相关法规必知讲义-竣工验收

第一篇：相关法规必知讲义-竣工验收

相关法规必知

竣工验收

32.1工程具备验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向承包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的份数。

32.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收14天内给与认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。

32.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工报告已被认可。32.4工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。

32.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。

32.6中间教工工程的范围和竣工时间，双方在在专用条款32.1款至32.4款办理

32.7因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部甩项竣工的，双方另行签署甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法。32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。

第二篇：讲义及精练19：竣工验收

第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理

第一节竣工验收

考纲要求

了解竣工验收报告的组成。

考点汇总

一、竣工验收及验收的内容

(一)竣工验收概述

1．竣工验收的概念：建设项目竣工验收是指由项目主管部门组织项目验收委员会。建没单位、地质勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位等五大责任主体参加，以项目批准的设计文件，以及国家或部门颁发的施工质量验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目)，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。

2．竣工验收的作用：1)全面考核建设成果，检查设计、工程质量是否符合要求，确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用；2)通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据；3)建没项目竣工验收是项目建设的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，是审查投资使用是否合理的重要环节；4)建设项目建成投产交付使用后，能否达到设计指标、取得预期的效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认，因此，竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。

3．竣工验收的任务。

(1)建设单位、地质勘察单位、设计单位、施工单位分别对建设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程进行最后的评价，对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行客观的评价。

(2)办理建设项目的验收，移交和保修手续，办理建设项目竣工决算和建设项目档案资料等工作。

(二)竣工验收的内容

1．工程资料验收：l)工程技术资料；2)工程综合资料；3)工程财务资料。

2．工程内容验收：包括建筑工程验收、安装工程验收。

(1)建筑工程验收内容：建筑工程验收主要是如何运用有关资料进行审查验收，主要包括：

1)建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求；2)对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查，因为这些工程在“交工验收”时已验收；3)对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收；4)对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收；5)对门窗工程的审查验收；6)对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。

(2)安装工程验收内容：安装工程验收分为建筑设备、工艺设备、动力设备、工艺管线(金属结构)等。l)建筑设备安装工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程)：应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求，检查安装采用的材料、材质、种类，检查试压、闭水试验、照明；2)工艺设备安装工程：包括生产、起重、传动、实验等设备的安装，以及附属管线敷设和油漆、保温等；3)动力设备安装工程：指有自备电厂的项目，或变配电室(所)、动力配电线路的验收。

二、竣工验收的依据和标准

(一)竣工验收的条件

1)完成建设工程设计和合同约定的各项工程内容；2)有完整的技术档案和施工管理

资料；3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；5)发包人已按合同约定支付工程款；6)有承包人签署的工程质量保修书；7)在建设行政主管部门及工程质量监督机构等有关部门的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕；8)工程项目前期审批手续齐全。

(二)竣工验收的依据

1)上级主管部门对该项目批准的各种文件；2)可行性研究报告，初步设计文件及批复文件；

3)施工图设计文件及设计变更洽商记录；4)国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范；5)工程承包合同文件；6)技术设备说明书；7)关于工程竣工验收的其他规定；8)从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收；9)利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制《项目完成报告》。

(三)竣工验收的标准

1)生产性项目和辅助、公用设施以及必要的生活设施，已按批准的设计文件要求建成，能满足生产、生活使用需要，经试运行达到设计能力；2)主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；3)生产准备工作能适应投产的需要，其中包括生产指挥系统的建立、经过培训的生产操作人员的配备、抢修队伍及装备，生产所需的原材料、燃料和备品备件的储备，经验收检查能够满足连续生产要求；4)环境保护设施、劳动安全卫生设施和消防设施、节能降耗设施，已按设计要求与主体工程同时建成使用；5)生产性投资项目如工业项目的土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、通信工程等工程的施工和竣工验收，必须按照国家和行业施工质量验收规范执行。

三、竣工验收的程序与组织

1．竣工验收的一般程序：1)工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收；实行监理的工程，工程竣工报告需经总监理工程师签署意见；2)建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其绺有关方面的专家组成验收委员会(验收组)，制定验收方案；3)建设单位应当在工程竣工验收日期前规定的时间内(一般为7个工作日)将验收的时间、地点及验收委员会(验收组)名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构；4)建设单位组织工程竣工验收。

2．竣工验收的组织：建设项目竣工验收的组织，按国家发改委关于《建设项目(工程)竣工验收办法》的规定执行。大中型和限额以上建设项目及技术改造项目，由国家发改委或国家发改委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收；小型和限额以下建设项目及技术改造项目，由项目主管部门或地方政府部门组织验收。

四、竣工验收报告的内容

1．工程竣工验收报告的主要内容：1)工程建设概况；2)设计；3)施工；4)试运行和生产考核；

5)生产准备；6)环境保护；7)劳动生产安全卫生；8)消防；9)节能降耗；l0)投资执行情况；

11)未完工程、遗留问题及其处理和安排意见；12)引进建设项目还应包括合同执行情况及外事工作方面的内容；l3)工程总评语。

2．竣工验收委员会(验收组)出具竣工验收报告的内容。

习题精选

一、单项选择题

1．建设项目竣工验收时，负责组织项目验收委员会的是()。

A．建设单位

B．监理单位

C．施工单位

D．项目主管部门

2．工程预算资料属于工程资料验收的()。

A．工程技术资料

B．工程综合资料

C．工程财务资料

D．工程评估资料

3．工程承包合同属于工程资料验收的()。

A．工程技术资料

B．工程综合资料

C．工程财务资料

D．工程评估资料

4．以下属于建筑工程验收内容的是()。

A．建筑设备安装工程

B．建筑结构工程

C．工艺设备安装工程

D．动力设备安装工程

5．建设项目全部建成，经过各单项工程的验收符合设计的要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要的文件资料，向负责验收的单位提出竣工验收申请报告的是()。

A．业主或发包人

B．建设项目主管部门或发包人

C．建设项目主管部门或总承包人

D．建设项目主管部门或监理单位

6．竣工验收的一般程序正确的是()。

A．施工单位提交竣工报告→组建验收委员会→总监理工程师签字→通知质监站→组织 验收

B．施工单位提交竣工报告→总监理工程师签字→组建验收委员会→通知质监站→组织验收

C．施工单位提交竣工报告→组建验收委员会→通知质监站→总监理工程师签字→组织验收

D．施工单位提交竣工报告→总监理工程师签字→通知质监站→组建验收委员会→组织验收

7．竣工验收报告的汇总与编制一般由()完成。

A．建设单位

B．竣工验收委员会

C．施工单位

D．监理单位

8．下列资料中，属于建设项目竣工验收的工程技术资料验收内容的是()。

A．土质试验报告

B．建设成本资料

C．投标文件

D．消防验收报告

9．通常所说的建设项目竣工验收，是指()验收。

A．工程总体

B．单项工程

C．单位工程

D．主要生产设施

10．下列资料中，属于建设项目竣工验收的工程综合资料验收内容的是()。

A．基础处理资料

B．设计概预算资料

C．设计任务书

D．单位工程质量检验记录

11．下列工作中，不属于验收委员会或验收组的主要工作内容的是()。

A．审查档案资料

B．评定工程质量

c．签订交工验收证书

D．编制移交生产准备情况报告

12．下列不属于工程综合资料验收内容的是()。

A．招标投标文件

B．施工单位的资质证书

C．环境影响评估报告书

D．全部管网竣工图

13．工程完工后，提交工程竣工报告，申请竣工验收的单位是()。

A．建设单位

B．设计单位

C．施工单位

D．监理单位

14．下列选项中，属于建筑设备安装工程的是()。

A．电气照明安装工程

B．生产设备安装工程

C．实验设备安装工程

D．传动设备安装工程

15．①审议、审查竣工资料；②对审议、审查和检查中发现的问题提出要求并限期整改完成；③召开竣工验收委员会会议，听取和审议有关汇报与报告；④实地查验工程质量和建设情况；⑤全面评价工程，签署和颁发竣工验收鉴定书。

以上有关竣工验收的主要工作内容，其正确的排序是()。

A．①④③②⑤

B．③①④②⑤

c．①③④⑤②

D．③④①⑤②

16．下列各项中，属于建筑设备安装工程竣工验收范围的是()。

A．生产设备安装工程

B．传动设备安装工程

C．动力配电线路工程

D．暖气安装工程

二、多项选择题

1．参加建设项目竣工验收，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定活动的责任主体单位包括()。

A．建设单位

B．勘察设计单位

C．施工单位

D．监理单位

E．造价咨询单位

2．下列关于项目竣工验收论述中，正确的有()。

A．是建设项目建设全过程的最后一个程序

B．是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节

C．投资成果转入生产或使用的标志

D．是检查工程是否合乎设计要求和质量好坏的重要环节

E．项目竣工验收与工程造价管理无关

3．以下资料属于工程资料验收中的工程财务资料的是()。

A．设计概算

B．预算资料

C．建设成本资料

D．承包合同

E．招标投标文件

4．下列属于安装工程验收内容的是()。

A．对门窗工程的审查验收

B．对装饰工程的审查验收

C．民用建筑物中的上下水管道质量、型号、数量

D．附属管线敷设和油漆、保温等

E．动力配电线路的验收

5．对于规模较大、较复杂的建设项目，应采取的验收程序是()。

A．初步验收

B．中间验收

C．竣工验收

D．使用验收

E．动用验收

6．建设项目竣工验收中，工程资料验收包括的内容有()。

A．土质试验报告

B．设备试车报告

C．施工单位资质

D．设计概算资料

E．现行的施工质量验收规范

7．根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，竣工验收应具备的条件包括()。

A．有上级主管部门对验收项目批准的各种文件

B．有完整的施工管理资料

C．发包人已按合同约定支付工程款

D．有承包人签署的工程质量保修书

E．环保设施已按设计要求与主体工程同时建成使用

参考答案

一、单项选择题

1．D 2．C 3．B 4．B 5．B

6．B 7．A 8．A 9．A l0．C

11．D l2．D l3．C l4.A l5．B l6．D

二、多项选择题

1．A、B、C、D

2.A、C、D

3．A，B、C

4．C，D，E

5．A、C

6．A、B、C、D

7．B、C、D、E

第三篇：国防法规讲义

国 防 法 规

一、国防法规的含义

（一）基本含义

国防法规是指国家为了加强防务，尤其是加强武装力量建设，用法律形式确定并以国家强制手段保证其实施的行为规范的总称。

国防法规作为国防活动的基本法律规范，其主要任务是调整和规范国家在国防领域中的各种社会关系，把国防建设纳入法制化轨道，确保革命化、现代化、正规化建设总目标的实现。

（二）国防法规在国家法制建设中的地位和作用

各国根据本国的实际，对各部门法的划分也有所不同，在我国的法律体系中，对各部门法大体上可作以下划分：宪法、行政法、民法、经济法、劳动法、环境法、刑法、诉讼程序法、军事法（国防法律法规）。在这里，军事法的概念外延要大一点，其主要内容或者讲根本内容是国防法规。健全的国防法规是建设现代化国防的重要保证，是依法治军、提高军队战斗力的强大法制武器，也是衡量一个国家国防建设是否制度化的重要标志。

（三）我国现行国防法规的等级（五个）

1、全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的法律。如《国防法》、《兵役法》等是由国家最高权力机关全国人民代表大会制定颁布的，处于国家基本法的地位；中国人民解放军《军官服役条例》、《军官军衔条例》等是由全国人大常委会制定颁布的，属于基本法之外的其他法律。

2、国务院、中央军委制定颁布的行政法规。如《军人优恤优抚条例》、《退伍义务兵安置条例》等是由国务院制定颁布的，《内务条令》、《纪律条令》、《队列条令》等是由中央军委制定颁布的，《征兵工作条例》、《警官警衔制定的具体办法》等则由国务院和中央军委联合制定颁布的。

3、国务院各部委和中央军委各总部制定颁布的法规。如《应征公民体格条件》、《交通战备科研管理暂行规定》等。

4、各军兵种和大军区制定颁布的法规细则。如陆军颁布的《战斗条令》，海军颁布的《舰艇条令》，空军颁布的《飞行条令》等。

5、各省、自治区、直辖市人大和政府制定颁布的地方性法规规章。如《关于加强人武部建设意见》、《征兵工作若干规定》、《国防教育条例》等。

司法适用的优先性。国防法规优先适用，是指在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，如果国防法规和其他法规都有相关的规定，这时要以国防法规的规定作为司法依据和采取行动的准则，其他法规要服从国防法规。同时要注意，优先适用不是指的先后顺序，而是一种排他性的单项选择。在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，只有国防法规起作用，其他法规不起作用。有一条国际公认的法律适用原则--“特别法优先于普通法”。特别法是在特定领域、特定时间、对特定对象起作用的法律。国防法规属于特别法，因而在司法过程中实行“军法优先”。对司法机关来说，国防法规是优先适用；对一般公民、组织 来说，就要对国防法规优先遵守。在公民、组织应该履行国防义务的时候，如果与其他法律产生冲突，要自觉地优先遵守国防法规。如果不能自觉遵守，也会被执法机关强迫遵守。

二、我国国防法规的发展历史、现状及前景展望

（一）我国古代十分重视安危意识的确立，但尚未形成完整的国防法规体系

《左传》曰：“居安思危”、“思则有备，有备无患”。《司马法》讲：“天下虽安，忘战必危”、“兵者，百岁不一用，然不可一日不忘也”。《周易》指出：“危者，安其位者也；亡者，保其存者也；乱者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”，意思是：国家发生危机是由于统治者安于统治地位；国家灭亡是统治者只求保持现状；国家发生祸乱是统治者长期沉醉于太平局面。所以，在国家安定的时候，不能忘记可能发生危机；国家存在的时候，不能忘记有可能灭亡；国家太平的时候，不能忘记可能发生祸乱。这样就可以使自身平安，使国家保全。《孙子兵法》将“不战而屈人之兵”作为上上策，谈到“用兵之道，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不改，恃吾有所不可攻也”，意思是说，用兵的法则，不能把希望寄托在敌人不会来上，而要靠自己有充分的准备；不能把希望寄托在敌人不会进攻上，而要靠自己有条件不被敌人攻破。宋代兵书《百战奇法》记载：“凡安不忘危，治不忘乱，圣人之深戒也。天下无事，不可废武，虑有弗庭，无以捍御”，这段话深刻阐明了国家处于太平时期，不要忘记战争的危险；国家处于盛治时期，不要忘记发生战争战乱的可能；天下虽然太平无事，但不可放弃武备，要时刻想到还有敌对国家和势力的存在，废弃武备将无法抗御。

我国古代早在夏、商、周时代，就规定了有受田权利的成年男子，都有服兵役的义务，平时耕牧为民，战时出征为兵。隋唐时代主要实行府兵制。唐代政府建立在圴田制基础之上，由设置在各地的军府管理，平时散居务农，农隙进行训练，还要轮番宿卫京师或戍守边防，战时奉命出征。战争结束后，“兵散于府，将归于朝”。府兵可免除赋役，征战有功者可得勋级，死亡者家属可受抚恤。元、明、清时代主要实行世袭兵役制。元初规定：15岁以上、70岁以下的蒙古族男子“尽佥为兵”。后因兵源不足，又规定汉人20户出一兵，凡当过兵的“壮士及有力之家”，都列为军户，世代为兵。明代规定：各卫所的军士少数驻防，多数屯田，农时耕种，农隙训练，战时出征。清代规定：凡16岁以上的八旗子弟，“人尽为兵”，世代相袭。

尽管如此，我国古代的兵役法规，仅仅散见于国家总法典中的一些规定，还没有专门的兵役法或国防法规。

（二）我国近、现代国防法规体系的建立和完善

1933年6月，国民党政府颁布了中国历史上第一部《兵役法》，1955年7月，第一届全国人大第二次会议通过了新中国第一部《兵役法》，1984年5月，新中国第二部《兵役法》通过并颁布实施，1997年3月，颁布并实施《国防法》，1998年12月，九届人大常委会第六次会议审议通过了《中华人民共和国兵役法修正案》。改革开放以来，特别是近十年来，随着我国社会主义法制建设的不断加强和完善，具有中国特色的社会主义国防法律体系已经初步建立起来。我国《宪法》对国防和武装力量建设的一系列重大问题做出了明确规定。从具体分类上讲，国防法规体系大致包括以下16个方面：

1、国防基本法类。是调整国防建设和武装力量建设基本社会关系的基本法，对国防建设具有全面的指导意义。主要由《中华人民共和国宪法》中有关国防和军事制度的规定和《中华人民共和国国防法》组成。

2、国防组织法类。是规定国防和武装力量的组织形式、体制编制、人员装备编配的法律规范的总称，是国家武装力量组织编制的法律依据。主要有《宪法》和《国防法》的有关规定，以及有关管理规定，如《组织编制管理条例》。

3、兵役法类。是规定国家的兵役制度和公民的兵役义务的法律规范的总称，是公民依法服兵役，确立国家兵役制度、确保武装力量中常备军和后备力量建设的法律依据。主要有宪法和国防法中的相关部分，《中华人民共和兵役法》、《中华人民共和国现役军官法》、《中国解放军军官军衔条例》、《中华人民共和国预备役军官法》以及《征兵工作条例》、《民兵工作条例》、《应征公民体检标准》、《政治审查规定》等以及各省的征兵工作实施办法等。

4、军事管理法类。规定军队和武装警察部队内部日常和工作管理的法律规范的总称，是军队和武警部队实施各种管理的法律依据。主要有共同条令、警备条令、武警的管理规定以及军事、政治、后勤、装备管理规定中的有关规定。

5、军事刑法类。是规定危害国防利益犯罪和刑事处罚的法律规范的总称，是国家对危害国防利益犯罪及实施刑事处罚的法律依据。主要有《中华人民共和国刑法》分则中“危害国防利益罪”和“违反军人职责罪”等。新修订的《刑法》是1997年3月14日由八届全国人大五次会议审议通过的，新增“危害国防利益罪”（14条21个罪名）和“军人违反职责罪”（28条31个罪名）两章。还有军事监狱、看守所条例等。

6、军事诉讼法类。是规定军队和军人参加刑事、民事、行政、经济诉讼活动的法律规范的总称，是军队和军人进行各种诉讼活动的法律依据。主要有《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》，军队贯彻刑事诉讼法的规定以及纪律条令的有关内容等。

7、国防经济法类。是调整国防科技管理和国防经济活动中所发生的各种社会关系的法律规范的总称，是进行国防和军队经济工作的法律依据。主要有国防法中有关国防经费拨款制度的规定，国防资产管理规定、《解放军审计条例》等。

8、国防科技工业法类。是调整国防科学技术研究和国防工业生产过程中所发生的社会关系的法律规范的总称，是进行国防科研和国防生产的法律依据。主要有国防法的相关内容，以及国防专利、国防计量、国防科技情报、军工产品质量、军工产品定型、军用标准化等。

9、国防动员法类。是国家为实施由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务的法律规范的总称，是进行国防动员准备和实施的法律依据。主要有《国防法》、《兵役法》、《中华人民共和国人民防空法》、《国防交通条例》中有关动员的规定。

10、国防教育法类。是对全民进行国防教育、提高全民族国防素质和国防观念的法律规范的总称，是进行国防教育的依据。主要有《国防法》、《兵役法》等7部法律中有关国防教育的内容，《中华人民共和国国防教育法》、《全国人民代表大会常务委员会关于设立全民国防教育日的决定》和一些省的《国防教育条例》。

11、军人优抚法类（军人权益保护法）。是国家对现役军人、军人家属、离退休军人、残疾军人实行优待、安置、抚恤和保险的法律规范的总称，是维护军人权益的法律依据。主要有《全国人民代表大会常务委员会关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于确认1955年期间授予的中国人民解放军军官军衔的决定》、《志愿兵退出现役安置办法》、《退伍义务兵安置条例》、《革命烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《军人保险制度实施方案》、《军队住房制度改革方案》、《军人退役医疗保险规定》等。

12、军事设施保护法类。是调整公民在保护军事设施活动中产生的社会关系的法律规范的总称，是国家保护军事设施的法律依据。主要有国防法第七章的有关内容和《中华人民共和国军事设施保护法》和《军事设施保护法实施办法》。

13、特别行政区驻军法类。是赋予人民解放军负责国家特别特别区防务使命的法律规范的总称。主要有《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》和《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》以及特别行政区制定的有关保证驻军履行防务职责的法律等。

14、战时特别法类（紧急状态法类）。是国家进入战争状态和其他紧急状态时的认定和实施的一系列特别措施的法律规范的总称，是国家认定此状态并在此状态下实施特别管制的法律规范。主要有《宪法》和《国防法》中战争与和平的决定、紧急状态的宣布等规定，以及《戒严法》的有关规定、《防暴条令》等。

15、战争法类。在战争或者武装冲突中，调整交战国之间、交战国与中立国或者非交战之间以及作战行为、作战方法和手段等的法律规范的总称，是战是调整国家关系和规范战争行为的法律依据。我国已加入大多数战争法公约，如《改善战地武装部队伤病境遇的日内瓦公约》、《关于战俘待遇的日内瓦公约》，以及《不扩散核武器条约》、《生物武器公约》、《化学武器公约》等。

16、对外军事关系法类。是规范我军与外军关系和交往的法律规范的总称，是国家开展对外军事交往的法律依据。包括军备控制、裁军和军援、军贸制度，《军品出口管理条例》，《武官条例》等。

此外，《立法法》（2000年3月15日）、《戒严法》（1996年3月1日），《刑事诉讼法》、《领海及毗连区法》、《律师法》、《测绘法》、《海上交通安全法》等50多部法律也有涉及国防和军队建设的规定。

（三）《中华人民共和国国防法》简介1997年3月14日通过、共12章70条。

国防法的制定与颁布，是我国国防建设和法制史上的一件大事，对于加强国防建设和完善军事法规，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

第40条： 国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念、掌握国防知识、发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务。

第41条： 国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针。实行经常教育与集中教育、普及教育与重点教育、理论教育与行为教育三个“结合”原则。

第42条： 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位都应当组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。

第50条： 依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。

《中华人民共和国兵役法》简介

现行《兵役法》1984年5月颁布，1998 年12月修正。共12章68条。兵役制度是《兵役法》的核心。

第2条： 中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。

第3条：中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。

第43条：高等院校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。

根据国防建设的需要，对适合担任军官职务的学生，再进行短期集中训练，考核合格的，经军事机关批准，服军官预备役。

第44条：高等院校设军事训练机构，配备军事教员，组织实施学生的军事训练。

第61条：对拒绝，逃避征集而又拒不改正的，在两年内不得录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国

或者升学。战时有上述行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第68条：本法自1984年10月1日起施行。

我国现行《国防教育法》简介

《国防教育法》是规范全国国防教育的基本法律。由九届全国人大常委会第二十一次会议审议通过，2001年4月28日，国家主席签署主席令公布施行。

第一章总则。明确了国防教育的领导体制，国防教育的目的、意义和实施方法。同时，明确了各级政府和各部门对国防教育的职责及国家支持、鼓励社会组织和个人开展有益于国防教育的活动，规定国家设立全民国防教育日。九届全国人大常委会第二十三次会议于2001年8月31日做出决定，确定每年九月第三周的星期六为全国国防教育日。

第二章学校国防教育。单设这一章的主要考虑，一是青少年是祖国发展的未来，是国家持续发展的强大的后备力量；二是根据青少年身心发展的特点，这一阶段正是增长知识和才干的阶段；三是青少年在学校接受的是系统、正规的教育。

因此，第13条提出：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”第15条规定：“高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。高等学校应当设置适当的国防教育课程，并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。”对于学校军事训练的组织实施，明确规定，由学校负责军事训练的机构或者军事教员按照国家有关规定组织实施，军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。要求学校应将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。

第三章社会国防教育。明确了国防教育领导体制，对国家机关和地方各级人民政府、各部门、各企事业单位、各社会团体、部队和民兵、预备役人员的国防教育工作的机构、职责，开展国防教育的内容、方法都做了规定。

第四章国防教育的保障。对国防教育经费的筹集和使用，物质、场地及教育大纲、教材、国防教育教员的选拔等保障做了规定。

第五章法律责任。第33条规定：“国家机关、社会团体、企业事业组织以及其他社会组织违反本法规定，拒不开展国防教育活动的，由人民政府有关部门或者上级机关给予批评教育，并责令限期改正；拒不改正，造成恶劣影响，对负责直接责任的主管人员依法给予行政处分。”同时，对于其他违反国防教育法规定的行为，以至破坏国防教育基地设施，寻衅滋事，扰乱国防教育工作和活动秩序，以及负责国防教育的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《国防教育法》的公布实施，标志着我国国防教育事业迈入了法制化轨道。这对于保证全民国防教育的开展，推动新时期的国防建设，增强全民国防观念和民族凝聚力，提高全民素质，乃至促进社会主义精神文明建设，必将产生重大而深远的影响。

《反分裂国家法》简介

《反分裂国家法》于2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议全票通过。

有助于反对和遏制“台独”，维护两岸关系的稳定发展，维护台海和亚太地区的和平、稳定与繁荣。

第二条：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国。中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

台湾是中国的一部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

（四）我国国防法制建设的前景展望

我们应该看到，我国的国防法规建设还有一些需要健全和完善的地方，一些国防和军队建设急需的法律还没有出台。突出的是：《国防动员法》、《国民经济动员法》、《军人权益保障法》、《转业军官安置法》、《退休军官安置法》、《国防科研生产法》、《武器装备采购法》等法律尚未出台。还有一些重要的军事法规没有制定出来，例如联络工作、军费和资产管理、财务管理、军用核安全、军用核材料管制、军事监狱管理等。此外，有些军事法规需要修改，例如共同条令、军事训练条例、政治工作条例、武器装备管理方面的条例等等。《军人权益保障法》、《转业军官安置法》、《退休军官安置法》、这些法规如果不赶紧制定出台的话，将会直接影响到军心稳不稳的问题，这些转业、退休的军人的退路怎么样，影响到他服现役的时候的精神状态。

未来10年，是全国人民为改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展目标进行奋斗的第一个10年，我国社会主义市场经济将向纵深发展，尤其是加入WTO以后，这一发展将更加深刻。在这一进程中，实施依法治国方略既是国家发展、社会进步的重要方面，也是保障改革开放和社会主义现代化建设的必然要求。国防和军队建设的各个领域、各个环节都应当符合依法治国的总要求，加快国防法制建设步伐。

根据国防和军队建设面临的形势，今后10年国防法制建设的奋斗目标是：国防和军队建设各个方面的法律关系得以理顺，国防法律体系基本完备，国防法律制度的科学性进一步增强；适应国防和军队建设需要的国防立法、执法、法律服务水平大大提高；广大公民将受到良好的国防法制教育，国防法制理论研究将得到较大发展，从而为本世纪中叶基本实现国防现代化奠定坚实的法治基础。

三、国外国防法规及国防教育简介

（一）美国美国是个十分重视国防教育的国家。

一、搞好立法工作。1958年，美国通过并开始实施《国防教育法》，该法规定，美国军方派现役军官长期驻在中学（一校一名）我们做得更加具体，坚持得更好，一以贯之。）年均2.5%的增幅。其实美军真正的作战行动费用并不从该项目支出，而是通过临时追加预算获得。据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，截至到目前，美自2001年“9·11”事件以来为“反恐战争”额外拨款累计已达4460天的维持费用约为300万美元。“尼米兹”级航母为美海军现役的最先进航母，共有10艘。据估算，以该级航198亿美元，导弹驱逐舰、导弹巡洋舰等护航舰艇的费用为67亿美元，油、水和食物的费用为55亿美元。粗略算下来，一艘“尼米兹”级航母全寿命期间的费用高达430多亿美元，若按20%的通货膨胀率来计算，将近600亿美元，年均耗资20多亿美元。被称为“吞金怪兽”毫不为过。

三、越战后实行全志愿兵役制。全志愿兵役制度既强调爱国主义，宣扬为国家和美国价值观效力，同时也通过较高的工资津贴、优厚的待遇、职业发展和高校深造机会来吸引社会上的优秀人才献身国防事业。1981年4月，美国国会通过决议，恢复兵役登记制度，为国家发生紧急情况下实行征兵奠定了基础。90年代海湾战争后，美军又特别强调加强兵员的科技素质，在美军现役军官中，98%的现役军官具有本科以上学历。

（二）法国法国与我国的历史有着很多的渊源，特别是建国后，戴高乐将军是与我国建交比较早的西方国家的非常开明我们中国的法制建设从八十年代开始起步，到现在基本完成了中国现代法律的一个框架，这个框架搭起来的主要依据是大陆法系，大陆法系的“大陆”与我们内地称的“大陆”两个字虽然相同，但含义完全不一样。不是说中国大陆就用大陆法系，而是类似于法国大陆法系的雏形。例如，两个国家的法院都有基层法院，中级法院，高级法院；但我们中国的法系在版图上有其特殊性，世界上独一无二的一个主权国家有四个法域：香港是英美法系；

法国作为工业发达的资本主义国家亦十分重视国防教育。早在戴高乐时代，法国人通过对历史的反思，就为振奋民族精神和强化国防意识做出过艰苦的努力，并取得过较好的社会效果。今天，法国国防教育的最大特点是：实行政府领导下的全民国防教育。具体表现在以下几个方面：

1、注意提高国防在国家政治生活中的地位，确实提高军人的政治待遇和生活待遇。（高价购买官兵尸骨）

2、建造必要的纪念物，宣传国防教育。

3、基于对国家安全的全新认识，法国政府主张从军事、民防、精神、科技、经济、外交等领域对国民进行综合性国家意识教育。

4、普遍重视学校国防教育。法国政府在青少年中成立了各种准军事组织，并通过军训强化青少年的国防意识。

5、让人民参与重大防务决策，在实践中强化公民的国防意识。每每遇到国家安全、军事战略调整和军备问题，法国政府就采取民意测验的方法，直接听取人民的意见。

（三）日本

日本在第二次世界大战中战败后，被盟军解除武装，原有的兵役法令也随之被废除。1947年，日本颁布“和平宪法”，宣称“永远放弃以国家权力发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段”，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”等等。日本二战后的军事力量只能冠以“自卫队”的名称，而未正式称作军队。因此，日本至今尚没有一部正式的战后兵役法。但尽管如此，日本于1954年制定的《自卫队法》中，已对兵役制度作了较为详尽的规定。意识。从这种危机意识出发，日本政府为了建立安全基础，不仅积极采取社会安定，经济发展的各项措施，而且不断提高国民保卫国家生存和发展的意识，此外，日本领导人还力图使国民相信，加强军费开支，加快扩大军事实力，对于国家的安全必不可少。近年来，日本的军费开支突破国民生产总值1%的限额，这实际上是在做了大量宣传、造了大量舆论之后才采取的具体行动。中国在历史上从来没有做过任何对不起日本的事！而在全世界

二百多个国家当中，惟有日本带给中国的伤害最深！日本在中国犯下了惨无人道、伤天害理的反人类罪行，到现在还死不认帐！日本居然还有脸攻击中国的人权！中国的国土面积是日本的２６倍，人口是日本的１０倍，有１８０００公里 的海岸线，数千个岛屿，中国的军费才是日本的三分之二，日本居然鼓吹中国威胁论。近几年来，随着日本军国主义的抬头，日本的国防教育从形式到内容都增添了许多危险的因素。日本国会增加军费，努力提高自卫队员的社会地位。现在，“自卫队”已成为日本社会上最热门的职业之一。

（四）印度

古印度作为世界四大文明古国之一，有着悠久的历史和文化。印度的军事法也在很早之前就产生了。印度当前的兵役制度源于英印殖民军队的兵役制度，它实行募兵制，是一支职业化军队。1947印度获得独立，为适应新的形势需要，印度重新颁布了《陆军法令》，50多年来，印度的兵役制度内容基本没有发生过重大变化。印度国防教育的最大特点就是通过建立庞大的国民学兵团组织，加强青少年的国防教育。国民学兵团的宗旨是：培养青少年的领导能力、良好品德、同志友谊、体育技能和为社会服务的思想；建立一支有组织、有纪律、能在国家危急时刻为国效力的生力军；对学员进行训练，为担负以后的工作打好基础，并使他们能得到武装部队的委任。

印度的国防教育还通过建设地方军、民防志愿队和家乡自卫队来实施。印度的民防志愿队是印度预备役部队的组成部分，它设在全国被认为最容易受敌人攻击的349座城镇中，编制员额高达50万人。印度的国防教育由于有专门组织负责，实施是比较成功的，尤其是这些预备役部队的正常训练和定期演习，有助于加强驻地居民的战备观念。所以说印度曾经是人口多，贫穷落后这样一个国家，但是不可否认的一点，印度的国防教育，因为有专门的法律法规来保障，有政府的专门机构来负责，有专门的人员来组织，五十多年来，就世界各国的国防教育比较而言，它是很成功的一个国家。经过五十多年的不懈努力，它从国防教育和国防意识上所表现出来的成果，就是现在可以在媒体上看到的：经常敢于与中国叫板边界问题，敢于与巴基斯坦叫板，四十八小时内进行五次核实验。它的副总参谋长辛格曾讲过这样一段话：我们现在的主要目的就是要训练一支能在喜马拉雅山地区执行作战任务的机动山地作战部队，以便对付中国，非常明确，它们的主要敌人就是中国，国家利益高于一切。

四、不断增强国防法制观念，做知法守法的模范

（一）依法普及和加强全民国防教育，增强全民族的国防法制观念，是建设有中国特色社会主义的一项基础性工程。有国必有防，防固才能民安，而依法普及和加强全民国防教育，不仅是经济发展、社会进步的重要标志，更是建设有中国特色社会主义，确保国家长治久安的一项基础性工程。

（二）依法组织和参加全民国防教育，不仅是各级人民政府、社会团体、社会组织和学校应履行的法律责任，也是每一个公民应尽的法律义务。每一个强盛民族的背后必定站立着一支强大的军队，这支军队的强大源自的绝不仅仅是高科技的几件武器啊，更重要的是我们的民族凝聚力、民族的自豪感，来自于全国人民的理解和支持。

（三）知法守法，知国爱国，为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的聪明才智。讲国防法规必须知法，想守法也必须知法。爱自己的国家必须了解我们的国家，了解我们自己，干好我们自己的事情才是我们的责任。党和政府对我们青年一代寄予了殷切的期望，江总书记指出：“青年兴，则国家兴。”在法制时代，建设法制社会的今天，增强法制观念，做知法守法的模范，做知国爱国的模范，既是祖国和人民对我们当代青年提出的时代要求，也是我们当代青年顺应时代潮流，努力完善自我，更好实现报国之志的内在需要。一个人要想实现自我的价值，必须体现出在社会当中的价值，要得到社会的承认，你的自我价值一定是社会价值的个体表现。社会价值的实现必须要顺应时代的潮流——法制建设、法制时代、知识经济，强调的是国家观念，国家意识。因此，我们应该充分珍惜和利用青春年少的宝贵时光，刻苦学习，勇于实践，不断增强法制观念，身体力行，学法守法，爱国爱军。

《国防法规概述》思考题：

1.国防法规的基本含义是什么？

2.谈谈国防法规优先适用的含义。

3.《国防教育法》是何时颁布施行的？共有几章多少条？

4.我国的全民国防教育日是哪一天？

5.《反分裂国家法》的作用。

6.联系实际谈谈如何增强国防法制观念，做知法守法的模范。

第四篇：竣工验收汇报材料

扬州金秋三期道路维修项目工程

竣

工

验

收

汇

报

材

料

江苏润扬项目管理有限公司二0一一年三月十三日

竣工验收汇报材料

各位领导、专家：

你们好！

首先，我谨代表江苏润扬项目管理有限公司三期道路维修工程项目部，对各位领导、专家自本工程开工以来，对我项目部工作的大力支持，表示真挚的感谢！

本工程自2010年10月开工以来，我们严格按国家规定的施工规范及验收标准进行检验，各项技术资料齐全，现施工单位已完成设计和合同约定的各项内容，基本具备竣工验收条件。下面就本工程监理情况作如下汇报：

一、工程概况

1、工程简介

三期场地道路维修工程道路分为三段，新建道路1长度为303.91m,总宽7m，标高3.77m；改造道路段拆除重建长度为558.94m，总宽7m，标高4.5m；全长约1107.83m。所有道路单侧设排水明沟及沉泥井，南段道路排水明沟通入公司#3雨水泵房，北段道路排水明沟排入市政下水管网；照明路灯按单侧间隔20米设置，从#3雨水泵房侧取电；新建2座传达室（含电动门2套）；洗车台一座；电源和生活用水从#3雨水泵房处接出，传达室生活污水采用设成品玻璃化粪池（10立方），接入就近下水方式处理；加气砼砌块围墙。按合同要求工期为60天有效施工期。

2、路面结构

新建道路1:18cm12%石灰土+18cm(8:14:78)二灰碎石+26cm水泥砼

新建道路2:48cm12%石灰土+18cm(8:14: 78)二灰碎石+26cm水泥砼

改造道路：20cm12%石灰土+18cm(8:14: 78)二灰碎石+26cm混凝土

3、变更设计情况

（1）将改造道路拆除重建，根据设计图纸会审要求，对老路面砼进行拆除，并做20cm12%石灰土、18cm二灰碎石、26cm混凝土。

（2）将围墙墙体厚24cm变更为墙体厚60cm。

4、工程质量

道路路基稳定、密实、表面平整，路拱符合设计施工图要求，边线直顺，排水情况良好，中线位置准确，边坡坡面平顺，施工中压实度、宽度、高程、横坡均满足设计及规范要求。

道路路面石灰土底基层拌合均匀，压实度、灰剂量、厚度、平整度、弯沉值均满足设计和规范要求。二灰结石基层级配符合设计，成型情况良好；压实度、厚度、弯沉值均满足设计和规范要求。

模板工程、钢筋工程、砼工程、砌体工程，均严格按各分项工程施工方案组织施工。

模板、钢筋工程，对模板制作进行全面技术复验，钢筋有出厂合格证和复试报告，钢筋的品种、级别、规格、数量均符合设计要求，钢筋制作、连接、安装、保护层厚度均符合图纸设计及规范要求，并做好隐蔽工程验收记录。

砼配合比原材料的计量、搅拌、坍落度都符合验收规范，进场后严格按要求见证取样，砼成型后的截面尺寸、养护等均符合要求。

砌体的垂直度、平整度、砂浆饱满度都符合要求，按要求见证取样留置了砂浆试块。

雨水管道顺畅，运行情况良好，路缘石铺设牢固顺直、勾缝严密，平交接线良好。

该工程质量符合设计标准；工程质量满足使用功能要求；资料规范齐全，内容真实；符合交竣工验收条件，工程质量为合格。

二、质量保证措施

在施工工程中，监理机构认真按国家有关法律法规、设计图纸图籍规范、规定和建设合同，对该工程质量实施严格监督，首先对进场材料的质量进行控制，所有材料使用前的质保资料和试验报告必须提供，并对相关材料现场进行见证取样送检，对不合格材料一律不允许使用；其次是严格控制每道工序的质量，在施工单位自检合格后报验，我们通过平行检查、巡视、旁站等方式，按照建筑工程质量验收评定标准进行验收，上道工序没有经过验收合格后，一律不得进入下道工序施工，最终我方确定该工程为合格，使该工程质量达到合同约定的标准。

三、工程质量检验资料

进场的原材料质保资料及试验报告齐全。其中水泥、砂、碎石、消石灰、道路用粉煤灰、蒸压混凝土加气砌块各检测1次，检测报告各1份；钢材检测1次，检测报告3份；路牙、路沿检测1次，检测报告1份；单臂灯杆检测1次，检测报告2份；HDPE螺旋护套管检

测1次，检测报告2份；电缆线合格证2份，质量证明书2份；电动门合格证1份；土工（三七灰土环刀法）检测1次，检测报告3份；土工（二灰碎石灌砂法）检测1次，检测报告2份；M7.5水泥混合砂浆试块报告1份；C25砼试块标养、同条件检测报告各1份；C30砼试块标养、同条件检测报告各1份；弯沉检测报告3份。

分部工程共58个检验批，其中土方2个检验批，模板20个检验批，钢筋12个检验批，砼17个检验批，现浇结构4个检验批，砌体3个检验批。

在甲方、施工单位、质检站、设计院等各方领导、专家的关心支持下，我们顺利完成了三期道路维修项目工程施工。监理工作经检查，其资料齐全、分部工程验收合格、实物验收符合要求。我项目部对三期道路维修项目工程的竣工验收评比为合格。

汇报完毕，谢谢大家！

江苏润扬项目管理有限公司

金秋三期道路工程项目监理部

二0一一年三月十三日

第五篇：竣工验收会议纪要

华宇上院22号楼塑钢门窗、铝合金百叶制安

工程竣工验收会会议纪要

时间：2013年08月05日上午09：00

地点：现场会议室

参加单位及人员：

质 监 站：

建设单位：重庆华宇物业（集团）有限公司

监理单位：重庆建新建设工程监理咨询有限公司

设计单位：广东省华城建筑设计有限公司

施工单位：重庆市凌云门窗有限公司

主 持 人：李波（建设单位项目经理）

与会各方人员对实地工程质量进行检查，由施工、监理、设计、勘察等单位进行质量评估，形成工程验收意见如下：

施工单位：

一、已按设计文件和工程承包合同完成约定工作内容。工程质量符合设计和施工验收规范要求。

二、工程竣工资料的收集整理基本与施工同步进行，质量保证资料基本齐全，已经由重庆建设档案馆检查并验收合格。

三、民工工资已按规定支付完成。

四、各分部验收合格，预验收提出的问题已整改，结构安全，同意验收为合格工程。

监理单位：

本工程施工过程中的报验、隐蔽、各分部验收已由我方组织验收，施工过程中质量控制均达到预期目标。预备验收会中提出需要整改的问题已在现场监理监督下全部整改完毕。施工过程中无违反强条规定，同意本工程验收为合格工程。

设计单位：

按设计施工图进行施工，结构安全，同意竣工验收为合格工程。1

勘察单位：

本工程地基稳定，基础和主体结构均参加验收，符合相关规范规定，同意验收为合格工程。

建设单位：

各专项验收已通过，档案验收为合格，汇总参建各方意见：验收小组同意该工程竣工验收，无违反强条的规定，预验收提出的问题已整改，同意验收为合格工程。

质监单位：

建设工程验收组成员到位齐全，设计、地勘有委托，会议议程符合要求，各参建单位均对工程和自己的工作作了如实的评价，验收程序符合要求，验收小组意见一致，同意验收组的意见：验收为合格工程。在验收后应注意以下问题：

1、按有关规定进行备案；

2、建设单位不能随意增加荷载和改变使用功能。

3、施工单位履行好保修义务。

重庆华宇物业（集团）有限公司重庆建新建设工程监理咨询有限公司 项目负责人：项目总监：

广东省华城建筑设计有限公司重庆市凌云门窗有限公司

项目负责人：项目经理：

二〇一三年八月五日2