在省纪委八届五次全会上的讲话[精选多篇]

第一篇：在省纪委八届五次全会上的讲话

在省纪委八届五次全会上的讲话

卢展工

（2009年1月16日，根据记录整理）

同志们：

省“两会”刚刚结束，省纪委就召开八届五次全会，认真贯彻十七届中央纪委三次全会精神，研究部署全省党风廉政建设和反腐败工作，会议开得很及时。等会儿，陈文清同志将代表省纪委常委会向全会作工作报告。这个报告经过省委常委会的集体研究，希望大家认真贯彻落实。现在，我根据省委常委会的精神，讲几点意见。

一、认真学习。就是要认真学习十七届中央纪委三次全会精神。中央纪委三次全会精神主要体现在胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告中。胡锦涛总书记的讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，特别是深刻地阐述了新时期加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性、基本要求和工作重点。这个重要讲话已经印发给大家，新闻媒体也作了比较详细的报道，这里我就不展开传达了。希望大家认认真真、原原本本地学习。作为我们省一级以及省以下的各级党组织，要认真学习和贯彻中央的精神，切实把中央的精神理解透，在实践中落实好。

二、提升认识。就是要清醒地认识我省党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。去年底召开的省委八届五次全会、全省经济工作会议和昨天刚刚结束的省“两会”，对全省经济社会发展做了认真总结，也进行了全面部署。现在，我省的整体形势体现在“四个总体”和四个“势”上。“四个总体”，就是经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效。“四个势”，就是海峡西岸两个先行区建设呈现比较好的形势、比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。气势是一种精神状态，一种凝聚力，一种奋发向上的精神，这是最难能可贵的。我们特别珍惜全省上下所形成的良好气势。比较好的趋势，就是风正气顺、人和业兴的趋势。我们不是说福建现在就是风正气顺、人和业兴了，而是说有这个趋势，正在持续这个趋势。这些都是以科学发展观统领我们福建各项工作，统领海峡西岸经济区建设的结果，也是我们党风廉政建设和反腐败斗争全部成效的体现。福建发展能有今天的局面，海峡西岸经济区建设能有今天的成效，纪检监察工作功不可没。没有这方面的保证，我们前面讲的整体形势很难形成。福建调查总队对我省党风廉政建设和反腐败斗争作过民意调查，我这里简单地介绍几个主要的数据。从民意调查来看，群众对反腐败工作成效的满意度从2005年的56.42%上升到2008年的73.34%，提高了近17百分点；群众认为消极腐败现象有所遏制的比例从2005年的76.84%上升到2008年的87.08%，提高了约10个百分点；群众对开展反腐败斗争的信心指数从2005年的63.59%上升到2008年的73.34%，提高了近10个百分点。我们的工作到底怎样，要得到上级和领导的认可，但最重要的是要得到群众的认可，要看群众能不能感受得到，这些数据就是群众对我们纪检监察工作最重要的评价、最基本的认可。与此同时，我们也要看到现在面临的挑战也很多。一方面，我们面临着经济发展的严峻挑战，关系到今年整个经济工作能不能持续；另一方面，我们也面临着反腐败斗争严峻形势的挑战。胡锦涛总书记重要讲话提到的党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题，在我省都有存在。从我省来看，一是大案要案仍呈多发态势。2008年全省纪检监察机关共处分党员干部4979人，这个数字相当惊人，其中涉及地厅级干部6人，县处级干部110人。另外纪委还有一个统计，2008年共处分党政机关乡科级以上第一把手178人。这些案件有的是触目惊心。比如说，宁德市原市委常委、秘书长叶干铃1993年以来在县、市领导岗位涉嫌收受贿赂人民

币163万元、港币2.7万元，另外还有一些名贵礼品，还多次与有关党政干部、私营企业主赌博，赢得赌资120万元，赌博也变成了一个收入来源。漳浦县原县长蔡金海，1998年以来在漳浦担任县长期间，利用职便为他人谋利，收受贿赂人民币152万元、港币12万元，还多次涉足色情场所。宁德市海洋与渔业局原局长薛世平，在担任蕉城区领导、宁德市委办主任、福安市长和宁德市海洋与渔业局局长期间，利用职便为他人谋利，先后收受房地产商以及下属送的人民币102万元、美金3万元、港币2万元，还有其他一些问题。这个人也是陈少勇案件中的重要人物。继省委常委荆福生案件之后，中央纪委又查办了陈少勇案件，这些案件所产生的影响和涉及面给福建造成了巨大的负面影响，给福建的形象、给福建省委的形象造成极大的损害。陈少勇案件现在正在查处过程之中，他的问题我讲过三句话，第一是情节严重，非法所得数额巨大，远远超出我刚才讲的那些例子；第二是性质恶劣，各种权钱交易都有；第三是道德败坏，生活作风腐化。二是腐败的部位有所变化。这种变化不仅仅是一种转移，实际上是一种蔓延。许多过去所谓的清水衙门，现在也开始受到污染，过去这些部门和单位是很少发生腐败案件的，现在也成为腐败案件频繁的领域。三是腐败的形式不断变化。有的通过所谓的投资入股来搞腐败，甚至是用受贿得来的钱、非法所得的钱再去投资、再去牟取暴利；有的通过特定关系人受益的方式搞名堂，不是直接把钱给那个干部，而是送给他的配偶、子女、亲属等特定关系人，想方设法、不择手段去拉拢有关系的人，无奇不有，也无孔不入。所以，领导干部不仅要注意管好自己，很多时候更要注意管好跟自己有关系的人，特别是亲属。

对于腐败现象，如果不清醒、不警醒，就会对我们的现代化建设，对我们所致力于推进的科学发展，对我们党的执政地位、执政基础产生极大的冲击。如果没有持之以恒开展党风廉政建设和反腐败斗争的坚定信念、坚强领导和坚决举措，就不可能有海峡西岸两个先行区的有效推进。一个县也好，一个地区也好，一个省也好，出现腐败的大案要案，所造成的损失是无法估量的。而且，这种损失是一天两天、一年两年都很难挽回的。所以省委常委会研究时提出，我们贯彻落实科学发展观，必须坚持发展是硬道理，同时也要认识到反腐倡廉也是硬道理；必须突出发展是第一要义，同时也要领会到反腐倡廉也是第一要义；必须明确发展是第一民生，同时也要注意到反腐倡廉也是第一民生。道理很简单，贪腐不除就不可能科学有效地发展。小平同志讲过，“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”民生即为民心。中央讲重民生，反腐倡廉就是人民群众关心的热点、难点，也是人民群众最大的期盼。风正才能气顺，气顺才能人和，人和才能业兴。因此，反腐倡廉工作与推进科学发展、构建和谐社会相辅相承，是一个有机整体。在当前经济发展面临严峻挑战、遇到很多困难的情况下，我们更要注意加强党风廉政建设和反腐败斗争，绝不能以此为由，对党风廉政建设和反腐败斗争有丝毫的放松。

三、忠诚履职。前一段我在福州市委常委民主生活会上讲过四句话，即忠诚履职，尽心尽责，勇于负责，敢于问责。之前还讲过两句话，就是责随职走，心随责走。讲这些，强调的都是领导干部要有责任心。推进党风廉政建设和反腐败斗争，责任是最重要的，关键在于能不能真正对党负责，能不能真正对党的建设、党的形象负责，能不能真正对人民负责，真正以人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民答应不答应为标准。我也多次强调，现在干部考核的方法越来越多、程序越来越繁锁，但却忽视了一个非常重要的标准，就是干部责任心怎么样、履职情况怎么样。我们反复强调，今后一定要特别注意责任的问题、履职的问题，如果真正能够把住这两条，我看干部选拔工作就会好得多。一些不干事，成天搞关系、耍嘴皮子、搞不正之风的人就很难进入到更高的领导岗位上。忠诚履职，体现了党组织的责任，就是反腐倡廉是全党的事，是全体党员的事，这条一定要明确；体现了党员领导干部的责任，就是作

为党员领导干部，首先自己要以身作则，同时要对自己职权范围内的党风廉政建设负责；体现了纪检监察机关的责任，作为党的专门工作机构，应该更好地履行自身的职责，有效地治理贪腐现象，促进廉政勤政，保持党的肌体的健康，保证全局工作的顺畅。

四、“四求先行”。去年8月份在省委常委会议研究反腐倡廉建设时，我们提出以“四个重在”引领反腐倡廉建设，就是反腐倡廉建设要重在持续、重在提升、重在运作、重在实效。这些年，全省纪检监察工作比较好地体现了“四个重在”，工作是持续的，是提升的，是有序运作的，是取得实效的。当时提的“四个重在”，现在还是希望大家能够继续地坚持下去。在这里，我再提四句话，就是“四求先行”。

一是解放思想求先行。党风廉政建设和反腐败斗争，也有解放思想的问题，也有改革创新的问题。解放思想，为的是实事求是，根据形势的变化，探索事物发展的客观规律，使我们的思想、观念、工作更能够符合事物发展的客观规律。改革创新，就是要研究怎样在体制上、机制上、源头上着力，怎样在消除腐败污染上下功夫。这段时间，我们也在反思这个问题。刚才讲的陈少勇案件、荆福生案件，可以讲是“前腐后继”。因为陈少勇到宁德当市委书记时，正好开始查一些大案，包括林龙飞案件、林旭荣案件，还有后来的荆福生案件，都是在陈少勇当市委书记期间查的。这些案件已经一连串地暴露出来了，但陈少勇还这样肆无忌惮。冰冻三尺非一日之寒，陈少勇的案件，不仅仅发生在当宁德市委书记这几年，但这几年恰恰是他腐败比较严重的时候。我们很难想明白，此前发生的那些大案为什么对他没有警示作用，没有教训。他的案件，贪污数额巨大，情节恶劣，涉及面很宽，令人震惊。这些人一边搞腐败、一边却不断地得到重用和提拔，这反映了我们在选人用人机制上存在问题。荆福生和陈少勇，在干部考察中，由县委书记、县长以上的领导干部四百多人进行民主推荐，这两个人都是名列第一。可能正因为如此，造成这些人越发肆无忌惮。干了坏事照样能够提拔，他们当然不会有戒心，不会警示自己。这是一个情况，我提出来，大家一起研究。还有，为什么这些人在岗在职时的腐败行为和现象没有得到有效的监督，也值得深思。这些案件不是一个人所为，也不是一个人所能，反映出了监督机制方面存在问题。这两个案件有那么多的干部牵涉其中，让人想不明白。查荆福生案件的时候，发现有许多干部送钱，有的数额小一点，有的数额比较大，当时认为荆福生有特殊情况，配偶生病，母亲生病，女儿生病，家里很困难，所在地方工作的干部送一点钱，有些数目不是太大，不一定是出于什么目的，只是同情他。陈少勇家里没有哪个人生病，也没有哪个出什么事，却照样有那么多人给他送钱，这就值得我们警醒。除了个别的行贿受贿交易以外，大面积干部送钱的现象，原来在福建好象并不多，但这次有这么多这样级别的干部送钱，而且这种现象不仅仅发生在这个地区，还有蔓延的趋势，很值得我们深思。在陈少勇案件中，薛世平什么坏事都帮着干，包括当皮条客，这是我们难以想象的。在一个单位工作都凭党性原则办事，在一起工作谁也不知道别人的内心，但工作有规矩、相处有规矩。他们这些人完全是没有原则、没有是非的，什么坏事都敢干。滋生腐败的土壤问题、条件问题也值得我们思考。比如，为什么一些干部在碰到很多事情时，特别是处理各种利益矛盾时，常常不能准确地站位，而是更多地倾向于关系、利益。从很多群体性上访事件反映出来的问题看，我们的一些干部是站在房地产商这边，而不是站在老百姓这一边。这些问题，反映了干部队伍建设中存在的突出问题，就是胡总书记这次在中央纪委全会上所强调的党性修养问题。我们对一些案件也不能简单地查完就完了，要认真地分析研究，真正能够吸取教训，真正能够有效整改，真正能够切实遏制腐败现象的蔓延，逐步清除产生腐败的土壤。不仅要严肃办案，严肃查处，也要认真地总结、认真地反思、认真地整改；不仅要靠制度建设、机制建设，更要注意执行制度的人的队伍建设。我们重视机制、体制建设，但有些人把制度、机制放到至高无上的地位，没有看到制度、机制是要靠人来运作的。如果由好人来运作，可能这个机制、制度会更好；如果由坏人来运作，这个机制、制度就更危险，对此我们要有正确的认识和把握。

二是以人为本求先行。就是坚持相信人民、依靠人民、为了人民，始终着眼于最广大人民群众的根本利益、长远利益、现实利益、具体利益。前面讲过，反腐倡廉也是第一民生，因为它是民心所向、民心所盼、民心所在。这方面做不好，得不到民心，做再多改善民生的事也没有用。反腐倡廉就是维护人民的利益。我们始终要站在人民的立场上来研究问题、解决问题。这个位置站准了，很多问题就会迎刃而解，很多问题就会把握得比较好、处理得比较好，因为所有的腐败案件都是以损害人民群众利益为标志，都是以损害人民群众所最关心的公平公正为标志的。以人为本求先行，还包括依靠人民来推进反腐倡廉工作。怎样在更大的环境内形成一种全方位的有效的监督氛围，怎样更好地把力量整合起来推进反腐倡廉工作，这在新的历史条件下很值得研究。

三是好字当头求先行。这一方面，体现在怎样把党和人民交给的党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓好；另一方面，体现在怎样把党员干部队伍建设好，把纪检监察这支专门队伍建设好。这两个方面我们福建省都有许多成功的经验做法，也取得了比较好的成效。这次中央纪委全会，胡锦涛总书记对新时期党员领导干部的党性修养、树立和弘扬良好的作风进行了深刻的阐释，这些都需要我们在实践中贯彻落实好。省委要认真研究这个问题，专门形成一个加强党员领导干部的党性修养的意见。

四是持续运作求先行。就是重在持续、重在运作。持续本身就是先行，运作本身就是求先行；持续本身就需要拓展、需要提升，运作本身就是要遵循规律，破解难题；持续本身就是一种境界，是党性的体现，运作本身就是一种责任，是我们执政能力的体现。“四求先行”最突出的是立足于“求”，立足于“先”，立足于“行”，不断地研究新形势下反腐倡廉工作所面临的新挑战、新考验，不断地创新反腐倡廉的体制机制，不断地凝聚反腐倡廉的合力，不断地在取得反腐倡廉实效上下功夫，以实实在在的、持续推进的党风廉政建设和反腐败斗争的成效取信于民。

各级党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。要清醒地认识到，当前我们不仅面临着经济能否持续发展的挑战，也面临着新形势下持续有效推进反腐倡廉工作的严峻挑战。要清醒地认识到，党委（党组）是党风廉政建设和反腐败斗争的第一责任主体，党委（党组）是第一责任人。出了事情党委（党组）要承担责任，党委（党组）书记要承担责任。这个责任只能由党委（党组）来承担，只能由书记来承担。这是必须要承担的，一定要承担的，没有什么好解释的，也没有什么好推诿的。要支持纪检监察机关按照党章和法律规定有效地开展工作，创造有效开展工作的条件，协调有效开展工作的合力，营造有效开展工作的氛围。要加强纪检监察系统干部队伍建设，选配高素质的领导干部担任纪检监察领导职务。省委经过研究，明确了三条。第一条，各级党委反腐败协调小组组长要由各级纪委书记担任。纪委书记还不是协调小组组长的市、县要按照中央的要求来做，一律由纪委书记担任反腐败协调小组组长。原因很简单，纪律检查机关除了担负惩治腐败的责任以外，还担负着对同级党委党组进行监督的任务。我们也希望全省纪检机关，从省纪委开始，都能够对同级党委进行有效有力的监督。第二条，各市、县、区党委中担任常委的纪委书记，一律排名在党委副书记之后。中央早就有文件规定，要选配具有副书记条件的人来担任纪委书记，不论资历如何，不论什么时候进入领导岗位，只要是担任纪委书记，都应该排在副书记之后，希望各级党委（党组）认真地落实好。这不是哪个人的问题，而是关系到工作有力有效的问题。第三条，要认真研究加强乡镇纪检监察机构的问题。现在基层的情况越来越复杂，基层所面临的党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越繁重。许多腐败现象都是在基层反映出来，然后涉及到上层，联系到上层。乡镇纪检监察机构不仅要对乡镇，而且要对村、社区，承担纪律检查和行政监督职责，但目前他们的力量偏弱。省委常委会研究，要进一步加强乡镇纪检监察机构的力量，这有利于夯实基层基础，从基层开始转变干部作风，从基层开始加强党风廉政建设和反腐败工作。基础稳，大局就稳；基层正，整体风气就正。现在发现的许多矛盾，包括一

些群体性事件，都与基层有关，都不同程度地涉及到基层干部的作风问题或违纪问题。同志们，新的一年，我们对全面推进海峡西岸经济区建设充满信心，对党风廉政建设和反腐败斗争也充满信心。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，为海峡西岸两个先行区建设作出新的贡献，迎接新中国成立60周年。

第二篇：在市委八届五次全会上的讲话

同志们：

市委八届五次全会是一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，总结今年工作，提出明年和今后几年的任务，动员和组织全市人民加快实施“三步走”第二步战略部署，全面开创天津改革开放和现代化建设的新局面。

下面，我受常委会委托，着重就加快实施第二步战略部署，讲四个问题。

一、正确把握新阶段的新特点

今年，我们胜利实现了“三步走”战略的第一步奋斗目标，人均国内生产总值超过3000美元。根据世界发展的经验，人均国内生产总值达到3000美元后，经济社会生活将呈现出一些新趋势、新变化。突出表现是：在经济结构中，三次产业优化升级，服务业将加快发展，经济增长的质量和效益将明显提高；在消费结构中，更加注重生活质量，消费呈现多样化，社会事业将全面发展；在社会结构中，生活宽裕的人群将成为社会主体，收入形态向“橄榄型”转变。这些新的变化，预示着天津进入了追求更高水平、更加协调的发展阶段，对我们提出了新的课题、新的要求。凡事预则立。我们必须以历史的、发展的眼光，正确认识新阶段的新特点，不断增强做好工作的前瞻性、科学性和创造性。

从明年开始，我们将实施第二步战略部署，用3到4年的时间，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番，使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶。第二步战略部署有着丰富的内涵：既包括经济总量的增长，也包括群众收入的增加；既立足于经济的跨越发展，也立足于社会的全面进步；既体现城市文化品位的提高，也体现人的全面发展。实施这一部署，与十年前相比，发展的背景、起点有了很大的不同，工作的着力点和用力方向发生了明显的变化。充分体现先进性、协调性，是新阶段的显著特点。我们要在高台阶上保持经济的高增长、高水平，增强可持续发展的能力；要更好地解决制约发展的深层次矛盾，实现经济社会在更高层次上协调发展、良性互动；要促进社会更加文明，为率先基本实现现代化提供重要保证。所有这些都告诉我们，今后的工作要求更高了，难度更大了。高就高在追求高水平上，难就难在实现新跨越上。我们能不能经得起严峻的考验，肩负起历史的重任，关系到“三步走”战略的全局，关系到天津的长远发展，关系到全市人民的根本利益。

实现第二步战略目标，国内外的大环境十分有利。从国际上看，和平与发展仍然是当今时代的主题，全球经济看好，产业结构调整和生产要素重组进一步加快，科学技术日新月异，信息技术、生物技术、新材料、新能源等新兴产业正在积蓄新的能量，为我们拓展发展空间、提高发展水平提供了难得的机遇。从国内看，我国经济连续多年保持较快增长，正处在经济周期的上升阶段。改革不断深化，经济体制日趋完善。对外开放进一步扩大，有利于我们在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际分工与合作。宏观经济政策继续保持连续性和稳定性，有力地调动了各方面加快发展的积极性。所有这些都充分表明，我们正面临着历史上少有的重要战略机遇期。我们一定要有战略意识和目光，一定要有战略谋划和魄力，百倍珍惜机遇，千方百计抓住和用好机遇，在更加激烈的竞争中实现更大的发展。

实现第二步战略目标，我们完全有基础、有条件、有能力。过去的十年，我们打基础、攻难关、聚能量，提前完成了“三五八十”四大奋斗目标，胜利完成了“三步走”战略第一步的各项任务。这十年，我们肩负起了加快发展、缩小差距的历史责任，天津跨入了全国发展较快地区的行列，经济实力显著增强，城市地位显著提高。这十年，我们在财力十分有限的情况下，不断加大对科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的投入，解决了许多城市建设和群众生活中急需解决的难题，办成了许多长远起作用的大事，促进了经济和社会的协调发展。这十年，天津各方面都发生了历史性的变化，开始展现出国际港口大都市的形象，激发了全市人民的自信心和必胜心，形成了求新求快求高的强大气势。十年的奋斗，十年的铺垫，十年的积累，为今后的发展从多方面创造了有利的条件。下一步，我们完全可以集中精力、集中财力，把天津建设得更快更好。

我们在看到有利条件的同时，也要看到面临的困难和挑战。国际竞争更加激烈，贸易摩擦和纠纷增加，国际资本流向出现一些新变化，利用外资和外贸出口的压力可能加大。国家宏观经济政策适度调整，货币供应量增幅和新增贷款规模将低于今年的实际水平。同时，与新的形势和任务相比，我们的思想观念、执政水平、工作作风还有许多不适应的地方，经济和社会发展中还存在不少薄弱环节，群众生产生活中还有一些亟待解决的困难。对此，我们一定要予以高度重视，坚持用改革和发展的办法认真加以解决，切实取得突破性进展。

总之，实施第二步战略部署，非常较劲，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有十年奋斗培育出的创新思维，有十年奋斗凝结成的拼搏精神，有十年奋斗积累起来的宝贵经验，我们完全能够乘势而上，在高台阶上保持高增长、达到高水平，在现代化建设的道路上阔步前进。

二、全面把握新阶段的总要求

实施第二步战略部署，承前启后，继往开来，意义十分重大。全市工作的总要求是：整体推进，协调发展，追求高水平，实现新跨越。整体推进是前提，协调发展是关键，追求高水平是标准，实现新跨越是目的。

整体推进，就是要适应新阶段的新特点，整体推进物质文明、政治文明和精神文明建设，整体推进五大战略举措，整体推进全市各方面的工作。

每一个地区、每一个部门、每一个单位，都要加快发展、争创一流、多做贡献，以局部促整体，以局部保全局，形成整体推进的新局面。

协调发展，就是要统筹兼顾，通盘考虑，坚持两手抓、两条腿走路，促进经济与社会的协调发展、城市与农村的协调发展、新区与老区的协调发展、人与自然的和谐发展。正确处理改革发展稳定的关系，正确处理效率与公平的关系，把眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益统一起来，努力实现全面、协调、可持续发展。

追求高水平，就是要用“国内领先、世界一流”的标准组织和推动各项工作。要牢固树立高水平是财富、低水平是包袱的观念，坚持以质取胜，瞄准先进，孜孜以求，努力做到经济发展高水平、文化发展高品位、人的发展高素质。

实现新跨越，就是要通过技术发展的跨越，形成后发优势，实现发展水平的新跨越、整体素质的新跨越、经济总量的新跨越，在跨越中保持高增长、积聚新能量、展现新面貌，使天津成为经济发展快、文明程度高、综合实力强的地区。

第二步战略部署，目标是宏伟的，蓝图是美好的。经过三到四年的努力，天津的经济总量将再上一个大台阶，经济结构全面优化升级，整体素质明显提高，现代化国际港口大都市和我国北方重要经济中心的地位更加突出。经过三到四年的努力，社会与经济的发展更加协调，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业达到国内先进水平，全市人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质位居全国前列。经过三到四年的努力，城市载体功能更强，城市面貌更美，轻轨、地铁、快速路等城市立体交通网络更加完善，铁路、高速公路、高等级公路更加发达，机场、港口的规模进一步扩大、功能更加完备，与周边地区特别是京冀的联系更加紧密，对国内外的辐射能力明显提高。与此同时，城乡居民收入大幅度增加，生活质量显著改善，社会安定和谐，人民安居乐业，过上更加舒适美好的生活。

时代在前进，事业在发展。第二步战略目标令人鼓舞，催人奋进。只要我们同心同德，锐意进取，共创大业，宏伟的奋斗目标就一定能够胜利实现。

三、切实把握新阶段的着力点

胡锦涛总书记强调：“树立和落实科学发展观，这是20多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。”这充分体现了我们党对发展内涵的深刻理解和准确把握，标志着我们党发展观的与时俱进。在实施第二步战略部署中，我们必须牢固树立和认真落实科学的发展观，切实抓好关系全局的重点工作，努力实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为率先基本实现现代化奠定坚实的基础。

第一，着力提高经济发展的整体水平

速度快、水平高，这是我们在经济发展中始终坚持的重大原则。我们的经济总量还不够大，发展慢了不行，常规的发展也不行，必须在较长的时期内保持快速增长，只有这样，才能缩小与先进地区的差距，才能提高天津的城市地位，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。持续的快速发展要靠技术水平来支撑。我们必须加快经济增长方式的转变，坚决跳出低水平竞争的圈子，在更多的领域夺取单项冠军，提高经济总量的整体水平，增强综合竞争实力。

加快推进五大战略举措。发展海河经济，要高起点规划和建设，充分体现天津的文化特色，博采世界各国之长，坚持市场化运作，加大国内外的招商力度，只求所在，不求所有。要用五年多的时间，基本完成起步段的综合开发改造，加快第二阶段的开发建设，服务型经济带、文化带和景观带初步成型，综合带动效应开始显现。发展海洋经济，要开阔思路，选准突破口，加快综合开发利用海洋资源，把海的文章做深做大做足。要以争取大炼油、大乙烯及下游产品等项目的建设为契机，加快石油化工、海洋化工的整体布局调整和技术改造，加快海水淡化、海洋生物制药、滨海旅游和海水养殖等产业发展，尽快形成规模较大、技术先进、特色明显的海洋经济。发展优势产业，要以电子信息、汽车、化工、冶金、生物技术与现代医药、新能源及环保为支柱，形成若干有竞争力的产业群，规模和效益位居全国前列。发展区县经济，要发挥区位和资源的优势，突出特色，壮大主导产业，基本形成多元发展的格局，有更多的区县国内生产总值超过百亿、财政收入超过十亿。要重视做好“三农”工作，千方百计增加农民收入，加快推进农业产业化、农村工业化和城市化步伐，实现城乡一体化发展。要完善相关政策，创造宽松的环境，保护好、引导好、发挥好各区县加快发展的积极性，使区县巨大的发展潜能尽快释放出来。发展中小企业和个体私营经济，要立足于放开搞活。中小企业要坚持哪条路通走哪条，加快改制步伐，大胆引进民间资本，实现整体搞活。要营造公平竞争的环境，鼓励、支持、引导个体私营经济放心放开发展，放宽市场准入，允许非公有资本进入基础设施、公共事业以及法律法规未禁止进入的行业和领域，积极吸引外地私营企业来津投资发展，到2007年个体私营经济占全市的比重达到35%以上。总之，我们要抓好五大战略举措的实施，把天然优势转化为经济优势，把局部优势集结为整体优势，实现天津经济发展的新跨越。

要加快经济结构调整。抓住国际产业结构调整和跨国公司进行全球布局调整的机遇，以技术创新为支撑，加快高新技术与传统产业的融合，促进产业结构的优化升级

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第三篇：在县委八届五次全会上的总结讲话

在县委x届x次全会上的总结讲话

xxx

xxxx年x月xx日

同志们：

这次会议是一次为全面超额完成全年各项任务的再动员、再鼓劲、再部署的大会，是一次树信心、强举措、促落实的大会。在大家的共同努力下，会议开得很好、很成功。会上，王建平书记代表县委常委会作了一个十分重要的工作报告，报告主题明确，生动实在，表明了瞄准目标加快发展的坚定信心和不可动摇的决心。报告用“四个增”，即：经济增速、投资增大、亮点增多、党建增强全面总结今年上半年的工作，同时，科学部署了下半年的工作任务，即五个坚定不移：坚定不移地推进新型工业化、坚定不移地打好招商牌、坚定不移地推进环境和项目建设、坚定不移地维护社会稳定、坚定不移地推进党的建设。这个报告是我们做好下半年工作，全面超额完成全年目标任务的纲领性文件。各级各部门一定要认真学习，深刻领会，迅速传达，研究对策，把下半年工作抓紧、抓好、抓落实，全面超额完成全年各项目标任务。下面，我就如何落实好会议精神，讲几点意见。

一、落实会议精神，务必进一步解放思想，统一思想。要在解放思想上统一思想。xx县虽是一个城郊县，但思想解放的程度，与xxx县相比还有一定的差距。只有思想解放了，才能充分释放经济发展潜能，思想大解放才有经济的大发展。解放

1思想到现在已不是一个讨论的问题，也不是个理论问题，而是一个实践问题。现在一讲解放思思想就是人家不解放思思想，一讲解放思想就嘴上头头是道，实践中却不解放思想，这些都是部门利益在作怪，都是权力思想在作怪，不从株洲县发展大局出发，不从老百姓的根本利益出发，这是当前影响我县经济社会发展最大的障碍。解放思想，更新观念，结合我县的实际要突出树立四种意识。

一是要树立强烈的进位意识。市委在充分调研的基础上，果断地提出“xxxx”这个目标是较高的，这充分体现了经济发展的进位意识。所以，我们各级各部门各单位的各项工作要勇于争一流，敢于争第一。

二是要树立强烈的责任意识。一个优秀的领导干部要敢于负责任，敢于担担子，敢于超越，敢作敢为。这次我参加市委全会、市政府全会，有一个强烈的感觉，就是这届市委、市政府的主要领导，敢于发展，敢于担责任，敢于超越。君文书记说过一句话，“不敢负责，不敢去超越，不敢去发展，是无能的表现。”我们领导干部要有为工作、为老百姓勇于负责，敢于担责的豪情。

三是要树立强烈的探索意识。这次两型社会建设综合配套改革，我县有xxxx平方公里的核心试验区建设舞台，要敢于试验，敢于探索，大胆探索新的方式，新的形式。凡是文件没有规定不能搞的，大胆去搞；文件规定不能搞的，想办法去搞。所以说，思想解放的程度，决定我们发展的速度。

四是要树立强烈的机遇意识。机遇来临，坚决不能放过。县委

x届x次全会报告里一个主旋律就是抢抓机遇，乘势而上，加快发展。全县上下要善于抓机遇，敢于抓机遇，精于抓机遇。

总的来说，在解放思想上就是要树立四种意识，要在解放思想过程中统一我们的思想。思想不统一，行动就不可能一致。很多问题的出现，在根本上是思想问题，班子成员之间，上下之间思想不统一。不要徘徊，不要犹豫，就是要坚定不移地维护县委作出的重大决定，特别是县委xx书记总结历届县委政府工作思路，提出了一三二工作思路。明确一个目标，大的来说就是坚持科学发展，推进富民强县，小的来说就是学习xx县，超超xx县。坚持三个定位就是xx县是两型社会改革试验区前沿阵地，是xx装备制造业的配套基地，是xx市的卫星城。实现两个转变即农业大县向农业强县的转变，财政弱县向财政强县的转变。这个思想必须坚定，各级各部门各个单位要围绕这个总的工作目标定位，作好自己的文章。

二、落实会议精神，务必进一步乘势发展，加快发展。

当前我们面临难着难得机遇，两型社会建设，市“保二争一”目标的推进，我们区位的优势等，这在xx县的历史上是前所未有的。这次市委，市政府全会报告里，特别是政府全会报告里，明确提出 “一体三极、内提外拓”总体规划，北接xx，西连xx，南带xx，把xx作为全市三极发展中的重要一极，建设xx新区，拓展腹地。市政府报告中明确把xx县作为xx市未来城区发展的腹地，就是说xx市今后的拓城就是向xx县的拓展。因此我们的城市规划一定要加强与市规划的衔接，不搞重复建设，要跟市里

统一步调，统一进度。所以说，这个优势是xxx县市没有的。“一体三极”、“一圈三环”发展战略，xx县，xx，包括xx新区，包括两江三镇的区域发展战略已经纳入全市的发展框架，这个机遇是难得的。

今年上半年的来势很好。今年上半年GDP发展速度达到15.2%，近几年来第一次在全市五个县市中排列第一。当前我们提出的口号是：“学习xx县，赶超xx县。”追超xx县近期不太可能，但赶超xx县完全有可能实现。从今年上半年两县经济和社会发展的主要指标对比说明，我县与xx县的差距并不大。在发展速度上，上半年，xx县是16.5%，xx县是13.5%，我们比xx低1.3个百争点，比xx县高1.7个百分点。在财政总收入增长速度上，xx县是49.6%，xx县是25.4%，我们比xx低23.17个百分点，比xx县高1个百分点。在一般预算收入增长速度上，xx县是47.5%，xx县是22.2%，我们比xx县低23.64个百分点，比xx县高1.66个百分点。在工业增长速度上，xx县是23.5%，xx县是22.2%，我们比xx高7个百分点，比xx县高8.3个百分点。在规模工业增加值增长上，xx县是27.5%，xx县是27.8%，我们比xx县高20.2个百分点，比xx县高22.9个百分点，其他几个主要指标上看也比xx发展快些。所以从这个发展态势来看，我们有基础优势但有压力，我们差距就在工业，我们的瓶颈在工业，潜力在工业，希望也在工业，我们赶超xx县，只有加快发展速度。

三、落实会议精神，务必进一步重视项目，抓实项目。项目是灵魂。领导干部必须具备多种能力，其中最主要的能

力就是要具备项目的策划能力。不管是乡镇书记、乡镇长、还是各个单位的局长，你们每个人本身就是项目的策划人，必须增强项目策划意识。xx书记作为全县项目的总策划人，对项目建设是高度重视。我们县的短腿在工业，发展工业靠招商，没有招商项目，跨越发展就是一句空话。要抓好项目的策划，特别是项目的前期工作，加强与省、市、央企的对接，加强与长江三角洲、珠江三角洲的产业转移对接。目前，重点要抓好大成轮胎与美国子午胎项目的合作、大京休闲度假前期项目衔接、中国物流项目建设衔接、节能环保项目建设前期衔接等，确保我们在项目建设上有突破，引进上有突破，真正把项目引进来，投产达效。县委、县政府在xx新区建设、华新水泥项目建设、城市公园项目建设上是下了大力气的，动了真格的。是要向我们的企业证明，来xx县投资是放得心的，领导是重视的，部门服务是到位的，而不是“开门招商，关门宰客”。

四、落实会议精神，务必进一步强化执行，强力执行。当前，在我们工作中，环境不好，作风不实，团结不够，落实不力，是当前县域经济发展的主要问题。一是环境不好，现在有人说“上面很好，下面好狠”，其实下面“好狠”，也是上面不好，是上面没有管好下面。在这个问题，县委、县政府态度是明确的，是要抓出典型的，坚决狠刹这股不良风。二是作风不实。就是政令不畅通，说了的不办，办了的办不好。三是团结不够。不团结是不可能搞好事业的，xx县的发展没有团结的班子就不可能有超越发展。只有班子团结了，决策才是可行的，才可能得到有效落

实。四是落实不力。工作不落实，再好的思路也没有用。解放思想的差距最终落实到发展上就是工作落实问题。全县各级各部门在工作落实上，必须讲究效率。

五、落实会议精神，务必进一步咬定目标，实现目标。今天这个会议，最终要求就是要全面超额完成全年目标。一是经济指标。GDP年初定的是增长12.5%，今年年底要确保增长14%，力争增长15%；财政总收入年初定的是增长15%，3.08亿，今年年底要确保增长30%，达到3.5亿；一般预算收入年初定的是增长17%，今年年底要确保增长25%，达到2.5亿；规模工业增加值年初定的是25%，今年年底要确保增长50%，突破10亿，规模工业企业数量达到100家；农村居民人均纯收入年初定的是增长8%，今年年底要确保增长10%。各级各部门务必明确目标，确保全面超额完成全年各项工作任务。二是改革的目标，14家企业改制工作今年年底必须全部完成。三是关注民生工作。像城市自来水建设、污水处理厂建设、城市管理、社会保障、安居工程、合格学校建设等工作任务，都是要确保全面完成。为民办实事工作做到实处，加大稳定工作力度，确保社会和谐稳定。

同志们，今天的会议开得很好，是一次团结的大会，各级各部门要迅速传达会议精神，落实会议精神。要以科学发展观为指导，以“xx”建设为契机，抢抓机遇，奋力拼搏，确保全面超额完成全年各项目标任务。

第四篇：在市委八届五次全会上的讲话

下面，我受常委会委托，着重就加快实施第二步战略部署，讲四个问题。

一、正确把握新阶段的新特点今年，我们胜利实现了“三步走”战略的第一步奋斗目标，人均国内生产总值超过3000美元。根据世界发展的经验，人均国内生产总值达到3000美元后，经济社会生活将呈现出一些新趋势、新变化。突出表现是：在经济结构中，三次产

业优化升级，服务业将加快发展，经济增长的质量和效益将明显提高；在消费结构中，更加注重生活质量，消费呈现多样化，社会事业将全面发展；在社会结构中，生活宽裕的人群将成为社会主体，收入形态向“橄榄型”转变。这些新的变化，预示着天津进入了追求更高水平、更加协调的发展阶段，对我们提出了新的课题、新的要求。凡事预则立。我们必须以历史的、发展的眼光，正确认识新阶段的新特点，不断增强做好工作的前瞻性、科学性和创造性。

从明年开始，我们将实施第二步战略部署，用3到4年的时间，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番，使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶。第二步战略部署有着丰富的内涵：既包括经济总量的增长，也包括群众收入的增加；既立足于经济的跨越发展，也立足于社会的全面进步；既体现城市文化品位的提高，也体现人的全面发展。实施这一部署，与十年前相比，发展的背景、起点有了很大的不同，工作的着力点和用力方向发生了明显的变化。充分体现先进性、协调性，是新阶段的显著特点。我们要在高台阶上保持经济的高增长、高水平，增强可持续发展的能力；要更好地解决制约发展的深层次矛盾，实现经济社会在更高层次上协调发展、良性互动；要促进社会更加文明，为率先基本实现现代化提供重要保证。所有这些都告诉我们，今后的工作要求更高了，难度更大了。高就高在追求高水平上，难就难在实现新跨越上。我们能不能经得起严峻的考验，肩负起历史的重任，关系到“三步走”战略的全局，关系到天津的长远发展，关系到全市人民的根本利益。

实现第二步战略目标，国内外的大环境十分有利。从国际上看，和平与发展仍然是当今时代的主题，全球经济看好，产业结构调整和生产要素重组进一步加快，科学技术日新月异，信息技术、生物技术、新材料、新能源等新兴产业正在积蓄新的能量，为我们拓展发展空间、提高发展水平提供了难得的机遇。从国内看，我国经济连续多年保持较快增长，正处在经济周期的上升阶段。改革不断深化，经济体制日趋完善。对外开放进一步扩大，有利于我们在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际分工与合作。宏观经济政策继续保持连续性和稳定性，有力地调动了各方面加快发展的积极性。所有这些都充分表明，我们正面临着历史上少有的重要战略机遇期。我们一定要有战略意识和目光，一定要有战略谋划和魄力，百倍珍惜机遇，千方百计抓住和用好机遇，在更加激烈的竞争中实现更大的发展。

实现第二步战略目标，我们完全有基础、有条件、有能力。过去的十年，我们打基础、攻难关、聚能量，提前完成了“三五八十”四大奋斗目标，胜利完成了“三步走”战略第一步的各项任务。这十年，我们肩负起了加快发展、缩小差距的历史责任，天津跨入了全国发展较快地区的行列，经济实力显著增强，城市地位显著提高。这十年，我们在财力十分有限的情况下，不断加大对科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的投入，解决了许多城市建设和群众生活中急需解决的难题，办成了许多长远起作用的大事，促进了经济和社会的协调发展。这十年，天津各方面都发生了历史性的变化，开始展现出国际港口大都市的形象，激发了全市人民的自信心和必胜心，形成了求新求快求高的强大气势。十年的奋斗，十年的铺垫，十年的积累，为今后的发展从多方面创造了有利的条件。下一步，我们完全可以集中精力、集中财力，把天津建设得更快更好。

我们在看到有利条件的同时，也要看到面临的困难和挑战。国际竞争更加激烈，贸易摩擦和纠纷增加，国际资本流向出现一些新变化，利用外资和外贸出口的压力可能加大。国家宏观经济政策适度调整，货币供应量增幅和新增贷款规模将低于今年的实际水平。同时，与新的形势和任务相比，我们的思想观念、执政水平、工作作风还有许多不适应的地方，经济和社会发展中还存在不少薄弱环节，群众生产生活中还有一些亟待解决的困难。对此，我们一定要予以高度重视，坚持用改革和发展的办法认真加以解决，切实取得突破性进展。

总之，实施第二步战略部署，非常较劲，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有十年奋斗培育出的创新思维，有十年奋斗凝结成的拼搏精神，有十年奋斗积累起来的宝贵经验，我们完全能够乘势而上，在高台阶上保持高增长、达到高水平，在现代化建设的道路上阔步前进。

二、全面把握新阶段的总要求

实施第二步战略部署，承前启后，继往开来，意义十分重大。全市工作的总要求是：整

体推进，协调发展，追求高水平，实现新跨越。整体推进是前提，协调发展是关键，追求高水平是标准，实现新跨越是目的。

整体推进，就是要适应新阶段的新特点，整体推进物质文明、政治文明和精神文明建设，整体推进五大战略举措，整体推进全市各方面的工作。

每一个地区、每一个部门、每一个单位，都要加快发展、争创一流、多做贡献，以

局部促整体，以局部保全局，形成整体推进的新局面。

协调发展，就是要统筹兼顾，通盘考虑，坚持两手抓、两条腿走路，促进经济与社会的协调发展、城市与农村的协调发展、新区与老区的协调发展、人与自然的和谐发展。正确处理改革发展稳定的关系，正确处理效率与公平的关系，把眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益统一起来，努力实现全面、协调、可持续发展。

追求高水平，就是要用“国内领先、世界一流”的标准组织和推动各项工作。要牢固树立高水平是财富、低水平是包袱的观念，坚持以质取胜，瞄准先进，孜孜以求，努力做到经济发展高水平、文化发展高品位、人的发展高素质。

实现新跨越，就是要通过技术发展的跨越，形成后发优势，实现发展水平的新跨越、整体素质的新跨越、经济总量的新跨越，在跨越中保持高增长、积聚新能量、展现新面貌，使天津成为经济发展快、文明程度高、综合实力强的地区。

第二步战略部署，目标是宏伟的，蓝图是美好的。经过三到四年的努力，天津的经济总量将再上一个大台阶，经济结构全面优化升级，整体素质明显提高，现代化国际港口大都市和我国北方重要经济中心的地位更加突出。经过三到四年的努力，社会与经济的发展更加协调，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业达到国内先进水平，全市人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质位居全国前列。经过三到四年的努力，城市载体功能更强，城市面貌更美，轻轨、地铁、快速路等城市立体交通网络更加完善，铁路、高速公路、高等级公路更加发达，机场、港口的规模进一步扩大、功能更加完备，与周边地区特别是京冀的联系更加紧密，对国内外的辐射能力明显提高。与此同时，城乡居民收入大幅度增加，生活质量显著改善，社会安定和谐，人民安居乐业，过上更加舒适美好的生活。

时代在前进，事业在发展。第二步战略目标令人鼓舞，催人奋进。只要我们同心同德，锐意进取，共创大业，宏伟的奋斗目标就一定能够胜利实现。

三、切实把握新阶段的着力点

胡锦涛总书记强调：“树立和落实科学发展观，这是20多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。”这充分体现了我们党对发展内涵的深刻理解和准确把握，标志着我们党发展观的与时俱进。在实施第二步战略部署中，我们必须牢固树立和认真落实科学的发展观，切实抓好关系全局的重点工作，努力实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为率先基本实现现代化奠定坚实的基础。

第一，着力提高经济发展的整体水平

速度快、水平高，这是我们在经济发展中始终坚持的重大原则。我们的经济总量还不够大，发展慢了不行，常规的发展也不行，必须在较长的时期内保持快速增长，只有这样，才能缩小与先进地区的差距，才能提高天津的城市地位，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。持续的快速发展要靠技术水平来支撑。我们必须加快经济增长方式的转变，坚决跳出低水平竞争的圈子，在更多的领域夺取单项冠军，提高经济总量的整体水平，增强综合竞争实力。

加快推进五大战略举措。发展海河经济，要高起点规划和建设，充分体现天津的文化特色，博采世界各国之长，坚持市场化运作，加大国内外的招商力度，只求所在，不求所有。要用五年多的时间，基本完成起步段的综合开发改造，加快第二阶段的开发建设，服务型经济带、文化带和景观带初步成型，综合带动效应开始显现。发展海洋经济，要开阔思路，选准突破口，加快综合开发利用海洋资源，把海的文章做深做大做足。要以争取大炼油、大乙烯及下游产品等项目的建设为契机，加快石油化工、海洋化工的整体布局调整和技术改造，加快海水淡化、海洋生物制药、滨海旅游和海水养殖等产业发展，尽快形成规模较大、技术先进、特色明显的海洋经济。发展优势产业，要以电子信息、汽车、化工、冶金、生物技术与现代医药、新能源及环保为支柱，形成若干有竞争力的产业群，规模和效益位居全国前列。发展区县经济，要发挥区位和资源的优势，突出特色，壮大主导产业，基本形成多元发展的格局，有更多的区县国内生产总值超过百亿、财政收入超过十亿。要重视做好“三农”工作，千方百计增加农民收入，加快推进农业产业化、农村工业化和城市化步伐，实现城乡一体化发展。要完善相关政策，创造宽松的环境，保护好、引导好、发挥好各区县加快发展的积极性，使区县巨大的发展潜能尽快释放出来。发展中小企业和个体私营经济，要立足于放开搞活。中小企业要坚持哪条路通走哪条，加快改制步伐，大胆引进民间资本，实现整体搞活。要营造公平竞争的环境，鼓励、支持、引导个体私营经济放心放开发展，放宽市场准入，允许非公有资本进入基础设施、公共事业以及法律法规未禁止进入的行业和领域，积极吸引外地私营企业来津投资发展，到2007年个体私营经济占全市的比重达到35以上。总之，我们要抓好五大战略举措的实施，把天然优势转化为经济优势，把局部优势集结为整体优势，实现天津经济发展的新跨越。

要加快经济结构调整。抓住国际产业结构调整和跨国公司进行全球布局调整的机遇，以技术创新为支撑，加快高新技术与传统产业的融合，促进产业结构的优化升级，形成合理的经济布局。全市调整的重点是：提高服务业的比重，提高加工制造业的水平，提高农业现代化水平。要结合海河开发改造，大力提升传统服务业，大力发展新兴服务业，繁荣旅游业，引进更多的知名中介机构，建设现代化的金融服务体系，把更多的人流、物流、资金流、信息流引进来，更好地体现天津作为经济中心城市的地位和作用。加工制造业是天津的优势，要坚持走新型工业化道路，加快新一轮的嫁接改造调整，加快工业战略东移步伐，形成合理的产业布局，培育有竞争力的主导产品，构建新的整体优势。要把技术进步贯穿于调整的全过程，运用先进技术，对落后的工艺装备进行脱胎换骨的改造。新上项目，一定要瞄准国内先进、世界一流，确保技术领先。要加快高新技术产业化步伐，尽快做大做强、抢占市场，到2007年高新技术产业产值占工业总产值的比重达到45以上。经过几年的努力，使我市的经济总量、整体水平迈上一个大台阶。

第二，着力抓好两条基本途径

改革开放是基本国策，是加快天津发展的两条基本途径，是我们必须长期坚持的基本经验。改革的力度、开放的深度决定着天津的发展活力、发展空间、发展水平。实现第二步战略目标，必须深化改革，突出一个“活”字，扩大开放，突出一个“争”字，为经济发展提供体制保证和强大动力。

要大力发展混合所有制经济。天津国有经济布局过宽、战线过长，深化改革的任务非常繁重。要以建立健全产权制度为核心，以股份制为主要形式，大力发展混合经济。要加快产权制度改革，发展产权交易市场，形成国有资本进退有序、合理流动的市场机制。要加快股份制改造，鼓励国有资本、集体资本和非公有资本相互参股，实现投资主体的多元化。要深化行政管理体制改革，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，切实转变政府职能，坚持依法行政，更好地为市场主体服务，为经济发展创造良好的环境。

要提高引资融资的能力和水平。我们要加快发展，必须面向全国、面向世界，大力吸引国内外客商到天津创业，吸引各种资本到天津发展。多年的实践证明，扩大对外开放，既可以引进大量资金，又可以引进先进技术、科学管理和优秀人才，一举多得，是加快发展最有效的途径。我们一定要把对外开放作为战略之举，创新招商方式，扩大引资领域，吸引更多的跨国公司在津投资，设立研发中心、采购中心。我们要把对内开放摆在更加重要的位置，抓住机遇，创造商机，提供便利，在吸引内资上实现更大的突破。我们要树立资本经营的理念，搞好现有上市公司的调整重组，培育更多的上市源，最大限度地发挥再融资功能，不断扩大融资规模。要积极发展产业投资基金，组建中小企业投资公司和投资担保公司，将社会资金转化为企业资本。我们要进一步改善投资环境，提高工作效率，扫除“衙门”作风，制止乱收费，坚持“一站式”服务，进一步落实限期办理制度，让投资者有利可图、有钱可赚，真正使天津成为对国内外资本最有吸引力的地区。

要进一步加快滨海新区的发展。在天津现代化建设的进程中，我们要始终把滨海新区摆在全局的、战略的位置，进一步增强凝聚力、辐射力和带动作用。滨海新区发展的基本定位是：立足天津，辐射“三北”，服务全国，面向东北亚，建成现代化的世界性加工制造基地和物流中心。要紧跟时代发展步伐，坚持外向型、科技型、服务型，追求更高的开放度，追求更高的技术水平，追求更高的聚集效应。要充分发挥临海优势，切实承担起发展海洋经济的重任。要进一步搞好新区的总体规划、产业发展规划、区域布局规划、土地利用规划，充分发挥港口、开发区、保税区的带动作用，更好地利用两种资源、两个市场，使滨海新区成为带动周边地区发展的强大引擎，为全市发展做出更大的贡献。新区一定要认清肩负的重大责任，坚持更高标准，发扬创业、创新精神，不辜负全市人民的殷切期望和重托。

第三，着力发展先进文化

社会的存在和发展，既需要物质基础，也需要文化推动。当今时代，文化与经济相互交融，广泛渗透到社会生活的各个领域，对经济发展的推动、引导和支撑作用越来越突出。先进文化可以创造生产力，提高竞争力，增强凝聚力。忽视文化发展，经济建设是难以搞上去的，即使一时上去了，最终也会掉下来，并可能付出沉重的代价。既要抢占先进生产力的制高点，又要抢占先进文化的制高点，这是我们必须长期坚持的重大方针。

天津文化源远流长，有着丰厚的文化底蕴。海河、海洋孕育和发展了天津文化，构成了开放性、包容性、多元性的显著特征。挖掘丰富的文化资源，继承和发扬优秀的传统文化，不断注入时代的精神，是摆在我们面前的一项重大任务。天津文化，应当是创新的文化，努力塑造与时俱进的城市品格，营造追求先进的社会氛围，形成激发活力的创业机制，崇尚成功，包容失败，使创新的观念、创新的意识、创新的精神深深植根于天津的文化土壤。天津文化，应当是开放的文化，始终站在世界文化发展的前沿，胸襟博大，海纳百川，积极对待一切新生事物，大胆借鉴一切文明成果，广为吸纳一切优秀人才，把天津建设成为在国内外有重要影响的文化名城。

发展天津文化，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，坚持党对文化工作的领导，坚持“二为”方向和“双百”方针，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。要把思想道德建设作为文化建设的重要内容和中心环节，大力弘扬中华民族的伟大精神，切实加强思想政治工作，加强社会公德教育，建设诚信社会，形成强大的舆论力量、精神支柱和文化条件，推动整个社会更加文明。要大力实施文化品牌战略，培育一批文化名人，创造一批文化名品，修复一批名人故居，充分体现天津文化的先进性和特色。要提高经济发展和城市建设中的文化内涵。从一定意义上讲，文化发展影响着经济发展，文化素质决定着经济素质。现在，已经很难找到没有文化标记的产品，很难找到不借助文化影响的销售，很难找到不体现文化意义的消费。我们要把文化注入到经济发展的各个领域、各个层面、各个环节。城市建设最直观、最集中地体现着城市文化。要把文化建设贯穿于城市建设的全过程，无论是规划设计，还是建设管理，都要讲究文化内涵，追求文化品位。每一个工程、每一项建筑，都要借鉴中外建筑艺术，形成天津的特色、天津的风格，努力做到功能性、文化性、艺术性和观赏性的统一。今后几年，要加快建设海河音乐厅、海河图书馆、天津文学馆、京剧艺术中心、民俗博物馆、三条石展览馆、天津工业博物馆等文化设施，形成一批充分体现天津文化品位的标志性建筑。

发展天津文化，要大力发展文化产业。当今世界，文化产业正在迅猛兴起，已经成为许多发达国家的支柱产业。我们必须充分认识加快文化产业发展的重要性，制定发展规划，完善政策措施，使之成为全市经济的重要组成部分。要统筹发展经营性文化产业和公益性文化事业，把社会效益放在首位，坚持社会效益与经济效益的统一。要大力推进文化体制改革和机制创新，引进文化资本，优化资源配置，做大做强报业集团和广电集团，加快组建出版、发行等集团，增强文化产业的整体实力，使天津成为我国重要的文化产业基地。

第四，着力推进人的全面发展

推进人的全面发展，是我们党的一贯追求，是社会主义的本质要求。人的全面发展的程度，人的素质的高低，决定着社会全面进步的速度和水平。以人为本，在社会全面进步的基础上推进人的全面发展，是我们必须长期坚持的价值取向。

人的全面发展，是天津进入新阶段的重要标志。这些年，我们始终把经济发展和社会进步作为统一的奋斗目标，实现了两个文明共同进步，经济社会协调发展，从多方面为人的全面发展创造了有利条件。我们要以实施第二步战略部署为新的起点，始终把教育摆在优先发展的战略地位，充分发挥教育的基础性、先导性和全局性作用。要统筹各级各类教育协调发展，加快布局调整，深化教育体制改革，到2007年基本形成高水平的高等教育体系、高标准的职业教育体系、高质量的基础教育体系，新增劳动力受教育年限保持国内领先水平。中心城市首先应该是一个学习型的城市。要大兴学习之风，全员学习，终身学习，使学习成为一种生存方式、生活方式、社会行为，形成开放灵活、富有特色的终身教育体系。要大力发展卫生事业，一方面抓卫生资源整合，全面提升医疗卫生水平；一方面抓社区卫生服务和农村卫生改革，积极推进农村新型合作医疗制度，切实改善农村卫生条件。要在全市增设健身器材布点，开展全民健身运动，增强全民的体质。要提高竞技体育水平，增强夺冠意识，争取更多的团体和单项冠军，努力把天津建设成为体育强市。

推进人的全面发展，必须最大限度地释放人的潜能。人是生产力中最具决定性的因素。解放和发展生产力，最重要的是解放人。要维护人的尊严，体现人的价值，实现社会公平和正义。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，保护一切有益于人民和社会的劳动，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会机制。人才是最宝贵的财富，人才资源是第一资源。我们要树立和落实科学的人才观，大力实施人才强市战略，提升核心竞争力和综合实力。要把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，紧紧抓住培养、吸引和使用三个环节，努力创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，使天津成为人才辈出之地、人才聚集之地、人才创业之地，为实现第二步战略目标提供强大的人才支撑。

第五，着力从多方面使群众得到实惠

人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。这些年，我们始终坚持想问题、定政策、办事情着眼于中低收入的大多数群众，边发展经济，边改善生活，让群众及时享受到了经济社会发展的成果。进入新的发展阶段，人民群众对生活质量的要求越来越高。我们必须把不断提高人民生活水平寓于经济发展的过程之中，让群众从不同层面感受到天津的发展变化，从更多的方面得到实惠。

增加群众收入是改善群众生活最基础、最核心的内容，是提高人民生活水平三件事的首要任务。激发全社会创造财富的活力，是实现城乡居民收入翻一番的根本保证。要正确处理积累和分配的关系，建立健全正常的工资增长机制，确保职工收入与企业效益同步增长，决不能把不长工资作为降低生产成本、提高效益的手段。我们既要提高在职人员的收入，也要注意提高离退休人员的收入。离退休人员历史上曾为天津的发展做出过重要贡献，我们不能忘记他们，要多一份关心，多一份温暖，要人走茶热，不要人走茶凉。要千方百计地做好就业和再就业工作，使群众有一个稳定的收入来源。通过全市上下的共同努力，使天津不仅成为经济发展较快的地区，也要成为群众收入增长较快的地区。

群众生活涉及到方方面面，提高生活水平也需要从多方面加以体现。我们要按照全面建设小康社会的要求，围绕群众最关心的热点问题、最现实的生活难题、最直接的实际利益，认真做好群众的衣食住行的工作，做好就业、就医、子女就学的工作，做好维护合法权益、改善生活环境、规范社会秩序的工作，发展更多的社会公益事业，创造更多的社会福利，惠及更多的群众。要切实关心困难群众生活，积极探索长效机制，努力完善社会保障体系，逐步减少困难群众的数量，逐步缩小贫富之间的差距，充分体现社会主义制度的优越性。

四、进一步加强党的建设

实施第二步战略部署，对各级党组织和领导干部是新的考验。我们必须坚持党要管党、从严治党，大力加强思想、组织、作风和制度建设，加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为完成新的历史任务提供根本保证。

加强党的建设，最根本的就是要用“三个代表”重要思想武装全党、教育干部，紧紧围绕加强党的执政能力建设这个重点，努力提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。全面贯彻“三个代表”重要思想，不断兴起新的高潮，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。这是衡量我们是否真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想的标志。我们一定要坚持理论联系实际，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，真正做到为民、务实、清廉。

要牢记第一要务。这是当代中国最大的政治，是解决所有问题的基础，也是领导干部的重大职责。抓好第一要务，必须用第一位的精力，干第一流的工作。历经十年的奋斗，尽管我们取得了很大的成绩，但这只能说明过去，今后的路还很长，加快发展的任务还十分艰巨。实施第二步战略部署，要有新的标准，要有新的创造。能不能做到这一点，说到底取决于领导干部的进取心和创新能力。发展永无止境，追求先进也永无止境。追求先进的过程，就是不断提高工作标准的过程，就是勇于开拓创新的过程。高标准来自高境界。在任何时候、任何情况下，我们都不能满足现状，不能因循守旧。越是在成绩面前，越要看到差距；越是在好的形势下，越要增强忧患意识。只有这样，我们才会感到有压力、有动力，才能主动超越自我、争创一流。我们必须以党的事业为重，以造福百姓为天职，充分发挥市人大常委会、市政府、市政协、各民主党派和各人民团体的作用，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，齐心协力，不断向更高的目标迈进。

树立正确的政绩观，是新时期党的建设的重要内容，是落实科学发展观的必然要求，也是领导干部必须解决好的一个重大问题。不同的政绩观，会有不同的出发点，会产生不同的工作效果。一心为公，一心为民，就能兢兢业业地工作，创造实实在在的政绩。掺杂私心，急功近利，就会热衷于作表面文章，到头来只能是劳民伤财。历史的人要干历史的事。我们一定要忠实地实践党的宗旨，讲真话、办实事、求实效，多干打基础的事，多干大多数群众受益的事，决不能搞短期行为。为官一任要对百姓负责、对历史负责，一切工作都要经得起实践的检验。

要牢记“两个务必”。谦虚谨慎、不骄不躁的作风，艰苦奋斗的作风，是我们党的光荣传统和政治本色，不论在什么时候都不能丢、不能忘。面对新的任务、新的标准、新的考验，是畏难退缩、无所作为，还是勇挑重担、锐意进取，反映了领导干部的事业心和责任感。身居要职，责任重大。我们要经常想一想，在领导岗位上是否尽心竭力，是否真抓实干，是否无愧于百姓。我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，大兴调查研究之风，多到群众中去，多到困难多的地方去，脚踏实地，埋头苦干，力戒形式主义、官僚主义。要正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己，严己宽人，推功揽过，保持共产党人的高风亮节。

党风廉政建设，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。应当看到，腐败现象还在以各种方式侵蚀着党的肌体，我们经受着腐蚀与反腐蚀、诱惑与反诱惑的严峻考验。反腐倡廉，关键在于如何对待权力，如何使用权力。正确行使权力是人民之福，滥用权力是人民之祸。心里装着党，就能公而忘私；心里装着群众，就能同甘共苦。我们要深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治，坚决查办违法违纪案件，认真纠正损害群众利益的不正之风。一个干部成长起来很不容易，滑下去却很快，大家一定要高度警惕。组织上也要早打招呼，经常提醒，防微杜渐，警钟长鸣，既不能当“老好人”，也要避免算总账，这是对干部的最大关心和爱护。领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，加强主观世界的改造，增强党性修养，规规矩矩干事，老老实实做人，保证权力干净运行，做到勤政、廉政、善政，向党和人民交上满意的答卷。

要牢记群众利益无小事。群众是我们的立党之本、执政之基、力量之源。我们党的最大责任和最高目的，就是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。群众利益连着民心。得民心则兴，失民心则亡。我们必须倍加关注民生，努力改善民生，坚持以民为本、以民为重、以民为先，正确处理“予”和“取”的关系，给予百姓的一定要多于取之百姓的，决不能是负数。这是一条红线，谁也不能越过。

牢记群众利益无小事，是马克思主义的政治立场、政治态度。关系群众利益的事，从宏观上看可能是很小很小的事，但对一家一户来说就是天大的事。对这些小事是不是高度重视、能不能认真解决，这是衡量领导干部宗旨意识的试金石，是检验对群众感情的重要尺度。群众往往从这些事情中，来看我们的党、来评价我们的干部。无论在什么时候，我们都要善解民意，善待百姓，带着深厚的感情，时刻把群众的疾苦挂在心上，面对面地听取意见，实实在在地解决难题。凡是群众为难之事，都要当成大事，该解决的一定要及时解决。在为群众办好事的过程中，要始终注意方式方法，把工作做深做细，决不可简单从事，更不能损害群众的利益，真正把好事办好。要加强社区建设，充分发挥社区的作用，进一步完善为民服务网络，把党的温暖送到千家万户，送到群众的心坎上。只要我们牢记群众利益无小事，切实维护好群众的利益，就会获得取之不尽的力量源泉。

同志们！过去的十年，我们历经艰辛，团结奋斗，完成了历史赋予的使命。今日的天津，充满了生机与活力，正在阔步前进。展望未来，任重而道远，天津大有希望。我们坚信，勤劳智慧、富有创新精神的天津人民，一定能够创造出更加辉煌的成就，一定能够取得新的更大的胜利！

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，扎实工作，为实现“三步走”第二步战略目标而努力奋斗

第五篇：习近平在十八届中央纪委五次全会上讲话

习近平在十八届中央纪委五次全会上

发表重要讲话

习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调: 深化改革巩固成果积极拓展,不断把反腐败斗争引向深入

李克强张德江俞正声刘云山张高丽出席会议

王岐山主持会议

新华社北京1月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平13日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，2014年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。中央纪委贯彻党中央决策部署，聚焦中心任务，发挥职能作用，创造性开展工作，各项工作取得新成效。我们进一步加大反腐败斗争力度，加强党的纪律建设，聚焦“四风”强化执纪监督，增加巡视组数量和巡视频率，加大治本力度，锐意推进纪律检查体制改革。我们坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

习近平强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败 活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲 规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

习近平强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

习近平指出，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建 设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

王岐山在主持会议时指出，总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。学习宣传、贯彻落实总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。各级党委和纪委要迅速传达学习，紧密联系实际，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作。要坚决落实总书记要求，切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正“四风”，遏制腐败蔓延势头，加强制度建设，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。