江苏公务员考试公文写作

第一篇：江苏公务员考试公文写作

OOOOO1（公文份数序号）（秘密等级）机密★一年/

机 密

（紧急程度）特急

□□□文件（发文机关标识：如广东省人民政府文件；

联合行文按党、政、军、群顺序排列）

（空二行）

×发〔××××〕××号（发文字号）签发人：温家宝（仅

在上报的公文中出现）

（横隔线）★

××关于××××工作的通知（文件标题：发文机关、事由、文种；

如：《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机

构：（主送机关）

………………………………………………………........…..…………………………………………………………………

……………………………………………..……..……………………………………………………….....…..………………………………

………………………………….....…..…………………………………………………………………..……………………………………

………………….....……………………………………………（正文）

附件： 1．……………

2．……………

（盖印）（发文机关）

二OO四年×月×日（发文日期：汉字）

主题词：×× ×× ××（类别词、类属词、文件形式词；如：农业 水土保

持 通知）

抄送：……………，……………，……………。

（印发说明）市人事局办公室2004年×月×日印发

印制份数

第二篇：江苏公务员公文写作专题讲解

江苏公务员公文写作专题讲解（下）

第二个层次，公文写作的问题。

A类的公文写作（只偶尔出现在申论中），文章最后我会附文阐述。关键是B、C类公文写作如何应对？至少要做到以下几点：

一、掌握各种公文（包括机关事务文书）的文本格式、语体风格等公文基础知识，即第一层次的问题（复习时可参照前文的模板）。

二、最为关键的（往往是考生复习时最容易忽略的）是必须掌握公文的行文关系、行文方向及各种公文的适用范围。简单讲，给你一段材料，让你进行公文写作，你首先要做的关键一步是：确定公文的文种（即确定采用何种公文）！这一步若出现差错的话，后面就成“千古恨”了。所以考生复习备考时，这是绝对的重点和关键点。（当然考场答题时，考生亦无须过于担心和犹豫，试卷评分时格式与公文写作主体内容是分开的。但是，要想顺利通过笔试，这一环节确实不能出现差错。）

三、公文写作一般是先给一篇或几段待加工的材料，然后让考生根据材料进行公文写作。考生根据题目要求，确定公文文种后，进行公文写作时，要注意以下几点：

1、尊重材料（不要脱离材料）（一般亦无须高于材料，除了一些提对策与建议的题目）；

2、大多数情况下，须对材料进行整理、概括，概括时做到“全”而“粗”、“详略得当”，即概括材料的“要点”要全面，尽量不要遗漏；限定字数时，不能每个要点都过于细致，该粗略则粗略；但也不能每个要点都泛泛而谈，一笔带过，根据题目要求和所选公文文种的特点，要把需突出的核心部分进行详写、其他部分略写。

确定公文的文种，对给定材料进行整理、概括，这就是公务员考试公文写作部分全部的重点！

3、对于公文写作中偶尔出现的根据材料提些对策与建议的题目，考生注意了，公文写作不是申论写作，它无须进行过多分析、挖掘与探究，提对策只要全面、清晰、规范即可。

4、最后，要特别注意用语规范，语体风格，这在公文写作中非常重要，杜绝口语化！附文：关于申论考试中公文写作的问题

申论考试中经常会涉及一些公文和假定部门、身份的问题。很多考生遇到这类问题都比较担忧，感觉自己准备不足。但是考前若真要充分准备这方面知识的话，工程量比较大，公文有几十种，确实令人头疼。怎么办呢？我个人观点认为这方面没有必要花太多的精力，申论考试本质上是考察考生阅

读、理解、分析、提炼材料，以及提出、解决问题的能力！公文写作，这不是申论考试的重点，命卷者不会在这方面为难考生。考生在答题时，只要在答卷上反映出你有这方面意识或你注意到这个问题即可。最简单实用的一个方法是：你在答题时，第一句话直接把题目要求的再复述一遍。比如2007年江苏申论试题第一题：请根据给定资料的内容，以好秘书的名义整理一份供与会者讨论参考的会议材料。要求：概括准确，条理清楚；篇幅不少于400字。（25分）

在作答时，考生可根据材料内容直接表述为：“现将（我国农村社会救助存在问题的情况）整理如下，供各位代表、委员讨论„„”

有公文的基本常识，答题时有这方面的意识（表明你审题时注意到这个问题了），并把“有这方面的意识”反映到答卷上，申论考试中的公文写作本质上就是这样。

当然涉及到某些具体公文文种时，考生在备考时最好能复习下相关公文的行文特点、行文要求、适用范围，这样作答时更有针对性。比如，让你根据材料内容写篇“答复”，公文格式，考生不必在意（按上述方法即可），但是，如果你了解“答复”的行文特点和要求，在作文时，应该有很大帮助。（“答复”的行文特点一是对应性，一般所要答复的“意见”、“建议”、“提案”等有几条意见，或要求答复几个问题，在答复中就要对应几个问题；二是实际性，答复内容必须实事求是，从实际出发，说明问题的实际情况，提出解决问题的实际措施，不包含任何与要求答复的事项无关的内容；三是具体性，答复中对情况的说明必须明确具体，措施及办理效果必须明确具体，尚未办理或正在办理的事项、措施还要可行，令人信服。）

第三篇：江苏公务员考试公共基础知识公文写作要点

公文写作备考要点

一、公文的特点与形式

1、公文的特点

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序

2、行政公文规范依据

根据中共中央办公厅1996年5月3日发布、自发布之日起施行的《中国GCD机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种；

国务院2000年8月24 日发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文种类主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。

3、根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类;

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类;

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类;

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文;

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类;

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

4、政府系统的通用公文文种

（1）规范性文件（三种）:条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”;规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定;办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

（2）领导指导性文件（六种）:命令。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定；决定。用于对重要事项或重大行动作出安排；指示。用于对下级机关布臵工作，阐明工作活动的指导原则；批复。用于答复下级机关的请示事项；通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部；通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（3）公布性文件（二种）：公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件（四种）：议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。请示。用于向上级机关请求指示、批准。报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件：函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

6、党政机关的通用公文文体

（1）规范性文件(2)：条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（2）领导指导性文件(6)：决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策和安排。指示。用于对下级机关布臵工作，提出开展工作的原则和要求。意见。对于重要问题提出见解和处理办法。通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关的请示。

（3）公布性文件：公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请情文件：报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示。用于向上级机关请求指示、批准。

（5）商洽性工作：函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有：文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

二、公文文体与结构常识

（一）、公文的格式

1．眉首部分 眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，臵于红色反线以上的各要素统称眉首。眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。

（1）公文份数序号。是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。一般适用于比较重要的公文。

（2）秘密等级和保密期限。秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目。公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

（3）紧急程度。紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

（4）发文机关标识。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。如“××省人民政府文件”；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

（5）发文字号。发文字号又称公文编号，是发文机关同一公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[2004]3号”中，“国发”是发文机关代字，“2004”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在2004制发的第3号文件。如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿。几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“„‟”插入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（6）签发人。签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。公文的格式

2．主体部分

主体部分又称行文部分，这一部分是指红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间各要素的统称。主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成。

（1）标题。公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。它位于公文首页红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题除法规、规章名称等可加书名号外，一般不用标点符号。在撰写公文标题时，发文机关名称要写全称或规范化简称，如果文件首页有发文机关标识，其标题可省略发文机关名称。事由是标题的主题部分，应准确、简炼地概括公文的主要内容。文种是公文的种类名称，用以概括揭示公文的性质与制发的目的。公文的标题通常有四种形式：一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。二是事由和文种两个要素构成的公文标题。三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。四是只标明文种的公文标题。

(2）主送机关。主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关。主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，如需要同时报送另一上级机关，可用抄送形式。下行文可以有若干机关。有些公文，如周知性公文可以省略此项。主送机关的书写位臵是：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

(3）正文。正文是公文的核心部分，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图。

正文的结构一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分用简洁的语言写明发文的依据、目的或原因等。主体部分是正文的核心，主要写明公文的内容或事项，做到重点突出，意见具体、明确，叙述有条理。结尾部分根据文种和行文关系的不同有不同的写法。这一部分后面将结合具体文例加以介绍。公文正文的书写位臵是：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

（4）附件。附件是公文的附属材料。有的附件是一些文字材料，有的附件是实物如照片、图表等，应当注明所附材料的名称，件数。附件是为了避免正文过长的内容隔裂而附，对正文起说明、注释、补充、证明和参考作用。有的公文，附件是文件的主体内容，正文仅起批准、发布和按语的作用。许多法规性文件就是这样。公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

（5）成文日期。公文成文日期一般以机关负责人签发的日期为准；法规、规章类公文以依法批准的时间为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。

成文日期要用汉字标注，并将年、月、日标全，“零”写为“O”。

（6）公文生效标识。公章是公文生效的标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2㎜~4㎜，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

（7）附注。附注是指需要附加说明的事项。如需解释的名词术语，或者是公文发送范围和阅读、传达对象等。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。

3．版记部分。

版记部分又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位臵等要素组成。

（1）主题词。主题词是能够反映公文主要内容和类属的、规范化的名词或词组。标引主题词时，顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，后标反映文件形式的词。当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引。使用的主题词不得超出主题词表的范围。每份文件的主题词，最多不超过5个词组。上报的文件，应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体、居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

公文的格式和行文规则

（2）抄送机关。抄送机关是指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。标注抄送机关，应当使用该机关全称或规范简称、统称。一份公文要不要抄送，抄送给什么样的机关都要从实际需要出发，既不要滥抄滥送，也不应漏抄漏送，以免产生不利的影响。

公文如有抄送，在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

（3）印发机关和印发时间。公文的印制工作一般由发文的具体办公部门承担。印发时间不同于发文时间，这是指公文开印的具体时间。印发机关时间位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位臵；用3号仿宋体字。印发机关在左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

（4）版记中的反线。版记中的反线是指版记中各要素之下都要加一条反线，相互隔开，宽度同版心。

（5）版记的位臵。版记应臵于公文最后一页，版记的最后一个要素臵于最后一行。公文的格式和行文规则

4、公文的印装规格

（1）公文用纸的规格

公文用纸要采用国际标准A4型纸，其成品幅面尺寸为297mm×210mm（长×宽）。公文用纸的页边（留空处）与版心的具体尺寸为：公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm,公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm，版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）

（2）公文排版的规格和要求。正文用3号仿宋体字，一般每面排22行（以3号字高度加3号字高度7/8的距离为一基准行），每行排28个字。要做到版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸合乎标准，版心不斜，误差不超过1mm。

（3）印刷要求。公文应双面印刷，页码要套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%，M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白，无断划。公文中未作特殊说明的图文项目，颜色均为黑色。

（4）装订要求 公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯，外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊的距离为3mm~5mm

四、公文处理

（一）公文处理的基本原则

（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面及时原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

（二）收文处理的一般过程

（1）公文的收受与分流：签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式；外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载；启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启；内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载；分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理；摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

（2）办理收文：拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处臵意见，供有关领导审核定夺。批办。机关领导者或部门负责人提出处臵意见。承办。有关工作人员按意见具体处臵公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。

公文处理

（3）组织传阅与催办查办：组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

（4）处臵办毕公文：包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。公文处理

（三）发文处理程序与方法

（1）文稿形成：拟稿。撰拟公文文稿；会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助；核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查；签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

（2）公文的制作：注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化：缮印。制作供对外发出的公文：用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。

（3）公文的对外传递：分装。按规定具体拣配和封装公文。发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

（4）处臵办毕公文：包括：阅卷归档、暂存、销毁。

（四）公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）

以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

五、公文写作要求

（一）公文写作的基本要求：合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

（二）行文规则

二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

党的机关与行政机关相互行文规定:行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

（三）写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。

数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。

第四篇：公务员考试公文写作格式汇总篇

中公教育给人改变未来的力量

公务员考试公文写作格式汇总篇

公开信的基本格式

1.标题

标题通常由发信双方及发信事由与文种名称共同构成，即“××关于××给××的一封信”，或将发信方省略。也可以根据信件内容单独拟定一个具有呼吁号召性质的标题。应注意标题居中书写，且不宜过长，一般保持在一行以内。

2.主送机关

主送机关书写在答题区域的第二行，须顶格书写，后加冒号。

3.正文

正文在称呼下一行开始书写，段首空两格。一般来讲，正文会包括以下内容：公开信的发文事由;简单叙述当前存在的现状或问题，并对其进行原因、影响等方面的分析;表明发文机关针对此问题的态度、观点或建议。在正文的最后一般会另起一行，以发文机关对此事的呼吁号召作为结尾。

4.发文机关和日期

一般各占一行，写在右下方。

倡议书的基本格式

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

1.标题

中公教育给人改变未来的力量

倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。

另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“关于为雅安地震灾区捐款的倡议书 ”。

2.称呼

倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们”、“广大的市民朋友们”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出倡议的对象。

3.正文

倡议书的内容需包括以下一些方面：

1.写倡议书的背景原因和目的

倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。

2.写明倡议的具体内容和要求

这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。

倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。

4.结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

5.落款

中公教育给人改变未来的力量

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。

第五篇：公务员考试公文写作范例

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常见公文写作范例

一、请示 【范例】

关于审定南京市第二十一届运动会主题和宣传口号的请示

市政府：

根据市委宣传部意见，拟确定南京市第二十一届运动会主题：“韵动南京”。释义体育是全民幸福的生活方式之一，“韵”与“运”同音，既反映南京是个有韵味的城市，又有运动让南京更有活力更富魅力之意„„

开幕式现场布置宣传口号为：

一、发展体育运动 增强人民体质（放置在主席台对面主大屏两侧）；

二、全民韵动会 体育嘉年华（放置在主席台后主背景板两侧）„„

当否，请批示。

附件：南京市第二十一届运动会开幕式节目单

南京市体育局 2016年5月18日

二、调研报告 【范例】

秦淮区工业创新体系建设的调研报告

党的十八届五中全会提出：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置„„为了掌握辖区内企业在国家创新体系中的地位和作用，国家统计局在2014年开展全国企业创新调查。

此次调查用于全面了解企业创新活动的总体规模和分布情况，了解企业创新的类型、成效、合作方式、政策环境、阻碍因素以及企业高层管理人员的创新理念和企业创新发展战略等情况。调查的标准时点是2014年12月31日，定性指标的调查时期为2013～2014，调查对象包括我国境内工业企业、建筑业企业和服务业企业法人。

秦淮区一共有155家企业按要求填写了《企业创新情况》和《创新调查企业家问卷》„„本文主要以工业企业创新调查为主，分析秦淮区规模以上工业企业的创新现状。

一、秦淮工业企业创新的现状与特点

1、企业创新活动主要集中在高技术行业„„

2、创新活动基本由企业自身或企业集团自主完成„„

3、创新费用主要用于企业内部自主研发„„

4、近八成企业独立拥有开发自主品牌„„

5、人才缺乏成企业创新最大阻碍„„

二、企业家对创新的认知情况

1、有创新精神的企业家和高素质人才是创新成功的关键因素„„

2、政府部门扶持创新的政策受到企业的肯定和关注„„

三、秦淮区工业企业创新发展的初步建议 国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）整理，推荐访问公考通网校学习公考视频课程

（一）加速调整产业结构，促进创新发展

加速调整产业结构，促进创新发展，一方面要在增量上做文章，培育新兴产业，鼓励企业创新，促进各类创新成果通过自主产业化、转让、许可、入股等方式进入市场，使创新创业大军不断壮大，形成新产品、新市场和新业态，提升产业价值链；另一方面，我区很多产业大而不忧、大而不强、附加值不高，核心技术受制于人，要挖掘存量资源，将过剩产能中沉淀的人才、资金等创新资源解放出来，引入到战略性新兴产业、高新技术产业等效率更高的部门，从而调整产业结构，化解过剩产能，孕育一批新企业。

（二）增强科技园区的创新服务功能 „„

（三）加大科技创新政策的宣传力度，积极调动市场机制引导企业创新 „„

三、调查报告 【范例】

南京市鼓楼区物价局2015年上半年价格举报调查报告

2015年1～6月份，鼓楼区物价局共受理群众价格咨询、投诉举报件共423件。„„

一、2015年上半年价格投诉举报基本情况 1、1～6月份价格咨询和投诉举报工单来源统计 „„（原文为表格，此处省略）

2、价格咨询和投诉举报的主要问题（1）停车收费类举报问题相对居高。„„（2）涉及物业管理问题咨询举报占一定比重。„„（3）反映教育培训收费、退费问题增多。„„（4）涉及商品零售服务问题突出。„„（5）其他类咨询和投诉举报上升。„„

二、价格投诉举报量呈上升趋势原因分析

1、„„

2、„„

3、„„

三、做好价格投诉举报的做法和建议 一是„„ 二是„„ 三是„„ 四是„„

四、简报 【范例】

2016秦淮区安全生产简报第三期 市消防局来我区检查消防安全工作

4月21日，市消防局来我区检查消防安全工作，„„对查出的问题提出了整改措施及 国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）整理，推荐访问公考通网校学习公考视频课程

建议„„

区安监局四个方面抓好工作

安全生产事关群众的生命财产安全和经济社会健康发展，必须长抓不懈，为确保我区安全生产态势平稳可控，区安监局从以下四个方面抓好工作。

一是细化职责分工，强化责任落实。„„ 二是加强组织领导，积极推进综合执法改革。„„ 三是加强业务培训，提升执法素质。„„ 四是突出重点难点，强化督促指导。„„

月牙湖街道多角度做好安全生产工作

一是以会议部署为契机，明确安全生产工作职责。„„二是以人员调整为核心，完善安全生产责任网格。„„三是以安全培训为手段，提高安全生产工作能力。„„四是以安全检查为抓手，提升安全生产工作水平。„„

五、计划 【范例】

双峰县环保局

2015环境行政执法检查工作计划

为全面、科学贯彻落实新环保法，进一步提高全县环境行政执法水平，严厉打击环境违法行为，解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题，根据《2015年湖南省环境行政执法检查工作计划》的要求，结合我县实际，特制定本计划。

一、工作目标

通过开展“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查，进一步加强现场环境监管和执法，落实监管责任，减轻企业负担，优化发展环境。

二、职责分工

按照“分级负责，属地为主”、“分类管理、突出重点”、“责任到人、网格监管”原则，各有关部门分别承担相应的执法管理和监督管理责任。做好全县辖区内企业环境执法与管理，同时承担辖区内由上级环保部门监管企业的配合监督管理责任。具体职责分工如下：

„„

三、检查重点及工作要求

（一）现场检查重点及要求 „„

（二）执法要求 „„

四、保障措施 „„

双峰县环保局 2015年2月10日 国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）整理，推荐访问公考通网校学习公考视频课程

六、总结 【范例】

龙潭街道2016年上半年工作总结

今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在开发区管委会的帮助支持下，龙潭街道紧咬目标，加快建设，重视民生，推动发展，维护稳定，深入基层开展“三严三实”、“两学一做”，各项举措收效明显。

一、上半年各项工作开展情况

第一，抓经济发展，努力完成各项指标。„„

第二，抓社会治理，统筹兼顾群众需求。一是围绕硬性指标抓政策落实„„二是围绕民生保障全力补齐短板„„三是围绕群众观念抓文化引导„„四是围绕行政服务抓创新„„

第三，抓环境治理，打造宜居街村形象。„„ 第四，抓重点项目，大力开拓发展局面。„„

二、下半年工作打算

„„今年下半年街道将集中精力做好以下工作： 一是全力保障开发区项目。„„ 二是保障街村经济稳中有进。„„ 三是大力挖掘农业资源潜能。„„ 四是积极发展民生社会事业。„„ 五是深入巩固党建工作。„„

七、倡议书 【范例】

节能减碳倡议书

全市公共机构及干部职工：

节约能源资源是我国的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。节能减碳是每个公民应尽的责任和义务。公共机构作为“节能领跑，绿色发展”的组织者，领导者和倡议者，理应成为全社会节能减碳的先行者，这也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。

为此，我们特向全市公共机构及全体干部职工倡议：

一、做节能减碳的倡导者

增强能源资源忧患意识，自觉肩负起节能减碳的社会责任，广泛发动身边的每一个人积极参与节约型社会建设，共同营造人人关心节能减碳、人人参与节能减碳的良好氛围。

二、做节能减碳的践行者

1、树立绿色消费理念。使用节能产品、可再生能源、公共交通工具，提倡节能减碳的生活方式，培养节约型消费观，养成节约能源资源的责任意识和良好行为习惯。

2、节约每一度电，避免“白昼灯”、杜绝“长明灯”，提倡使用节能电器、节能灯具，关闭不用的电器，做到人走灯灭。

3、珍惜每一滴水。合理使用水资源，节约用水，控制用水量，提高日常生活用水的循环利用，积极践行一水多用。国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）整理，推荐访问公考通网校学习公考视频课程

4、节约每一张纸。积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，提倡双面用纸，努力做到“一物多用”，减少纸杯、纸巾、筷子、塑料袋等一次性物品的使用。

三、做节能减碳的示范者

积极投身节能减碳行动，争当节能减碳的宣传员，带动身边的同事、朋友、家人自觉节约能源资源，为全社会节能减碳做出表率。

节约能源，保护环境，功在当代，利在千秋。让我们行动起来，从生活的点滴做起，从我做起，从现在做起，做节能减碳的表率。

南京市机关事务管理局

2016年6月

八、公开信 【范例】

整治交通环境 共创美好生活 ——致广大市民的公开信

全体市民们：

创造一个和谐、便捷、安全的交通出行条件，一直是广大市民的呼声和要求，也始终是我们的责任和追求，群众有所呼，政府有所应。

„„

我们呼吁广大市民，积极投身到交通环境治理行动中来，远离非法营运车辆，乘坐正规的公共交通工具。辖区内所有企业的员工朋友们、所有大、中、小学校的老师和同学们都要正视非法营运车辆的危害，自觉抵制“黑车”，宣传乘坐正规交通工具。

我们呼吁还在从事非法营运的司机们，积极配合园区的交通环境整治行动，尽早转行，主动纠正违反交通法规的行为。我们将及时开展联合执法行动，全面整治区域内非法营运车辆，对从事非法营运行为的人员将依法处理。

广大市民们，让我们团结一心，共同努力，坚决完成大厂地区交通环境整治行动，创造一个良好的生活、生产环境。衣食住行，百姓大事。让我们“行”的更畅、更顺、更远，让我们的明天更加美好！

某某区交通环境综合治理联席会议办公室

2015年1月13日

九、讲话稿 【范例】

素质养成，从学会道谢和应对致谢开始

尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们：

大家好！很荣幸受邀为贵校的“文明素养教育主题宣传周”致开幕辞。在我看来，文明素质是青少年成长中的必修课，它的养成应从学会道谢和应对致谢开始！

文明素养体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的，虽是小事，但意义重大：首先，可以体现友善，化解矛盾，获得谅解；其次，可以表达感激，体现感恩，获得愉悦的心情。

文明素养缺失的原因之一就是传统美德被漠视，比如，孩子的礼貌言行遇冷；再如媒体 国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）整理，推荐访问公考通网校学习公考视频课程

报道的教师无视学生的问候，都反映了我们对文明素养的漠视。

为此，建议大家：一是用平和的心态和理性的思考善待周围的人和事，积极传播正能量；二是自觉做文明的表率，监督家人的行为；三是学会微笑，用温柔的态度对待生活中的摩擦，主动道歉、道谢，友善待人；四是家长和老师以身作则，言传身教，温暖互动，及时沟通。

提升文明素养意义重大，让我们从学会道谢和正确应对“谢谢”开始，从每一个小我做起，从每一天的点点滴滴做起。我相信，只要我们自觉行动，文明素养的提升指日可待！谢谢大家！