6.关于印发2012年度地籍管理工作要点的通知（5篇模版）

第一篇：6.关于印发2012年度地籍管理工作要点的通知

关于印发2012年度地籍管理工作要点的通知

发布：2012-03-16编号：晋国土资函〔2012〕108号

关于印发2012年度地籍管理工作要点的通知 各市国土资源局、各开发区土地分局：

现将《2012年度地籍管理工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真研究，抓好落实。

二〇一二年三月七日

公开方式：主动公开

主题词：国土资源地籍工作通知

2012年度地籍管理工作要点

2012年，地籍管理工作要认真贯彻落实全省国土资源工作会议精神，紧紧围绕“十新”目标任务，以坚持“打基础利长远”定位，以强化集体土地确权登记发证工作为主线，以完善、拓展第二次土地调查成果应用为重点，凝心聚力，强基固本，真抓实干，攻坚克难，进一步在创新机制、严格制度、规范管理、高效服务上下真功，使实劲，不断提高地籍管理工作的保障能力和服务水平，努力实现“广服务强监管”目标。

一、举全力，加快推进农村集体土地确权登记发证工作

（一）精心组织,攻坚克难，全面完成农村集体土地所有权

登记发证工作

加快推进、全面完成农村集体土地所有权登记发证工作是今年全省地籍管理的中心工作和硬性任务。各地要严格按照《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）文件和《山西省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》要求，统一思想认识，加强组织领导，加大宣传力度，健全责任机制，积极落实经费。精心谋划，真抓实干，集中精力，集中时间、集中力量，确保在2012年底前全面完成全省农村集体土地所有权登记发证工作。否则，农用地转用、土地征收审批将暂停，农村土地整治项目不予立项。太原市、临汾市、晋城市要分别选定一个县（市、区）作为省级试点先行一步，为全省农村集体土地所有权确权登记发证工作探索路子，创新方法，总结经验。

（二）统筹兼顾，分步实施，认真抓好农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作试点

完成县城以下建制镇及村庄地籍调查工作是加快推进农村集体建设用地使用权和农村宅基地使用权登记发证的基础和前提。各市、县（市、区）要选择一个地籍管理工作基础较好，管理人员力量强，业务素质高的县（市、区）或乡（镇）作为试点，在确保年内全面完成农村集体土地所有权登记发证工作的基础上，有计划地先行开展集体土地所有权登记发证工作。通过试点，培训人员、锻炼队伍，进一步修改、完善方案，统一技术路线和技术标准，总结一套既能保证质量又能提高效率、加快进度的作业方法，再以点带面，全面开展。

（三）全面推进宗地统一编码工作，力争在“十二五”结束

前实现宗地编码的全面并轨

一是在2012年底前，完成农村集体土地所有权宗地编码工作。在全省范围内，与正在开展的农村集体土地所有权确权登记发证工作同步进行，在2012年底前，完成全部农村集体土地所有权宗地编码与原编码的相互转换工作，实现农村集体土地所有权宗地新编码全覆盖。二是2012年底前完成土地使用权宗地编码示范工作。按照国土资源部要求，我省应在2012年底前，开展并完成忻州市、晋中市、长治市省级试点示范，在总结经验的基础上，全面推进。

二、收好官，全面完成第二次土地调查后续任务

第二次全国土地调查，是一项重大的国情国力调查，取得了一系列重大成果，但后续任务还需我们善始善终完成好。一是要围绕我省国土资源“一张图”建设和“批、供、用、补、查”日常监管平台构建的有关要求，进一步充实和完善省、市级建库内容，确保基础数据的现势性和准确性。对部分县（市、区）数据库不能满足年度变更需要的，按照部里要求，省厅将组织专业队伍,统一集中进行修正完善。二是要按照第二次全国土地调查要求，全面开展并完成省、市级成果汇总任务（主要包括数据汇总、文字报告撰写及各种比例图件编制印刷等）。三是待国务院对全国第二次土地调查成果发布后，报经省政府同意，认真做好我省调查成果发布工作。四是深化拓展二次调查成果应用。将第二次土地调查成果应用在农地转用，农村土地综合整治，增减挂钩，矿业用地改革中对土地地类、权属、面积审核和管理中，进一步规范地类确认和变更程序。五是要圆满完成城镇地籍调查成果验收工作。除太原、晋城市外，其余各市要严格按照《山西省城镇地籍调查成果验收工作方案》要求，认真组织预检，并及时上报

验收申请报告，我们将有计划地组织安排验收。

三、严要求，着力抓好2011年度土地变更调查工作

确保变更调查成果真实可靠，是土地变更调查工作的出发点和落脚点，是变更调查全部工作的重中之重。为此，省、市、县（市、区）三级要严格按照《全国土地变更调查工作规则》和国土资源部、省厅关于变更调查的通知要求，必须一以贯之，紧抓不放。首先是严密组织做好数据对接，内外业审核和重点抽查核实，按照“三下、两上”的工作流程，按时汇总形成2011年度土地变更调查数据，确保数据真实准确，为卫片执法、“一张图”建设提供基础数据。其次是认真做好土地利用变化年度统计分析，及时形成2011年度土地变更调查报告，为各类考核提供基础依据。

四、强素质，不断提升地籍管理人员业务技能

加大业务技能培训力度，不断提升地籍管理人员综合业务素质，是今年地籍管理工作繁重任务的客观要求，也是当前地籍管理人员现状的迫切需要。据此，省厅年内将按计划分批举办农村集体土地确权登记发证、第二次土地调查数据库应用、土地登记人员持证上岗培训班。在提高人员业务技能和综合素质的基础上，采取走出去和请进来的办法，及时研究解决地籍管理重点工作、难点工作中的新情况、新问题，切实做到广服务、强监管。

五、抓管理，进一步提高土地登记规范化和土地权属争议调处水平

（一）加强土地权属争议调处工作

依法调处土地权属争议是国土资源部门的重要职责，是化解

矛盾维护稳定，保护土地权利人合法权益的具体体现，是加快推进农村集体土地确权登记发证进度的重要手段。市、县（市、区）各级要加强本地区的土地权属争议调处组织领导和机构建设，探索建立调处工作的激励机制，选取土地专业知识精通，调处经验丰富的同志为调处领导小组成员，运用法律、行政等综合手段，积极稳妥集中解决一批土地权属争议案件，确保2012年底前完成集体土地所有权确权登记工作。

（二）规范各类土地登记相关内容

启用全国统一的新版土地登记表格，各类表格的填写应当完整、准确、规范、无漏项；按照《土地登记办法》规定，依法依规办理各类土地登记，无违规登记行为；加强土地登记资料的管理及应用，新办的土地登记资料除纸质资料外，应扫描电子格式异地备份，逐步提高土地登记资料电子化水平。

（三）落实登记工作进度季报和信息简报制度

各市应于下一季度第一个月的2号前，将本地区（含所在市、县的开发区）上一个季度集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的已发应发证数量、发证率及有关问题建议上报。各市要加强土地登记工作日常动态信息报送，及时反馈本地区推进集体土地确权登记发证工作的好经验、好做法，省厅将对各市报送信息的数量和质量进行排名，并择优转发和报部。

第二篇：2014年地籍工作要点

2014年地籍科工作要点

1、积极做好全市农村集体建设用地使用权和农村宅基地使用权确权登记发证工作，为维护农民土地权益提供保障；

2、做好2013土地变更调查信息标注工作，旨在满足“一查多用”的需要，并逐步实现“常态化”，及时为“一张图”和综合监管平台提供相关的数据，为2014年土地变更调查打下良好基础；

3、做好2014年土地变更调查工作；

4、加强工作作风建设，做好2014年日常土地登记发证工作；

5、为适应新形势新任务要求，适时开展地籍管理业务培训工作，提高人员的业务管理水平。

第三篇：地籍管理工作的问题及对策

地籍管理工作存在的问题及对策

一、存在问题：

（一）地籍管理工作规范化开展难度大。随着地籍管理工作越来越规范化、法制化，从而增加了地籍工作的工作量，并对地籍管理工作提出了更高的要求。目前，各乡镇所工作人员人数少，各业务块工作量大，各乡镇所对要求按规范化办理的业务产生畏难情绪严重。

（二）转变观念意识不够。大多数乡镇所工作人员还停留在过去式的工作理念中，对新的工作理念及要求领悟不够，责任心不强。如时有对材料的审核推卸责任的现象出现。

（三）由于历史原因，因发证而造成的纠纷和信访事件时有发生，由于问题的复杂性和我们能力的限制性，不能很好地解决。

（四）业务知识跟不上时代的步伐。大多数乡镇所的工作人员偏老龄化，对新的业务知识的接受能力不强，甚至一谈到学习新的业务知识就头疼。

二、解决对策：

（一）经常性开展工作经验交流会或座谈会，打破各乡镇所旧的思想理念，促使他们进一步适应新形势下地籍管理工作的发展需要。

（二）强调责任心的重要性，培养各乡镇所全心全意为人民服务的思想意识，让他们自觉增强责任心和责任感。

（三）严谨作风，谨慎做事。反复核查工作中的每个环节，尽量减少因工作疏忽大意造成的遗留难题。

（四）通过培训、学习、交流等多种形式加强各乡镇所业务人员的业务素质，迫使他们自觉学习业务知识，提高业务水平。

第四篇：地籍与房产测量要点

地籍及房产测量

一、名词解释

1.地籍：记载每宗地的位置、四至、界址、面积、质量、权属、利用现状或用途等基本情况的簿册。简言之，地籍就是土地的户籍。

2.地籍调查：是政府为取得土地权属和利用状况等基本地籍资料而组织的一项系统性社会调查工作。

3.地籍测量：调查和测定土地（宗地或地块）及其附着物的界线、位置、面积、质量、权属和利用现状等基本 情况及其几何形状的测绘工作。

4.地籍管理：国家或地方政府为了掌管土地权属，行使国家土地所有权管理，掌握土地信息，保护土地所有者、使用者的合法权益，仲裁土地纠纷，研究有关土地政策而采取的行政、法律、经济和技术的综合措施体系。

5.土地所有权：指土地所有者在法律规定的范围内，对他所拥有的土地享有的占有权、使用权、收益权和处分 权，包括与土地相连的生产物、建筑物的占有、支配、使用的权利。

6.土地使用权：依法对一定的土地加以利用和取得收益的权利。

7.土地登记：土地权属管理的一种手段，是指土地所有权和使用权的登记，是国家对土地权属的一项法律措施，土地一经登记就受法律保护。它还是对土地的数量、质量管理的必要手段。

8.土地统计：利用数字和图纸资料，系统地记载、整理、研究、分析和反映土地的占有、使用现状和规律的一 项土地管理制度。

9.土地利用现状调查：在全国范围内，为查清土地的利用现状而进行的土地资源调查。其重点是查清各类用地 的数量及其分布。10.数字地籍测量：是利用数字化采集设备采集各种地籍与房产信息数据，传输到计算机中，在利用相应的应用 软件对采集的数据加以处理，最后输出并绘制各种所需的地籍图件和表册的一种自动化测绘技术和方法。

二、简答

1、权属主的确认方式 文件确认，惯用确认，协商确认，仲裁确认

2、城市土地使用权的确认方法(1)单位用地红线图(2)地产使用证(3)土地使用合同书和协议书(4)征（拨）地批准书和合同书(5)有偿使用合同书（协议书(6)城市住宅地产的确权

3、土地分等定级的原则 2 综合分析的原则，主导因素原则，地域差异原则，级差收益原则，定量和定性相结合的原则

4、初始土地登记的程序 土地登记申请，审查，地籍调查，审核批准，注册登记、颁发证书

5、土地统计的程序(1)搜集资料(2)调查和初测(3)编写土地统计文件(4)上报、审核

6、地籍控制测量的特点(1)地籍控制点的密度与测区的大小、复杂程度、测区内界址点的总数和要求的界址点精度有关。(2)城镇地籍测量由于城区街巷纵横交错，房屋密集，视野不开阔，故多用导线测量建立平面控制网。(3)地籍控制点的精度与地籍图的测图比例尺无关，而是取决于界址点的精度。(4)在多用途地籍的要求下，地籍控制网点有更高的绝对精度和相对精度，而且其精度指标有更高的可 靠性。(5)高斯投影的长度变形是不可忽视的。当城市位于3°带的边缘时，可按城市测量规范采取适当的措施。以便满足规程规定界址点中误差为±5cm 的要求

7、地籍调查的内容(1)土地权属者(2)土地位置(3)土地面积及地类(4)土地等级(5)地上附着物类别及其权属

8、宗地划分编号的方法 划编宗地要根据权属性质、土地使用者、土地利用现状及地籍调查的要求进行, 一般可按如下方法划编宗 地。(1)一个使用者有完整的权属界线封闭的地块, 可单独编宗(2)同一土地使用者, 使用不连接的若干地块, 则每一块编一宗(3)一个土地使用者, 使用两种所有权的土地, 则必须按国有土地和集体所有土地分别编宗。(4)土地所有

权不同或土地使用者不同的土地, 应分别编宗。(5)由几个土地使用者共同使用某地块, 其间难以划分各自的使用范围者，可编为一宗。(6)一院多户, 各自有使用范围, 应分别编宗。共用部分按各自建筑面积分摊。(7)凡被河流、道路、行政境界线等分割的土地, 不论其是否同一个使用者, 一律分别编宗(8)市政道路、公用道路用地不编入宗地内, 也不单独编宗

9、土地利用现状调查的内容

(1)查清各类土地权属界线和村以上各级行政辖区范围界线；(2)查清各地类及其分布，并量算各类土地面积；(3)按土地权属单位和行政区范围，分别汇总各地类面积及土地总面积； 3(4)编制分幅土地权属界线图和县、乡两级土地利用现状图；(5)调查、分析土地权属和土地利用中的问题，总结经验，提出合理利用土地的建议。

10、地籍图的分类(1)宗地草图(2)地籍图(3)宗地图

11、界址点测量的方法(1)解析法。(2)部分解析法。(3)图解法。

12、面积量算的方法解析法、图解法，部分解析法。

13、面积平差计算方法

14、变更地籍测量的工作程序(1)申请变更登记(2)发送变更地籍调查通知书(3)实地调查并测量权属宗地(4)修测地籍图(5)用解析法计算或从图上量算权属变更面积(6)申报批注(7)填写土地证

15、房屋调查的内容 房屋的权属、位置、数量、质量和利用现状。

16、房产所有制的类型 国有房产、集体所有房产、私有房产和涉外房产。

17、房屋的建筑结构类型 4(1)钢结构(2)钢、钢筋混凝土结构(3)钢筋混凝土结构(4)混合结构(5)砖木结构(6)其他结构

18、应分摊共有面积的特点(1)产权是共有的(2)应分摊共有面积的相对性(3)各权利人拥有的应分摊共有面积在空间上是无界的(4)从理论上讲，任何建筑物都有使用面积和共有面积

19、房产共有面积的分摊方法(1)按文件或协议分摊： 有面积分割文件或协议的，应按其文件或协议分摊，这种情况一般是对一栋房屋有两个以上权利 人而言，在实际情况中并不多见。(2)按比例分摊： 无面积分割文件或协议的，按其使用面积的比例进行分摊，即各单元应分摊的共有面积=分摊系数 K×各单元套内建筑面积K=应分摊的共有面积/各单元套内建筑面积之和(3)按功能分摊 对有多种不同功能的房屋（如综合楼、商住楼等），共有面积应参照其服务功能进行分摊。①对服务于整个建筑物所有使用功能的共有面积应共同分摊，否则按其所服务的建筑功能分别进行分 摊。②住宅平面以外，仅服务于住宅的共有面积（电梯房、楼梯间除外）应计入住宅部分进行分摊。住宅平面以外的电梯间、楼梯间，仅服务于住宅部分，但其通过其他建筑功能的楼层，则按住宅部分面 积和其他建筑面积的各自比例分配相应的分摊面积。③为了使住宅建筑面积计算与房改的规定一致，今后在计算建筑面积时，底层机动车库和非机动车库 一律不作为应分摊的共有面积，并在备注栏内注明。但经批准单独出售（租）的车位，视为使用面 积对待，并参与分摊其他共有面积。④报建时计入容积率的其他共有面积均应分摊。⑤共有面积的分摊除有特殊规定外，一般按所服务的功能进行分摊，分摊时凡属本层的共有面积只在 本层分摊，服务于整栋的共有面积整栋分摊，只为某部分功能服务的公共部分只在该部分分摊。天 顶部分的共有面积，如无特别要求，无条件整栋建筑物分摊。

20、房产图的分类 按房产管理的需要，房产图可分为房产分幅平面图、房产分宗平面图和房产分户平面图

21、测量数据格式转化为RADEM5.0 软件需求数据格式的方法 5(1)在Excel 中打开要转换的数据文件，进入文本导入向导，点击下一步，在步骤2 的时候选择逗号分 隔符，点击下一步，点击完成即可。(2)调整各数据的位置，然后另存为，选择逗号分隔符文件，保存即可。(3)在 RADEM5.0

*.csv ，”替换为8 各空格，全部替换，然后另存为*.ebp 文件 即完成了。

22、简述利用RADEM 软件绘制地籍图的基本程序(1)全站仪与计算机通讯： 系统运行后弹出“电子手簿通信”对话窗，在计算机中创建需要导出的文件或者选择计算机中已 经存在的文件，输入百公里数，设置好通讯参数，将电子手簿设置成通讯状态，然后单击“开始”按 钮即可通讯。(2)基本信息的设定： 系统运行后，单击新建作业，设置作业的基本信息。(3)数据的导入： 系统运行后，选择文件菜单下的“导入”，则弹出对话框，读入*.EPB 格式或者*.RDM 格式的数据，单击信息显示方式，选定显示测点点号，则在野外测量的碎步点位与点号在屏幕上显示出来。(4)图形编辑：、导入碎部点文件或者打开已经保存的图形文件后，按照野外测量的记录，进行图形的编辑。根据 不同的地物类别，选择相应的菜单编辑命令，进行点与点之间的连线、组成图形，并添加需要的图示 符号。(5)属性编辑：编辑完成图形后，及时添加地物的属性信息。(6)地籍信息处理： 自动配置宗地号和地类号、地籍数据预处理、地籍宗地图生成、地籍数据报表，地籍信息注记时 包括：注记宗地号、地类号、楼层结构、使用者的名称(7)房产图信息处理： 包括组合丘界址线、自动配置部分丘属性、自动配置房屋属性、生成房产分丘图、房产报表

23、简述利用CASS5.0 软件绘制宗地图的基本步骤(1)数据通信，传输全站仪内存储的野外点；(2)展野外点；(3)绘制平面图； 6(4)生成权属信息数据文件；(5)使用“地籍成图”子菜单下“绘制权属线”或“依权属文件绘权属图”功能，来绘制权属地籍图；(6)图形编辑，包括修改界址点号，重排界址点号，界址圆圈修饰，修改界址点、界址线属性；(7)进行宗地属性处理，包括宗地分割，宗地合并，修改宗地属性值；(8)绘制宗地图，选择绘图处理之“宗地图框”；(9)用鼠标制定宗地图范围；(10)制定宗地图框定位点；(11)选择比例尺，将宗地图保存到文件。

24、简述将自由坐标转化为国家统一坐标的方法(1)确定至少2 个公共点，知道公共点在自由坐标下和要转换的国家统一坐标下的坐标；(2)在地物编辑菜单下找到“坐标转换”，打开对话框；(3)分别输入公共点在自由坐标系下和国家统一坐标系下的坐标，或者直接拾取公共点；(4)点击计算转换系数；(5)选择要转换的图形，按下Enter 即可。

25、简述无定向导线坐标计算方法及步骤(1)假定一导线边的方位角(2)用坐标正算公式计算(3)用坐标反算公式求δ 角(4)计算正确的各导线边方位角(5)再次用坐标正算公式推算B 点坐标，计算坐标闭合差，并校核导线全长相对闭合差(6)改正坐标增量，求出各导线点的近似平差值

26、简述利用全站仪测量碎部点的基本步骤(1)进入程序测量模式：将全站仪安置于测站点上，进入程序界面，在此界面中，选择“标准测量”程 序，进入标准测量程序模块中(2)创建作业：在标准测量程序界面中，创建新的作业文件名字，也可以打开一个原有的作业名，方法 是按“OPEN”，然后选择已有的文件名。(3)设置测站点，后视点信息，并后视归零 ①设置测站点信息：进入测站点信息输入屏幕，输入该测站点的详细信息。若该点已经存在在创建 的作业中，则系统自动调用改点的坐标和高程，若文件中没有改点的信息，则屏幕显示坐标和高 7 程输入屏幕，此时输入以上侧站点的信息，便设置完成 ②后视点信息设置及后视归零：进入后视点信息输入界面，若该点已经存在在创建的作业中，则系 统自动调用改点的坐标和高程，若文件中没有改点的信息，则屏幕提示输入改点的坐标。然后按 屏幕提示照准后视目标，将水平度盘归零，（GTS-602,仪器此时按“ZERO”，南方NTS662 仪器此时 按“设置”）然后确认，便完成后视点的信息设置和后视归零(4)碎部点数据采集： 进入碎部点数据采集界面，第一个点的测量需要输入碎步点的点号和反射棱镜高，然后照准碎部点 所立的对中杆，按确认键开始测量，带坐标显示于屏幕上后，按相应的确认键，测量碎部点的信息 自动存储于上述创建的作业文件中。再次出现测量屏幕，其碎部点点号递增，默认上一个碎部点的 反射棱镜高，并准备下一次测量。

三、填空题（原则、分类、方法）

四、计算题（面积计算、面积平差计算）

四、计算题

1、已知一幅图面积为 200000m 2 , 该图幅包含 4 个分区, 量算各分区之面积分别得到 1 P =58483m 2、2 P =64204 m 2、3 P =29600 m 2、4 P =48115 m 2。这一组量测值是否合乎要求? 如合乎要 求, 试计算各分区面积的平差值。

2、已知多边形 ABCD 之各项点坐标为: A x 100.00m，B x 160.43m，C x 102.78m，D x 34.19m，A y 100.OOm，B y 165.25m，C y 225.69m，D y 177.82m。试利用解析法计算其 面积。

第五篇：山西省国土资源厅办公室关于印发2014年全省地籍管理工作要点的通知

山西省国土资源厅办公室关于印发2014年全省地籍管理工作要点的通知

晋国土资办函〔2014〕47号

作者：山西省国土„

文章来源：山西省国土资源厅办公室 点击数：82609 更新时间：2014-3-5 9:08:04

各市国土资源局，各开发区土地分局：

现将《2014年全省地籍管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

山西省国土资源厅办公室

2014年3月4日

附件

2014年全省地籍管理工作要点

2014年，我省地籍管理工作将紧紧围绕全省国土资源中心工作，以深化第二次土地调查成果应用为基础，以稳步推动不动产统一登记、加快推进农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证为主线，依法加强土地产权管理，着力提高基础支撑保障能力，为全省国土资源管理和经济转型综改试验做出新贡献。

一、稳步推动不动产统一登记制度建设

按照党中央、国务院和省委、省政府的统一安排部署，在国土资源部的直接指导下，稳步推动我省不动产统一登记工作向前迈进。一是认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府整合不动产登记职能精神，及时向同级党委政府做好汇报，提出建立不动产统一登记制度的意见和建议。二是不动产统一登记职能整合工作启动后，配合相关部门做好不动产统一登记机构设置，人员、职能、编制配备等工作。三是在国家《不动产登记条例》出台后，组织全系统及相关工作人员进行认真学习、宣传，并充分利用“4.22地球日”、“6.25土地日”等宣传活动日，广泛向社会宣传不动产统一登记的重要意义，为建立不动产统一登记营造良好社会氛围。四是收集整理土地、房屋、林地、草地及农村承包地等不动产登记有关规定。国家《不动产登记条例》出台及相关法律、法规、规章修改后，开展调研，提出我省相关规定的“废、改、立”建议，为制订我省不动产统一登记法律法规奠定基础。

二、认真做好第二次土地调查后续工作 第二次土地调查数据成果经党中央、国务院审议通过，已于2013年12月30日正式向社会公布。一是要领会国家和省有关会议精神，按照上级安排部署，根据下发数据，结合本地区经济社会发展状况，对数据反映的省（市、县）情进行深入分析，重点分析土地数据变化情况、耕地保护工作成效问题、土地节约集约利用情况、生态环境问题等，提出下一步工作建议，形成汇报材料，及时向同级党委政府做好二次土地调查成果汇报工作。二是做好二次调查成果的公布、宣传和解读工作。要会同同级统计部门，做好二次土地调查数据的发布。要积极争取宣传部门支持，做好数据成果的宣传和解读。要正确引导社会舆论，避免因二次调查数据变化，引起社会对土地管理形势的误判。三是要做好二次土地调查总结和表彰工作。二次土地调查是一项重大的系统工程，建立了比较完善的工作机制，积累了宝贵经验，形成了丰富的成果，将载入国土资源管理史册。各地要对此进行全面梳理、总结，对二次调查中涌现的先进集体和先进个人进行表彰。四是要做好二次土地调查成果集成、归档工作，维护、应用好二次土地调查成果。对二次土地调查形成的工作报告、技术报告、数据集、图集、成果分析报告及专题报告，要认真进行整理和完善，并对形成的所有档案进行归档。按照《土地调查条例》、《土地变更调查工作规则》规定，完成好以二次土地调查成果为基数的土地变更调查和遥感监测工作，保证数据的真实性和现势性。要运用多种手段和信息化技术，推进调查成果在土地利用总体规划修编、耕保护目标考核、节约集约用地评价、不动产统一登记、地质专项调查、地质灾害防治和地质环境保护、土地卫片执法检查、土地督察等国土资源各项工作中的广泛应用，以及生态退耕、城镇化建设、生态文明制度建设、农村土地确权登记等领域的共享应用，积极主动为地方经济社会发展服务。

三、加快推进农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作

按照《山西省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》总体要求，到2015年底全面完成全省农村集体土地确权登记发证工作，今年将是能否实现目标的关键一年。一是要严格执行国家有关农村集体土地确权登记发证文件和技术规范要求，加强技术指导，适时召开专题会，统一技术路线和调查方法，确保成果质量。二是加强监督检查。省领导小组办公室将对全省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证情况进行两次专项检查，及时发现问题，解决问题。市级领导小组办公室要采取多种方式加大对所辖县（市、区）的监督检查，采取有效措施，切实加快农村地籍调查进度，对进展较慢的地方要进行通报批评，保证到2014年底前完成80%以上的调查任务。

四、圆满完成全省2013土地变更调查工作 2013土地变更调查工作仍然采取“三下两上”的模式，主要任务包括：领取遥感监测成果；开展土地利用现状变更调查；基本农田情况调查；开展土地利用现状变更调查成果市级、省级核查，配合完成国家级核查；用地管理信息审查与标注；变更数据汇总统计与分析；全省土地调查数据库更新、各市变更调查成果数据质量评价。

与2012年相比，2013的变更调查工作有新变化。重点做好以下工作：一是学习领会今年变更工作的新要求。主要包括新增耕地的标注方式和标注类型的变化、设施农用地和临时用地的审查要求及跟踪监测管理、农村道路的认定标准、调查成果质量评价机制和奖惩制度。二是严密组织认真实施。变更调查工作涉及部门多、工作内容多、时间紧，组织方式决定变更质量，必须按照分级实施，分级负责、分工协作的原则实施。地籍部门在牵头变更调查工作的同时，要会同规划、耕保、建审、利用、执法等相关部门按照各自工作职责，扎实开展；市、县级国土资源行政主管部门按照各自职责做好本市、县2013变更调查工作。三是认真梳理总结，提高调查质量。对2013变更中反映出的土地管理、组织方式、变更人员政策技术水平等问题及一些好的做法要分类梳理，分类解决，总结提炼，使本地区土地变更调查工作水平再上新的台阶。

2014年，全省地籍管理工作处在新的起点上，面临着新的机遇和挑战。要围绕“严格管理保护国土资源，科学利用保障经济发展，尽心尽责维护群众权益，积极稳妥推进改革创新”，扎实工作，为进一步提高我省国土资源管理水平做出新贡献。