不易的发展势头,确保今年各项任务的全面、超额完成,为全市“两个率先”目标作出新的贡献。

第二篇:在市委书记来我区调研时的工作汇报

在市委书记史和平调研时的工作汇报sO100

工作汇报

中共京口区委、区政府

(~年7月6日)

非常感谢各位领导冒着高温来京口视察调研,这是市委四届九次全会后对我区工作的又一次推动。对我们来说既是鼓舞,也受鞭策,既增压力,更添动力。下面,我就京口区上半年工作、贯彻市委全会精神、落实科学发展观的情况,向各位领导作个汇报。

一、以统筹的步伐迈入率先发展的新征程

今年以来,在市委、市政府“立志两率先、奋力两步走,争当苏南后起之秀”目标指引下,我们京口区高举率先大旗,把握奋进基调,突出富民主题,砺炼务实作风,经济社会发展的各项工作在统筹中进步,在有序中推进,在规范中提升。特别是史书记春节后首个工作日来我区调研指导工作,对京口如何坚持富民优先、实现全面协调发展给予了指导。我们迅速把史书记讲话精神传达到基层各单位,召开了“创业京口”千人动员大会,要求全区上下,尤其是各级领导班子认真学习史书记的讲话精神,带领广大职工群众,集中精力狠抓经济发展,扎扎实实做好富民工作。今年以来,京口区:

一是经济质态有了新提升。预计上半年完成GDp13.1亿元,同比增长19%;全口径财政收入3.17亿元。完成固定资产投资7.3亿元,其中技改投入4.6亿元,增幅分别为40.7%和91.7%。定报工业增加值、销售收入、利税等多项主要指标增幅保持全市第一;中盛粮油、鼎胜铝业、鸿泰钢铁、象山鸿泰、元鼎饰材等5家企业入选全市工业企业50强。上半年实际到位外资4600万美元,吸纳民资9.9亿元,增幅分别为89%和68%;组织实施各类项目235个,总投资107.5亿元,其中1000万元以上项目32个,100万元以上项目109个。

二是创业富民有了新成效。坚持政策富民,以区委1号文件出台了15条政策措施;坚持帮扶富民,300余名机关干部、大学生志愿者组成的“三支队伍”分赴城乡,农村200户和城市500户贫困家庭的结对帮扶全面展开;坚持就业富民,举办专场招聘会15场,新增就业1520人,转移农民2765人,实现农民人均纯收入2956元,增长16.8%;坚持创业富民,新增民营企业190家,个体工商户1600户,民营注册资本2.25亿元,占年计划的103%。

三是城乡统筹有了新进展。继续推进“无村区”发展战略,经十二路、谷阳路延伸段如期竣工;作为全市目前利用外资最大的三产项目,第一楼街商业步行街拆迁工作开始启动;“环卫创新工程”,“双清双美”等活动全面铺开;小区平安等级达标创建活动全面展开,首批评出23个“平安小区”、“科技创安小区”,创建工作经验在全市交流。

四是协调发展有了新境界。开展以学习两个《条例》、强化社会监督为主题的“清风进万家,廉政进社区”活动,建立“社区党员服务中心”、楼宇党组织,中山路小学校长“公推公驯等引领全盛全市之先;《哈佛医生这样做手术》、《甲申三百年祭》等系列读书活动广泛深入。折子戏剧尝区文化馆等文化项目建成运营;以“创业富民”为主题的系列广场演出、社区群众性文化活动精彩纷呈。

我们也清醒地认识到,当前京口的发展仍然面临着较为突出的压力和难题:经济结构调整和优化的任务还很重;发展的制约因素较多;沿江岸线、中心城区的优势综合利用不够;规模经济尽管发展很快,但总量仍然偏小,两项资金占用率居高不下;第三产业发展层次不高,规模不大;集资兑付等历史遗留问题,拆迁安置、企业改制、社会保障等新生矛盾形势严峻;失地农民、失业职工的就业创业问题突出,富民的任务很重;少数同志怨天尤人、等待观望、消极应付、借口松懈的现象依然存在。面对这些困难和问题,我们将把落实科学发展观作为京口率先发展的新动力,充分发挥主观能动性,迎难而上、克难而进,奋力开拓率先发展的新境界。

二、以~的视角认知科学发展观的深刻内涵

全市领导干部大会及市委四届九次全会以来,我们通过一段时间的集中学习讨论,全区上下都认识到:全面理解、准确把握、坚决落实科学发展观,对于我们澄清认识的“误区”,防止实践中的“偏差”,拉长发展上的“短腿”,意义十分重大。

第一,科学发展观加深了我们对其历史本源的理解。科学发展观最关键的词就是科学。中华民族在错过世界第一次工业技术革命的发展机遇之后,在二次、三次技术革命的浪潮中出现了“四多四少”,即破的观念偏多,立的观念偏少;追求速度偏多,追求效益偏少;理性思考偏多,理性方法偏少;非理性行为偏多,理性行为偏少,造成发展速度和发展效益诸多不协调,出现了人和自然许多不和谐的现象甚至生态灾难。反思历史,发展的行为一旦偏离科学的大道,必然带来生产关系和生产力的不和谐,带来社会、经济、自然三大系统的不平衡。科学发展观正是对中华民族乃至全人类极其负责、极端严肃的科学态度。

第二,科学发展观提升了我们率先发展的理念。我们认为,科学发展观的第一要义是发展。发展是硬道理,硬就硬在速度上,硬在项目上,硬在结构、质量和效益的统一上,硬在全面协调可持续发展上。京口也只有加快发展,才能化解历史遗留的老问题,才能解决发展中出现的新问题,才能实现率先的大目标。

第三,科学发展观强化了我们抢抓机遇的意识。科学发展观不仅使我们对发展目标的理解更加全面,对发展问题的认识更加深刻,而且对发展机遇的判断和把握更加清晰。我们认为,京口区完全有条件站在更高的起点,把落实科学发展观作为京口经济增长方式由以量为主转向量质并重的大好机遇,作为集聚能量、培育后劲的大好机遇,作为扬长补短、培育京口“新经济周期”的大好机遇,在经营机遇中提升经济质态。

第四,科学发展观坚定了我们加快发展的信心。这几年来,京口人体会最深的是,党中央不断用发展的理论指导着发展的实践,又通过发展的实践来丰富发展的理论。为什么要发展,发展什么,怎样发展等问题在京口人心中愈来愈廓清,发展的内涵更加清晰,发展的途径更加明确,发展的视野也变得开阔。其原因主要有:一是响应市委“跳出镇江看镇江”的号召,在全区范围倡导“跳出京口看京口”。从纵比与横比的结合上重新审视自我,从传统文化的继承和反思中大胆突破自我,从发展目标的选择和定位上勇于超越自我,从辩证思维的确立上一扫妄自菲薄的情绪,小舞台同样能演出威武雄壮的话剧,底子薄照样可以演绎后来居上的好戏,有困难更能显出英雄本色,彻底打破了因循守旧、坐而论道的沉闷空气,在全区形成了凝心聚力、奋力赶超的良好局面。二是确立“塑造京口、建设镇江”的发展理念。“塑造京口、建设镇江”,就是把京口的发展放到镇江大局中去考量。无论是全国社区建设示范区殊荣的获得,还是学府路建设首开区级政府参与城建之先河,不论是文化京口、平安京口的创建,还是富民京口、创业京口的建设,无论是服务城市,还是管理城市,都体现着这一点。三是对经济形势的发展变化和未来走势保持一种冷静审视的态度。发扬顺时应势求发展的好传统,既在环境宽松时抢抓机遇乘势而上,又在环境趋紧时挖掘机遇赢取发展。当前的宏观调控,虽然对发展速度会产生一些方面的影响,但对提高发展的综合效益却大有裨益。因此,我们坚持在辩证思考中开阔思路,在积极应对中开辟空间,在错位发展中开发优势,努力把宏观调控作为提升发展质态的一种机遇,作为提高发展本领的一次锤炼,作为推动全区经济登上新台阶的一种动力。四是始终致力于经济、社会发展的良性互动。我们体会到:发展是一个~的概念,被赋予广泛的内涵:发展既是一种物质现实,又是一种精神状态,它是通过社会的经济和制度变革,使社会更美好。在发展的问题上,京口已形成这样的共识:发展不等于增长,增长是一个相对单一的数量概念,而发展更多的是质量概念,增长又是发展的核心内容。没有较快速度的增长,就肯定没有发展。在这样的理念认同基础上,我们在追求经济增长、确立奋斗目标的同时,把发展的目光责无旁贷地投向了社会事业的发展,努力营造文化、科技、教育、卫生等各项事业与经济的协调发展。

三、以科学的发展观塑造率先奋进的新京口

在6月25日市委四届九次全会上,史书记向我们发出了“树立和落实科学发展观,坚定不移地向着‘两个率先’目标奋进”的动员令。在当前和今后一段时期,我们将始终以发展为先,以富民为大,以科学发展为要,以维护稳定为重,切实做到“五个更加突出”:

一是更加突出集约发展,提高经济运行水平。着力提高土地集约水平。实行供地量与投资强度、产出率挂钩,供地量与建筑密度、容积率挂钩,确保土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜。着力做大产业发展规模。依托粮油加工、冶金工业、机械制造、新型饰材等主导行业的产品优势和企业优势,大力发展资金技术密集型和劳动就业密集型产业。围绕形成产业链,设法做强产业轴,加快引进与震东电光源相关产品链接的企业,着力推进宝华半挂与美国华兰德公司的全面合作。着力增强园区承载能力。京口可持续发展的后劲在于沿江“四园”,即科技工业园、中盛产业园、癞元墩物流园和新民洲生态园。我们将创新办法破解资金哪里来、园区如何建、项目怎么引的难题,加大科技工业园基础设施建设步伐,建成标准厂房5千平方米以上;新民洲生态工业园争取调整“基本农田”规划,并加紧路网建设;加快推进金海岸现代储运和中盛科技产业基地项目建设。

二是更加突出集聚吸纳,提高招商引资水平。坚持招商引资“第一要事”不动摇,努力做到招商力度加倍,层次更高。以“产业招商”为主题,将引资焦点放在与特色产业前后关联的“补链”项目上,尽全力引进电子、光电子和IT产业,提出和落实产业配套半径的方案。以“精细招商”为主流,严把项目引进的科技含量关、产业政策关、投资强度关、产出效益关、增长后劲关和生态影响关。以“差别招商”为主力,发挥东接上海、西联南京的区位优势,制定和实施“双接轨”方案。重点加快接轨上海步伐,按照“虚心学习、整合资源、借力发展、互补错位、有序推进、竞合共赢”的思路,推进思维接轨、错位接轨、产业接轨,进一步强化驻上海招商办事处和“接轨上海100工程”的作用,促进资金流、商品流、技术流、人才流和信息流的沟通,逐步把京口建成上海金融与服务的递延基地,商品、原材料的流转、集散基地,工业加工制造的合作基地,科研成果的实验与转化基地。项目常抓常新,质量更高。及时调整项目考评体系,完善项目论证机制。规范项目运作程序,项目管理紧抓“四个该”:该补齐手续的补齐,该完善程序的完善,该规划项目的规划,该申报的项目快报。把项目建设的目标定位在“四早四率”:有效提高项目建设的领照率、注册资本到位率、项目开工率以及项目投产回报率;已批待建项目要做到早开工、早建成、早产出、早收益。积极提高项目储备率,储备一批产出高、污染少、效益高的项目,增强发展后劲。服务内涵优化,效能更高。加快引资动力由“政策优惠型”向“环境优化型”转变,做到帮助客商申报项目,报批“无梗阻”;辅助项目加快建设,推进“无拖延”;协助企业解决矛盾,经营“无干扰”;扶助工人技能培训,用工“无忧虑”。切实维护“诚信认真、一诺千金”的“美誉度”,提升客商投资的“信心指数”和“满意度”。

三是更加突出城乡统筹,提高服务业发展水平。在促进主城区新一轮外延扩展和内涵提升的同时,大力发展城区服务业,努力形成百家争先、百业齐放的三产格局。顺应城市化,紧抓建设统筹。在以“无村区”目标统领城乡建设过程中,不断开辟服务业发展的空间,提升服务业发展的内涵。第一楼街商业步行街争取~年年底竣工;京口路等道路改造工程力争年内完工;加快谏壁、丹徒集镇改造。统筹推进城乡社区建设,确保街道社区全部完成达标创建,并着力抓好银泉小区、京岘山38号等片区的综合整治,加快建设长江、雩龙农民新社区。倡导个性化,繁

荣楼宇经济。充分挖掘以“楼”兴“城”的潜力,提升房地产的集中度、规模度和现代化程度,力争京润国际花园、香江花城、米山人家、颐和家园等房地产项目全年完成投资8亿元,开工面积50万平方米;利用龙发大厦、嘉源大厦等辖区资源招财引税,繁荣楼宇经济。追求品牌化,放大社区服务业。推动餐饮、文化、娱乐、商贸等行业更新经营策略,拓展消费市场,放大“休闲经济”特色;促进健康路电子产品、斜桥街精品服饰、长江路旅游餐饮提档升位,放大“街区经济”特色;制定实施《社区服务业发展大纲》,将中介、家政、社区医疗等发展有潜力、居民有需求的项目推向市场,放大“社区经济”特色。

四是更加突出以人为本,提高协调发展水平。坚持富民优先,致力于经济富裕、精神富足、生态平衡,走出一条更加通达的京口富民路。追求创业主体与创业环境的互动,加快“富民京口”进程。以全民创业为富民根本,深入开展“创业京口”竞赛活动,使干部会招商、群众会创业,力争全年引进民资超20亿元,新增民营企业200家;个体工商户3000户。以创业帮扶为富民策略,推进城乡贫困家庭结对帮扶活动,力争今年新增就业2000人,转移农村劳动力4000人,新增经济作物5000亩。以全面小康为富民追求,建立和完善经济指标、社会指标、人文指标和环境指标并重的绩效考核体系;广泛开展“双思”活动,一思如何打造全面小康18项指标的形象进度,二思如何争取成为全市全面小康的示范区。追求环境生态与法制生态的和谐,推进“生态京口”建设。全面开展“双清双美”活动。开展“绿色社区、绿色村庄、绿色单位、绿色家庭”创建活动,健全落实长效管理,确保完成8个自然村的环境综合治理工作。全面巩固“平安京口”创建。探索契约化保险联防,筑牢治安防控体系,打造小区创安特色,建立完善“大调解”机制,确保“平安创建”全面达标。全面启动“法制生态”系统建设。统筹法治德治,以依法治区和提高依法行政水平为重点,引导、倡导和指导全民学法、全民守法,从源头上化解不稳定因素,维护社会和谐稳定。追求文化项目与文化活动的联动,拓展“文化京口”内涵。年内完成京口美术馆建设,启动邮票博物馆建设。借助京口文化馆、社区图书馆、折子戏剧场等文化舞台,开展文化活动,提高文化服务水平,为科学发展鼓劲造势。以第四届社区文化节和第三届农民艺术节为契机,繁荣城乡居民文化生活。9月底结合金秋招商活动,举办“人文博爱”第二届街头文化节,实现文化与经济、社会发展的良性互动。

五是更加突出求真务实,提高服务发展水平。实现思想方法的“新提速”。面对宏观调控,我们要求全区干部做到宏观上有方向,微观上有方法;依靠创新来应对挑战、破解难题;在确保宏观调控各项措施落实的同时,更多地结合实际情况,努力在调整中发展,在发展中调整。实现推动发展的“新提速”。向精神要战斗力,要求每一名干部多为基层挑担子,多为发展解难题;每一个班子都要遇到困难不退缩、碰到矛盾不困惑,成为凝聚职工群众的精神支柱、战斗堡垒。向稳定要保障力,高度重视和认真抓好信访稳定和集资兑付两项重点工作,做到稳定民心、争取民心、凝聚民心。实现工作作风的“新提速”。围绕“真干事”,要求干部从“要求”转向“追求”,让谋发展、创事业成为自己的执着追求;从“会潮转向“战潮,狠抓各项工作的落实、督查和推进;从“文件”转向“文化”,在苦干中提升生命高度,在实干中体现人生价值。围绕“干事真”,激励每名干部争当新时期的“京口罗文”,将忠诚、敬业的人格力量体现到“为基层服务、为企业服务、为经济服务、为发展服务、为群众服务”中去;鼓励每个单位争创京口的“哈佛团队”,在每件工作、每次活动中追求一流的效果。

各位领导,京口的发展势头很好、氛围很浓。我们坚信,有市委、市政府的正确领导,有全区上下的众志成城,我们一定能够以更加稳舰全面、和谐的姿态,继续保持来之不易的发展势头,确保今年各项任务的全面、超额完成,为全市“两个率先”目标作出新的贡献。

第三篇:在副市长来我区视察时的汇报

在副市长来我区视察时的汇报

尊敬的有成市长,各位领导: 首先,我代表区委、区政府欢迎并感谢您及各位领导百忙之中来我区检查、指导工作。下面,我把全区经济和社会发展情况向各位领导作一简要汇报:

一、2004年主要工作情况 去年以来,在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下,我区牢固树立科学发展观,贯彻落实国家宏观调控政策,紧紧围绕促进农民增收这

个中心任务,深入实施“工业强区、旅游富民”发展战略,全区经济和社会各项事业得到了全面发展,完成地区生产总值亿元,比上年增长18%;实现财政收入亿元,比上年增长%;完成出口供货额亿元,比上年增长%;社会消费品

零售额达到亿元,比上年增长%;城镇居民人均可支配收入达到万元,比上年增长%;农民人均纯收入达到6553元,比上年增长%。

1.“三农”工作得到加强。按照中央1号和市委4号文件精神,在深入调研的基础上,制定出台了《平谷区关于促进农民增收的意见》,全区上下初步形成了关注农村、关心农民、支持农业的合力。果、畜、菜三大农业主导产业持续发展,完成农业总产值亿元,同比增长。严格落实耕地保护政策,加快土地开荒复垦,兑现粮食直补资金518万元,提高了农民种粮积极性。创新农产品销售方式,在全市率先推出大桃邮政投递,实施大桃、豆角销售奖励政策,努力拓宽销售渠道,实现了大宗农产品顺畅销售。观光农业取得新成果,投资200万元,建成四条农业观光采摘带,熊儿寨乡老泉口和金海湖观光采摘园被评为市级观光农业示范园。继续推进农业标准化生产和安全生产体系建设,新建标准化示范

基地19个,推广无公害防治技术万亩,39个农产品获得无公害认证,禽流感防治取得阶段性胜利,防疫和补贴受损农户273万元。全面取消农业税及其附加,3个村进行了社区股份合作制试点,万亩土地确权工作基本完成。发展节水灌溉万亩,机井安装水表2096块。山区集体生态林补偿机制开始实施,增加农民养山就业2249人,促进了山区生态保护和农民增收致富。加强农村基础设施建设,完成“村村通油路”141公里、改厕5000个、泥石流易发区搬迁82户280人,解决了54个村万户人畜饮水困难和6000农户看电视难问题,农民生产生活条件有了较大改善。

2.工业经济增长较快。完成工业总产值104亿元,同比增长%,实现工业利润亿元,同比增长27%。加强土地市场治理整顿,保留了兴谷、滨河、马坊3个市级工业开发区,为我区工业发展奠定了基础。韩资工业园已引进18家现代汽车零部件企业,成为拉动全区经济发

展的重要增长点。成旺食品、千喜鹤二期等一批重点工业项目相继动工或投产达效,48家国有集体企业完成转制。招商引资步伐较快,引进各类项目156个,实际到位资金23亿元,投资亿元的永丰余集团纸业和投资3亿元的健力宝健康产业园落户我区,投资亿元的龙基电力一期项目正式签约。新办三资企业20家,实际利用外资3400万美元,完成出口创汇7000万美元。

3.旅游事业蓬勃发展。建成艺术化旅游导向系统,京东大峡谷升级3A景区,丫髻山修复工程正式启动。新农村建设有序推进,玻璃台、将军关、挂甲峪3个试点村进入工程实施阶段。民俗旅游进一步壮大,新发展民俗旅游村15个,其中市级民俗村6个,新增民俗接待户1000家,户均纯收入达万元。全年接待旅游人次455万,实现旅游收入亿元。4.城乡建设整体推进。编制完成了《平谷区域及新城总体规划》、《平谷新城概念性整体城市设计》、《平谷区城市环境

建设规划》、物流园区起步区规划和控制性详细规划。多渠道筹措资金,完成了污水处理厂一期、马坊水厂一期、黄关路二期、顺平路大修和杨家台水库续建等一批重点工程,220千伏变电站、金海湖环湖路、百里观光采摘带道路已动工兴建。京平高速路建设已经市政府批准,前期工作有序进行。环境保护和生态建设进一步加强,全区林木覆盖率达到,空气质量二级和好于二级天数达到62。完成了金矿关闭和110万吨黄金尾矿砂治理工作。5.社会保障体系逐步完善。“四项保险”覆盖面进一步扩大。7775人享受农村低保,5379人享受城市低保,2564人享受粮油帮困卡,实现了应保尽保。万农民参加新型农村合作医疗,参合率达%。开发就业岗位9650个,免费再就业培训2885人,城镇登记失业率控制在%以内,失业人员再就业率达到%。摸清了1993年以来全区征占地基本情况,为妥善解决历史遗留问题提供了依据。

此外,文化、教育、卫生、体育等各项社会事业全面进步,在构建和谐社会,促进“三个文明”建设上迈出了新步伐。

二、今年的工作思路及重点

2005年我区经济和社会发展的主要预期目标12全文查看

第四篇:在副市长来我区视察时的汇报材料

在副市长来我区视察时的汇报材料

在副市长来我区视察时的汇报材料

尊敬的有成市长,各位领导:

首先,我代表区委、区政府欢迎并感谢您及各位领导百忙之中来我区检查、指导工作。下面,我把全区经济和社会发展情况向各位领导作一简要汇报:

一、主要工作情况

去年以来,在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下,我区牢固树立科学发展观,贯彻落实国家宏观调控政策,紧紧围绕促进农民增收这个中心任务,深入实施“工业强区、旅游富民”发展战略,全区经济和社会各项事业得到了全面发展,完成地区生产总值亿元,比上年增长18%;实现财政收入

亿元,比上年增长%;完成出口供货额亿元,比上年增长%;社会消费品零售额达到亿元,比上年增长%;城镇居民人均可支配收入达到万元,比上年增长%;农民人均纯收入达到6553元,比上年增长%。

1.“三农”工作得到加强。按照中央1号和市委4号文件精神,在深入调研的基础上,制定出台了《平谷区关于促进农民增收的意见》,全区上下初步形成了关注农村、关心农民、支持农业的合力。果、畜、菜三大农业主导产业持续发展,完成农业总产值亿元,同比增长%。严格落实耕地保护政策,加快土地开荒复垦,兑现粮食直补资金518万元,提高了农民种粮积极性。创新农产品销售方式,在全市率先推出大桃邮政投递,实施大桃、豆角销售奖励政策,努力拓宽销售渠道,实现了大宗农产品顺畅销售。观光农业取得新成果,投资200万元,建成四条农业观光采摘带,熊儿寨乡老泉口和金海湖观光采摘园被评为市级观

光农业示范园。继续推进农业标准化生产和安全生产体系建设,新建标准化示范基地19个,推广无公害防治技术万亩,39个农产品获得无公害认证,禽流感防治取得阶段性胜利,防疫和补贴受损农户273万元。全面取消农业税及其附加,3个村进行了社区股份合作制试点,万亩土地确权工作基本完成。发展节水灌溉万亩,机井安装水表2096块。山区集体生态林补偿机制开始实施,增加农民养山就业2249人,促进了山区生态保护和农民增收致富。加强农村基础设施建设,完成“村村通油路”141公里、改厕5000个、泥石流易发区搬迁82户280人,解决了54个村万户人畜饮水困难和6000农户看电视难问题,农民生产生活条件有了较大改善。

2.工业经济增长较快。完成工业总产值104亿元,同比增长%,实现工业利润亿元,同比增长27%。加强土地市场治理整顿,保留了兴谷、滨河、马坊3个市级工业开发区,为我区工业发

展奠定了基础。韩资工业园已引进18家现代汽车零部件企业,成为拉动全区经济发展的重要增长点。成旺食品、千喜鹤二期等一批重点工业项目相继动工或投产达效,48家国有集体企业完成转制。招商引资步伐较快,引进各类项目156个,实际到位资金23亿元,投资亿元的永丰余集团纸业和投资3亿元的健力宝健康产业园落户我区,投资亿元的龙基电力一期项目正式签约。新办三资企业20家,实际利用外资3400万美元,完成出口创汇7000万美元。

3.旅游事业蓬勃发展。建成艺术化旅游导向系统,京东大峡谷升级3a景区,丫髻山修复工程正式启动。新农村建设有序推进,玻璃台、将军关、挂甲峪3个试点村进入工程实施阶段。民俗旅游进一步壮大,新发展民俗旅游村15个,其中市级民俗村6个,新增民俗接待户1000家,户均纯收入达万元。全年接待旅游人次455万,实现旅游收入亿元。

4.城乡建设整体推进。编制完成了《平谷区域及新城总体规划》、《平谷新城概念性整体城市设计》、《平谷区城市环境建设规划》、物流园区起步区规划和控制性详细规划。多渠道筹措资金,完成了污水处理厂一期、马坊水厂一期、黄关路二期、顺平路大修和杨家台水库续建等一批重点工程,220千伏变电站、金海湖环湖路、百里观光采摘带道路已动工兴建。京平高速路建设已经市政府批准,前期工作有序进行。环境保护和生态建设进一步加强,全区林木覆盖率达到%,空气质量二级和好于二级天数达到62%。完成了金矿关闭和110万吨黄金尾矿砂治理工作。

5.社会保障体系逐步完善。“四项保险”覆盖面进一步扩大。7775人享受农村低保,5379人享受城市低保,2564人享受粮油帮困卡,实现了应保尽保。万农民参加新型农村合作医疗,参合率达%。开发就业岗位9650个,免费再就业培训2885人,城镇登记失业率控制

在%以内,失业人员再就业率达到%。摸清了1993年以来全区征占地基本情况,为妥善解决历史遗留问题提供了依据。

此外,文化、教育、卫生、体育等各项社会事业全面进步,在构建和谐社会,促进“三个文明”建设上迈出了新步伐。

二、今年的工作思路及重点

我区经济和社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值亿元,比上年增长15%;实现财政收入亿元,剔除非即期因素,比上年增长8%;城镇居民人均可支配收入达到万元,比上年增长%;农民人均纯收入达到7336元,比上年增长10%。

为确保上述各项目标顺利实现,我们的总体工作思路是:根据市委、市政府工作部署和要求,全面落实科学发展观,以经济结构调整为主线,以提高人民生活水平为根本出发点,以改革开放和科技创新为动力,加快实施“工业强

区,旅游富民”发展战略,统筹城乡,协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设,促进全区经济持续快速健康发展和社会和谐进步。为此,我们将重点做好以下工作:

1.认真贯彻市郊区工作会议精神,加大“三农”工作力度。年初,市委、市政府召开了郊区工作会议,对郊区工作进行了部署,为我们进一步做好“三农”工作指明了方向。按照这次会议精神,我们将继续坚持“多予、少取、放活”的方针,落实以工促农、以城带乡的发展要求,加快农业结构调整,稳步推进农村改革,切实转变增长方式,促进“三农”工作再上新台阶。

大力发展都市型现代农业。以“221行动计划”为主线,以市场为导向,加快农业结构调整和功能开发,走集约化、精细化、产业化的农业发展道路。继续巩固大桃产业的优势地位,实施大桃精品战略、营销战略和综合开发战略,推动大桃产业优化升级。以千喜鹤商品猪、大发和华都肉鸡、绿都羊业为龙头,带动生猪、肉鸡、肉羊生产,建成50万只标准化肉鸡养殖示范基地。以三十华里蔬菜带建设为重点,扩大蔬菜种植规模,发展菜田亩,新增设施菜基地5个。适度控制粮食生产,在确保完成市里下达任务的基础上,向优质优种倾斜。加强农资市场管理,完善动物防疫和农产品安全检测体系,普及无公害防治技术,新建标准化生产示范基地15个,使20个企业或基地获得安全生产认证。积极推进观光农业,结合小流域治理和国土整理,重点建设北寨红杏、苏子峪大枣农事体验园和刘家店蟠桃、金海湖樱桃观光采摘园,满足城市居民在观光、采摘、旅游等方面的不同需求。

深化农村经济制度改革。今年,我们将在总结去年经验的基础上,扩大试点范围,选择有条件的村进行社区股份合作制改造,培育农民按份共有的集体经济产权制度形式。巩固农村税费改革成果,继续实行免征农业税及其附加政

策,筹集资金支持村级组织发展,进一步减轻农民负担。加强土地承包合同管理,规范土地承包经营权流转,保护农民土地经营权益。大力发展农民专业合作组织,组建农产品行业协会,加强合作组织规范化建设,完善内部工作机制,密切合作组织和农户间利益关系,充分发挥组织农民和富裕农民的积极作用。

努力改善农民生产生活条件。加大对农村基础设施建设的投入,着力解决制约农村发展的瓶颈问题。经过调查,我们已全面掌握了农村饮用水基本现状,目前,全区有247个村存在不同程度的饮用水困难,194个村饮水管道老化,针对这些实际情况,我们决定加大工作力度,用2—3年左右的时间彻底解决农村饮用水问题,今年准备解决50个村。另外,我们还将完成“村村通油路”扫尾工程,硬化路面30公里,连通16个行政村,完成泥石流易发区搬迁112户、农村改厕5000个,为万农户接通有线电视,通过这些实际行动,切实提高

农民的生活质量。

2.加快实施工业强区战略,推进全区工业化进程。进一步整合资源,集中财力,优化开发区和工业集中地的发展条件,建设标准化厂房,加快峪口、马坊集中供暖站和兴谷开发区开闭站、集中供水厂建设,积极筹建马坊污水处理厂和峪口垃圾填埋场,完善滨河开发区、东高村乐器制造基地的道路网络,为重点产业基地发展提供有力保障。支持重点企业抓好技改,应用高新技术和先进适用技术改造提升食品、化工、服装等传统产业,提高产品科技含量。同时,抓好主导产业和骨干企业的扩产增产,重点发展现代制造业,壮大饮食品加工业和高新技术产业,努力增加工业经济总量。加强对重大项目的服务和跟踪落实,促使龙基电力一期、永丰余纸业、纺织控股集团等项目尽早开工。全力抓好招商引资,通过改进招商方式,完善招商政策,营造新的招商引资平台,吸引日、韩等外资企业,港、澳、台和

长江、珠江三角洲北移企业以及市区外迁企业到我区投资,真正引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分利用的新型工业项目和总部企业。全年引进投资亿元生产型企业5家以上。

3.以旅游富民为目标,培育壮大旅游产业。为加快旅游业发展,尽快使之我区重要的支柱产业和富民产业,我们制定出台了《关于加快平谷区旅游业发展的意见》,明确了今后一个时期旅游业发展方向。通过发展旅游业,促进农民成为旅游开发的主体、接待的主体、经营的主体和受益的主体,最终实现富民的战略目标。今年,我们将重点加快黄松峪地质公园、滑雪场、玻璃台等新景区建设,建成旅游雕塑走廊,改造上宅文化陈列馆,修复丫髻山文物建筑。全力打造一批精品民俗旅游村,改善民俗村宽带网络、垃圾消纳、供水、供电等基础条件,满足民俗旅游发展需求,新发展市级专业村5个、民俗接待户800家。继续举办系列旅游活动,开发特色旅游商品,采取多种形式开展旅游宣传,进一步拓宽客源市场,实现旅游收入亿元。

4.进一步统筹城乡发展,推进城市化进程。

加强城市规划和管理。用科学的规划统筹平谷未来的建设与发展。今年我们将编制完成重点乡镇域规划,修1 2 下一页

第五篇:在副市长来我区视察时的汇报

尊敬的有成市长,各位领导:

首先,我代表区委、区政府欢迎并感谢您及各位领导百忙之中来我区检查、指导工作。下面,我把全区经济和社会发展情况向各位领导作一简要汇报:

一、2004年主要工作情况

去年以来,在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下,我区牢固树立科学发展观,贯彻落实国家宏观调控政策,紧紧围绕促进农民增收这

个中心任务,深入实施“工业强区、旅游富民”发展战略,全区经济和社会各项事业得到了全面发展,完成地区生产总值60.2亿元,比上年增长18%;实现财政收入6.3亿元,比上年增长38.4%;完成出口供货额17.4亿元,比上年增长2.9%;社会消费品零售额达到20.5亿元,比上年增长11.2%;城镇居民人均可支配收入达到1.36万元,比上年增长13.7%;农民人均纯收入达到6553元,比上年增长12.5%。

1.“三农”工作得到加强。按照中央1号和市委4号文件精神,在深入调研的基础上,制定出台了《平谷区关于促进农民增收的意见》,全区上下初步形成了关注农村、关心农民、支持农业的合力。果、畜、菜三大农业主导产业持续发展,完成农业总产值17.1亿元,同比增长7.1。严格落实耕地保护政策,加快土地开荒复垦,兑现粮食直补资金518万元,提高了农民种粮积极性。创新农产品销售方式,在全市率先推出大桃邮政投递,实施大桃、豆角销售奖励政策,努力拓宽销售渠道,实现了大宗农产品顺畅销售。观光农业取得新成果,投资200万元,建成四条农业观光采摘带,熊儿寨乡老泉口和金海湖观光采摘园被评为市级观光农业示范园。继续推进农业标准化生产和安全生产体系建设,新建标准化示范基地19个,推广无公害防治技术11.6万亩,39个农产品获得无公害认证,禽流感防治取得阶段性胜利,防疫和补贴受损农户273万元。全面取消农业税及其附加,3个村进行了社区股份合作制试点,6.7万亩土地确权工作基本完成。发展节水灌溉1.6万亩,机井安装水表2096块。山区集体生态林补偿机制开始实施,增加农民养山就业2249人,促进了山区生态保护和农民增收致富。加强农村基础设施建设,完成“村村通油路”141公里、改厕5000个、泥石流易发区搬迁82户280人,解决了54个村1.7万户人畜饮水困难和6000农户看电视难问题,农民生产生活条件有了较大改善。

2.工业经济增长较快。完成工业总产值104亿元,同比增长25.6%,实现工业利润5.3亿元,同比增长27%。加强土地市场治理整顿,保留了兴谷、滨河、马坊3个市级工业开发区,为我区工业发展奠定了基础。韩资工业园已引进18家现代汽车零部件企业,成为拉动全区经济发展的重要增长点。成旺食品、千喜鹤二期等一批重点工业项目相继动工或投产达效,48家国有集体企业完成转制。招商引资步伐较快,引进各类项目156个,实际到位资金23亿元,投资4.2亿元的永丰余集团纸业和投资3亿元的健力宝健康产业园落户我区,投资4.2亿元的龙基电力一期项目正式签约。新办三资企业20家,实际利用外资3400万美元,完成出口创汇7000万美元。

3.旅游事业蓬勃发展。建成艺术化旅游导向系统,京东大峡谷升级3A景区,丫髻山修复工程正式启动。新农村建设有序推进,玻璃台、将军关、挂甲峪3个试点村进入工程实施阶段。民俗旅游进一步壮大,新发展民俗旅游村15个,其中市级民俗村6个,新增民俗接待户1000家,户均纯收入达1.3万元。全年接待旅游人次455万,实现旅游收入5.5亿元。

4.城乡建设整体推进。编制完成了《平谷区域及新城总体规划》、《平谷新城概念性整体城市设计》、《平谷区城市环境建设规划》、物流园区起步区规划和控制性详细规划。多渠道筹措资金,完成了污水处理厂一期、马坊水厂一期、黄关路二期、顺平路大修和杨家台水库续建等一批重点工程,220千伏变电站、金海湖环湖路、百里观光采摘带道路已动工兴建。京平高速路建设已经市政府批准,前期工作有序进行。环境保护和生态建设进一步加强,全区林木覆盖率达到62.3,空气质量二级和好于二级天数达到62。完成了金矿关闭和110万吨黄金尾矿砂治理工作。

5.社会保障体系逐步完善。“四项保险”覆盖面进一步扩大。7775人享受农村低保,5379人享受城市低保,2564人享受粮油帮困卡,实现了应保尽保。18.5万农民参加新型农村合作医疗,参合率达73.4%。开发就业岗位9650个,免费再就业培训2885人,城镇登记失业率控制在2.2%以内,失业人员再就业率达到70.3%。摸清了1993年以来全区征占地基本情况,为妥善解决历史遗留问题提供了依据。

此外,文化、教育、卫生、体育等各项社会事业全面进步,在构建和谐社会,促进“三个文明”建设上迈出了新步伐。

二、今年的工作思路及重点

2005年我区经济和社会发展的主要预期目标

是:实现地区生产总值69.2亿元,比上年增长15%;实现财政收入5.2亿元,剔除非即期因素,比上年增长8%;城镇居民人均可支配收入达到1.5万元,比上年增长10.3%;农民人均纯收入达到7336元,比上年增长10%。

为确保上述各项目标顺利实现,我们的总体工作思路是:根据市委、市政府工作部署和要求,全面落实科学发展观,以经济

结构调整为主线,以提高人民生活水平为根本出发点,以改革开放和科技创新为动力,加快实施“工业强区,旅游富民”发展战略,统筹城乡,协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设,促进全区经济持续快速健康发展和社会和谐进步。为此,我们将重点做好以下工作:

1.认真贯彻市郊区工作会议精神,加大“三农”工作力度。年初,市委、市政府召开了郊区工作会议,对2005年郊区工作进行了部署,为我们进一步做好“三农”工作指明了方向。按照这次会议精神,我们将继续坚持“多予、少取、放活”的方针,落实以工促农、以城带乡的发展要求,加快农业结构调整,稳步推进农村改革,切实转变增长方式,促进“三农”工作再上新台阶。

大力发展都市型现代农业。以“221行动计划”为主线,以市场为导向,加快农业结构调整和功能开发,走集约化、精细化、产业化的农业发展道路。继续巩固大桃产业的优势地位,实施大桃精品战略、营销战略和综合开发战略,推动大桃产业优化升级。以千喜鹤商品猪、大发和华都肉鸡、绿都羊业为龙头,带动生猪、肉鸡、肉羊生产,建成50万只标准化肉鸡养殖示范基地。以三十华里蔬菜带建设为重点,扩大蔬菜种植规模,发展菜田2000亩,新增设施菜基地5个。适度控制粮食生产,在确保完成市里下达任务的基础上,向优质优种倾斜。加强农资市场管理,完善动物防疫和农产品安全检测体系,普及无公害防治技术,新建标准化生产示范基地15个,使20个企业或基地获得安全生产认证。积极推进观光农业,结合小流域治理和国土整理,重点建设北寨红杏、苏子峪大枣农事体验园和刘家店蟠桃、金海湖樱桃观光采摘园,满足城市居民在观光、采摘、旅游等方面的不同需求。

深化农村经济制度改革。今年,我们将在总结去年经验的基础上,扩大试点范围,选择有条件的村进行社区股份合作制改造,培育农民按份共有的集体经济产权制度形式。巩固农村税费改革成果,继续实行免征农业税及其附加政策,筹集资金支持村级组织发展,进一步减轻农民负担。加强土地承包合同管理,规范土地承包经营权流转,保护农民土地经营权益。大力发展农民专业合作组织,组建农产品行业协会,加强合作组织规范化建设,完善内部工作机制,密切合作组织和农户间利益关系,充分发挥组织农民和富裕农民的积极作用。

努力改善农民生产生活条件。加大对农村基础设施建设的投入,着力解决制约农村发展的瓶颈问题。经过调查,我们已全面掌握了农村饮用水基本现状,目前,全区有247个村存在不同程度的饮用水困难,194个村饮水管道老化,针对这些实际情况,我们决定加大工作力度,用2—3年左右的时间彻底解决农村饮用水问题,今年准备解决50个村。另外,我们还将完成“村村通油路”扫尾工程,硬化路面30公里,连通16个行政村,完成泥石流易发区搬迁112户、农村改厕5000个,为1.9万农户接通有线电视,通过这些实际行动,切实提高农民的生活质量。

2.加快实施工业强区战略,推进全区工业化进程。进一步整合资源,集中财力,优化开发区和工业集中地的发展条件,建设标准化厂房,加快峪口、马坊集中供暖站和兴谷开发区开闭站、集中供水厂建设,积极筹建马坊污水处理厂和峪口垃圾填埋场,完善滨河开发区、东高村乐器制造基地的道路网络,为重点产业基地发展提供有力保障。支持重点企业抓好技改,应用高新技术和先进适用技术改造提升食品、化工、服装等传统产业,提高产品科技含量。同时,抓好主导产业和骨干企业的扩产增产,重点发展现代制造业,壮大饮食品加工业和高新技术产业,努力增加工业经济总量。加强对重大项目的服务和跟踪落实,促使龙基电力一期、永丰余纸业、纺织控股集团等项目尽早开工。全力抓好招商引资,通过改进招商方式,完善招商政策,营造新的招商引资平台,吸引日、韩等外资企业,港、澳、台和长江、珠江三角洲北移企业以及市区外迁企业到我区投资,真正引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分利用的新型工业项目和总部企业。全年引进投资亿元生产型企业5家以上。

3.以旅游富民为目标,培育壮大旅游产业。为加快旅游业发展,尽快使之我区重要的支柱产业和富民产业,我们制定出台了《关于加快平谷区旅游业发展的意见》,明确了今后一个时期旅游业发展方向。通过发展旅游业,促进农民成为旅游开发的主体、接待的主体、经营的主体和受益的主体,最终实现富民的战略目标。今年,我们将重点加快黄松峪地质公园、滑雪场、玻璃台等新景区建设,建成旅游雕塑走廊,改造上宅文化陈列馆,修复丫髻山文物建筑。全力打造一批精品民俗旅游村,改善民俗村宽带网络、垃圾消纳、供水、供电等基础条件,满足民俗旅游发展需求,新发展市级专业村5个、民俗接待户800家。继续举办系列旅游活动,开发特色旅游商品,采取多种形式开展旅游宣传,进一步拓宽客源市场,实现旅游收入6.9亿元。

4.进一步统筹城乡发展,推进城市化进程。

加强城市规划和管理。用科学的规划统筹平谷未来的建设与发展。今年我们将编制完成重点乡镇域规划,修订《平谷区土地利用总体规划》和《平谷区旅游业发展规划》,编制《平谷区国民经济和社会发展“十一五”规划》,完成平谷新城、兴谷、马坊等工业开发区和小城镇的控制性详细规划,为可持续发展提供有力支撑。着手研究浅山区开发规划,促进浅山区开发建设。进一步理顺城市管理体制,健全街道统筹和监督机制,增强综合管理和服务职能,加强社区建设,完善社区功能,不断提高城市管理水平。

加强基础设施建设。长期以来,基础设施建设滞后一直制约着我区的发展,特别是由于交通闭塞等问题,使我们的很多设想难以付诸实施。今年,我们将大力推进京平高速路建设,完成220千伏变电站工程,加快马坊、峪口110千伏变电站建设,筹建金海湖110千伏变电站,加快推进南线观光采摘带道路、金海湖环湖路、西烟路一期、黄关路三期工程,为我区实现跨越式发展奠定基础。同时,继续抓好市政设施配套,完善城市功能,改善人居环境。加强生态环境建设,大力推进城市和山区绿化,建成洳河滨河绿地,完成爆破造林2600亩、丫髻山彩叶工程1000亩、水源涵养林3000亩、封山育林1.5万亩,绿化公路河道40公里,确保全区林木覆盖率达到63.3%。继续抓好京津风沙源治理,完成泃河二期、镇罗营石河治理和杨家台水库扫尾工程。有计划地关闭矿山开采企业,严格控制施工扬尘和大气污染,改善空气质量,力争二级和好于二级天数达到230天。

5.抓好就业和社会保障工作,提高人民生活水平。今年,我们确定了城镇登记失业人员再就业率达到65%以上、失业率控制在3%以内、开发就业岗位1万个的工作目标,为实现这个目标,我们将积极落实各项再就业政策,完善就业培训和服务体系,扩大就业门路,帮助“4050”人员、失业人员和待业青年再就业。充分整合资源,开展多渠道、多层次、多形式的农村劳动力培训,增强农民就业和创业能力,促进农民向二、三产业转移。不断深化社会保障制度改革,加大“四项保险”基金征缴力度,扩大社会覆盖面,全面推行农村养老保险,参保率达到20%以上,确保农民老有所养。妥善处理征占地转非人员历史遗留问题,继续搞好城乡扶贫解困,强化城乡最低生活保障的规范化、动态化管理,保障困难群众的生产生活。

三、坚持改革创新,转变职能,不断优化经济和社会发展环境

1.将科学发展观引向深入,增强发展的责任感和使命感。近两年来,我们坚持以科学发展观为指导,转变发展思路,调整工作部署,各项工作初步见到了实效。按照新修订的《北京市城市总体规划》,我区处于北京东部发展带,卫星城被列为11个规划新城之一,市委、市政府将我区定位为“生态涵养发展区”,既承载产业转移和人口转移的功能,又担负着发展环境友好型产业、保护生态环境的职能。这些举措,给我区发展提出了更高要求,指引了新的发展方向,明确了新的发展空间。今后,我们将根据新的产业功能定位,紧密结合工作实际,进一步把思想和行动统一到科学发展观上来,用科学发展观统领全局,把科学发展观落实到经济社会发展的各个领域、各个方面和各项工作中。不论是城乡建设、经济发展,还是社会事业,都将始终不渝地坚持科学发展观,牢固树立以人为本、资源节约、环境保护、人与自然和谐发展的观念,坚定不移地走内涵式、节约型发展道路,充分挖掘自身优势和潜力,调动一切积极因素和有利条件,实现速度、结构、质量和效益的有机统一,千方百计加快发展步伐。

2.以保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步搞好政风建设。按照中央和市委的统一部署,在全区党政机关集中开展好先进性教育活动,认真解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,把先进性教育活动贯穿到各项工作中,体现到促进工作中,用推动各项工作来检验和衡量先进性教育的成效,使政府工作作风、服务水平和执政能力都有较大程度的改善和提高。进一步强化立党为公、执政为民意识,坚持求真务实,注重实绩,严格按照客观规律办事,使政府工作经得起实践、群众和历史的检验。坚持勤政廉政,把更多的时间和精力用在调查研究和工作落实上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上,以政风建设和廉政建设的新成果,取信于民。

3.深化各项改革,为加快发展积蓄后劲。一是深化投融资体制改革。按照“政府主导,社会参与,市场运作”的方针和“增量改革,存量试点”的原则,放宽市场准入条件,鼓励和吸引民间资本进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业及其它行业,积极探索政府投资项目“代建制”,打通社会资金进入渠道。以北京绿都基础设施投资有限公司为载体,建立新的投资平台,发挥政府投资导向作用,放大投资规模,加快基础设施建设。二是深化国有集体企业产权制度改革。积极吸引非公资本参股、并购国有集体企业,使股份制成为公有制的主要实现形式,推动混合所有制和非公经济发展。进一步研究经营性事业单位改革政策,稳妥推进事业单位企业化。三是深化财税管理体制改革。进一步完善财政政策,在保证全区基本需求的基础上,加大基础设施投入,重点向开发区和工业集中地倾斜;调整乡镇财政管理体制,增强乡镇财力,支持乡镇公益事业发展。落实国库集中支付管理,严格政府采购程序,扩大采购范围。加强对重大投资项目的预决算和审计监督,建立政府投资项目绩效评价体系。规范非税收入和预算外资金管理,增强资金使用透明度。

4.进一步转变政府职能,营造良好的政务环境。根据新形势的发展要求,我区将不断强化政府的服务功能,把政府工作重心转移到制定规划、确立标准、强化监管和为市场主体提供优质服务上来。不断推进管理方式、方法和管理手段的创新,整合全程办事代理服务,建设行政服务中心,提高行政效率和服务水平。贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,精简行政许可事项,规范行政许可行为。切实加强基层和基础工作,按照“职责清、情况明、数字准、素质高”的要求,采取有效措施,使政府各项基础工作得到明显加强,科学行政水平得到明显提高。

各位领导,以上是我区经济社会发展的基本情况和今年的主要工作目标,许多工作与市委、市政府的要求还有一定差距,需要我们在今后的工作中不断改进和提高。我们也衷心地希望,有成市长和各位领导在今后的工作中能够一如既往的支持和帮助平谷的各项建设,我们会倍加努力,不负重托,推动平谷的经济和社会发展再上新台阶。

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