第一篇:赵乐际在省纪委六次全会上的讲话
赵乐际在省纪委六次全会上的讲话
(2011-1-27)
1月26日上午,省委书记赵乐际出席省纪委六次全会并作重要讲话。他强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在中央纪委六次全会上的重要讲话,自觉围绕主题主线,坚持以人为本、执政为民,始终保持奋发有为的精神状态,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现全省“十二五”良好开局提供有力保证。
省委副书记、省长赵正永,省政协主席马中平,省委副书记王侠,省委常委娄勤俭、江泽林、李希、宋洪武、孙清云、胡悦,省人大常委会副主任李晓东,省政府副省长郑小明、吴登昌、姚引良、景俊海,省法院院长安东,省检察院检察长胡太平等出席会议。省委常委、省纪委书记郭永平主持会议。
赵乐际在讲话中说,2010年全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深化反腐倡廉建设规律认识,加强惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。省纪委坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、关注民生,坚持立足实际、改革创新,坚持突出重点、统筹推进,坚持求真务实、狠抓落实,加大教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作力度,为全省改革发展稳定作出了重要贡献。赵乐际指出,今年要紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线,着眼全局、扎实工作,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是加强对重大决策执行、重大部署实施、民生工程建设、社会管理创新等领域的监督检查,严肃处理违纪违法案件,严明党的纪律,确保政令畅通。二是以制约和监督权力运行为核心,以规范领导干部用权行为为重点,加快构建具有鲜明特色的惩防体系,完善宣传教育、监督制约、查处惩治等制度,推进廉政风险防控机制建设,强化源头治理,提高预防腐败能力和水平。三是严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职,严重违反政治纪律和组织人事纪律,商业贿赂和基层政权组织、重点岗位以权谋私、滥用职权等案件,依法惩治行贿犯罪,维护党纪国法的严肃性。四是坚持惩处和规范相结合,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理,深入推进基层事务公开和透明,加强基层干部教育、管理和监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是深入贯彻廉政准则,严格执行领导干部廉洁自律规定,认真落实党内监督条例,发现问题及时纠正,促进各级领导干部廉洁从政。六是严明换届纪律,加强对选人用人情况全过程的监督检查,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,确保换届工作风清气正、健康顺利。
赵乐际强调,在党风廉政建设中,要坚持以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的难点问题和群众反映强烈的突出问题,坚决反对腐败、严惩腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一要强化理念,结合学习型党组织建设开展党性宗旨、科学发展观和责任意识、公仆意识、服务意识教育,促进党员干部牢固树立群众观点和群众路线,从群众角度思考问题,站在群众立场处理问题。二要完善制度,提高现行制度执行效能,总结归纳基层好经验好做法,健全民主决策、民意反映、政策评估、失误纠错、责任追究等机制,推进党务公开,改进社会监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三要夯实责任,把以人为本、执政为民贯彻到工作指导原则、安排部署中去,与实行党风廉政建设责任制和年度目标责任考核制度结合起来,加强对为民服务情况的督促检查,促进各地各部门尽职尽责开展工作。四要提升成效,因地制宜开展“为民服务、创先争优”主题实践活动,深入宣传各项惠民政策,帮助改善生产生活条件,带着感情和责任做群众工作,使群众不断得到更多实惠。
赵乐际指出,党员干部精神状态,体现党性修养,关系事业成败。要始终以负责的态度对待工作,对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责,自觉把党和人民的事业放在首位,关心百姓冷暖疾苦,体察群众所思所盼,珍惜岗位、珍重人格,把心思和精力放到谋发展、促和谐上,以豁达的胸怀看待进退得失,以超然的境界对待金钱名利,干干净净做事,堂堂正正做人。要始终以饱满的热情投身工作,保持蓬勃朝气、昂扬锐气和创新勇气,克服得过且过、安于现状心态,强化赶超意识和竞争意识,正视矛盾敢抓敢管,直面问题敢于承担,用改革的办法破解新难题,用创新的举措谋求新突破,用开放的思路增添新优势,努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要始终以务实的作风推动工作,真抓实干、埋头苦干、敢闯善干,瞄准实现工作目标不放松,落实政策措施不放松,解决现实问题不放松,牢记“两个务必”,厉行勤俭节约,善于进行双向思维,结合实际大胆实践,努力作出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
赵乐际要求,各级纪检监察机关要模范践行以人为本、执政为民理念,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设,自觉运用党的最新理论成果武装头脑,深入钻研纪检监察业务,积极探索新形势下反腐倡廉建设规律,着力打造过硬队伍,树立可亲、可信、可敬的良好形象。各级党委和政府要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作之中,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。
省纪委委员,省纪委、省监察厅有关负责同志,各市纪委书记、监察局局长,杨凌示范区监察室主任,省委巡视组负责同志,省级各部门、各人民团体和中央驻陕单位有关负责同志,各高校党委书记等参加会议。
省纪委六次全会1月25日在西安开幕,郭永平代表省纪委常委会作了题为《坚持以人为本、深化改革创新,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效》的工作报告。会议在表决通过了工作报告和全会《决议》后闭幕。
第二篇:赵乐际在省纪委六次全会上的讲话
赵乐际在省纪委六次全会上的讲话
(2011-1-27)
1月26日上午,省委书记赵乐际出席省纪委六次全会并作重要讲话。他强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在中央纪委六次全会上的重要讲话,自觉围绕主题主线,坚持以人为本、执政为民,始终保持奋发有为的精神状态,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现全省“十二五”良好开局提供有力保证。
省委副书记、省长赵正永,省政协主席马中平,省委副书记王侠,省委常委娄勤俭、江泽林、李希、宋洪武、孙清云、胡悦,省人大常委会副主任李晓东,省政府副省长郑小明、吴登昌、姚引良、景俊海,省法院院长安东,省检察院检察长胡太平等出席会议。省委常委、省纪委书记郭永平主持会议。
赵乐际在讲话中说,2010年全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深化反腐倡廉建设规律认识,加强惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。省纪委坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、关注民生,坚持立足实际、改革创新,坚持突出重点、统筹推进,坚持求真务实、狠抓落实,加大教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作力度,为全省改革发展稳定作出了重要贡献。
赵乐际指出,今年要紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线,着眼全局、扎实工作,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是加强对重大决策执行、重大部署实施、民生工程建设、社会管理创新等领域的监督检查,严肃处理违纪违法案件,严明党的纪律,确保政令畅通。二是以制约和监督权力运行为核心,以规范领导干部用权行为为重点,加快构建具有鲜明特色的惩防体系,完善宣传教育、监督制约、查处惩治等制度,推进廉政风险防控机制建设,强化源头治理,提高预防腐败能力和水平。三是严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职,严重违反政治纪律和组织人事纪律,商业贿赂和基层政权组织、重点岗位以权谋私、滥用职权等案件,依法惩治行贿犯罪,维护党纪国法的严肃性。四是坚持惩处和规范相结合,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理,深入推进基层事务公开和透明,加强基层干部教育、管理和监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是深入贯彻廉政准则,严格执行领导干部廉洁自律规定,认真落实党内监督条例,发现问题及时纠正,促进各级领导干部廉洁从政。六是严明换届纪律,加强对选人用人情况全过程的监督检查,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,确保换届工作风清气正、健康顺利。
赵乐际强调,在党风廉政建设中,要坚持以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的难点问题和群众反映强烈的突出问
题,坚决反对腐败、严惩腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一要强化理念,结合学习型党组织建设开展党性宗旨、科学发展观和责任意识、公仆意识、服务意识教育,促进党员干部牢固树立群众观点和群众路线,从群众角度思考问题,站在群众立场处理问题。二要完善制度,提高现行制度执行效能,总结归纳基层好经验好做法,健全民主决策、民意反映、政策评估、失误纠错、责任追究等机制,推进党务公开,改进社会监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三要夯实责任,把以人为本、执政为民贯彻到工作指导原则、安排部署中去,与实行党风廉政建设责任制和目标责任考核制度结合起来,加强对为民服务情况的督促检查,促进各地各部门尽职尽责开展工作。四要提升成效,因地制宜开展“为民服务、创先争优”主题实践活动,深入宣传各项惠民政策,帮助改善生产生活条件,带着感情和责任做群众工作,使群众不断得到更多实惠。
赵乐际指出,党员干部精神状态,体现党性修养,关系事业成败。要始终以负责的态度对待工作,对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责,自觉把党和人民的事业放在首位,关心百姓冷暖疾苦,体察群众所思所盼,珍惜岗位、珍重人格,把心思和精力放到谋发展、促和谐上,以豁达的胸怀看待进退得失,以超然的境界对待金钱名利,干干净净做事,堂堂正正做人。要始终以饱满的热情投身工作,保持蓬勃朝气、昂扬锐气和创新勇
气,克服得过且过、安于现状心态,强化赶超意识和竞争意识,正视矛盾敢抓敢管,直面问题敢于承担,用改革的办法破解新难题,用创新的举措谋求新突破,用开放的思路增添新优势,努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要始终以务实的作风推动工作,真抓实干、埋头苦干、敢闯善干,瞄准实现工作目标不放松,落实政策措施不放松,解决现实问题不放松,牢记“两个务必”,厉行勤俭节约,善于进行双向思维,结合实际大胆实践,努力作出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
赵乐际要求,各级纪检监察机关要模范践行以人为本、执政为民理念,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设,自觉运用党的最新理论成果武装头脑,深入钻研纪检监察业务,积极探索新形势下反腐倡廉建设规律,着力打造过硬队伍,树立可亲、可信、可敬的良好形象。各级党委和政府要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作之中,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。
省纪委委员,省纪委、省监察厅有关负责同志,各市纪委书记、监察局局长,杨凌示范区监察室主任,省委巡视组负责同志,省级各部门、各人民团体和中央驻陕单位有关负责同志,各高校党委书记等参加会议。
省纪委六次全会1月25日在西安开幕,郭永平代表省纪委常委会作了题为《坚持以人为本、深化改革创新,努力取得党风
廉政建设和反腐败工作新成效》的工作报告。会议在表决通过了工作报告和全会《决议》后闭幕。
第三篇:赵乐际在省纪委十一届七次全会上的讲话(摘要)
赵乐际在省纪委七次全会上的讲话(摘要)
一、认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,把思想认识统一到中央要求上来
中纪委七次全会是一次很重要的会议,胡锦涛总书记作了重要讲话,吴官正同志作了工作报告。胡锦涛同志的讲话,从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力和先进性建设的战略高度,深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部作风建设,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。这对于进一步加强党的建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实,切实把思想和认识统一到中央的要求上来。
学习贯彻胡锦涛同志重要讲话,要深刻认识到,加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。各级党委要把领导干部作风建设作为党的建设的重点来抓。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,促进领导干部进一步转变作风,努力推动青海经济社会又好又快发展。
胡锦涛同志倡导的勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气,继承和发展了党的优良传统,是各级领导干部必须自觉遵循的重要准则。我们要把加强领导干部作风建设与坚持社会主义核心价值体系,践行“八荣八耻”结合起来;与学习贯彻党章,加强党的先进性建设结合起来;与开展党纪国法教育,加强廉政文化建设结合起来,以领导干部的作风建设促进党风政风和社会风气的不断好转。每个党员干部,尤其是领导干部必须从我做起,身体力行,自觉遵守八个方面的要求,做树立良好社会风气的倡导者、实践者,永葆共产党员的先进性和纯洁性。
学习贯彻胡锦涛同志重要讲话,要深刻分析我们面临的机遇和挑战,深刻分析新形势新任务对反腐倡廉工作提出的新要求,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性,坚持两手抓,两手都要硬。一手坚持
发展第一要务不动摇,以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;一手坚持抓党风廉政建设和反腐败斗争不动摇,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,坚定不移地把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,为改革开放和现代化建设提供坚强的政治保障。
二、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败斗争
过去的一年,各级党委、政府和纪律检查机关认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策,按照省委的部署,坚持把反腐倡廉工作摆在重要位臵,依靠广大党员干部群众,认真开展学习党章、寻找差距、增强党性主题实践活动,扎实推进教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系建设,着力纠正损害群众利益的不正之风,集中整治党风政风方面存在的突出问题,坚决查处违纪违法案件,开展治理商业贿赂专项工作,严厉查处腐败分子,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。同时要清醒地看到,腐败现象在一些地方和部门仍然存在,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;一些党员干部作风不正的问题依然突出;党内监督特别是对主要领导干部的监督还比较薄弱;有些反腐倡廉制度措施没有得到落实。尤其在经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化的情况下,我们面临的形势更加复杂。保持
党的团结统一,严格党的纪律,防止作风涣散,遏制腐败蜕化,比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们一定要始终保持高度警觉,始终做到警钟长鸣,始终坚持常抓不懈,拓展从源头上防治腐败工作的领域,加大工作力度,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(一)进一步加强对领导干部的教育和监督
思想是行动的先导。加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。加强党风廉政建设,关键是要加强思想道德建设,加强党性修养。要坚持不懈地深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,指导工作。继续学习贯彻党章,坚持社会主义核心价值体系,教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义的共同理想。要深入开展党纪国法教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,引导广大党员干部尤其是领导干部真正做到立党为公、执政为民。
要改进教育方法,使思想道德教育更加贴近受教育者的思想和工作实际,入情入理,入脑入心。要把廉政文化建设作为和谐文化建设的重要内容,努力营造反腐倡廉的舆论氛围,增强全社会反腐倡廉的意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
权力不受制约和监督必然导致腐败。从查处的一些腐败
案件来看,大多存在监督缺位或流于形式的问题。领导干部是人民的公仆,必须接受党和人民的监督。监督是约束,也是关爱。要贯彻党的民主集中制原则,按照《党章》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的要求,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的全方位、全过程监督,有效防范权力失控、决策失误、行为失范。要畅通民主渠道,把党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,形成严密的监督网络,使权力运行臵于人民群众的监督之下,努力形成群众能够监督、敢于监督,干部主动接受监督的良好氛围。各级领导干部要切实增强接受监督的意识,勇于敞开胸怀,自觉接受来自党内外各方面的监督。要按照中央的要求和省委的部署,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,特别是要解决领导干部利用职权和职务的影响以各种形式谋取不正当利益的问题。
(二)进一步抓好案件查办工作
查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段,也是人民群众评价反腐败工作成效的一个重要标志。要坚持党要管党、从严治党的方针,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。当前要重点查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。继续深
入开展治理商业贿赂专项工作,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件和以各种手段侵吞国有资产的案件。要严肃查处基层党员干部利用职权谋取非法利益、损害群众利益的案件。查办案件要坚持惩处与教育相结合,正确运用政策和策略,依法依纪办案,宽严相济、区别对待,不断提高办案工作质量和水平。要认真研究违纪违法案件发生的新情况新特点,注意总结发案规律,查找深层次的原因和问题,发挥查办案件在治本方面的建设性作用,努力提高查办案件的政治和社会效果。
(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风
纠正损害群众利益的不正之风是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益,推进和谐青海建设的重要举措。要坚持把纠正损害群众利益的不正之风作为党风政风建设的工作重点。当前,要着力解决好群众反映强烈的坑农害农、食品药品安全、环境保护等方面的突出问题。严肃查办在征地拆迁、医疗服务、企业重组改制、劳动及社会保障、安全生产、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件。深入开展专项治理,及时完善规章制度,真正做到纠建并举、综合治理,建立健全长效机制,以实实在在的工作成效取信于民。
(四)加强制度建设和创新
加强制度建设和创新,形成完善有效的体制机制,是反
腐倡廉的治本之策。要适应新形势新任务的需要,着力推进反腐倡廉体系的制度建设和创新,不断减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件。要抓住正确行使权力这个关键,针对当前反腐倡廉方面存在的突出问题,从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败工作领域,建立健全结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,有效防止滥用权力现象的发生。要突出抓好干部人事、行政审批、财政管理以及工程招投标等方面的改革,不断提高反腐倡廉的制度化水平。要深入研究反腐倡廉工作的特点与规律,把那些经过实践检验行之有效的做法提炼总结为制度规定,提高制度建设的科学性。要认真贯彻落实以党章为核心的党内各项规章制度,促进领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,真正用制度规范自己的行为。要加强对制度执行情况的督促检查,尤其要加大对违反制度行为查处的力度,坚决维护制度的权威性和严肃性,做到令行禁止,违者必究。
三、全面加强领导干部作风建设
党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。重视加强和改进党的作风建设,是我们党的优良传统,也是我们党80多年来始终充满朝气与活力、各项事业兴旺发达的重要保证。各级领导干部是党
和国家的骨干力量,其精神状态和作风如何,直接影响到党和人民事业的发展。在长期执政和发展社会主义市场经济的条件下,党的作风建设遇到许多新情况、新问题,我们党要始终立于不败之地,始终走在时代前列,就必须加强领导干部作风建设。抓住作风建设,就抓住了党的建设的重要环节,抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的重要切入点。
从我省情况看,多年来我们围绕中心,服务大局,不断加强和改进党的作风建设,取得了明显成效,领导干部作风整体上是好的,有力地促进了经济又好又快发展、社会和谐进步。但是,我们也要清楚地看到,在一些领导干部身上仍然存在一些突出的作风问题,有些干部不善于学习进取,思想僵化,知识结构和思维方式不适应形势和发展的需要;有少数干部工作浮在表面,不作为,不扎实,不善于抓落实;有的干部服务不主动、工作不到位;有的干部群众观念淡薄,不深入群众,对群众的利益漠不关心,有的甚至以权谋私、与民争利。这些问题的消极影响和后果不可低估,如果我们不警惕、不抓紧治理,良好的党群干群关系就难以巩固和发展,经济持续快速健康协调发展的良好态势就难以巩固和发展,民族团结、社会安定和谐的局面就难以巩固和发展。我们一定要把作风建设作为长期的战略任务,摆在更加突出的位臵,按照胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气,结合实
际,抓好落实。
(一)要勤奋好学、学以致用
学习是领导干部的一项基本功,是提高领导水平和工作能力的内在要求。面对新的形势和艰巨的任务,如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史使命。各级领导干部要牢固树立终身学习的思想,把学习当作一种责任、一种境界、一种追求,以谦虚的态度、顽强的毅力,持之以恒地抓好学习。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法。当前,特别是要认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导。要根据履行岗位职责的要求,本着缺什么、补什么的原则,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,努力成为领导科学发展与构建和谐社会的行家里手。要树立良好的学风,坚持理论联系实际。“学而不思,则罔。思而不学,则殆。”既要认真读书,又要勤于思考、注重实践。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,特别是要转化为全面建设小康社会、构建
社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力,结合实际,创造性地做好工作。
(二)要心系群众、服务人民
加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。在任何时候和任何情况下,我们都不能忘记全心全意为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民。要牢固树立群众观点,坚持从群众中来,到群众中去,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,努力使我们的各项决策更好地体现群众利益。要大兴调查研究之风。各级领导干部要多到基层去,到困难多的地方去,到矛盾集中的地方去,了解实情,体察疾苦,排查矛盾,为民谋利。调查研究要坚持行之有效的制度,建立长效机制。领导干部下基层调研一定要坚持轻车简从,不搞超标准接待,不搞迎来送往,不给基层增加负担。要带着感情,带着问题,沉下心去,虚心听取基层群众的意见和建议,下大气力解决群众反映的突出问题,下大气力做好关心困难群众的生产生活工作,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。
(三)要真抓实干、务求实效
改革开放以来,特别是西部大开发以来,青海经济社会发展取得显著成就,人民生活水平明显提高,精神面貌也发生了可喜变化。面向未来,我们有着难得的历史机遇,对我们这样一个欠发达的省份来讲,要抓住机遇,用好机遇,发
展机遇,把经济持续快速健康发展、社会和谐稳定、人民生活水平不断提高的良好态势保持下去,发展下去,实现全面建设小康社会的目标,必须脚踏实地,埋头苦干,狠抓落实。否则,我们将错失机遇,影响改革开放和现代化建设的进程。各级领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,从文山会海和迎来送往中摆脱出来,集中时间和精力,多做一些深入实际的调查研究,多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,多办一些为人民群众排忧解难的实事。要加强改革创新,注意总结经验,把握规律,研究新情况,解决新问题,敢于正视困难,认真履行职责,着力化解矛盾,勇于承担责任。领导干部要带头抓落实,对看准的事情、定好的目标,要咬定青山不放松、抓紧实施;部署了的工作要督促检查、一抓到底;重要环节要身先士卒、靠前指挥,一步一个脚印地把我们的事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践的检验。要建立健全科学的干部考核评价体系,注重在实践中考察干部、选拔干部,见人见事、见事见人,使乱作为、不作为的干部受到惩处;使说实话、办实事、求实效的干部受到褒奖和重用。
(四)要艰苦奋斗、勤俭节约
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的传家宝。经过多年的发展,我们有了一定的物质基础,但贫穷落后仍是我省最大的实际。在发展过程中,一方面,我省各方面资源都有限,制约较多;另一方面不同程度地存在着脱离实际,讲排场、比阔气的行为和现象。如果任其发展,将败坏社会风气,影响党的形象,损害我们的事业,必须引起我们的高度重视。各级领导干部要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头发扬“五个特别”的青藏高原精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。在各项工作中,一定要从青海实际出发,贯彻勤俭节约的原则,精打细算,严格把关,把有限的资金和资源用在刀刃上,坚决不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程,实现勤俭办大事,节约发展,可持续发展。
(五)要顾全大局、令行禁止
有没有大局意识、全局观念,是我们能否集中力量办大事,保持社会团结和谐的重要保证。如果各自为政、各行其是,不仅什么事也办不成,而且会造成严重的后果。各级领导干部都负有维护工作大局、确保政令畅通的政治责任。要始终在思想上政治上行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决贯彻中央的路线方针政策,坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署。要牢固树立一盘棋的思想,严格遵守党的纪律,杜绝有令不行、有禁不止,绝不能搞上有政策,下有对策。要善于把中央的精神,省委、省政府的部署与本地区、本部门的实际结合起
来,创造性地开展工作,努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到对上负责和对下负责的统一。
(六)要发扬民主、团结共事
团结是班子的生命,是事业成功的保证。我省是一个多民族聚居、经济社会发展相对滞后的省份,团结问题显得十分重要。实践证明,什么时候团结的好,我们的事业就兴旺,什么时候团结上出了问题,我们的事业就受到损害。我们要更加重视和加强党内团结、各级领导班子的团结,以此带动干群之间、党政之间、军民之间、不同党派之间的团结。维护党的团结统一,增强党的创造力和战斗力,必须充分发扬党内民主,坚持正确集中。各级领导干部要严格执行民主集中制,严格按照领导班子内部议事规则和决策机制办事,切实做到科学决策、民主决策、依法决策;要增强民主意识,虚心听取各方面意见,善于团结共事,努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。搞好班子团结,胸襟开阔很重要,主要领导是关键。各级领导班子的主要负责同志要带头发扬民主,虚怀若谷,从善如流,善于听取各种意见包括不同意见,善于调动大家的积极性,充分发挥班子的整体合力。
(七)要秉公用权,廉洁从政
各级领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小团体谋私利。古人说:“知足不辱,知止不殆,可以长久”。“知足不辱”就是
个人对待权、利、财、誉等都要知足。不知足,必受辱。使组织受辱,使家庭受辱,使个人受辱。“知止不殆’’就是要让自己的行为止于法规,止于纪律,止于“八耻”,止于贪心。各级领导干部要自觉加强党性锻炼,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,真正做到一身正气、一尘不染。要自觉遵守党纪国法,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,用好手中的权力,严格按制度办事、按程序办事。要管好配偶、子女和身边工作人员,不让腐败之门从身边打开,堂堂正正做人,清清白白做官,干干净净做事。
(八)要生活正派、情趣健康
领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的形象,而且关系到党在群众中的威信和形象。生活作风是人生观、价值观的反映,一个党员领导干部如果生活作风不正,其它方面的作风肯定好不了。当今社会,来自方方面面的诱惑很多,我们有的领导干部经不起诱惑,脱离群众,贪图安逸,沉湎于吃喝玩乐、灯红酒绿和声色犬马之中,严重损害了人民群众的利益,败坏了党的形象和威信。因此,必须把倡导良好的生活作风作为加强领导干部作风建设的一个重要方面。各级领导干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,注重培养健康的生活情趣,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养;
要慎重对待朋友交往,择善而交,多同普通群众交朋友、多同基层干部交朋友、多同先进模范交朋友、多同专家学者交朋友,注意净化自己的社交圈,时刻检点自己生活的方方面面,始终保持共产党员的政治本色。
各级党委(党组)对加强领导干部作风建设担负着主要领导责任,要作为党的作风建设的重点工作来抓,列入党的建设的重要议事日程,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施,建立健全领导干部作风建设的领导体制和工作机制。省委决定将今年作为我省的“作风建设年”。要集中力量查找各级领导干部作风方面存在的突出问题,制定落实整改措施,明确努力方向,以践行胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气为重点,使广大党员干部特别是领导干部作风上有新气象,工作上有新举措。要把领导干部作风建设贯穿于全省工作的各个方面,巡视工作、党风廉政建设责任制考核工作、中心组学习、民主生活会等都要围绕作风建设年这个主题来展开,加强督促检查,确保这项活动取得实实在在的效果。
第四篇:在省纪委全会上省委书记的讲话
在省纪委九届八次全会上的讲话
(2012年1月13日)
同志们:
这次省纪委全会的主要任务是,深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神,研究部署今年我省党风廉政建设和反腐败工作。陈伦同志还要代表省纪委作工作报告,这个报告省委常委会已经进行了审议,我完全赞成。下面,我讲三点意见。
一、把握形势和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争 2011年是“十二五”开局之年。在党中央、国务院的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,着力破解制约经济社会又好又快发展的突出问题,呈现出经济发展、政治安定、民生改善、社会和谐的良好局面。一年来,全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委的决策部署,全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设,深化改革创新,狠抓工作落实,反腐倡廉工作取得了新的进展。一是围绕中心、服务大局,工作的全局性进一步增强。加强对党的十七届五中、六中全会精神和我省“十二五”规划、统筹推进“三化”、实施“三动”战略等重大决策部署落实情况的监督检查,找准反腐倡廉工作服务科学发展的切入点和结合点,进一步优化经济发展环境,为吉林振兴发展提供了有力保证。二是以人为本、执纪为民,工作的针对性进一步增强。切实加强党风政风行风建设,加大检查治理和查办案件力度,认真解决党员领导干部在廉洁自律方面存在 的突出问题、损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题,积极推动社会管理创新,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。三是突出重点、整体推进,工作的系统性进一步增强。着眼于坚决惩治腐败,重点查办了一批涉案人员职级高、涉案金额大、影响恶劣的案件;着眼于有效预防腐败,重点抓好以改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权为主要内容的廉政风险防控工作,推行农村基层党风廉政建设“3+1”模式等制度建设;着眼于以重点领域推进带动全局工作开展,以关键环节突破带动整体工作提升,惩防体系建设取得阶段性成果。四是深化改革、完善措施,工作的创新性进一步增强。坚持以改革为动力,积极创新理念思路、工作内容、体制机制、方式方法,有效破解反腐倡廉建设中的热点难点问题,推动各项任务落实,提高了反腐倡廉建设科学化水平。总的看,在过去的一年里,党风廉政建设和反腐败工作为全省经济社会发展发挥了重要保障和促进作用,省委对省纪委和全省纪检监察系统的工作是满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍面临一些突出问题,主要是:腐败现象在一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法问题依然严重,一些腐败案件涉案金额大、社会影响恶劣;党员干部作风方面仍然存在不少问题,少数党员干部责任意识不强、精神状态不佳、工作作风不实等问题比较突出,损害群众利益问题和不正之风仍然比较严重;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,体制机制改革尚未突破使治理腐败的难度加大;反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面还需要进一步改进
和加强。这些问题表明,目前反腐倡廉形势依然严峻,任务十分艰巨。
今年是“十二五”承上启下的重要一年,我们将迎来党的十八大和省十次党代会,做好今年工作意义非常重大。前不久召开的全省经济工作会议,深入分析了当前我省经济社会发展面临的形势,对今年各项工作进行了全面部署,明确提出要深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,抓住“发展”和“民生”两个关键,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略,促进经济社会又好又快发展,努力让城乡居民生活得更加美好,以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。实际工作中,我们要立足当前、着眼长远,统筹兼顾、注重协调,稳中求进、好中求快,牢牢把握工作主动权,不断开创振兴发展的新局面。适应新的形势和任务需要,深入推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的发展环境,对于加快转变经济发展方式、确保社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我们必须深刻把握胡锦涛总书记关于党面临“四个考验”和“四个危险”、反腐倡廉建设“三个并存”和“两个依然”等一系列重要论断,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定不移地坚持党的领导、始终不渝跟党走,坚定不移地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地把改革开放继续推向前进,坚定不移地推进党的建设新的伟大工程,为实现“科学发展、加快振兴,努力让城乡居民生活得更加美好”提供坚强有力的政治保证。当前和今后一个时期,要重点抓好以下几方面工作:
一要加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查。切实加强对国家和我省“十二五”规划纲要以及全省经济工作会议精神落实、加快经济发展方式转变等方面情况的监督检查,加强对党的十七届六中全会和省委九届十二次全会精神落实、推动文化改革发展等方面情况的监督检查,继续抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生实事落实情况的监督检查,继续开展对支持西藏、新疆经济社会发展政策落实情况的监督检查,确保中央和省委各项重大决策部署落到实处。进一步优化经济发展软环境,加强机关效能建设和绩效管理监察,减少审批环节,提高办事效率,下大力气纠正和解决突出问题。
二要认真搞好换届,加强换届后领导班子和领导干部作风建设。去年我们圆满完成了县(市、区)和乡(镇)换届,市(州)党委换届即将结束,今年省委和市(州)人大、政府、政协要进行换届。要切实加强对换届工作的组织领导,严格执行换届相关政策,统筹谋划、强化责任、强力推进各项具体工作,善始善终地把换届工作做好。要严肃换届纪律,匡正换届风气,对违反换届纪律、破坏换届风气的行为要保持高压态势,坚持露头就打,从快查处、从严惩治。针对领导班子换届后面临的新情况新问题,进一步加强教育、完善制度、强化监督,引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观,大力弘扬紧密联系实际、务实重行、改革创新、艰苦奋斗、密切联系群众等方面优良作风,严格执行《廉政准则》等廉洁自律规定,树立领导干部良好形象。
三要加快推进具有吉林特色的惩治和预防腐败体系建设。继续落实好中央《工作规划》和我省《实施办法》,认真研究谋划下一个五年工作,加快构建具有吉林特色的惩防体系。去年以来,省纪委围绕加强廉政风险防控、规范权力运行,提出要改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权,这个思路很好、办法很新,抓住了预防腐败工作的核心和关键,也符合我省实际,这项工作抓好了,既是监督关口的前移,也是对干部的一种保护。要认真抓下去,力争在具体操作层面取得实际效果。同时,按照中央的要求部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以制约和监督权力为核心、以改革创新为动力、以健全制度为重点、以科学技术为支撑、以人民满意为标准,逐步建立健全惩治和预防腐败长效机制。
四要继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。在巩固成果的基础上加大力度,继续抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫。高度重视、认真规范财政资金的使用,切实解决好存在的突出问题。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,解决利用职务上的便利谋取不正当利益问题,纠正和查处侵害群众合法权益行为,建立健全群众权益保障机制,规范基层执法行为,推进基层便民服务,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
完成这些重点任务,要求各级党委政府切实履行全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把反腐倡廉纳入党委政府总体工作,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
主要负责同志既要树立廉洁意识,管住自己、当好表率,又要切实履行第一责任人的责任,对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员要真正落实“一岗双责”,认真履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。
二、认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,全面抓好保持党的纯洁性各项工作
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会,结合吉林实际,切实抓好贯彻落实。
始终保持党的纯洁性,是有效化解长期执政带来的各种风险、积极应对发展市场经济带来的各种挑战的必然要求,也是更好适应改革开放和外部环境考验的现实需要。从本质上讲,党的纯洁性和先进性是一致的,先进性是纯洁性的基础,纯洁性是先进性的体现。实践证明,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。当前,我省党员干部的主流是好的,党的队伍总体上是纯洁、团结而有战斗力的,这是我们各项事业全面发展的根本保障。但也要看到,随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中,仍然存在一些损害党的纯洁性、群众反映强烈的突出问题,特别是胡锦涛总书记在讲话中所指出的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合纯洁性要求的问题,在一些党员干部中不同程度地存在,不仅损害了群众切身利益,也削弱了一些党组织的凝聚力和战斗力,必须采取有效措施,下大气力加以解决。胡锦涛总书记在讲话中提出“四个结合”,即坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,为我们在新的形势如何保持党的纯洁性指明了方向。我们要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠,艰苦奋斗、拒腐防变,克已奉公、服务人民。
(一)切实加强思想教育。严格教育是保持党的纯洁性的基础。要加强理想信念教育。组织广大党员干部认真学习实践中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,旗帜鲜明地抵制各种错误思想的影响,在思想上政治上行动上同中央和省委保持高度一致,始终坚守共产党人的精神家园。要加强党的性质和宗旨教育。引导广大党
员干部加强党性修养和党性锻炼,发扬密切联系群众、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良传统和作风,始终保持共产党人的政治本色。要加强廉洁从政教育。引导广大党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的清廉形象。我经常提醒大家,什么人可以交什么人不可以交,什么饭可以吃什么饭不可以吃,什么地方可以去什么地方不可以去,什么事可以做什么事不可以做,心里始终要有一盏“红绿灯”。各级党组织对党员干部身上发现的问题要及时提醒,“总算账”才能避免“算总账”,这是对干部最大的爱护。要加强世界观权力观事业观教育。引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,模范践行社会主义荣辱观,始终保持共产党人奋发有为、昂扬向上的精神风貌。
(二)切实加强组织管理。严格管理是保持党的纯洁性的关键。要健全党的基层组织。做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的组织管理,使党的基层组织更加团结巩固,充分发挥好战斗堡垒作用。要完善党员管理机制。把好党员入口关,严格按照党章规定标准和程序发展党员,重视党员质量,成熟一个发展一个,努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。加强党员日常管理,提高党员思想政治和业务素质,充分发挥广大党员先锋模范作用。要把好干部选任关。坚持把干部的“德”放在首位,从履行岗位职责中、从完成急难险重任务中、从关键时刻表现中、从对待个
人名利中考察干部,把那些党性强、能干事、群众拥护的优秀干部,把那些在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式上思路好、能力强、实绩突出的优秀干部、优秀人才及时发现出来,合理使用起来,汇聚到吉林振兴发展的事业中来。要把好考核评价关。建立健全民主评议党员制度和干部考核评价机制,对不合格党员要按照党章和有关制度规定进行严肃处理,对不适宜担任现职的干部作出组织调整。
(三)切实加强党内监督。严格监督是保持党的纯洁性的重要途径。要加强党内民主监督。坚持程序民主与实体民主相统一,加强普通党员对党员干部的监督,加强党员干部对领导干部和领导班子的监督,加强领导班子成员对主要领导同志和领导班子内部监督,深化党务公开,规范用权行为,防止权力滥用。要加强巡视监督。深化对各市(州)以及省直部门的巡视,加大对县(市、区)的巡视力度,积极开展对省属高校的巡视,延伸开展对县属乡镇的巡视,强化巡视成果运用,切实解决少数党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、廉洁自律松懈等问题。要加强舆论监督。正确对待舆论监督,自觉接受舆论监督,有效引导舆论监督,加强对新闻单位和新兴媒体的管理,既要创造条件、拓宽渠道方便群众监督,又要防止恶意炒作社会问题,把公众情绪引导到健康理性的轨道上来,打造新形势下各级党组织做好群众工作的舆论阵地。
(四)切实加强党的纪律。严明纪律是保持党的纯洁性的有力保证。要加强纪律建设。健全完善党纪条规相关配套制度,推动各项制度内容协调、程序严密、配套完备,坚持用制度管权管事管人,切实
使各项工作有章可循、有纪可依。不断推进制度创新,及时把实践中创造的好经验、好做法上升为规章制度,促进各项制度科学管用。要严格执行纪律规定。深入开展党纪条规知识学习宣传活动,进一步增强广大党员干部纪律意识,切实形成按章办事、遵章守纪的行为习惯,把各项纪律转化为党员干部的行为规范。加强纪律执行的监督检查,搞好日常评价考核,切实把各项纪律规定,特别是党的政治纪律、组织人事工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和党员领导干部廉洁从政各项规定落到实处。要严肃查处违反纪律行为特别是各类腐败案件。严格违反纪律的责任追究,严肃查处违法违纪行为,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况,使党的纪律真正成为统一的纪律、自觉的纪律、铁的纪律。对腐败分子和消极腐败现象,不管发生在何时何地,不管涉及到什么人,都要一查到底,绝不姑息,绝不手软。健全及时揭露腐败机制,加大从源头上防治腐败工作力度,遏制腐败现象易发多发势头。加强案件剖析和案件通报工作,使广大党员干部特别是领导干部从中吸取教育、引以为戒。各级领导干部要率先垂范、以身作则,带头学习纪律、带头执行纪律、带头维护纪律,切实发挥示范和导向作用,以自己的实际行动推动形成严格执行纪律、自觉维护纪律的良好风气。
省委九届十二次全会提出要加强党的领导,进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力,体现了保持党的先进性、纯洁性的根本要求,各级党组织和领导干部要认真领会精神
实质,切实抓好贯彻落实。增强党的凝聚力,就是要强化党的意识、强化宗旨意识、强化大局意识,坚决维护党的团结统一,努力使各级党组织成为领导事业的坚强核心、广大党员成为推动发展的先锋模范。增强政府的公信力,就是要求各级政府始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持执政为民、坚持依法行政,进一步提升推动发展、管理社会、服务群众的能力和水平,努力赢得人民群众的普遍信任和真心支持。增强干部的执行力,就是要进一步强化责任意识,做到敢于负责、敢于担当、敢于碰硬,胸中始终有大局、心里时刻有群众,自觉肩负起党和人民交给我们的重任,用创新的思维和办法推动各项工作实现大的突破。增强制度的约束力,就是要大力加强制度建设,推动制度创新,严格制度执行,切实把各项制度转化为党员干部的行为规范。党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力是一个有机整体,核心是加强党的领导,保持党的先进性和纯洁性,提高党的建设科学化水平,增强党的执政能力;根本是坚持立党为公、执政为民,把以人为本的理念贯彻落实到党和政府全部工作的各个方面、每个环节;关键是与时俱进、推动创新、改进作风、真抓实干,以实实在在的业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展,努力实现“科学发展、加快振兴、富民强省”奋斗目标。
三、纪律检查机关要切实履行职责,坚决维护党的纯洁性 长期以来,全省纪律检查机关和纪律检查干部按照中央和省委要求,忠实履行职责,扎实开展工作,为推进党风廉政建设和反腐败斗
争作出了重要贡献。实践证明,我省广大纪律检查干部不愧是一支顾全大局、服务群众、秉公执纪、忠诚可靠的队伍。新形势下,纪律检查机关和纪律检查干部肩负着加强反腐倡廉、维护党的纯洁性的重大使命,必须带头落实保持党的纯洁性各项要求,切实增强责任感和紧迫感,努力在维护党的纯洁性方面发挥应有作用。
各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,充分发挥教育、监督、惩治、保护等职能作用,推动保持党的纯洁性各项要求落到实处。要结合实际,加强对党员干部维护党纪、保持党的纯洁性教育,对党员领导干部行使权力进行监督,确保权力正确行使。要提高查办案件工作能力和水平,加大查办案件力度,坚决清除腐败分子,维护党的队伍纯洁。要建立健全党员权利保障机制,及时受理党员控告和申诉,保障党员各项民主权利正确行使和不受侵犯。要经常开展相关制度措施落实情况的监督检查,纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯洁现象。
广大纪律检查干部要坚持以身作则,在保持党的纯洁性方面作出表率。要加强思想政治建设,自觉同党中央保持高度一致,强化理论学习,坚定政治立场,坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署,切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识。要加强能力素质建设,始终坚持依法履职、忠诚履职、全面履职,始终做到敢于监督、善于监督、接受监督,不断提高工作专业化、规范化水平。要加强领导班子和队伍建设,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进各级纪律检查机关领导班子,把那些德才兼
备的优秀人才选拔到纪检干部队伍中来。要加强纪律作风建设,严格教育、管理、监督,引导和督促广大纪检干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,永葆忠诚卫士本色。各级党委要支持纪律检查工作,关心爱护纪检干部,为他们的学习、工作、生活创造条件。
借这个机会,我再强调一下过好“年关”的问题。廉不廉、看过年,洁不洁、看过节。近日,省纪委专门召开会议,就春节期间和今后一个时期狠刹收送钱卡歪风作出部署。各级领导干部要严格遵守中央和省委关于廉洁从政和厉行节约的规定,大兴勤俭节约、艰苦朴素之风,坚决杜绝挥霍浪费,坚决制止送钱、送物、送购物卡等,真正做到带头树立良好形象、带头营造良好风气、带头过好“年关”。
同志们,做好今年反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为实现“科学发展、加快振兴,努力让城乡居民生活得更加美好”作出新的更大的贡献。
最后,我代表省委给各位并通过你们给全省纪检监察系统广大干部职工拜个早年,祝大家春节快乐、身体健康、阖家幸福。谢谢大家!
第五篇:汪洋书记在十届广东省纪委六次全会上的讲话
以党的纯洁性保障幸福广东建设
——在十届省纪委六次全会上的讲话
(2012年1月18日)
汪 洋
同志们:
这次省纪委全会认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,回顾总结去年我省党风廉政建设和反腐败工作,全面部署今年反腐倡廉任务,会议开得很好。黄先耀同志代表省纪委常委会所作的工作报告,我完全赞同。
省委对这次会议高度重视。会前,省委常委会专门召开会议,认真学习胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委七次全会精神,听取2011年我省反腐倡廉建设情况汇报,研究今年反腐倡廉工作。省委认为,胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局的战略高度,科学分析了当前反腐败斗争形势,明确提出了深入推进反腐倡廉建设的总体要求和主要任务,指出了经受考验、化解风险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性,强调全党必须清醒认识始终保持党的纯洁性的极端重要性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,大力加强监督和严明纪律,不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,建设坚强有力的马克思主义执政党。胡锦涛总书记的重要讲话,是 马克思主义党的建设理论的创新和发展,对当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下党的建设、深入开展反腐倡廉工作、始终保持党的纯洁性与先进性,具有重大意义。贺国强同志的工作报告,系统总结了去年以来的反腐倡廉工作,全面部署了今年反腐倡廉建设各项任务,对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导作用。我们要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。今天,我想着重围绕胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,结合广东实际,就始终保持党的纯洁性问题讲三点意见。
一、认真总结有广东特色的反腐倡廉建设经验成效,增强保持党的纯洁性的信心
党的十七大以来,在党中央和国务院正确领导下,省委、省政府紧紧依靠全省各级纪检监察机关,解放思想,实事求是,开拓创新,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,反腐倡廉方向更明确、思路更清晰、措施更有力、成效更明显,初步走出一条符合中国国情、适应社会主义市场经济发展规律、有广东特色的反腐倡廉建设路子,突出表现在“五个更加注重”:
一是更加注重总体布局,责任意识显著提升。省委始终把抓好反腐倡廉建设作为重大政治责任摆在更加突出位臵,从宏观战略上进行谋划、部署和推动,反腐倡廉建设更加有机融入党的建设总体布局和经济社会发展全局。严格抓好党风廉政建设责任制落实,各地各部门党政正职履行责任制意识明显增强,反腐倡廉齐抓共管局面不断巩固和发展。特别是开全国先河,组织由省级领导带队对各地级以上市和部分省直单位落实责任制情况的大检查大考核,规模之大、规格之高前所未有,有力推动了各级各部门对反腐倡廉工作的重视。二是更加注重系统构建,惩防体系不断完善。全面贯彻反腐倡廉战略方针,认真落实中央惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划和省委实施办法,全面系统推进反腐倡廉建设,提前构建起具有广东特色的开放、动态、创新的惩防腐败体系基本框架,取得新的阶段性成果。特别是在全省召开教育、监督、惩治、纠风、制度与改革五个现场会,总结一批经验,深化一批改革,出台一批制度,惩防体系各个领域之间形成条块结合、相互联动、共同推进的良好格局,惩治和预防腐败的整体功能得到较好发挥。
三是更加注重改革创新,制度建设全面提速。始终坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进反腐倡廉理念思路、方式方法、体制机制创新,行政审批、干部人事、财税管理、要素市场等重要领域和关键环节改革整体发力,制度管人、管权、管财、管事作用更加明显,反腐倡廉建设科学化水平不断提升。特别是坚持开放兼容,大胆吸收借鉴香港、新加坡等廉政建设有益经验深化改革创新,形成一批符合广东实际的制度规范。
四是更加注重查办案件,震慑效应明显增强。始终保持惩治腐败高压态势,近年来我省平均每年查处各类腐败案件4000多件,平均每年查处的处级干部在200人左右、厅级干部30人左右。积极配合中央纪委查处了陈绍基、王华元、许宗衡等严重违纪违法案,严肃查处了省法院、韶关、茂名系列腐败案和新广国际集团重大资金损失案等有影响力的大案要案,彰显了反对腐败的坚决态度和坚强决心。在加大办案力度的同时,始终坚持依纪依法、安全文明办案,注重发挥办案的治本功能,取得良好的政治、社会和法纪效果。特别是查办大要案的过程中,注意方式方法,没有因为查办案件影响发展的连续性和社会的稳定性。五是更加注重以人为本,执纪为民成效突出。牢固树立“以人为本、执纪为民”理念,着力开展各类专项整治,认真解决教育、医疗、征地拆迁、食品药品安全等群众反映强烈突出问题,维护群众利益和社会公平正义;深入开展作风暗访,大力整顿党政机关和领导干部作风,党群干群关系进一步密切。特别是在纠正损害群众利益行为的同时,注重解决发生在群众身边的腐败问题,以看得见、摸得着、感受得到的反腐倡廉实际成效取信于民。
2011年,全省党风廉政建设和反腐败斗争在继承中发展、在改革中创新、在深化中推进,取得新的明显成效,为广东当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵提供了有力保障。据国家统计局2011年对广东的问卷调查结果显示,84.2%的人认为党委政府重视反腐败,77.6%的人对反腐败成效满意,83.3%的人对反腐败有信心,分别比2010年提高了12.2、9.3和8.3个百分点。**同志在担任省纪委书记的五年多时间中,为我省反腐倡廉工作做出了积极的贡献。我提议,我们对他表示衷心的感谢!黄先耀同志接任后,保持了工作的连续性和稳定性,实现了无缝对接,省委对先耀同志来粤后的工作给予充分的肯定。
这些年来,我省的反腐倡廉建设,为广东科学发展保驾护航,提高了党的建设科学化水平。全省各级纪检监察机关在发挥好职能作用的同时,狠抓纪检监察队伍自身建设,努力打造了一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪、廉洁高效的纪检监察干部队伍,深得各级党组织和人民群众信赖。广东反腐倡廉成绩的取得,与全省纪检监察干部的辛勤劳动和奋力拼搏是分不开的。在这里,我代表省委省政府,向奋战在全省纪检监察战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期难以根治并存的总体态势,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。反腐倡廉建设还面临不少新情况新问题,主要是:腐败现象在一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法问题依然严重;一些腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣;违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加;一些党员领导干部作风方面问题比较突出,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,治理难度加大;反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节,等等。对此,我们一定要认真加以解决。
回顾几年来的工作,尽管在反腐倡廉方面仍存在一些问题,但我们更应该看到,我省探索总结了一系列的有效做法和宝贵经验,初步形成了一条有广东特色的制度化反腐倡廉建设路子,为保持党的纯洁性奠定了良好的基础。面对当前更加复杂多变的形势,党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,只要我们坚持不懈地沿着这条路子走下去,我们完全有信心把我省党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进,使党的肌体更加纯洁健康。
二、始终保持党的纯洁性是增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力的必然要求
保持党的纯洁性,是由我们党的性质和宗旨所决定的,是增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力的决定性环节,是我们党一以贯之的要求。从总体上看,我们广东绝大多数党员干部是纯洁 的,广东经济社会发展之所以能够取得举世瞩目的成就,很大程度上得益于我们有一个比较纯洁、全心全意为人民群众谋幸福的党员干部队伍。但广东是改革开放的前沿阵地,毗邻港澳,市场经济发达,社会外向度高,当前又正处于经济社会全面转型和改革开放全面深化的关键时期,因此,党所经受的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险更加尖锐,保持党的纯洁性显得更加紧迫和必要。特别是从完成“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的现实需要来看,只有始终保持党的纯洁性,切实增强党的凝聚力、战斗力、号召力和感染力,才能做到目标方向上达到高度共识、工作推进上形成整体合力、成效取得上赢得群众支持,才能实现更长时间、更好水平、更高质量的科学发展。
第一,增强党的凝聚力,迫切需要始终保持党内思想纯洁。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本,思想的纯洁、统一和坚定是党的凝聚力的重要来源。保持党内思想纯洁,要求我们广大党员干部坚定理想信念,加强党性修养,提升政治品质,牢固树立正确的权力观、价值观、政绩观,保证从政理念纯洁无暇,做到任何时候都把人民群众的利益放在首位,全心全意为人民服务。应当看到,虽然我省绝大多数党员干部思想从总体上看是纯洁的,都能恪尽职守、廉洁奉公、努力为人民群众谋幸福,但也有不少党员干部思想上还存在不符合纯洁性要求的问题。突出表现在为官理念不正,总是为“做官”而“做事”,为了一时的政绩,不讲全局和长远利益,不讲经济和社会效益,大搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,甚至严重损害群众利益。应该认识到,在推进科学发展中,如果领导干部思想不纯、心生杂念、各求所需,一个地区的发展方向就会发生偏离,目的就会遭到质疑,成效就会大打折扣,改革发展稳定的大局也必然会受到影响和损害。只有注意加强党员干部思想纯洁性的教育,不断改造世界观,才能建设和守护共产党人的精神家园,才能增强党的凝聚力,确保广大党员干部心往一处想、劲往一处用,进而形成加快转型升级、建设幸福广东的强大合力。
第二,增强党的战斗力,迫切需要始终保持党的队伍纯洁。化学里有个基本概念叫做“杂质”,是指某种物质中夹杂的不纯成分,它会影响该物质化学反应时功用的发挥。我们党员干部队伍中的不纯洁分子和我们思想中不纯洁之处,就好比化学反应中的“杂质”,他们会削弱我们党员干部队伍的整体战斗力。当前,我们党员干部队伍之所以会存在少数不纯洁分子和思想上存在不纯洁之处,主要有两个原因:一是入党动机不纯。有的人入党不是因为信仰共产主义,而是专门冲着党长期执政所蕴含的政治优势和经济利益来的,把入党当作个人追名逐利的政治资本。最近有一份广东某高校大学生入党动机的调查报告,其中关于“为什么入党”的回答中,仅有约20%的人认为入党是一件非常光荣的事情,是为实现共产主义理想奋斗迈出的坚实一步,其他被调查者认为入党主要则是为了评奖评优时加分、更方便找到好工作、为自己在政治上镀金,等等。这虽然只是一个侧面,但反映了当前部分大学生入党的真实心态。因此,发展党员必须严把入口关,否则,党员入党动机不纯,可能暂时看不到大危害,却为日后埋下大隐患,在关键时刻会出大问题。二是入党后腐化变质。有的人入党时动机较纯正,但由于不注意思想改造和党性修养,逐渐精神懈怠、思想迷茫、信仰动摇,最终腐化堕落。如果我们不重视清除党内的“杂质”,任其发展,就会侵蚀党的肌体、涣散党的组织、削弱队伍的战斗力,严重时甚至会瓦解整个队伍。必须提到的是,有些地方和部门在选拔任用干部时把关不严,甚至买官卖官大行其道,把一些不纯洁的干部提拔或安排到更加重要的岗位上,严重危害到干部队伍的纯洁性。如茂名系列腐败案中,根本问题就是出在选人用人上。比如,罗荫国在干部任用上一人说了算,买官、卖官,担任领导职务不是看条件,而是看关系、靠送礼,不仅影响十分恶劣,茂名的工作也受到极大的影响,连续两年在科学发展观考核中倒数第一。因此,没有纯洁的党员干部队伍,就没有党组织的战斗力。
第三,增强党的号召力,迫切需要始终保持党的作风纯洁。党的作风纯洁,事关党的形象,事关人心向背,事关事业成败。回顾历史,每当党的事业发展面临重大转折的关键时期,每当全党面临新形势新任务的关键时候,我们党总是高度重视作风建设,以自身的良好作风号召群众、动员群众、团结群众、带领群众,保证党的路线方针政策贯彻落实和各项任务胜利完成。今天,我们团结带领全省干部群众,完成“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务,同样必须继承和发扬党的优良传统和作风,以优良作风来树立形象、密切群众、赢得支持,形成推动科学发展的强大动力。加强和改进党的作风,保持党的作风纯洁性,核心就是要密切联系群众,保持党同人民群众的血肉联系。我们党的根基和力量在群众之中,离开了群众,我们党将失去生存的基础。但必须承认,当前,一方面,随着改革开放不断深化、经济社会不断发展,利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化,社会矛盾纠纷复杂、多发,亟需我们的党员干部保持和发扬党的密切联系群众的优良作风,扎实 为群众办实事、解难事,及时化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。另一方面,我们的党员干部,特别是一些基层的党员领导干部,在密切联系群众方面作风不纯问题仍然比较突出。根据国家统计局2011年对广东的民意调查结果,群众认为当前干部作风存在的12个突出问题中,“脱离群众,对群众疾苦不关心”的比重高达24%。广东经济发展快,开放程度高,社会转型快,流动人口多,社会管理压力大,社会矛盾早发多发,一些长期积怨或潜在的一般性问题如果处理不当,就会演变成尖锐的现实矛盾,群众合理表达诉求就会演变为过激群体性事件。比如,去年的汕尾乌坎村群体性事件,直接的诱因是土地问题,其中交织的个别利益和公共利益、短期利益和长远利益等矛盾,使“偶然性”冲突背后存在着“必然性”动因。社会群体间的利益博弈并不可怕,关键是在面对矛盾冲突时,我们必须站在人民群众的立场去认真思考问题、妥善处理矛盾,只有把握好群众利益的共性和个性,才能抓住解决问题的关键。可以讲,如果党的作风纯洁,能够真心实意地替群众着想,任劳任怨地为群众办事,群众就会支持我们党,拥护我们党,党的影响力和号召力就强;如果党的作风不好,为群众办事不积极、不诚恳,群众就会跟我们离心离德,最后甚至抛弃我们。这一点,每一个党员干部务必牢记。
第四,增强党的感染力,迫切需要始终保持党内文化纯洁。党内文化,就是一个政党在生存和发展的过程中逐渐形成的独有的生存状态,党的活动既受到党内文化的规范和约束,也从中获得生命力和感染力。保持党内文化纯洁是保持党的纯洁性的重要一环,淡化和忽视建设纯洁的党内文化,必然导致党员和群众社会主义价值观的模糊,从而影响中国特色社会主义事业的发展方向、理念和 动力。目前,我省的党内文化总体上是纯洁的,但对一些问题或苗头必须给予充分注意:少数领导干部理想信念动摇,不信马列信鬼神,对西方和封建的腐朽价值观念缺乏最基本的鉴别力。如韶关原市委常委、公安局长叶树养,就热衷于风水和算命,组织破案居然相信依靠道士和罗盘;少数领导干部热衷于江湖文化,习惯于称兄道弟,在厂矿企业、街道社区、田间地头难见身影,却与“小兄弟”打得火热。如茂名原常务副市长杨光亮就经常在一些公开场合大肆宣扬他的“人生三件事”:当官、找钱、交朋友,半点共产党员的味道都没有。以上这些现象,说到底就是党内文化不纯洁。只有下大力气消除这些党内文化中不纯洁、不健康的东西,才能发挥党的先进文化对社会大众文化的感染力和影响力,才能带动和引领全社会形成健康向上、廉洁诚信的良好文化氛围,为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供强大精神动力。
三、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持党的纯洁性,为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障
党的纯洁性与腐败是根本对立的,腐败是党性不纯的极端表现,是党执政面临的最大危险。反腐倡廉就是要同各种腐败现象作斗争,维护党的肌体健康,维护党的纯洁性。各级党委政府和纪检监察机关要切实加强反腐倡廉建设,坚决清除腐败,为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障,为党的十八大和省十一次党代会的胜利召开创造良好条件。具体来讲,必须做好四个“两手抓、两手硬”:
第一,坚持经济社会发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。始终坚持一手抓经济社会发展,一手抓反腐倡廉建设,这样才能既保持党的纯洁性,又确保经济社会平稳健康可持续发展。一要正确 认识抓党风廉政建设的作用。要树立正确的“发展观”,充分认识到腐败不是经济发展的润滑剂,经济社会越是深入发展,越要抓好反腐倡廉建设,通过抓好反腐倡廉建设更大地解放和发展生产力;树立正确的“政绩观”,充分认识到抓好经济建设是政绩,抓好党风廉政建设也是政绩,经济基础和上层建筑同步推进才是全面完整的政绩;树立正确的“得失观”,充分认识到抓反腐倡廉不是分散抓经济建设的精力,而是为经济社会发展保驾护航,更好地服务全局工作。二要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委政府特别是主要领导要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,健全责任体系,细化责任分工,严格责任追究,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办,做到只要在位一天,就紧抓责任制落实一天,把反腐倡廉各项任务落实到位,杜绝“只挂帅不出征”、“只牵头不落实”等问题。三要通过党风廉政建设促进经济社会发展。把党风廉政建设融入经济社会发展全局,通过深入到经济建设的“主战场”去发现问题、揭露问题、解决问题,主动参与对重大经济活动的监督,大力排除制约和干扰发展的各种因素,打击破坏改革、阻碍发展的腐败行为,由事后查处变为事前、事中、事后的全过程监督,由“灭火”变为“防火”,维护良好经济发展环境。
第二,坚持从严惩治腐败与完善惩防体系“两手抓、两手硬”。保持党的纯洁性,既要及时惩处腐败,更要有效预防腐败。要不断完善具有广东特色开放、动态、创新的惩防体系建设,逐步实现由“权力反腐”到“制度防腐”的目标。一是加强党性修养,筑牢思想道德防线。有的领导干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲,是放松了党性修养要求,放松了主观世界的改造,丧失了拒腐防变 的能力,走向了腐化堕落的深渊。要坚持以马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的头脑,通过加强学习、开展创先争优活动等,强化党性修养和党性锻炼,进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。二是加强制度建设,筑牢体制机制防线。要进一步深化改革,做到用制度管权、管事、管人;进一步完善重点领域和关键环节的相关制度,充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用;加大预防腐败力度,有效堵塞漏洞,防范以权谋私、权钱交易;探索整合预防腐败力量,增强预防实效,探索试点领导干部财产党内申报制度;严格执行制度,对违反制度、规避制度的行为加大问责力度,坚决维护制度的严肃性和权威性。三是加强监督检查,筑牢监督管理防线。要加大监督检查力度,有效防范权力失控、决策失误、行为失范,做到防微杜渐、关口前移。要加强对领导干部作风状况的监督检查,建立健全暗访长效机制,尤其要加强“一把手”的监督力度,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,营造良好的环境。加强对党的纪律执行情况的监督检查,严明党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
第三,坚持加强作风建设和培育廉政文化“两手抓、两手硬”。作风是硬要求,文化是软实力。保持党的纯洁性,既要党员干部树立优良作风,也要注重培育廉洁的社会文化,并以此来滋养和激励党员干部保持本色,形成良性循环。一要着力抓好作风建设。要在各级党组织中开展以继承和发扬党的优良作风为主题的学习讨论活动,提出新形势下进一步改进党的作风,保持党的纯洁性的具体措施。要继续抓好以党的宗旨为主要内容的党性教育、以党的优良传统为主要内容的党风教育、以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育和以勤奋爱岗敬业为主要内容的岗位职责教育。二要着力强化和 树立秉公用权、廉洁从政的价值观。要做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从政;要先做人后做“官”,以人格支撑“官”德、人品提升“官”品,以“官”风正促进民风正。要把培育秉公用权、廉洁从政的理念贯穿于干部选拔、培养、使用和管理的全过程,督促领导干部始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。要突出加强廉政文化建设,认真落实党的十七届六中全会以及省委十届十次全会对深入推进廉政文化建设的明确要求和具体部署。三要着力强化和树立廉荣贪耻、诚实守信的道德观。廉洁文化建设有赖于培育和形成廉洁的社会观念。要加强公民道德教育,把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,使廉洁治理的要求深度融入市民公约、乡规民约和行业规范之中,引导广大人民群众把廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念转化为行为准则和自觉行动。四要着力增强公民廉洁意识。注重培育公民的权利意识、责任意识、参与意识、监督意识,继承和弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,努力形成崇廉、耻腐的社会风尚,伸张公平正义,弘扬清风正气,让诚实廉洁成为社会生活的风俗。
第四,坚持基层党组织建设和基层党风廉政建设“两手抓、两手硬”。基础不牢,地动山摇。保持党的纯洁性,基层党组织和党员干部是基础。近年来,我省基层发生了一些群体性事件,就反映出长期以来对保持农村基层党的纯洁性重视不够。基层党组织的突出问题还表现为,一些基层党组织对党员缺乏说服力,对群众缺乏号召力,党支部威信不高,工作较难开展;一些基层党组织对党员疏于管理,对网络媒体缺乏应变力,缺乏凝聚力和战斗力;在新经济组织、新社会组织和社区等新兴的社会领域,党的基层组织设臵 还存在死角,等等。这些问题解决不好,容易导致脱离群众,影响党群干群关系,动摇党的执政地位。因此,我们要切实加强党的基层组织建设,尤其是村级基层组织的建设,坚持实施固本强基工程,为我省经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证。一是继续扩大基层党组织覆盖面。推广在外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法,抓紧在非公有制经济组织建立党组织,加大在各类新社会组织建立党组织力度,全面推进各领域党的基层组织建设,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是加大力度抓好党员队伍建设。要严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口,探索对动机不纯、党性不强、作风不正、为政不廉、工作不力的党员进行淘汰,着力解决基层党组织软弱涣散、队伍鱼龙混杂等问题,做到一名优秀的共产党员就是群众的一面旗臶,就能撑起一片天地,带动一片群众。三是着力加强基层党风廉政建设。加强基层党员思想教育,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,坚持深入群众,访民情、解民忧、办实事,切实解决一些基层干部官僚主义、形式主义等问题。开展专项治理,围绕一个时期群众反映强烈的突出问题,逐项及时解决,做到矛盾不积累、不膨胀、不激化,切实解决推诿扯皮、吃拿卡要、失职渎职等问题。坚持查办案件重心下移,拓宽群众投诉举报渠道,重视网络舆情反映问题的收集、分析和处臵,把坚决查处发生在群众身边的腐败问题,作为维护群众利益最直接、最有效的手段,切实解决“小官大贪”等问题。
保持党的纯洁性,纪检监察机关肩负着重大责任。各级纪检监察机关不但要全面履行党章赋予的职责,还要不断增强廉洁自律意 识,树立监督者更要接受监督的理念,自觉接受来自各方面的监督,打造一支纯洁的纪检监察队伍,为维护好党的纯洁性做出表率、提供坚强保障。各级党委政府要支持纪检监察工作,关心爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活和成长创造条件。
同志们,加强党的自身建设,始终保持党的纯洁性是我们党应对风险挑战,战胜困难的紧迫而重要的任务,是我省完成“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的重要保障,一定要抓紧抓实抓出成效。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,锐意进取,改革创新,切实做好保持党的纯洁性的各项工作,努力提高管党治党水平,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开!春节即将到来,在这里,我向大家和全省纪检监察干部拜个早年,祝大家节日愉快、身体健康、阖家幸福!