第一篇：城郊煤矿安全生产隐患管理规定8.1
城郊煤矿安全生产隐患管理规定
为进一步加强隐患检查治理工作，健全安全管理体系，充分发挥管理人员查找安全生产隐患职能，真正做到隐患的流程化闭合管理，全面提升矿井安全管理水平。结合城郊煤矿安全管理现状，特制定《城郊煤矿安全生产隐患管理规定》，望认真遵照执行。
一、隐患的分类
根据隐患性质，将隐患分为通风、防尘、防灭火、防瓦斯、爆破、顶板、防治水、机电、运输及其它安全隐患。根据隐患的影响程度，将隐患级别分为一般安全隐患和重大安全隐患。
二、隐患闭合管理流程
安全隐患管理的闭合流程：隐患→信息站→责任单位整改→信息站→安检员复查→结束
科室所有副科级及以上管理人员检查出的隐患均由信息站通过安全办公系统发送给责任单位，责任单位在限改日期内进行整改落实。整改结束后，由责任单位反馈至信息站，信息站安排安检员进行复查，经复查合格后，结束隐患闭合管理。经复查隐患整改不合格的安全隐患，由信息站再次将隐患发给责任单位进行二次整改闭合，并按照相关制度规定给予相应处罚。
三、隐患整改落实要求
1、副科级及以上管理人员要认真检查沿途所有安全隐 1 患，升井后及时填写隐患单，安检科按照隐患处理“五定”原则（定时间、定人员、定资金、定标准、定措施）进行整改闭合。隐患整改单必须注明行走路线、责任单位、隐患的性质和级别，并根据隐患处理难易程度注明限期整改时间（规定某月某日到几点前）。
2、信息站必须将隐患整改单上的隐患按照整改要求在3小时之内发送到责任单位进行整改落实。
3、各单位党政负责人是本单位隐患整改落实的第一责任人，必须高度重视隐患的整改落实情况，指定专人负责隐患信息的管理，并对本单位隐患整改落实情况进行督促。
4、责任单位对检查出的一般安全隐患，原则上当班必须处理，当班不能处理的要向下一班交接清楚，并在规定的时间内完成。
5、责任单位对检查出的重大安全隐患，必须建立重大安全隐患台账，并制定整改计划，编制整改措施，落实整改责任人，规定整改时间。
6、责任单位在限改时间内不能整改的隐患或超出能力范围需要其他部门协调处理的，必须以书面报告的形式报送至相关业务科室，由相关业务科室重新确定整改期限或整改单位，并负责跟踪落实隐患整改情况。经业务科室领导签字后的书面报告由原责任单位报安检科备案，由安检科负责监督隐患落实情况。
7、隐患整改结束后，责任单位及时回复隐患整改情况，每条隐患必须注明整改责任人、整改措施及完成时间。
8、安检科负责对整改单位反馈的安全隐患整改情况进行复查，确保安全隐患的及时落实。
四、隐患检查任务分配
生产科室正科级管理人员每月检查安全隐患不低于40条，生产科室副科级管理人员（含享受副科级待遇人员）每月检查安全隐患不低于50条。经营科室、技术中心和生产科设计组副科级及以上管理人员每月检查安全隐患不低于25条。其它科室副科级及以上人员每月检查安全隐患不低于8条。检查隐患条数以在信息站填写隐患整改单上的条数为统计依据，因特殊原因入井次数核减后，根据核减后的实际入井次数占应入井次数的比例考核隐患数量。一般管理人员及科室其他人员检查隐患由所在单位考核，矿特殊规定没有入井次数考核的人员不予考核。
五、安全隐患考核规定
1、每周由安检科负责统计各科室安全隐患检查情况及各单位整改落实情况，并在安全办公会上进行通报。
2、每月由安检科、监察科统计各科室副科级及以上管理人员隐患检查数量，对没有完成的相关人员，按照每条隐患100元进行罚款，同时给予安全积分，每少1条隐患扣所在单位“双基”考核分0.1分。
3、责任单位隐患整改不及时，没有按期进行整改或力所不能及的隐患没有书面报告的，按照每条隐患100元进行罚款，落实相关责任人，并扣责任单位“双基”考核分0.1分/条。
4、安全隐患整改结束后，责任单位要及时反馈给信息站，超过限改时间8小时后没有反馈的，对责任单位罚款50元/次，并落实到责任人。
5、各专业科室必须建立重大安全生产隐患台账，出现重大安全生产隐患的要注明整改计划、整改措施、整改责任人和整改时间，凡上级部门检查出的重大安全生产隐患没有列入专业重大安全生产隐患台账的，扣除该科室“双基”考核分值5分，并严格按照《城郊煤矿安全责任追究制度》执行相关处理。
6、施工单位管理区域内存在的力所能及的重大安全隐患没有及时处理，被上级部门检查到的，扣除责任单位双基考核分值10分，被矿管理人员检查到的，扣除责任单位双基考核分值5分，并严格按照《城郊煤矿安全责任追究制度》执行相关处理。
六、本规定自下发之日起开始执行，未尽事宜仍按《城郊煤矿事故隐患排查与整改制度》执行。
二〇一〇年七月三十日
第二篇：煤矿安全生产奖罚规定
庆兴煤业安全生产奖罚规定
第一章：安全奖励部分
1、发现重大安全隐患，立即采取措施处理或及时汇报，避免了事故的，根据其危害程度及情节一次性奖励单位或个人200--5000元.2、抢救事故有功，明显减轻事故危害程度的，一次性奖励单位或个人500----5000元.3、安全技术工作有发明创造及重大改革，在推广新技术、新工艺方面有卓越贡献的一次性奖励单位或个人1000--10000元。
上述奖励由矿井及相关部门上报公司，并由公司安全生产委员会研究决定奖励的金额。
第二章：安全处罚部分
一、制度方面
1、矿井必须按规定建立、健全各种责任制及管理制度和岗位制度，制度未建立、健全的，每缺一项罚矿长200元，罚责任矿长200元。各种制度虽然建立，但因管理混乱，需要时找不到的，罚分管的责任人每次200元。
2、矿井必须按《煤矿安全规程》第三条的相关要求编制各种计划，未按规定编制的每缺一项罚分管责任人200元。
3、煤矿企业必须对职工进行安全培训，未经安全培训的，不得上岗作业。对培训的各种资料、档案要认真管理，因管理混乱，需要时找不到的，每次罚责任人200元。
4、矿井的各种内业资料、记录要按类别分类落实到具体负责人管理，上级检查因填绘、填写不到位或管理混乱找不到的，每次罚责任人200元。
二、采掘方面
1、井巷交叉点，必须设置路标，标明所在地点，指明通往安全出口的方向。未设置或虽已设置但由于管理不善丢失的，罚责任段队或责任人200元。
2、运输巷两侧（包括管、线、电缆）与运输设备突出部分之间的距离，应符合《煤矿安全规程》22条的规定。达不到规定的罚责任人200元，并限期整改。
3、采煤工作面上、下巷道的加强支护要符合《煤矿安全规程》第50条的规定，达不到规程规定的，每次罚采煤队队长管理不到位200元。
4、采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料，使用单体液压支柱的工作面，必须备有坑木，其数量、规格、存放地点和管理方法必须在作业规程中规定。到不到要求的每次罚责任人200元。
5、采煤工作面上、下巷道材料必须按标准化要求码放整齐，对乱扔乱放、码放不整齐的每次罚采煤队长100元、当班班长50元。
6、采煤工作面上出口附近30米内防尘由采煤队负责，对防尘不好，粉尘超标的发现一次罚带班矿长100元、采煤队长100元、班长50元。
7、采煤工作面上隅角未按规定悬挂便携式甲烷报警仪，罚采煤班长200元。便携仪已悬挂但出现未开启、电压不足、悬挂位置不对的罚罚采煤班长100元.8、采煤工作面上、下巷道的尾巷没按规定及时回收，超过规定的每次罚采煤队长200元。
9、采煤工作面上、下巷道的文明卫生没有定期清扫，达不到工程质量标准化要求，检查提出未整改的，每次罚队长200元。
10、采煤工作面端头支护未按规定支护或支护不合格的，每次罚当班班长100元。
11、采煤队使用的电瓶车出现失爆或不完好，未及时汇报处理的，每次罚责任人100元；汇报后，机电人员未及时处理的，每次罚机电队责任人100元。
12、采煤工作面上、下出口达不到规程要求高度或不畅通，每次罚采煤队长100元、责任班长100元。检查提出后限期不整改的，加倍处罚。
13、采煤工作面不按作业规程作业，胡干蛮干，每次罚矿长500元、带班矿长1000元、采煤队长1000元、采煤班长500元。
14、采煤工作面工程质量不合格，每次处罚采煤队长、班长100---500元。（根据实际情况，落实处罚额度）
15、采煤工作面电气设备、缆线出现失爆的每失爆一处罚队长100元、罚班长200元。如果采煤队已告知机电人员，机电人员不及时处理的，每次罚机电责任人200元。
16、采煤工作面丢顶、底煤、空间有浮煤（空间浮煤一平方米范围内厚度超过20公分的），每次罚当班带班矿长200元、采煤队长300元、责任班长100元。
17、采煤工作面使用的刮板运输机机头、机尾未按规程要求固定的，每次罚班长100元。
18、采煤工作面采空区悬顶面积超过规程规定，没有及时采取强制放顶措施的，每次罚带班矿长200元、当班安全员100元、采煤队长200元。
19、采煤工作面上、下巷道使用的内齿绞车没有按规程要求固定，或者声光信号不全、档绳板不完好的，罚采煤队长200元。
20、采煤工作面放炮后未及时支护，空顶作业的，每空一棵顶子，罚班长50元；工作面出现光秃顶子，每出现一棵罚班长20元，以此类推。严禁在采煤工作面空顶区域内提前摘柱，碰倒、损坏或失效的支柱必须恢复和更换；移动运输机机头、机尾需要拆除附近的支架时，必须先架好临时支架，出现空顶作业的每次罚责任班长300元。
21、采煤工作面初次来压、周期来压、过构造带、顶板破碎等未及时制定、采取安全措施保证安全的，每次罚矿长300元、技术矿长500元、采煤队长100元。
22、采煤工作面所有支架必须架设牢固，严禁在浮煤或浮矸上架
设支柱，出现违反规定现象的，每棵罚责任班长50元。
23、采煤工作面回风巷未安设防尘水幕、转载点喷雾设施的，罚机电矿长200元，设置后无故损坏、撤掉或者没正常使用的每次处罚采煤队长200元、班长100元。
24、采煤工作面破损的木帽、失效的单体液压支柱不及时更换，继续使用，检查提出不整改的，根据实际情况对队长、班长进行处罚。
25、采煤工作面使用的火工品不分放、不装箱、不上锁、乱扔乱放的，每次罚采煤队长管理不到位200元，罚班长、放炮员每人200元。
26、采煤工作面没有按规程规定使用单体防倒柱措施，罚带班矿长200元、安全员100元，采煤队长200元、班长100元。
27、采煤工作面使用的乳化泵站必须加强管理。对泵站卫生差、油池无绳、无油、乳化液配比不符合规定要求、未按规定填写记录的，每出现上述情况之一，处罚采煤队长100元。乳化泵站压力不足或者泵站配置不全，每次罚机电矿长200元。
28、采煤工作面放炮器不完好、放炮母线不符合要求，每次罚采煤队长100元、班长100元、放炮员100元。
29、采掘段队放炮员必须由培训合格的人员担任，持证上岗，对未经培训和未持证上岗的每次罚责任班长100元，放炮员100元。
30、掘进工作面不按规程要求支护，出现严重空顶作业的，每次罚带班矿长200元，安全员100元（带班矿长、安全员发现空顶作业后不制止、不蹲守监督整改的），队长200元，班长200元
31、掘进工作面放炮后未按规定使用前探支护，或虽然使用前探支护，但前探支护的使用不符合规程要求的每次罚掘进队长安全管理不到位100元，班长200元。
32、掘进工作面放炮器不完好、放炮母线不符合要求的，每次处罚掘进队长100元、班长100元、放炮员100元。
33、使用锚杆支护的掘进工作面，未按规程要求布置锚杆，工程质量严重不合格或违反规程作业的，罚技术矿长500元，带班矿长300元，队长500元，班长200元。
34、使用锚杆支护的掘进工作面，出现锚杆角度达不到要求、锚杆外漏长度超规程规定、托盘松动等安全隐患时，按不合格数量给予队长每根10元、班长20元的处罚。
35、使用棚子支护的掘进工作面，棚子架设质量不合格、支架间未设牢固的撑木或拉杆，可缩性金属支架没有使用金属支拉杆，支架与顶帮之间的空隙没有充满填实的，每次罚掘进队长200元、掘进段队500元。
36、掘进使用的耙斗装岩机未安装护栏、照明的，罚机电矿长200元，已安装，但队组不使用或无故损坏的罚队长200元、班长100元。
37、掘进工作面使用刮板运输机时，机头、机尾未按规程要求打压顶子，每次罚队长、班长各100元。
38、掘进工作面打眼时未实施湿式凿岩的、爆破后洒水降尘有条件不使用的，罚责任班组200元。
39、掘进队使用的材料必须码放整齐，巷道文明卫生要保持工程质量标准化要求，达不到要求的罚队长200元。
40、喷浆队在作业时不遮盖管路、缆线、设备、或不及时清扫的回弹物，罚队长100元，班长200元。
41、采掘工作面放炮时不按规定放警戒、不挂警示牌、放炮距离不符合规定的罚当班班长、放炮员各200元。
42、掘进工作面使用的火工品不分放、不装箱、不上锁、乱扔乱放的罚掘进队长管理不到位200元，班长、放炮员每人100元。
43、掘进工作面不按中心腰线施工，罚班长200元，时间较长、情节严重的对矿长、带班矿长各罚款200元，对技术矿长、技术员各罚款300元。
44、采掘工作面及各工作地点未按规定使用挡车器的每次罚责任人200元。
45、掘进工作面压风自救、供水施救管路敷设不到位，罚分管矿长和掘进队长各200元。
46、掘进工作面使用的内齿绞车固定不符合要求、声光信号不全、档绳板不完好的罚队长100元、罚班组200元。
47、发碹工程未按规程要求施工，出现直缝、干缝、灰浆不饱满、充填厚度小于规程规定、发碹基础深度不够等状况，罚技术矿长300元、技术员200元、队长300元。
48、掘进工作面轨道铺设不符合标准化要求的，罚队长100元，班组200元。
49、掘进工作面锚杆支护的巷道，必须定期按规定进行锚杆拉力试验，并做好记录。发现未按规定做拉力试验或没有记录的罚技术矿长200元、技术科长300元。
50、掘进工作面出现无计划随意停风的，罚责任人500元。
51、掘进工作面因停电、检修、故障等原因造成停风，必须将人员全部撤到全风压进风流处，不及时撤人的，罚当班班长500元、瓦检员500元。
52、采掘工作面放炮时，放炮器钥匙必须由放炮员随身携带，并按规定执行三人连锁放炮、一炮三检制度，违反规定的每次罚责任班长200元、放炮员200元。
53、采掘工作面未按规定使用炮泥、水炮泥、没有使用木质炮棍进行装炮的罚班长、放炮员各200元。
54、采掘班队长、放炮员入井未携带便携式甲烷报警仪（包括已携带但未开启）的罚当事人100元。
55、采掘工作面装药后，雷管脚线必须悬空并拧成短路；放炮前，放炮母线必须拧成短路，违反规定的，每次罚放炮员200元。二、一通三防管理
1、主要通风机司机出现脱岗、离岗、不按规定检查通风机的运转情况及仪表的完好状况、不按规定填写各种记录的，每一项罚当班司机100元。
2、矿井配风不合理、不按规定测风、测风数据不真实的。罚技术矿长200元，通风科（队）长300元。
3、井下通风设施构筑质量不合格，罚主管一通三防的矿长200元，施工负责人300元。
4、井下局部通风机设置位置不合理或配风不合理，出现循环风和不合理的串联风的罚技术矿长200元，通风科（队）长300元。
5、需要使用的联络巷，必须安设2道联锁的正向风门和2道反向风门，不按规定安设的罚技术矿长200元，通风负责人200元。
6、矿井开拓新水平和准备新采区的回风，必须引入总回风巷或主要回风巷中。在未构成通风系统前，可将此种回风引入生产水平的进风中，但回风流中瓦斯和二氧化碳的浓度都不得超过5％，并制定安全措施，报企业技术负责人审批。达不到要求的罚矿长500元、技术矿长500元。
7、矿井准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道。采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可开采。达不到要求的罚矿长500元、技术矿长500元，并限期改正。
8、矿井采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。达不到要求的罚矿长500元、技术矿长500元，并限期改正。
9、掘进巷道贯通时，在相距20米前，必须停止一个工作面作业，并做好通风系统的的准备工作。达不到要求的罚技术矿长300元、通风负责人300元。掘进巷道贯通每次爆破前两个工作面出口都必须安排专人警戒，没按规定设好警戒的罚掘进队长300元、班长500元。
10、矿井在同一煤层、同翼、同一采区相邻正在开采的采煤工作面沿空送巷时，掘进工作面严禁同时作业，违反规定罚矿长500元，技术矿长500元。
11、井下的掘进工作面的局部通风机，必须采用三专供电，未使用三专供电的罚机电矿长500元，并限期改正。
12、局部通风机供风地点必须实行风电闭锁，保证当正常工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。为安设风电闭锁的，罚机电矿长500元，并限期改正。
13、未按规定对井下风电闭锁、瓦斯电闭锁进行实验或实验记录记录不全的罚矿长200元，责任人300元。
14、掘进工作面因停电、检修、故障等原因造成停风，恢复通风前，必须有专职瓦斯检查员检查瓦斯，只有在局部通风机及开关附近10m内风流中瓦斯浓度都不超过0.5％时，方可有指定人员开启局部通风机，违反规定的罚瓦斯检查员500元。
15、井下的充电硐室必须有独立的通风系统，不采用独立通风系统的，充电硐室必须设在新鲜风流中，不符合规定的，罚机电矿长300元，并限期改正。
16、矿井对通风系统、通风设施不按规定进行检查、无检查记录的罚矿长、技术矿长、安全矿长、通风科（队）长各200元。
17、矿井排放瓦斯，没有制定排放瓦斯安全措施或者虽然制定了安全措施但不贯彻落实、不按规定排放瓦斯的。罚矿长500元、技
术矿长500元、通风队长200元。
18、发现重大通风、瓦斯安全隐患没有及时采取措施、及时上报，而继续组织生产的，一经发现罚矿部领导班子5000元，并追究矿领导责任。
19、井下通风设施管理不到位，造成风门连锁不合格、风门语音报警装置失效、风门传感器失效、风门漏风、不能自动关闭的。出现上述情况之一，罚矿长、带班矿长、安全员、通风科（队）长各200元。
20、采煤工作面结束后，没在规定时间内进行封闭的，罚矿长、带班矿长、通风队长各300元。
21、井下的主要风门，无论任何原因都不能同时打开，出现同时打开现象的，罚责任人200元，因此发生重大事故的移交司法机关追究刑事责任。
22、掘进工作面局部通风机风筒出现不合理漏风现象，提出后未及时修补的，罚带班矿长，安全员、通风科（队）长各200元。
23、掘进工作面局部通风机的风筒出风口距工作面距离超过规程规定、风筒吊挂不合理、风筒接头不严漏风，每次罚通风科（队）长100元，通风工责任人100元。
24、瓦斯检查员不按规定检查瓦斯，出现假检、漏检的，检查后未将检查结果告知现场作业人员的，每次罚通风队长管理不到位100元，罚责任人500元。
25、瓦斯检查员对瓦斯日报、瓦斯检查手册、瓦斯牌版必须由本
人认真填写，出现代签或填写不认真的，每次罚责任人300元。
26、瓦斯检查员出现脱岗、离岗、睡岗现象，每次罚责任人200元。
27、无特殊原因，瓦检员没有执行井下交接班制度的，每次罚责任人100元（查看人员轨迹图、表）。
28、“一通三防”的各项记录没有按规定定期填写的，每项每次罚通风队长200元。
29、瓦斯检查员必须持证上岗、按规定携带班中检查所需要的仪器，出现不持证上岗、未按规定携带班中检查所需仪器或的检查仪器失效的每项、每次罚责任人200元。
30、矿井必须定期对井下各地点加强防尘，如出现粉尘堆积，超出规程要求的，对矿长、带班矿长各罚款300元，对当班安全员、通风队长各罚款200元。
31、井下防尘设施安设不到位、各作业地点无故出现供水管路损坏不及时修复、防尘管路无水现象，造成粉尘堆积，每次罚机电矿长200元。
32、井下各地点未按规定设置隔爆设施，对矿长、安全矿长、通风队长各罚款200元；如隔爆水袋设置不合理或出现损坏不及时更换、无水、水袋内有杂物现象罚通风队长100元。
33、未按《煤矿安全规程》740条规定定期测尘并做好记录的，每次罚责任人200元。
34、井上、下消防器材库中的消防器材必须按规定配置，并建立
档案管理，失效的要及时更换，对消防器材不符合要求和档案不全的罚矿长200元，安全矿长200元。
35、井下严禁使用灯泡取暖，如发现用灯泡取暖，罚机电矿长500元。
36、井下硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须制定安全措施，并遵守《煤矿安全规程》223条的有关规定。不制定措施或不组织学习、不执行规定的每次罚技术矿长300元、机电矿长300元。
37、井下硐室、巷道严禁存放油脂等易燃易爆物品，违反规定罚机电矿长200元。
三、防治水管理
1、矿井必须按要求编制防治水规划和防治水计划及综合防治水措施，缺项的，每项罚防治水负责人200元，并限期完善。
2、防治水资料、图纸、记录要按规定设立和填写，如资料、图纸不全或记录不全、不及时的，对责任人进行处罚。
四、机电运输管理
1、按规定每天必须对低压检漏装置运行情况进行一次跳闸试验试验的，没有试验或没有记录的每次罚机电矿长200元、机电队长200元。
2、煤电钻综合保护每班使用前必须进行一次跳闸试验，没有试验或没有记录的每台、每次罚机电矿长200元，机电队长200元。
3、不按规定检查钢丝绳或出现假检、记录不全的，罚责任人200元。
4、未按规定检查提升绞车、未按规定对绞车进行相关安全保护试验或各种保护试验记录填写不符合规定的，每次、每项罚机电矿长100元，罚责任人200元。
5、井下电气设备开关未按规定设置接地极，或者虽已设置接地极但不符合要求，经检查提出不整改的，每项、每次罚机电矿长100元，电气队长100元。
6、井下电气设备漏电保护不投入使用的，每次、每台开关罚机电矿长100元，电气队长200元。
7、井下出现电气设备、缆线失爆；异径电缆不使用接线盒而直接，提出后未及时处理的，罚机电矿长100元，罚队长或责任人200元。
8、每班未按规定对安全人车在运送人员前进行连接装置、轮轴、车闸检查，未按规定进行落闸试验，或者已做过实验但未做记录的，每次罚带班矿长100元、安全员100元、运输队长100元、责任人200元。乘坐人车时必须挂好防护链，严禁人车未停稳上、下车，严禁在两车箱中间搭乘，违者对责任人每次处罚200元。
9、挂钩工未按规定检查钩头处50米内钢丝绳磨损情况、检查矿车连接装置的，每次对运输队长管理、教育不到位责任处罚100元，对责任人处罚200元。
10、未按规定使用挡车器的，每次罚责任人200元。
11、非挂钩工乱打点、随意搬道岔的，每次罚责任人200元。
12、电机车、电瓶车的声光信号、沙箱、制动闸等装置不全或不完好，每次罚机电矿长100元；无故对电机车、电瓶车的声光信号、沙箱、制动闸等装置不使用、对电瓶车进行快充、直充的，罚责任段队队长100元，司机200元。
13、违章乘坐电机车、电瓶车的每次罚当事人200元。
14、井下机电硐室要保持清洁，消防器材要齐全可靠，否则对机电矿长罚款100元、责任人200元。
15、升、入井的安全人车必须使用人车信号发射机，无故不使用的罚带班矿长200元，安全员100元，挂钩工200元。
16、严禁超拉车，对超拉车的，每多挂一个车罚矿班子200元、挂钩责任人100元，以此类推。希望矿部严格要求。
17、井下应该设置绝缘道板的地方必须设置绝缘道板，没有设置或设置不合理、失效的罚安全矿长200元，运输队长200元。
18、井下变（配）电所[含井下各水平中央变（配）电所和采区变（配）电所]、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回路，达不到要求罚机电矿长500元，并限期整改完。
19、井下容易碰到的、裸露的带电体及机械外漏的转动和传动部分必须加装防护罩或遮拦等防护设施，不完好的罚机电矿长200元。
20、井下必须设有足够照明的地方，照明设施必须齐全，符合《煤矿安全规程》473条的规定，达不到规定的将处罚责任人。
21、入井人员升井后，要及时把矿灯交到矿灯房；在每次换班
215
小时内，灯房管理人员必须把没有还灯人员的名单报告调度室，违反规定的，每次处罚责任人100元.五、“六大系统”管理
1、空压机的各种安全保护不投入使用，无故甩掉保护的，罚机电矿长100元、机修队长200元。
2、压风自救管路未按规程要求设置阀门的，罚机电矿长100元、机修队长200元。
3、压风自救管路接头、阀门漏风，提出不及时处理的，罚机修队长100元。
4、压风自救系统的各种检查记录、台账填写不及时的，每项罚主管责任矿长100元、责任人100元，并限期整改完。
5、供水施救管路未按规程要求设置阀门的，罚机电矿长100元、机修队长200元。
6、供水施救管路接头、阀门漏水，提出不及时处理的，罚机修队长100元。
7、供水施救管路没有按规定敷设到位、或部分区域管路没水，提出不及时整改的，罚机电矿长100元、机修队长200元。
8、供水施救系统的各种检查记录、台账填写不及时的，每项罚主管责任矿长100元、责任人100元。
9、未按通讯联络系统的有关规定对井下各作业地点、硐室、车场等地点设置电话机的，罚机电矿长100元、电气队长100元。
10、井下各作业地点、硐室等使用的电话，因电池没电、损坏等
原因不能畅通，提出不及时整改的，每次罚机电矿长100元、电气队长100元。
11、通讯联络系统的各种检查记录、台账填写不及时的每项罚主管责任矿长100元、责任人100元。
12、监测监控系统必须具有防雷电保护，达不到规定或不符合要求的罚机电矿长200元，并限期改正。
12、井下各工作地点监测监控系统安设不到位，或因管理、检修不到位不能正运行的罚机电矿长200元、责任段队200元。
13、井下各工作地点监测监控系统出现故障不及时处理，罚当班值班矿长100元、安全员100元、值班电工200元.14、通讯联络系统的各种检查记录、台账填写不到位、不及时的每项罚主管责任矿长100元、责任人100元。
15、未按规定对井下的甲烷传感器进行调试、校正，每次罚通风队长500元。虽调试、校正，但记录不及时的、不认真的，每次罚通风队长200元。
16、要按规程要求对便携式甲烷报警仪进行调试、校正，不符合要求的严禁发放使用。未按规定对便携式甲烷报警仪进行调试、校正的罚通风队长500元。或者虽调试、校正，但记录不及时填写，罚通风队长200元。
17、井下甲烷传感器分站说明牌版、人员定位分站说明牌版、局部通风机使用说明牌板等各种说明牌板不认真填写或填写不规范，提出不整改的，罚责任人100元。
18、矿长、技术矿长不按规定签阅瓦斯日报、监控日报、通风报表的每次每项罚责任人200元。
19、人员定位系统的各种检查记录、台账填写不到位、填写不及时的，每项罚主管责任矿长100元，调度员100元。
20、井下人员定位系统出现故障不及时处理的，罚带班矿长100元、责任人200元。
21、井下各工作地点人员定位系统安设不到位的或不能正运行的罚机电矿长200元。
22、总工程师、安全矿长没有及时按有关规定对人员定位系统报表审阅签字的罚责任人200元。
23、紧急避险系统的各种检查记录、台账填写不到位的每项罚主管责任矿长100元。
24、避难舱的供风、供水、监控出现故障，经提出不及时处理的，罚机电矿长200元。
六、安全综合管理
1、对上级文件、公司文件、会议精神未贯彻落实的，罚矿班子成员500元。
2、员工未经过四级培训、和岗前培训入井工作的，每人次罚矿长100元、安全矿长100元、安监科长200元、队长200元。
3、矿井未制定员工培训计划、未建立员工安全培训档案的罚安监科长200元。
4、井下作业场所无作业规程或无安全措施擅自施工的，罚技术
矿长200元，安全矿长100元，施工队长200元。
5、作业规程与技术措施内容编制不全、没有仅对行性或不符合规定的，罚技术矿长100元，技术科长200元。
6、作业规程贯彻不及时，工人没有学习规程或者工人虽经过学习，但没有在规程上签字而入井施工的，每人次罚技术矿长200元、技术科长100元、责任队长200元、责任人200元。
7、矿井的各种图纸达不到《煤矿安全规程》的要求、图纸填绘、更新不及时的，罚技术矿长200元、技术员300元。
8、井下各作业地点未按规定设置施工牌板，罚技术矿长100元、技术员200元，无故损坏施工牌板的罚责任段队500元。
9、对公司领导或公司监察部门提出的安全隐患未及时落实整改的，罚矿长500元；隐患治理情况要及时报公司安监处（接到隐患通知书两日内报到安监处），逾期不报、迟报每次罚安监科长200元。
10、带班矿长不按规定带班、考假勤、睡岗的每次罚带班矿长2000元，当月发生两次以上的要加倍处罚。
11、带班矿长不遵守带班规定的时间，把识别卡交给别人携带，自己提前升井的，罚责任矿长2000元，罚替代卡人200元。
12、矿领导带班公示板未及时填写的，罚带班责任矿长每人次100元。
13、主要负责人不按规定进行矿井隐患排查的，每缺一次罚主要负责人1000元（查看人员定位轨迹表、图和隐患排查内容）。
14、矿井不按规定定期召开安全办公会、无安全办公会记录的，罚矿长300元。安全科长200元。
15、入井人员违反规定携带烟火入井的，罚当事人3000元，罚带班矿长500元，罚安全员500元，情节严重的开除责任人矿籍并移交司法机关处理。井下发现烟头或点火工具的罚矿部5000元。井下吸烟的罚当事人3000元，并开除矿籍移交司法机关处理。
16、穿化纤衣服入井的，每人次罚带班矿长100元、安全员100元、责任人200元。
17、入井不携带自救器，矿长、矿技术负责人、爆破工、采煤队长、通风队长、工程技术人员、班长、流动电钳工等人员不按规定佩戴便携式甲烷报警仪的每项、每次罚当事人200元，罚带班矿长、安全员检查不到位各50元。
18、工人酒后入井的，罚当事人300元，罚带班矿长、安全员检查不到位各100元。
19、特殊工种未持证上岗的，每次罚当事人50元。
20、井下使用水、电焊、喷灯进行作业时，必须制定安全措施并组织工作人员学习，未制定安全措施或者没有组织施工人员学习的，罚矿长、技术矿长、安全矿长、机电矿长各200元。
21、由于技术方面的原因和工作失职在采掘巷道设计方面给公司造成经济损失的罚矿长、技术矿长各500--2000元，技术科长200--500元。
22、向井下运送爆炸材料时，必须专车运送，严禁其他人员一起乘坐；电雷管和炸药必须分别装在雷管兜和炸药兜中由爆破员分开携
带，严禁不使用炸药兜携带炸药和用衣服兜携带雷管，违者处罚责任人200元。
23、上级检查提出隐患、公司检查提出隐患、矿井自己排查出的隐患要制定措施、责任人、时限及时整改，并做好隐患整改、隐患复查记录，做不到位的每次罚安全矿长200元，安全科长200元。
24、矿井的制度、规程、图纸、检测报告、各种记录、台账、应急预案必须安排专人分类存档，上级检查必须及时拿出来，否则每次处罚责任人200元。
25、矿井要按规定召开班前会，无故不召开的每次罚矿长、值班矿长、安全员各100元。
26、违章蹬车、乘坐矿车每人次罚款1000元。
27、抢上、下安全人车的每人次罚款200元。
28、不按规定进行入井检身、宣誓的，每次罚带班矿长100元、安全员100元。
29、违反劳动纪律，井下出现脱岗、离岗、睡岗的每人次罚当事人100元。
30、因违章罚款等原因对公司、矿井安全生产管理人员进行谩骂、威胁的，重罚当事人，每次处罚1000元，情节严重、造成后果的开除矿籍移交司法机关处理。
七、经营管理
1、采煤工作面能够复用的顶帽不复用，扔到采空区的，罚块罚队长5元、当班班长10元。
2、采掘工作面机械使用或备用的零配件（溜子刮板、连接环、螺丝、链子、溜槽、油脂、配件、单体防倒绳等），严禁乱扔乱放造成丢失，对乱扔乱放造成丢失的罚采煤队长100---1000元、采煤班长100—500元。
3、采煤工作面的单体，不能超高使用，对超高使用造成单体损坏的，每根罚责任人200元，对队长、当班班长每人每根罚100元。
4、采煤工作面使用的电溜子，因人为原因造成烧电机的，按公司其他文件要求进行处罚。
5、采煤工作面使用的电溜子因缺油、检修不及时造成损坏的，按损坏的程度，影响的范围、时间，处罚机电矿长及责任人。因配件准备不足，影响生产的，按影响的程度、范围，对相关人员给予处罚。
6、采煤工作面使用的塑钢溜子、单体无故损坏、丢失的，按公司有关文件给予处罚。
7、采煤工作面上、下尾巷的支护材料因不及时回收造成丢失的，根据情况给予矿长、带班矿长、采煤队长、班长经济处罚。
8、采掘段队因管理不到位，无故损坏矿井机电设备、通风设施的，按损坏的价值给予责任段队两倍的处罚。
9、采煤队装车不满，造成跑车底的，除没收不满车外，每车罚责任班组或责任人50元。
10、冬天因天气寒冷，容易造成翻煤不净形成大车底，翻车工要及时刨车底，对不及时刨车底的，每个大车底车罚矿长50元、翻车班组100元.11、掘进队使用的锚杆、托盘、药卷、锚网、道钉、道板、螺丝要按标准化要求精心管理，严禁乱扔乱放。对乱扔乱放造成损坏、丢失的按成本价给予责任段队两倍的处罚。
12、掘进工作面使用的导风筒要精心爱护，对无故放炮崩坏、矿车刮坏风筒的的的按成本价给予责任段队两倍的处罚。
13、半煤岩巷道的掘进工作面必须实行煤岩分装，对煤岩分装不好的队组，按丢煤量降低延米单价。
14、使用皮带、刮板运输机的采掘段队严禁机械空机运转，对机械空机运转造成磨损机械、浪费电费的队组每次处罚责任人100元。
15、井下机电队使用的各种机械配件、零部件严禁乱扔乱放，以防丢失，对乱扔乱放的处罚机电矿长和责任人。
16、运输队对回撤的轨道、枕木、道钉、道板等要严格管理，回撤的材料、物资该升井的要及时升井，严禁乱扔乱放造成丢失，对乱扔乱放的对生产矿长、运输队长进行处罚。
17、通风队对井下使用的导风筒该修补的要修补，对备用导风筒要严格管理，严禁乱扔乱放，造成损坏，对违反规定的要处罚通风队长及责任人。
18、通风队井下使用的木材、各种小件要精细管理，严禁乱扔乱放造成丢失，对违反规定的要处罚通风队长及责任人。
第三篇：2014年煤矿安全管理规定
2014年安全管理规定
为强化安全管理，提高员工安全意识，规范员工行为，严肃劳动纪律，切实做到“安全第一，预防为主”的方针，确保安全生产，制定本制度。
一、被矿办理“三双”及停止作业，考核责任人500元联责联保人300元，扣班组500节，联责当班班长、生产班长、安监员各200元（属质量问题联责验收员），盯班管理人员150元，责任人取消当月一切安全奖励，并扣除当班所有人员内部安全奖10%，并否月底班组评比，三个月内为失信班组。
二、被专业领导办理三双及停止作业，考核责任人200元，扣班组300节，联责班组长安监员各100元（属质量问题联责验收员）盯班管人员50元。每个积分为300分，并纳入月度班组评比
三、被工区管理人员及安监员办理“三双”及停止作业，考核责任人100元，扣班组200节，并联责当班班组长、安监员各50元，值班人员组织相关人员进行分析，管理人员办的追究安监员、班组长各50元，不参加分析者视为成立，月度三双、停止作业最多的班组为失信班组。
四、当月实现安全生产班组竞赛第一名班组长每人奖励500元，班组加1000节。第二名不奖不罚，最后一名班组长每人扣500元，班组扣1000节，机电班组按违章率考核，违章率上升扣1000节，下降奖1000节，并对四个班长进行关联奖罚30%-50%。
五、被矿通报人员当天记1分，扣班组200节并扣责任人100元，当班班组长及安监员联责50元，盯班联责30元。
六、违反乘人秩序及路途违章，考核责任人200元扣班组500节，联责当班班组长安监员各100元，盯班50元。上下井不签联责联保及代签人员考核50元/次，联责班长10元/次。
七、每班出现严重违章及手指口述，考核责任人50元扣班组50节，外部严违及手指口述每个积分为100分，纳入班组竞赛考核。严重隐患每个考核责任人10元，扣班组20节，每个积分为20分。并由每天安监员通报当天扣除，弄虚作假者考核50元/次。
八、出现破皮缝合考核责任人500元扣班组2000节，联责当班班组长安监员300元，盯班150元。其他情况分析定性。
九、安监员在岗期间严格履行自己的职责，认真把关不安全不生产，发现危及人身安全的工作立即制止完成矿及工区的各项指标。办理一个内部三双或停止作业加100分，严违加30分，其他违章加10分。月度安监员绩效工资全部浮动，当月评比第一名奖200元，第二名奖100元，最后一名罚300元。对打骂安监员及管理人员者办理内部三双并停止工作3天学习。学习期间在工区一天点4次名。
十、月底实现安全生产并取得专业第1名，对安监组成员奖励800元，取得第二名奖励600元，并对所有生产班组长及机电班组长每人奖励200元，取得专业最后一名罚每人按1000元。
十一、为实现区队自管，班组自管。充分体现班组管理的重要性及管理自律性，每名管理人员每月完成6个严违指标6个手指口述指标，完不成50/个考核。每季度完成一个三双或停止作业指标，完不成100元/个考核。班长及生产班长每月完成6个严违6个手指口述完不成50元/个考核。
违反以下规定办理“内部三双”
1、空顶作业，无临时支护支护质量差不整改的责任人
2、没有安全措施起吊大件或连接件不合格、U型环不上螺丝或者没有满帽的3、托运大件无安全措施，没有传信号或绳道内有人的。
4、井下打架斗殴，除办理内部三双外，每人罚款500元，扣班组300节，联责大班长200元
5、开溜子及开泵睡岗的6、不发信号或无信号擅自开动溜子的7、封闭巷道行人的8、煤机停止后不摘离合、不摘隔离离开的9、进机道不停电或不签机道票的10、检修设备不执行正规停送电制度的11、超前回柱或近身回柱
12、违反放炮管理制度的，首先办理在场班长，然后办理放炮员
13、打电话停送电的违反以下规定的办理“内部停止作业”
1、打眼与定炮平行作业
2、各种设备失爆现象的或电缆失爆
3、现场班组长违章指挥并有三人以上群体违章或空顶作业
4、上下三角达到4棵初撑力不够或超前长度不够数的5、无措施用溜子、皮带、煤机运送物料的6、缩40T溜子不适用闸或不适用拉链器的，闸不能使用的办理
机电大班
7、软连接不合格不做二级保护的8、工作面坡度大，检修煤机不适用防滑措施的或者防滑失效的9、上班留下大隐患不处理的10、上下巷及工作面积水达到5m*0.8m*0.2m11、上下巷高度宽度不够，该卧不卧不处理的12、工作面掉顶0.5m并且3节以上不处理的13、上下巷开帮达到2茬不支护
14、单轨吊清人距离不按规定
15、单体顶大件不执行5米以外顶大件的16、溜头、溜尾端头架及三角拖后2茬的17、单体调架、顶大件不垫防滑木
18、支柱不远距离操作
19、瓦斯探头线段或下三角不挂瓦斯报警仪的20、检修煤机时（薄煤层）不关闭进回液的违反以下现象的进行违章积分
1、施工前不执行手指口述
2、接班半小时不排查隐患，有隐患不及时处理
3、薄煤层开采拉架手扶挡煤板坐挡煤板
4、溜子运行期捡物料
5、面溜头行人不停止运转
6、煤机到溜头溜尾不清人站岗
7、单体或圆木起底座不拴防倒绳
8、用单体顶面溜子链子不拴双股双道防倒绳
9、掐40T链子时用手拿链子
10、进机道施工不摘除危岩悬矸
11、检修支架不关闭进回液
12、开关站停电不填写停送电记录
13、用不合格手拉葫芦起吊大件及单锚杆做起吊点的14、支柱不拴防倒绳
15、卸柱不用专用卸荷手把
未尽事宜按照矿安全处罚管理规定及工区碰头会制定制度标准执行，望所有人员按章指挥、按章作业。
签字：
综采二区
2014年1月20日
第四篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案
鸿昌矿安全生产
隐患排查治理实施方案
为进一步搞好煤矿安全,特制桦甸市鸿昌油页岩发展有限公司安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点
（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。
（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2009〕68号文件要求，采 1 编制单位：伊东***煤矿
掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。
（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。
（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。
（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。
三、安全生产隐患排查和登记
（一）安全生产隐患排查
一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、市煤炭局。
二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。
（二）安全生产隐患的登记和报送。
煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月２０日前市煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。
四、安全生产隐患治理和督办
对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。
煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。
五、鸿昌煤矿安全生产隐患排查治理领导小组
组 长：赵玉保 矿长（16945596727）
副组长：张喜华生产副矿长（***）
刘长青 常务副矿长（***）
魏义海 安全副矿长（***）
刘旭升 总工程师（***）
成 员：
刘玉国调度室主任（***）
王俊坤安检科科长（***）
高志山 办公室主任（***）
王权贵掘进队队长（***）
刘发宇 机运队队长（***）
张喜秋采煤队队长（***）
六、工作安排
每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由鸿昌煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。
七、具体要求
（一）加强领导，精心组织
为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。
（二）狠抓落实，注意实效
煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。
（三）强化监督，严格问责
为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治
理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。
（四）畅通信息渠道
在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。
（五）健全制度，建立安全生产长效机制
要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。
第五篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案
***煤矿安全生产
隐患排查治理实施方案
为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点
（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持
证上岗情况。
（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2009〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。
（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。
（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。
（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。
三、安全生产隐患排查和登记
（一）安全生产隐患排查
一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。
（二）安全生产隐患的登记和报送。
煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月２０日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。
四、安全生产隐患治理和督办
对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事
故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
凡旗或市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。
煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。
五、***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组
组 长：王瑞永 矿长（***）
副组长：陈树 生产副矿长（***）
郭建军 常务副矿长（***）
杨尚军 安全副矿长（***）
杨礼 总工程师（***）
成 员：奇德胜 生技科科长（***）
付有 调度室主任（***）
马贵安检科科长（***）
候长春 办公室主任（***）
朱志碌 综采队队长（***）
米贵 机运队队长（***）
王宪峰 综掘队队长（***）
六、工作安排
每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。
七、具体要求
（一）加强领导，精心组织
为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。
（二）狠抓落实，注意实效
煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。
（三）强化监督，严格问责
为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。
（四）畅通信息渠道
在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。
（五）健全制度，建立安全生产长效机制
要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。
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