管理系关于组织开展党员发展工作的调研报告

第一篇：管理系关于组织开展党员发展工作的调研报告

管理系关于组织开展党员发展工作的调研报告

一、基本情况

管理系自1998年成立以来，遵循高等教育的发展规律，坚持“质量求生存、管理求规范、特色求优势、创新求发展”的办学理念，确立了“特色鲜明，结构合理，规模适度，质量优良”的发展思路，相继开设了文秘、电子商务、市场营销、营销与策划、物流管理等五个专业，建有电子商务、现代物流、现代秘书、营销策划、形象训练、等9个校内实训室，在河南、北京、上海、浙江、山东、内蒙古、广东、新疆等地建有40多个校外实习基地。在强化素质教育的基础上，突出职业教育特色，培养具有“热爱劳动、崇尚技能、守责敬业、真诚服务”的高素质高技能人才。

在党政机构设置上分为教工党支部和学生党支部两部分，并分别予以管理，以配合院党委组织部的日常党政工作。在制度建设方面始终遵循“三会一课”、民主科学、党内监督、创先争优等制度。

管理系现有教工党员26人，年龄分布在25到55岁之间，学历分布以硕士研究生居多，男女比例均衡，占教工总人数的80%；在校学生党员58人，其中09级学生党员45人，10级学生党员13人，有2位少数民族党员，占在校学生总人数的8%。

二、党员发展工作情况

1.坚持有计划地发展党员

党组织加强对发展党员工作的领导，首先要体现在加强发展党员的计划性上，只有坚持有计划地发展党员才有利于抓好党的基础建设；有利于突出重点；有利于改善结构；有利于克服集中、突击或停止发展党员等问题的出现，从而保证发展党员工作健康有序的进行。

（1）从实际出发制订发展党员工作计划。当前，在党员的数量与质量的问题上，最迫切的是提高党员的质量。因此，制订发展党员工

作计划，要从入党积极分子的成熟情况，积极分子的数量，申请入党人数以及在校学生数量出发，防止单纯追求数量和盲目发展的倾向。要正确处理数量与质量、重点与一般、近期发展与长期培养的关系，使计划起到严格控制数量，确实保证质量的作用，并力争使计划具有科学性、有效性和可行性。

（2）认真制定计划、严格执行计划。制定计划要坚持自下而上、上下结合的方法。党委组织部深入基层、调查研究、掌握情况、严格把关，对计划发展数量不实际，发展重点不突出或落实措施不具体的，要认真帮助其进行修订。计划批准后，由总支部召开会议统一布置，各支部要认真执行，在执行过程中，如情况发生了变化，应及时进行调整。调整后的发展数量如超过原计划，必须报党委组织部审批。发展党员计划是指导性的，不要求全部完成，但不允许超计划发展。

2.加强入党积极分子队伍建设，做好入党积极分子的培养、教育、考察。

建立一支质数兼优的入党积极分子队伍，认真做好积极分子的培养教育工作是党建工作的基础。我们对积极分子的培养教育工作从学生一入校抓起，利用入学教育的有利契机对其进行党的基础知识教育，使他们一踏进学校的大门就对党有一个正确的认识和积极要求进步的愿望，做到早选苗、早培养，我们在对积极分子的培养、教育工作中主要采取以下措施：

（1）建立健全积极分子档案。内容包括：入党申请书、个人自传、思想汇报、政审材料、党校培训材料、《入党积极分子考察考察登记表》、团组织推荐材料等，并将这些材料装入档案。

（2）定期进行系统教育和培训。学生在入校前一般都没有受过系统的党的基础知识教育，基于这种情况，院组织部统一安排了业余党校，主要是进行党的性质、宗旨、纪律、奋斗目标及党员权利、义务等党的基本知识教育和党员标准教育。于此同时，我们还采取组织学

员参观烈士纪念馆、祭扫烈士墓，组织收看有教育意义的英雄战斗片，中国革命历史片等多种形式，加强对积极分子及党员、青年学生的革命传统教育和爱国主义教育，使其不断提高思想觉悟。

（3）定期调整积极分子队伍。各支部要根据发展党员工作的新要求对积极分子和提出入党申请的同志的各方面表现逐个分析研究，全面考察，对表现不好、不思进取的个别积极分子要找其谈话、限期改正，否则将停止对其的培养，调整出积极分子队伍；对表现突出的青年学生要及时吸收到积极分子队伍中来，对已基本具备党员条件的可列为计划发展对象。

（4）落实培养教育积极分子的责任制。培养教育积极分子一定要落实到人头，并包干到底。对重点培养对象，特别是计划发展对象，要由两名党员负责培养。培养人不但要对培养对象负责，更要对组织负责。对于不负责任，给组织发展工作带来不良影响的一经发现，要按照发展党员工作职责的要求，认真追究责任。

3.认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，把好新党员质量关。

4.坚持政审制度，谈话制度、团组织推荐制度、公示制度、审查制度、审批制度并落实兼职组织员责任制。

5.认真做好预备党员的教育、考察和转正工作，从而更进一步发挥新党员的骨干作用。

我们认为对入党后的预备党员的管理工作不能放松，不是“手续一办就撒手”，而是手续一办，党员教育工作紧跟其后。在这里我们主要抓了四个方面的工作。一是抓党的基础知识教育，二是抓党员标准教育，三是抓党员的先锋模范作用教育，四是定期考察，通过教育和考察，使我们发展的预备党员均能按期转正。到目前为止没有发生违纪、违法等不合格的党员。

6.我们在组织发展工作的实践中得到的几点体会。

（1）党委重视发展党员工作是做好这项工作的首要条件。

（2）充分发挥基层党支部的作用，是做好发展党员工作的重要基础。

（3）广泛听取党内外群众意见，是保证发展党员质量的重要环节。

三、党员组织生活情况

进一步探索更加适合当代大学生特点的组织生活。

党员的教育和培养要依托一定的载体来进行。新形势下，当代大学生思想政治教育的环境、对象、任务、途径都发生了很大的变化。党的组织生活，必须与时俱进，体现时代性，才能增强教育的吸引力、感染力、针对性和实效性。要努力改变传统的集中学习、统一教育的单向说教方式。在设置理论学习内容时，要更加考虑学生党员不同年级、不同专业的情况，从实际出发，因人施教。要把坚持优良传统和弘扬时代精神结合起来，既进行中国共产党人的革命传统教育，树立正确的利益观，又要使与改革开放和发展社会主义市场经济相适应的新思想、新观念、新道德深入人心；既要解决思想问题，又要解决实际问题；既教育人，又服务人。在具体的组织形式上，应根据当代大学生的思想特点和社会热点，开展多种形式的组织生活，把封闭的组织生活与开放的组织生活相结合，并尽可能地把理论学习和社会实践结合起来，真正使组织生活的教育入耳、入脑、入心。

四、思考与建议

1、努力创新学生党组织的设置，适应新时代高校快速发展要求。随着时代的发展，特别是高校教育教学改革的不断深入，学生情况发生了巨大的变化，学生党组织与社会上其他组织一样遇到了一些新问题：如学生管理体制多样化，学生住宿分散化等等。这种变化客观上要求基层党组织的设置不能搞一刀切、老一套，而是应从有利于党的领导、有利于学校的发展和学生成才、有利于加强党员教育和管理的原则出发，实事求是，灵活多样地调整和创新基层党组织的机构

设置。除了以班级、年级为单元建立党支部外，可以尝试把支部建立在社团组织、宿舍，可以在规定的注册党支部的基础上成立临时活动支部，以增加党组织的覆盖面，增强党组织的影响力，从而带动党组织自身建设。

2、充分发挥信息网络技术优势，不断拓展学生党建工作空间在网络技术普及的今天，必须树立利用科技增强党建工作生命力的新观念。在继承和发扬优良传统的基础上，不断增加党建工作的科技含量，在手段、方法上进行创新，这是顺应时代潮流的必然选择，也是适应先进生产力发展的必然要求。

网络作为一种媒体形式，主要担负的是宣传作用。因此，可以运用校园网络系统，建立积极向上、内容健康的红色网站，在网上查阅党的基础知识，进行党员的基础知识教育，开展网上主流意识教育。同时，把网络作为展示学生党建工作的窗口和党组织与学生思想交流的渠道，定期将党支部近阶段工作，优秀党员风采，通过网络向师生公布和宣传。也可以利用网络资源增进思想交流和交锋，通过网上热点话题讨论，有助于帮助提高理论水平，增强对非主流意识的免疫力。

综上所述，新形势下高校学生党建工作面临着许多新情况，但是只要我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断创新工作方法和思路，寻找解决问题的新方法和新途径，让思想与行动始终做到与时俱进，就会在不断的探索中准确把握学生党支部自身建设的规律，将已有的工作不断推向新的阶段。

管理系党总支

二〇一二年三月十八日

第二篇：党员发展工作调研报告

XX镇党员发展工作情况调研报告

农村党员发展工作是农村基层组织建设中的一项重要基础性工作，长期以来农村基层党组织在党员发展工作中做了大量工作，党员队伍建设得到了明显加强。但是对照科学发展观的要求，我镇个别党支部在这项工作中还存在一些问题。为此，从今年开始，我镇党委组织科对上半年党员的发展工作情况进行了专题调研。调研采用面上调查与重点调查相结合、抽样调查与蹲点调查相结合的方式进行。对全镇XX个党支部上半年的党员发展情况进行了调查，通过发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈、查阅有关资料等形式，摸清了全区农村党员发展工作的总体情况，对存在问题的原因进行了分析，并提出了解决问题的措施和建议。

二、主要做法

1、抓培养，强化教育，建立一支高素质的入党积极分子队伍。重点放在帮助入党积极分子提高思想觉悟，端正入党动机，坚定共产主义信念。一是采取多种方式，强化教育。各基层党委依托基层党校，采取集中培训、作报告、演讲比赛等多种教育方法，加强对入党积极分子提高思想觉悟，端正入党动机。二是实行专人培养考核责任制。要求支部成员分包重点培养对象，党员分包积极分子，每月找积极分子谈一次话，支部定期研究制订培养教育措施。三是在日常工作中，给入党积极分子交任务、压担子，使其在实际行动中锻炼培养自己，进一步接受党组织的教育，增强党员意识，锻炼工作能力，促其尽快成熟。四是实行动态管理，不断充实积极分子队伍。建立入党积极分子考核档案，支部每季度考评一次，半年分析一次情况，根据考评和

分析的情况对积极分子进行调整和充实。

2、抓规范，坚持标准，严把“入口关”。在审批程序上，采取六项措施：一是建立上一级党组织委派指导员制度。为保证新发展党员的质量，镇委明确要求上级党组织要委派两名正式党员作为指导员，指导监督基层党组织严格按照《发展党员工作程序》做好发展党员工作，从确定积极分子到支部大会确定预备党员都要积极参与指导，并在决议上签字；二是建立有效的群众监督机制，坚持实行发展党员公示制。基层支部在发展新党员前，应提前两周向群众公布拟发展人员名单，接受群众监督，凡群众反映强烈的支部要派专人进行调查，在问题未查清之前不得发展；三是实行对发展对象预审制。发展前由镇委组织部详细审察基层党委整理上报的发展对象有关材料，对个别材料不规范、不完善的坚决予以退回，责成有关党委重新整理；四是镇党委成员与发展对象谈话，详细了解其入党动机以及对党的认识，并同党内外群众座谈，了解发展对象的真实表现情况；五是组织党员发展对象到镇委党校进行集中系统培训，通过培训，使发展对象提高对党的认识，全面了解掌握党的基本知识，并对发展对象进行理论测试，对考试成绩不合格者暂缓发展；六是严格检查党组织发展党员工作程序，不定期检查调阅党组织发展党员工作的有关会议记录。并坚持做到“六不发展”即：未参加集中培训的不发展，没有本人申请和思想工作汇报的不发展，政审不完备、不清楚的不发展，违反计划生育政策或犯有其它严重错误的不发展，“文革”中和“**”期间有问题的不发展，培养考察时间不到一年或未经公示的不发展。

3、抓管理，跟踪问效，认真把好党员转正关。一是建立入党介绍人联系制度。发展对象被接收为新党员后，入党介绍人要继续对预

备党员进行跟踪培养，并定期向支部汇报预备党员的思想、工作、学习情况，以便党组织及时全面地了解预备党员的情况，发现问题，及时帮助。二是建立定期汇报制度。要求预备党员每月向党小组汇报一次思想、工作情况，党支部根据联系人汇报情况和组织考察情况，每半年做一次鉴定，并填写《预备党员跟踪考察卡》，供讨论转正时参考。三是实行公示制度。让党外群众对预备期满的党员监督和评议，依照公示和评议结果确定是否按期转正，促使他们进一步增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，在新的“起跑线”上做出新的成绩。

4、抓难点，对症施治，解决个别农村支部多年不发展党员的问题。近年来，镇党委从全镇改革、发展、稳定的大局出发，按照发展党员的“十六字方针”，采取得力措施，消除了二年以上没有发展党员的“空白村”。一是加强领导，明确责任。镇党委制订了发展党员的五年规划，实行镇党委委员包村的办法，把解决发展党员“空白村”问题作为对基层党委、支部年终考核的重要内容，以此确保农村党员发展工作落到实处。二是分类指导，对症施治。对于因发展党员中家族派性干扰，班子内部不团结，影响了发展工作的软弱涣散的班子，采取果断措施进行组织调整。对于集体经济薄弱的村，镇委派经济实力强的局委分包；对班子软弱的村，派组织人事部门分包；对社会治安较差的村，派公安、政法部门分包，有针对性地驻村帮助开展工作，提高党支部对群众的吸引力。针对少数农村青年农民拒不发展的问题，下决心疏通渠道，消除障碍；对一些忽视发展工作，班子老化、后继乏人的村支部，加强教育和引导，并明确要求各支部成员联系培养1—2名入党积极分子，使其尽快成熟，每年至少发展1名新党员。

三是严格奖惩，层层落实责任制。每年初，镇委召开的组织工作会议，明确要求各镇党委书记是党建工作的第一责任人，村支部书记为村级组织建设直接责任人，把加强农村党员队伍建设纳入农村党建工作规划，制定目标任务，严格落实责任，层层签订目标管理责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

三、存在的问题及原因

1、农村党支部发展党员工作不平衡。一是个别村支部不愿培养发展新党员，有怕培养了“苗子”，顶了自己的“位置”的思想，认为这个不够条件，那个不够成熟，以致造成有的村级支部后继乏人的问题；二是极个别村“两委”班子不协调，班子成员不团结，矛盾重重，在发展党员时思想不统一，意见不一致，形不成支部决议，无法发展新党员；三是有个别青年要求入党动机不纯，思想认为较差，仅是为了当官发财，谋取私利。

2、发展党员的视野不宽，新党员素质不高。从近年来发展党员的来源看，新发展农村党员主要地村委会委员中的非党成员、村民小组长和一些长期在村上生活的群众，外出经商打工和新经济组织中发展党员十分有限。新发展的党员高中以上文化程度的占不到75%，有一技之长和“双强”能力的占不到70%。

3、个别村党支部发展党员工作程序不够严格。对发展党员工作缺乏必要的透明度，甚至极个别支部存在着不召开支部会，由支部书记一人说了算，以致造成党员干部对发展党员工作有意见，引发农村的不安定因素。

四、意见和建议

1、要进一步提高思想认识，加强领导。各基层党组织要站在加

强党的基层组织建设，提高党的执政能力建设，保持党的生机与活力，保持党的先进性，提高农村基层党组织战斗力，不断促进农村经济发展和社会稳定，全面实现农村小康社会目标的高度，从思想上提高对发展党员工作重要意义的认识，从行动上真正把发展党员工作列入重要议事日程，定期分析研究，安排部署，检查指导。针对存在的突出问题和发展党员工作中出现新情况、新问题，加强调查研究，并结合实际，采取得力措施，强化领导责任，全面做好发展党员工作。

2、要强化培养教育，注重质量和改善队伍结构的有机结合。要以改革创新的精神不断探索入党积极分子教育培训的新途径、新方法，提高其培训教育效果。在培训教育的内容上，要根据入党积极分子思想动态、文化素质的不同因人而导、因势利导，体现针对性、时代性和现实性。一是要抓好培养教育，扩大入党积极分子的队伍。要注意调查研究各行各业各类人员，特别是青年农民的政治追求和入党心态的变化，有针对性地加强教育，有计划地充分利用镇党校、村党员活动室和电化教育手段，培训入党积极分子。二是要突出发展重点，努力达到“三化”标准。在发展党员时，重点应做到“三个倾斜”，即向生产、工作第一线青年、农民、回乡知识青年、复员退伍军人、镇企业骨干和致富能手中的优秀分子倾斜；向长期未发展党员、致使村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人的村倾斜；向党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女比例较小的村倾斜。要努力达到“三化”标准，即突出年轻化，要求发展的新党员35岁以下的要达到75%以上；突出知识化，要求发展的新党员高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求发展的新党员要有带头致富、带领群众致富的“双强”能力。三是要拓宽培养积极分子的视野。要以共青团“推优”为

主渠道，倡导其他群众组织“推优”活动，开阔视界，吸收众多的优秀骨干，拓宽发展党员源头。要从改善党员结构，改变党员年龄老化的现状出发，采取支部分工，党员与发展对象结对子培养，开展“一帮一”、“一带一”活动，把后备队伍建设好，做到成熟一个发展一个。

3、强化动力机制，增强组织吸引力。一是要切实加强党支部建设，不断深化“三级联创”，巩固“三个代表”学教活动的成果。通过干部驻村帮扶，下派工作队员，帮助村党支部制订经济发展规划，选择致富路子，解决生产生活中的实际问题，改善群众的生产生活条件，以为群众办实事、办好事的实际行动赢得群众信任，增强党支部自身的吸引力。二是要以开展无职党员设岗定责和“争先创优”活动为载体，在村级组织中深入开展“双规范、三文明”活动、党员先进性教育活动和富民强镇活动，进一步激发广大党员的政治热情，切实改变部分党员政治观念淡薄的倾向。三是要以学习先进人物，开展争做优秀共产党员活动，调动和发挥党员的先锋模范作用，鼓励和支部党员干部和入党积极分子领办、创办致富项目。同时，注意评选表彰优秀党员干部，并利用各种新闻媒体大力宣传他们的先进事迹，大张旗鼓地彰显共产党员的先锋模范作用。通过开展树典型、学典型活动，在党内形成一个讲宗旨、讲奉献、讲党性的良好氛围。四是要认真开展民主评议，及时处置不合格党员。对在评议中群众意见大的支部成员实施组织调整，问题严重的党员予以严肃处置，以纯洁党的队伍，进一步增强党组织自身的凝聚力、吸引力和战斗力。

4、实施激励机制，严格考评奖惩。奖优罚劣，既是对工作绩效的评价，又是推进工作的有效手段。一是要严格“双争”目标管理考核办法，严肃支部定格分类标准，凡支部有积极分子而一年未发展党

员的不得评为先进党支部，二年未发展的不能定为一类支部。二是要明确责任，用组织保证的形式，加强发展党员工作，明确镇党委书记在农村党员发展工作中是“直接责任人”，支部书记是“具体责任人”的责任，同时，要求支部书记要负总责，组织委员要严格按程序作好培养、考察、发展的业务工作，如连续三年未发展党员的支部，其主要责任人就地免职，从而保证党员发展工作正常化。

5、建立健全工作制度，促进发展党员工作制度化、规范化。在发展党员工作中，一是继续实行预审制，即在发展前，详细审察基层党委整理上报的发展对象的有关政审材料。包括发展对象是否符合党员条件、发展对象在群众中的满意度，发展程序是否规范等。二是坚持实行发展党员公示制。要求基层党组织要将拟发展入党或拟转正人员的基本情况、现实表现、培养考察情况等，向群众进行公示，并在公示内容、时间、形式、管理等方面提出规范性要求。公示期间，党员、群众可以对公示对象的个人素质、现实表现、廉洁自律等方面存在的问题，以书面或口头形式向所在党组织或上级党组织反映。三是实行发展党员责任追究制。按照“谁介绍谁考察、谁审批谁负责”的原则，对因入党介绍人和考察人没有能如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现失误的，要追究介绍人和考察人的责任；对党支部不按发展党员程序接收预备党员和办理预备党员转正的，要追究党支部书记的责任；对违反规定发展党员的，要追究分管书记和组织委员的责任。

第三篇：全市党员发展工作调研报告2021年

全市党员发展工作调研报告2021年

近年来，×市高度重视党员发展工作，严格按照党员发展实施细则的要求，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，认真做好党员发展工作，全市党员队伍结构进一步优化。近期调研组深入镇办、农村、社区、机关、学校、国企及两新党组织进行了座谈，走访调研，现将有关情况报告如下。

一、党员队伍情况

2020年底，全市共有党员×名，比上年净增×名，增幅为×%。党的十八以来，全市党员净增×名，年均增幅×%；其中女党员净增×名，年均增幅×%；全市大专以上学历党员净增×名，年均增幅×%；35岁以下党员净增×名，年均增幅×%。

——从性别、民族和学历看：全市女党员×名，占党员总数×%，比上年提高×%。全市少数民族党员×名，占党员总数×%。全市大专以上学历党员×名，占党员总数×%，比上年净增×名，增幅×%。

——从年龄结构看：全市30岁以下的党员×名，占党员总数×%；31岁至35岁的党员×名，占党员总数×%；36岁至40岁的党员×名，占党员总数×%，41岁至45岁的党员×名，占党员总数×%；46岁至50岁的党员×名，占党员总数×%；51岁至55岁的党员×名，占党员总数×%；56岁至60岁的党员×名，占党员总数×%；61岁至65岁的党员×名，占党员总数×%；66岁至70岁的党员×名，占党员总数×%；71岁以上党员×名，占党员总数×%。

——从入党时间看：建国前入党×名，新中国成立后至“文革”前入党×名，“文革”期间入党×名，粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党×名，党的十一届三中全会后至党的十六大前入党×名，党的十六大后至党的十八大前入党×名，党的十八大至十九大前入党×名；十九大以来入党×名。

——从职业分布看：全市在岗职工党员×名，占党员总数×%，其中公有制单位党员×名，“两新”组织党员×名。农牧渔民党员×名，占党员总数×%，比去年净减少×名；离退休党员×名；其他职业党员×名。

二、党员发展情况

近年来，全市各级党组织严格按照中央要求，认真落实党员发展细则，始终坚持慎重发展、均衡发展，始终坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

2020年，全市申请入党×名，其中女性×名；入党积极分子×名，其中女性×名；发展对象×名，其中女性×名；发展党员×名，其中女党员×名。从年龄结构看，35岁以下党员×名，占发展党员总数的×%；从学历看，大学专科以上学历党员×名，占发展党员总数×%；基层一线党员×名；占发展党员总数×%。从职业看，公有制单位发展党员×名；非公有制发展党员×名；农牧渔民行业发展党员×名。

党员性别、年龄、学历结构进一步优化。一批有知识、有技能、年富力强的优秀青年加入了党组织。农村、机关、社区、学校、企业、社会组织基层一线党员比例明显提高，非公企业党建取得重大发展。

三、流动党员情况

2020年，全市流动党员×名，其中农村流动党员×名，占全市流动党员总数×%，企业及其他行业身份流动党员×名。

四、存在问题

近年来，×市在做好党员发展，提升党员质量，调控党员结构方面做了大量的工作，取得了一些成效，党员队伍结构进一步优化，但从实际情况看还存在一些问题，主要有：

（一）党员队伍结构不优。从年龄结构看，全市35岁以下党员×名，占党员总数×%；36岁至45岁党员×名，占党员总数×%；46岁至59岁党员×名，占党员总数×%；60岁以上党员×名，占党员总数×%，党员年龄结构不优的状况依旧存在。从学历看，大专以上学历党员×名，占党员总数×%；高中及中专学历党员×名，占党员总数×%；初中及以下党员×名，占党员总数×%，党员学历不优的状况依旧存在。

（二）党员发展工作不到位。十八大以来，全市各基层党组织普遍高度重视党员发展工作，重视党员队伍建设工作。但是，从实际调查情况来看，部分基层党组织在党员发展工作中政治站位不高，把关不严，有老好人思想，党员质量良莠不齐，对政策理解不到位，执行程序不到位，党员发展工作资料不完善，信息不齐全，时间节点不衔接等问题时有发生。

（三）党员队伍后备力量不足。从调查情况来看，2020年全市×个基层党组织共有入党申请人×名，占全市党员总数×%，低于全国×%的水平；入党积极分子×名，占全市党员总数×%，低于全国×%的水平；发展对象×名，占全市党员总数×%。与全市党员总量相比，申请人、积极分子、发展对象数量较少，后备力量不足。

五、对策和建议

（一）思想上要高度重视。全市各级党组织要高度重视党的建设工作，高度重视党员发展工作。基层党组织要充分发挥政治核心作用，政治引领作用，切实增强党组织的凝聚力，向心力，战斗力和召唤力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党员是党的肌体细胞，是党活动的主体，必须在思想上高度重视，在工作中统筹安排，在具体操作中坚持标准，把党要求我们的执行好，贯彻好，落实好。

（二）建立青年党员培养机制。以建设高素质专业化干部队伍为契机，建立青年党员培养机制，进一步优化全市党员队伍结构。在各个行业、各个领域实施青年党员培养计划，要继续巩固和加强传统领域党员发展教育管理工作，继续扩展新兴业态和互联网领域党员工作，有计划、有步骤地在全市培养选拔一批高素质专业化党员队伍，厚植党在各个层面的执政基础。

（三）建立入党审查机制。建立入党审查机制是新形势下做好党员发展工作，突出政治把关的有益探索，是党员数量服务党员质量的最直接体现。上级党组织审查下级党组织党员发展工作，既有政治方面的筛查，又有程序方面的考量。审查机制的建立，突出了入党各个环节的审查，从入党申请开始，到积极分子，再到发展对象，预备党员环节，最后转正，一个环节也不能少。

（四）加大党员后备队伍建设。全市各级党组织要高度重视后备队伍建设工作，要积极吸收各行各业先进分子作为自己队伍的后备力量，要高度重视全市入党申请人队伍，积极分子队伍建设工作，壮大这两支队伍，管好用好这两支队伍，要始终坚持好中选优，优中选优的工作标准，为党源源不断培养具有远大理想信念，具有较高素质的党员。

（五）强化流动党员队伍管理。互联网时代，党员流动性大，党组织创建模式呈现多样化。我们要紧跟时代步伐，研究新问题，寻找新途径，对全市流动党员情况进行调查研究，根据行业、区域特点探索创建网上流动党组织，在全市范围内设置关于流动党员管理的组织架构和管理办法，科学安排活动开展，切实抓好流动党员的管理教育工作。

第四篇：关于党员发展工作的调研报告

关于党员发展工作的调研报告

按照市委组织部的要求，我们对全区党员发展工作进行了深入的调查研究，现就调研的具体情况报告如下：

一、基本情况及主要做法

目前，全区共有XXX个党委（XXX个镇党委）、XXX个党工委（XXX个街道党工委）、XXX个直属党总支，共有党（总）支部XXX个，其中农村XXX个，共有党员XXX名，其中预备党员XXX名，女党员XXX名，农村党员XXX名。2001年元月至2003年12月底，全区共发展党员XXX名，其中女XXX名，25岁以下XXX名，25岁至35岁XXX名，36岁至59岁XXX名；大学文化程度XXX名，大专文化程度XXX名，高中、中专文化程度XXX名，初中及以下文化程度XXX名。

近年来，全区各级党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，扎实做好党员发展工作，使全区党员队伍结构得到了进一步改善，党员的先锋模范作用得到了全面的发挥。具体做法可以归纳为以下四点：

1、制定发展规划，明确发展重点，不断加大指导力度。为了加强对全区党员发展工作的指导，区委制定了《2002--2007年党员发展规划》，各党委、工委、直属党总支按照区委的要求，坚持把党员发展作为党建工作的一项重要内容，定期研究，并结合实际，制定出切实可行的党员发展规划和发展指导性目标任务，明确党员发展要突出五个重点：一是发展村委会班子的非党成员，包括村组干部，增强党组织的凝聚力和战斗力；二是发展优秀返乡知识青年，从根本上改变党员队伍年龄老化，文化程度低的状况，增强党组织的活力；三是发展农村致富能手，发挥其示范带动作用，推动农村经济发展；四是发展工作在一线的工人、教师和干部；五是发展妇女党员，改善党员队伍的性别结构。通过扎实有效的工作，党员队伍的整体结构得到了一定改善，一大批年龄轻，文化程度高，政治思想素质过硬的优秀同志加入了党组织，特别是在农村，一些科技致富能手入了党，有些还走上了村支部书记的岗位，成为带领群众科技致富，推动农村经济发展的排头兵，从而使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。

2、完善培训制度，突出培训要点，规范党员发展工作。一是要求基层党组织在确定积极分子的同时，指定素质高、党性强、有责任心的党员作为其培养人，要求积极分子在培养期间定期向党组织写思想汇报，既使积极分子时刻接受党组织的教育，又使党组织及时掌握积极分子的思想动态，以增强工作的针对性。二是区和基层大党委每年举办1--2次积极分子培训班，培训内容突出“三个代表”重要思想、党的历史功绩、党务方面知识、党的组织原则和党的纪律处分等，通过培训，激发政治热情，增强入党的光荣感。三是严格党员发展工作程序。要求各党委、工委、直属党总支把党员发展程序制作成流程图印发到各支部，使支部严格按照流程图进行操作。同时，区和街镇定期对基层组工干部及农村党支部书记进行培训，通过培训不断提高他们的工作能力和党务水平，确保党员发展工作的规范性。四是积极探索发展党员公示制度和无记名投票制度。在一些街镇推行了确定积极分子和接收预备党员公示制度、无记名投票制度，要求村党支部在确定积极分子和接收预备党员前，将其基本情况和现实表现向广大党员群众进行公示，充分征求党员群众的意见，公开评议，然后进行无记名投票确定积极分子和预备党员，通过制度的实施，在一定程度上杜绝了发展家族党员、关系党员和亲信党员，增加了发展党员工作的透明度。

3、明确考核内容，强化考核措施，推动党员发展工作。为了使党员发展的目标任务落到实处，区委坚持把党员发展作为各党委、工委、直属党总支党建工作考核的一项重要内容，要求每年根据党员数和支部数，严格按照发展程序，发展一定数量的党员。明确提出对违规发展党员的党组织和有关责任人进行通报批评，并在党建工作考核中扣分，对无正当理由3年以上不发展党员的党支部，不能评为先进党支部，支部书记不能评为先进个人，并派专人进行调查，弄清原因，及时落实补救措施。各党委、工委、直属党总支也把党员发展作为考核党支部和支部书记的一项重要内容，对当年不培养入党积极分子或两年不发展党员，特别是故意压制致富能手和优秀中青年入党的农村党支部书记坚决予以调整，从而增强了各级党组织发展党员的责任心，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

4、创新活动载体，促进活动开展，提高党员发展水平。区委始终坚持以活动为载体，来增强党组织凝聚力，增强大家入党的积极性，从而真正把那些热爱本职工作，有致富能力，能发挥示范带动作用的人吸收到党内来，有效地提高了全区的党员发展工作水平。一是在全区先后树立了XXX、XXX、XXX等优秀共产党员、党支部书记的典型，通过宣传他们的艰苦创业、调整农村产业结构、带领群众致富的先进事迹，使广大群众感受到为党的事业做贡献是无比光荣的，加入党组织也是无比光荣的，从而增强他们入党的决心和信心。二是全面开展“双示范”活动。目前，已在全区建立了XXX个科技示范基地和XXX个党员科技示范户，并把示范引导和典型引路任务分解到各个层次，落实到每一个基地和示范户，使他们担负起培养致富型党员和带领

群众科技致富的责任。在活动中，广大党员走在了改善农业结构和致富增收的前列，提高了党组织在群众中的威信，增强了党组织的向心力，使一大批致富能手和优秀中青年积极向党组织靠拢，从而为农村党员队伍注入了新的活力。三是在一些街镇开展“双培双带” 活动。即把党员培养成致富能手，把致富带头人中的先进分子培养成党员；党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。把农村致富能手中的先进分子和党员中的优秀分子结成对子，使他们相互学习、相互培养、相互促进、共同提高。通过活动的开展，一方面把那些在群众中有威信、素质较高的致富能手培养成积极分子，吸纳为党员，改善了党员队伍的结构。另一方面也发挥了致富能手的带动作用，提高了党员的威信和党组织的凝聚力，真正达到了一手抓发展、一手抓培养的目的。

二、存在的问题及其原因分析

就目前全区党员发展工作的整体情况来看，主要存在以下四个方面的问题：一是近年来农村党员发展工作力度在不断加大，但是由于前几年对农村党员发展工作重视不够，在发展方面缺乏积极有效的措施，现在欠帐较多。二是各系统、各单位、各地区党员发展工作不平衡，机关及事业单位的人入党积极性普遍比较高，而一些关闭、停产企业中的下岗职工，想入党的很少，经济落后村入党积极性没有经济相对富裕村高。三是各级党校和党员活动室，尚没有充分发挥其对入党积极分子的培养教育作用，一些党支部的培养教育仅限于支部活动，一些入党积极分子对党的知识缺乏足够的了解。四是个别村党支部在党员发展工作中不按程序办，特别是在入党积极分子的培养时间，讨论入党时党员的到会人数，表决结果，党员的审批程序等有具体要求的关键点上，不依法办理，引起基层党员的上访。

分析这些问题存在的原因，主要有以下三点：一是一些基层党务工作者对党员发展的重视还不够，缺乏深入的学习，没有真正深入基层，发现问题，提出可行的解决办法和对策。二是个别党员对组织发展缺乏正确认识，思想狭隘，在发展党员中以自己的私利评价一个人够不够党员标准，特别是个别村支部书记，担心吸收了党员而影响到自己书记“宝座”的稳定性，而存在阻挠发展的现象。三是个别支部工作长期瘫痪，党员不能很好发挥先锋模范作用的支部，党组织威信不高，对党员群众缺乏凝聚力、吸引力，使群众入党积极性不高。

三、几点建议

针对目前党员发展工作中存在的问题，我们认为应该针对问题，明确目标，提出措施，加强监督，狠抓落实，真正把党员发展工作作为党建的一项基础性工作，坚持经常抓，深入抓，具体有以下几点建议：

1、积极培养，狠抓教育，加强积极分子队伍建设。入党积极分子队伍是党员发展工作的源头，要采取有效措施，把工作的着力点放在充实积极分子队伍，加强培养教育上，主要抓好五点：一是建立申请入党人员和积极分子名册，坚持每半年调整一次，及时为每个入党积极分子指定培养联系人，提出具体的培养任务和要求。二是重视发挥共青团的助手和后备军作用，指导团组织向党组织推荐优秀团员作为入党积极分子，不断壮大入党积极分子队伍。三是充分发挥党组织的思想政治优势，组织积极分子认真学习“三个代表”重要思想，领会其精神实质，激发其政治热情，增强其申请入党的光荣感和政治责任感。四是建立定期集中培训入党积极分子制度，每年培训1—2次，时间不少于40小时。五是注重加强入党积极分子的实践锻炼，有计划、有目的地把他们放在艰苦环境和关键岗位，分任务、压担子，促使其尽快成长，早日加入党组织。

2、坚持标准，保障质量，规范党员发展工作。要严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及有关规定，做好党员发展工作，就目前实际情况来看，特别要重视三个环节的工作：一是重视党员大会的讨论和审查，尊重党员的民主权利，同时认真听取党外群众的意见。二是重视党委的严格审批，对材料不齐全、手续不完备或经审查认为不符合条件的，不予审批。三是重视对预备期满后转正的考察和研究，对具备党员条件的要按期转正；对不符合条件的要按照规定延长其预备期，待其完全符合条件后再予以转正。同时要严肃发展党员纪律，对搞突击发展、降低党员标准等违反发展规定的做法，必须严肃查处并予以纠正；对不按规定程序接收的党员一律不予承认，并追究有关组织和责任人的直接责任；对利用发展党员拉关系、徇私情、弄虚作假的责任人要给予党纪处分。

3、实行工作责任追究制，把党员发展落到实处。在党员发展工作中实行责任追究制，建立 “直接责任人”考核办法，把对党员的发展作为考核基层党委党建工作的重要内容，将党员发展的指导任务具体落实到各党支部，重点落实三年以上未发展党员的支部的发展对象。发展时要注意做好三个方面的工作：一是支部书记的工作，特别在农村，防止一些村支部书记怕别人入党影响到自己的位子和存在宗族偏见而阻碍党员发展，对因个人私利而阻止别人入党的支部书记要进行认真教育，帮助其端正思想；二是党员的工作，避免一些党员因个人恩怨而影响正常的组织发展，对无正当理由而蓄意阻挠组织发展工作的要给予一定的教育或党纪处分；三是发展对象的工作，要教育其按照党员标准严格要求自己，对不符合党员条件的决不能硬性拉入党内。

4、适应形式，拓宽视野，扎实做好党员发展工作。新形势下，党员发展工作中出现了一些新问题和党员发展的新领域，比如：新的社会阶层、农民工群体、外资企业、民办院校等等，这些领域以前都是党员发展工作涉及不到的地方，但是，随着经济的发展和这些群体人员的增加，要巩固党的执政基础，就必须积极深入地做好在这些领域的党员发展工作，各级党组织应结合各自的实际情况，采取一些积极有效的办法，在这些领域设立党组织，做好入党积极分子的培养工作，发展党员，做好党建工作，以推动党建工作整体水平的提高。

第五篇：党员发展调研报告

做好党员发展工作

落实科学发展观

在新的历史条件下，农村经济结构发生了巨大变化，巩固农村基层政权，必须依靠强有力的党的基层组织，而农村党组织的活力在于发展新党员，增添新鲜血液。贺国强同志曾经指出：“农村党组织是党在农村执政的基础，农村党员是党在农村的骨干力量”。做好在农民中发展党员工作，是全面落实科学发展观和构建和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设，促进经济社会发展的历史性跨越的基础性工作。

一、基本情况

截至目前，全村共发展党员***名，其中男性**名，占***%，女性**名，占**%；40岁以上***人，占***%；高中以上**人，占***%。

二、基本做法

近几年，我村坚持发展党员工作“十六字”方针，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要保障，着力在建立健全制度、创新工作机制、党员教育与管理上下功夫，较好地实现了党员队伍结构持续优化。

1、健全工作保障机制，形成职责明确、上下合力的发展党员新格局。为适应新时期发展党员工作的需要，我们从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。党支部成员都建立了发展党员工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和环节做到了及时发现，并认真加以解决，同时把发

展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容，大大加强了发展党员工作的责任感。

2、健全培养教育机制，着力建设一支数量稳定、充满活力的入党积极分子队伍。我们坚持把入党积极分子的培养管理作为发展党员工作的关键环节来抓。主要是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员培训、党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本只是，定期对入党积极分子学习情况进行跟踪管理，作为向党组织推荐的重要依据。

3、健全审批管理机制，构建制度规范、标准高、程序严的入党流程。在发展党员工作中，我们始终着眼于保持党的先进性，坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准审批和发展党员。一是严防突击发展。从实际情况出发，科学制定发展党员工作计划，做到成熟一个发展一个。二是严把发展程序。认真执行发展党员公示制、审查制、支部大会讨论制等制度，以规范的制度和严格的程序保证发展党员的质量。三是严格审批手续。严把“三关”，即支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上做出是否发展的决议；党委审批关，在党委审批之前，指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步考察，然后上党委会审议和表决；预备党员转正关，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。

三、存在的问题

总结近年来我们发展党员工作，虽取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

1、党员结构不够优化。党员结构有待优化，一是女性党员比例偏低；二是农村党员文化程度偏低；三是农村党员年龄偏大。

2、少数党支部在发展党员工作中，存在着标准不高、把关不严的问题。少数党支部对于发展新党员，不能全面地从政治思想、业务能力等方面综合考察，存在着只要交了入党申请书、只要业务能力强、只要一时表现好等片面的衡量观点，在一定程度上降低了门槛，放松了要求，新党员的质量得不到有效保证。

3、大批农村青年外流，选人育人渠道受限、入党热情不高。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留在家务农守业，大量的优秀青年长年在外打拼，村党支部了解不了其表现，同时大部分青年也不愿回乡创业，入党热情不高。

4、存在担心，认为入党吃亏。一部分青年农民怕入了党在计划生育等大事上，影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费，一年下来，自己的抽烟钱就被搭进去了；一部分农村青年怕入了党，三天两头支部找自己学习、开会，会耽误自己挣钱时间，认为还是不入党好。

四、意见和建议

发展党员工作对于各级党组织来说是一个新的挑战，对于巩固农村基层政权，增强党组织的凝聚力和战斗力，推进社会主义新农村建

设有着不可忽视的作用

（一）加强农村党支部自身建设，夯实发展党员基础。一是完善党内各项生活制度，严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”等制度，经常对党员进行党的理论、党规、党法、党纪教育；二是切实转变作风，在广大群众中树立共产党的良好形象，全心全意为人民服务，心里装着群众，行动上切实维护群众的根本利益；三是加强村民自治。以制度管村、以制度治村，建立健全各项规章制度和村规民约，为群众创造出一个良好的生产、生活环境；四是整顿后进班子。坚持“多换思想少换人”的原则，对后进班子经常进行思想教育，及时调整私心杂念较重，对发展党员不重视的村党支部书记。通过加强农村党支部自身建设，进一步增强党支部的战斗力、凝聚力和吸引力。

（二）完善农村党员发展的长效机制，不断优化党员结构。要坚持合理规划，做到科学发展。发展党员要重点向农村青年后备干部倾斜；向率先致富又能帮助群众致富的带头人倾斜；向知识分子和退伍军人倾斜；向回乡创业的优秀务工人员倾斜；向优秀妇女同志倾斜。

（三）坚持党员的发展与管理并重，确保党员质量。一是严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，始终坚持把质量放在第一位，严格按照“十六字”方针，正确处理政治素质和业务能力的关系，数量和质量的关系，培养与发展的关系，一般和个别的关系，严把支部大会关、走访座谈关、党委审批关、预备转正关，切实把素质高、能发挥先锋模范作用的对象吸引党的队伍中来，从源头上保证新

党员的质量，提高党员队伍的整体素质。二是加强管理疏通“出口”。严格入党程序，对手续不全、素质偏低等不合格的坚决不批；严肃查处党内违法违纪党员，确保党员队伍的纯洁性。

（四）以思想教育为主导，创新学习形式，大力提高农村党员综合素质。

加强教育培训是提高农村党员队伍素质的基础性工作。结合农村工作实际，围绕提高党员的思想政治素质和致富能力，应强化对党员的教育培训。一是丰富教育培训内容。我们在注重加强党员政治理论学习，抓好党员先进性教育，用党性原则和社会主义道德准则教育党员的同时，学习内容应向培养党员掌握农村实用技术，增强发展经济，带头致富的能力方面进行拓展。二是创新教育培训方式，要充分运用农村党员干部现代远程教育网络组织网上学习培训，聘请专家教授讲课指导，组织党员外出考察学习等多种方式加强对农村党员涉及政策、实用技术等方面的教育培训。三是加大教育培训工作力度。充分利用乡党校、“远教”站点，对党员进行教育培训。有计划地对村支两委进行轮训，提高他们的政策水平和实际工作能力，逐步形成农村知识化、科学化。