村发展思路报告

第一篇：村发展思路报告

**村发展思路报告

女士们、先生们，尊敬的县、镇领导及各兄弟村同事们。

您们好！

欢迎大家的到来，为了我们的共同目标，今天大家在百忙中抽出宝贵时间来我村探讨未来发展之路。两会给我们指明了方向，十八大给给了我们明确了目标。深入贯彻落实科学发展观，团结带领全村人民，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发和国家实施扩大内需等重大历史机遇，努力克服前进道路上的各种困难，奋力拼搏，开拓创新。“十二五”时期既是我村紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期，又是实现经济社会跨越发展、全面建设小康社会的加速期，更是调整经济结构、转变发展方式的攻坚期。

**是一个人文景观令人神往的地方，神秘的山脚岩曾经是周边祖辈的避难集居地。传说岩洞洞神借给穷人油盐柴米，锅碗盆灶等，虽然这是美丽而神奇的传说。但是，**确实是个人杰地灵的地方。自解放初到现在，各种农业科技项目的推广与应用，都在这里取得辉煌的成就，例如杂交育种，红苕大屋窖，温室两段育秧，旱地分箱轮作间套多熟制，玉米肥球育苗移栽等等。这些都在全县知晓。

今天，我想就当前我村实际以及今后的发展思路与大家共同探讨，希望得到大家的指导与支持。“两会”为实现中国梦指明了方向。有力的推动了我国经济的加速发展。力争在双百年全面实现小康社会的宏伟目标是一定要实现。党中央的英明决策，给生产力的发展注入了新的血液。为农村经济带来新的机遇。在新形式下。科学技术是第一生产力得到了充分的认识和肯定，全国上下大力提倡科教兴国。

科技扶贫，科技兴农是一项艰巨的战略决策。在我村，只有依靠科技，减少资源浪费，与掠夺的恶性循环分手。充分利用资源优势，振兴地方经济。

治穷先治愚，扶贫先扶智。要想改变现状，就必须彻底改变观念。脑袋决定口袋，思路决定出路。

事实告诉我们，运用先进的科学技术可以解决贫困人口的温饱问题，才能使贫困人口尽早脱贫奔小康。

我村目前的实际情况是：我村经济社会发展中还存在一些突出的问题。主要是：经济总量小，人均水平低，与全国、全省差距仍然较大；农业基础薄弱，农村贫困面广、贫困程度深，人民生活水平还不高；基础设施建设仍然滞后，制约跨越发展的“瓶颈”没有得到根本缓解；干部职工的思想还不够完全解放，职能转变还不够到位，管理水平有待进一步提高等。

资源浪费是我村存在的最大浪费；它集中体现在人力、物力和财力的浪费上。

1、人力浪费表现为：主要劳力也是半年闲，有三分之二的人没事干，于是就整天围座牌桌，麻将桌，有道是赌博场中出盗贼，这部分人也给社会治安带来潜在危害；

2、物力浪费主要表现为：土地资源的浪费，部分土地荒芜，耕种的土地大多数也是一年只种一季。不懂得提高复种指数，运用科技提高单位面积上的产量。农副产品多以原粮直接出售，没有开发利用。大部分农作物秸秆被烧掉或者抛弃在地里，没有开发综合利用。

3、财力浪费表现为：科技含量低，舍不得投资，特别是智力和信息投资，不懂得如何投资理财，将有限的资金存放柜底，没有投入再生产。

随着我国科学技术的不断进步，市场经济的逐步完善，越来越多的人依靠科学技术脱贫致富。实践是检验真理的唯一标准。总结那些成功者的经验，最根本的是他们具有科技意识超前的精神，勇于摆脱小农经济的桎梏。对看准的科技项目大胆引进，敢担风险，舍得投资。他们捕捉新的科技信息，学习最新实用技术，就像饥饿的汉子抓到香喷喷的烤鸡一样。

新一轮加快发展、竞相发展的逼人态势，加之省委、省政府提出了到2020年全省与全国同步实现全面小康的宏伟目标，我们要与全国、全省一道进入全面小康社会，发展速度必须高于全省的平均水平、高于我村以往任何时期，否则与全国、全省、全区同步进入小康只能是一句空话。我们面临既要“转”、又要“赶”的双重压力、双重任务，既要缩小在“好”的方面存在的差距，更要把“慢”这个主要矛盾解决好。我们已没有退路，只能“背水一战”。全村干部群众都要增强机遇意识、忧患意识和责任意识，增强危机感、紧迫感和压力感，以求真务实的作风和敢拼敢闯的勇气，坚定信心、埋头苦干，开拓进取、创先争优，使“十二五”时期成为我村改革开放以来发展最好最快的时期，成为调整经济结构、转变发展方式取得重大突破的时期，成为农业基础明显增强、人民生活改善最为显著的时期。

为此，我村必须结合实际，因地制宜，我们提出了“环境立村、人才强村、科技兴村、农业稳村、旅游活村”。充分挖掘资源优势，采取合作共赢模式。冲出地域界限，横向联合，纵向发展。以种植为龙头，以种促养，以养促加，以加带动运输，副食、餐饮及观光农业，旅游业等。集种、养、加、产、供、销的一条龙，良性循环生态产业链的发展模式。以期带动一方经济的飞速发展。

科技是成功的钥匙，信息是致富的桥梁。科技与信息可以改变一个人的命运。可以救活一个倒闭的企业，可以脱贫致富，甚至可以绝处逢生。在党和各级政府富民政策的指引下，在“将科学技术转化为第一生产力”的号召声中。我村将成立《武陵山经济技术开发中心》，《中心》将从严务实，求实创新，以科技扶贫为己任。急民之所急，想民之所想。仅仅扣住当前市场行情和农业商品生产实际，开发在短期内能够产生较高经济效益的先进科学实用新技术及高科技新产品。推广实用新技术的同时，注重培育科技人才，发展科技示范户。振兴城乡经济。

面对新的形势，今后村委工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大全会和省委的会议精神，解放思想，更新观念，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以“加速发展、加快转型、推进跨越”为主基调，紧紧围绕省委、省政府“工业强省”、“城镇化带动”两大战略和地委、行署“两带两圈”产业体系部署、“六个新跨越”目标要求以及“优化环境、塑造形象，融入湘渝、扩大开放，整合资源、讲求质效，抢抓机遇、建设小康”的发展思路，深入实施“环境立村、人才强村、科技兴村、农业稳村、旅游活村”的发展战略，加速推进农业现代化和旅游观光产业化，着力推动全村经济社会又好又快、更好更快的发展，率先在我村建成武陵山区经济强村。

站在新的起点上，今后我们的奋斗目标是：

--村级经济发展更快。

--人民群众受益更多。

--农村面貌变化更大。群众喝上安全水、住进整洁房、用上清洁能源。

--社会事业更加繁荣。我村文化生活丰富多彩，人力资源得到充分利用，将牌桌，麻将桌上的闲散人员拉下来，社会大局安定和谐。

要实现上述奋斗目标，必须抓好以下重点工作：

（一）必须深入实施“人才强村”战略，促进优势产业实现跨越发展，依托优势资源，加快培育发展支柱产业和新兴产业，重点建成食品深加工厂，微生物厂。力争农产品加工实现产值百万元以上。

（二）必须深入实施“农村经济带动”战略，促进我村统筹实现跨越发展。

（三）必须深入实施“强农稳村”战略，促进现代农业实现跨越发展。坚持以市场为导向，以科技进步、提高单产为重点，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。按照“高产、优质、高效、生态、安全、营养”的要求，成立武陵山经济技术开发中心，打造中国西部绿菜之都，加快发展药食两用珍希蔬菜基地，有机优质商品蔬菜生产基地，标准化牧草基地、经果林基地、食用、药用真菌开发基地、优质油菜、畜禽良种繁殖基地、特种水产养殖基地建设，着力培育发展一批“专业户”、“专业示范户”，加快农业产业化发展进程。到2017年，建成千亩无公害优质商品蔬菜生产基地及观光旅游区、经果林基地300亩、高淀粉红薯基地500亩。建立一批规模化养殖基地和养殖大户，生猪存栏达到万头，出栏万头；肉牛存栏200头，出栏200头；肉羊存栏1000只，出栏1000只；家禽存栏万羽，出栏万羽。建成农产品生产、加工、流通企业，农产品加工率达50%以上。

（四）必须深入实施“旅游活村”战略，促进现代服务业实现跨越发展。围绕“千亩无公害优质商品蔬菜生产基地”的总体思路，以规划体验消费与生态观光休闲型旅游区，大力开发独具地方资源优势和民族特色的旅游产业。

（五）必须深入实施“投资拉动”战略，促进基础设施建设实现跨越发展。坚持交通引领经济，提高交通运输综合服务能力。统筹水资源开发利用，推进重大水利工程建设，加大地下水资源开发利用，加快构建供水安全保障体系，努力解决工程性缺水问题。同时，实现全村三网融合工程建成，数字电视整体转换，完成3G通讯网络全覆盖。积极推进“数字**”建设，推进电子商务发展，加快推进互联网、电信网、广电网三网融合，进一步提高信息覆盖深度和广度。

（六）必须深入实施“教育兴村”战略，促进教育事业实现跨越发展。坚持教育优先发展，全面实施《松桃苗族自治县教育事业发展“十二五”规划》，加快发展学前教育，巩固提高义务教育，着力突破高中教育，大力发展职业教育。提高人才培养质量，到2015年，建立公办幼儿园，学前三年幼儿毛入园（班）率达60%以上；新建农民技术职业培训学校1所。新建网络培训技校一个。

今年的目标和工作重点

今年既是新一轮西部大开发的起步之年，又是实施“十八大”规划的开局之年。做好今年的工作，为“十八大”开好局起好步，意义重大、影响深远。综合分析今年的形势，机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。我们要认清形势、抢抓机遇，增强信心、增强责任，牢牢抓住科学发展这个主题，把握转变发展方式这条主线，统筹兼顾、突出重点，扎实推进经济社会事业发展各项工作，努力实现“加速发展”与“加快转型”相互促进；我们要继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，奋发有为，锐意进取，切实做到好中求快、快中保好，实现经济社会又好又快、更好更快发展。

今年村委工作的总体要求是：高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，全面贯彻党的十八大全会和和省委会议，以及县委会议精神，深入实施“环境立村、人才强村、科技兴村、农业稳村、旅游活村”战略，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

今年全村经济社会发展的总体目标是：农民人均纯收入增长20%。社会消费品零售总额增长32%。加大招商引资到位资金增长。加强招才引智。人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕上述目标，今年我们将重点抓好以下工作：

（一）扩大固定资产投资，拉动经济加速发展。扩大投资是我村保持经济平稳较快发展最直接、最有力、最有效的途径。今年要以“项目建设年”为抓手，抓住中央继续实施积极财政政策的有利时机和一批大规模的在建项目、拟建项目加快推进的大好形势，牢牢抓住投资拉动这个“牛鼻子”和“重头戏”，确保全社会固定资产完成。一是在项目策划上下功夫。紧紧围绕国家新一轮西部大开发、新阶段扶贫开发、统筹城乡发展等历史机遇，切实做好全村“十八大”规划项目的对接落实工作。同时，进一步谋划事关全局、适度超前、保障有力的大项目，储备一批符合国家产业政策的基础设施、生态环境、能源建设等方面的好项目，争取纳入国家和省、地、县项目总体规划。二是在项目争取上下功夫。认真研究国家产业政策和投资导向，加大项目前期投入，加强项目论证储备，提高项目编报水平，建立项目争取，加大上跑沟通汇报力度，争取得到更多项目、政策和资金支持。因为巧妇难为无米之炊。三是在项目引进上下功夫。牢固树立“亲商、爱商、安商、富商”的理念，全面落实招商引资优惠政策，充分发挥资源、区位、交通优势等招商引资平台作用，优化招商环境，创新招商方式，拓宽招商渠道，力争引进更多投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目落户**。同时，牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的理念，以“三个建设年”活动为抓手，开展投资软环境专项整治，着力营造良好的投资环境。四是在项目建设上下功夫。完成通寨油路（水泥路）、通寨公路建设任务；力争加快完成全村水资源综合利用规划，开工建设**坝上水利工程，全面完成水渠道建设任务；实施好以**坝上为主的农田重点村项目，继续抓好农村饮水安全、“三小”水利工程等配套工程，抓好基本农田排洪除涝工程和小流域水土保持综合治理。

（二）做大工业经济规模，加快产业结构调整步伐。围绕实现集群发展、集聚发展、集约发展，加强产业园区建设。加快推进工业、物流、产业规划建设，完善基础建设和机构、政策、服务及资源等要素的配套，搭建好地方特色工业集聚发展的基础平台。三是立足资源优势，在多元化发展上迈出实质性步伐。突出抓好生物质能源开发项目建设。加快蔬菜及肉类加工等开发进程，力争2年内有1家企业投产。投入生产、劳动密集型企业落户**；围绕提高服务业总量、质量和素质，加快发展现代服务业。优化旅游产业结构，加强旅游基础设施建设，加快推进旅游工程规划建设，着力将其打造高端旅游景点。大力发展乡村旅游，着力开拓客源市场。加强旅游商品研发、生产和营销，重点抓好项目建设。努力开拓城乡市场，推进配送中心建设，完善农村物流服务体系。使第三产业实现20%的增长目标。

（三）高度关注“三农”工作，促进农民增收致富。一是提高农产品供给能力，保证农产品供应安全。认真抓好“米袋子”和“菜篮子”工程，巩固粮食播种面积，提高复种指数。二是加快调整产业结构，推进农业产业化。围绕**坝上公路沿线，加快农业种植结构示范调整，大力发展生物养猪新技术，从而实现降低生产成本，提高养殖效率，养殖污水零排放。无公害绿色蔬菜、特种水产等特色农业。2年内发展生态农业百亩、经果林50亩以上、蔬菜50亩、完成人工种草10亩，大力推进规模养殖，力争发展一个标准化微储圈养肉牛养殖场和高密度圈养山羊养殖示范户多个，年内肉猪出栏100头，大牲畜存栏50头，山羊存栏1000只，家禽存笼2000羽。同时，整合各项资金，加大基地的建设力度，努力将特色产业基地做大、做强。三是提高农业科技水平，增强农产品竞争力。切实加大新的农业适用技术推广力度，力争良种良法普及率达95%以上；深入指导农户改良耕作技术、土壤条件和作物品种，大力推广新型农机具，促进农业生产专业化水平，提高土地产出率。认真抓好农产品标准化建设和农产品质量安全监管，加强无公害、绿色、有机产品认证和原产地认定工作，提高农产品质量。四是加快农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道。认真实施农民创业促进工程、加强农民工职业技能培训，促进农村劳动力转移就业，增加工资性收入。完善农产品市场体系和价格形成机制，增加农民生产经营性和转移性收入。积极探索农村集体和农户以土地、劳动力等生产要素入股参与当地资源开发，增加财产性收入。五是深化农村改革，激发农村发展活力。发展多种形式的适度规模经营。

（四）突出乡村经济带动，推进城乡一体化发展。按照建设“黔湘渝边区交通物流中心城市”的发展定位，依托机场、铁路、高速公路等交通联结点，推进以**大坝为龙头，鸡公田至**公路沿线为两翼，建制以组为支撑的各具地域特色、民族特色和功能特色的建设。一是完善规划，进一步加强规划工作，按照创建高起点、特色化的要求，认真做好控制性规划，用规划指导建设、引领乡村发展。二是全面推进建设。坚持以路网建设引领乡村发展，完善乡村功能，重点抓好基础设施、配套功能设施和生态建设工程，营造良好的人居环境。狠抓项目建设。三是突出抓好新农村建设。结合新农村建设、农村危房改造、移民搬迁等，加快以集镇为中心、行政村为辐射点的建设规划。**未来的小城镇建设；加紧实施各组垃圾处理工程。四是以产业为支撑，不断增强经济实力。把实施人才强村战略与城镇化带动战略有机结合起来，立足资源优势、突出地区特色，科学确定和发展我村主导产业、支柱产业和配套产业，实现产业兴村，让商家进得来，有事干，留得住，不回流。五是以改革创新为动力，不断增强城镇化发展活力。探索集约节约的用地模式，保障乡村建设用地需求。五是强化村综合治理。进一步巩固 “整脏治乱”。启动实施“国家级卫生村”，创建“省级文明村”。

（五）着力抓好生态环境建设，促进经济社会可持续发展。加强污染防治和环境保护，进一步巩固退耕还林成果，继续推进天然林保护、封山育林等重点林业工程，确保全村森林覆盖率增长。扎实推进小流域水土保持综合治理工程，进一步完善荒山生态治理机制。对于招商项目，严格环境准入标准，从源头上控制新的生态破坏和环境污染。强化节能减排，提高资源综合利用水平。

（六）大力发展各项社会事业，切实保障和改善民生。大力发展教育事业，加快发展学前教育，新建村中心幼儿园；完成村职校、夜校建设工程，建设特殊教育学校、青少年校外活动中心，党员活动中心。实施好农村党员素质建设工程及社会青年素质教育工程；继续推进科技事业发展，加快科技成果转化运用，提高科技进步对经济社会发展的贡献率。实施更加积极的就业政策，完善人才培养和职业培训体系，切实做好就业困难群体就业援助，促进失业人员再就业，做好返乡农民工就业工作，推动高校毕业生、转业退伍军人就业。加快卫生事业发展。全面推行乡村卫生服务一体化管理；积极稳妥推进喜庆酒筵改革和农村综合体制改革，不断增强社会发展活力。进一步抓好道路交通等重点行业和重点领域的安全监管，努力实现“双降”目标。继续加强精神文明和民主法制建设，构建民主文明的社会环境。充分发挥党员、干部、社会青年等人民团体桥梁纽带作用，积极参与社会管理和公共事务。积极支持各项建设，推进社会各项事业协调发展。

重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出抓好“十大民生工程”。一是扶贫脱贫攻坚工程。加大贫困户的帮扶支持力度，实施农民增收工程。完成劳动力转移培训。二是就业和创业工程。完成部分劳动力转移就业。三是劳动者素质提升工程。四是乡村社会保障体系建设工程。全面推进我村低保动态管理。扩大生育保险覆盖。建立健全残疾人社会保障体系。五是农民危房改造和保障性安居工程。完成农村危改造任务。六是基础设施延伸工程。完成通寨油路、公路建设。解决全村人口安全饮水问题。完成广播电视户户通工程，完成我村有线电视网络联网改造及数字化整体转换。新建通信光缆，新建移动通信基站1个，新增各自然组通电话。七是农村生活环境改善工程。开展“六进村”活动示范点、行政组庄整治试点1个，新建农村沼气池，沼气工程，农村沼气村服务1个。八是公共文化服务体系建设工程。加快推进村图书室和档案室建设。争取实施4个农家书屋工程项目。新建全民建身活动点2个，实施4个自然寨文体活动中心，建设4个农民体育健身工程。九是公共卫生事业建设工程。巩固提高新型农村合作医疗制度，参合率稳定在98%以上。十是社会管理创新和平安创建工程。建立和完善重大决策工程社会稳定风险评估机制，从源头上防范损害群众利益问题的发生。加强社会治安综合治理，深入推进“平安**”建设。

**的发展已站在新的历史起点上。新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在各级政府的坚强领导、监督、支持下，团结和依靠全村人民，励精图治，开拓进取，埋头苦干，以坚忍不拔的信念、只争朝夕的精神、攻坚克难的锐气、勤政务实的作风，同心同德，奋发图强，全面开创各项工作新局面，为“十八大”开好局、起好步，加快推进经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗！

“空谈误国，实干兴邦”。发展才是硬道理，各位领导，兄弟村的战友们，我们深信，有各位的厚爱和鼎力支持，有我们20余年累积的梦，有人杰地灵的**人民的奋力拼搏，小康之梦一定会提前实现。未来的**必将是祖国大地上的一朵奇葩。一定会更加灿烂，辉煌。

第二篇：村工作总结及发展思路（定稿）

2008工作总结

2008年在村党总支部的领导下，在全体村民及党员的支持下，经村两委班子成员的共同努力，各项工作有条不紊的正常开展着。现将换届后的工作总结如下：

一、巩固和壮大村级集体经济，夯实村级经济实力。村级经济的发展、村内公益设施的建设、村民福利待遇的提高和村委会的正常运行都要有充裕的财力作为后盾和保障。所以，村委会一直把巩固和壮大村级集体经济、夯实村级经济实力作为自己的不懈努力的目标。为此，确定了“管好家底，不吃老本，力行节约”三条经的工作思路。严格财务审批手续。加强内部管理，接受公众监督。

二、完善村内公益事业，全面落实民生工程。

随着国家经济的发展和实力的增强，党和政府对“农村、农业、农民”三农工作更加重视。工业反哺农业时代到来，特别是党的十七届三中全会的召开，一系列惠民政策和民生工程相继颁布并实行，我们基层组织也成为这些政策执行和项目实施的责任人。我们树立“以人为本”的理念，坚持把“实事办好，把好事办实”的原则，执行政策雷厉风行，一丝不苟地搞好服务，让全体村民充分享受党和政府公共服务、公共财政的温暖阳光，努力实现我村的和谐发展。

今年首先做好各项涉农补贴资金基础清册编制工作。为

慢性病患者办理慢性病就诊证，为全村村民办理合作医疗保险，缴费5万多元，提高了保费，使报销比例增加。

其次是为方便村为民办事，村部设立“政务服务中心代理点”，做好为民服务全程代理工作，建立了群众办事只要张张嘴，我们村干部就跑跑腿的服务机制。

第三是积极做好十里铺组、芦塘组征地拆迁工作，尽量让村民享受最大化的经济利益。

第四是抓好计划生育工作，全面推行村为主。根据我村的实际工作量，经村两委研究增聘一名计生委员，实行责任到人，村干部分片包干，定期召开例会，学习政策，掌握进度，解决问题。在市区年终二次检查中，我们邀请村民组长的加入，把迎接检查提到重要的工作日程中，确保迎检工作顺利完成。

第五是抓好完全综合治理工作，认真做好食品安全监督检查工作，确保我村境内生产无事故，同时抓好民事调解工作重点调解出嫁女等矛盾纠纷。成立了群防群治小分队，夜间为村民生活提供安全保障。今年超额完成了征兵任务，为国防建设做出了一定贡献。

三、加强自身建设，不断提高村民自治能力

村民委员会是村民自我管理的基层组织，是村民自治的核心阵地，不断加强村自身能力建设，对提高村务、政务管理水平，提升村民自治能力都具有重大意义。为此，首先我

们规定每月二次集中学习日，学习国家的方针、政策、相关法律等，不断提高政治素质、政策水平和党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。二是完善规章制度，做到按制度办事，落实上班签到制度，实行相互监督。三是分工明确，各司其职，各负其责，严格考评，奖惩分明。四是做好“两公开、一监督”工作，接受公众监督。五是切实改进工作作风，维护班子团结，做到勤奋务实，廉洁自律，奋进有为。

四、扎实推进农村基层组织建设

1、加强基层党组织建设。带领党员认真学习党的十七届三中全会文件精神，召开党员议事会议，吸收三名积极分子加入党组织，将七名符合条件的预备党员转为正式党员，加强以村党组织为核心的村组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2、完善村民自治制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治制度，进一步规范和完善民主选举，依法保障农民群众的推选权、直接提名权、投票权，确保第七届换届选举按照相关法律及党组织的要求完成。

3、完善村民民主决策，民主管理，民主监督制度，召开村民代表大会，完善村“一事一议”制度，充分发挥村民在村级治理中的主体作用。

2009年的工作思路和要点

思想：

1、以经济建设为主，壮大村级经济实力。

要点：

2、切实抓好服务于民。

1、继续抓好钢材市场的管理；

2、计划生育再上新的台阶；

3、抓好村部综合楼建设；

4、配合相关部门抓好重点工程建设；

5、完善村内道路建设；

6、为安置小区抓好后期办证手续。

述职报告

2008年在村党总支部的领导下，在全体村民及党员的支持下，经村两委班子成员的共同努力，各项工作有条不紊的正常开展着。现将换届后的工作总结如下：

一、巩固和壮大村级集体经济，夯实村级经济实力。村级经济的发展、村内公益设施的建设、村民福利待遇的提高和村委会的正常运行都要有充裕的财力作为后盾和保障。所以，村委会一直把巩固和壮大村级集体经济、夯实村级经济实力作为自己的不懈努力的目标。为此，确定了“管好家底，不吃老本，力行节约”三条经的工作思路。严格财务审批手续。加强内部管理，接受公众监督。

二、完善村内公益事业，全面落实民生工程。

随着国家经济的发展和实力的增强，党和政府对“农村、农业、农民”三农工作更加重视。工业反哺农业时代到来，特别是党的十七届三中全会的召开，一系列惠民政策和民生工程相继颁布并实行，我们基层组织也成为这些政策执行和项目实施的责任人。我们树立“以人为本”的理念，坚持把“实事办好，把好事办实”的原则，执行政策雷厉风行，一丝不苟地搞好服务，让全体村民充分享受党和政府公共服务、公共财政的温暖阳光，努力实现我村的和谐发展。

今年首先做好各项涉农补贴资金基础清册编制工作。为

慢性病患者办理慢性病就诊证，为全村村民办理合作医疗保险，缴费5万多元，提高了保费，使报销比例增加。

其次是为方便村为民办事，村部设立“政务服务中心代理点”，做好为民服务全程代理工作，建立了群众办事只要张张嘴，我们村干部就跑跑腿的服务机制。

第三是积极做好十里铺组、芦塘组征地拆迁工作，尽量让村民享受最大化的经济利益。

第四是抓好计划生育工作，全面推行村为主。根据我村的实际工作量，经村两委研究增聘一名计生委员，实行责任到人，村干部分片包干，定期召开例会，学习政策，掌握进度，解决问题。在市区年终二次检查中，我们邀请村民组长的加入，把迎接检查提到重要的工作日程中，确保迎检工作顺利完成。

第五是抓好完全综合治理工作，认真做好食品安全监督检查工作，确保我村境内生产无事故，同时抓好民事调解工作重点调解出嫁女等矛盾纠纷。成立了群防群治小分队，夜间为村民生活提供安全保障。今年超额完成了征兵任务，为国防建设做出了一定贡献。

三、加强自身建设，不断提高村民自治能力

村民委员会是村民自我管理的基层组织，是村民自治的核心阵地，不断加强村自身能力建设，对提高村务、政务管理水平，提升村民自治能力都具有重大意义。为此，首先我

们规定每月二次集中学习日，学习国家的方针、政策、相关法律等，不断提高政治素质、政策水平和党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。二是完善规章制度，做到按制度办事，落实上班签到制度，实行相互监督。三是分工明确，各司其职，各负其责，严格考评，奖惩分明。四是做好“两公开、一监督”工作，接受公众监督。五是切实改进工作作风，维护班子团结，做到勤奋务实，廉洁自律，奋进有为。

四、扎实推进农村基层组织建设

1、加强基层党组织建设。带领党员认真学习党的十七届三中全会文件精神，召开党员议事会议，吸收三名积极分子加入党组织，将七名符合条件的预备党员转为正式党员，加强以村党组织为核心的村组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2、完善村民自治制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治制度，进一步规范和完善民主选举，依法保障农民群众的推选权、直接提名权、投票权，确保第七届换届选举按照相关法律及党组织的要求完成。

3、完善村民民主决策，民主管理，民主监督制度，召开村民代表大会，完善村“一事一议”制度，充分发挥村民在村级治理中的主体作用。

述职人：王国杰

2009年述职报告

今年以来，我村在街道党工委的领导下，以村党支部为核心，具体地做了几个方面工作：

一、加强两委班子队伍的建设，提高自身素质，树立为民服务的思想意识。1、08年十里铺村换届有二名新当选的村民加入了村干部的行列，不到半年，前任党总支书记的调离。由于村人员的变动，业务上的生疏，工作中难免会出现不到之处。针对工作中出现的问题，我们静下心来认真分析、查找原因。规订了每周六上午召开两委会，总结上周工作情况，安排布署下周工作事项，制订了每月集中2次学习，认真学习党支部的章程，学习党在十七届三中全会的精神，及农村工作中所涉及的法律、法规。

2、召开民主生活会，开展批评与自我批评，组织部分党员与村民代表参与村干部的测评与考评。

3、我们还组织村干部到九里沟村学习他们的党风廉政建设，三里岗村的经济建设。我们学习别人的长处，补我们的短处，我们要清醒地认识到自身的不足，不要沾沾自喜，我们不是老大哥村，作为村干部，我们有责任带领广大村民致富奔小康，所以我们要树立为民服务的思想意识。

4、深入开展学习科学发展观活动，召开党的支部动员大会发放学习资料，制定学习计划，撰写学习心得与学习笔记，通过学习，进一步提高了广大党员的思想政治素质和理论素养，提高了村干部的理论水平和领导能力，在转段过程中，我们认真“听民声集民智，找问题明方向”，采取召开座谈会，设置意见箱，发放征求意见表，个别走访等多种形

式，广泛征求意见建议。在大广泛征求意见的基础上，村两委开展谈心交流活动，并召开民主生活会与组织生活会，深入查找个人和村班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，开展批评与自我批评。对查找的问题认真分析并制订整改落实措施。我们要把科学发展观的要求体现到基层党组织的各项工作中，落实到广大党员的岗位上，努力把基层党组织，建成为贯彻落实科学发展观的坚强保垒，更好地发挥村党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。

二、理清思路，谋发展

我村地处金安区政府周围，金安经济园区又在我村境内，即是政治中心，又是经济中心，如何把村经济抓上去，把村民们的收入提上去，是村两委工作的重中之重，村两委召开了座谈会，制订了村中长期发展规划，以全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务。以“生产发展、生活宽裕、乡文明、村容整洁、民主管理”为要求。大力发展二、三产业，促进我村失地农民劳动力有序转移，到2010年底入均收入突破4000元，村集体收入达到50万元，贫困户基本消除，民主权利得到切实保障，公共服务明显推进、村民人居和生态环境明显改善、可持续发展能力不断增强。作为我们村的指导思想和目标任务。

三、扎实推行农村基层组织建设。

1、加强民主管理，由村财务监督小组将08年换届以来村的财务进行审计，并张榜公布；村也组织了相关人员到各

村民小组进行财务核算，维护了广大村民对村、村民组管理的知情权、决策权、参与权和监督权，有力推进基层民主政治建设，既密切了党群，干群关系，又有力促进了经济发展和社会的稳定。

2、加强基层党组建设，对符合条件的预备党员进行培养，帮其按期转正，对建党积极分子开展座谈会，上党课、学习党的理论让其积极向党组织靠近。同时，开展‘双倍，双带’工作，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，党组织带领导群众发展致富。

四、抓集体经济建设

首先，对村皖西钢材市场进行管理，实行先缴费后经营方式，提高了资金的使用效率，降低了承包风险。同时安排二名退职村干部协助管理。（管理费用由钢材市场承包方支付），村部综合楼的承包费用也如期上缴；

其次，抓新村部综合服务楼的建设：申报规划许可证，用地许可证等手续，在招标过程中，我们邀村民代表，退职村干部，全程监督，于6月16日下午，在市政府招标大厅办理完毕。7月份动工，目前已封顶。

第三，申请上级部门批准把闲置的资产利用起来，把十里铺学校外的一块空地打了围墙，把老学校的几间房收回，由村集体管理，提高村级集体收入。

五、抓农业基础设施建设，提高农民收入

原蔬菜队5个村民组500亩蔬菜基地，因政府需要，六安卫校的建设用去300亩，现剩下的200亩，有的闲置抛荒、有的栽上果树、来等待政府征地的补偿，很好的菜地就变成了低经济效益的土地，这样一来，我们勤劳的村民就有一种

懒惰的思想意识，怎么能够提高自己收入、改善生活条件呢？

今年的4月28日，由村带领大路圹，草塘、张老庄、西墩、庙庄几个村民组的组长，到合肥参观了以色列农业，并且号召他们回去要把所有农田种好，特别是蔬菜队要利用自身的技术，特有优势，种好蔬菜，提高自己收入。如果蔬菜种好，不仅能提高农民的收入，更能在今后政府征用的地价上也有所提高。所以村积极向上争取农业政策资金，决定在西墩设立一个蔬菜科技示范基地，并已建成投入生产，以此带动了农民的种菜积极性，解决农民就业，增加了农民收入。

六、抓民主确保社会稳定和谐发展

1、做好为民服务全程代理工作，其次是抓好油菜，水稻的良种补贴工作；新农合和涉农卡的换发工作，慢性病的鉴定；门诊费用二次补偿工作。历时一个多月完成了全国第二次经济普查工作。7月27日，展开了村（居）有街管工作，使村级财务管理工作上升到了一个新的高度。9月26日，街道召开了“三资”代理服务工作会议，我村抓住这次机会，主动理清了家底、摸全了资源、规范了资金管理，使我村的整体管理水平上升到了一人更高的层次。

2、民兵工作：认真做好每半年一次的民兵整组和政治审查工作，按规定建立和巩固本村民兵组织，挑选一批军事技术精、政治面貌好的优秀年青同志，参加民兵预备役，为民兵队伍的扩大奠定了坚实可靠的基础。积极从去年的年终考评中吸取经验和教训，扬长避短，查找不足，建立健全了民兵组织，强化基干民兵政审，民兵出入转队和外出基干民

兵，登记等情况资料，做到民兵营有旗帜，有牌子，有资料柜，民兵执勤有标志分别村基干民兵，普通民兵，民兵预备役人员资料，分档归纳，认真编组登记。

3、综治工作：以维护社会和谐稳定为前提，村专门成立治保组织，以两委成员为主要领导，制定了明确的职责和任务，及时开展矛盾纠纷排查调处工作，深入开展平安村，平安校园的创建活动，使本村半年来未发生一起重大群体事件和重大治安事件。积极动员，构筑有效的防范体系，并与街道签定综治目标管理责任状。组织治安巡逻队在辖区新卫校、安丰路一带加强巡逻，在偷盗事件易发生地段，加强布控，对违法犯罪分子起到了一定的威涉作用。以治安复杂地区整治为重点，实现了本村治安的长治久安。积极配合责任区民警加强对房屋出租户、暂住人口的教育、管理和服务，逐步提高登记率，减少流动人口流窜作案的次数。加强做好刑释人员强化法制教育，预防再犯罪，在辖区内配合派出所的民警捣毁两处非法传销组织，全力维护了全村的社会稳定。

4、安全生产工作：全村范围内未发一起重大生产事故，四月份与街道，签订安全生产督醒责任书，加强打击非法生产、经营烟花爆竹现象，加强违法安全排查工作，完善安全生产监管机制，对范围内重点区域进行不定时检查，如：钢材市场、辐建窑厂、皖江羽绒等。

5、殡改工作：村死亡14人，无偷埋土葬现象，为搞好服务，村及时上门慰问并妥善安排车辆，帮其解决实际困难。

6、落实H1N1流感的防制工作，确保辖区内的教堂、学校、幼儿园正常活动。

七、重点工程的协调

我们投入大量的精力，积极配合市经济技术开发区，落实了正阳北路、计划生育服务站的征地拆迁工作，多方协调使用纬三西路全面破土动工、该路段的建成，对我们村部综合楼的建设具有一定的重要意义。

八、计划生育工作常抓不懈

09年我村计生工作目标是保二争一。我村总人口8975人（不含流入口），其中育龄妇女2843人，流入入口896人。孕检对313人；流出人口38人，孕检对象24人，辖15个村民小组；3个安置小区，58家驻地单位，截止目前出生107人，一孩95人，计内92人，二孩12人（其中2女4人），政策符合率96.58%，出生性别比102.44%，在孕43人。由此不难看出我们计划生育工作面宽，业务量大。全村划分三个工作区：

1、坚持做到周巡视月清理，实行错时工作制，利用星期天与晚间进行安置小区的清理登记，做到户户到，家家入，并与各村民组长，计生信息员保持信息联系及时掌握各区域人口变动情况，掌握第一手计生信息，规范基础业务资料。

2、坚持手术月清，不断融洽与对象户之间的关系，不仅加强了管理，也逐步树立了良好的计生形象。

3、完善全国和省流动人口平台信息的提交和反馈，基本上做到不重不漏不错。对群众来办的各类计划生证件，都能热情服务、认真审核、仔细询问、全程代理。

一年即将过去，在今后的工作中村两委成员要端正态度，时刻要做到心中有第一、口中有第一、工作争第一、目标订第一“的思想意识，只有这样才能更好的做好工作，不辜负广大村民寄与我们的厚望！

2009年12月16日

十里铺村2010年工作总结

我村两委班子在街道党工委的正确领导下，在科学发展观的具体指导下，在全村群众的热情支持和广泛参与下，在村两委的齐心协力、团结合作下，始终坚持以“全心全意为人民服务”的根本宗旨不动摇，遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的指导方针，村两委在思想道德教育、经济建设发展、民生保障服务等方面开展了丰富多彩的工作，取得了可喜的成绩。具体汇报如下：

一、加强班子队伍建设，努力提高自身内在素质。一年来，坚持把学习放在首位，村两委认真学习科学发展观，学习党的十七届四中、五中全会精神，同时，还根据新时期农村工作的需要，学习了党在农村的各项方针、政策，不断丰富村两委干部的知识结构。

通过学习，两委班子在以下几个方面有了新的提高和认

识：一是政治理论水平有新的提高。二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性，执行政策的能力有新的提高。三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高，能够站在农村的角度抓方向，充分调动工作的积极性和主动性。组织村干部赴华西村参观学习经济建设，剔除糟粕，取其精华为我们所用另外，我们要清醒认识自身不足，加强理论学习和实践锻炼，带动村经济发展。另外，我村两委班子高度重视党风廉政建设，为确保各项廉政制度落实到位，深入开展党风廉政建设宣传教育活动，广泛利用现代远程教育开展廉政文化活动，制定和落实村两委干部廉洁自律规定，扎实推进“阳光村务”工程，增强党员干部廉洁意识，积极开展批评和自我批评，注重廉洁、高效。

二、紧抓基层组织建设，提高战斗力。

党建工作是基层组织的工作重心，我村党组织始终坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，深入开展基层党建工作，加强党员政治理论学习，通过学习实践科学发展观、党建月、创先争优等活动积极推进党风建设，努力打造一支作风优良的基层党员队伍，积极发挥基层党组织的桥梁纽带和战斗堡垒作用。

1、发展党员实行全程联名推荐，按照“十六字”方针，层层推举，道道把关，确保组织发展的严肃性和纯洁性，今年我村共发展党员4人，转正10人。

2、加强党员教育，全面落实“三会一课”制度。我村党支部确定每月30日为党员活动日，坚持每月至少召开一次支委会及党员大会，开展一次电化教育活动，每季度上一次党课。

3、健全机制，全面深化五载体建设。今年新培养“双培双带”示范户5人，每名示范户指明一名村两委成员负责联系;加强对流动党员的管理，及时更新流动党员台帐，同时在流动党员中开展“双向带动”活动;无职党员设岗定责工作和党员承诺制结合起来，对上岗党员坚持考核制度，能者上，庸者下，使上岗党员的工作积极性有了很大的提高，涌现了许多先进事迹，真正发挥了党员的先锋模仿作用，今年七一，我村 人被街道授予先进优秀共产党员称号。

4、积极开展创先争优活动。根据街道党工委的工作部署，我村成立村创先争优活动领导小组，研究制定实施方案，召开创先争优活动动员大会，认真组织党员培训，通过党员集中学习与自学相结合，进一步增强农村党员的理论素养，努力营造创先争优活动氛围。积极借助远教、报纸等媒介，组织广大党员零距离观看创先争优活动节目，从找差距中求提高。同时，认真开展“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”活动，并将“优化经济环境，促进项目建设”明确为“村党支部承诺”内容，全力抓好境内项目建设。

三、大力发展经济，促进农民增收。

一是立足村情，调整产业结构，农村经济得到了的较快发展。积极推进农业和农村经济结构调整，推广良种良法，在此基础上大力发展良种水稻和油菜的种植，产业结构的调整，提高了复种指数，增加粮经比例，切实增加农民收入，使农民尝到了甜头。今年在草塘村民组新发展现代农业—草塘现代养殖业公司，以水产品为主，带动周围农民就业、增收。

二是抓招商引资，促进我村经济发展。今年新建的村部办公大楼以出租的形式，年租金不低于50万元的形式对外招租，壮大村集体经济。

四、坚持不懈抓好计划生育工作

我村总人口7039人，已婚育妇1890人，出生88人，其中一孩68，二孩20（其中2女7人），政策符合率96%，出生婴儿性比比130（男：50人，女：38人），现孕34人。我村地处城乡结合部，地理位臵的特殊性决定了我村计生工作难度大，工作量大。村两委坚持做到周巡视月清理，实行错时工作制，利用周末和晚间到各自包片范围内清理登记，做到户户到，家家入，并与各村民组长，计生信息员保持联系，及时掌握各片区人口变动情况，掌握第一手资料；坚持手术月清月结，对期内应手术人员，督促其落实手术，不断融洽与对象户之间的关系，便于工作地更好的开展；不断完

善各计生业务，做到不重不漏不错，做好全程为民代理服务工作。

五、扎实推进重点工程工作，努力建设新农村。推进社会主义新农村的建设是我村一直坚持的工作重点。今年以来，我村投入大量精力，积极开展各项重点工程工作地开展，积极配合市政府重点工程消防支队征地拆迁工作；协助正阳小区三期工程的征地拆迁工作；又在草塘、庙庄等六个村民组开展索伊电器二期征地的测量、勘察工作。

六、积极开展各项中心工作，构建和谐社会。

1、综治维稳和安全生产工作：稳定是发展的保障，为加强社会治安综合治理，确保人民安居乐业，村两委高度重视辖区内的治安工作，利用宣传橱窗、横幅等宣传工具宣传普法知识，以提高人民的法制意识。村定期走访辖区内的各企业，检查安全生产工作，与街道签订安全生产责任书，加强打击非法生产、经营烟花爆竹，加强违法安全排查工作，本我村社会治安工作开展良好，未发现重大治安事件，无上访人员，未发生任何一起安全事故村情保持稳定。在出现邻里纠纷和小矛盾时，村两委工作人员及时进行协调，能较早处理好事务，村民对村委会的信任进一步得到加强和巩固。

2、民兵工作：建立健全民兵组织，强化基干民兵政审，做好民兵整组工作，做到制度明确，资料齐全；认真完成今

年的征兵工作，严把程序，做好摸底工作，截止目前，我村五名预征对象进行了体检和政审，有三名合格青年被征集入伍，已圆满完成今年的征兵工作。

3、民生工作：认真落实各项民生工程优惠政策，做好对水稻、油菜等主要经济农作物种植的调查工作，切实下发对村民的补贴，加强对家禽的防疫工作，为参加保险的农户办理相关手续；认真做好新农合信息的更正工作，今年共参保2945人，共支付新农合筹资款88350元；

4、人口普查工作：做好第六次全国人口普查工作，自8月份开始部署人口普查工作，到12月份交表结束，历时四个月，我村共分15个普查小区，各普查小区普查员扎扎实实，不怕苦不怕累，大家共同努力，圆满完成此次任务，共计我村普查人口1.3万人。

回顾2010年的工作，我村两委基本完成了年初制定的各项既定工作目标，在各方面取得了不错的成绩。这些成绩的取得离不开街道党工委的正确领导，离不开广大党员干部兢兢业业的奉献，更离不开广大村民群众对我们工作的关心、支持和帮助。

虽然，我们的工作还存在一定的不足，但是，我们相信这些不足一定会在新一年的工作中得到改进。明年的我们将采取措施，克服不足，以更加昂扬的精神状态，克尽职守、积极进取、毫不懈怠、努力把各项工作做的更好，向党工委，向村民群众交出一份满意的答卷。

2011年工作发展思路

一、2011年是选举年，我村两委将以中国特色社会主义理论体系为指引，在街道党工委的指导下，坚持依法、公平、公正选举，选出一套团结协作、朝气蓬勃的村两委班子。

二、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力、1、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

2、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。

3、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行

教育提出要求，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况

4、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作。创建学习型党组织。

5、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。

6、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督

三、发展经济、富裕农民

1、高度重视发展村级集体经济，积极探索在市场经济条件下发展壮大村集体经济的形式，积极争取社会资金发展壮大村级集体经济，做到解放思想、大胆开拓、科学论证、确保效益。根据本村实际情况制定出适合发展集体经济的路

子，大力发展壮大我村二、三产业。筹划好小汽车修配厂的拆迁和新建工作；争取市经济技术开发区农贸市场建设早日动工；规划好新卫校北区综合服务楼的建设工作。

2、推进农业结构调整，大力发展养殖业和新型种植业。

3、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。大力推动农业机械化，不断提高农业生产效率。

4、发挥能人大户作用，建立农村人才培养机制。继续大力开展“双培双带”先锋工程。充分发挥能人大户在农业生产，技术推广等经济活动中的作用，党组织应积极支持农村能人大户自主创业或返乡创业，为其提供优质服务。

5、积极做好“三资”管理工作，盘活存量资产，对村属现有闲臵房产进行租赁，在资产保值的前提下，合理经营，进一步有效提升资产孽息，提高村级集体资产总量。对尚不具备开发条件的固定资产进行保值处理，做到一不盲目开发，二不资产流失，为今后的进一步开发打下基础。

四、服务群众、为民办事

不断改进作风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，提高办事效率和工作质量，积极为群众办实事办好事。运用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员干部为民服务全程代理等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。

五、抓好精神文明建设

充分发挥村集体活动场所的宣传作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

第三篇：关于云华村发展思路的调研报告

关于云华村发展思路的调研报告

云华村驻村队员 沙莎

按照“一教育五行动”相关要求，云华村结合村情，根据《马站乡关于开展感恩教育的意见》、《马站乡绿化荒山行动方案》、《马站乡农民人均纯收入倍增行动方案》、《马站乡村庄建设行动方案》、《马站乡发展壮大农村集体经济行动方案》、《马站乡发展农民专业合作社行动方案》等方案提出着力发展现代农业、城乡经济、推进新农村建设、保护生态环境，促进农村经济又好又快发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

一、基本情况

云华村地处马站乡南面，茏苁山西侧，距县城17公里，距乡政府驻地6公里。东邻打苴，南邻小西，西邻中和，北邻固东，含16个村民小组，8个自然村。现有农户618户，乡村人口2593人，全村国土面积15.08平方公里。现有耕地面积4625.29亩，其中水田1770.29亩，旱地2855亩，林地6441.2亩，属于亚热带季风气候。村民人均纯收入4300元，困难户数80户左右，拥有云华完小和王家坝单小两所学校。

二、发展思路

乡党委政府结合云华村实际情况，在充分调研、考察的基础上提出了四点发展思路：

（一）打造世界级红花油茶旅游项目基地和发展精品农家乐；

（二）做实石材加工产业，投资建盖火山石材加工片区，切实增加农民收入。

（三）落实好上级为富农政策增加茶园面积，补植补造。

（四）争取项目为完善了红土坡的一部分道路硬化。

三、“一教育五行动”的具体方法

村“两委”先后以村民、党员、新农村建设工作队员为主体开展感恩教育，循序渐进，年内完成所有受教育对象的教育。针对不同教育对象，按照充分调研、加强宣传、宣讲教育、总结验收等四个步骤抓好工作落实。

（一）充分调研

围绕“共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好”的知恩、感恩、报恩主线，深入村社、深入群众中广泛开展调研。

（二）加强宣传

先在党员干部中宣传发动，随后广泛组织党员，发动群众、动员学生共同参与，切实把思想认识统一到乡党委的重大决策部署上来。

（三）教育宣讲

村党总支和各支部要根据不同对象，结合调研成果认真备讲，突出教育针对性、实效性，深入到广大受教育对象中宣讲。

（四）总结验收

对开展感恩教育活动情况进行认真总结，提出巩固教育成果的意见，建立长效机制，对工作成效进行验收。进一步查缺补漏、深化整改，巩固教育成果。

四、具体措施

（一）云华村绿化荒山行动方案

1、行动目标：通过绿化荒山行动，到2016年使全村森林覆盖率由86.3%提高到90.8%。

2、行动任务：以村庄道路两旁的荒山荒坡为重点开展绿化荒山和生态恢复治理行动。全村2012年绿化行动计划完成600亩，其中泡核桃200亩、红花油茶200亩、用材林200亩。

3、方法措施：一是分级负责，层层落实。云华村负责全面贯彻落实乡党委、政府绿化荒山行动的安排部署，做好政策和组织发动工作；结合各村实际，把“三棵树”的种植与实施天然林保护、防护林建设等生态建设工程结合起来，组织实施荒山、封山育林和村庄绿化，落实建管责任，强化管理措施，按期完成绿化荒山的目标任务。村两委要负责好宣传发动，组织村民开展荒山造林、面山整治，村庄、道路、庭院绿化，制定村规民约，落实管护人员加强管理保护，建设生态宜居的绿色家园。二是党员包社、队员包组。联村部门要与村两委共同搞好所联系村的绿化荒山行动，领导干部要带头深入联系村(蹲点村)，开展实地调研，摸清村庄绿化现状、存在困难，与村两委共同研究、制定绿化荒山行动计划，明确工作任务和具体措施，通过组织干部职工义务植树，实行新农村建设工作队员包组绿化制度。驻村新农村建设工作队员要履行工作职责，协助村两委抓好村容村貌整治，抓好所驻村的绿化荒山行动，做好绿化的规划、宣传发动、项目协调及组织实施等工作，确保近期完成绿化目标任务。同时，每位新农村建设工作队员要具体负责一个村民小组的绿化任务落实，在驻村期间把所包村民小组打造成所驻村绿化样板，通过一批批新农村建设工作队员与村民的共同努力，全面完成村庄绿化任务。

（二）云华村农民人均纯收入倍增行动方案

1、行动目标：通过实施农民人均纯收入倍增行动，到2016年末，实现村民人均纯收入倍增的目标，即努力实现农民人均纯收入年均增长15%以上、达到9077元以上的目标。

2、行动任务：推进“五项增收工程”，提高农民家庭经营性收入。推进农村劳动力培训和就业引导，提高农民工资性收入。包括加快农村劳动力转移升级、提高农村劳动力的职业技能、完善对农民工的公共服务。推进农村集体资产运营创新，提高农民财产性收入。包括加强土地流转，让更多农民获得农村土地财产收入；完善农村土地征地补偿机制，提高农民在土地增值收益中的比例；启动农村土地、宅基地产权试点改革；积极探索组建农村土地承包经营权股份合作社；切实增加林地林木财产收入；优化农民投资理财环境；发展农村集体经济。推进强农惠农政策扶持，提高农村居民转移性收入。包括落实各类补贴收入、增加社会保障收入、努力减少自然灾害对农民造成的损失等。

3、方法措施：充分发挥新农村建设指导员的“六员”作用，积极投入倍增行动的实施。一是深入调研，当好倍增行动调研员。通过入户调查、召开群众座谈会等形式，新农村建设指导员要摸清所驻村组的基本情况，深入了解和掌握入驻村组实施农民收入倍增行动的困难，积极探索实施本村（组）农民人均纯收入倍增行动的对策，帮助入驻村理清发展思路，制定和完善倍增行动的计划措施。二是强化宣传，当好倍增行动宣传员。新农村建设指导员要采取走村串户、召开会议、举办培训班等形式，广泛宣传党的各项支农惠农政策以及各级党委、政府关于“三农”工作的重要举措，尤其要宣传好实施农民人均纯收入倍增行动的必要性、紧迫性和艰巨性，积极引导广大农民群众转变观念，发动群众广泛参与实施农民人均纯收入倍增行动，为实施倍增行动创造良好氛围。三是发挥优势，当好倍增行动服务员。坚持以生产发展为首要任务，农民增收为核心目标，努力争取联村单位、有关职能部门、上级部门支持入驻村开展产业培育、基础设施建设、新型农民培训、扶贫济困等各项工作，帮助入驻村因地制宜培植农业主导产业，为本村实施农民人均纯收入倍增行动增添新动力。四是化解纠纷，当好倍增行动调解员。通过深排细查，新农村建设指导员要认真分析本村的舆情和信访工作实际，深入农户家中进行耐心细致的思想教育和宣传引导工作，重点帮助解决处理好征地拆迁、林地权属纠纷等群众普遍关注的热点、难点问题，维护农村实施农民人均纯收入倍增行动的稳定大局。五是完善管理，当好倍增行动督导员。新农村建设指导员要积极配合乡党委、政府和入驻村开展村“两委”积极推进“四议两公开”工作法的实施，帮助村组建立完善村规民约和管理办法，推进村级活动场所建设，让实施农民人均纯收入倍增行动与基层组织深入开展创先争优活动有机结合起来。六是定期上报情况，当好倍增行动的信息员。新农村建设指导员既要按季度、半年和把入驻村实施农民人均纯收入倍增行动情况上报乡“四群”教育领导小组办公室，又要对农民倍增行动实施情况及典型人物、先进经验及时进行报道和对外宣传，在全社会努力营造“比学赶帮超”的舆论氛围，促进农民倍增行动的实施。

4、加强督查考核，确保措施到位：参与实施农民人均纯收入倍增行动的部门要按照乡党委的统一要求，在开展“四群”教育中加强督促检查倍增行动各项工作进展和落实情况，确保各项措施到位；联村部门要协调解决推进过程中出现的新情况新问题，并将落实情况按季度、半年和上报乡“四群”教育领导小组办公室。乡党委将每年对全乡农民人均收入倍增行动实施情况进行检查考核，加大农民增收的考核奖惩力度。

（三）云华村村庄建设行动方案

1、行动目标：城镇化水平提高2个百分点以上，每年重点整治1个村庄，分批完成全村村庄整治任务。

2、行动任务：促进城镇化和新农村建设良性互动发展。坚持“适度提高容积率、坚决降低建筑密度，留住田园风光、做足生态空间”，围绕“山水田园一幅画，城镇村落一体化”的思路，依托资源、区位、交通、市场和产业等优势，建设山地、山水、田园特色城镇，采取“城增村减”、“迁村并点”、“撤村建居”、“四清四改两拆”等措施，着力抓好村庄规划，优化村庄布局，改善服务设施，大力整治“脏乱差”现象，引导农民有序进城、城镇化水平明显提高的目标。

3、多措并举，加强宣传：加强土地、规划、建设法规宣传。联村部门、职能部门和各村（社区）要充分利用节假日、赶集天和其他村民相对集中的时间，通过发放宣传资料、规划公示、现场讲解、标语进村等形式，让农村居民了解本地规划内容和有关法规，自觉遵守有关要求，努力建设美好家园，改善自身生产生活条件。新农村建设指导员要通过出黑板报、开群众会、发宣传资料、写宣传标语、进自然村宣讲等形式，宣传好中央、省、市、县城镇村庄规划建设的相关政策和要求，重点宣传好“城镇上山、农民进城”，“盖两床被子、穿十件衣服”等政策措施。通过宣传，让群众进一步认识到村庄建设的重要性，进一步调动群众参与村庄建设的积极性。

4、分级负责，层层落实：乡项目办牵头负责全面贯彻落实全乡村庄建设行动的安排部署，编制本辖区内的实施方案，认真组织实施村庄建设行动实施计划，协调解决村庄建设行动中的具体问题，落实辖区内的整治行动工作。联村部门、新农村建设指导员要通过部门包村、队员包组的形式，积极参与村庄建设行动。

（四）云华村发展壮大农村集体经济行动方案

1、行动目标：通过实施发展壮大云华村集体经济行动，到2016年末村集体年可支配收入超过3万元。

2、行动任务：坚持“富民强村，强基固本；依托资源，产业支撑；培植大户，带动发展”的工作思路，以增强农村集体经济实力为目标，农村集体经济有所发展、经费有效保障、工作正常运转、管理日趋规范的良好机制，促进全村各项事业协调发展。

3、加强调研，选准路子：各蹲点领导和挂钩部门要加强调研，积极帮助联系村理清壮大农村集体经济发展行动思路，选准发展项目，制定发展规划，落实发展措施，切实做到责任、措施、投入到位。新农村建设工作队员要通过充分调研论证，结合本村产业发展实际，积极帮助村“两委”做好相关工作，落实各项扶持政策，为村级集体经济发展提供有力保障，确保按时完成村级集体经济发展任务。

4、完善制度，促进发展：全面实行村级民主议事决策“四议两公开”制度，建立健全发展村级集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，重大投资决策和建设项目必须经村民代表大会通过并公示，真正让农民拥有知情权、参与权、表达权和监督权；切实加强对农村集体“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，确保村级集体“三资”保值增值。各挂钩部门和新农村建设工作队员，要采取各种行之有效的措施，加强内引外联，积极推动村级集体经济发展，引导富裕村与薄弱村结对共建，实现共同发展。

5、挖掘资源，盘活资产：本村要切实管理好现有的各种资产，利用好各种政策积极创收，要充分发挥土地资源优势，用足用活土地使用权。积极探索土地使用权经营的新路子，采取土地租赁、有偿转让机动地等形式，挖掘土地资源的潜力，增加农民和集体的收入。探索走劳动力转移的路子，实现土地集约化经营，把农村剩余劳动力组织起来，把闲置土地向大户、能人集中发包，土地经营权有偿流转，壮大集体经济，提高农民收入。确保村级集体经济发展的各项措施落到实处，全面完成目标任务。

（五）云华村发展农民专业合作社行动方案

1、行动目标：到十二五末，农民专业合作社达5个以上，农民专业合作社覆盖所有重点、优势、特色产业和农民入社率达80%以上，农民专业合作社产值100万元以上，社员年均纯收入比非社员增收30%以上。全村农民组织化程度显著提高，对产业和农民经济收入的带动能力显著增强。

2、行动任务：一是抓好市委、市政府《关于加快推进农业产业化发展的意见》（保发[2012]1号）文件的贯彻落实；二是挂钩部门及新农村建设工作队员每年应发展或完善1个以上的农民专业合作社。

3、深入调研，科学制定方案：各挂钩部门干部职工和新农村建设工作队指导员要围绕乡党委、政府确定的主导产业、重点产业、地方特色产业和农民生产生活需要，就发展农民专业合作社问题深入开展调查研究，把发展农民专业合作社调研作为“民情调研”的一项重要内容抓实抓好。

4、广泛宣传，增强合作意识：各挂钩部门干部职工和新农村建设工作队指导员要采取多种形式宣传合作知识、政策法规、制度建设、合作典型，启发教育农民增强合作意识，广泛宣传农民专业合作组织的成功经验和做法，激发其加入合作经济组织的积极性。

5、建章立制，建立运转机制：各挂钩部门干部职工和新农村建设工作队指导员要积极帮助农民专业合作社发起人，建立与本专业合作社生产规模、管理水平和产业特点相适应的管理制度。

6、多方协调，加大扶持力度：各挂钩部门干部职工和新农村建设工作队指导员要为农民专业合作社的组建及发展积极寻找政策法律支持，多方协调落实好各项优惠扶持政策；挂钩部门要根据合作社组建及发展需求，结合自身实际给予应有扶持。

7、适时总结，形成专题民情报告：各挂钩部门干部职工和新农村建设工作队指导员要重视对农民专业合作社组建、运转信息的收集、分析，记好专题民情日记，撰写专题民情报告。切实加强对农民专业合作社发展支持。要加大对农民专业合作社法规的宣传力度，营造支持农民专业合作社健康发展的良好氛围。

第四篇：幸福村十二五规划发展思路

幸福村十二五规划发展思路

一、基本情况

幸福村位于层台镇西北方向，距层台镇15公里，村内无矿产资源，无工矿企业，只有独特的林木，全村森林覆盖率达75%，是一个以种植业为主的纯农乡村。全村19个村民组，2300多人，其中有少数民族400多人。有一所小学，教师8名，271名学生，无食堂和教师宿舍。是层台镇最边远的一个村，属一类贫困村。

二、发展规划

（一）经济发展指标

1、产业发展

（1）大力发展种植业。在现在的基础上，积极招商引资，重点发展种植业，种植无公害优质水稻600亩，成立专业合作社。种植魔芋100亩，不断扩大种植规模，力争2013年无公害优质水稻近800亩，魔芋种植规模基地达200亩。届时我村亩产可增收600元。

（2）打造干果林基地。目前我村已种植核桃5000株，还未结果实，如果实验成功，可计划2015年通过开荒地可连片种植核桃800亩，三到五年挂果后，届时可实现人均增收600元左右。

（3）加快林业化发展步伐。全村带领群众栽移树。

2、基础设施建设

（1）公路建设：硬化通组路（村公所驻地经马鞍山至王家寨、赵家寨）全长3.3公里，受益农户达300多人，预计明年实现。丫口组经陈家沟至刘家寨，全长3公里，受益农户400多人，明年实现。刘家寨至苦角湾，全长440米，受益170人，岭岭上至大丫口，全长

2.15公里，受益农户266人，下寨通组路0.25公里，受益农户401人，2013年实现。丫口经余家寨

第五篇：新海村发展思路

新海村发展思路

以创建“五好”村党支部为目标，增强基层党组织凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用；抓好民生保障和社会稳定工作，打造一流新村。

新海村党支部“对标定位”赶超方案

新海村党支部根据镇党委基层组织建设年活动的要求，为了进一步推动基层组织建设年活动的开展，使活动实实在在取得成效，实现我村“整改提高、晋位升级”的目标，现结合我村实际，围绕村级经济发展和完成重点工作，以浓桥镇建国村党支部为目标，学习借鉴其优点和好的做法，特制定我村“对标赶超”实施方案。

一、目标要求

“对标定位、晋位升级”，是推动基层组织建设年活动支部晋级党员晋星阶段的重要举措和有力抓手。村党支部及全村党员始终要牢牢把握“支部晋级创先进、党员晋星争优秀”的工作要求，对照建国村进行全面对标定位，查找差距和不足，制定赶超措施，进一步把思想和行动统一到基层组织建设年活动的目标任务上来，推动新海村社会事业及经济社会更好更快发展。

二、赶超对象

我村与建国村在产业发展、新农村建设等方面有许多相似之处，新海村新农村建设及产业发展方面与建国村尚有一定的差距，为此，新海村党支部以建国村为比、学、赶超目标，学习其先进经验、工作方法和管理措施等。村党支部必须团结村支两委一班人，精心筹划，抢抓机遇，努力拼搏，奋力赶超。

三、存在差距

1、干部思想与建国村对比，不够解放；

2、两委班子与建国村对比，凝聚不够；

3、工作思路与建国村相比，不够清晰；

4、交通条件与建国村相比，不够优越；

5、产业结构与建国村对比，发展滞后；

6、新农村建设与建国村相比，起步较晚。

四、新海村的工作重心及目标

新海村党支部创建目标：争创红旗党支部

（一）、产业发展方面：一是继续巩固水稻基地建设，不断尝试更换种植优质品种，强化水稻育苗、移栽、施肥、田间管理、病虫害防治技术培训，力争每年邀请相关技术部门到村开展1-2次现场培训。

（二）、招商引资方面：利用高标准农田整治400亩土地，招商引资，引进科技含量高、规模大、产品价值高的种植、养殖企业前来投资。

（三）、新农村建设方面：进一步巩固新农村—黔北民居建设成果，实施环境美化亮化及卫生整治工程，确保环境进一步美化亮化。争取上级资金，争取在全村范围内实施黔北民居全覆盖，改善我村群众的人居环境。

（四）基础设施方面，一是全村通组公路硬化工程力争在2012年12月底以前全部完成；二是高标准农田整治项目10月底全面完成；三是河道治理、机耕道建设力争在11月底完成。

五、制定赶超措施

根据我村与对标对象—建国村相比，存在的差距，党支部必须寻求和制定赶超措施，明确工作目标，健全工作机制，以确保各项目标任务的实现。

1、确立目标、理清思路。着力“党建、产业、民生、稳定”四个工作重点，抓好“五个一”（抓好一支队伍、建好一批产业、寻找一条路子、打造一批典型、维护一方稳定），坚持因地制宜，一切从实际出发，以推动村级建设、落实重点任务、联系服务群众为主要内容，努力完成各项指标，使新海村整体工作再上一个新台阶。

2、健全制度、转变作风。狠抓班子自身建设，强化学习机制，提升整体素质，增强凝聚力，解放思想，大胆开拓，勇于进取，扎实抓好各项工作制度的落实，进一步理顺村两委工作关系，坚持村党支部领导下的村民自治工作，将村各项工作纳入对干部的绩效考核，进一步转变干部工作作风，努力营造“团结、奋进、求实、创新”的工作氛围。真正使每个党员积极争当优秀，从而推进新海村党支部争当红旗党支部。

3、加强督促、强化措施。根据“整改提高、晋位升级”的目标要求，结合我村存在的突出问题的整改、党员晋星履诺等工作，村党支部采取每周召开一次总支委会、每半月召开一次工作推进会、每月进行一次公示等形式，加强督促，进一步强化工作措施，奋力推进“整改提高、晋位升级”真正取得实效。

4、强化学习、加强交流。建立学习制度，村党支部定期组织党员干部到对标单位进行实地深入学习，加强平时的沟通与交流，确保提升本村党组织建设和党员的服务意识。

5、建立健全工作激励、绩效考核机制，充分调动广大职工的自觉性、积极性、主动性和强烈责任感，确立人人争优秀，事事争第一的工作态度，从而推动我村各项工作在上一个新台阶。

新海村发展思路