第一篇:在“解放思想,先行先试,抢抓机遇,跨越发展”大讨论活动动员大会上的讲话
同志们:
9月6日,县委召开“解放思想,先行先试,抢抓机遇,跨越发展”大讨论活动动员大会,对全县大讨论活动作出了具体部署。今天,我们召开委局机关全体干部会议,既是传达贯彻县委会议精神,也是对委局机关大讨论活动进行动员部署。刚才,朝荣同志传达了县委动员大会精神,彩云同志对委局机关大讨论活动《实施方案》作了说明,大家要认真学习,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高思想认识,转变发展观念
一要树立“时间是最昂贵成本”的观念,破除“按部就班”的惰性习惯,能快则快,好中求快。二要树立“敢于负债发展”的观念,破除“一味求稳”的保守心态,超前投入,环境先造。三要树立“舍得才能更快发展”的观念,破除“舍不得”的短视行为,立足长远,争创优势。四要树立“大胆尝试,勇于突破”的观念,破除“怕字当头”的心理顾虑,简政放权,提速服务。五要树立“爱拼才会赢”的观念,破除“庸懒混”的不良作风,不甘人后,争创一流。通过“五破五立”,认真探索“实施‘两个加快’,推动德化跨越发展”的新思路、新途径、新举措,努力营造“人人谋发展、处处推发展、事事为发展”的浓厚氛围,形成致力先行、奋发有为、加快发展的强大合力,促进全县经济社会又好又快发展。
二、认真履行职责,服务发展大局
1、注重思想查摆,在服务科学发展上有新思路。
2、注重工作推进,在全面履行职责上有新作为。
3、注重效果转化,在推进改革创新上有新突破。
4、注重作风转变,在强化自身建设上有新风貌。
三、加强组织领导,确保活动实效
1、精心组织、领导带头。
2、统筹兼顾、有序推进。
3、明确要求、务求实效。
同志们,全县上下正掀起解放思想大讨论的热潮,各级纪检监察组织和纪检监察干部要立即行动起来,进一步增强大局意识、融入意识、发展意识,科学准确站位,创新工作思路,全面认真履职,严肃党纪政纪,以反腐倡廉工作新成效,促进社会和谐,优化发展环境,为我县科学发展、跨越发展提供坚强纪律保证。
第二篇:在全县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”动员大会上的讲话
在全县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”
大讨论动员会上的讲话
刘 众 民
(2015年10月21日)
同志们:
前段时间省市相继召开了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会,对大讨论活动进行了具体安排部署。我们今天这次会议的主要任务是,全面贯彻落实省委理论中心组学习会议和赵克志书记讲话精神,按照省委、市委统一安排部署,对我县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动进行动员部署,组织全县上下掀起新一轮解放思想热潮,动员各级各部门和广大党员干部解放思想、统一认识、凝聚共识,真正把解放思想、抢抓机遇转化为加快发展的强大动力,把奋发作为、协同发展作为加快发展的重要举措,树正气、讲团结、聚合力、促转型,全面加快围场科学发展、绿色崛起、晋位赶超进程。下面,就组织开展好这次大讨论,我讲四点意见:
一、坚持以省市精神为指导,深刻认识开展大讨论活动的重要意义
当前,河北发展正处在一个非常重要而特殊的时期,经济发展进入新常态,京津冀协同发展进入实施阶段,面临的机遇很多,困难也不少。在这样一个关键节点,省委决定在全省开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,找准了突破点,—一—
可以说是一项立足当前实际、面向未来发展的重大战略举措,必将引领河北发展进入一个新阶段,打开一个新境界。组织开展好这次大讨论,对于指导和推动我县当前及今后一个时期改革发展稳定各项工作,具有重要意义和深远影响。
第一,开展好这次大讨论,是进一步推动思想解放的重要举措。思想是行动的先导、力量的源泉。赵克志书记在省委中心组学习会上强调指出:“实践在发展,形势在变化,解放思想永无止境。当前,认识新常态,适应新常态,引领新常态,推动协同发展、转型发展、创新发展,更需要解放思想、与时俱进,使我们的思想和行动不断适应发展需要。”同时,就如何解放思想,赵克志书记提出了“八破八立”的具体要求。对围场来讲,因循守旧、固步自封的痼疾导致工作方式方法陈旧,许多矛盾和问题得不到及时解决,这是制约发展的重要因素。开展好这次大讨论,自上而下推动思想松绑、认识统一,能够有效引领全县干部群众进一步摆脱思维定势,冲破阻碍科学发展的思想和体制束缚,把握客观规律,挖掘发展潜力,破解发展难题,切实为围场凝聚发展合力提供强大思想支撑。
第二,开展好这次大讨论活动,是适应经济新常态的必然要求。当前,经济发展进入一个新常态,新常态下有新问题、新机遇、新挑战,这次开展的大讨论,就是在讨论中明确当前和今后一个时期工作的总体要求、主要目标、工作重点和保障措施,对有效增强做好经济社会发展工作的科学性、主动性、实效性和前瞻性具有重要意义,这是积极适应新常态的必然要求。在经济下—二 —
行压力加大的新形势下,我县的发展势头很好,地区生产总值、财政收入、规模以上工业增加值等主要经济指标增速均位于全市前位,总量小、发展慢的状况正在逐步扭转。开展好这次大讨论,能够进一步引导广大党员干部克服制约我县发展的思想观念障碍和体制机制障碍,切实增强抢抓机遇的意识、加快发展的意识、精准发力的意识、久久为功的意识、改革创新的意识,高标准谋划推动当前和今后一个时期的各项工作,下大力量破解发展差、发展慢的问题,推动围场加快进入科学发展的新阶段。
第三,开展好这次大讨论活动,是深入推进“三严三实”专题教育的有力抓手。开展大讨论活动目的很明确,就是要形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面,形成作风建设新形势下的河北实践,这既是“三严三实”专题教育的深化和拓展,也是对我们讲政治、守纪律的一次实际检验。围场作为经济欠发达县,更需要唱响“奋发作为”主旋律,保持奋发作为的状态,实现奋发作为的目标。开展好这次大讨论,能够进一步巩固扩大“三严三实”专题教育成果,持续推动作风转变、环境优化和制度创新,促使广大党员干部实实在在地谋事、扎扎实实地创业、干干净净地做人,真正在全县上下营造起奋发作为、务实创业、风清气正的良好政治生态,为加快发展提供持续动力。
第四,开展好这次大讨论活动,是对接京津后来居上的重要途径。京津冀协同发展的根本目的是实现三地均衡发展,然而河北与北京、天津差距较大,而且这种落差还呈扩大趋势,开展大讨论就是精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,缩小与京津
—三— 的差距,使河北融入京津冀协同发展。河北是京津冀协同发展的短板,围场更是河北的短板。开展好此次大讨论,能够推动我们更加自觉地融入协同发展战略,对标发达地区,吸纳先进理念,查找自身差距,强化开放意识,在加快发展中抢抓机遇,在对接京津中补齐短板,找准生态共建、交通互联、产业对接的着力点和突破口,加快推动围场与京津发达地区实现错位发展、融合发展、协同发展。
二、坚持以“八破八立”为对照,牢牢把握解放思想的着力点
这次大讨论的主题很鲜明,就是“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”;任务很具体,就是“八破八立”。开展好大讨论活动,就是要紧紧围绕主题,紧扣“八破八立”要求,以解放思想为先导,着力破解束缚全县改革发展的思想障碍和体制机制障碍,切实解决本单位本部门存在的突出问题,努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面,为推动经济社会加快发展提供强大的精神动力。
第一,要依据中央省市精神解放思想。总书记的系列重要讲话精神和对河北工作的指示要求,是我们开展解放思想的重要法宝。赵克志书记在省委中心组学习会、新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班上讲话,是我们解放思想的有力武器。我们开展大讨论,必须认真学习贯彻中央和省市精神,坚持用总书记系列重要讲话和省市领导重要讲话来统一思想,围绕“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的主题,高—四 —
举“发展、团结、奋斗”的旗帜,依据“协同发展、转型发展、创新发展”的主战略,对照省市对产业转型升级、城乡统筹发展等重点工作的安排和要求,紧密结合实际,找准与本单位工作的结合点、创新点和着力点,头脑清醒、信心坚定、目标明确的解放思想,切实增强思想自觉和行动自觉。
第二,要围绕更新发展理念解放思想。当前,围场正处在一个全新的发展时期,重要的发展关口,要应对好挑战,把握住机遇,必须用新的发展理念指导新的发展实践,坚持走协同发展、转型发展、创新发展的路子,把发展的速度提起来,把发展的质量提上去。要强化协同发展的意识,把围场的发展放到京津冀协同发展的大格局中来谋划,放到区域发展、一体发展中来推进,以全局的思维和开放的观念,明确思路、找准定位,努力形成符合县情实际、具有开拓性的发展举措。要强化转型发展的意识,做强传统产业,培育新兴产业,扭转重速度轻效益、重总量轻结构、重当前轻长远的观念,靠转型来增强发展后劲、激活发展潜力。要强化创新发展的意识,突破惯性思维和路径依赖,用创新的思维和改革的办法,破解发展难题,拓展发展空间,通过创新驱动,全面激活市场要素,充分释放发展活力。
第三,要针对解决作风问题解放思想。当前,我县改革发展中存在很多突出问题,反映在各级干部思想作风上,主要是:有的怕字当头,怕失误,怕担责,遇事首先看到的是搞不成、不符合规定,文件没规定的不敢做,别人没做过的不敢试;有的等靠思想严重,等着政策支持,等着上级指示,奋发作为、积极争抢
—五— 的自觉性不够,敢于担当、干事创业的主动性不强;有的思想僵化、惯性思维严重,谋划发展的思路不清,工作上办法不多、措施不硬;有的个人想法较多,自律不严,忙于琐事,不能静下心来研究问题,踏下心来思考工作;有的遇到事情想当然,不具体抓、深入抓、精准抓,靠会议、靠文件、靠口号、靠一般原则来指导工作。我们解放思想,就是要搬掉这些“绊脚石”。各级党员干部特别是领导干部,要强化问题导向、问题意识,把查找问题、解决问题贯穿于大讨论活动的全过程,对照“三严三实”标准,聚焦“八破八立”要求,找准本单位、本部门、本人身上存在的突出问题和具体表现,立行立改、即知即改,敢作敢为、敢闯敢干,真正把心思集中在想干事上,把能力展现在会干事上,把目标落实在干成事上。
第四,要立足突破条条框框解放思想。近几年,围场经济发展遇到了一些不容忽视的难题,具体表现在招商难、融资难、生产要素配置难等问题上。面对难题,需要我们进一步突破条条框框的束缚,摒弃那些与加快发展不符合、不协调的陈旧观念、思维定势。突破条条框框,首先要冲破部门利益的条条框框。“门难进、脸难看、事难办”的现象之所以很难完全消除,归根结底,是因为涉及到各个主管部门放权让利的切身利益,还是“部门利益化”的思想在作祟。冲破部门利益,要求各部门要勇于担当,在提升服务质量、服务效益上下功夫,争当推动发展的功臣,比奉献而不是谈索取;冲破部门利益,更需要正视各种利益关系,让部门利益服从服务大局利益,让短期利益服从长远利益。突破—六 —
条条框框,还要冲破体制机制的条条框框。鼓励创新、支持创业,敢于利用市场的手段和改革的办法谋划推动发展,善于在激烈的市场竞争中找资金、找项目、找技术、找人才,努力破解招商难、融资难、审批难、管理难等问题,在解放思想中进一步创优发展环境、破解发展难题。
三、坚持以加快发展为核心,推动县域经济增比进位突破 赵克志书记在新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班上,提出了发展县域经济要贯穿“一条主线”、坚持“两轮驱动”、促进“三个集中”、实施“四大战略”的主导思想,提出了推动产业转型升级、加快提升县城建设、建设美丽乡村的工作重点,这是指导我们今后一个时期各项工作的重要遵循。各级各部门要深刻领会、正确把握,坚持以大讨论活动为契机,既按照方案安排从思想观念上查找根源,又要同县域经济发展的具体实践结合起来,同破解各种难题、推动工作创新结合起来,精准发力、攻坚突破,真正把思想的解放落实到强势推动重点工作上来。
第一,把推动协同发展作为战略选择。京津冀协同发展是我们加快发展的重要机遇,我们一定要坚持领导带头、全员上阵,先人一步、快人一拍,严格按照赵克志书记指出的“三个精准”要求,立足建设京津水源涵养功能区定位,突出生态建设、高端旅游、养老养生、绿色食品、立体交通和现代物流六大重点领域,加大对京津地区功能疏解承接力度,引进一批技术含量高、就业容量高、环境质量高的产业和项目,努力在交通互联、生态共建、产业协同上取得突破性进展。各乡镇、各部门要按照“招商引资
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与招才引智一起抓、产业项目与民生项目一起抓、面向京津与放眼全国一起抓”的原则,加强与国家部委和京津地区企业、高校、医疗机构、科研院所的联系,逐项谋划、逐一跑办,切实做到对接有重点、攻坚有举措,确保协同发展有抓手、能落地、见实效。
第二,把提升产业层级作为核心支撑。围场有着良好资源、环境和产业基础,特别是生态资源得天独厚,为推动产业转型升级提供了重要基础。赵克志书记指出:有条件发展绿色产业和新兴产业的地方,要打开思路,实现革命性的观念转变,善于把绿色资源变成商品、当作经济要素来谋划和开发。围场正好符合这一条件和要求,发展绿色产业和新兴产业势在必为、大有可为。为此,我们一定要按照“传统产业绿色化、新兴产业高端化”的思路,坚守生态和发展“两条底线”,用生态的理念抓产业,用产业的理念抓生态,大力提升休闲旅游、生态农业、清洁能源三大传统产业,积极培育医疗康体、节能环保、数据信息、现代物流等新兴产业,突出项目支撑、开放带动、主体壮大、平台搭建等重点,全力推进各类产业聚集区建设,加快形成特色鲜明、优势明显、质量效益突出的支柱产业,全面提升县域经济发展水平。
第三,把统筹城乡发展作为战略之举。坚持以城乡统筹为引领,以美丽乡村建设为突破口,对县域空间布局进行重新规划、全域规划,确定“一城、十镇、百村”建设目标,由点到线、由内而外、由表及里推动城乡统筹发展。在县城建设上,组织开展县城建设“三年攻坚行动”,实施“以园带城、产城互动”战略,推进县城“南进、北延、东拓、西治、中改”进程,抓好“四区—八 —
三园两山一河”综合开发,逐步拉开城市框架,提升承载能力。特别是要重点抓好新区开发、旧城改造、交通路网、市容环境、园林绿化等方面工作,以完善的基础设施和公共服务聚集人口、聚集产业。在美丽乡村建设上,实施“两边一线一片区”建设规划,把美丽乡村建设与发展现代农业和乡村旅游紧密结合,在景区及县城周边、旅游公路沿线和庙宫敖包山片区选定百个以上重点村,重点建设一批休闲旅游新村、城郊经济新村、特色产业新村和历史文化新村,以点带面,示范引领,梯次推进全县美丽乡村建设。各乡镇和有关部门要深入研究,按照“因地制宜、突出特色、注重生态、体现品位”的原则,争取政策支持、整合项目投入、运用市场办法,积极破解投入、建设、经营和管理中的困难问题,全面推动城乡统筹上水平。
第四,把推进扶贫攻坚作为工作重心。扶贫开发是全面建成小康社会的重点和难点。从目前到2020年还有5年时间,需要解决150多个村、10多万人口的脱贫问题,责任重、任务重,压力大、难度大。从今年开始,省委考核我县各项工作,主要依据贫困县考核标准,从中看出了明确的工作导向。下一步,我们要紧紧围绕考核目标体系,按照精准扶贫的要求,大力实施“五个一批”攻坚行动计划,通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、低保政策兜底一批、医疗救助保障一批,推进分类管理、分类指导、分类帮扶,探索出一条精准扶贫、精准脱贫的成功路径,确保贫困人口按标准时限100%脱贫。昨天,省里召开了扶贫开发建档立卡回头看工作电视电话会议,—九—
扶贫部门和各乡镇要高度重视,深入乡村组户,认真组织核查,核准贫困人口,找准致贫原因,为全面推进精准扶贫提供科学的决策依据。
当前,正是编制“十三五”规划的关键时期,主管县领导和发改部门要认真研究中央省市的新思想,找准上级精神与我县实际的结合点,科学确定发展定位,合理设定发展目标,认真探索发展路径,特别是要坚持以项目为支撑,抓好项目谋划、论证、储备工作,以项目对接政策,以项目争取资金,切实增强规划的引领性、指导性和操作性。各乡镇、各部门要以项目谋划为核心,积极配合主管部门抓好“十三五”规划编制工作,真正把大讨论的成果体现在高质量、高水平完成“十三五”规划编制上,使规划更加符合发展规律、更加符合县情实际、更加体现人民意愿。
四、坚持以“三严三实”精神为指导,确保大讨论活动取得实效
这次大讨论活动,是关系当前和长远发展的一个重大举措,是当前全县上下的一项重要任务,时间紧,任务重,要求高。各单位各部门要切实加强领导,精心组织,周密安排,真抓实抓,确保大讨论活动取得实实在在的效果。
第一,加强组织领导,精心部署安排。大讨论活动,关键在领导。为搞好这次大讨论活动,县委成立了活动领导小组及办公室,负责整个大讨论活动的组织、协调、指导和督促工作。各单位要高度重视大讨论活动,紧密结合各自实际,研究制定具体的实施方案,明确阶段性目标任务,开展各种形式的学习讨论活动,—十 —
真正做到认识到位、措施到位、工作到位。
第二,坚持领导带头,发动全员参与。领导带头是开展好大讨论活动的关键。领导干部特别是主要领导愿不愿、能不能带头解放思想,直接决定一个班子、一个单位思想解放的程度、力度、深度和广度。各位县级领导要主动融入、积极参与,带头抓好理论学习,带头查摆存在问题,带头抓好整改落实。各乡镇、各部门领导干部特别是主要负责同志要把自己纳入活动之中,既做活动的组织者,更做解放思想的先行者,以实际行动引领全县干部群众解放思想。
第三,狠抓舆论引导,营造浓厚氛围。大讨论,既是查找问题、研究问题、解决问题的过程,更是统一思想、凝聚力量、振奋精神的过程。宣传部门要广泛宣传大讨论活动的重要意义、总体要求、主要任务及进展情况,及时总结各单位活动开展情况、经验做法,全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新成效,形成全方位、多角度、立体式的宣传强势,确保大讨论深入人心、影响持久。要坚持开门搞活动,广泛征求企业、群众和社会各界对活动的意见建议,让全体党员干部参与进来,努力营造解放思想、干事创业的浓厚氛围。
第四,严格督促检查,务求取得实效。大讨论活动领导小组办公室要加强对各乡镇、各部门、各单位的工作指导,抓好督促落实。要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节上,认真听取各方面意见,深入了解各单位活动进展情况。对问题查摆不到位的,搞形式主义的,要严肃批评、督促整改;对重视程度
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不高、组织推动不力、讨论效果不明显的,要直接约谈单位主要负责人,并在全县范围进行通报。
同志们,解放思想势在必行,协同发展正当其时,让我们团结一致、奋发进取,不断开辟解放思想的新境界,奋力开创协同发展的新局面,努力为推动围场科学发展、绿色崛起做出新的更大贡献。
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第三篇:在全县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会上的讲话
在全县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会上的讲话 今天,我们在这里召开全县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会,主要任务是贯彻落实自治区、市“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会议精神,动员和部署全县开展新一轮“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。刚才,卢成军部长宣读了我县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、充分认识开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重大意义
解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义事业的一大法宝,也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要武器。在新的历史起点上,开展新一轮“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,对于全面实施“一轴两翼三区”发展战略,建设平安宜居富裕幸福新钟山,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(一)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是推动经济又好又快发展的迫切需要。科学发展观第一要义是发展,发展首先是要发展经济。当前,我县的经济发展形势很好,多年主要经济指标连续保持两位数以上的增长幅度,标志着我县经济发展已经迈上了一个新台阶,站在了一个新的历史起点上。但也要清醒地看到,与发达地区相比,我们发展的差距和压力还很大。形势逼人,不进则退,慢进也是退。面对发展的差距和压力,如果我们不进一步解放思想,不进行一场深刻的自我革命,不排除各种思想障碍,我们将会丧失机遇,贻误发展,就会拉大与发达地区的差距。扎实地开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,必将有效解决干部群众思想上存在的突出问题和制约经济发展的瓶颈问题。
(二)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是解决当前存在的突出问题的现实要求。近年来,钟山的综合实力、产业发展、基础设施、社会事业等方面,都取得了长足进步,但是与先进地区相比,我们确实存在很大差距,发展中还存在一些突出问题。如经济总量比较小,产业结构不尽合理,机制体制还不活,发展环境有待进一步改善,等等。这些问题的存在,固然有其客观因素,但更重要的是主观的原因,根源在于我们有的干部不想解放思想,不敢解放思想,不会解放思想。我们为什么不如人家发展快?就是观念不如人家新,胆子不如人家大,办法不如人家多,机制不如人家活,效能不如人家高,服务不如人家好。因此,我们要解决存在的突出问题,就必须在解放思想上找出路,通过“解放思想、赶超跨越”大讨论,找准当前存在的突出问题,自觉摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚,切实更新观念、搞活机制、创新办法、解决问题,以推动经济社会又好又快发展。同时,我们也要认识到,发展永无止境,解放思想也永无止境。在钟山今后的发展中,新情况、新问题、新矛盾会不断涌现出来,新的机遇需要去认识和把握,新的挑战需要去应对和战胜。如果我们思想观念落后,就不可能抓住新机遇,在新的挑战面前也会束手无策,这样就会贻误时机、影响发展,造成更大的被动和落后。我们必须通过“解放思想、赶超跨越”大讨论,教育引导各级领导和广大干部群众,在科学理论的指导下,弘扬与时俱进的精神,紧跟时代前进的步伐,不断树立与科学发展观相适应的新思想、新观念,不断研究新情况、探索新思路、解决新问题、实现新突破、开创新局面。
(三)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是实现干部队伍作风根本转变的重要途径。这些年来,县委始终把干部作风建设紧紧抓在手上,通过开展“强作风、重落实、促发展”等一系列活动,干部队伍的思想作风、工作作风、领导作风都有了明显转变。但是,从目前工作推进情况看,一些干部队伍的作风建设还存在着一定差距。比如,有的同志不敢试,不敢闯,不敢创新,因循守旧,墨守成规,畏首畏尾;有的同志作风漂浮,工作不实,没有把全部心思用在谋发展上;有的同志服务意识不强,办事效率不高;有的同志大局观念淡薄,只局限于自身利益和部门利益;有的同志缺乏开放意识,眼界不宽广,思路不开阔。因此,必须通过“解放思想、赶超跨越”大讨论,集中解决干部队伍作风建设中存在的问题,使干部队伍的作风实现大转变,以更好地服务于全县发展大局。
(四)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是创造良好发展环境的客观需要。近年来,我县围绕扩大招商引资、不断完善创业政策,推进行政管理体制改革等有了明显的改善。但在发展环境方面仍然存在一些问题,如审批程序繁琐,工作方法机械,把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题,在很大程度上制约了非公经济的良性发展。因此,解决影响发展环境的突出问题,进一步优化发展环境,必须解放思想,大胆探索,与时俱进,完善政策环境,转变政府职能,引导各级行政机关牢固树立“管理就是服务,在服务中管理”的行政管理新理念,牢固树立以人为本、以企业为本的思想,坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务,大力营造优质高效的政务环境、公平公正的法制环境、宽松和谐的人文环境。
二、抓住关键环节扎实有效推进“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
开展新一轮“解放思想、赶超跨越”大讨论活动就是要按照市委的部署和要求,结合我县实际,着力查找落实科学发展观的观念障碍和体制机制障碍,着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措,形成全县上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面,以新一轮的思想大解放推动钟山新一轮的大发展。
(一)要在提高对外开放水平上下功夫,把进一步解放思想的成果落实到深化改革上。思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度和发展的速度。今年是党的十八大召开之年,我县同全国、全区一样,迎来了改革开放新的时期,进入了新的发展阶段。在这个大背景下,钟山要发展,就必须把解放思想落实到改革开放上,在发展的问题上,大胆地闯、大胆地试,进一步拓展改革的深度和开放的广度。目前,我们习惯用行政的手段配置资源,不善于用市场的手段配置资源、运作项目和融资;将目光停留在资源的初始开发上,不善于在优势资源的产业链条上做项目、引项目;在资源的节约开发、集约利用上思路不宽、办法不多;招商引资水平不高等等。解决这些问题,我们必须牢固树立开放融入的观念,进一步深化体制改革,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,充
分运用市场办法解决发展问题。要坚持把项目策划作为提高开放水平的重要“抓手”,紧紧围绕产业升级和提高县域竞争力这一目标,重点搞好钟山工业集中区、河东滨江新区、十里画廊旅游区和基础设施、基础产业以及壮大实体经济等方面的项目策划,通过项目建设积蓄发展后劲。要坚持把招商引资作为提高开放水平的重中之重,组织参与各类节庆活动、贸易洽谈活动,打造经贸合作的平台。进一步利用新兴媒介,扩大对外宣传,不断提升钟山的吸引力和竞争力。要把发展壮大民营经济作为提高开放水平的重要目标,在法律规定的范围内,彻底开放民营经济经营领域、经营方式和经营规模,创造各类市场主体通过市场配置要素资源的环境。要建立健全全民创业的机制,树立全民创业的意识,营造全民创业的氛围,让一切创造社会财富、促进经济发展的源泉和活力竞相迸发。要坚持把优化环境作为提高开放水平的重要保障,着力解决办事效率和服务质量不高、诚信意识弱、部门利益至上的问题,深入推进行政效能建设,严格落实行政问责制,提升服务水平,努力营造重商、亲商、爱商、扶商的氛围,以良好的环境吸引各类发展要素聚集钟山、服务钟山。
(二)要在构建和谐社会上下功夫,把进一步解放思想的焦点凝聚到关注民生上。构建和谐社会就要从解决民生问题入手,推进和谐社会共建共享。近年来,我们坚持以人为本,高度关注民生,通过加大对教育、卫生等社会事业的投入力度,初步解决了医疗卫生、住房、教育、饮水、交通等一批事关群众最直接、最现实利益的问题,有些工作甚至走在了全市全区前列,但水平还很低,与群众的愿望和日益增长的需求还有很大差距,改善民生的任务还十分繁重。我们要牢固树立为民、靠民、富民意识,在经济发展的基础上,继续坚持不懈地加大民生工作力度,切实改善群众衣食住行等方面的条件,着力推进和谐社会建设进程。要切实加强公共服务体系和社会保障体系的建设,千方百计稳定就业,加大扶贫开发力度,抓好保障性住房建设,加快发展教育、医疗、卫生等各项社会事业。要继续深入实施为民办十件实事,尽最大能力集中人力、物力、财力,每年实实在在地为群众办几件实事、好事,努力让广大人民群众共享改革发展的成果,不断把学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求落到实处。
(三)要在突破发展瓶颈问题上下功夫,把进一步解放思想的成效体现在促进全面协调可持续发展上。在经济加快发展的同时,既要保护好生态,又要加快发展,任务重、难度大。加之我县的工业主要以资源型为主,处理好发展工业与保护生态环境的关系问题,是我们面临的一个新的考验。现在,国家日益重视生态文明建设,建立生态保护补偿机制,在生态保护和建设方面国家出台更多的资金、技术和政策支持。因此,我们一定要树立保护生态就是保护生产力,建设生态就是发展生产力的思想,坚定不移地保护好生态。依托优势资源,促进集约化经营,在保护生态的过程中,大力培育生态农牧业、生态旅游业等新的增长点。加快推进矿产资源整合,提升资源利用率和加工增值水平,推进资源节约型发展。以环保要求为标准提高企业准入门槛,落实节能减排责任制,坚持在保护中发展,在发展中保护,走资源节约、生态良好、科学发展、和谐发展和可持续发展的路子。
(四)要在推进城乡协调发展上下功夫,把进一步解放思想的重心放到推进城乡一体化发展上。推进城乡协调发展是实现统筹兼顾发展的关键所在。目前,我县城乡发展不平衡,城镇缺乏产业支撑,辐射带动乡镇发展的能力不强,农业产业化发展滞后,城乡差距日益扩大。因此,推进城乡一体化发展,要着力提高城镇辐射带动作用,逐步形成规模比较合理,功能比较完善,空间相对协调的城镇化发展格局,全面推进商贸型、交通型、资源型、农产品加工型、旅游型等各具特色的小城镇建设,使其真正成为发展二、三产业的重要载体和活跃当地经济、转移农村剩余劳动力的特色经济板块和建设社会主义新农村的典型样板。要切实转变农业生产经营方式,引导广大干部群众树立现代农业的理念,转变陈旧的生产经营观念,在培育农业龙头企业,扶持发展专业合作组织,提高农民组织化程度和培育现代农业上解放思想,推进规模化产业化经营和特色种植业发展,在促进农业增效和农民增收方面创出新思路、新举措,推动农业再上新台阶。要大力推进农村基础设施建设,进一步加大农村社会保障体系建设力度,提高保障水平,改善生产生活条件;积极发挥市场对资源的配置作用,吸引更多的要素资源参与新农村建设,通过双向互动、相互促动,推进城乡一体化发展。
(五)要在处理好改革发展稳定关系上下功夫,把进一步解放思想的基础建立到始终保持社会稳定上。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩。钟山之所以能够保持经济社会的持续发展,一个重要的原因就是保持了社会大局的总体稳定。今年春节前后,我们钟山公安、清塘、回龙接二连三的发生了几起事件,使我们的外部环境承受了巨大的压力,也使我们清醒地认识到维护稳定依然是我们各级党委、政府的第一责任。我们一定要牢固树立维护稳定无小事的思想,时刻绷紧维稳这根弦,在任何时候、任何情况下,都要把维护稳定摆在重要位置,丝毫不能放松。一方面,要加快县域经济发展,把群众的注意力更多的引导到求发展上来,提高各民族群众的生产生活水平,以良好的经济水平作为维稳工作的基础。另一方面,要加强和创新社会管理,积极探索具有钟山特色的社会管理新路子,及时研究解决各类突出问题,化解矛盾,切实做好维稳工作的基层基础工作,掌握好工作的主动权。同时,要坚持安全发展,全面加强矿山、交通、食品药品安全检查和重大疾病防控等工作,以稳定和谐的环境促进经济新一轮的发展。
(六)要在转变干部作风上下功夫,把进一步解放思想的行动立足到加快发展的意识上。作风建设事关人心向背,事业兴衰,必须紧抓不放,常抓不懈。近年来,通过“强作风、重落实、促发展”等主题活动的开展,我县的干部队伍作风有了明显好转。但是我们也必须清醒地看到,在部分干部中依然程度不同的存在作风漂浮,工作散漫、效率低下,说得多,干得少,不深入实际,不调查研究,凭想当然办事等等问题。这些问题不解决,势必影响我们的各项工作,势必影响钟山的形象。因此,各级领导干部要以新一轮“解放思想、跨越发展”大讨论活动为契机,牢固树立加快发展的意识,深入开展“百千万”干部下基层服务基层、服务群众、服务发展主题实践活动,从现在做起,从自身做起,深入基层、深入群众,以自己作风的改进,带动领导班子作风的改进;以党组织作风的转变,带动一个乡镇、一个部门和整个社会风气的转变,在更大范围内把加快发展意识转化为奋起直追的自强力量,在更广更宽的领域中把加快发展意识转化为胸怀天下的包容力量,在更高层次上把加快发展意识转化为勇于进取、改革创新的力量,以敢为天下先的勇气,破解难题,跨越发展。
(七)要在加强党的建设上下功夫,把进一步解放思想的着力点集中到提高领导科学发展的能力上。面对新的形势,新的任务,必须以改革创新的精神全面加强党的建设,提高领导科学发展的能力。近几年,我县的党建工作取得了长足发展,但还存在一些与落实科学发展观不相适应、不相符合的问题,基层党组织建设还存在着很多薄弱环节:选用人上还存在论资排辈的现象,有的基层领导干部领导科学发展的能力不强、解决复杂问题的本领不大,一些基层党组织软弱涣散,凝聚力和影响力下降,一些党员不能发挥先锋模范作用、群众威信低。因此,全县各级党组织要站在政治和全局的高度,切实加强党的建设,解决突出问题,建立完善符合科学发展观的干部考核评价体系,坚持正确的用人导向,大胆选拔那些思想解放、思路开阔、善于打开工作局面的干部;加强各级领导班子建设,提高各级领导班子领导科学发展的能力和水平;进一步巩固党的执政基础,把各级党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体,把党员干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量,把人才队伍建设成为推动科学发展的重要支撑,切实提高广大党员特别是各级领导干部领导科学发展的本领和能力。
三、精心组织开展好“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是今年全县的一项重点工作,也是关系钟山当前和长远发展的一项重要活动。各级各部门一定要把这次活动提上重要日程,切实加强领导,精心组织,科学安排,周密部署,把活动扎扎实实开展好。
一是加强组织领导。各级各部门要成立相应的领导机构和工作机构,制定切合实际的活动实施方案,精心组织实施。各级领导干部要带头调研,带头分析检查,带头认真整改,做解放思想的先行者、推动者、践行者。各级领导干部要作出表率,带头学习、带头讨论、带头深入基层调查研究、带头分析查找问题、带头整改落实。各单位、各部门,尤其是各乡镇要坚持分类指导、分步推进,发动和引导不同层次的干部群众参与到解放思想大讨论中来。
二是加强调查研究。各级领导干部要自觉到基层群众中去、到生产一线去,围绕发展大局,多形式征求社会各界和广大群众的意见建议,深入查找与科学发展观不相适应、制约全县经济社会发展的思想观念和体制机制等问题,研究破解办法,动员和引导人民群众敞开思想,进一步激发和凝聚全县各族人民的创造活力,为科学发展、跨越发展献计献策。
三是强化整改落实。各级各部门要针对调研和检查阶段认真归纳梳理查找出来的问题、差距和意见建议,研究制定和组织实施具体的整改方案,一件一件地整改落实,一件一件地求得实效。要对大讨论活动开展情况进行全程跟踪督导,认真研究和解决新情况、新问题,及时总结交流经验成果,切实加强对大讨论活动的自查,及时上报工作进展情况和好做法好经验。
四是强化督促检查。各级党组织要切实加强对大讨论活动的指导和检查,及时掌握进展情况,督查各项工作的落实。要充分发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用,大力宣传大讨论活动的好做法、好经验、好典型,努力营造浓厚的舆论
氛围。既要积极宣传好开展大讨论活动的工作落实情况,又要敢于揭短亮丑,勇于把查找出来的问题和制定的整改举措及时公开、公布,主动接受全社会的监督,不断把解放思想大讨论活动引向深入。
同志们,解放思想是一个常抓常新的重大课题,任何时候都要解放思想,任何事情都要解放思想,任何地方都要解放思想。全县上下要立即行动起来,以这次开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为新的契机,再兴观念创新之风、再鼓苦干实干之气、再谋科学发展之策,以新的思想、新的观念、新的精神面貌,全面提高贯彻落实科学发展观的能力,为推动钟山科学发展跨越发展而不懈奋斗!
第四篇:在全县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会上的讲话
在全县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会上的讲话
今天,我们在这里召开全县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会,主要任务是贯彻落实自治区、市“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员会议精神,动员和部署全县开展新一轮“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。刚才,卢成军部长宣读了我县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、充分认识开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重大意义 解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义事业的一大法宝,也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要武器。在新的历史起点上,开展新一轮“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,对于全面实施“一轴两翼三区”发展战略,建设平安宜居富裕幸福新钟山,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(一)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是推动经济又好又快发展的迫切需要。科学发展观第一要义是发展,发展首先是要发展经济。当前,我县的经济发展形势很好,多年主要经济指标连续保持两位数以上的增长幅度,标志着我县经济发展已经迈上了一个新台阶,站在了一个新的历史起点上。但也要清醒地看到,与发达地区相比,我们发展的差距和压力还很大。形势逼人,不进则退,慢进也是退。面对发展的差距和压力,如果我们不进一步解放思想,不进行一场深刻的自我革命,不排除各种思想障碍,我们将会丧失机遇,贻误发展,就会拉大与发达地区的差距。扎实地开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,必将有效解决干部群众思想上存在的突出问题和制约经济发展的瓶颈问题。
(二)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是解决当前存在的突出问题的现实要求。近年来,钟山的综合实力、产业发展、基础设施、社会事业等方面,都取得了长足进步,但是与先进地区相比,我们确实存在很大差距,发展中还存在一些突出问题。如经济总量比较小,产业结构不尽合理,机制体制还不活,发展环境有待进一步改善,等等。这些问题的存在,固然有其客观因素,但更重要的是主观的原因,根源在于我们有的干部不想解放思想,不敢解放思想,不会解放思想。我们为什么不如人家发展快?就是观念不如人家新,胆子不如人家大,办法不如人家多,机制不如人家活,效能不如人家高,服务不如人家好。因此,我们要解决存在的突出问题,就必须在解放思想上找出路,通过“解放思想、赶超跨越”大讨论,找准当前存在的突出问题,自觉摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚,切实更新观念、搞活机制、创新办法、解决问题,以推动经济社会又好又快发展。同时,我们也要认识到,发展永无止境,解放思想也永无止境。在钟山今后的发展中,新情况、新问题、新矛盾会不断涌现出来,新的机遇需要去认识和把握,新的挑战需要去应对和战胜。如果我们思想观念落后,就不可能抓住新机遇,在新的挑战面前也会束手无策,这样就会贻误时机、影响发展,造成更大的被动和落后。我们必须通过“解放思想、赶超跨越”大讨论,教育引导各级领导和广大干部群众,在科学理论的指导下,弘扬与时俱进的精神,紧跟时代前进的步伐,不断树立与科学发展观相适应的新思想、新观念,不断研究新情况、探索新思路、解决新问题、实现新突破、开创新局面。
(三)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是实现干部队伍作风根本转变的重要途径。这些年来,县委始终把干部作风建设紧紧抓在手上,通过开展“强作风、重落实、促发展”等一系列活动,干部队伍的思想作风、工作作风、领导作风都有了明显转变。但是,从目前工作推进情况看,一些干部队伍的作风建设还存在着一定差距。比如,有的同志不敢试,不敢闯,不敢创新,因循守旧,墨守成规,畏首畏尾;有的同志作风漂浮,工作不实,没有把全部心思用在谋发展上;有的同志服务意识不强,办事效率不高;有的同志大局观念淡薄,只局限于自身利益和部门利益;有的同志缺乏开放意识,眼界不宽广,思路不开阔。因此,必须通过“解放思想、赶超跨越”大讨论,集中解决干部队伍作风建设中存在的问题,使干部队伍的作风实现大转变,以更好地服务于全县发展大局。
(四)开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是创造良好发展环境的客观需要。近年来,我县围绕扩大招商引资、不断完善创业政策,推进行政管理体制改革等有了明显的改善。但在发展环境方面仍然存在一些问题,如审批程序繁琐,工作方法机械,把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题,在很大程度上制约了非公经济的良性发展。因此,解决影响发展环境的突出问题,进一步优化发展环境,必须解放思想,大胆探索,与时俱进,完善政策环境,转变政府职能,引导各级行政机关牢固树立“管理就是服务,在服务中管理”的行政管理新理念,牢固树立以人为本、以企业为本的思想,坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务,大力营造优质高效的政务环境、公平公正的法制环境、宽松和谐的人文环境。
二、抓住关键环节扎实有效推进“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
开展新一轮“解放思想、赶超跨越”大讨论活动就是要按照市委的部署和要求,结合我县实际,着力查找落实科学发展观的观念障碍和体制机制障碍,着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措,形成全县上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面,以新一轮的思想大解放推动钟山新一轮的大发展。
(一)要在提高对外开放水平上下功夫,把进一步解放思想的成果落实到深化改革上。思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度和发展的速度。今年是党的十八大召开之年,我县同全国、全区一样,迎来了改革开放新的时期,进入了新的发展阶段。在这个大背景下,钟山要发展,就必须把解放思想落实到改革开放上,在发展的问题上,大胆地闯、大胆地试,进一步拓展改革的深度和开放的广度。目前,我们习惯用行政的手段配置资源,不善于用市场的手段配置资源、运作项目和融资;将目光停留在资源的初始开发上,不善于在优势资源的产业链条上做项目、引项目;在资源的节约开发、集约利用上思路不宽、办法不多;招商引资水平不高等等。解决这些问题,我们必须牢固树立开放融入的观念,进一步深化体制改革,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,充分运用市场办法解决发展问题。要坚持把项目策划作为提高开放水平的重要“抓手”,紧紧围绕产业升级和提高县域竞争力这一目标,重点搞好钟山工业集中区、河东滨江新区、十里画廊旅游区和基础设施、基础产业以及壮大实体经济等方面的项目策划,通过项目建设积蓄发展后劲。要坚持把招商引资作为提高开放水平的重中之重,组织参与各类节庆活动、贸易洽谈活动,打造经贸合作的平台。进一步利用新兴媒介,扩大对外宣传,不断提升钟山的吸引力和竞争力。要把发展壮大民营经济作为提高开放水平的重要目标,在法律规定的范围内,彻底开放民营经济经营领域、经营方式和经营规模,创造各类市场主体通过市场配置要素资源的环境。要建立健全全民创业的机制,树立全民创业的意识,营造全民创业的氛围,让一切创造社会财富、促进经济发展的源泉和活力竞相迸发。要坚持把优化环境作为提高开放水平的重要保障,着力解决办事效率和服务质量不高、诚信意识弱、部门利益至上的问题,深入推进行政效能建设,严格落实行政问责制,提升服务水平,努力营造重商、亲商、爱商、扶商的氛围,以良好的环境吸引各类发展要素聚集钟山、服务钟山。
(二)要在构建和谐社会上下功夫,把进一步解放思想的焦点凝聚到关注民生上。构建和谐社会就要从解决民生问题入手,推进和谐社会共建共享。近年来,我们坚持以人为本,高度关注民生,通过加大对教育、卫生等社会事业的投入力度,初步解决了医疗卫生、住房、教育、饮水、交通等一批事关群众最直接、最现实利益的问题,有些工作甚至走在了全市全区前列,但水平还很低,与群众的愿望和日益增长的需求还有很大差距,改善民生的任务还十分繁重。我们要牢固树立为民、靠民、富民意识,在经济发展的基础上,继续坚持不懈地加大民生工作力度,切实改善群众衣食住行等方面的条件,着力推进和谐社会建设进程。要切实加强公共服务体系和社会保障体系的建设,千方百计稳定就业,加大扶贫开发力度,抓好保障性住房建设,加快发展教育、医疗、卫生等各项社会事业。要继续深入实施为民办十件实事,尽最大能力集中人力、物力、财力,每年实实在在地为群众办几件实事、好事,努力让广大人民群众共享改革发展的成果,不断把学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求落到实处。
(三)要在突破发展瓶颈问题上下功夫,把进一步解放思想的成效体现在促进全面协调可持续发展上。在经济加快发展的同时,既要保护好生态,又要加快发展,任务重、难度大。加之我县的工业主要以资源型为主,处理好发展工业与保护生态环境的关系问题,是我们面临的一个新的考验。现在,国家日益重视生态文明建设,建立生态保护补偿机制,在生态保护和建设方面国家出台更多的资金、技术和政策支持。因此,我们一定要树立保护生态就是保护生产力,建设生态就是发展生产力的思想,坚定不移地保护好生态。依托优势资源,促进集约化经营,在保护生态的过程中,大力培育生态农牧业、生态旅游业等新的增长点。加快推进矿产资源整合,提升资源利用率和加工增值水平,推进资源节约型发展。以环保要求为标准提高企业准入门槛,落实节能减排责任制,坚持在保护中发展,在发展中保护,走资源节约、生态良好、科学发展、和谐发展和可持续发展的路子。
(四)要在推进城乡协调发展上下功夫,把进一步解放思想的重心放到推进城乡一体化发展上。推进城乡协调发展是实现统筹兼顾发展的关键所在。目前,我县城乡发展不平衡,城镇缺乏产业支撑,辐射带动乡镇发展的能力不强,农业产业化发展滞后,城乡差距日益扩大。因此,推进城乡一体化发展,要着力提高城镇辐射带动作用,逐步形成规模比较合理,功能比较完善,空间相对协调的城镇化发展格局,全面推进商贸型、交通型、资源型、农产品加工型、旅游型等各具特色的小城镇建设,使其真正成为发展二、三产业的重要载体和活跃当地经济、转移农村剩余劳动力的特色经济板块和建设社会主义新农村的典型样板。要切实转变农业生产经营方式,引导广大干部群众树立现代农业的理念,转变陈旧的生产经营观念,在培育农业龙头企业,扶持发展专业合作组织,提高农民组织化程度和培育现代农业上解放思想,推进规模化产业化经营和特色种植业发展,在促进农业增效和农民增收方面创出新思路、新举措,推动农业再上新台阶。要大力推进农村基础设施建设,进一步加大农村社会保障体系建设力度,提高保障水平,改善生产生活条件;积极发挥市场对资源的配置作用,吸引更多的要素资源参与新农村建设,通过双向互动、相互促动,推进城乡一体化发展。
(五)要在处理好改革发展稳定关系上下功夫,把进一步解放思想的基础建立到始终保持社会稳定上。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩。钟山之所以能够保持经济社会的持续发展,一个重要的原因就是保持了社会大局的总体稳定。今年春节前后,我们钟山公安、清塘、回龙接二连三的发生了几起事件,使我们的外部环境承受了巨大的压力,也使我们清醒地认识到维护稳定依然是我们各级党委、政府的第一责任。我们一定要牢固树立维护稳定无小事的思想,时刻绷紧维稳这根弦,在任何时候、任何情况下,都要把维护稳定摆在重要位置,丝毫不能放松。一方面,要加快县域经济发展,把群众的注意力更多的引导到求发展上来,提高各民族群众的生产生活水平,以良好的经济水平作为维稳工作的基础。另一方面,要加强和创新社会管理,积极探索具有钟山特色的社会管理新路子,及时研究解决各类突出问题,化解矛盾,切实做好维稳工作的基层基础工作,掌握好工作的主动权。同时,要坚持安全发展,全面加强矿山、交通、食品药品安全检查和重大疾病防控等工作,以稳定和谐的环境促进经济新一轮的发展。
(六)要在转变干部作风上下功夫,把进一步解放思想的行动立足到加快发展的意识上。作风建设事关人心向背,事业兴衰,必须紧抓不放,常抓不懈。近年来,通过“强作风、重落实、促发展”等主题活动的开展,我县的干部队伍作风有了明显好转。但是我们也必须清醒地看到,在部分干部中依然程度不同的存在作风漂浮,工作散漫、效率低下,说得多,干得少,不深入实际,不调查研究,凭想当然办事等等问题。这些问题不解决,势必影响我们的各项工作,势必影响钟山的形象。因此,各级领导干部要以新一轮“解放思想、跨越发展”大讨论活动为契机,牢固树立加快发展的意识,深入开展“百千万”干部下基层服务基层、服务群众、服务发展主题实践活动,从现在做起,从自身做起,深入基层、深入群众,以自己作风的改进,带动领导班子作风的改进;以党组织作风的转变,带动一个乡镇、一个部门和整个社会风气的转变,在更大范围内把加快发展意识转化为奋起直追的自强力量,在更广更宽的领域中把加快发展意识转化为胸怀天下的包容力量,在更高层次上把加快发展意识转化为勇于进取、改革创新的力量,以敢为天下先的勇气,破解难题,跨越发展。(七)要在加强党的建设上下功夫,把进一步解放思想的着力点集中到提高领导科学发展的能力上。面对新的形势,新的任务,必须以改革创新的精神全面加强党的建设,提高领导科学发展的能力。近几年,我县的党建工作取得了长足发展,但还存在一些与落实科学发展观不相适应、不相符合的问题,基层党组织建设还存在着很多薄弱环节:选用人上还存在论资排辈的现象,有的基层领导干部领导科学发展的能力不强、解决复杂问题的本领不大,一些基层党组织软弱涣散,凝聚力和影响力下降,一些党员不能发挥先锋模范作用、群众威信低。因此,全县各级党组织要站在政治和全局的高度,切实加强党的建设,解决突出问题,建立完善符合科学发展观的干部考核评价体系,坚持正确的用人导向,大胆选拔那些思想解放、思路开阔、善于打开工作局面的干部;加强各级领导班子建设,提高各级领导班子领导科学发展的能力和水平;进一步巩固党的执政基础,把各级党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体,把党员干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量,把人才队伍建设成为推动科学发展的重要支撑,切实提高广大党员特别是各级领导干部领导科学发展的本领和能力。
三、精心组织开展好“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,是今年全县的一项重点工作,也是关系钟山当前和长远发展的一项重要活动。各级各部门一定要把这次活动提上重要日程,切实加强领导,精心组织,科学安排,周密部署,把活动扎扎实实开展好。
一是加强组织领导。各级各部门要成立相应的领导机构和工作机构,制定切合实际的活动实施方案,精心组织实施。各级领导干部要带头调研,带头分析检查,带头认真整改,做解放思想的先行者、推动者、践行者。各级领导干部要作出表率,带头学习、带头讨论、带头深入基层调查研究、带头分析查找问题、带头整改落实。各单位、各部门,尤其是各乡镇要坚持分类指导、分步推进,发动和引导不同层次的干部群众参与到解放思想大讨论中来。
二是加强调查研究。各级领导干部要自觉到基层群众中去、到生产一线去,围绕发展大局,多形式征求社会各界和广大群众的意见建议,深入查找与科学发展观不相适应、制约全县经济社会发展的思想观念和体制机制等问题,研究破解办法,动员和引导人民群众敞开思想,进一步激发和凝聚全县各族人民的创造活力,为科学发展、跨越发展献计献策。
三是强化整改落实。各级各部门要针对调研和检查阶段认真归纳梳理查找出来的问题、差距和意见建议,研究制定和组织实施具体的整改方案,一件一件地整改落实,一件一件地求得实效。要对大讨论活动开展情况进行全程跟踪督导,认真研究和解决新情况、新问题,及时总结交流经验成果,切实加强对大讨论活动的自查,及时上报工作进展情况和好做法好经验。
四是强化督促检查。各级党组织要切实加强对大讨论活动的指导和检查,及时掌握进展情况,督查各项工作的落实。要充分发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用,大力宣传大讨论活动的好做法、好经验、好典型,努力营造浓厚的舆论氛围。既要积极宣传好开展大讨论活动的工作落实情况,又要敢于揭短亮丑,勇于把查找出来的问题和制定的整改举措及时公开、公布,主动接受全社会的监督,不断把解放思想大讨论活动引向深入。
同志们,解放思想是一个常抓常新的重大课题,任何时候都要解放思想,任何事情都要解放思想,任何地方都要解放思想。全县上下要立即行动起来,以这次开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为新的契机,再兴观念创新之风、再鼓苦干实干之气、再谋科学发展之策,以新的思想、新的观念、新的精神面貌,全面提高贯彻落实科学发展观的能力,为推动钟山科学发展跨越发展而不懈奋斗!
第五篇:“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论动员会讲话稿
“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论动员会讲话稿
同志们:
经区委研究决定,今天召开“抢抓机遇、创新发展”大讨论动员大会,目的就是按照市委的统一部署,立足xx区情实际,通过解放思想大讨论找差距、查问题、鼓干劲、促发展,进一步动员全区上下在解放思想中统一思想、在解放思想中抢抓机遇、在解放思想中创新发展,切实以思想的大解放推动全区经济社会的大发展。刚才,几个代表作了表态发言,态度都很明确、决心也很大。会上还下发了具体活动方案,对方法步骤、主要任务等都提出了明确要求,各单位、各部门要按照方案要求认真抓好落实。下面,按照常委会讨论的意见,就如何把这次大讨论抓好、抓实、抓出成效,我重点讲三个方面问题。
一、关于“怎么看”的问题
思路决定出路,脑袋决定口袋,意图决定蓝图,解放思想是推动一切工作的“总开关”。改革开放三十多年的实践证明,什么时候我们的思想观念走在时代前列,我们的事业就会发展的好一些快一些;什么时候我们的思想观念落后于形势、时代的需要,我们就会对党和人民的事业造成缺憾。这次市委动员开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论,就是顺应时代发展的需要、形势发展的需要、xx发展的需要提出来的,全区各级各部门特别是领导干部,一定要从战略和全局的高度,对“抢抓机遇、创新发展”的重大意义深刻认识、深入理解、正确把握。
第一,中央有部署。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握世界经济深度调整带来的机遇与挑战,创造性地提出了创新驱动发展战略。特别是十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,并把“创新发展”置于五大发展理念之首,明确要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”、“让创新贯穿党和国家一切工作”,这是党中央立足全局、面向未来的重大战略,也是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施,为党带领全国人民适应经济发展新常态,抓住重要战略机遇期,夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,指明了前进的方向。我们开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论的根本宗旨,就是要深入学习总书记系列重要讲话精神,把“五大发展”理念贯彻到底,以更严更高标准向中央看齐。通过解放思想来创新思维、创新理念、创新方法、创新体制机制,坚定不移地用新理念、新思想、新观念武装头脑,用新思路、新办法、新机制破解难题,真正做到在解放思想中提升、在更新理念中转型、在工作实践中着力,不断提升万众一心大发展、快发展的强大气场。
第二,省市有要求。省委、省政府对创新发展高度重视,纳入了全省发展的战略高度,并提出了明确要求。在今年全市党员领导干部大会上,省委巴音朝鲁书记提出“xx要打先锋、站排头,主动站在更高的层次上,以深入推进思想观念变革为突破口,科学谋划xx未来发展大计”。特别是上周,朝鲁书记对我市的“抢抓机遇、创新发展”大讨论专门进行了批示,可见省委、省政府对xx的发展期望很大、要求很高。市委君正书记上任以来,进行了密集地实地调研,无论是到县市调研、城区调研、开发区调研还是具体部门调研,首先强调的就是要进一步解放思想、更新观念、创新发展。特别是到我区调研时明确指出,“xx区要在进一步打造xx副中心方面坚持改革创新,在转型中构建发展新优势。”这不仅体现了市委的殷切厚望,更为xx发展提出了更高的标准。因此,站在新的发展起点上,我们必须扛起这份责任,必须在解放思想中破旧立新、必须在解放思想中提档升级、必须在解放思想中争先进位,不辜负省市的重托、期待和厚爱。
第三,xx有需要。客观地讲,我们xx近些年来的发展驶入了“快车道”,自己与自己纵向比变化较大,但是我们也必须承认,我们的发展在速度上、质量上以及在气魄上、格局上都还存在差距。比如副省级城市南京市的溧水区,区情与xx十分相似,但他们去年的gdp完成573亿元、增长9.9%;公共财政预算收入46.4亿元、增长13%;全社会固定资产投资506亿元,增长10%,不仅总量上是我们的一倍多,增速也远远超越了我们。与先进地区相比,我们为什么还有如此大的差距?究其根本原因,还是我们思想不解放、作风不过硬!所以说,xx要大发展、快发展,就必须解放思想、创新发展,大胆地试、大胆地闯,走出一条发展新路、干出一番全新的事业。要通过这次大讨论,全面打开思想这个总开关,深入查找和改进我们思想、作风、工作上的问题和不足,充分释放发展潜力、激发发展动力,不断增强综合竞争力。
总之,无论是对照上级要求,还是立足自身发展实际,我们都需要解放思想、创新发展。因此,各乡镇(街)、各部门一定要站在战略高度,站在对xx发展负责、对历史负责、对老百姓负责的高度,充分认识这次解放思想大讨论的重要性、必要性、紧迫性,进一步在解放思想中统一思想、凝聚共识、提振精神、创新突破,以更宽的视野、更大的格局、更足的气场,全力推动xx在新一轮振兴发展中实现大跨越、大提升。
二、关于“怎么干”的问题
思想是先导,落实是关键。在统一思想、认识到位的基础上,我们更要突出抓好各项任务的落实,抓好活动的具体开展,抓好问题的具体解决。具体讲,要突出抓好以下五个方面内容。
(一)要突出问题导向。问题的存在是事业发展的绊脚石。只有找准问题,对症下药,我们的工作才能有的放矢,我们的事业才能取得成功。所以,这次大讨论活动,一定要把问题意识贯穿始终,把制约我区经济社会发展的突出问题找准、找实,并制定出切实可行的办法加以解决,进而达到解决问题、推动发展的目标。活动方案中提出了一些当前需要我们解决的问题,但这些问题还不全面、不具体,在大讨论过程中,还需要我们深入的查找、深入的查摆。那么,就当前来讲,主要有三个方面问题需要我们抓紧解决。一是经济社会发展方面的问题。目前,我区经济总量不大、发展质量不优、发展速度不快仍然是我区不可回避的现实问题。我们的gdp仅有200多亿元,而南方发达地区很多乡镇的经济总量就能超过我们,有的甚至达到上千亿。再比如,我们的财政税收全口径才13个亿左右,本级财政收入5个亿左右,远远低于南方发达县区水平。二是人的问题。人是推动发展的重要因素。应该说,近年来通过党的群众路线和“三严三实”等专题教育,全区党员干部的思想、作风等都有了很大转变,但在个别干部也包括我们的领导干部身上还或多或少的存在一些不可忽视的问题。第一是“满”,主要是思想僵化、眼界不宽,小成即安,小进即满;第二是“狭”,主要是心胸狭隘、视野狭窄,不讲大局、不顾长远;第三是“庸”,主要是安于现状、甘于平庸,只求过的去、不求过得硬;第四是“懒”,主要是不愿动脑子、不想费心思,拈轻怕重、挑肥拣瘦,只想捞好处不想下力气;第五是“散”,主要是思想散漫、行动不听指挥,该担的责任不担、该办的事情不办,有令不行、有禁不止;第六是“慢”,主要是行动缓慢、虚于应付,效率低下、质量不高;第七是“粗”,主要是粗枝大叶,大手大脚,缺乏精益求精的意识;第八是“浮”,主要是认识问题肤浅,工作作风飘浮;第九是“漠”,主要是事不关已、高高挂起,遇事躲避、不敢担当;第十是“软”,主要是患得患失、畏首畏尾,管理不严。那么,这十个方面的问题,具体到个人身上可能表现不一,程度不一,但或多或少都有苗头,大家都要认真的对照一下。三是机制体制上的问题。我们有很多工作,各环节衔接不紧密,各部门之间对接不顺畅,归根结底就是机制体制不完善,制度建设有欠缺。比如,我们的项目建设工作,各职能部门在前期手续办理上存在严重的脱节现象,导致有些项目迟迟开不了工。再有,在城市管理上,由于责任划不清、职能存在交叉,导致个别管理出现“真空”问题等等。有问题不可怕,可怕的是我们不敢直面问题,可怕的是我们没有解决问题的责任和担当。所以,这次大讨论活动,就是要重点针对上述三个方面的问题,开诚布公、有针对性的进行讨论、分析,并拿出切实可行的整改措施加以认真解决,要以各类问题的快解决,推动经济社会的快发展。希望大家对照这些问题,认真地检查反省,对症下药,使我们的思想来一次彻底解放,作风来一次彻底转变,素质来一次彻底提升,为xx事业发展凝聚起更强大的正能量。
(二)突出加快发展。发展是解决一切问题的关键,对于xx来说,更是如此。所以,我们这次大讨论,首先要解决的问题,就是要坚定发展信心、强化发展举措、加快发展步伐,用发展凝聚人心,用发展为民造福,用发展检验工作。那么,如何加快发展,我想重点要做好以下三个方面的工作。一要抢抓机遇。机遇是流动的资源、是发展的“加速器”,来之不易、稍纵即逝,千万不可贻误,更不能错过。当前,xx的发展正面临着难得的机遇。从国家层面看,中央为推动新一轮创新发展,在供给侧改革、扩大消费等方面出台了一系列精准扶持政策,下一步围绕稳增长、调结构、转方式还将陆续出台一大批刺激政策,这些政策都将为我们壮大规模、调整结构、促进经济社会健康快速发展提供广阔空间。从吉林省层面看,中央制定下发《全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,将进一步加大对东北的支持力度,全省对工业、服务业等也都出台了一系列政策措施,为我们加快发展带来了重大利好机遇。从xx市层面看,xx新区获批、吉林中部创新转型核心区、哈长城市群战略等改革发展的政策效应不断释放,xx必将面临更好的发展机遇,作为xx城市副中心,作为长吉一体化的重要节点,我们有条件、有基础获得更多的政策支持。从xx自身发展来看,我区拥有着得天独厚的资源优势和环境优势,经过多年坚持不懈的夯实基础、破除瓶颈、积极争取,我们已经积蓄了比较充足的发展后劲,特别是随着一大批重大项目的开工建设,我们发展的动力、潜力和活力正在逐步显现。市委君正书记上任伊始,就把我区作为第一站开展调研,表明了市委、市政府对xx发展的高度重视,也进一步增强了我们抓发展的信心。因此,大家一定要进一步增强争的意识、抢的冲劲、拼的决心、搏的气魄,以一时也不能放松懈怠、一刻也不能等待观望、一秒也不能延误迟疑的紧迫意识和责任意识,经常性地对上沟通联系,大力度地对接上级政策,做到上级的每一次政策调整我们都能第一时间掌握、第一时间研究、第一时间跟进、第一时间争取利用,切实把发展机遇转化为发展动力、转化为发展实效,确保xx在竞争和发展中抢占先机、赢得主动。二要“对标”发展。市委、市政府提出,要对标先进地区,寻找差距、推动发展,主要目的就是要通过与先进地区对比,找出我们工作中的差距和不足,学习先进地区的经验做法,通过学习来开阔视野、放宽思路、自我加压、不断提高发展标杆,不断向高水平迈进。目前,区委、区政府正在对此项工作进行研究,目标确定后,各乡镇(街)、各部门一定要按照区委的要求,把xx放在更高的坐标系和更大的格局上来定位和谋划工作,立足xx看xx、放眼全省看xx、走向全国看xx,瞄准我们的标杆地区,定目标、找差距、补短板,从思想到工作、从思路到措施,都要树立起全新的标杆,找准存在的差距,理清发展思路。要通过对标,学习先进地区开放的发展理念、创新的发展举措、优质的发展环境,打开思路、拓展视野、明确方向、增强动力,从落后的思维定式和思想观念中解放出来,以思想的争先促进工作的争先、发展的领先。三要真抓实干。无论多好的机遇,只有在真抓实干中才能抓住;无论多高的标准,只有在真抓实干中才能达到。“抢抓机遇、创新发展”,绝不能仅仅停留在讨论上,而是要通过我们的真抓实干来落实、来实现。因此,大家务必要大力弘扬实干精神,把办公桌搬到第一线,计时器调快三分钟,判罚哨交给老百姓,发扬说了就算、定了就干、干就干好的精神,围绕区委、区政府确定的目标任务,扑下身子,只争朝夕,殚精竭虑地做好各项工作,用冲劲、干劲加闯劲,用实干、苦干加巧干,用力度、速度加强度,把“三城一区、幸福xx”的发展目标转化为现实成果。
(三)突出xx特点。大讨论活动是否取得好的成效,主要看经济社会发展,核心还是项目建设问题。因此,我们要把项目建设作为开展“抢抓机遇、创新发展”大讨论活动的重要载体和舞台,以项目建设的成果检验大讨论活动的成效,这也要成为我们开展大讨论活动的一大特点。那么,如何抓好项目建设,重点就是三个方面。一要抓好储备。实事求是地讲,项目储备一直是我们的短板,现在建设的大项目有相当一部分都是前几年招进来的,如果不抓紧再引进一批重大项目来增加储备,就会影响下步的持续发展。对此,今年区委、区政府明确提出要调整工作体制机制,通过组建专业机构、引进专业人员,加大项目谋划和招商引资力度,切实解决项目储备不足的问题。要在全区范围公开选拔优秀人才,充实调整招商引资和项目建设工作队伍,要给待遇、给保障、给支持,提高招商引资和项目建设的实效。下步工作中,区发改局要会同人社部门,尽快把机构组建起来,尽快把人员组织起来,尽快把工作运行起来。同时,各乡镇(街)、各相关部门也要在这方面投入更多的精力,通过高端嫁接、高位切入、扩大开放、加强合作,谋划、生成、引进一批大项目、好项目,不断增加项目储备数量,切实增强区域经济发展的潜力和后劲。二要抓好推进。刚才我也提到了,在项目建设过程中还存在着部分单位衔接不紧密、配合不密切的问题。下步工作中,区发改局要会同各相关部门,进一步创新工作机制,完善工作流程,加大工作力度,促进项目建设各环节无缝衔接、各职能单位工作整体联动,确保项目建设顺利推进,特别是对中德工业园、奥特莱斯等重点项目,各位包保领导、责任单位、属地政府和相关部门要进一步加强协调配合,确保这些项目快开工、快建设、早投产、早达效。总之一句话,我们要把这次解放思想大讨论活动作为项目建设的助推器,通过大讨论活动,进一步凝聚起全区上下共同推动项目建设的强大合力,全面加快项目建设进度,为xx经济社会发展构筑强力支撑。三要抓好服务。应该说,引进项目、建设项目只是手段和措施,而让项目建成投产、发挥效益才是我们的最终目的。因此,对于已经建成的项目,或者说现有的企业,我们还要“扶上马送一程”,全面加大扶持服务力度。特别是在当前经济下行的大环境下,我们更要千方百计为企业做好服务,促进企业健康持续发展。要积极帮助企业把国家、省市扶持企业发展的各项政策争取到位,增强企业发展信心。要经常性地深入企业开展调研,充分了解并全力帮助企业解决在生产经营中的困难和问题,大力支持和引导企业围绕“互联网+”等新兴业态,开展技术创新、产品创新、管理创新和经营模式创新,全面增强企业的核心竞争力,促进企业更好、更快的发展。
(四)要突出改革创新。目前我们已进入经济发展的新常态,新形势下,我们面临着许多新任务、新要求和新挑战,如果再固步自封、再因循守旧,再按***惯、老办法、老规矩、老经验做事,别说经济社会实现快速发展,我想就连稳步发展都是难事。所以,大家一定要突破陈旧的思想束缚,向改革要红利,以创新促发展。一方面,要抓改革。总的基调就是要统筹推进。上级有要求的改革任务我们要科学跟进,并善于找到国家改革与xx利益的结合点,最大限度地争取有利因素、化解不利因素,在科学跟进上级改革中实现本地利益最大化。同时,对自身的改革也要积极、主动、见实效。特别是结合xx的区情实际,在土地流转、新型城镇化建设等方面,积极争取省市和国家的试点政策,大胆探索,先行先试,通过改革破解难题、带动发展。另一方面,要抓创新。创新是民族进步的灵魂,是事业兴旺发达的不竭动力。因此,我们一定要把创新牢牢的抓在手上,把创新贯穿经济社会发展的方方面面。第一,要在思维上创新。要摒弃和改变不合时宜的旧思想、旧观念,在变中求新、新中求进、进中突破,以思维的新飞跃打开工作的新局面。特别是在招商引资、项目建设、城市管理、民生改善等重点工作上,更要有创新的思维、创新的理论,进而推动工作取得跨越式发展。第二,要在方式方法上创新。市委君正书记来双调研时曾指出,要“八仙过海、各显神通”,其实质就是告诉我们要创新方式、多想办法。所以,大家一定要对照自身的工作实际,认真研究制定有利于推进工作、行之有效的新办法、新举措,多想怎么办、少说不能干,多研究怎么才能行。要按照“水路不通走旱路,旱路不通走水路,两路都不通走山路”的要求,只要不突破政策、法律的红线,不突破维护人民群众和利益的底线,就要大胆试、大胆干,以创新的举措推动工作取得实效。第三,要在机制体制上创新。刚才我讲到了,目前我们在机制体制建设上还有许多问题,包括我们的管理体制、运行机制等等,还有很多与实际工作、时代发展不相适应的地方,这些都需要我们认真研究,抓紧解决,都需要我们加快建立结构合理、功能完善、事权清晰、衔接顺畅的机制体制,保障我们的各项工作衔接紧密、推进有力。
(五)要突出责任落实。履职尽责是我们的为政之本。那么,这次“大讨论”活动一定要把责任不落实、落不实的问题解决好,真正使我们的领导干部“在其位、谋其政,在其职、尽其责”。一要建立完整的责任体系。没有责任就没有落实,很多工作之所以没有很好的完成,很大程度上就是因为责任不明确。所以,今后一定要强化责任体系建设。要注重顶层设计,以建立健全责任追究、绩效考核等制度为切入点,深化各项制度改革,全面加强各个层面的管理,着力构建定责、督责、考责、追责为一体的责任链条。总之就是要用制度建设来规范我们的行为、强化责任落地,用责任体系的不断完善来激励我们的工作、强化工作落实。二要切实强化分级管理。第一,各乡镇(街)、各部门都要对照有关要求,对照年初任务,把自身的工作职责搞清楚、弄明白,把本单位、本部门应当担负的责任承担起来。第二,对于需要多部门共同完成的综合性工作,牵头部门一定要把各责任单位应尽之责细化分解到位,把时间表、任务图明确清楚,划分明白,便于有关单位和部门具体操作。配合部门也要按照工作要求,配合到位、支持到位、工作到位。三要敢于拼搏担当。担当,就是承担并负起责任,是一种境界、一种修养。当前,我们面临的形势异常严峻,遇到的困难超乎预期,那么这个时候需要的就是我们党员领导干部敢于担当、勇于拼搏的精神。当然,领导干部敢于担当,必然触动一些人的利益,讲一些得罪人的话,做一些得罪人的事,由此可能受到误解和非议。在今年的国务院政府工作报告中,李克强总理明确提出,健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事,这应该说给我们吃了一颗“定心丸”。所以,我们要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者、重用担当者,更重要的是信任担当者,不能轻信谗言、让别有用心的人利用。请纪委监察部门和公检法部门研究出台打击“整事者”、保护“干事者”的举措,用法律、纪律的“明枪”,干掉搬弄事非、造谣生事的“暗箭”。要树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向,让干事创业的人看到希望,让业绩突出的人得到重用,让光说不干、碌碌无为的人腾出位子,营造创先争优、争先进位、干事创业的浓厚氛围。
三、关于“怎么办”的问题
刚才,我讲到了对大讨论活动“怎么看”、“怎么干”的问题,接下来就要明确“怎么办”,如何保障大讨论活动顺利开展的问题,具体来讲就是五个方面。
一要加强组织领导,精心安排部署。开展解放思想大讨论活动,关键在于组织领导。为深入推进大讨论活动,区委成立了由明德书记担任组长,人大、政府、政协主要领导任副组长,各位区委常委为成员的领导小组,可见区委重视程度之高、领导力量之强。各乡镇(街)、各部门一定要高度重视,绝不能把这次大讨论等同于以往的讨论活动,要成立相应的领导机构和工作组织,要结合实际,研究制定符合本地、本单位、本部门的具体实施方案,明确阶段性目标任务,开展各种形式的学习讨论活动,真正使大讨论活动达到预期、取得实效。
二要坚持领导带头,发动全员参与。领导干部特别是主要领导既是解放思想的组织者、推动者,也是示范者、带动者,愿不愿、敢不敢、能不能带头解放思想,直接决定一个班子、一个单位和一个系统思想解放的力度、深度、广度和效果。各位区级领导、各乡镇(街)、各部门的领导干部,特别是“一把手”一定要发挥好示范表率作用,紧紧围绕“抢抓机遇、创新发展”这个主题,以饱满的政治热情带头参与到大讨论活动中来,以实际行动引导和带动全区干部群众树立新观念、共谋新举措,形成全区上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。
三要狠抓舆论引导,营造浓厚氛围。开展解放思想大讨论,既是查找问题、研究问题、解决问题的过程,更是统一思想、凝聚力量、振奋精神的过程。全区上下要紧扣“抢抓机遇、创新发展”这一主题,紧盯工作实效,迅速行动起来,在全区推动形成“想干事、会干事、快干事、敢干事、干成事”的浓厚氛围。宣传、广电等部门要结合大讨论活动各个阶段的不同要求,把握好正面教育的舆论导向,充分利用网络、报刊、电视等媒体,对大讨论活动开展全方位、多角度、立体化的宣传报道,确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。请区广电站开辟专栏,各乡镇(街)、重点部门的领导要针对存在的问题,拿出解决问题的办法,并做出承诺和表态,接受广大群众的监督。同时,各乡镇(街)、各部门也要充分运用公示栏、宣传标语、电子显示屏等载体,对本单位、本部门工作中涌现的先进典型进行广泛宣传,让广大干部群众和社会各界看到行动、受到触动。
四要严格督促检查,务求取得实效。这次大讨论绝不能空对空、虚对虚,搞形式主义、作表面文章,必须紧密联系实际,突出实践特色。各位区级领导要按分工对分管战线、分管领域和包保乡镇(街)查找的问题进行严格把关,找得不准、找得不像、找得不深入的不准“过关”。区大讨论活动领导小组办公室和督查(绩效)办要立即进入工作状态,切实把督促检查贯穿大讨论的全过程,要抓住关键环节、严格工作标准,对各乡镇(街)、各部门列出的“问题清单”实行台账式管理,整改一个销号一个,要通过较真叫板、动真碰硬,确保真讨论、真反思、真行动。今年,区委、区政府要将这次大讨论开展情况纳入全区绩效考核,作为衡量部门和干部工作实绩的重要标尺,对问题整改不到位、敷衍了事走过场的,要纳入全年考评“扣分”项,问题严重的要实行“一票否决”,切实通过制度的刚性约束,确保大讨论取得扎实成效。
五要紧密结合工作,做到统筹兼顾。解放思想大讨论活动不是孤立的单项活动,活动与日常工作是密切联系、相互促进、相互提升的关系。因此,各乡镇(街)、各部门要以开展大讨论活动为契机,紧密结合工作实际,真正做到两手抓、两不误、两促进。第一,要把开展大讨论与“两学一做”学习教育深度结合,绝不能搞成“两层皮”,要引导广大干部在学习、讨论、实践中提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。第二,要与当前重点工作紧密结合,真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施的过程,进而促进各项重点工作取得突破性进展。