第一篇:收看陈川平同志在全市领导干部大会上的讲话
太原市政总沥青拌和厂收看
陈川平《在太原市全市领导干部大会上的讲话》情况汇报
8月10日上午,在接到总公司政治部关于收看太原市委书记陈川平同志在全市领导干部大会上的讲话的紧急通知后,沥青拌和厂在第一时间组织了科级以上管理人员11人(应到14人,实到11人,3人外出),采用网络直播的方式进行了收看。
陈川平同志在讲话中首先要求大家认真学习胡锦涛同志7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话,学习习近平同志在研讨班结业式上的讲话要求,深刻领会中国特色社会主义的内涵,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展。
他在讲话中指出了我市当前各项工作的进步和不足,指出我市所面临的发展问题,重点分析了发展机遇和发展方向,同时要求:一要贯彻落实好中央、省的方针政策及这次会议精神,确保政策措施不折不扣地落到实处,把政策效力最大限度地发挥出来。二要研究政策,争取支持。三要加强分类指导,抓重点、抓典型、抓关键、抓薄弱环节。四要大力发展新兴产业、县域经济、园区经济、民营经济,通过转型发展,实现传统产业新型化、新兴产业规模化。五要提高科技创新能力,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,把发展高新技术产业 1的过程变成提高自主创新能力的过程。六要加快现代宜居城市建设,抓紧抓好南部区域建设、城市基础设施建设、城中村和棚户区改造、东西山绿化、汾河治理、省城环境质量改善、城乡清洁工程,加快“四化太原”步伐,建设“公交都市”。城建工程要围绕重点展开,坚持高标准设计、高标准建设、精细化管理,学习借鉴先进省会城市经验,坚持我市形成的创新思路和形之有效的办法,集体研究、集体决策,靠机制保证项目推进。要积极创建国家卫生城市,加强领导,精心组织,落实责任,实现目标。七要加大招商引资和项目推进力度。八要利用好转型综改区这个平台,突出土地、资金等关键部位和重点环节,大胆先行先试,抓好标杆项目建设,创新体制机制,着力破解制约转型跨越发展的难题。
陈川平指出,要着力改善民生,确保社会稳定。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,密切联系群众优势是我们党的最大优势。要弘扬优良传统,创新社会管理,着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题,密切党同人民群众的血肉联系。
陈川平指出,要继续推进党的建设新的伟大工程,为率先转型跨越发展、一流省会城市建设提供坚强保证。一要认真贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话和省委全委(扩大)会议精神,始终坚持党要管党、从严治党,提高党的建设科学化水平。二要抓好创先争优和加强纪律性保持纯洁性学习教育活动,形成长效机制,始终贯穿于一流省会城市建设的全过程。三要加强宣传舆论工作,善待媒体、善管媒体、善用媒体。四要以密切与人民群众联系为重点,切实加强基层基础工作。工作重心要下移,领导干部要下去,资源要向基层倾斜。五要以严明党的纪律为重点,加强干部队伍建设。纪律是执行路线的保证,加强纪律性,革命无不胜。纪律性、纯洁性是底线、是原则。各级领导干部要在事业上大胆创新、敢为人先,在做人上谦虚谨慎、廉洁自律。要深入开展“三个核心价值观”教育实践活动,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立起党和政府在群众中的良好形象。要发扬严细实的工作作风,严格要求、敢抓敢管,带出一支召之即来、来则能战、战则能胜的过硬的干部队伍;要做到心中有数,实现精细化管理;要把科学方法同工作实际结合起来,对标一流定目标、“一事一表”作计划、调度例会抓落实、活力曲线抓考评。只要我们团结拼搏,锐意进取,攻坚克难,化危为机,就一定能圆满完成好全年目标任务,把美好蓝图变为现实,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
陈川平同志的讲话回答了我市发展所面临的一些问题,尤其对企业发展所出现的困惑和阻力进行了分析,指出了城建发展的方向,对我们太原市市政工程总公司也具有重要的启示意义。我们作为一家老字号国有企业,如何在全市转型发展中再立潮头,如何抓住新一轮的城建发展机遇,是我们所要认真思考的问题。此外,关于效能政府、纪律作风、为群众办实事、解难事、深入践行“核心价值观”等的论述,也对我们当前企业工作具有重要的启迪意义。只有一支纪律严明,作风顽强,全心全意为人民服务,高效廉洁的队伍,才能带领全体干部职工取得新的成绩,实现新的发展。
关于党的建设的论述,也为我们企业党建工作指明了方向,作为基层党建工作来说,要按照讲话指示精神,重点做好以下几方面的工作:一是认真学习党的理论基础,学习各级领导干部的讲话精神,扎实掌握党的理论知识,武装头脑,提高党的建设科学化水平;二是要将当前开展的创先争优和纯洁性学习教育活动搞好,形成长效机制,形成指引我们党建工作制度化、规范化的良好机制,促进党建工作再上新台阶;三是要唱响主旋律,用正确的舆论引导广大干部职工团结一致,为了企业的发展稳定尽心尽力;四是要切实加强基层基础工作,要在基层将问题解决,靠基层扎实的工作,解决职工群众出现的难事,实心实意地为职工群众办实事、办好事;五是要加强纪律性,加强基层干部队伍建设。正象毛泽东同志所说:加强纪律性,革命无不胜。没有一支纪律严明、作风顽强的队伍,各项工作都难以搞好。要通过扎实的纪律作风整顿,提高全体干部职工的纪律性,打造一支纪律严明的干部职工队伍,提高战斗力。“要在事业上大胆创新、敢为人先,在做人上谦虚谨慎、廉洁自律”,发扬艰苦朴素的优良传统,做好党的建设,努力完成工作目标任务,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
观看结束看,大家进行了热烈的讨论,一致认为陈川平同志的讲话内涵丰富,意义深远,对促进我们企业当前的工作,解决我们所面临的问题有重要的指导意义。陈书记在讲话中引经据典,旁征博引,不仅引用了各个时期党和国家领导人的经典论述,而且对西方哲学思想、近代科学管理思想等都进行了阐释,对企业管理的科学化、精细化、数据化等方面都进行了要求,这对我们搞好企业具有重要的指导意义。
通过观看陈川平书记的讲话,大家一致表示要继续深入学习讲话,深刻领会讲话精神,尤其是关系到城建发展、企业管理、企业党建方面的论述,要重点进行把握和领会,要在讲话精神的指引下锐意进取,充分发挥主观能动性,为完成沥青拌和厂的各项工作,实现总公司全年任务目标,推动总公司的发展,在自己的工作岗位上努力工作,积极奉献。
二0一二年八月十日
第二篇:陈川平讲话
陈川平书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
同志们:
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。根据中央和省委的安排,我市作为第二批单位,从现在起至9月全面开展这项活动。中央和省委对第二批教育实践活动高度重视,1月20日,中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,总书记作了重要讲话,充分肯定了第一批活动取得的明显成效,系统总结了第一批活动的成功经验,对开展好第二批活动提出了明确要求。1月24日,省委专门召开会议,对全省教育实践活动第一批进行了总结,对第二批进行了部署。省委对搞好这次活动高度重视,省委常委每人督导一个市,任督导组第一组长,具体联系一个县(市、区)。袁纯清书记担任第一督导组第一组长,负责督导太原市,联系万柏林区。今天这次会议,就是要全面贯彻落实中央和省委精神,对我市开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。一会儿,王水成组长将作重要讲话,我们要认真学习贯彻。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义事业的重大举措。
一要充分认识开展教育实践活动的重要性。总书记指出,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的生死存亡,决定着党的事业兴衰成败。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,为实现两个百年奋斗目标和中国梦而努力奋斗。全市各级党组织和广大党员要认真学习、深刻领会习总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求部署上来,以积极的态度参与教育实践活动,加强党性锻炼,增强宗旨意识,密切联系群众,切实转变作风,团结带领全市人民锐意改革、攻坚克难,加快一流省会城市建设,为全省办好“两件大事”、实现“中国梦”作出贡献。二要充分认识开展教育实践活动的现实紧迫性。总书记强调,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。在开展教育实践活动中,中央领导率先垂范,以贯彻落实八项规定精神为切入点,对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除,带动了社会风气整体好转。
近年来,特别是教育实践活动开展以来,我市认真学习中央精神,贯彻落实省委要求,不等不靠、先行先做、立行立改,组织开展了践行“三个核心价值观”,领导干部住村包企,“访民生、知民情、解民事”,“向人民汇报、请人民评议”,为人民群众“办实事、解难事”,窗口单位“贴近群众、服务群众”等活动,广大党员干部的作风进一步转变,党群干群关系明显改善,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上,与中央和省委的要求相比,与人民群众的期望相比,与“三个核心价值观”和对标赶超、争创一流的要求相比,我们还存在不少问题,有的还相当突出。
从市县领导班子和领导干部看,有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,不注意学习借鉴先进经验,不虚心向群众学习;有的解放思想不够、进取精神不足,率先发展的思路不清、劲头不足、成效不大;有的搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导变一套思路,只顾眼前、不顾长远;有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;有的不讲认真、不敢担当,遇到矛盾绕着走,碰到困难往后缩,搞“一团和气”、当“太平官”;有的贯彻执行民主集中制不到位,要么是听不进不同意见、搞“一言堂”,要么是各行其是、软弱涣散;有的不把心思用在工作上,“急躁、漂浮、跑要”;有的组织观念淡薄、纪律松弛,信口开河、口无遮拦;有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,打牌赌博;有的贪图个人享受,违反规定占用住房、办公用房和配备车辆;有的用公款送礼、公款吃喝,奢侈浪费;有的做群众工作的能力不强,不相信群众,不依靠群众,不愿深入艰苦地区帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同群众打交道,怕给自己添麻烦;有的欺压群众、漠视民生,甚至以权谋私、弄权贪腐,巧立名目敛财牟利,等等。
从市县直属单位看,有的特权思想严重,公共权力部门化,部门权力个人化、利益化;有的办事拖拉、推诿扯皮,上班时间斗地主、玩手机、搞网聊、逛淘宝、炒股票,甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣;有的作风飘浮、落实不力,工作底数不清、基层情况不明,唱功好、做功差;有的满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标、缺乏新动力,只求过得去、不求过得硬;有的不作为、慢作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事;有的工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,等等。
从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,有的“门难进、脸难看、话难听、事难办”,口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;有的吃拿卡要、雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;有的迟到早退,怠工旷工,甚至长期不在岗、吃空饷;有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生;有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,等等。
从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看,有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多、主动问需少;有的落实惠民政策缩水走样,机械执行、死板操作,好事办不实,实事办不好;有的工作不专心,在位不在岗,天天“走读”,有事找不着人,领导职责空置;有的工作方法简单粗暴,对待群众态度恶劣、随意训斥;有的软弱涣散、服务群众意识和能力不强,办事不公;有的以权谋私,优亲厚友,随意侵占集体和群众财产;有的弄虚作假、哄骗上级、糊弄群众;有的借婚丧嫁娶之名,比场面、收礼金、捞取钱财,等等。
这些问题直接伤害群众感情,损害党的形象,影响事业发展。全市各级党组织和广大党员要进一步增强忧患意识,有一种等不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危机感,以开展教育实践活动为契机,补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制、树良好形象、促改革发展。
三要充分认识开展教育实践活动的艰巨性。同第一批相比,第二批教育实践活动涉及范围更广、领域更宽、类型更多、数量更大。我市共涉及1万余个基层党组织、20余万名党员,覆盖市县乡村四级,大多为基层单位,处在改革发展稳定第一线,服务群众更直接、作风体现更具体、影响群众更深刻、涉及的矛盾和问题更复杂,群众期望更高,任务更加艰巨。能否解决好存在的突出问题,提升服务群众的能力和水平,是对全市党员干部党性是否坚定的重大考验,是对活动是否动真碰硬、不搞形式、不走过场的真正检测。全市各级党组织和广大党员一定要充分认识作风问题的顽固性和反复性,切实通过开展教育实践活动,勇于向
自身开刀,勇于自我清洗,勇于刮骨疗伤,做到真学真诚真改真干,以作风建设的新成效取信于民。
二、准确把握开展第二批教育实践活动的基本遵循
第一批教育实践活动取得了重要成果,为我们开展好活动提供了宝贵经验和有益借鉴。
我市开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照中央《指导意见》和省委《实施意见》的部署,坚持主题不变、镜头不换,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点,以贯彻落实中央“八项规定”和省委“四个实施办法”为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对“四风”,解决突出问题,进一步提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,为加快推进一流省会城市建设提供坚强的组织保证。
第一,注重领导带头。一个地方和单位的工作状况、作风状况如何,关键在一把手。各活动单位一把手要切实履行好“第一责任人”职责,大力发扬认真精神和钉钉子精神,投入足够的时间和精力,精心组织和开展好教育实践活动。要率先垂范,以“向我看齐”的态度,以普通党员身份,真正把自己摆进去,带头认真学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实,当好标杆,模范践行。
第二,注重问题导向。抓住了问题,就抓住了活动的关键。要着力解决“四风”问题。进一步提高思想认识,严格衡量尺度,从小事做起,从具体事情抓起,做到“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”,让群众看到实实在在的成效。要着力解决关系群众切身利益的问题。认真落实各项民生政策,解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决困难群众的生产生活问题,解决与民争利的问题,特别要与维稳信访工作结合起来,从本地区本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题,加大力度解决好历史遗留问题。要着力解决服务群众“最后一公里”的问题。加强和改进窗口单位、乡镇、街道和村、社区便民服务工作,不断提升服务群众的功能和水平。健全服务保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,确保基层组织办事有经费、活动有场所、服务有资源,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。
第三,注重群众参与。第二批教育实践活动在群众家门口开展,干部作风存在哪些问题,群众心里最清楚,为群众服务哪些方面没有做到位,群众最有发言权。各单位要坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,切忌自说自话、自弹自唱。要不断丰富和完善“向人民汇报、请人民评议”等联系群众的平台,使之在教育实践活动中进一步升华,让干部学会在群众参与中改作风,习惯在群众监督下干事情。
第四,注重分类指导。我市的教育实践活动单位量大面广、层级较多,不能搞一刀切、一锅煮。要梯次展开、压茬进行,按照市、县先行,乡、村跟进的顺序推进,9月份基本完成。要区别情况、分类施策,针对不同类型机关、部门和单位,科学制定实施方案,明确活
动重点,注重实效。对非公经济组织、社会组织的党组织,对流动党员、离退休党员及年老体弱党员,可以采取灵活管用的方式开展活动。要发挥行业系统指导作用,市委常委会要重点抓好分层指导,市委常委和党员副市长要担负起分行业指导的责任,成立行业指导小组,加强工作指导和督促检查。
第五,注重衔接联动。中央强调,第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化,两批教育实践活动是一个有机整体。我们要主动做好与第一批教育实践活动的衔接,全面贯彻落实中央和省委的制度建设计划和专项整治方案,结合我市实际,抓紧制定实施办法,做到与中央和省委同频共振。
第六,注重严格要求。取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下。我们要按照中央和省委的要求,坚持标准,严字当头,认真照镜子,勇于下猛药。要从严思想认识,加强理想信念教育,增强政治定力,切实增强自我警醒、自我约束、自我克制的意识,自觉做到防微杜渐。要从严整改落实,向群众作出的承诺,必须明确整改时限,严格整改标准,加大整改力度,承诺一条,就要做到一条。要从严正风肃纪,对违规违纪特别是顶风作案的,坚决做到“零容忍”;对久治不愈顽疾,发现一起查处一起;对软弱涣散的基层组织,先进行组织整顿,再开展活动;对不合格的党员干部,区分不同情况,作出严肃处理。
三、确保教育实践活动扎实有序推进
开展好教育实践活动是当前的一项重大政治任务。各级党组织要按照中央、省委的要求和市委《实施方案》的部署,加强领导、精心组织、扎实推进,以踏石留印、抓铁有痕的精神把这项工作抓紧抓好抓实。
一要加强组织领导。各级党委(党组)是教育实践活动的主体,党委(党组)书记是第一责任人,对本地区本单位教育实践活动负总责。各级各部门要抓紧成立教育实践活动领导小组和办公室,统筹做好各项工作。市委活动办要加强与省委活动办的联系沟通,明确各环节工作重点,把握好各批次工作进度。要落实领导干部联系点制度,市委常委每人督导一个县(市、区),任督导组第一组长,具体联系一个部门,要经常深入联系点,调查研究、加强指导、督促整改,使联系点成为教育实践活动的示范点。其他市级党员领导干部和县(市、区)党员领导干部都要建立联系点,帮助做好学习教育、查找问题、建章立制等工作。
二要扎实稳步推进。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,规定动作做到位,自选动作有特色,扎实做好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作。要抓好学习教育。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神、总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论、党的历史、党的几代领导人关于群众路线的重要论述,加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育,大力践行“三个核心价值观”,真正做到思想上补课、精神上补钙,党性得到锻炼,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要开好民主生活会。各级领导班子和党员干部要把批评和自我批评作为清除党内政治灰尘和政治微生物、防身治病的有力武器,以整风精神严格党内生活,坚持“团结-批评-团结”的公式,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,抛开面子、动真碰硬,触及问题实质、挖到思想深处。对批评意见,要本着有则改之、无则加勉的态度,决不能用“批评”抵制批评,搞无原则的纷争,真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。要搞好整改落实和
建章立制。针对活动中查摆出的问题,按照目标管理的要求,制定整改方案和时间表、任务书,责任落实到人、逐项落实整改。特别要围绕建设效能政府,加快推进政府机构改革和职能转变,进一步简政放权,健全和完善“两集中、两到位”的审批体制机制,推动服务群众、改进作风常态化长效化。
三要强化舆论宣传。这次教育实践活动全市党员关心、社会各界关注、广大群众期盼,加强宣传舆论工作、形成正确舆论导向非常重要。要充分运用电视、广播、报刊等各类媒体,积极宣传好活动的重大意义、宣传好活动的经验成效、宣传好先进典型,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,激发工作热情。要创新舆论引导方式方法,正面引导网上舆论,回应社会关切,传递正能量,营造良好舆论氛围。
四要从严督查指导。做好督导工作,是教育实践活动健康有序开展并取得实效的重要保证。省委向我市派出了督导组,我们要自觉接受省委督导组的检查指导,主动向督导组请示汇报。市委要向各县(市、区)派出督导组,各县(市、区)要向乡镇、街道派出督导组,各乡镇、街道要向村、社区派出指导员,各活动单位要加强与督导组的联系沟通,密切配合督导组工作。各级督导组要挑选政治上强、责任心强、作风过硬的同志,抓好业务培训,提高督导能力,强化督导责任,把从严要求贯穿督导全过程。督导组要紧紧依靠活动单位党委(党组)开展工作,加强与活动单位一把手的沟通交流,及时交换意见,形成工作合力,同时,要讲党性、讲原则、讲认真,敢于“唱黑脸”、“当包公”,对发现的问题敢抓敢管,做到尽责不越位、督导不包办。
五要坚持统筹兼顾。把开展好教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十届五次全会暨全省经济工作会议、市委十届五次全会暨全市经济工作会议结合起来,与全省“基层组织提升年”活动结合起来,全面推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,努力做到两手抓、两不误、两促进,以党员干部作风的转变推动各项工作的落实,用率先发展和一流省会城市建设的成果检验教育实践活动的成效。
同志们,这次教育实践活动意义重大、任务繁重。我们一定要按照中央和省委的部署要求,以高度的政治责任感,以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,求真务实、开拓进取,确保活动取得实实在在的效果,为推动率先转型跨越发展、建设一流省会城市提供坚强保证,为全省办好“两件大事”、实现“中国梦”作出更大贡献。
第三篇:储波同志在全区领导干部大会上讲话 储波
储波同志在全区领导干部大会上讲话 储波(2009年11月30日)同志们:
刚才,王尔乘副部长宣读了中央决定,并作了重要讲话。我衷心拥护中央决定,完全赞成王尔乘同志对内蒙古工作提出的要求,热忱欢迎胡春华同志来内蒙古工作。
正如王尔乘同志在讲话中指出的那样,胡春华同志是德才兼备、年富力强、奋发有为的领导干部。他政治坚定、作风民主、团结同志、善于协调,具有很强的组织领导能力;长期在艰苦地区、民族地区工作,两次进藏20年,历经团中央、省、地市多个领导岗位锻炼,具有丰富的领导工作经验;思想解放、思路开阔,能够结合实际,创造性地开展工作、开创局面,具有较高的领导水平;求真务实、谦虚谨慎,具有很强的事业心和和责任感。中央决定胡春华同志任内蒙古自治区党委书记是完全正确的。
今天在这里讲话,心情很不平静。2001年8月,中央决定我到内蒙古工作,至今已8年零3个月18天。这8年多,是我人生经历中最难忘怀的时光。在将要告别的时候,我讲三句话。
第一句话叫眷恋内蒙古。内蒙古是我们党领导下成立最早的少数民族自治区。这里有较好的发展基础,有优良的光荣传统,早在上世纪50年代就被周恩来总理誉为“模范自治区”。中央几代领导集体对内蒙古的发展始终寄予厚望。邓小平同志期望内蒙古“走进前列”,江泽民同志希望内蒙古成为我国经济增长的“重要支点”,胡锦涛同志要求内蒙古建设成为“两个屏障”。这些期望和要求,对我们既是巨大的鼓舞和鞭策,更是重大的使命和责任。在全国竞相发展的大背景下,尽快缩小同全国和发达地区的差距,在服务全国大局中推动科学发展、实现富民强区,是全区各族人民的热切期盼。我深知责任重大,努力和大家一道发展振兴内蒙古。现在回过头来看,这8年3个多月过得很充实,感到很欣慰。在党中央的正确领导下,在全区各族干部群众的共同努力下,我们不断完善发展思路,大力推进结构调整和“三化”进程,推进生态建设和基础设施建设,推进改革开放和科技进步,推进和谐平安内蒙古建设,努力提高协调发展水平和可持续发展水平,取得了科学发展、和谐发展的可喜成效,正朝着中央期望、人民期盼的目标扎实迈进。今天的内蒙古大地,到处呈现出发展振兴、团结和谐的繁荣景象。目睹这些发展变化,作为在内蒙古工作的一员,深感自豪、由衷眷恋。
第二句话叫感谢内蒙古。首先要感谢党中央的正确领导和亲切关怀。党的十六大、十七大闭幕后,胡锦涛总书记到地方视察都首先来到内蒙古,为内蒙古的发展指明了前进方向,给内蒙古各族人民以巨大关怀和鼓舞。党的十六届中央政治局九位常委、十七届六位政治局常委先后深入内蒙古考察指导工作。所有这些,都充分表明以胡锦涛同志为总书记的党中央对边疆民族地区内蒙古的关心关怀。
内蒙古的发展,凝结着自治区各大领导班子以及全区各级干部的心血和汗水,熔铸了全区广大党员和各族人民的集体智慧和辛勤劳动。在此,我真诚地向自治区党委两届班子成员,向自治区人大、政府、政协、纪委和军区、武警部队领导同志表示衷心的感谢!向各盟市厅局、各级各战线的同志们表示衷心的感谢!向所有关心和支持我工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
8年多来,与大家相识、相处、相知、相助,其缘份之贵、感情之深,令人难以忘怀。内蒙古各族人民勤劳智慧、朴实豁达、和睦相处;内蒙古各级干部精神振奋、求真务实、思干思进;内蒙古各级党组织和广大党员对党忠诚、坚强有力、奋发进取,在这样的群体和环境中工作感到很荣幸、很舒心。这些年来,我从内蒙古各族人民中学到了许多新的知识,比如生态建设,比如草原畜牧业发展,比如生产力布局调整,比如加强民族团结等等,都是在内蒙古补的课。在内蒙古工作的8年多时间,是我人生道路上非常愉快的一段里程,也将是我一生中永远值得回味的经历,我从心底感谢内蒙古各族干部群众对我的信任、关心和支持。我将倍加珍视在内蒙古工作的这段美好时光,倍加珍视内蒙古各族人民给我的教益和帮助,倍加珍视与同志们建立的深情厚谊。
8年多来,我虽然做了一些自己职责所在、力所能及的工作,但与中央的要求和全区各族人民的期盼还有很大差距,期间也难免有不少失误和诸多遗憾,在这里诚恳地敬请大家谅解。
第三句话叫祝愿内蒙古。内蒙古地域辽阔、美丽富饶,发展潜力无限;内蒙古各族人民亲密无间、朝气蓬勃,创业活力无穷。在过去的8年中,自治区各大班子和全区上下都全力支持我的工作,共同为发展振兴内蒙古不懈努力。衷心希望自治区各大班子、各地区、各部门的同志,一定要在党中央的正确领导下,全力支持胡春华同志的工作,在自治区党委、政府的领导下,把内蒙古的各项工作做得更好。我们的事业是面向未来的事业,必须继往开来、与时俱进。实践在前进中发展,事业在开拓中前进,自治区在过去工作中形成的思路、制定的措施也必须有所发展、有所创新、有所前进。希望大家坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进,根据发展变化了的客观实际,不断开拓进取。
我坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以胡春华同志为“班长”的自治区党委一班人,一定能够团结带领全区广大党员和各族干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,因应新形势、把握新机遇、迎接新挑战,把自治区的改革开放和现代化建设继续推向前进。
祝愿内蒙古的明天更加美好!让我们一起为内蒙古喝彩!谢谢大家!(
第四篇:陈某同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话
陈某同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话
尊敬的周书记,同志们:
根据市委、市纪委的要求,区委今天召开这次全区领导干部警示教育大会。刚才,市纪委第二纪检监察室主任胡同志通报了区政府原副区长熊某严重违纪案件有关情况。从通报的案情看,熊某违纪性质之恶劣、涉案金额之大,为我区建区以来少有的案例,其所作所为与一名党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则。我们坚决拥护市委、市纪委对他立案查处的决定。
剖析熊某违纪事实,有几点教训必须引起我们在座每位同志的深思和警醒,并以此为鉴。
第一,“三观”须常修,定力要增强。“三观”蜕变,人生变轨。熊某走上违纪违法道路正是从“三观”蜕变开始的,导致其人生的航标出现了偏差。就任新庙镇党委书记以后,大权在握,长期与形形色色的老板周旋,长期有别有用心之人曲意迎合,长期受不良风气的熏陶,逐渐迷失了方向,忽视了世界观、人生观、价值观的改造,淡化了党员干部的修养,导致思想严重滑坡、精神追求严重错位,个人主义、拜金主义、享乐主义占领了精神高地,政治定力随之动摇。全心全意为人民服务变成为全心全意为“老板”服务、为其个人服务。因此,全区党员干部特别是领导干部要进一步加强学思践悟,提高党性修养,注重“三观”改造,切实增强与中央、省委、市委、区委保持高度一致的政治定力、明辨是非的辨别力、拒腐防变的免疫力。只有这样,才能不被糖衣炮弹击倒,才能不做贪欲的俘虏,才能练就金刚不坏之身。
第二,交友须谨慎,公私要分明。主政一方,免不了要与社会上各种人打交道。发展经济要与老板打交道,推动工作要与干部交流,改善民生要与群众接触,免不了会成为熟人和朋友,但交友要有度,分寸要把握好。与老板关系好可以,但不能勾肩搭背,不能慷国家集体之慨,为不法商人谋利,更不能借口服务攫取回报;与下属打成一片也理所当然,但不能搞团团伙伙、拉帮结派,不能搞成裙带关系,更不能以提拔重用为名搞“潜规则”。不要被老板一句口头承诺所迷惑,不要被下属一次奉承冲昏头脑,不要被金钱所迷倒,否则,等待你将是陷阱、火坑。对此,熊某有极其悔恨的醒悟:老板锋利的铁齿铜牙每张一次口就要喝你一次血、撕你一块肉,每伸一次手就是送你一颗定时炸弹,每接受一次吃请就会接到一个烫手的山芋,老板的承诺是天下最不可信话。大家要认真反思,切记交友须谨慎,公私要分明的古训。
第三,法纪须敬畏,底线要坚守。权力是一把双刃剑,敬畏法纪,造福一方,让你幸福平安;无视法纪,贻害一方,让你身败名裂。熊某步入歧途,一个很重要的原因就是对法纪没有敬畏意识,特权思想日益膨胀,分不清“红线”,看不到“红灯”,守不住“底线”。导致他胆大妄为,利用手中权力想尽千方百计为老板谋利,收受巨额贿赂。利用职务便利,多次用白条在下属单位支取巨额现金,供自己开销。权力在他手中不再是为民造福的公器,而是异化为谋取私利的工具,最终断送了前程,伤害了家庭,失去了自由。在从严治党、依法治国的今天,全区各级党员干部务必要进一步增强敬畏意识,敬畏党纪、敬畏法律、敬畏人民、敬畏自由、敬畏权力,务必坚守“法定职责必须为,法无授权不可为”的底线。第四,律己须从严,监督要跟上。熊某走上违纪违法道路,有其自身律己不严的原因,也有外部监督制约缺失的原因。熊某身为“一把手”不带头严格自律,放纵图利,把规章制度当成摆设,把律己条文变成约束他人的说辞,不带头执行民主集中制,听不进谏言,应该集体决策的事变成个人拍板、自己说了算,搞“一言九鼎”,对此班子成员和下级不敢说、不敢问、不敢管,同时,上级监督又不到位、不及时,助推了熊某腐败问题逐步恶化。全区党员干部尤其是领导干部要带头严于律己,要切实发挥表率作用,主动接受各方面的监督,要习惯在受监督下工作,乐于受约束下生活,让接受监督成为常态。同时,纪检监察机关要创新监督方式方法,提高发现问题能力,大胆探索,突破“一把手”不易监督、监督难问题,在根除权钱交易、官商勾结的腐败土壤上下功夫,着力实现我区弊绝风清良好的政治生态。
当前,某正处在全面深化改革和转型跨越发展的攻坚期,需要良好的党风政风社风民风保驾护航。熊某严重违纪违法案的发生,给我们敲响了警钟。在反腐败斗争中,我们没有任何退路,也不能退缩。我们将全面贯彻落实市委、市纪委的整改要求,认真吸取惨痛的教训,坚决做到正视问题不回避,惩治腐败不手软,纠正“四风”不姑息,坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战。
一、以高压态势推进“两个责任”落实
一是要在知责上高压。全区各级党组织“两个责任”清单都已明确,现在要做就是抓落实、抓兑现。从现在开始,我每到一家单位,我就问你责任清单的内容搞清楚了没有?自己的责任是什么?落实得怎么样?在座的各位党政负责同志对责任要记牢、抓好,这容不得你半点马虎和懈怠。二是要在督责上高压。区委和区纪委不定期组织开展对“两个责任”落实情况的巡查督导,发现问题及时报告、及时通报、盯住问题督促整改。三是要在问责上高压。对落实“两个责任”不力的党政负责人区别情形,约谈一批、诫勉谈话一批、通报一批、组织处理一批、纪律处分一批,切实把“牛鞭子”的威力发挥出来,坚决推动主体责任落地生根。
二、以严打的态势惩贪肃腐、正风肃纪
腐败不除,区无宁日。对违纪违法的害群之马,坚决“零容忍”;对顶风违纪的,坚决查处;对违反纪律的,严肃追究。坚决做到有腐必反、有案必查,不管涉及多少人,不管你资格多老、功劳多大、能力多强,绝不搞法外开恩,决不姑息迁就,该移送司法机关坚决移送。横下一条心坚决遏制腐败蔓延的势头,绝不搞只教不诛,以严明的纪律、坚决的态度、过硬的措施,刹住歪风、治住邪气,不断优化全区政治生态。
三、以持久的态势把权力关进制度笼子
主体责任的核心是把权力关进制度的“笼子”。首先,要把班子成员和“一把手”的权力关进笼子,具体讲就是要严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度、“一把手”“四个不直接分管”制度和末位表态制度。同时,各级纪委书记要将各单位决策和执行情况及时向区委、区纪委报告,由纪委发现问题,党委牵头解决问题。其次,要健全完善职能部门监管制度。熊某案和去年以来区纪委查处的多起违反财经纪律案暴露出有的财务监管制度形同虚设,要不然熊某怎么能用白条随意到村里支取大额资金,洪港村原书记洪元兴怎么能在村财务报销法院罚金和诉讼代理费,长港镇高沟村原书记高友生怎么能将村集体多年的收入不列入镇财政管理,汀祖镇民爆站账目长期游离于财政监管之外,这样势必会发生违纪违法问题。从现在起,区财政局要对各级财务制度进行梳理,谁不严格执行就移送纪委处理谁。区直其他职能部门也要结合工作实际,进一步细化完善监管制度,进一步织牢制度的“笼子”。第三,加强对制度落实情况巡查监督。制度和规矩制定了就要执行,否则就成为稻草人、纸老虎。各地各部门要对制度落实情况不间断检查,不管是线上的还是点上,不管是机关还是下属单位都要严管严查、真管真查、长管长查,该整改的要督促整改,该纠正的要早纠正,对涉及违纪违法问题要及时上报区委、区纪委,严禁捂盖子、打掩护,拖延不报。否则,一律追究各单位“一把手”失教、失察、失管的责任,绝不搞网开一面,真正让纪律和制度通上电,接上高压线。
四、以强劲的态势推动“一把手”履职尽责
落实党风廉政建设主体责任,在座的各级各部门的主要同志是第一责任人,是关键的少数。区委将以强劲态势推动一把手履职尽责。一是加强考核督责。从2014年开始把党委履行主体责任、纪委监督责任情况作为党风廉政建设检查的重要内容,坚持“四个结合”,即坚持日常检查与年终考核相结合,定期与不定期检查相结合,重点工作检查与整体工作检查相结合,对班子尽责检查与对个人尽责检查相结合,以督促各责任主体认真履责。二是严查履责不力。党委书记对主体责任不闻不问是渎职,只部署不抓落实是失职,出现问题采取回避推脱的态度是不作为。今后无论出现哪种情况,坚决进行责任追究。
最后,与在座的各位同志谈谈心。熊某案教训深刻,对我们大家都有很强的警示教育作用,大家既要吸取教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党、依规治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要把思想统一到中央要求上来,加强对党规党纪的学习,推进学习教育经常化、制度化,自觉做到知规、懂规、敬规、守规,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。要从小事做起、从细节抓起,常怀敬畏之心、常思贪欲之害,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做。坚持慎微慎独慎权,做到位高不擅权、权重不谋私、守法不逾矩,始终保持清正廉洁的政治本色。
第五篇:戴超同志在全县领导干部大会上的讲话
戴超同志在全县领导干部大会上的讲话
(2007年2月28日)
正值新春佳节之际,县委召开这次领导干部大会,目的在于借十三届二次全委扩大会议的东风,进一步明确近二、三年经济社会发展中慢的事,慢的人,慢的班子,慢的领导干部,慢的主要领导干部,以“治慢工程”为契机,凝心聚力,加快发展,圆满完成县十三次党代会确定的“翻番升位”目标任务。
刚才,春山同志按照科学发展观的指标体系,全面通报了各乡镇经济社会发展情况;常荣同志重点通报了2006“三位一体”考核结果和近三年目标考核结果;立鹏同志通报了近两年各乡镇、各部门、驻瓜州各单位行风评议、群众满意度测评结果。他们的通报,借助纵向和横向的比较,突出了发展位次的变化,对今后的工作提出了具体明确的要求,希望大家认真领会,抓好落实。会上,还印发了2006年全县受到县级以上表彰奖励的先进集体、个人名单。目的在于激励大家紧盯“翻番升位”目标,强化发展意识,积极争先创优,为构建平安、富裕、文明、和谐的新瓜州做出不懈的努力。今年全县要干哪些事,干到什么程度,怎么干,春节前经济工作会上已经做了细致的安排,在这里不再多讲。下面,我就如何当好官、做好事,讲三点意见,与大家共勉。
一、明确“干部”这个词的含义,增强为百姓服务的真情实感和责任感、紧迫感
什么是干部?通俗地讲,干部就是在党和国家机关、军队、人民团体和企事业单位中担任一定公职的人员。所谓“公职”,就是享有法律和人民赋予的权利,履行公共管理和服务职能,换句话说,就是吃公家的饭,干公家的事。“领导干部”,顾名思义,就是既要“领”又要“导”的干部。这里说的“领”,就是引领、带领、统领、率领、领先、领头的意思,也包含“了解”、“熟悉”的意思。既要统领掌管,又要熟悉情况,还要指示方向,以身作则。这里说的“导”,就是引导、开导、指导、疏导、先导、前导、因势利导、循循诱导的意思。平常讲的政治教育、思想工作、交心谈心,大多都属于“导”的范畴。修改后的十二大党章明确指出:“干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。”小平同志也说过:“领导就是服务”,这句话表明了领导工作的本质。无论是“领”也好,“导”也好,“服务”也好,都要求领导干部具有高于被领导者的思想政治水平和理论修养,站得更高些,看得更远些,干得更快些,做得更好些。“领导干部”是职务,也是责任,更是行为标准。愿大家都明白这个理,既“领”好,又“导”好,为普通干部和广大群众服务好,切实做到名归实至,不负人民群众的期望。
做决策、用干部、抓协调、促发展,这是县委的职责;经济调节、市场监管、公共服务、社会管理,这是政府的职责。具体到各乡镇、各部门、各单位,我们的职责五花八门,有的需要带领群众发展经济、发家致富;有的需要通过公正执法维护群众正常的生产、生活秩序;有的直接为群众提供教育、科技、医疗、文化等多层面的服务。如果大家都能恪尽职守,认真履行领导干部的职责,真心服务百姓,引领经济发展,社会就会变得更加和谐,我们就能赢得人民群众的信赖和支持,做为一个干部就能在人民群众中升值。
一名合格的领导干部,必须做到为党尽心、为国尽力、为民尽责、干净干事。一要牢固树立为民造福的观念。毛泽东同志曾把共产党人比做“种子”,把人民比做“土地”,要求我们干部在人民群众中间“生根开花”,深深植根于群众。作为领导干部,必须时刻在把为民造福放在心上。人民群众想什么、盼什么,需要我们干些什么,大家都要心知肚明。只有带着对群众的满腔热忱,经常深入到基层,主动同群众交朋友,才能听到群众的真话,了解群众的真情,成为群众的贴心人。不论处在哪个岗位,做什么事情,作什么决定,都能站在群众的角度,带着对群众的真感情,把群众的利益、群众的承受能力、群众受益的大小放在第一位,多为群众办实事、解难题、谋福祉,才能赢得群众的支持。特别是对困难群体,更要多做一些“雪中送炭”的事,为他们解决实际问题。二要切实提高为民造福的能力。管理学中有个木桶原理:一个木桶无论有多高,它盛水的高度取决于其中最低的那块木板。一个人的成就大小,最终取决于他自身的能力。当今时代,是知识经济的时代;当今社会,正逐步成为学习型社会。身处这样一种社会,不学习就要落伍,不思考就要被时代所抛弃。领导干部身负重任,更应该勤奋学习、努力实践。要始终把学习做为一种责任、一种精神、一种思想境界来对待,不断根据变化的形势和不同岗位的需要,积极倡导并努力学好“马列”这本书,武装头脑,指导工作,坚持正确的观念;学好“专业”这本书,适应形势,灵活应用,满足工作和时代要求;学好“国情、省情、市情、县情”这本书,把握形势,把握机遇,努力开创新局面;学好“群众”这本书,把握群众安危冷暖,密切与群众的联系;学好“基层”这本书,把问题解决在基层,把工作落实在基层,把经验总结在基层。作为一个领导干部,不仅自己要从这些书中获取营养,还必须组织和带领群众一道学习,及时用党的理论创新成果武装党员,教育干部,引导群众,指导工作。三要真心服务群众。服务群众是所有干部不可推卸的天职,是一个人当了干部以后必须遵循的不二的法则,是一个领导干部德性、品性、学识、实践、认识的集合体。我们必须脚踏实地,真抓实干,集中精力办好五件事:诚实守信,办好人民委托的事;全心全意,办好人民急需的事;公道正派,办好人民关注的事;求真务实,办好人民普遍得实惠的事;勇于创新,办好人民长期受益的事。要突出以人为本,树立和落实科学的发展观,用实实在在的发展成果,惠及千家万户。四要有干事业的激情。就是要面对机遇,敢于争先;面对艰险,敢于探索;面对落后,敢于奋起;面对竞争,敢于创新。
在县委十三届二次全委扩大会议上,我曾讲过,纵向比,近几年瓜州发展很快,城乡面貌发生了很大的变化,但横向同经济发达的县市相比,我们的发展不是快了,而是慢了,“不比不知道,一比吓一跳。”如果始终沉浸在已经取得的成绩中,沾沾自喜,缺乏加快发展的紧迫感和责任感,我们就会丢掉稍纵即逝的发展机遇,“翻番升位”的目标就会变成“空中楼阁”。面对周边县市快马加鞭的发展态势,我们必须致力于干在实处,走在前列,创新业绩,推动县域经济的持续快速和谐发展。各级领导干部都要自觉树立“平庸就是无为、无功就是失职”的思想,以勇于争先的进取精神、攻坚克难的顽强意志、敢想敢干的胆识魄力,做就做最好,干就干一流,为广大干部群众做好表率。我们要有一股子拼劲、韧劲和闯劲,牢固树立强烈的“位次”意识,无论是经济工作,还是社会事业,都要向先进看齐,把工作目标定位在“横向争第一、纵向创一流”上,奋力拼搏,力争上游。各级党组织要以“翻番升位”为目标,通过多种方式动员和激励广大干部群众,在改革发展的实践中,爱岗敬业、无私奉献,创一流业绩、做时代先锋,为加快和谐瓜州建设贡献智慧和力量。我们必须始终坚持把发展得再快一些做为头等大事,下大力气改善投资环境。市场经济是一种“环境优势经济”,哪里的环境优越,资金、技术、物资、人才等生产要素就往哪里流动,哪里的经济就充满活力。因此,环境就是效益,环境就是生产力。要从培育区域竞争力的高度出发,大力营造优质高效的服务环境。各级各部门要进一步强化服务意识,把服务经济发展放在首要位臵,真正做到“能办的事情马上办、份外的事情帮着办、难办的事情变通办”,从根本上改进服务质量,提高行政效率。作为制度的设计者、决策的执行者、抓发展的骨干力量,各级干部必须牢固树立“亲商、安商、富商”的理念,既要注意发展一些小商人,还要注意引进大老板,更要注意培养本地的企业迅速成长,对投资商要高看一眼,多一些支持和呵护,为县域经济跨越式发展开辟“绿色通道”。
当前,我们要凝心聚力,抓好科技创新和品牌培育,在工业经济上实现新的突破;抓好园区建设,在招商引资上实现新的突破;抓好特色产业,在农业产业化上实现新的突破;抓好优质服务,在民营经济发展上实现新的突破;抓好多元投入,在新农村建设上实现新的突破,全力推进县域经济又好又快地发展。我们要始终把加快发展、服务发展、推进发展放在心上、抓在手上、落实到行动中。
二、诚信做人,诚实做事,忠诚为官,不愧对领导干部这个称号
俗话说:“群雁高飞靠头雁”。对于党员干部来讲,只有切实加强党性修养和锻炼,始终坚持立党为公、执政为民,做好人,做好事,做好官,才能无愧于领导干部的称号。做人是做事、做官的基础,只有把“人”做得端端正正,做事才可能有正确的动机,当官才可能为群众所称道。常言说,“做官只做一阵子,做人要做一辈子”。下面分三个层面谈一下如何做人、做事、做官。
第一:做人,要以德为帅,以诚为根,以善为贵。“人”字只有一撇一捺,但真正“写”好并非易事,做好人更是一件难事。明代学者高攀龙曾说:“吾立于天地间,只思量做好一个人,乃第一要义。”做人不见得非得顶天立地,但起码要对得起良心。如果你是一名领导干部,还要对得起党,对得起人民。怎样做人?很多人都在研究它,每个人都在实践它。这里我不可能一一点到,只概括地谈四点:
一是要做一个真实坦诚的人。真实坦诚包含两层意思:诚信和坦率。
——先说诚信。诚信是做人最基本的道德底线。“君子修身,莫善于诚信。”这是古人对诚信的认知。“真诚换真心,诚信变真金”,这是现代人对诚信的理解。现实中诚信的重要性体现在方方面面。没有诚信交不了朋友,没有诚信谈不成生意,没有诚信就没有好的环境,没有诚信干不了大事。有位作家说过,“诚实是最好的策略,最大的智慧,而世界上最聪明的人就是最诚实的人”。这话非常值得我们深思。在企业上有一个定律叫“100-1=0”,就是说你生产的所有产品都合格,但有一件产品出现问题,你所有产品的质量、信誉就没有了。在诚信的问题上,也同样适用这个法则。现代社会,信誉被认为是最昂贵的资本,为了一点小小的利益而拿自己的信誉作赌注,委实有些得不偿失。所以,诚以待人,信以处世,是我们最明智的选择,因为诚信才有竞争力。
诚信也是为官者必须具备的基本素质。商鞅准备在秦国变法,制定了新的法律。为了使百姓相信新法是能够坚决执行的,他在京城南门口竖起一根大木头,对围观的人说:“谁能将木头从南门搬到北门,就赏他五十两银子!”大多数人都不相信有这样的好事,担心商鞅的许诺不能兑现。就在大家犹豫不决时,有一个人却扛起木头,从南门一直走到北门,商鞅当场赏给他五十两银子。这样一来,百姓们都相信商鞅说话是算数的,在推行他所立的新法的时候人们就主动遵守了。当官的说话算数,老百姓自然就会听你的话,拥护你。随着社会民主化程度的不断提高,领导干部的一言一行、一举一动都在人民群众的关注之中。如果说起话来油腔滑调,做起事来虚无飘渺,你的形象就会在群众的心目中大打折扣。前一段时间我也听有些同志在我们干部脊背后面指指戳戳,原话是这样说的:“别看你们台上讲得好,你自己都做不好”,我看此话有一定道理。现在,商业活动非常注重品牌意识。茅台酒百年不倒,就是一种品牌效应,而品牌的树立靠的就是其经久不衰的内在品质。同样的道理,我们做人也要讲一个品牌。有了诚信的品质作保证,做人的信誉度就会逐步提升。如果你在一个单位工作几年,大家都说你不错,换了一个单位,周围的人还说你不错,再到另一个单位仍然这样,你的品牌就树立起来了。
——再说坦率。为人要做到真实可信,必须保持一种坦率的态度。卡耐基说:人的成功15%靠专业技术,85%靠良好的人际关系和有效沟通。尤其对于从政的人,工作中常常需要与人沟通。人与人沟通的最好方法就是要坦率、讲真话。因为坦率是一个班子团结、协调共事的前提和基础。说话直截了当、开诚布公、直奔主题,这也是坦率。当然坦率也需要艺术,它既不是口无遮拦,也不是简单地表白。要讲究策略、讲究方法、讲究艺术、把握时机。总之,与人交往,坦率要比虚伪建立的关系更持久,真诚要比圆滑换来的友谊更珍贵。同志之间共事最重要的要讲坦率,班子协调团结最重要的也要讲坦率。
二是要做一个品行端正的人。工作当中,人们往往能够原谅一个品行很好但能力稍低的领导,而不能原谅能力很强但人品很差的领导。这样说并不是降低能力在领导工作中所起的作用,而是告诉大家,无论是做人还是做官,没有一个好的人品,一切都无从谈起。我们有些班子的个别成员爱耍个小聪明,爱翘个小尾巴,班子当中张风漏气,总认为自己比任何人都强。在班子集体研究决定问题的时候,当他的意见不能被主要领导采纳时,他总是心灰意冷;一旦他的意见被主要领导采纳了,他总是趾高气扬,很骄傲。这样的副职大有人在。集体研究讨论问题的基本原则应当是谁的对按谁的办。当然,我们在集体研究决定问题的时候,主要领导事先不能订框子,事先不能发表意见,要充分听取大家的意见。还有一些班子,对研究定下的事,顺我的意思就好好干,不顺应我的意思就不干,甚至还做一些离心离德的事。没有良好的人品做底子,是干不了大事的。一个品行不端的人,仕途上也许能够上升到一定层面,但经不起时间的考验,迟早要栽跟头。现实中这样的例子是很多的。所以,有了好的人品作保证,做人才有底气,做事才会硬气,做官才有正气。
品行端正至少包含三层意思:一是正直。做人一定要堂堂正正、光明磊落;做官一定要一身正气,两袖清风。这是真正的大丈夫所应具备的品质。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。我们有些领导干部,特别是主要领导干部,为什么说话班子成员不听,我看除自身能力之外,更重要的是“其身不正”,所以会“有令不行”。我们党讲一个党性,老百姓讲一个良心。能不能凭良心说话、按党性办事,是检验一个党员干部品行好坏的重要标准。《礼记.中庸》上讲“在上位,不凌下;在下位,不援上。正己而不求于人,则无怨。上不怨天,下不尤人。”这是古人对“正直”这个概念的一个很恰当的诠释,同时也应该是一个领导干部的修身之道、立身之本。二是严谨。严谨是一种负责任的态度,是遵守客观规则的具体体现。严谨体现在工作作风上,是务实、高效、追求完美的一种表现。有这样一句话叫“为官避事平生耻”,就是说当官的遇见矛盾,碰到困难、问题绕道走或者回避,这是你一生的耻辱。这样的干部我们也大有人在。所以,为官一定要务实,务实是严谨的第一表现、第一道门槛。严谨体现在生活作风上,是洁身自好、克制私欲、完善自我的一种手段。作为党的领导干部,手中握有一定的权力,要把“严谨”二字时刻挂在心头,慎言、慎行、慎独、慎思,否则,权力就有可能成为堕落沦丧的根源,甚至成为祸国殃民的工具。三是忠诚。如果说“正直”和“严谨”是个人修养的话,那么“忠诚”则是对一个人在生活中所扮演角色品格的更高要求,是惠及他人的一种大德。作为一名党员,就要忠于党、忠于人民;作为一名干部,就要忠于事业、忠于职守。上,要无愧于国家;下,要对得起百姓。不能让自己成为不忠、不孝、不义的人。
三是要做一个宽厚善良的人。宽厚善良是一种心境,是一种胸怀,是中华民族传统道德体系的核心内容之一。它包含三个内容:一是宽容。有人说“世界上最广阔的是海洋,比海洋广阔的是天空,比天空更广阔的是人的胸怀”。这句话很有哲理。宽容是一种美德,你的宽容释放得越多,就越容易获得尊重。宽容还是一种大智慧,其在道德上所产生的震撼比严厉的责罚要强烈得多。春秋时齐桓公不计一箭之仇,重用管仲,成就了齐国的霸主地位,在历史上传为美谈。有句古训叫做“律己当严,待人当宽。”对他人的宽容是对自己人性的一种升华,冰释前嫌可以换来理解、换来和睦、换来友谊,甚至能将敌人变为朋友,而耿耿于怀只会让人与人之间的距离越来越远。对于一个群体来讲,宽容可以凝聚人心,产生无穷无尽的力量。二是厚道。厚道是人性中的真善美,它既是以心换心,以情换情;也是以德报怨,以善报恶。厚道不是懦弱、不是无能,而是一种气度、一种雅量。老子讲:“大丈夫处其厚,不居其薄;处其实,不居其华。”始终以一种厚道之品为人处世,会给人一种信任感、一种踏实感,所以古人讲“厚德载物”。厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落,心灵清澈而见底。作为一名党员、一个领导干部,只有具备厚道的品性,群众才会放心,才会发自内心地拥护你、支持你。三是善良。曾经有位哲学家问他的一群学生,人的一生最需要什么,多数人答不出来。有一个学生回答说,人最需要的就是要有一颗善心。哲学家听后,会意地点了点头。我们所处的社会好比一个大的家庭,每个人都应该学会与人为善,不以恶小而为之,不以善小而不为。素昧平生的人有了难处,鼎力相助,这是小善;国家危难之际,赴汤蹈火,舍生取义,这是大善。但是不管是小善还是大善,只要永远有一颗善心,便足以让你成为一个高尚的人、一个纯粹的人。民间有句俗话叫做“善有善报,恶有恶报”,这是一种绝对的因与果的关系,很有道理。人,往往是在忘却自我、舍弃自我之时,获得了自我;往往是在不想索取不想回报之时,得到了回报。这是人性善良的必然结果。四是责任。“责任”是一个很厚重的概念,是检验一个人做人是否合格的重要标准和尺度。要成为一个有责任感的人,至少应该在两个方面做出努力:首先要做到尽职尽责。组织行为学上有一个名词叫做“角色期待”。如果将社会看作一个舞台,那么每个成员都在其中扮演着特定的角色,而且任何一种社会角色都与一整套的权利义务和一系列的行为模式相联系。在家庭中,你可能是父亲、丈夫、兄长;在单位里,你可能是领导,也可能是下属;在社会上,你可能是市民、是朋友。但是不论扮演哪一种角色,人们都会对这个角色有一个相应的期望值,能否达到这个期望值,就在于对你所扮演的这个角色有没有足够的责任感。对国家的忠诚是一种责任,对亲人的关怀是一种责任,对朋友的帮助也是一种责任,等等。所以说,你扮演的角色越多,承担的责任也就越多;你所处的地位越高,肩负的责任也就越重。领导干部的优秀代表郑培民常说:“权力是人民给的,应该为人民办事。”老百姓拥护他,就是因为他把自己对人民的那份责任看得比生命还重要。其次,要做到勇于负责。放弃了责任空谈做人是一种可悲、是一个人的不幸;放弃了责任空谈做官则是一种罪过、是人民的不幸。美国最著名的陆军军官学校——西点军校的座右铭只有三个词:责任、荣誉和国家。这所纪律严明、竞争无处不在的学校,理念就是:一个负责任的军官才是有竞争力的军官,有竞争力的军官才能为荣誉和国家而战。作为负责任的领导干部,只有心系群众,多做有利于群众的事情,千方百计替百姓排忧解难,才能有效维护我们党在群众中的威信。一个有责任感的领导干部,必须做到在成绩面前不揽功,在问题面前不退缩。是“推功揽过”,还是“揽功推过”,这既是一个政治品质问题,也是一个思想境界问题。做人不负责任,就对不起自己的良心;当官不负责任,就有愧于人民赋予的那份权力,有愧于“共产党员”这个神圣的称号。
第二:做事,要以谋为基,以实为重,以智为要。有这样一个小故事:父子俩住在山上,每天都要赶牛车下山卖柴。老父亲比较有经验,负责驾车,山路崎岖,弯道特别多,儿子眼神很好,总是在要转弯时提醒道:“爹,转弯啦”!有一次父亲因病没有下山,儿子一个人驾着车。到了弯道,牛怎么也不肯转弯,儿子用尽各种方法,下车又推又拉,用青草引诱它,可牛还是一动不动。到底是怎么回事呢?儿子百思不得其解。最后只有一个办法了,他看看左右没有人,贴近牛的耳朵大声叫道:“爹,转弯啦!”牛应声而动。牛用条件反射的方式活着,而人却靠习惯生活。一个成功的人晓得如何培养好的习惯来代替坏的习惯,当好的习惯积累多了,自然会有一个好的人生。人生在世,就要做事。为官掌权,更要为人民、为社会做事。作为一名领导干部,为官一任,就要尽全力完成人民赋予他的使命,不辜负群众对自己的期望。“得民心者得天下”,诚心诚意为民做事,就能深得民心、顺应民意,获得群众的认可和拥戴。反之,在一个地方干了几年,人们竟想不起他做过些什么,这不能不说是他的悲哀。那么,领导干部应该怎样做事呢?我认为,必须做到以下四点:
一要高起点谋事。古人说:“为一身谋则愚,而为天下谋则智。”讲得就是一个站位的问题。做事的站位高不高,对于一个领导干部来讲至关重要。下棋讲究一个“谋势”,要统观全盘,不能见子就打。否则,一招不慎,可能会“满盘皆输”。做事也是一样,不能只在乎一事的成败,而必须站在是否有利于全局形势发展的高度,从人民群众的根本利益出发,通盘谋划,全方位考虑。古今中外,凡是能成大事的人,都有一个共同的特点,那就是一事当前,一定先考虑全局的成败。在中国革命和建设史上,我们党造就了像毛泽东、周恩来、邓小平这样的伟人和一大批杰出的领导人。他们之所以为历史所记取,是因为他们具有把握社会发展规律的远见卓识,具有领导亿万人民艰苦创业的非凡能力,具有热爱祖国、热爱人民的伟大情怀,其中很重要的就是考虑事情站位高人一筹,从他们身上体现出来的是一种恢弘大气的深谋远略。作为一个领导干部,都有相应的职责范围,或管辖一个地区,或领导一个部门,想问题、做事情,就应当从经济社会发展的大局出发,以是否有利于经济社会发展为标准,以能否满足人民群众的根本利益为尺度,不要只考虑局部利益、团体利益,甚至是个人的升迁荣辱。只有这样,才能干得了大事、成得了大业。
领导干部做事站位的高低与否,与他的眼光有直接的联系。眼光的长短和宽窄,是决策正确与否的重要前提。一个具有远见卓识的领导干部,眼光一要长,二要广。所谓长,就是在科学分析、逻辑推理的基础上,对事态的发展及走向做出准确的预测和判断。能成就大事的人,不会被眼前的暂时利益所蒙蔽,能够清晰地辩别事情的轻重缓急,从而正确地进行取舍。秦末农民战争时期,刘邦抵达秦国国都咸阳后,他的其他部下都争着抢国库里的金银财宝,只有萧何先领着人没收了秦国的法律、典章、档案,并妥善收藏好。后来,刘邦之所以能全面了解全国的法制、经济、人文、地理等情况,有条不紊地治理国家,萧何接管的这些文件发挥了重要作用。由此看来,前瞻性的眼光是一个人成功的重要砝码。所谓广,就是要统观全局,环顾四方,对其他地区的发展程度和方法策略有一个全面系统的了解,以期对自身的发展有所借鉴,有所帮助。近些年来,我们党对干部的培养讲“世界眼光”和“战略思维”,就是要着力提高广大领导干部这方面的水准。作为领导干部,切不可闭门造车,低头只看自己的进退,要在相互比较的基础上,多走一走经济社会等方面相对发达的地方,看一看自己与这些地方有哪些差距,想一想产生这些差距的原因是什么,听一听别人的看法、见解和思路。只有这样,你的眼界才会开阔,站位才能高远。为了让大家到外面多走一走,看一看,我有一个想法,今年我们要全面落实休假制度。组织人事部门应尽快拿出具体的实施办法,必要时县财政可挤出一定的资金,支持干部走出去,既开阔眼界,又能缓解压力,让大家保持旺盛的工作精力。
二要高水平谋事。“谋事”就是认真考虑怎么把事情办好,把事情琢磨透,办漂亮。一个人工作水平的高低,主要取决于其谋事的能力。“谋”,在做事的所有环节中至关重要,对一件事的成败起着决定性的作用。有些人对待工作只是简单的执行,有的人则有所创新,这两种人处理事情的结果和层面会完全不同。凡事按规矩去做,不会出问题,但是也不会出亮点。做事前谋与不谋,效果是截然不同的。有句古话叫做“谋事在人,成事在天”,其实未必见得。谋事与成事就像硬币的两面,应成为每个领导都同时具备的素质。凡事只要认真、科学、积极地去谋划,胜算就会掌握在自己手中。“谋”,可以把不可能转化为可能,把常规转化为超常规,甚至把似乎已成定局的失败转化为奇迹般的成功。“谋事在人,成事亦在人”。
三要高效率办事。高效率办事就是要马上办,盯住干,干到位,这是对全体干部落实工作的总要求。目前,全国上下都在抓发展,处处呈现出千帆竞发、万马奔腾的良好局面。为抢抓机遇,加快发展,县委确立了“翻番升位”的宏伟目标,力争到2011年,使全县生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额四项指标在去年的基础上翻一番,县域经济综合竞争力在全省排名至少前移一位。这一宏伟目标,既是全体干部的努力方向,也是我们考虑问题和办事情的出发点和落脚点。实现这一目标,需要全县人民的共同努力,但关键在于有一支埋头苦干、拼搏争先、敢打硬仗的的干部队伍。为了促使大家干在实处,走在前列,创新业绩,我们实施了“治慢工程”,重点对干部队伍中存在的慢作为、不作为、乱作为、不会作为等问题进行集中整治,同时推行了体现科学发展观要求的新的绩效考评办法,实行实绩公示制和末位淘汰制,给班子和干部立下“规矩”、画定“方圆”。希望我们的干部管的事、管的人、管的班子,在2007年底评比的时候,都要在2006年的基础上至少要往前移一下,要给走在后面的干部敲一个警钟,特别是对不协调、不团结的班子也要敲一个警钟。目的就是进一步提高服务效率,优化发展环境,让大家头脑中始终紧绷加快发展这根“弦”,任何时候都慢不得、拖不得。做事高效首先在于一个“勤”字。空谈误国,实干兴邦。我们不仅要多谋、善谋,更要勤于落实。干部就是要“干事”,就是要以身作则带头干,就是要带领群众干成事。不想干事或不会干事、不能干事的,就不叫干部或不能当干部。“翻番升位”的宏伟蓝图已经描绘出来了,关键的问题是一步一个脚印,抓好落实。大家都知道,《西游记》里的孙悟空有四个名字,猴子——悟空——行者——大圣,如果他光“悟空”而不去做“行者”,他只能做猴子,永远都成不了“大圣”。做事不仅要务实,更要高效,要做到“手勤”、“脚勤”、“脑勤”。“手勤”,就是要及时做好“上情下达、下情上达”,确保上级政策传达、落实的时效性和有效性,保证本乡镇、本部门、本单位工作信息的及时上报、反馈;“脚勤”,就是要多深入基层、多搞调查研究,及时了解和掌握工作动态,争取工作的主动性;“脑勤”,就是要结合工作勤于思考,从领导的角度思考应该提供什么信息、作出什么部署;从群众的角度思考他们缺少什么服务、目前有什么要求;从下属的角度思考他们有什么困难、需要什么帮助。总之,作为一名领导干部,切不可惰性缠身,滥芋充数。要立志做策马奋蹄的先行者,千万不能当得过且过的撞钟僧。
其次,做事高效还必须讲求工作方法。如果把领导者的成就比喻成金子,那么领导者的工作方法就是炼金术。如今,领导干部工作多、任务重、压力大,必须善于集中精力和时间,抓重点、抓中心、抓关键,在纷繁复杂的工作事务中,区分轻重缓急,抓住主要矛盾,牵牢“牛鼻子”,做到举重若轻,纲举目张。如果不分主次,眉毛胡子一把抓,十个指头按“跳蚤”,往往会“丢了西瓜拣了芝麻”,甚至“种了别人的承包地,荒了自己的责任田”。突出重点就是要抓住事关全县改革、发展、稳定的大事,抓出具有相对优势与光明前景的特色,抓好以点促面、以一带百的亮点。当前我们最重要的工作就是结合新农村建设抓项目、促发展,而项目当中最核心的又是工业项目。因为有了工业项目做支撑,就业渠道才能拓宽,财政才能增收,产业链条才能有效拉伸。对此我们都必须有一个清醒的认识,大家的思想要向重点项目靠拢,精力要向重点项目集中,政策要向重点项目倾斜,舆论要向重点项目聚焦。我们要继续举全县之力、聚全民之智抓好项目建设工作,为“翻番升位”目标的顺利实现奠定坚实的基础。在突出重点的前提下,领导干部还要善于“弹钢琴”,工作再多再忙,也要用一定精力关心和支持方方面面,做到统筹兼顾,大事先干,急事快办,难事不拖,从而推动全盘工作协调发展。要继续提倡“一线工作法”,让干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验,保证各项重点工作落实到位。
再次,做事高效还应当善于用人。领导者的首要任务,就是选用合适的人,做合适的事。曹操在《求贤今》中说:“惟才是举,吾得而用之。”意思是说,只要是有才能的人就举荐出来,我希望得到并任用这样的人。做为领导干部,应当学会合理授权,知人善任,要有用才之智、容才之量、爱才之心。“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。”这首诗告诉我们,用人最重要的是用人之长,避人之短。具体到一个部门单位当中,人岗相宜,人尽其才,才尽其用,干部队伍整体效能才能充分得到释放。
四要高风格处事。人的一生经常会面对进退得失,与人交往难免会出现磕磕碰碰。进退得失之际如何选择,磕磕碰碰的时候怎样处理,这就有一个处事风格的问题。作为一名党员干部,以什么样的风格处事,直接关系到党的威信和形象。有的人一事当前先替自己打算,遇荣誉就上,见责任就推;有的人遇到事情斤斤计较、患得患失,生怕便宜了别人,亏欠了自己。这都是风格不高的表现。风格不高,威信肯定高不了,就难以让人信服信任,就会缺乏凝聚力和号召力。一名领导干部有人格魅力,很重要的就体现在处事的高风亮节上。我们讲高风格处事,并不是简单地提倡见荣誉就让,见责任就揽,而是说想问题、办事情要有更高的站位,在处理涉及个人利益的问题时摆正自己的位臵,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人。
第三:做官,要以民为本,以正为先,以纪为则。古往今来,为官之道,各式各样;为官之术,五花八门。我想,既然做官,就得做一个人民满意、群众认同的官,做一个“为官一任,造福一方,无憾一生”的官,始终牢记胡锦涛总书记所要求的“为民、务实、清廉”这六个字,不愧于手中这份权力和责任,不愧于人民群众对你的期望和信任。那么,如何做好官,为人民掌好权呢?关键在于:公正、亲切、守纪、创新。这八个字可以说是正确的权力观、地位观、利益观的具体体现。
首先,为官要做到“公正”。“公”,就是公道,去除心底的私心杂念,一心为民,秉公办事;“正”,就是正派。孔子说:“政者,正也”。要做到身正、心正、行正,不愧于己,不负于心。公正对于一个领导干部来讲,应该是做官第一位的原则。做人“正”是做官“正”的基础,而相对于做人来讲,公正做官却有着更高的要求。因为做人只是对自己负责,做官则是要对一个群体、一个部门负责。“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”是组织部门自身建设的核心内容和永恒主题,也是对公正全面而深刻的诠释,同样适用于所有的党员领导干部。处理问题做不到公正,不能一碗水端平,不能为群众说公道话,他就会受到质疑。正像老百姓常说的那句话:“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。说到底,正与不正,实际上是一个政治方向的问题,它反映着一个干部从政以什么为目的、以什么为核心、以什么为基础。百姓利益无小事,“一枝一叶总关情”。做官的人如果能够以民为本,视民心为根,心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,想问题、办事情就能够秉持公正,真正做到“以德服人、以正服人”。
其次,为官要做到“亲切”。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。亲切可以升华为大爱,它不是一种姿态,而是对人民发自内心的热爱。2003年非典肆虐时,胡锦涛总书记出现在城市的街头。温家宝总理到陕西铜川慰问遇难矿工家属时,饱含着热泪说,“我用什么语言也不能表达你们的那种痛苦”。这是一种真实的感情,是赤子情怀的真诚流露。与之形成鲜明对比的是,有的领导干部经常出现在“与民同乐”的场合,却很少出现在“为民分忧”的场合。这些干部跟群众之间不是“鱼水关系”,而是一种“蛙水关系”,需要群众时,就像青蛙一样往水里跳;不需要群众时,就跳上岸摆官老爷架子。群众的眼睛是雪亮的,什么样的行动能够感动群众,什么样的行为令人反感,什么是真心为民,什么是摆谱作秀,老百姓心里都有一杆秤。凡事都是以心换心、以情换情,如果你心里时刻装着人民的喜乐哀愁,时刻把群众的温饱冷暖挂在心上,自然会得到群众的支持和拥护。邓小平同志曾说:“如果哪个党组织严重脱离群众而不坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃。”所以,共产党人要立志做大事,不要立志做大官。如果立志做大官,就会滋生官僚主义和衙门作风,就会脱离群众,失去对群众的亲情。作为党员干部,应该也必须像对待父母那样,给广大群众充满真情挚爱,经常到他们中间去,问寒问暖,对他们送去真正的物质和人文关怀。
但是,亲切并不等于一团和气,更不是没有原则、一味做老好人。在这个问题上,必须做到亲切与原则的高度统一、亲切与权威的高度结合。《论语》中讲:“君子三变,望之俨然,即之也温,听其言也厉。”意思是说做人要刚柔结合,把握好一个度。任长霞亲手抓住罪犯,看到他年幼的孩子时,不禁流出热泪,并且自己掏出钱来交给村民说:“拿这钱给他儿子买点吃的”。在任长霞身上,体现的既有国家权力的威严,又有人间情感的真谛,真正做到了情理兼容,情义并重。
第三,为官要做到“守纪”。当前,我们所处的社会正处于变革期、转型期,形形色色的诱惑无处不在。在这种环境下,作为领导干部,要想做到“不为名利失心、不为权欲熏心、不为排场傲心”,就必须有一种力排一切干扰的定力,有一种不为外物所动的境界。正如胡锦涛总书记所说,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,不断加强党性修养。做一名“守纪”的干部,必须处理好以下三种关系:一是工作与生活的关系。现在有些同志关心生活胜过关心工作,过分在意票子、车子、房子,有的追求物质享受胜过自己所做的工作,热衷于吃喝玩乐,有的甚至被“升官发财”、“封妻荫子”、“一人得道,鸡犬升天”等腐朽思想迷住了心窍。这些都是危险信号,很多领导干部腐化堕落的过程都是从贪图享乐、私欲膨胀开始的。所以,作为领导干部,一定要正确区分工作与生活之间的界限,切不可相互混淆,甚至是相互渗透。要管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方不要去,努力做廉洁自律的表率。二是感情与原则的关系。中华民族历来重情重义,有着深厚的道德底蕴。领导干部也是人,也有人之常情,对亲戚、朋友和身边的工作人员,可以给予必要的帮助,但要是非分明,不能只讲亲情、友情,而忘了原则、法纪。有些干部就是在这个问题上把握不住自己,对配偶、子女、亲友和身边工作人员提出的不合理要求,碍于情面,明知不对,也不拒绝;对他们的错误不批评、不教育、不制止,甚至放任庇护,以致在错误的道路上越陷越深,最后为亲情所害。人非草木,孰能无情,但是在处理感情与原则的关系时,必须把握好一个“度”。相声大师侯宝林的座右铭对“度”这个概念做出了贴切的注解:“恰到好处,留有余地;宁可不够,不可过头”。作为领导干部,“度”把握得好不好,对你的形象甚至于前途至关重要,也许一念之差,就会让你跌入万丈深渊。被民间誉为“铁面女包公”的原中纪委副书记刘丽英说过,领导干部不宜结交“四类人”,即“地位不高又名声不好的人、能力不强又想当官的人、收入不多又特别能花钱的人、职位不高又特别能钻营的人”。对此,我们要有一个清醒的认识。三是权力与责任的关系。《宪法》规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民”,这一规定表明,领导干部只能是人民的公仆,是为百姓服务的。权力与责任是对等的,执政是权力,为民就是责任。权力越大,职务越高,肩负的责任就越重,应尽的义务就越多。如果把权力当作谋私的工具,那就背离了权力的责任,损害了权力的尊严,最终会受到人民的谴责,甚至身败名裂。面对复杂的社会环境和各种诱惑,领导干部只有常想着党的宗旨和人民的需要,始终对党和人民负责,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,才能正确处理好权与责的关系,真正把握好自己。因此,要正确对待手中的权力、正确行使手中的权力,绝不能把权力单纯看成是个人努力的结果,甚至看成私有财产,否则就会背离权力的人民性。
第四,为官要做到“创新”。创新既是一个历史范畴,也是一种时代精神。《易经》中有句话“穷则变,变则通,通则久”,揭示了东方哲学的精髓,反映了炎黄子孙变革求新的渴望。江泽民同志也曾说过:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。这些年,每每谈及领导干部的综合素质,也往往少不了“创新”一词。之所以如此,就是因为“创新”是融责任、勇气、方法、态度等综合素质于一身的具体实践,是一切工作能否取得进步的关键。循规蹈矩,墨守陈规,只是对以往规范和标准的一种沿袭和继承。在循环流转的体系中没有发展,实际上是一种简单的重复过程。做事缺乏创新,最多只能把一件事做对,而不能把一件事做好。有道是“物竞天择,适者生存”,人类只有不断地进行创造性活动,才能不断地满足自己生存发展的需要,这才是历史进步的原动力。历史的经验告诉我们,一个国家、一个民族,如果不善于抓住机遇发展自己,就必然要成为时代的落伍者。同样的道理,一个领导干部如果缺乏创新意识,他所在部门的工作或者地区的发展就会停滞不前。工作中能不能出一些亮点,想一些新点子,提一些好建议,也是一个干部有没有水平的重要体现。每一名党员干部都要有强烈的创新意识,形成创新的习惯,培育创新的思维,敢为人先而不步人后尘,开拓创新而不因循守旧。鲁迅先生说过,“第一个吃螃蟹的人很可佩服。”当官的人一旦有了这种勇气和魄力,就是百姓的福气。
创新不等于蛮干,不等于一味追求标新立异而不考虑成本和效果。在这个问题上,必须做到创新与务实的高度结合。就如同过河,如果河上已经有了桥,我们为什么还要摸着石头过呢?实践是创新的基础,离开实践,创新便成了无本之木、无源之水。各个地方的先天优势不同、经济基础不同,其发展应有适合其自身的模式和规范。因此,必须结合当地的实际情况,制定相应的政策,采取相应的措施,因地制宜地实施创新,使我们的事业在切合实际的创新中不断发展壮大。今年县委、政府在部署工作时,统筹考虑各乡镇实际,分类提出了具体的指导意见,这本身就是一种创新。各部门、各乡镇在具体抓落实的过程中,一定要尊重当地群众的首创精神,把群众发展重点产业和特色产业的积极性引导好、保护好,在推动经济发展的同时,最大限度的促进农民增收。
作为一名党员领导干部,一定要不断加强党性锻炼和道德修养,切实做到堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
三、团结协作,为实现“翻番升位”目标提供坚强有力的组织保障
思路决定出路,心动不如行动。“翻番升位”是目标,是方向,也是检验发展成效的一把“尺子”。为此,我们想问题、办事情,必须始终紧盯这一目标。要用“翻番升位”的目标激励干部、凝聚人气,引导大家“跳一跳,摘桃子”,并在实现这一目标的过程中锻炼和发现一批干部。领导干部是实现“翻番升位”目标的中坚力量。新的形势对大家提出了更高的要求,只有政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展、维护促进社会和谐,才能肩负起“翻番升位”的重大使命;只有振奋精神,始终坚持干在实处,走在前列,创新业绩,才能确保“翻番升位”目标的如期实现。领导干部是什么,干什么,怎么干,前面已经讲得很清楚。在这里我特别强调一下团结问题。
团结协作、密切配合、相互支持是做好一切工作的前提。俗话说,“众人拾柴火焰高”,“人心齐,泰山移”。懂团结是大智慧,会团结是大本事。人的一生短短几十年,大家能够在一起合作共事既是机遇,更是缘份,应该格外珍惜。我们都是为了一个共同的目标——服务人民走到一起的,因此,必须团结一致、同心同德做好各项工作。如果在团结上出了问题,一班人离心离德,一盘散沙,不是“战斗的堡垒”,而是“在堡垒里战斗”,必然导致人心涣散、内耗严重,工作受阻,事业延误,个人也会身心疲惫。只有主动加强团结,自觉维护团结,才能形成干事创业的合力,增强凝聚力,提高战斗力,达到事业发展、人民受益、个人进步和思想升华的目的。从这个意义上讲,团结出政绩,团结出感情,团结出生产力,团结出干部,团结也能出健康。
一个班子的团结搞得好不好,关键在于一把手驾驭全局、协调各方的能力。作为“一把手”,如何唱好主角呢?我想,当“一把手”或者当“班长”的,应当牢记五句话:一是统揽不包揽。要紧紧抓住那些牵一发而动全身的,带全局性、倾向性和普遍性的问题,下功夫议深、议透,拿出解决的办法,做出正确的决策。具体工作中,首先要善于将宏观决策与具体工作结合起来,集中精力研究解决带全局性的重大问题,并通过强有力的组织工作、经常性的思想工作,来保证决策的顺利实施。其次要把上级的指示同本单位的实际结合起来,吃透上情,摸清下情,创造性地提出自己的工作思路和目标,实施科学的指导。同时还要把抓中心工作与抓一般性工作结合起来,通过抓大事,带动一般性工作,做到大权在握握得住,把好方向和全局;小权分散散得开,防止和摆脱事无巨细,亲自插手。二是果断不武断。班长的责任,就是在发扬民主的前提下,充分集中“一班人”的智慧,适时做出科学决策,特别是对棘手的问题,一定要敢于和善于决断,而不是盲目独断和优柔寡断。要有浓厚的民主意识和作风,善于听取各种意见,博采众长,充分吸收各种意见中合理的成分,适时下定决心,做到正确的意见集中好,分歧的意见统一好,否定的意见说服好,使大家都能够心情舒畅地开展工作。三是放手不撒手。俗话说,“一个人浑身是铁也打不了几颗钉。”精明的“班长”,要善于撒开网抓住纲,放飞风筝抓住线。放手,是为了充分发挥班子成员的积极性和主动性,创造“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”的环境;撒手,则会导致有安排无落实,有口号无行动。要坚持按党性原则办事,重视建机制,抓落实,确保工作目标的实现。四是大度不失度。“班长”必须有宽广的胸怀,豁达的度量,要能容得下人,容得下事,能够团结和自己意见不同的人一道工作。尤其是党、政一把手之间,要以事业为重,互相尊重,不争谁大谁小,你高我低。具体要做到:政治上互相信任,不猜疑;思想上互相交流,不隔阂;工作上互相支持,不拆台;有了失误互相谅解,不指责;生活上互相关心,不冷漠。这样必然产生“1+1>2”的效果。五是合唱不独唱。一些单位有这样的现象,“一把手”整天忙得焦头烂额、不可开交,可有的班子成员却比较悠闲、无所事事。究其原因,主要是这个班子的“班长”没有注意调动、发挥好班子成员的积极性。作为“班长”,要充分信任每一位班子成员,相信他们能够尽最大努力干好职责范围内的工作,不能只相信自己,当“光杆司令”,唱“独角戏”。这就要求“班长”按照个人分工负责制的原则,根据班子成员的能力和特长,确定职责范围、分解工作目标、明确工作任务、强化目标管理,促使他们各司其职、各负其责、各展其才,吹好号、唱好调、演好戏,形成齐心协力、你追我赶的良好局面。概括起来讲,当一把手就是要注重处理好举手、拍手、握手、挥手的关系。举手,就是班子内部倡导民主,完全信任班子成员,让班子成员充分发表意见,避免一言堂和不讲原则的一团和气。拍手,就是在充分发扬民主的基础上敢于拍板,敢于决策,不怕压力,敢于负责。握手,就是做好协调工作,促成团结一致,集中精力抓好工作。挥手,就是班子整体发挥作用,创造好的外部环境。
当副职的,要扮好三个“角色”:一是在参与决策方面学“诸葛亮”。大家都知道,诸葛亮足智多谋,料事如神,没有他的辅佐,刘备难成大业。如果说,班子的“一把手”负责全面工作,对每项工作不一定都很精通的话,那么,作为分管局部工作的副职,就没有理由不是自己分管工作的行家里手、“技术权威”。对如何做好所分管的工作,副职要有好路子、有金点子、有实招数。在制定班子的工作思路、确定发展规划等重大事务决策过程中,要像诸葛亮那样,出好主意,当好“高参”。要当好“诸葛亮”,关键是增强敬业精神和创业意识,把时间和精力用在加强学习、钻研业务上,用在加强调查研究上。二是在维护团结方面学“蔺相如”。战国时蔺相如以大局为重,以事业为重,主动忍让,留下“将相和”的千古佳话。在维护团结方面,副职也要有蔺相如这种觉悟和胸襟。对“班长”,副职要找准位臵,甘当配角,善于补台,全力维护“班长”的权威。班子成员之间,要坚持大事讲原则,小事讲风格。要认识到各人有各人的性格,各人有各人的处事方法,只能互相适应,不能强求别人与你一样,更不能把性格上的差异演化成工作上的分歧。还要发挥表率、引导和组织作用,促进下属之间的团结,让团结之风充溢在领导班子成员之间,充溢在全体工作人员之间。三是在推进工作方面学“曹刿”。曹刿指挥战斗,善于调动士兵的积极性,“一鼓作气”地赢得胜利。班子副职是决策的参与者,更是决策的落实者,要带领下属去完成每项具体工作任务。为高质量、高效率地作好工作,副职要注重研究如何充分调动工作人员的积极性和创造性。要科学整合人力资源,形成既分工明确、各司其职,又密切配合、通力协作的团队格局;要勇于承担责任,在下属工作中出现失误时,多体谅、多帮助,少指责、少埋怨;要关心下属的成长和进步,注意发现人才,积极推荐人才,凝聚人心,鼓舞士气。这样,在开展工作时才能一呼百应、一鼓作气,才能干大事,创大业。不仅班子成员之间要处理好团结问题,班子与班子之间也有一个配合协作的问题。只要工作和生活在瓜州这片土地上,不管是中央企业,还是省直部门,大家都要有一种协作意识。所有的领导干部都要牢固树立全县上下“一盘棋”的思想,班子成员之间、乡镇与部门之间、县直部门之间、县直部门与驻瓜单位之间,都要加强协作,通力配合,时时处处以大局为重,以发展为重,合心、合力、合拍地开展工作,决不容许各自为政、推诿扯皮,确保有令即行、有禁即止、政令畅通。
同志们,瓜州的父老乡亲把发展的希望寄托在我们身上。只要我们高举改革发展的大旗,团结带领全县广大干部群众,与时俱进,真抓实干,奋发图强,就一定能够实现“翻番升位”的宏伟目标,瓜州的明天一定会更加灿烂辉煌!