某某煤矿安全生产变化管理规定（范文模版）

第一篇：某某煤矿安全生产变化管理规定（范文模版）

某某煤矿安全生产变化管理规定

为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、“三工”、环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本规定。

一、人员变化

㈠新工人入矿

1、由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得相应安全资格证后，方可持证上岗。

2、由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。

3、签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。

㈡借调人员

1、本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。

2、跨专业借调人员，必须由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，取得安全资格证后，方可上岗工作。

㈢离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一周及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前，单位必须重新传达学习措施，并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。

㈣人员变化管理由单位行政主管负责。

二、时段变化

㈠季节变化

由矿专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。

㈡重要节假日（双休日）的安全控制

1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全关键不失控。

2、各基层单位要有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键把关。井下采掘及辅助单位党政主管必须有一人值班、下井。

㈢生产班关键时段控制

中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员“四员”要加强检查验收，把住安全、质量关。

三、“三工”变化

㈠工艺变化

生产现场工艺变化，由分管专业副总工程师牵头，组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会，并形成纪要。单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。

㈡工序变化

生产现场工序变化，由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。

㈢工具变化

现场使用的工具变化，必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工具。

㈣“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

四、环境变化

㈠施工地点变化

1、由分管副总工程师牵头召开现场会，安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加，并形成会议纪要。单位技术主管根据会议纪要，编制安全技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格，并在现场挂有安全生产许可证、安全运行许可证。

3、单位技术主管负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。

4、施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有副区级及以上管理干部带班作业。

㈡地质条件变化

1、采掘头面出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要及时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、单位技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施，并形成纪要。

3、单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施。

4、单位技术主管负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。

5、职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。

㈢单项工程施工

1、单项工程开工前，必须由分管副总工程师及以上领导牵头，安全生产部门及施工单位参加，对其进行会审，并形成会议纪要。

2、施工单位技术主管编制专项安全技术措施，并经会审批准。

3、施工单位技术主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。

4、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。

5、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。

6、安全生产部门加强现场监管，坚决执行“四不干”原则，确保所有单项工程安全可控。

㈣应急性工作

现场出现应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。

㈤环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

五、考核

对各类变化控制不到位的，按职责权限，对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核，并处100～300元的罚款。

第二篇：煤矿安全生产变化管理制度

禾草沟项目部安全生产变化管理制度

为加强禾草沟项目部安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、“三工”、系统和环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本规定。

一、人员变化

㈠新工人入矿

1、由经管部牵头进行专业技术培训，经考试合格，取得相应安全资格证后，方可持证上岗。

2、由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。

3、签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。

㈡借调人员

1、本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。

2、跨专业借调人员，必须进行专业技术培训，经考试合格，取得安全资格证后，方可上岗工作。

㈢离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一周及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前，单位必须重新贯彻学习规程措施，并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。

㈣人员变化管理由单位行政主管负责。

二、时段变化

㈠季节变化

由项目部专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。

㈡重要节假日（双休日）的安全控制

1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全监管不失控。

2、各基层单位须有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键环节、重点部位把关工作。

㈢生产班关键时段控制

中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、班组长、质检员、瓦斯员、安全员要加强检查验收，把住安全、质量关。

三、“三工”变化

㈠工艺变化

生产现场工艺变化，由分管专业副经理牵头，组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会，并形成纪要。单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。

㈡工序变化

生产现场工序变化，由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。

㈢工具变化

现场使用的工具变化，必须由经管部向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工

具。

㈣“三工”变化由项目部专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

四、环境变化

㈠施工地点变化

1、由分管副经理牵头召开现场会，安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加，并形成会议纪要。单位技术主管根据会议纪要，编制安全技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格，并在现场挂有安全生产许可证、安全运行许可证。

3、单位技术主管负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。

4、施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有副科级及以上管理干部带班作业。

㈡地质条件变化

1、采掘头面出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和施工单位值班领导汇报，施工单位要及时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要及时向分管副经理汇报，副经理组织相关部门、单位技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施，并形成纪要。

3、单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施。

4、单位技术主管负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。

5、职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。

㈢单项工程施工

1、单项工程开工前，必须由分管副总工程师及以上领导牵头，安全生产管理部门及施工单位参加，对其进行会审，并形成会议纪要。

2、施工单位技术主管编制专项安全技术措施，并经会审批准。

3、施工单位技术主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。

4、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。

5、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。

6、安全生产管理部门加强现场监管，坚决执行“四不干”原则，确保所有单项工程安全可控。

㈣应急性工作

现场出现应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。

㈤环境变化由项目部专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

五、考核

对各类变化控制不到位的，按职责权限，对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核，并处200～500元的罚款。

第三篇：煤矿安全生产奖罚规定

庆兴煤业安全生产奖罚规定

第一章：安全奖励部分

1、发现重大安全隐患，立即采取措施处理或及时汇报，避免了事故的，根据其危害程度及情节一次性奖励单位或个人200--5000元.2、抢救事故有功，明显减轻事故危害程度的，一次性奖励单位或个人500----5000元.3、安全技术工作有发明创造及重大改革，在推广新技术、新工艺方面有卓越贡献的一次性奖励单位或个人1000--10000元。

上述奖励由矿井及相关部门上报公司，并由公司安全生产委员会研究决定奖励的金额。

第二章：安全处罚部分

一、制度方面

1、矿井必须按规定建立、健全各种责任制及管理制度和岗位制度，制度未建立、健全的，每缺一项罚矿长200元，罚责任矿长200元。各种制度虽然建立，但因管理混乱，需要时找不到的，罚分管的责任人每次200元。

2、矿井必须按《煤矿安全规程》第三条的相关要求编制各种计划，未按规定编制的每缺一项罚分管责任人200元。

3、煤矿企业必须对职工进行安全培训，未经安全培训的，不得上岗作业。对培训的各种资料、档案要认真管理，因管理混乱，需要时找不到的，每次罚责任人200元。

4、矿井的各种内业资料、记录要按类别分类落实到具体负责人管理，上级检查因填绘、填写不到位或管理混乱找不到的，每次罚责任人200元。

二、采掘方面

1、井巷交叉点，必须设置路标，标明所在地点，指明通往安全出口的方向。未设置或虽已设置但由于管理不善丢失的，罚责任段队或责任人200元。

2、运输巷两侧（包括管、线、电缆）与运输设备突出部分之间的距离，应符合《煤矿安全规程》22条的规定。达不到规定的罚责任人200元，并限期整改。

3、采煤工作面上、下巷道的加强支护要符合《煤矿安全规程》第50条的规定，达不到规程规定的，每次罚采煤队队长管理不到位200元。

4、采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料，使用单体液压支柱的工作面，必须备有坑木，其数量、规格、存放地点和管理方法必须在作业规程中规定。到不到要求的每次罚责任人200元。

5、采煤工作面上、下巷道材料必须按标准化要求码放整齐，对乱扔乱放、码放不整齐的每次罚采煤队长100元、当班班长50元。

6、采煤工作面上出口附近30米内防尘由采煤队负责，对防尘不好，粉尘超标的发现一次罚带班矿长100元、采煤队长100元、班长50元。

7、采煤工作面上隅角未按规定悬挂便携式甲烷报警仪，罚采煤班长200元。便携仪已悬挂但出现未开启、电压不足、悬挂位置不对的罚罚采煤班长100元.8、采煤工作面上、下巷道的尾巷没按规定及时回收，超过规定的每次罚采煤队长200元。

9、采煤工作面上、下巷道的文明卫生没有定期清扫，达不到工程质量标准化要求，检查提出未整改的，每次罚队长200元。

10、采煤工作面端头支护未按规定支护或支护不合格的，每次罚当班班长100元。

11、采煤队使用的电瓶车出现失爆或不完好，未及时汇报处理的，每次罚责任人100元；汇报后，机电人员未及时处理的，每次罚机电队责任人100元。

12、采煤工作面上、下出口达不到规程要求高度或不畅通，每次罚采煤队长100元、责任班长100元。检查提出后限期不整改的，加倍处罚。

13、采煤工作面不按作业规程作业，胡干蛮干，每次罚矿长500元、带班矿长1000元、采煤队长1000元、采煤班长500元。

14、采煤工作面工程质量不合格，每次处罚采煤队长、班长100---500元。（根据实际情况，落实处罚额度）

15、采煤工作面电气设备、缆线出现失爆的每失爆一处罚队长100元、罚班长200元。如果采煤队已告知机电人员，机电人员不及时处理的，每次罚机电责任人200元。

16、采煤工作面丢顶、底煤、空间有浮煤（空间浮煤一平方米范围内厚度超过20公分的），每次罚当班带班矿长200元、采煤队长300元、责任班长100元。

17、采煤工作面使用的刮板运输机机头、机尾未按规程要求固定的，每次罚班长100元。

18、采煤工作面采空区悬顶面积超过规程规定，没有及时采取强制放顶措施的，每次罚带班矿长200元、当班安全员100元、采煤队长200元。

19、采煤工作面上、下巷道使用的内齿绞车没有按规程要求固定，或者声光信号不全、档绳板不完好的，罚采煤队长200元。

20、采煤工作面放炮后未及时支护，空顶作业的，每空一棵顶子，罚班长50元；工作面出现光秃顶子，每出现一棵罚班长20元，以此类推。严禁在采煤工作面空顶区域内提前摘柱，碰倒、损坏或失效的支柱必须恢复和更换；移动运输机机头、机尾需要拆除附近的支架时，必须先架好临时支架，出现空顶作业的每次罚责任班长300元。

21、采煤工作面初次来压、周期来压、过构造带、顶板破碎等未及时制定、采取安全措施保证安全的，每次罚矿长300元、技术矿长500元、采煤队长100元。

22、采煤工作面所有支架必须架设牢固，严禁在浮煤或浮矸上架

设支柱，出现违反规定现象的，每棵罚责任班长50元。

23、采煤工作面回风巷未安设防尘水幕、转载点喷雾设施的，罚机电矿长200元，设置后无故损坏、撤掉或者没正常使用的每次处罚采煤队长200元、班长100元。

24、采煤工作面破损的木帽、失效的单体液压支柱不及时更换，继续使用，检查提出不整改的，根据实际情况对队长、班长进行处罚。

25、采煤工作面使用的火工品不分放、不装箱、不上锁、乱扔乱放的，每次罚采煤队长管理不到位200元，罚班长、放炮员每人200元。

26、采煤工作面没有按规程规定使用单体防倒柱措施，罚带班矿长200元、安全员100元，采煤队长200元、班长100元。

27、采煤工作面使用的乳化泵站必须加强管理。对泵站卫生差、油池无绳、无油、乳化液配比不符合规定要求、未按规定填写记录的，每出现上述情况之一，处罚采煤队长100元。乳化泵站压力不足或者泵站配置不全，每次罚机电矿长200元。

28、采煤工作面放炮器不完好、放炮母线不符合要求，每次罚采煤队长100元、班长100元、放炮员100元。

29、采掘段队放炮员必须由培训合格的人员担任，持证上岗，对未经培训和未持证上岗的每次罚责任班长100元，放炮员100元。

30、掘进工作面不按规程要求支护，出现严重空顶作业的，每次罚带班矿长200元，安全员100元（带班矿长、安全员发现空顶作业后不制止、不蹲守监督整改的），队长200元，班长200元

31、掘进工作面放炮后未按规定使用前探支护，或虽然使用前探支护，但前探支护的使用不符合规程要求的每次罚掘进队长安全管理不到位100元，班长200元。

32、掘进工作面放炮器不完好、放炮母线不符合要求的，每次处罚掘进队长100元、班长100元、放炮员100元。

33、使用锚杆支护的掘进工作面，未按规程要求布置锚杆，工程质量严重不合格或违反规程作业的，罚技术矿长500元，带班矿长300元，队长500元，班长200元。

34、使用锚杆支护的掘进工作面，出现锚杆角度达不到要求、锚杆外漏长度超规程规定、托盘松动等安全隐患时，按不合格数量给予队长每根10元、班长20元的处罚。

35、使用棚子支护的掘进工作面，棚子架设质量不合格、支架间未设牢固的撑木或拉杆，可缩性金属支架没有使用金属支拉杆，支架与顶帮之间的空隙没有充满填实的，每次罚掘进队长200元、掘进段队500元。

36、掘进使用的耙斗装岩机未安装护栏、照明的，罚机电矿长200元，已安装，但队组不使用或无故损坏的罚队长200元、班长100元。

37、掘进工作面使用刮板运输机时，机头、机尾未按规程要求打压顶子，每次罚队长、班长各100元。

38、掘进工作面打眼时未实施湿式凿岩的、爆破后洒水降尘有条件不使用的，罚责任班组200元。

39、掘进队使用的材料必须码放整齐，巷道文明卫生要保持工程质量标准化要求，达不到要求的罚队长200元。

40、喷浆队在作业时不遮盖管路、缆线、设备、或不及时清扫的回弹物，罚队长100元，班长200元。

41、采掘工作面放炮时不按规定放警戒、不挂警示牌、放炮距离不符合规定的罚当班班长、放炮员各200元。

42、掘进工作面使用的火工品不分放、不装箱、不上锁、乱扔乱放的罚掘进队长管理不到位200元，班长、放炮员每人100元。

43、掘进工作面不按中心腰线施工，罚班长200元，时间较长、情节严重的对矿长、带班矿长各罚款200元，对技术矿长、技术员各罚款300元。

44、采掘工作面及各工作地点未按规定使用挡车器的每次罚责任人200元。

45、掘进工作面压风自救、供水施救管路敷设不到位，罚分管矿长和掘进队长各200元。

46、掘进工作面使用的内齿绞车固定不符合要求、声光信号不全、档绳板不完好的罚队长100元、罚班组200元。

47、发碹工程未按规程要求施工，出现直缝、干缝、灰浆不饱满、充填厚度小于规程规定、发碹基础深度不够等状况，罚技术矿长300元、技术员200元、队长300元。

48、掘进工作面轨道铺设不符合标准化要求的，罚队长100元，班组200元。

49、掘进工作面锚杆支护的巷道，必须定期按规定进行锚杆拉力试验，并做好记录。发现未按规定做拉力试验或没有记录的罚技术矿长200元、技术科长300元。

50、掘进工作面出现无计划随意停风的，罚责任人500元。

51、掘进工作面因停电、检修、故障等原因造成停风，必须将人员全部撤到全风压进风流处，不及时撤人的，罚当班班长500元、瓦检员500元。

52、采掘工作面放炮时，放炮器钥匙必须由放炮员随身携带，并按规定执行三人连锁放炮、一炮三检制度，违反规定的每次罚责任班长200元、放炮员200元。

53、采掘工作面未按规定使用炮泥、水炮泥、没有使用木质炮棍进行装炮的罚班长、放炮员各200元。

54、采掘班队长、放炮员入井未携带便携式甲烷报警仪（包括已携带但未开启）的罚当事人100元。

55、采掘工作面装药后，雷管脚线必须悬空并拧成短路；放炮前，放炮母线必须拧成短路，违反规定的，每次罚放炮员200元。二、一通三防管理

1、主要通风机司机出现脱岗、离岗、不按规定检查通风机的运转情况及仪表的完好状况、不按规定填写各种记录的，每一项罚当班司机100元。

2、矿井配风不合理、不按规定测风、测风数据不真实的。罚技术矿长200元，通风科（队）长300元。

3、井下通风设施构筑质量不合格，罚主管一通三防的矿长200元，施工负责人300元。

4、井下局部通风机设置位置不合理或配风不合理，出现循环风和不合理的串联风的罚技术矿长200元，通风科（队）长300元。

5、需要使用的联络巷，必须安设2道联锁的正向风门和2道反向风门，不按规定安设的罚技术矿长200元，通风负责人200元。

6、矿井开拓新水平和准备新采区的回风，必须引入总回风巷或主要回风巷中。在未构成通风系统前，可将此种回风引入生产水平的进风中，但回风流中瓦斯和二氧化碳的浓度都不得超过5％，并制定安全措施，报企业技术负责人审批。达不到要求的罚矿长500元、技术矿长500元。

7、矿井准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道。采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可开采。达不到要求的罚矿长500元、技术矿长500元，并限期改正。

8、矿井采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。达不到要求的罚矿长500元、技术矿长500元，并限期改正。

9、掘进巷道贯通时，在相距20米前，必须停止一个工作面作业，并做好通风系统的的准备工作。达不到要求的罚技术矿长300元、通风负责人300元。掘进巷道贯通每次爆破前两个工作面出口都必须安排专人警戒，没按规定设好警戒的罚掘进队长300元、班长500元。

10、矿井在同一煤层、同翼、同一采区相邻正在开采的采煤工作面沿空送巷时，掘进工作面严禁同时作业，违反规定罚矿长500元，技术矿长500元。

11、井下的掘进工作面的局部通风机，必须采用三专供电，未使用三专供电的罚机电矿长500元，并限期改正。

12、局部通风机供风地点必须实行风电闭锁，保证当正常工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。为安设风电闭锁的，罚机电矿长500元，并限期改正。

13、未按规定对井下风电闭锁、瓦斯电闭锁进行实验或实验记录记录不全的罚矿长200元，责任人300元。

14、掘进工作面因停电、检修、故障等原因造成停风，恢复通风前，必须有专职瓦斯检查员检查瓦斯，只有在局部通风机及开关附近10m内风流中瓦斯浓度都不超过0.5％时，方可有指定人员开启局部通风机，违反规定的罚瓦斯检查员500元。

15、井下的充电硐室必须有独立的通风系统，不采用独立通风系统的，充电硐室必须设在新鲜风流中，不符合规定的，罚机电矿长300元，并限期改正。

16、矿井对通风系统、通风设施不按规定进行检查、无检查记录的罚矿长、技术矿长、安全矿长、通风科（队）长各200元。

17、矿井排放瓦斯，没有制定排放瓦斯安全措施或者虽然制定了安全措施但不贯彻落实、不按规定排放瓦斯的。罚矿长500元、技

术矿长500元、通风队长200元。

18、发现重大通风、瓦斯安全隐患没有及时采取措施、及时上报，而继续组织生产的，一经发现罚矿部领导班子5000元，并追究矿领导责任。

19、井下通风设施管理不到位，造成风门连锁不合格、风门语音报警装置失效、风门传感器失效、风门漏风、不能自动关闭的。出现上述情况之一，罚矿长、带班矿长、安全员、通风科（队）长各200元。

20、采煤工作面结束后，没在规定时间内进行封闭的，罚矿长、带班矿长、通风队长各300元。

21、井下的主要风门，无论任何原因都不能同时打开，出现同时打开现象的，罚责任人200元，因此发生重大事故的移交司法机关追究刑事责任。

22、掘进工作面局部通风机风筒出现不合理漏风现象，提出后未及时修补的，罚带班矿长，安全员、通风科（队）长各200元。

23、掘进工作面局部通风机的风筒出风口距工作面距离超过规程规定、风筒吊挂不合理、风筒接头不严漏风，每次罚通风科（队）长100元，通风工责任人100元。

24、瓦斯检查员不按规定检查瓦斯，出现假检、漏检的，检查后未将检查结果告知现场作业人员的，每次罚通风队长管理不到位100元，罚责任人500元。

25、瓦斯检查员对瓦斯日报、瓦斯检查手册、瓦斯牌版必须由本

人认真填写，出现代签或填写不认真的，每次罚责任人300元。

26、瓦斯检查员出现脱岗、离岗、睡岗现象，每次罚责任人200元。

27、无特殊原因，瓦检员没有执行井下交接班制度的，每次罚责任人100元（查看人员轨迹图、表）。

28、“一通三防”的各项记录没有按规定定期填写的，每项每次罚通风队长200元。

29、瓦斯检查员必须持证上岗、按规定携带班中检查所需要的仪器，出现不持证上岗、未按规定携带班中检查所需仪器或的检查仪器失效的每项、每次罚责任人200元。

30、矿井必须定期对井下各地点加强防尘，如出现粉尘堆积，超出规程要求的，对矿长、带班矿长各罚款300元，对当班安全员、通风队长各罚款200元。

31、井下防尘设施安设不到位、各作业地点无故出现供水管路损坏不及时修复、防尘管路无水现象，造成粉尘堆积，每次罚机电矿长200元。

32、井下各地点未按规定设置隔爆设施，对矿长、安全矿长、通风队长各罚款200元；如隔爆水袋设置不合理或出现损坏不及时更换、无水、水袋内有杂物现象罚通风队长100元。

33、未按《煤矿安全规程》740条规定定期测尘并做好记录的，每次罚责任人200元。

34、井上、下消防器材库中的消防器材必须按规定配置，并建立

档案管理，失效的要及时更换，对消防器材不符合要求和档案不全的罚矿长200元，安全矿长200元。

35、井下严禁使用灯泡取暖，如发现用灯泡取暖，罚机电矿长500元。

36、井下硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须制定安全措施，并遵守《煤矿安全规程》223条的有关规定。不制定措施或不组织学习、不执行规定的每次罚技术矿长300元、机电矿长300元。

37、井下硐室、巷道严禁存放油脂等易燃易爆物品，违反规定罚机电矿长200元。

三、防治水管理

1、矿井必须按要求编制防治水规划和防治水计划及综合防治水措施，缺项的，每项罚防治水负责人200元，并限期完善。

2、防治水资料、图纸、记录要按规定设立和填写，如资料、图纸不全或记录不全、不及时的，对责任人进行处罚。

四、机电运输管理

1、按规定每天必须对低压检漏装置运行情况进行一次跳闸试验试验的，没有试验或没有记录的每次罚机电矿长200元、机电队长200元。

2、煤电钻综合保护每班使用前必须进行一次跳闸试验，没有试验或没有记录的每台、每次罚机电矿长200元，机电队长200元。

3、不按规定检查钢丝绳或出现假检、记录不全的，罚责任人200元。

4、未按规定检查提升绞车、未按规定对绞车进行相关安全保护试验或各种保护试验记录填写不符合规定的，每次、每项罚机电矿长100元，罚责任人200元。

5、井下电气设备开关未按规定设置接地极，或者虽已设置接地极但不符合要求，经检查提出不整改的，每项、每次罚机电矿长100元，电气队长100元。

6、井下电气设备漏电保护不投入使用的，每次、每台开关罚机电矿长100元，电气队长200元。

7、井下出现电气设备、缆线失爆；异径电缆不使用接线盒而直接，提出后未及时处理的，罚机电矿长100元，罚队长或责任人200元。

8、每班未按规定对安全人车在运送人员前进行连接装置、轮轴、车闸检查，未按规定进行落闸试验，或者已做过实验但未做记录的，每次罚带班矿长100元、安全员100元、运输队长100元、责任人200元。乘坐人车时必须挂好防护链，严禁人车未停稳上、下车，严禁在两车箱中间搭乘，违者对责任人每次处罚200元。

9、挂钩工未按规定检查钩头处50米内钢丝绳磨损情况、检查矿车连接装置的，每次对运输队长管理、教育不到位责任处罚100元，对责任人处罚200元。

10、未按规定使用挡车器的，每次罚责任人200元。

11、非挂钩工乱打点、随意搬道岔的，每次罚责任人200元。

12、电机车、电瓶车的声光信号、沙箱、制动闸等装置不全或不完好，每次罚机电矿长100元；无故对电机车、电瓶车的声光信号、沙箱、制动闸等装置不使用、对电瓶车进行快充、直充的，罚责任段队队长100元，司机200元。

13、违章乘坐电机车、电瓶车的每次罚当事人200元。

14、井下机电硐室要保持清洁，消防器材要齐全可靠，否则对机电矿长罚款100元、责任人200元。

15、升、入井的安全人车必须使用人车信号发射机，无故不使用的罚带班矿长200元，安全员100元，挂钩工200元。

16、严禁超拉车，对超拉车的，每多挂一个车罚矿班子200元、挂钩责任人100元，以此类推。希望矿部严格要求。

17、井下应该设置绝缘道板的地方必须设置绝缘道板，没有设置或设置不合理、失效的罚安全矿长200元，运输队长200元。

18、井下变（配）电所[含井下各水平中央变（配）电所和采区变（配）电所]、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回路，达不到要求罚机电矿长500元，并限期整改完。

19、井下容易碰到的、裸露的带电体及机械外漏的转动和传动部分必须加装防护罩或遮拦等防护设施，不完好的罚机电矿长200元。

20、井下必须设有足够照明的地方，照明设施必须齐全，符合《煤矿安全规程》473条的规定，达不到规定的将处罚责任人。

21、入井人员升井后，要及时把矿灯交到矿灯房；在每次换班

215

小时内，灯房管理人员必须把没有还灯人员的名单报告调度室，违反规定的，每次处罚责任人100元.五、“六大系统”管理

1、空压机的各种安全保护不投入使用，无故甩掉保护的，罚机电矿长100元、机修队长200元。

2、压风自救管路未按规程要求设置阀门的，罚机电矿长100元、机修队长200元。

3、压风自救管路接头、阀门漏风，提出不及时处理的，罚机修队长100元。

4、压风自救系统的各种检查记录、台账填写不及时的，每项罚主管责任矿长100元、责任人100元，并限期整改完。

5、供水施救管路未按规程要求设置阀门的，罚机电矿长100元、机修队长200元。

6、供水施救管路接头、阀门漏水，提出不及时处理的，罚机修队长100元。

7、供水施救管路没有按规定敷设到位、或部分区域管路没水，提出不及时整改的，罚机电矿长100元、机修队长200元。

8、供水施救系统的各种检查记录、台账填写不及时的，每项罚主管责任矿长100元、责任人100元。

9、未按通讯联络系统的有关规定对井下各作业地点、硐室、车场等地点设置电话机的，罚机电矿长100元、电气队长100元。

10、井下各作业地点、硐室等使用的电话，因电池没电、损坏等

原因不能畅通，提出不及时整改的，每次罚机电矿长100元、电气队长100元。

11、通讯联络系统的各种检查记录、台账填写不及时的每项罚主管责任矿长100元、责任人100元。

12、监测监控系统必须具有防雷电保护，达不到规定或不符合要求的罚机电矿长200元，并限期改正。

12、井下各工作地点监测监控系统安设不到位，或因管理、检修不到位不能正运行的罚机电矿长200元、责任段队200元。

13、井下各工作地点监测监控系统出现故障不及时处理，罚当班值班矿长100元、安全员100元、值班电工200元.14、通讯联络系统的各种检查记录、台账填写不到位、不及时的每项罚主管责任矿长100元、责任人100元。

15、未按规定对井下的甲烷传感器进行调试、校正，每次罚通风队长500元。虽调试、校正，但记录不及时的、不认真的，每次罚通风队长200元。

16、要按规程要求对便携式甲烷报警仪进行调试、校正，不符合要求的严禁发放使用。未按规定对便携式甲烷报警仪进行调试、校正的罚通风队长500元。或者虽调试、校正，但记录不及时填写，罚通风队长200元。

17、井下甲烷传感器分站说明牌版、人员定位分站说明牌版、局部通风机使用说明牌板等各种说明牌板不认真填写或填写不规范，提出不整改的，罚责任人100元。

18、矿长、技术矿长不按规定签阅瓦斯日报、监控日报、通风报表的每次每项罚责任人200元。

19、人员定位系统的各种检查记录、台账填写不到位、填写不及时的，每项罚主管责任矿长100元，调度员100元。

20、井下人员定位系统出现故障不及时处理的，罚带班矿长100元、责任人200元。

21、井下各工作地点人员定位系统安设不到位的或不能正运行的罚机电矿长200元。

22、总工程师、安全矿长没有及时按有关规定对人员定位系统报表审阅签字的罚责任人200元。

23、紧急避险系统的各种检查记录、台账填写不到位的每项罚主管责任矿长100元。

24、避难舱的供风、供水、监控出现故障，经提出不及时处理的，罚机电矿长200元。

六、安全综合管理

1、对上级文件、公司文件、会议精神未贯彻落实的，罚矿班子成员500元。

2、员工未经过四级培训、和岗前培训入井工作的，每人次罚矿长100元、安全矿长100元、安监科长200元、队长200元。

3、矿井未制定员工培训计划、未建立员工安全培训档案的罚安监科长200元。

4、井下作业场所无作业规程或无安全措施擅自施工的，罚技术

矿长200元，安全矿长100元，施工队长200元。

5、作业规程与技术措施内容编制不全、没有仅对行性或不符合规定的，罚技术矿长100元，技术科长200元。

6、作业规程贯彻不及时，工人没有学习规程或者工人虽经过学习，但没有在规程上签字而入井施工的，每人次罚技术矿长200元、技术科长100元、责任队长200元、责任人200元。

7、矿井的各种图纸达不到《煤矿安全规程》的要求、图纸填绘、更新不及时的，罚技术矿长200元、技术员300元。

8、井下各作业地点未按规定设置施工牌板，罚技术矿长100元、技术员200元，无故损坏施工牌板的罚责任段队500元。

9、对公司领导或公司监察部门提出的安全隐患未及时落实整改的，罚矿长500元；隐患治理情况要及时报公司安监处（接到隐患通知书两日内报到安监处），逾期不报、迟报每次罚安监科长200元。

10、带班矿长不按规定带班、考假勤、睡岗的每次罚带班矿长2000元，当月发生两次以上的要加倍处罚。

11、带班矿长不遵守带班规定的时间，把识别卡交给别人携带，自己提前升井的，罚责任矿长2000元，罚替代卡人200元。

12、矿领导带班公示板未及时填写的，罚带班责任矿长每人次100元。

13、主要负责人不按规定进行矿井隐患排查的，每缺一次罚主要负责人1000元（查看人员定位轨迹表、图和隐患排查内容）。

14、矿井不按规定定期召开安全办公会、无安全办公会记录的，罚矿长300元。安全科长200元。

15、入井人员违反规定携带烟火入井的，罚当事人3000元，罚带班矿长500元，罚安全员500元，情节严重的开除责任人矿籍并移交司法机关处理。井下发现烟头或点火工具的罚矿部5000元。井下吸烟的罚当事人3000元，并开除矿籍移交司法机关处理。

16、穿化纤衣服入井的，每人次罚带班矿长100元、安全员100元、责任人200元。

17、入井不携带自救器，矿长、矿技术负责人、爆破工、采煤队长、通风队长、工程技术人员、班长、流动电钳工等人员不按规定佩戴便携式甲烷报警仪的每项、每次罚当事人200元，罚带班矿长、安全员检查不到位各50元。

18、工人酒后入井的，罚当事人300元，罚带班矿长、安全员检查不到位各100元。

19、特殊工种未持证上岗的，每次罚当事人50元。

20、井下使用水、电焊、喷灯进行作业时，必须制定安全措施并组织工作人员学习，未制定安全措施或者没有组织施工人员学习的，罚矿长、技术矿长、安全矿长、机电矿长各200元。

21、由于技术方面的原因和工作失职在采掘巷道设计方面给公司造成经济损失的罚矿长、技术矿长各500--2000元，技术科长200--500元。

22、向井下运送爆炸材料时，必须专车运送，严禁其他人员一起乘坐；电雷管和炸药必须分别装在雷管兜和炸药兜中由爆破员分开携

带，严禁不使用炸药兜携带炸药和用衣服兜携带雷管，违者处罚责任人200元。

23、上级检查提出隐患、公司检查提出隐患、矿井自己排查出的隐患要制定措施、责任人、时限及时整改，并做好隐患整改、隐患复查记录，做不到位的每次罚安全矿长200元，安全科长200元。

24、矿井的制度、规程、图纸、检测报告、各种记录、台账、应急预案必须安排专人分类存档，上级检查必须及时拿出来，否则每次处罚责任人200元。

25、矿井要按规定召开班前会，无故不召开的每次罚矿长、值班矿长、安全员各100元。

26、违章蹬车、乘坐矿车每人次罚款1000元。

27、抢上、下安全人车的每人次罚款200元。

28、不按规定进行入井检身、宣誓的，每次罚带班矿长100元、安全员100元。

29、违反劳动纪律，井下出现脱岗、离岗、睡岗的每人次罚当事人100元。

30、因违章罚款等原因对公司、矿井安全生产管理人员进行谩骂、威胁的，重罚当事人，每次处罚1000元，情节严重、造成后果的开除矿籍移交司法机关处理。

七、经营管理

1、采煤工作面能够复用的顶帽不复用，扔到采空区的，罚块罚队长5元、当班班长10元。

2、采掘工作面机械使用或备用的零配件（溜子刮板、连接环、螺丝、链子、溜槽、油脂、配件、单体防倒绳等），严禁乱扔乱放造成丢失，对乱扔乱放造成丢失的罚采煤队长100---1000元、采煤班长100—500元。

3、采煤工作面的单体，不能超高使用，对超高使用造成单体损坏的，每根罚责任人200元，对队长、当班班长每人每根罚100元。

4、采煤工作面使用的电溜子，因人为原因造成烧电机的，按公司其他文件要求进行处罚。

5、采煤工作面使用的电溜子因缺油、检修不及时造成损坏的，按损坏的程度，影响的范围、时间，处罚机电矿长及责任人。因配件准备不足，影响生产的，按影响的程度、范围，对相关人员给予处罚。

6、采煤工作面使用的塑钢溜子、单体无故损坏、丢失的，按公司有关文件给予处罚。

7、采煤工作面上、下尾巷的支护材料因不及时回收造成丢失的，根据情况给予矿长、带班矿长、采煤队长、班长经济处罚。

8、采掘段队因管理不到位，无故损坏矿井机电设备、通风设施的，按损坏的价值给予责任段队两倍的处罚。

9、采煤队装车不满，造成跑车底的，除没收不满车外，每车罚责任班组或责任人50元。

10、冬天因天气寒冷，容易造成翻煤不净形成大车底，翻车工要及时刨车底，对不及时刨车底的，每个大车底车罚矿长50元、翻车班组100元.11、掘进队使用的锚杆、托盘、药卷、锚网、道钉、道板、螺丝要按标准化要求精心管理，严禁乱扔乱放。对乱扔乱放造成损坏、丢失的按成本价给予责任段队两倍的处罚。

12、掘进工作面使用的导风筒要精心爱护，对无故放炮崩坏、矿车刮坏风筒的的的按成本价给予责任段队两倍的处罚。

13、半煤岩巷道的掘进工作面必须实行煤岩分装，对煤岩分装不好的队组，按丢煤量降低延米单价。

14、使用皮带、刮板运输机的采掘段队严禁机械空机运转，对机械空机运转造成磨损机械、浪费电费的队组每次处罚责任人100元。

15、井下机电队使用的各种机械配件、零部件严禁乱扔乱放，以防丢失，对乱扔乱放的处罚机电矿长和责任人。

16、运输队对回撤的轨道、枕木、道钉、道板等要严格管理，回撤的材料、物资该升井的要及时升井，严禁乱扔乱放造成丢失，对乱扔乱放的对生产矿长、运输队长进行处罚。

17、通风队对井下使用的导风筒该修补的要修补，对备用导风筒要严格管理，严禁乱扔乱放，造成损坏，对违反规定的要处罚通风队长及责任人。

18、通风队井下使用的木材、各种小件要精细管理，严禁乱扔乱放造成丢失，对违反规定的要处罚通风队长及责任人。

第四篇：2012年煤矿安全管理规定

xx煤矿2012年安全管理规定

为了认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针，牢固树立“生命至上、安全第一”的安全理念，强化机关服务职能，调动全员搞好安全的积极性，为确保安全“零”目标的实现，特制定以下安全管理办法：

一、安全工作会议及安全学习管理办法(一)矿安全例会

1、每周召开一次安全例会，由安监处长主持，副总以上矿领导及各单位安全主要负责人参加。

2、会议内容主要包括：

”

(1)传达上级有关安全生产的方针、政策以及有关安全生产会议精神。(2)全面总结上一周安全工作和通报安全事故隐患的处理整改情况及存在的问题，安排部署下一周的安全工作，提出安全管理重点(3)协调解决各单位存在的安全问题，并落实时间和责任。

(二)区队安全会议 周安全会议

1、每周一早晨8点半，由单位主管主持，班子成员参加的周安全会议。

2、会议内容主要包括：

(1)学习传达贯彻矿上有关安全生产文件、安全会议精神，安排落实安全生产工作任务。(2)总结上一周安全生产工作，并对矿安全部门和其他职能部门下发的安全隐患和问题整改处理情况，进行检查。

(3)通报本单位上一周发生的违章、违规行为及存在的问题，制定整改处理方案，研究解决存在的问题。

(4)对职工的安全思想教育、安全学习、规程贯彻、施工作业安全管理，做出具体安排。

(5)按照“五落实”原则，制定安全隐患整改处理方案。(6)认真做好会议记录，以便查阅。区队碰头会议

1、每天早晨班前会后，各区队由主管主持，班子成员参加。

2、会议内容主要包括：

(1)由值班干部汇报上一天的安全生产情况，传达矿上有关安全生产会议精神及矿上安全部门、职能部门下发的安全隐患和问题及整改处理的进展情况。

(2)研究解决当日安全生产中存在的问题。

(3)研究制定安全隐患的整改处理的方案措施，并安排落实。(4)对当天的安全和日常工作作出具体安排。(5)认真做好会议记录，以便查阅。

（三）安全学习班前学习

1、班前会由各区队值班干部主持，跟班干部参加。

2、学习内容主要包括：(1)由值班干部阐明井下的安全生产情况，贯彻学习有关安全会议精神，讲解安全注意事项。

(2)安排本班的安全生产任务和强调作业的安全管理及质量标准。(3)讲清上一班存在或遗留的安全问题，安排整改处理工作。(4)观察了解上班职工的精神状态，发现问题及时处理。(5)认真做好班前会记录。民爆物品安全学习

1、每周一由主管安全工作的副职主持、主管或支部书记参加，组织爆破工及相关人员进行民爆物品有关知识的安全学习。

2、学习内容主要包括：

(1)传达贯彻上级有关民爆物品的政策、条例、规定、规程及有关会议精神、指示等。

(2)学习矿上有关民爆物品各种管理制度，岗位责任制及相关安全技术知识。

(3)了解检查持证情况，对证件到期的及时联系有关部门进行培训换证。

(4)通报爆破作业违章违规行为，强化爆破工的遵章守纪教育，提高安全作业的自觉性。

(5)做好学习记录签名，以便查阅。周二规程、措施贯彻学习、周五安全学习

l、周二规程、措施贯彻学习、周五安全学习分别由技术员和区队主管安全的副职主持，主管参加。

2、学习内容主要包括：

(1)学习传达上级有关安全生产的法律、法规、政策文件和有关安全会议精神。

(2)学习贯彻《三大规程》、《灾防计划》、《生产安全事故应急救援预案》、各种安全技术措施、安全质量标准化知识以及相关安全生产知识等。

(3)贯彻落实安全生产责任制、各种安全管理制度等。

(4)需要学习其他内容。

(5)做好签名记录工作。

二、安全隐患管理办法(一)安全隐患整改处理反馈管理

1、每天调度会上，由各单位参加调度会人员，首先汇报矿安全和业务职能部门及上级安全部门检查下发的安全隐患的整改处理情况和需矿上协调解决的安全问题，再汇报生产情况。

2、每星期一大调度会，由安全科通报严重三违、安全隐患的处罚结果及重大安全隐患、问题的整改处理情况。

3、安全科负责每月底汇总、统计和评比全矿各单位的违章、安全隐患情况，对评比最后一名的单位，进行工资总额下浮10％的处罚。

4、各单位建立“三违”、隐患统计制度，落实专人负责进行汇总、统计，数据要准确详实，安全科做好监督检查工作。

5、安全科根据三违、隐患统计定期研究分析全矿的安全生产状况，总结安全工作经验，解决存在的安全问题，对于重大安全隐患、问题及时向矿有关领导汇报。(二)、安全隐患排查

1、安全隐患排查职责

(1)各业务科室、基层区队行政主要领导，对本单位的安全隐患的排查整改处理工作全面负责。

(2)业务科室副职或工程技术人员、基层区队副职对所辖业务范围的安全隐患排查整改处理工作全面负责。

(3)班长对本班作业范围和施工作业中的安全隐患的排查处理全面负责。

2、安全隐患的排查组织

(1)月安全隐患排查：由主管安全的副矿长、安监处长负责组织业务职能科室安全管理人员、工程技术人员和职工代表开展每月一次的安全生产隐患排查活动。

(2)旬安全隐患排查：由安全科逢十组织有关科室、区队，分组、分专业对安全生产整个系统、环节、区域、头、面进行安全隐患排查。(3)日安全隐患排查：由区队长负责，科室监督，通过碰头会安排落实当天的安全隐患排查处理工作。

(4)班安全隐患排查：每班作业前、施工作业中、收工后，由班长组织验收员、瓦检员、安检员对作业区域的安全隐患进行排查处理。

三、重大安全隐患举报奖励办法

1、在全矿推行 “人人都是安检员”的举措，鼓励职工对重大安全隐患、违章、违规行为进行举报，提高职工自觉抵制、制止和检举安全违章、违规行为及发现和及时报告重大安全隐患的思想意识。

2、企业每一位员工具有举报重大安全隐患、违章违规行为的权利和义务。发现重大安全隐患或违章违规行为，应及时向矿安全信息中心进行举报，也可向主管安全的部门或领导报告。安全信息中心电话：210522l 安全生产调度电话：2105005。

3、安全信息中心接到重大安全隐患举报后，按照程序向有关部门及领导汇报。

4、安全生产调度室接到重大安全隐患举报后，应立即通知分管矿领导和有关业务科室，调度组织有关单位、部门立即对重大安全隐患进行处理，安全部门做好督促复查工作。

5、举报重大安全隐患，坚持实事求是的原则，根据实际情况及时如实举报。

6、有关部门或人员自觉履行保密职责和义务，严格执行保密制度，对举报人姓名、单位、家住地址及相关事项必须为其进行保密，对有意或无意泄露举报秘密的人员，予以严肃处理，必要时报请矿上采取组织措施进行处理。

7、对于举报的重大安全隐患或违章、违规行为，矿安全部门应及时进行查证，一经查实，报请矿上，给予举报人重奖。

四、各级领导干部下井带班作业管理办法

1、负责监督检查当班安检员、瓦检员、跟班干部、班组长、科室跟班管理人员按时上岗作业情况和特殊工种持证上岗作业情况。

2、负责检查督促《三大规程》、各种安全技术措施落实执行情况。

3、负责监督当班重大安全隐患的检查及整改处理情况。

4、负责当班严格按照矿井生产能力组织生产，及时查处“三违”人员。

5、负责对带班过程中出现的问题及时进行反馈，并落实责任予以解决。

6、督促检查生产过程中的工程质量是否合格，对于不合格工程严禁施工，必须推倒重来。

7、党群部、安全科负责对各级安全生产管理人员“4：3：3”入井和带班作业制度的执行情况进行监督检查，并每月进行统计考核，通报处罚违规人员。

8、生产区队必须设立一名主管安全的副队长，负责对本单位的违章、违规行为的查处和安全隐患整改方案的制定及落实处理工作；负责协调督促本单位职工参加各类安全技术培训和监督检查特殊工种持证上岗作业工作；负责本单位职工日常安全教育培训和指导督促班组安全教育培训工作；监督检查《三大规程》和各种安全技术措施的贯彻执行情况；是本单位安全管理工作的主要负责人。

五、安全结构工资考核与安全事故处罚管理办法

严格执行30％的安全结构工资制度，逐月进行考核兑现，考核处罚标准为：

1、提出单位总工资的30%，为集体安全结构工资；提出个人总工资的30%，为个人安全结构工资。

2、发生伤亡事故，罚没事故主要责任者所在单位当月安全结构工资的80％，罚没单位干部个人当月安全结构工资的80％，次要责任者所在单位集体当月安全结构工资60％，罚没单位干部个人当月安全结构工资的60％；主要责任者、次要责任者同在一个单位，罚没事故单位集体安全结构工资的100％，罚没单位干部个人当月安全结构工资的100％；责任者按照事故追查处理报告，并报请安全生产委员会审核决定，进行加罚。

3、发生一起重伤事故，罚没事故单位当月安全结构工资的80％，处罚单位干部个人当月安全结构工资的80％，二起重伤事故比照一起伤亡事故处罚，责任者另行加罚。

4、发生一起1人次轻伤事故，罚没单位当月安全结构工资的30％，处罚单位主管、书记、安全副队长、跟班干部当月安全结构工资的30％，其他干部、工长20％，以此类推，三起轻伤事故比照一起重伤事故处罚，责任者另行加罚。

5、地面单位发生工伤事故，加倍处罚。

6、凡发生工伤事故，严格按照“四不放过”的原则，由矿组织追查处理，对重伤事故主要责任者加罚500元，次要责任者加罚300元；对轻伤事故主要责任者加罚200元，次要责任者加罚100元。

7、凡现场检查发现有《特别规定》中规定的15条重大隐患之一的和发现《玉华煤矿预防重特大事故管理规定》中重大安全隐患之一的，对单位处以1000～30000元罚款，对单位正职和分管副职各罚款500元。

8、凡工作地点隐患严重或工程质量低劣，下达一次停产整顿通知书或安全监察意见书的，或重大隐患未按要求期限整改处理，或推诿扯皮的，致使重大安全隐患不能得到及时整改处理，则处罚单位集体2000元、单位干部正职300元、副职200元，导致严重后果的，依照有关规定严肃处罚。

9、凡弄虚作假、隐瞒工伤事故的单位，除追回已发的安全奖外，按轻重伤事故处罚标准加倍处罚。

10、工程处、维修队，凡发生伤亡事故，局罚矿多少，矿对等处罚其多少，矿原则上不承担罚款。

11、罚款由安全科出据、财务科执行，记入安全基金帐户。

六、季度安全风险抵押金奖管理办法

全矿安全生产管理人员及井下职工实行季度安全风险抵押金奖，每季度考核发放一次。1)安全风险抵押金标准：

①矿井各类人员安全风险抵押金标准： 分类 人

员 抵押金额

一类 矿长、书记；生产、掘进、机电副矿长；总工程师、安监处长。2400

二类 其他副矿级、副总及安监处主任工程师、安全科长。2000 三类 各生产科室科长、生产一线单位主管、书记；安全科主任工程师、副科长。1500

四类 井下生产辅助单位主管、书记、生产科室副科长、主任工程师；采掘一线各区队副队长、技术员、工长；非生产科室科长； 1000 五类 生产科室管理人员、安监（检）员、非生产科室副科级干部；井下生产辅助单位的副区（队）长、技术员、工长；地面原煤生产单位主管、书记。800

六类 地面原煤生产单位副职、工长、技术员；地面生产辅助单位主管、书记；采掘一线班组长。500

②井下职工安全风险抵押金标准：采掘单位每人300元，井下生产辅单位每人200元。

③1-6类人员及井下职工必须缴纳安全风险抵押金，抵押金于季度首月10日前交矿安质科，安质科统一上交矿财务科；井下职工由单位从元月份工资中一次性扣清并上交财务科，财务、安全及单位分别建立安全风险抵押金个人帐户。2）安全风险抵押金考核办法：

①季度内实现安全目标，按个人抵押金对等奖励。

②季度内发生伤亡事故，全矿按照每人缴纳安全风险抵押金额的30％罚没，罚没发生伤亡事故单位全部的安全风险抵押金。

③季度内发生重伤事故的单位，每起按照每人缴纳安全风险抵押金额的50％罚没。

④季度内发生轻伤事故的单位，每起按照每人缴纳安全风险抵押金额的10％罚没，三起轻伤事故比照一起重伤事故标准处罚。

⑤季度内职工出勤工数、干部井工数、抓“三违”指标、查隐患条数未达到矿规定，每少一个（条）奖励标准下浮5％。⑥季度内个人罚没的抵押金必须在下季度首月10日前补缴齐。⑦职工本人季度内有严重“三违”行为和事故主要责任者，所缴纳的押金全部罚没，并从下一季度首月10日前重新补缴记帐。

⑧矿每季度按照《安全基础管理工作的实施办法》对各单位进行考核，考核得分在900分以下的，对单位干部职工的安全风险抵押金奖下浮10%；出现《铜川矿务局预防重特大事故管理规定》中规定的重大隐患之一的单位，每条对单位干部职工的安全风险抵押金奖下浮10%；在局安全检查中，因工程质量低劣或隐患严重造成工作面停止生产的单位，每次对单位干部职工的安全风险抵押金奖下浮20%； ⑨参加安全风险抵押的人员，季度内因工作调动或调整等原因，本人安全风险抵押金下季度随之变更。

⑩安全风险抵押金单位分类为，生产科室指：生产科、动力科、通风科、地测科、调度室、基建办；采掘一线指：综采队、综采安装队、综掘进一队、综掘二队、掘进三队、综掘四队；井下生产辅助单位指：运输区、机电车间、通灭区、抽放队、维修队、运转队；非生产科室指党群部、纪委、行政办、工会、女工委、劳资计划科、煤质科、财务科、供应科、地销部、考评办、公安科；生产科室管理人员指副科级以下管理干部；地面原煤生产单位指选运区；地面生产辅助单位指：物业公司、汽车队、救护队。七、三违”缴纳保证金的实施办法

1、各级管理人员严格执行《玉华煤矿关于对管理人员实施安全风险抵押的通知》文件。

2、有“三违”指标的人员，下井后所抓“三违”要及时报矿安全信息站，“三违”人员下班后及时到安全信息站登记确认，然后到安检科“三违”“治疗室”接受教育培训。凡“三违”人员不到信息站报到者加倍处罚后，并督促其缴纳“三违”保证金。

3、“三违”保证金的缴纳根据“三违”的轻重，一般“三违”罚款20—50元，严重“三违”交纳保证金，保证金范围为100—1000元，从当月工资中扣除，三个月内不再发生违章行为，则给予全部退还。

4、凡缴纳“三违”保证金人员，再发生严重违章，没收保证金，并按严重违章再次交纳保证金，若发生一般违章，则从保证金中扣除20—50元，对屡教不改人员加倍处罚或解除劳动合同。

5、当天的“三违”当天处理完，不得过夜。“三违”帮教室管理人员，必须要求每一个“三违”人员认真填写“三违”保证书，并由“三违”人员持保证书让值班队干部在包保人处签名。区队要对“三违”人员登记造册，加强对“三违”人员的教育培训和管理。

6、对严重违章人员还要办学习班，让家属和本人签写安全协议。

八、反“三违”管理

1、每个管理人员必须熟悉“煤矿三大规程”，严格按照矿有关规定进行监督检查，发现“三违”人员时，必须立即制止，并向“三违”人员指出违章原因，讲明其可能产生的后果。

2、各级管理人员在现场抓到的“三违”，将“三违”人员姓名和违章原因认真记录在“走动管理检查卡”上，并通知当事人升井后到信息站确认签字，拖延一天罚款50元。对没有确认的“三违”人员，所抓“三违”的管理干部负连带责任，并罚款50元。

3、信息中心待“三违”人员签字确认后，向“三违”治疗室送“三违”人员通知单，由“三违”治疗室对“三违”进行帮教和处罚。

4、对于严重“三违”人员，除“三违”治疗室进行帮教外，并由“三违”治疗室交于“安监女工家属两网互动帮教中心”再次帮助教育。

5、每位管理人员必须按规定完成当月的抓“三违”指标，凡不能完成者，按矿有关规定给予一定处罚。

九、安全教育培训

1、成立矿安全培训领导小组。组长由生产副矿长担任，副组长由总工程师、主管机电副矿长、主管安全的副矿长担任，成员由劳资科、安检科、生产科、动力科、通风科的科长组成。领导小组主要职责，贯彻落实上级有关职工培训工作的法律、法规、令、条例、政策和培训会议精神，监督检查职工培训工作的开展情况。

2、矿劳资科严把进人关，对身体、年龄和文化程度不符合规定或无煤矿工作经验的人员严禁招收，要变招工为招生，提高煤矿从业人员的综合素质，招工应面向社会批次招工，经过考试，择优录取，严禁私下单个招工，新工人体检合格后，必须先介绍到矿安全培训中心，由安全培训中心负责新工人入矿的安全教育培训工作，新工人经培训考核合格发给《职工培训合格证》后，再由劳资科进行分配。

3、劳资科负责制定、季度安全技术培训计划，建立和管理安全技术培训电子和纸制档案，负责聘请教师授课。

4、矿安全培训中心负责全矿(三项人员以外)从业人员的安全培训，负责组织对学员进行考勤、考核、发证工作。

5、培训制度

(1)、培训内容及形式：主要包括煤矿安全教育培训，各工种专业技术知识培训，培训形式可采取集中培训、现场培训，全员培训。(2)、根据全矿实际工作需要，年初制定各工种的安全培训计划，并按照集中、现场、全员培训计划严格实施。

(3)、学员管理：培训期间劳资科严格考勤，学员在培训期间不准请假。学习结束，成绩不合格者进行补考，补考仍不合格停职学习，在此期间停发工资，一切费用自理。(4)、特殊工种培训

1)特殊工种各区队要从优秀职工中进行推荐，劳资科进行摸底后输送到指定部门进行培训。

2)特殊工种取得操作证后，方可上岗作业。

3)特殊工种配置齐全，充分发挥其作用，确保安全生产。(5)、管理干部培训

1)劳资科统一制定管理干部的安全培训、复训计划，并按照计划组织派遣管理干部进行安全培训或复训。

2)党群部负责各级管理干部的矿内学习培训工作，负责干部培训档案的建立健全工作，要建立纸制和电子培训档案，及时填写干部的培训或复训情况，规范档案管理，完善干部培训体系，提高管理干部的业务管理水平。(6)安检员学习培训 1)安全科负责安检员的日常安全教育培训工作，星期三定期组织安检员进行思想、业务学习，并实行每天一题，十天一考核的日常业务学习。

2)安监处监督检查安检员的学习培训情况，指导督促安全科抓好安检队伍建设。

3)劳资科负责新增或证件到期安检员的培训或复训工作，及时输送派遣安检员进行培训或复训，确保安检员持证上岗。

十、职工安全协议签订管理办法

l、安全责任协议书由安全科印制下发各科室、区队。

2、生产各科室、区队所有干部(包括工长)必须签定安全责任协议书，安全责任协议书的签定必须由本人和家属及分管领导三方填写签字。

3、职工安全责任协议书必须由职工本人、家属、所在区队主管三方认真填写。

4、各单位工会、党支部要经常进行安全回访，及时了解职工思想动态。

5、安全责任协议书要放入职工个人挡案中，由劳资科妥善保管。

第五篇：陕西省煤矿安全管理规定

【发布单位】82502

【发布文号】陕政发[2001]48号 【发布日期】2001-09-06 【生效日期】2001-09-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

陕西省煤矿安全管理规定

（2001年9月6日陕政发〔2001〕48号）

各级人民政府对其辖区内的煤矿安全监督管理实行行政领导负责制。煤矿安全监察机构负责煤矿安全监察工作。各级煤炭主管部门负责煤炭安全生产管理工作。省煤炭主管部门负责开办煤矿的审核和煤炭生产许可证的审查颁证工作。

开办煤矿应符合《 煤炭法》第十八条的规定，符合全省煤炭生产开发规划和煤炭产业政策；煤矿建设项目须经煤矿安全监察机构审查，安全设施设计必须由具备相应资质的设计单位承担；除陕南地区外，矿井设计生产能力应达到30万吨／年以上。

省煤炭主管部门负责审批国务院煤炭管理部门审批范围以外的煤矿，主要负责审批年生产能力60万吨以下的国有地方煤矿、乡镇煤矿和煤炭行业以外申请开办的煤矿。

煤矿建成投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收。对未经验收或者验收不合格的，不得颁发煤炭生产许可证。

煤炭生产许可证应在发证或注销后30日内，由省煤炭主管部门向国务院煤炭主管部门备案，60日内应通过新闻媒体向社会公告。

煤矿企业必须依法为井下作业职工办理意外伤害保险。

煤矿企业依法与招聘的劳动者签订劳动合同，并经县级以上人民政府劳动行政部门鉴证。

煤矿企业和各级管理机关的行政正职是安全生产的第一责任者。

市、县区、乡镇人民政府的行政正职是本地区煤矿安全第一责任者。

对不符合安全生产条件，并由省关井压产办公室公告关闭的煤矿，由各级人民政府依照有关法律、法规的规定，按程序实施关闭。无证非法矿井由矿产资源管理部门依据《 矿产资源法》的有关规定进行查处。

煤矿企业必须按照国家规定从上煤炭销售额中按比例提取安全技术措施费用。安全技术措施费用必须专款专用，不得挪用。

煤矿企业必须建立重大事故隐患排查制度，及时排除事故隐患。

特种作业人员应当接受专门技术培训，经陕西煤矿安全监察局指定考核发证单位考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。

煤矿安全设施必须满足《国务院办公厅 关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》文件的要求，采煤工作面必须保证有两个安全出口，实现全压通风。

严禁国有煤矿开办任何形式的矿办小井。坚决做到“四个一律关闭”。

煤炭生产许可证实行年检制度，对年检不合格的煤矿，要依法实施行政处罚、直至吊销证照予以关闭。

对已取得煤炭生产许可证的煤矿，市、县煤炭主管部门要加强日常安全检查和管理，对已不具备基本安全生产条件的，应责令停产、限期整改（不超过3个月），逾期仍达不到条件的，建议发证机关依法吊销其煤炭生产许可证。

煤矿安全监察人员发现煤矿作业场所的瓦斯、煤尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的，煤矿擅自开采保安煤柱的，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，应当责令立即停止作业并将有关情况报告煤矿安全监察机构。

煤矿安全伤亡事故后，事故单位必须立即上报。国有重点煤矿报告驻地煤矿安全监察办事处；国有地方煤矿、乡镇煤矿和其他煤矿报告县人民政府和驻地煤矿安全监察办事处，并逐级进行上报。

各级煤矿安全监察机构按事故调查处理权限，负责对事故批复结案。发生一次死亡10人以上事故，事故调查处理报告经省人民政府同意后，报国家煤矿安全监察局批复。伤亡事故结案后，要公开宣布处理结果。

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