纪工委课题组加强和改进高校反腐倡廉调研报告

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第一篇:纪工委课题组加强和改进高校反腐倡廉调研报告

,安徽省组织省属高校安徽师范大学、安徽工程大学、铜陵学院等高校纪委组成调研组就“加强和改进高校反腐倡廉建设”的课题进行专题调研,调研组在全省27所本科院校和12所高职高专院校中开展了问卷调查。通过调研,调研组就本地高校存在问题的原因进行深入分析,并提出了解决问题的对策建议。

一、当前高校反腐倡廉建设的基本情况

在这次高校反腐倡廉建设调研中,调研组掌握了大量第一手资料,通过分析梳理调研成果,总体感觉当前安徽省高校反腐倡廉建设成效明显,总体满意度较高,但薄弱点较多,形势依然严峻。

首先,高校反腐倡廉建设成效明显,群众满意度较高。在调研和问卷中,83.7%的答卷者认为全省高校反腐倡廉建设取得了新的明显成效,满意度较高。问卷数据分析说明,全省高校各级党组织和纪检监察部门在加强和改进反腐倡廉建设上责任明确,重点突出,加大了教育、监督、制度、改革创新力度,整体推进惩治和预防体系建设,为高校的改革发展稳定提供了有力保证。

其次,高校反腐倡廉建设形势依然严峻,薄弱点较多。高校的少数领导干部缺乏责任心与推动力,少数领导干部缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识,一些高校的少数领导干部还没有认真履行党风廉政建设责任制,在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。高校的反腐倡廉宣传教育缺乏针对性与说服力,对反腐倡廉教育的重要性认识不够,领导干部接受教育的自觉性和主动性不强,经常性教育抓得不紧,宣传教育的经费投入、人力投入不够。高校的反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力,面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题,反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进,有的制度规定随着实践的发展而过时,没有及时废止或修订,缺乏制度建设的时效性,同时,高校还不同程度地存在着“无制度可用”、“有制度不用”、“制度不管用”等情况。高校的反腐倡廉监督缺乏有效性和制衡力,在监督对象上,表现为监督客体宽泛,重点不突出,眉毛胡子一把抓,影响监督实效;在监督内容上,表现为全面出击,顾此失彼,甚至连全校各部门小宗购物也要求纪检监察部门工作人员实施监督,本来纪检监察部门人手就少,一般三至五人,实在是疲于应付;在监督方式上,表现为方法不多,设备陈旧,手段落后,现代化的装备少;在监督格局上,表现为资源分散,合力不强,纪检监察监督与群众监督、审计监督没有形成合力。从高校纪检监察队伍建设现状看,一方面对高校纪检监察队伍的素质要求高,工作严;另一方面这些人的待遇低,多数人不能像教师那样评职称,也不像教学、科研、组织、人事等部门那样受重视,被人戏称为“既无权又无钱,一张嘴巴讨人嫌”,个人没有多少发展的空间,纪检监察工作队伍不稳定,一般都是把在这里工作作为“过渡”,只有临时观念,而没有在此部门长期作战的“归属”思想。

二、高校反腐倡廉建设存在问题的原因

针对高校反腐倡廉建设存在的问题,结合调查问卷分析,其原因是多方面的,既有客观原因,又有主观原因。

一是社会大环境的影响。39.9%的答卷者认为高校腐败现象产生的重要原因之一是受社会大环境影响。从国际环境来看,高校面临政治多极化、经济全球化、文化多元化、教育国际化的新挑战,反腐倡廉建设难免受到域外各种思潮和文化观念的冲击和渗透。世界观、人生观、价值观的扭曲错位,导致少数意志薄弱的高校领导干部道德滑坡、生活沉沦、拒腐防变思想大堤坍塌。从国内形势来看,市场经济这柄“双刃剑”也有负面影响,比如,看重眼前利益而忽视长远利益,看重物质追求而忽视理想追求,看重功利的“经济人”而忽视全面发展的“文化人”。由此,市场经济在给高校带来发展机遇和活力的同时,也容易使高校少数党性观念不强、意志薄弱者诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义,甚至出现违法乱纪行为,外部环境为腐败提供了可能。

二是反腐倡廉建设的体制机制不完善。68.9%的答卷者认为高校腐败现象产生的另一个重要原因是体制、机制、制度不健全,上级及本级党委疏于管理。高校的反腐倡廉建设,无论是宣传教育机制、还是科学决策、民主决策机制,抑或是党务校务公开机制、监督机制、责任追究机制等都有待于进一步完善,一些高校不同程度地存在着制度滞后、监督不力、问责不力等现象。

三是高校个别的党员领导干部素质不高、自身要求不严。51.2%的答卷者认为高校个别党员领导干部素质不高、领导干部不带头廉洁自律;在回答高校腐败现象产生的主要原因时,48.9%的答卷者认为是因为个别党员领导干部世界观、人生观、价值观上发生扭曲。受“技术至上”观念的影响,一些高校甚至出现了重经济轻政治、重科研轻教学、重业务轻党务、重发展轻廉政的倾向,一定程度上存在着“一手硬,一手软”的问题,使以理想信念、育人奉献为核心的大学的主体意识被弱化,使党的思想政治教育工作被软化,对高校反腐倡廉建设造成一定影响。一些党员领导干部放松对自己的严格要求,放松世界观、人生观的改造,人文精神失落,精神家园迷失,道德价值失范,还有极少数走上违法犯罪的道路,蜕化为腐败分子。

三、加强和改进高校反腐倡廉建设的对策

高校的反腐倡廉建设,是整个社会反腐倡廉建设的重

要一环。由于高校所承担的社会育人功能,更强化了其反腐倡廉教育的重要性。进一步加强和改进高校的反腐倡廉建设,要注重抓好以下四方面工作。

第一,要唱好“道德经”。进一步适应高校反腐倡廉宣传教育的新格局,在校园廉政文化建设上下功夫。42.4%的答卷者认为,针对高校领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,要加强思想政治教育。高校反腐倡廉建设,教育是基础。抵御诱惑,消除腐败,关键在人,根本取决于人的政治与道德素质,取决于人的道德修养与道德自律。一要在高校建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、师生共同参与的反腐倡廉宣传教育新格局,形成反腐倡廉宣传教育的整体合力。二要在廉政宣传教育活动中,培育和建设廉政文化,将廉政文化建设纳入校园文化建设规划之中,使校园廉政物质文化、制度文化、行为文化、精神文化四项建设,与党的先进性建设、与学校的改革发展、与教书育人、与科技创新、与社会服务和校园文化建设等有机融合在一起,使校园廉政文化建设真正融入学校教学、科研、管理和日常生活中,充分运用文化特有的感染、渗透功能,形成廉政文化建设的长效机制,营造科学民主、公平公正、清正廉洁、积极向上的良好校园文化氛围,以优良的党风促教风、学风和工作作风的转变。三要注重发挥高校的专家学者在廉政教育中的作用,积极开展反腐倡廉理论研究和应用性研究,在加强对领导干部教育的同时,对教师进行学术诚信和师德师风教育,对学生进行廉洁教育和道德自律意识教育,使他们在寓教于乐中树立以廉为荣、以贪为耻的理念,为构建和谐校园提供思想保证和文化支撑。

第二,要念好“紧箍咒”。为适应高校反腐倡廉制度的新要求,必须时刻念好“紧箍咒”,在有效推动源头防腐上尽责任。59.6%的答卷者认为,加强高校反腐倡廉建设的有效措施之一,就是要建立健全各类规章制度并严格执行。制度创新是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,是加强高校反腐倡廉建设、推进反腐倡廉建设科学化的紧迫任务。一要坚持系统反腐,进一步加强高校反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设,在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化。二要用科学的态度和创新的方法指导高校的制度制定,更加注重实效、注重可操作性、注重前瞻性、注重体现群众意愿和社会认同,使制度的有效性建立在制度制定的科学性上,特别要注重围绕基建工程、物资采购、图书教材、教学仪器设备、资金安全、干部任用、人事管理、阳光招生、学术科研、校办产业等重点领域,进一步完善管理制度建设。三要维护制度权威,提高制度的执行力。要切实加强制度的宣传,使制度的精神“入耳、入脑、入心”,使制度的宣传过程,成为把制度规范内化为党员干部道德信念、行为准则和自觉行动的过程,进而使干部、教师、学生熟知制度,了解制度,树立制度面前、人人平等的观念,增强制度面前没有特权,制度约束没有例外的意识。要着力强化制度约束,使高校干部、教师、学生不仅坚定地执行制度,更要维护制度的严肃性和权威性,强化制度对权力的硬约束,念好“紧箍咒”,使制度真正成为不可触犯的“高压线”,做到执纪必严、违纪必究。制度的生命力就在于执行,离开了执行,再好的制度也没有意义,因此,加强反腐倡廉制度建设的目的,就是要坚持“知行统一”、“立行统一”,通过制度的执行来推进反腐倡廉建设的深入开展,引导广大党员干部把领会制度精神与严格制度执行有机结合起来,克服制度建立与制度执行相脱节的现象,真正使反腐倡廉的各项制度转化为党员、干部的行为方式,转化为反腐倡廉建设的实际成效,从而实现反腐倡廉建设的科学化。

第三,要用好“聚光灯”。适应高校反腐倡廉权力制约的新特点,切实用好“聚光灯”,发挥在建立健全监督机制上的显效应。53.7%的答卷者认为,加强高校反腐倡廉建设必须完善监督体系,加大监督力度。当问到高校腐败问题易发多发的领域,或者换句话说,监督的重点领域是什么,78.8%的答卷者认为是基建及大型维修工程,73%的答卷者认为是大宗物品采购,45.9%的答卷者认为是教材图书采购与出版发行,37.4%的答卷者认为是后勤工作,此外像财务管理、招生就业、职称评定与人事调配、校办企业、科研及学术活动也是需要重点监督的领域。为此,一要紧盯领导干部特别是主要领导干部,使他们深刻认识到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。要严格执行科学决策和民主决策制度、干部选拔任用与监督制度、党员领导干部报告个人有关事项制度、党务校务公开制度,严格执行党政领导干部问责制,不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询质询等制度,完善党政主要领导干部经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目审计,领导干部要树立“被人监督是本分,有人监督是福分”的思想。二要紧盯“三重一大”事项,突出对重大决策、重要干部任免、重大项目建设和大额资金安排使用方面的监督。三要创新监督方式,积极推行电子政务和电子监察,充分运用现代科技手段来加强监督,切实提高监督的科技含量和文化含量,不断推进反腐倡廉监督的科学化,同时,通过开展经济责任审计、加强对高校的巡视工作等,加强对领导干部的监督。四要整合监督资源,逐步建立党政齐抓共管机制、各监督主体资源共享机制、苗头性问题快速反应机制和上下联动机制,形成横向到边、纵向到底的网格化监控格局。

第四,要打好“组合拳”。适应高校反腐倡廉纠风惩治新形势,切实在发挥案件查办功能上严风纪。54.8%的答卷者认为,加强全省高校反腐倡廉建设必须严厉查处违纪违法案件。重拳出击遏制腐败,凸显纠风的矫正力和惩治的威慑力,可以起到整肃风纪的作用。随着近年来高校一批案件的查处,以强有力的惩治措施,推动了高校的反腐倡廉建设。高校反腐倡廉纠风惩治工作需要打好“组合拳”,一要坚决查处违纪违法案件,决不让任何腐败分子逃脱惩处,特别是对于领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件要严惩不贷。二要坚决整治铺张浪费和奢靡之风,对公务接待、出国出境、公务用车、办公用房、庆典活动等要严格制度,对奢靡享乐、挥霍公款的要严肃处理。三要深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理,对违纪违法行为要坚决打击。四要坚决查处损害群众利益的突出问题和群众反映强烈的不正之风,大力营造风清气正的育人环境。五要抓好从源头上有效遏制腐败问题的改革。对此,76.8%的答卷者认为干部人事制度改革是从源头上有效遏制腐败问题的重要措施,63.4%的答卷者认为内部财务制度改革是从源头上有效遏制腐败问题的重要措施,45.5%的答卷者认为后勤社会化改革是从源头上有效遏制腐败问题的重要措施,44.4%的答卷者认为国有资产管理制度改革是从源头上有效遏制腐败问题的重要措施。

第二篇:加强和改进反腐倡廉宣传教育的调研报告

加强和改进反腐倡廉宣传教育的调研报告

加强和改进反腐倡廉宣传教育的调研报告

反腐倡廉,宣传教育是基础,同时也是构建惩防体系的重要组成部分和基础性工作,充分发挥反腐倡廉宣传教育的基础性作用,对于提高党的执政能力和领导水平,提高领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的作用。我们一定要适应反腐倡廉新形势、新任务的要求,进一步完善工作格局,充实教育内容,改进方式方法,增强教育的针对性和实效性,充分发挥宣传教育的基础性作用,积极引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,切实做到为民、务实、清廉。

一、我县反腐倡廉宣传教育工作的基本情况

近年来,在市纪委和县委的领导下,我县反腐倡廉宣传教育工作以领导干部为重点,以为民、务实、清廉为主题,以立党为公、执政为民为目标,以廉政文化建设为载体,围绕中心,服务大局,不断创新方式和载体,积极主动地开展了一系列活动,取得了一定的成效。

一是宣传教育形式多样。通过制作廉政桌卡,订制《廉政日志》,编印廉政文化扑克,定期发送廉政短信,统一安装电脑廉政屏保,建立廉政文化广场,举办廉政书画展和廉政文艺演出,开展廉政知识竞赛及廉政文化六进等一系列活动,坚持正确引导,正面教育,全力构建工作、学习、生活、娱乐、社交五位一体的反腐倡廉教育宣教体系,使各级领导干部充分认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

二是宣传教育重点突出。认真组织党员领导干部学习党章、行政监察法、公务员法、惩防体制实施纲要、党内监督条例、纪律处分条例及中央和省、市制定的党政纪条规,积极开展先进性教育、宗旨教育、艰苦奋斗廉洁从政教育,不断增强各级领导干部遵纪守法意识。坚持弘扬正面典型,组织了评选勤政廉洁领导干部活动,大力宣传我县涌现出的孙卫山等先进人物事迹。同时,通过深入剖析市典型案例,组织领导干部到沙岭子监狱听取职务犯罪人员忏悔,以案明纪,警钟长鸣,增强了教育效果。

三是宣传教育组织健全。建立健全了党风廉政建设大宣教工作联席会议,纪委负责组织协调,组织、宣传、团委、妇联、教育、文体广电等单位积极配合,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门各负其责的宣教机制,使反腐倡廉宣传教育落到实处。同时按照一岗双责的要求,督促各级领导干部特别是一把手承担廉政教育的责任,把反腐倡廉建设与其它工作一起部署、一起落实,一起考核,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

四是宣传教育效果明显。通过各种形式的、有针对性的宣传教育活动,增强了反腐倡廉宣传教育的实效性,为反腐倡廉建设提供了精神动力和思想保证,在全县形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会舆论氛围,提高了党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力,提高了纪检监察干部的政治业务素质,为促进怀安的科学发展、和谐发展、跨越发展做出了应有的努力。

二、我县反腐倡廉宣传教育工作存在的问题

一是思想重视不够。一些党政领导干部对反腐倡廉宣传教育工作认识不清,重视不够,对教育的基础性作用缺乏正确理解,认为可有可无,是一项务虚的软工作,对宣传教育工作抓而不紧,落实不力;一些单位甚至认为反腐倡廉宣传教育与己无关,是纪检监察机关的事,对干部重任用轻教育、重使用轻管理,使反腐倡廉宣传教育出现空档;一些纪检监察干部觉得反腐倡廉宣传教育是搞花架子,得不偿失,劳而无功,不如监督和惩治的收效大,对宣传教育工作的热情不高。

二是资金投入不足。有人说:宣传教育工作要开展得好,资金投入就必不可少。这句话虽然说得有些以偏概全,但却有值得我们深思之处。从宣传手段和宣传形式上,决定了要做好宣传教育这块工作,要达到创新的目的,就必须有必要的经费。但现实的情况却是:我们在开展各类廉政文化活动的过程中,没有专门的党风廉政宣传教育工作经费这一项目,每次都是在本来就少得可怜的单位工作经费中挤出一点来意思意思。很多情况下并不是因开展活动而确定经费的多少,而是根据经费的多少来斟酌活动的大小。在这样的前提下,我们的宣传硬件、我们的技术手段都受到了严格的限制,要开展一项能够在当地甚至上级产生积极效应的廉政文化活动,其困难也就可想而知。

三是方式方法不活。反腐倡廉宣传教育仍以灌输式、说教式为主,方式方法陈旧单一,创新不够,吸引力和感染力不强;廉政文化六进活动缺少活力,贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式偏少,利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段宣传反腐倡廉的形势、任务、做法、成果不够,全社会的廉政意识仍待加强;党员领导干部的廉政教育培训方法不活,在入脑入心、真学实用上仍有差距。

四是网络文化建设不到位。随着互联网技术的日新月异、传播范围的不断扩大,廉政文化也越来越离不12全文查看

第三篇:反腐倡廉调研报告

反腐倡廉调研报告

廉洁清廉是中华民族的传统美德。我听闻“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不正是说廉洁清廉要从小事做起,要从点滴做起!战国时,有人送鲤鱼于蔺相如,蔺相如不受。我曾经有一位朋友,他买了一双新鞋,由于家中贫困,他对鞋子小心翼翼,生怕有污水弄脏鞋子;但最终还是有一天,不小心踩到了泥水坑里,弄脏了鞋子,从此之后,他再看到这样的水坑,毫不犹豫的就从上踏过,再也不绕行!事实上,纵观古今中外,腐败的滋生,都是从最小的点点滴滴开始!我国目前国民经济高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势下,对我们国有企业而言,更要树立好良好的行业作风!广大干部职工应该认真贯彻、落实廉政建设的有关方针,大力加强反腐倡廉工作。

企业发展,好比成长中的果树,贪污腐败,则是寄生在果树上的害虫,果树要健康生长,结出丰硕的果实,就必须清楚这些害虫,并起更要预防害虫的滋生!企业反腐倡廉建设的不断推进,为国家经济社会发展做出了重要的贡献。但一些消极腐败的现象和苗头如果不能从根本上得到遏制,不但将给企业造成巨大的经济损失,更是严重损害了党和政府的形象,国有企业的形象!

随着企业反腐倡廉工作的推进,主流是好的,绝大多数企业的绝大多数企业领导是清正廉洁的,但近年来,依然不断有违法乱纪的案件不断发生,就这样的情况,为了防微杜渐,有则改之,无则加勉,治病救人的原则,我在这里浅谈落实我公司的反腐倡廉基本工作。我公司目前拥有长达260千米的供水管网,承担着宿迁市湖滨新城辖区及宿豫区部分乡镇300平方公里约30万人的生活供水、140余家企业的生产供水及城市污水处理等职能!可谓作用大、责任大、影响大!所以必须要深刻认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,一手抓业务,一手抓反腐倡廉,两手都要抓,两手都要硬!树立党和政府的良好形象,国有企业的良好形象!

如何全面落实反腐倡廉工作,要坚持预防为主,思想教育的一贯方针。以人为本,强化教育,构筑坚固的思想防线!要不断深化思想认识,思想觉悟水平没上去,再好的制度,再严厉的监督处罚机制都是苍白无力的!我公司是国有企业,国有企业虽然有其特殊性,但要建立起“国有企业有特点,反腐倡廉无特区”的思想,明确国有企业的神圣职责,自觉服从大局,服务于地方经济社会的发展!各部门要坚持反腐倡廉的思想灌输,建立健全学习制度,采取集中学习与分散学习相结合,在职培训与脱产培训相结合,理论与实践相结合的原则。注重模范的作用,各部门经常组织学习反腐倡廉的先进事迹、先进人物,同时对贪污腐败最终导致家破人亡的事例组织学习;评选本部门先进人物和先进事例,树立本部门的模范代表,充分发挥榜样的力量!

加强监督机制,官有所畏,业有所成!领导干部在思想上要心存为民,在工作上求真务实,作风上就要清正廉洁!“廉洁”是“官德”的内在要求。约束行为的法则不能仅是依靠道德,法律法规的约束是必不可少的,我们常说要把以德治国和依法治国相结合,作为企业则是要把思想教育和监督机制相结合,教育为主,监督为辅,教育在先,监督在后,两手分别抓!

加强反腐倡廉的监督处罚机制!“重赏之下必有勇夫”,“重罚之下必生畏惧心”。康乾盛世,无论是康熙还是乾隆年间,腐败贪污滋生盛行,而雍正年间则官场清廉,少有贪污腐败,究其原因,还是由于反腐的处罚机制甚为严厉!作为企业反腐倡廉,其处罚机制不能不痛不痒,挠不着痛处,要真正能足以威慑滋生贪污腐败的念头!建立行之有效的监督执行机制。制度的生命力在于执行,在一定意义上执行制度比制定制度更加重要。要尽量避免“同级监督同级放不开情面,下级监督上级放不开胆气”。同时,重视企业反腐倡廉监督人员与其他重要岗位的轮岗交流,大胆提拔一些德才兼备的优秀同志。优化企业监督人员的待遇,使得企业监督人员在工作上有想头,生活上有甜头,职务上有盼头,从而集中精力抓好企业反腐倡廉工作!财务部、监察室、物资供应部要联合形成一个机制灵活,反应快速,行之有效的监督体系。

反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断改进,更需要我们全员参与,完善廉正制度建设,将责任落实到位,这需要我公司全体人员严格要求,严格监督。树立清正廉洁的行业作风,从思想上树立反腐倡廉的决心!以进步的反腐倡廉思想来指导反腐倡廉的工作,这项工作一定会取得喜人的成效。更好的服务于地方经济社会的发展!

第四篇:2016原创反腐倡廉调研报告

2016原创反腐倡廉调研报告

原创反腐倡廉调研报告

党的十八大报告部署了全面提高党的建设科学化水平八项重点任务,其中第七项任务“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,深刻阐述了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的指导方针、目标任务和总体要求,再次表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的清醒认识和坚决态度。反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的重要组成部分,始终是一项重要的基础性工作。探索反腐倡廉教育的内在规律,不断增强教育的针对性和实效性,使反腐倡廉教育在继承中发展,在发展中创新,是保持共产党员先进性的本质要求,是加强党的执政能力建设的重要举措,是坚持经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的有力支撑。但从现实发展情况来看,党员干部队伍中还有少数落伍者、堕落者、腐蚀者,说明反腐倡廉教育工作中还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在:一是教育缺乏系统性。反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程,需要制定适合的教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见,而实际工作中存在要求什么抓什么、强调什么学什么,缺乏系统性和长期性,致使整体教育效果还不够理想。二是教育缺乏针对性。突出表现在反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明,把对领导干部的教育和对一般干部的教育混为一谈,没有突出教育的层次性和重点性。三是教育缺乏实效性。优秀的反腐倡廉教育的教材很少,而具有权威性、系统性和针对性,富有震撼力、鲜活性的书面教材更少,这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常变成简单的照本宣科,内容枯燥、乏味,难以引起受教育者的思想共鸣。四是教育缺乏灵活性。一味简单地采用集中灌输式的办法,不能把教育寓于丰富生动的、喜闻乐见的活动中,教育的方式方法机械教条,缺乏创意,大大滞后于反腐败斗争形势的发展和日益增长的廉政文化需求。

一、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果,要注重强化教育理念。

要提升宣传教育的实效,首先要从思想上认清教育的重要作用,摆正接受教育的心态和认识。党风廉政建设是一项系统工程,需要教育、制度、监督、惩处四位一体,教育在这个体系中起着基础性的作用。反腐倡廉教育是我们党的优良传统和政治优势,党中央高度重视党风廉政教育,多次强调加强党风廉政教育。十七届四中全会明确要求把廉政教育列入干部教育培训规划,xxxx同志在中纪委十七届五次会议中再次强调要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。习近平同志在近期讲话中多次提出,要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系。防治腐败,教育是基础,教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。实践证明,反腐倡廉教育在党风廉政建设和干部队伍建设中,有着不可替代的作用。反腐倡廉教育对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用。只有坚持不懈地开展反腐倡廉教育,才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,增强拒腐防变和抵御风险的能力;才能使党员干部适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,坚定理想信念,加强道德修养,牢记宗旨,廉洁从政,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能,将教育与制度、监督有机结合起来,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,才能有效防止腐败、治理腐败。

二、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果,要注重区分教育层次。(一)区分对象。将领导干部作为党风廉政教育的重点,这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低,直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此,要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责,促进党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育,对新提拔的干部进行任前教育,对后备干部进行必备的基础知识教育,对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育,使领导干部思想受到触动,觉悟得到提高,打牢思想政治基础,筑严思想政治防线。

(二)区分时机。在节假日、婚丧嫁娶、子女升学、购房乔迁和岗位交流等迎来送往、请客送礼的高峰期,一些领导干部容易出现借机敛财的问题。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育,利用手机发送廉政短信、内网刊登廉政格言、警示录等,及早提醒和督促党员干部严于律己,守好防线,防止借机腐败。告诫领导干部不要为亲情所累,不要被人之常情所迷,往往能收到较好效果。

(三)区分领域。管钱、管物、管人的实权部门,往往是腐败现象的易发、多发区。因此,健全和完善公开制度,加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育,帮助他们树立马克思主义权力观,正确处理好责、权、利的关系,使他们常想人民的养育之恩,常思组织的培育之情,面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,不为世俗所扰,不为物欲所动,做到廉洁执政,执政为民。

三、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果,要注重改进教育方法。

(一)环境熏廉。打造充满廉政氛围的环境,是深化反腐倡廉教育的一个有效手段。注意对教育环境的创造和利用,有目的地引入或创设具有一定情绪色彩、形象生动的具体场景,引发教育对象感同身受的角色体验,让他们在具体情境中激发兴趣、得到警示、感染心灵,起到潜移默化的效果。有效利用时间、空间和场所,营造廉政建设的良好氛围。以廉政为主题,打造各类文化景观,如在机关单位电子屏幕上滚动播放廉政标语、廉政动漫、廉政故事等,切实将廉的要素融入工作之中。(二)活动引廉。精心策划和组织形式多样、丰富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活动,把党员干部吸引到廉政文化活动中去。读廉政书,共同探讨廉政学习情况和工作方式方法,解决学习工作中遇到的新情况新问题。通过举办知识竞赛、测试、廉政文艺晚会等办法进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规的宣传教育。通过创作戏曲、话剧、歌舞、小品等艺术作品并多种渠道进行展示,既能弘扬真善美,讴歌时代精神,也能鞭挞各种腐败丑陋现象。在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”,“家庭助廉洁”活动,促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。

(三)警示促廉。坚持警示教育制度,开展警示教育活动,通过组织党员干部尤其是领导干部到监狱参观、观看专题片、旁听庭审等,用身边事教育身边人,让受教育者近距离体验身陷囹圄的桎梏,感知腐败的惨痛代价,切实引起警觉和警醒。宣传廉洁自律的模范典型,用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气,鼓舞斗志。选择一些发生在身边的典型案例,对党员干部进行“以案说法”教育,使党员干部真正受到警示。通过这种正反面对比的宣传教育形式抓住受教育者的心,从而起到比较好的教育效果。

四、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果,要注重丰富教育内容。

(一)加强理想信念教育。共产党人树立共产主义远大理想,是自己崇高的追求和人生的奋斗目标。有了这样的理想信念,就有了立身之本,严守思想道德防线,自觉抵制腐朽文化的侵蚀。因此,要加强党员干部的社会主义核心价值体系教育,加强党性修养,着力增强宗旨观念,切实做到立党为公,执政为民。要通过教育强化党员干部的公仆意识、宗旨意识和服务意识,体现在实际工作中,就要树立群众观念,坚持群众路线,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断增强经受各种考验的能力。(二)加强法纪法规教育。开展法纪教育,有助于提高党员干部法治观念和组织纪律观念,哪些可为,哪些不可为,明了于心,真正做到知法、懂法和守法。通过法纪教育,使它内化为党员干部的自觉意识,变他律为自律,能最大限度地发挥法纪的约束作用。现阶段特别要强调认真学习党的十八大会议精神,有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,认真组织开展《廉政准则》、《党章》等的学习,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。(三)加强廉政文化教育。大力弘扬廉政文化主旋律,将廉政文化建设融入机关文化建设,大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的良好作风。打造廉政文化精品,不断推出优秀的文化精品,增强品牌的感召力和影响力,充分发挥品牌效应,引导和带动新时期的廉政文化发展。真正实现“以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以廉洁理念教育人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人”。

五、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果,要注重健全教育机制。

(一)完善制度体系。结合宣教工作实际加强制度建设,积极构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。进一步加快制度建设步伐,不断提高反腐倡廉宣传教育的规范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果,要注重加强制度体系建设,把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来,通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度,使党风廉政教育经常化、规范化、制度化。通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制,把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查,不断增强教育的实效性。加强对干部教育的制度化建设,坚持和完善段党委理论中心组、领导班子党风廉政学习制度,坚持和完善廉政党课制度,坚持和完善干部培训设置廉政课程制度,坚持和完善新任领导干部廉政审查制度、廉政培训制度,建立和完善对领导干部特别是主要领导干部有效开展教育的制度。

(二)实施考核奖惩。从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时,还必须加强对教育的监督管理,搞好明察暗访,使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下,通过潜移默化的党风廉政教育,自觉增强拒腐防变的自律意识,从治本的深度遏制腐败。实现组织实施有“硬杠杠”,效果评估有“硬标准”,将反腐倡廉教育“刚性化”,把学廉考廉纳入对领导干部的培养、选拨、管理、奖惩等各个环节当中,不断形成党风廉政建设和反腐倡廉教育的合力。在工作实践中注意培养、发现和选树不同层次、不同类型的先进模范。对一些平时看得出、工作叫得响、形象立得住,有很强感染力的先进个人和单位予以表彰奖励。

(三)建立长效机制。要注意把握宣传教育机制内在的系统性要求,突出制度建设的整体性、合理性、科学性,统筹规划,协调发展。从推进惩防体系建设的需要出发,加强宣教制度建设,建立长效机制。以联席会议制度为主体,建立反腐倡廉教育组织管理工作网络体系。健全反腐倡廉教育工作联席会议、协调会议和工作例会制度,将反腐倡廉教育工作纳入干部教育培训规划,纳入反腐倡廉建设具体工作规划,形成逐级负责的教育管理工作机制。以日常教育、培训的组织管理制度为核心,形成经常性教育管理机制。加强教育的制度安排,以教育制度化推进教育的常态化,使教育管理成为领导干部必须履行的责任。注重运用行政手段,通过党委、政府以及纪委制定的各种廉政建设的规定、意见、通知,把教育内容转变为纪律要求,使教育更具体、更有力。以阵地建设为依托,建立反腐倡廉教育保障机制。建立反腐倡廉理论教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、优良传统教育基地等多种类型的教育基地。以媒体专栏、互联网络为依托,在党报、党刊、电视台、网站开设廉政专栏或专题节目,加强对热点问题的引导,运用科技手段,搭建教育平台,适应时代发展。)

第五篇:高校调研报告

一.校内宣传

1.方式渠道a.一般会采取海报、传单、广播、条幅等常规方式;其次,各校会充分利用校内有限资源进行宣传。拥有电视台的学校用电视作宣传阵地;校园网发达的学校则用网站特别是作为宣传平台;还有电子屏幕等多种资源利用。各级都认为海报这种宣传方式最为有效。

b.

各校不断创新,挖掘新的宣传渠道,值得借鉴:

1)北大、北广对海报的艺术化制作。针对性强:针对不同的制作目的,从而选择不同的表现形式,版面的大小不一,形式多样,字体、图片的绘制多变:艺术性强:海报的构图、文字、排版等工序皆由颇具专业水准的同学设计完成,极具视觉冲击力。成本高:海报皆由优质的纸张,电脑打印而成,制作精美考究,对专业的要求高。综上可得,海报的艺术制作能给人以更强的震撼力,宣传效果好。但制作耗资大,专业技术要求高,难以大范围推广。

2)立体式宣传。所谓立体式宣传便是宣传的几个方式同时进行,或紧凑的铺开,产生“聚集效应”。这对普遍资源紧缺的校会而言,投入少,效果却事半功倍。例如,人大的五.四游园晚会的宣传,一开始张贴海报,给同学一个印象。而后马上挂起巨型条幅,同时往各个宿舍发送传单,在校园各处摆放海报,校内的各种刊物、广播、网络三管下,使得一时间“五.四游园”成为人大同学议论的焦点。当是时,课堂内外,茶余饭后,无人不提“五.四”,无人不晓“游园会”。在这种短时间内,多层次,多侧面,高强度,全方位宣传模式能造成一个强大的宣传攻势,受到显著的效果。

C.常规的工作完善其细节,同样也可以“小投入,大收获”。

1)海报的摆放要充分考虑人流量及时间的问题。摆放的位置要有重点、有突出。

2)宿舍楼的宣传板形状要多样,颜色要鲜艳,内容要灵活。如北科大也有类似我校“热卖站”的宣传小板,每幢宿舍楼皆有,为一座小房的形状。他们还尽量减少大段枯燥的文字通知,而采用彩绘、彩喷的方式,语言也尽可能的幽默,此举得到了同学们的喜爱。

3)中国青年政治学院采用广播进行宣传,早6:30-8:00,中午9:50-10:10。午饭晚饭期间插播,特别是有重大活动时,则随时进行跟踪报道。

4)夸张式宣传。突出某一个宣传环节,使它特别的显眼能吸引人。例如中央财大在“聚焦时代,关注网络”活动中耗资3000多元做了一个巨型展板,虽其后再也没有作其他的大型宣传,但这个活动仍取得了很好的效果。

5)强强联合式宣传:通过联系其他多所高校(特别是著名高校)联合举办活动,扩大影响力,扩展其活动规模。几所高校同时进行高强度的宣传,造成巨大影响,更多师生也能知道该活动的信息,效果十分显著。例如北大今年的女生节,今年北大着力与其周围诸如清华、北师大等高校联合,北大的女生节扩大规模,举办成首都女生文化节。宣传在各学校同时展开,极具社会影响力,表现出对该女生节的浓厚兴趣。女生节善未开幕却已是春风一到花满楼了。

6)以情感人式宣传:大学生是一个极富朝气极有同情心的群体,他们对社会上的一切事物皆表示好奇,对丑恶的憎恶,对善良的赞同,对无助的同情,对落后的痛心抓住他们内心的感性一面,便能抓住他们的心.感人式宣传便是如此.例如农大的“扶贫接力”的宣传。首先,播放大学支教团在西部拍摄的实况录象——“呼唤”,以及西部儿童图片展。而后,紧接者又在人流量较大的第一、第二食堂大力宣传。活动期间还邀请到西部的贫苦学生做代表参加其活动。整个过程真实感人,极富感染力与号召力。这类宣传更针对活动而言,一般类似募捐、义务性献血等公益活动较为适合。

7)名人效应。活动前期或过程中邀请名人加盟,或名人前来签名售书等等。借助名人名气的各种方式为活动造势,吸引同学。这种宣传难度较大,一是要邀请这些名人嘉宾需专人邀请接送,而且额外也需资金投入。二是要根据活动的大小及学校影响力的情况来决定。突发状况还要有提前的准备。

8)制作宣传媒体。制作文化衫、小彩旗、小招牌等形式多样,能起到良好的宣传效果。例如中国青年政治学院宣传部自己设计夏季文化衫,以低廉的价格出售给同学,一来可以宣传校会及本部门。同时也可以募集一些经费。以此我们可以得到启发,在针对大型活动时,我们可以设计文化衫或者其他形式的小物品,出售或者赠送,让一个个穿上它的同学做一个移动的宣传栏。

D.调查总结

除了常规的前期宣传工作,有更多的学校已经开始注意到前期的

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