关于建立出租车司机维稳长效机制的思考

第一篇：关于建立出租车司机维稳长效机制的思考

关于建立出租车司机维稳长效机制的思考

去年下半年以来，我国部分城市发生了一连串出租车罢运事件，对社会和谐稳定造成了一定的负面影响。这些事件暴露的一些问题，折射出当前改革发展面临的一些深层次矛盾。表面上来看是受国际金融风暴和“黑车”营运猖獗等外部环境的影响，但从深层次来看除行业管理体制不顺之外，也与一些企业管理薄弱有关。对于出租车企业来说，当务之急是极积探讨建立出租车司机队伍素质，促进社会和行业稳定健康发展具有十分重要的意义。本文试从企业的角度，就此问题谈一些看法。

一、当前广州出租车企业的现状和存在的问题

广州出租行业在改革开放初期曾以“扬手即停”服务领先全国，但在发展过程中由于管理滞后，曾经出现不少问题，企业多、小、散、弱情况突出，司机服务不规范，制约了行业的发展。近年来，通过整合资源，优化经营体制，出租车经营的主体由原来130多家减少至71家，逐步打破了以供车为主的经营模式。尤其是通过推行劳动合同制，依法理顺了司企劳动用工关系，各企业加强了服务监管，强化专业培训，提升了行业服务质量和司机综合素质。去年，广州实施也促进出租车行业健康发展“八项措施”，对出租车司机队伍的稳定起到了积极作用。但从全行业来看，有几个问题值得注意：

一是基础管理薄弱。目前，广州出租车经营主体已有所减少，但仍有一定部分弱小企业，且多为么营企业。在由供车模式向承包经营模式转变之前，这些企业属于粗放型管理模式，企业基础管理比较落后，缺乏制度管理，企业只是管住司机不出安全事故、司机能够定期交管理费就行了，因此对司机的思想品德和经营行为未能起到有效的约束与监管，导致欺客、绕路、多收费和使用“非编司机”等现象时有发生。

二是管理职能弱化。从企业管理机制来看，个别企业经营者缺乏管理责任和社会责任意识，管理水平偏低，只认利益和权得，不讲义务与服务，“以包代管”、“以罚代管”思想仍比较突出，对司机一些不规范服务行为听之任之，未能很好履行经营者管理职能，致使司机服务质量下降，乘客投诉量上升，企业形象受到损害，阻碍了行业的健康良性发展。三是司机素质不高。有的司机对国家有关政策和企业管理规章制度缺乏正确的认识，多以赚钱为唯一目的，将个人利益看得较重，对企业的发展和要求不够关心。特别是同一户籍地司机比较集中的企业，存在老乡司机“拉帮抱团”现象，一旦有点“风吹草动”或涉及自身利益的事情就容易引发群体性“搞对抗”、“讨说法”事件，给行业、企业和司机队伍稳定带来了隐患。

四是创新能力不强。一些企业领导目光短浅，对市场竞争中提高创新能力以优取胜的重要性，缺乏足够的认识，管理创新、服务创新、科技创新、文化创新的能力很差，企业缺乏活力、服务水平不高，人才激励不够、文化氛围不浓，司机缺乏对企业的认同感、归属感和凝聚力，影响了司机队伍的思想稳定。

上述问题的存在，制约影响了企业的健康发展，对社会稳定也十分不利。

二、建立出租车司机维稳长效机制的措施和方法

（一）完善经营体制，落实企业经营管理责任

1、完善经营承包制，降低司机经营风险。企业由供车模式转为承包模式后，虽然市政府实施了“八项措施”为司机减负，但司机和企业的经营成本却随着市场的变化而发生变化，在这种情况下，如何在司机与企业之间找出一个经济平衡点？值得认真研究。笔者之见，有必要在现有承包模式的基础上，通过不断完善经营承包制，进一步规范司企责任，合理调整司机与企业的利益分配关系，降低司机经营风险。

2、完善劳动合同制，保障司机合法权益。司机与企业依法签订劳动合同后，司机作为

企业正式员工，应享受相应的待遇。企业要通过逐步完善司机劳动用工管理制度，积极解决好司机的工时、福利、社保、休假、休息等一系列配套问题，保障司机合法权益，使司机做到“老有所养、病有所医”，免除后顾之忧，从而构建起和谐的司企关系。

3、完善管理责任制，为司机提供良好营运环境。企业经营者要强化管理责任和社会责任意识，做到依法经营，自觉履行管理职能和义务，以企业管理规范、收费合理、价格公示为目标，进行效能监察，对企业管理服务工作中存在的问题，认真整改，防微杜渐，当前，尤其要注意几下问题：一是杜绝对司机进行乱处罚行为，避免“以包代管、以法代管”，二是要积极配合政府有关管理部门开展的打击“克隆车”、整治“非编司机”和“反违章、压事故”等专项行动，维护司机合法利益，保障司机正常经营。三是要做好后勤服务保障工作，如通过建设“司机之家”活动，为司机提供停车、休息、娱乐场所和饭堂服务，解决好司机“停车难、吃饭难、如厕难”问题，减少司机的事顾之忧。四是要积极完善信息化综合管理网络，加强车辆动态管理，为司机提供资讯服务和电召预约服务，及时收集LPG加气站信息，引导司机错峰加气，为司机创造良好的经营环境，提高司机的营运效率和效益。

（二）优化队伍结构，提高员工司机综合素质

建立出租车司机维稳 长效机制，关键是要打造一支高素质的员工司机队伍。出租车企业应从长远出发，结合实施司机本地化，从新入职司机入手，开展司机岗前培训，稳步推进优化司机队伍建设。

1、从源头入手抓司机素质。为了提高司机队伍素质，企业可利用金融危机公平来就业难的机会，面向广州市的中专或技工、高职学校招收一批年轻、有文化的应届毕业生充实到出租车司机队伍。通过实行上岗培训、从业资格证考核和就业一条龙服务，让学员完成学习与培训并取得出租车从业资格证，由企业安排他们就业。并与企业签订劳动合同，让其享受规定的社会劳动保险，解决他们的后顾之忧，从而营造拴心留人的良好环境，不断培育学习型的高素质员工司机队伍。

2、建立考核激动机制。通过建立司机等级评定考核、重点司机监管、不合格司机劝退、重新聘用司机等管理制度，加强司机营运服务过程的监控，对过往出现过交通违法、服务违章、服务投诉以及不服从企业管理等行为的司机，严格聘用标准和审批程序，防止不合格司机的重复招用，优胜劣汰，营造良好的用人机制。

3、开展以老带新活动。为了解决新司机在驾驶经验、技术和服务水平等方面比老司机欠缺的问题，利用司机交流会、座谈会等形式，加强新老司机的学习交流，完善沟通机制，为新司机创造良好学习条件，达到“以老带新”、“以先进带动后进”的目的。

（三）创新管理机制，促进企业和谐稳定发展

按照科学管理的要求，建立切实可行的管理规章制度，创新管理模式，充分调动各级组织、部门的积极性和能动性，确保司机队伍维稳工作落到实处，促进企业和谐稳定发展。

1、建立以人为本的思想政治工作机制。一是加强组织领导，明确管理责任，形成党政工团齐抓共管的工作机制。企业要树立为司机服务的意识，结合司机的思想动态，有针对性地做好司机的思想政治工作，特别在企业每项改革措施出台前，要认真做好调查研究，稳步推进实施，以减少因改革调整引发的司机队伍思想震动。二是加强宣传工作。通过利用墙报、宣传栏、企业小报和司机学习等各种形式，大力宣传有关国家政策法规和企业管理制度，积极开展全员读书活动，营造良好的学习和文化氛围，提高司机学法、懂法、守法的意识。三是积极开展优秀司机评选表彰活动，为司机提供充分展示服务水平，实现自身价值的机会和平台，使司机树立与企业和谐共荣的主人翁意识，做到爱岗敬业、勤奋工作、遵章守纪，为企业稳定健康发展作贡献。四是坚持以人为本，关心司机生活。每逢重大节日和春运期间，组织对司机进行家访慰问，召开司机家属坐谈会，为司机送上节日礼品和问候，对存在的生活困难的司机给予经济补偿、医疗补助和抚恤待遇，使司机充分感受到企业的关怀，增强企

业的凝聚力、向心力。

2、建立积极向上的组织建设机制。一是加强司机班组建设，培养班组骨干，发挥班组长的作用，共同做好司机队伍维稳工作。二是积极健全司机工会组织。司机是企业的主体，要将维护司机合法权益和调动积极性放在重要位置。各级工会要吸纳司机参加工会组织并以班组建设为基础，把企业的稳定发展和司机关心的难点、热点问题作为工会的工作重点，发挥好工会与司机之间的桥梁和纽带的作用，增强员工司机对企业的认同感和归属感。三是加强企业党团组织建设。企业各级党团组织要加强对流动党团员管理，及时掌握司机员工中党团员的基本情况，建立健全流动党团员信息资料档案，并动员其转入党团组织关系；要建立流动党团员学习、管理和联系人制度，组织他们参加党团支部生活，通过为流动党团员司机提供贴心服务，使这一群体融入企业党团组织，激发党团员司机奋发向上的工作积极性，在各自岗位上更好地发挥他们的先锋模范作用，促进企业和谐稳定发展。

3、建立科学规范的营运管理机制。当前，应着重建立三项制度：一是营运管理制度。按照行业营运服务规范要求，制订企业服务质量、安全行车、车辆技术管理等制度，运用出租车信息化管理系统，对司机合同、收费、营运服务等方面实行科学管理，通过提高企业经营管理的科技含量，节约管理成本，提高工作效率。二是司机准入制度。完善司机招聘、入职、培训、录用、考核、解除劳动合同等一系列规章制度及操作流程，并定期进行检查、监督和整改落实，严格把好司机入职关。三是司机培训制度。结合“讲文明、迎亚运”在岗司机培训工作，科学编制司机培训教材，做到年度有规划、月度有跟进，培养司机“文明服务”和“特色服务”的意识。

4、建立切实有效的维稳工作机制。主要建立四项制度：一是司机沟通制度。为保证沟通渠道畅通，企业要健全与司机的沟通对话机制，通过建立领导接访日制度和司机座谈会制度，经常听取司机的意见，及时了解员工司机的诉求，认真解决司机提出的问题，化解矛盾，避免因政策、决策失识引发不稳定因素，从源头上预防和化解矛盾工作。二是实行首问责任制度。强化“管理就是服务”的意识，首问责任人必须尽自已所能给服务对象提供最满意的服务，直至问题得到解决或给予明确的答复，绝不允许推诿或拖拉。对于一时难以处理的，应及时向上一级报告，便于问题及时妥善解决，杜绝小问题导致大矛盾的现象发生。三是信息收集分析制度。对每月开展的领导接访日和司机座谈会所了解收集的各方面信息，及时做好记录整理，作出综合分析，作为企业维稳信息收集和研判机制的补充。四是维稳工作监督制度。坚持“谁主管、谁负责”原则，落实层级负责制。各责任部门要加强对维稳工作的组织、检查、督促、落实和整改，对出现不稳定情况要第一时间赶赴现场，及时有效做好善后处理工作，不回避问题、不互相推诿，形成长效监督机制。对因责任心不强、制度不落实、工作不到位等而引发不稳定苗头的单位、部门和责任人，要按照首问责任制有关规定，实行责任倒查和责任追究。

第二篇：标本兼治 建立信访维稳工作长效机制

标本兼治 建立矛盾纠纷排查调处工作长效机制

秦栏镇党委、政府（2012年4月）

近几年来，我们在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”和“加快发展是政绩，维护稳定也是政绩”的理念，在加快经济发展、打造经济强镇的同时，着眼于维护社会稳定，狠抓矛盾纠纷排查调处工作落实，逐步探索出了一条标本兼治的基层维稳工作长效机制，有效、及时地化解了大量矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展创造了良好的环境。近年来，全镇未发生一起赴省进京上访和越级集体上访的案件，社会大局始终保持稳定，较好地实现了把矛盾发现在基层、解决在乡镇的信访工作目标。我们的主要做法是：

一、突出解决问题，着力在调处上下功夫

我们从乡镇基层的实际出发，整合工作资源，充实调处力量，实行信访和调处联动，努力提高化解矛盾纠纷能力。

第一，多方参与，创新化解矛盾工作机制。一是建立访调结合的镇级矛盾化解工作新机制。我们将镇信访办、调委会两个机构合并，成立镇信访、调处中心，实行一个门接访，一个门处理。同时，提高信访、调解中心的组成人员规格，由党委书记亲自担任“中心”主任，确保“中心”能够调配各方面的力量参与矛盾纠纷调处。在人员调配上，一方面，我们坚持把熟悉群众工作的优秀干部安排到“中心”从事信访、调处工作，另一方面，积极吸纳懂政策、懂法律、经验丰富、身体允许的离退休老同志参与“中心”工作，壮大矛盾纠纷调处的力量，增强“中心”化解矛盾纠纷的能力。二是成立行业调委会。针对当前劳资矛盾增多的趋势，我们结合推进行政管理体制改革试点工作，于去年9月专 门成立了秦栏电子商会人民调解委员会，主要负责劳资纠纷和行业间矛盾纠纷的调处工作。三是成立基层调委会。为强化矛盾调处工作上下联动，我们还在村、社区、企业成立了人民调解委员会，由党总支书记或村、社区主任任调解主任；在天富、华宇等10家骨干企业成立了企业人民调解委员会，专门挑选有威望和调解经验的管理人员任主任；在建立工会的民营企业成立矛盾纠纷调处工作小组，由工会主席任小组长。通过在镇、村、企业以及行业层层建立人民调解组织，力求全镇各类矛盾纠纷能够得到早发现、早调处。近年来，我们通过创新化解矛盾工作机制，不仅显著提高了信访工作效率，而且大大提高了信访案件办理的质量。仅2011年，镇访调中心就调处信访事项100余件，受理上级转办、交办信访件20件，件件得到妥善处理，电子商会调委会调解劳资纠纷20余起，全部以和解的方式结案，受到信访人的一致称赞。

第二，倾心调处，努力提高案件办理效率。我们在创新化解矛盾纠纷工作机制的同时，坚持把各类信访问题调处作为重点，按照“预防为主、调处为上、化解纷争、促进和谐”的原则，建立和完善了“四办”工作制度，保证了各类信访案件高效顺畅的得到办理。一是简单问题立即办。对群众反映诉求合理，能够从速办理的问题，由接待的工作人员立即协调解决，让信访人冲着问题来，带着满意归。二是一般问题督促办。对接待事项，属具体职能部门办理的，由“中心”办公室及时移交相关部门进行限期办理。办理过程中，调处中心进行跟踪督办，确保事要解决。三是重大问题包案办。对信访人反映的性质恶劣或处理涉及多个部门的问题，明确一名党政领导牵头负责，一包到底，努力做到“五包”：即包接待、包协调、包落实、包稳控、包息访。四是特殊问题研究办。对合乎情理于法无据的问题和其它复杂问题，通过党政联席会议进行研究办理。近年来，我们通过综合运用政策、法律、经济行政等手段和教育、协商、调解等方法处理信访问题，显著提高了化解各类矛盾纠纷的能力，有效避免了矛盾激化和民事转刑事案件的发生。

第三，案结回访，切实抓好调处成果的巩固。我们在信访案件案结事了后，带着“事情办得怎么样”、“是否落实到位”、“是否息访”等问题，开展回访，着力巩固办理成果，防止信访人出现反复。一是制定回访制度。按照谁调处、谁回访、谁反馈的原则，促使办理责任人和责任单位重视好、办理好、落实好群众的信访诉求。二是加强跟踪问效。要求回访人了解办理的成效，看信访人是否满意，还有什么意见和要求，发现问题苗头，立即有针对性开展疏导教育，引导信访人了解党的方针政策，理解案件处理方案，让其理性合法地表达诉求，确保案结事了后，能够使信访人息诉息访。

二、注重源头治理，着力在预防上下功夫

针对近年信访案件多表现为利益诉求，我们在抓好问题处理的同时，深入研究分析矛盾产生的根源，弄清其产生的原因、发展的规律，从源头上主动解决问题，减少矛盾，把化解矛盾的关口前移，不增强工作的前瞻性、主动性、有效性。

一是推行政府决策公众参与机制。我们在与群众生产生活密切相关的如城镇建设和管理方面的决策，通过发放问卷调查、召开座谈会、开展人大代表和政协委员视察调研活动等形式，广泛征求企业和居民的意见和建议，变事后公开为事前公开。前年我镇开展文明集镇创建活动，由于事前我们广泛征求居民和企业意见，宣传工作到位，创建活动期间拆除了480多块户外广告牌和20多处违章搭建，没有出现一例上访。

二是深化政务村务公开。我们把与群众密切相关的建设工程招投标、计划生育指标、奖励扶助金发放、粮补资金发放、失地 农民养老保险、拆迁安置补偿等项内容均向社会公开；推行了村财镇管、村用的村级财务管理机制，有效避免了此类信访案件的发生。近年来，没有出现一例因政务村务工作不规范而造成的上访。

三是规范企业用工行为。一方面督促用人单位签订劳动合同，约束劳资双方权利和义务，改善劳资关系；另一方面，加大对严重违反劳动法律法规行为的打击力度，用反面典型案件教育广大用人单位负责人，提高他们的法律意识。近年来，劳资纠纷案件呈逐年下降的趋势。

四是定期开展矛盾纠纷排查。坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重大节庆专题排查。并建立排查台帐，做到底数清楚，统计准确，上下一致。在全面掌握排查信息的基础上，镇调处中心每季度召开一次矛盾排查形势分析会，及时查找存在的突出矛盾和问题，对排查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，做到信访小矛盾不出村（社区）和企业，大矛盾不出镇。

近年来，我镇在信访和矛盾纠纷排查调处工作上做了一系列事情，有效地化解了一些重大矛盾，呈现了经济快速发展，社会和谐稳定，越级信访案件不断下降的喜人形势，但与人民群众的期盼相比，与上级领导的要求相比，还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，进一步总结经验，不断创新进取，积极探索新时期正确处理社会矛盾的新途径、新方法，努力在创建“平安秦栏”、“和谐秦栏”、“魅力秦栏”工作上迈出更大的步伐。

第三篇：建立健全维稳长效机制讨论稿

关于建立健全谷芒寄校

维稳长效机制

讨

论

稿

同德县唐谷镇谷芒寄校 二0一二年五月十五日

关于建立健全谷芒寄校维稳

长效机制讨论稿

为贯彻落实上级文件精神，维护祖国统一，民族团结和政治社会稳定大局，加强师生管理，保证学校稳定，推动学校各项工作的持续健康发展，我校于五月十五日就县调研组办公室下发《关于征求“建立健全中小学维稳长效机制（讨论稿）”意见建议的函》进行了学习和讨论，现将学习和讨论结果总结如下：

一、建立健全学校维稳工作的规章制度，加大监管力度，确保责任落实。

二、加强维稳工作的宣传力度，让每个老师，每个学生。每个家长充分认识到学校安全工作的重要性，形成良好的舆论氛围。

三、完善团委，少工委，少先队组织建设，充分发挥其职能作用，加强师生政治思想教育。

四、学校加大对各项安全工作的检查力度，切实做好各项工作。

五、建立健全公共突发事件应急预案。

六、加强家校联系，定期召开家长会，传达维稳精神。

七、完善安全责任追究制度，层层签订合同，责任到人。总之，我校将始终贯彻落实党的政策和教育方针，加强学校各项维稳安全工作，构建“和谐、平安、文明”校园，营造良好的校园环境。

第四篇：出租车企业维稳工作方案

广州市……出租汽车有限公司

年 度 维 稳 工 作 方 案

为促进公司持续、健康、稳定、和谐发展，根据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发„2004‟81号）和《关于印发出租汽车行业群体性突发事件应急预案的通知》（粤交运„2005‟306号）文件要求，结合我司实际，制定本维稳工作方案。

一、指导思想

以 “稳定压倒一切”为指导，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，采取积极有效的措施，及时、妥善地应对和处置群体性突发事件，确保行业和社会稳定。

二、处理原则

以预防为主，做到早发现、早报告，早控制，早解决；坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；各部门要形成合力，做好稳定工作；要加强教育疏导，防止矛盾激化，宣传法规政策，吸收合理化建议；果断处置，防止事态扩大，坚持制止违法行为，尽快平息事态。

三、组织机构和职责分工

（一）公司成立维稳工作小组，由总经理担任组长，副总经理担任副组长，组员由全体管理人员组成，具体职责是指挥和处理群体性突发事件。

（二）职责分工

根据各职能部门的职责，维稳工作小组下设联络指挥组、现场处置组、调解宣教组、信息管理组紧急支援组等5个工作组，分别开展相关工作: 1

1、联络指挥组。组长为总经理，组员为各部门负责人。负责了解和掌握事件动态，按照总经理的指示和部署，统一指挥和协调各部门开展工作，并及时通报各部门工作情况；

2、现场处置组。组长为营运管理部经理，组员为各车队安全员。负责现场的治安、安全、维护现场秩序、疏散人群、疏导交通及监控挑头闹事人员等工作；

3、调解宣教组。组长为办公室主任，成员为办公室和人力资源部人员。负责稳定司机情绪，并根据事件起因组织开展调查，制定调解措施，引导新闻媒体做好正面宣传等工作；

4、信息管理组。组长为安全管理部经理，成员调度监控中心人员。及时收集行业信息和司机动态，并配合调解宣教组做好事件调查等工作；

5、紧急支援组。组长为修理厂厂长，成员为修理厂员工，在人手不够的情况下，紧急抽调修理厂员工支援。

四、预防维稳措施

（一）一旦发现不稳定苗头，公司管理人员全部进入维稳状态，应急工作小组成员迅速集合，并制定工作方案，职责明确，落实到人。在日常管理中关注司机动态，一旦收到不稳定信息，第一时间上报；

（二）以电话通知、召开小范围座谈会或深入司机居住地面对面与司机做好正面宣传工作；

（三）严格执行24小时值班制度，并开放所有场地监控视频系统，密切关注场地内的安全状况；

（四）要求司机定期检查“出租车综合管理服务系统”，确保该系统能正

常工作。

五、应急处理具体措施

（一）公司管理人员一旦发现群体性事件情况后，必须第一时间将事件情况报告给总经理；

（二）除留下必要的应付日常工作的管理人员外，其他应急小组成员手机须保持24小时畅通，并携带车辆钥匙、对讲机、摄像机等设备，在事发半小时内到达现场处理；

（三）应急小组成员到达现场后，应积极对闹事驾驶员进行劝导，尽快稳定驾驶员情绪，及时化解矛盾，平息事端；

（四）一旦出现个别驾驶员发生过激行为，应急工作小组应配合公安等部门迅速封锁现场。管理人员在公安等部门的指挥下，将车辆开走，及时疏散人群，防止事态扩大；

如在多个地方发生群体性事件，应急工作小组成员必须迅速分成几个小组，由小组组长带领小组成员赶到事发地点平息事件；

（五）监控中心设在调度监控中心，调度监控中心使用出租车综合管理服务系统对公司车辆进行监控和跟踪，并及时将数据发给现场处置人员；

（六）应急工作小组成员须听从组长的统一指挥，时刻保持冷静，现场秩序未稳定前不得擅自中途离开；

（七）一旦事件引发媒体炒作，形成社会关注的焦点热点和舆论压力，办公室应统一对外宣传口径，对不实报道进行澄清，并引导舆论的正确导向；

（八）应急处理完毕后，应急工作小组成员应继续保持高度的警惕性，并配合相关部门做好善后工作以及事后的相关总结，防止类似事件再次发生。

六、有关注意事项

（一）各部门特别是各车队要按照责任分工，各司其职，通力协作，切实了解企业和司机关注的热点、难点问题，及时掌握行业动态；

（二）发现不稳定情况或苗头时，要采取措施加以防范，并及时将情况上报公司领导。如发生群体性突发事件，向领导小组组长和上级主管部门报告，并依照领导小组组长的部署开展工作。各工作组联络员要保持通讯畅通，确保接报准确、行动迅速；

（三）定期召开会议通报各部门相关情况，交流信息，探讨影响公司稳定的重点问题并制定应对措施。

七、有关说明

由于近期在司机队伍中发现有别有用心的人发布不良信息，为防止不良事件发生，我公司从2010年1月20日起，分多批管理人员奔赴市内各个路段巡逻或守候，密切注意公司车辆和司机的动态，同时启动本维稳工作方案。

广州市……出租汽车有限公司

二○一○年三月二十四日

第五篇：出租车队伍维稳情况汇报

出租车队伍维稳情况汇报

辆扩容出租车辆于8月15日正式投入运营，至今已营运40余天。在此次出租车扩容前后，驾驶员队伍中出现了一些不安定因素和事件，在上级部门和集团公司的正确领导下，我们出租车公司积极应对，努力做好与驾驶员的沟通交流，正确宣传政策导向，现将开展的维稳工作情况和下阶段的防范重点汇报如下：

1、今年6月初，由于部分出租车驾驶员对今年政府扩容出租车存在对立情绪，在出租车队伍中煽动其他驾驶员，准备搞联名签字上访。公司在获悉这一情况后，立即向集团公司和交通主管部门进行了汇报，集团公司也迅速成立了以徐刚总经理为组长的应急调查领导小组，并从其他部门抽调了9名管理人员，与亨通、乐得发二家出租公司工作人员一起，用三天的时间对所属507名出租车驾驶员进行逐一谈话并了解相关情况，通过谈话和宣传，遏制了这一事态的进一步扩大。虽然联名上访事件被消除在萌芽阶段，但我们知道，出租车队伍潜在的不稳定因素仍然存在，公司一方面继续加强与驾驶员的沟通，另一方面时刻关注驾驶员和车辆的动态，做到每周一次汇报，每月一次总结，严防出租车队伍结块出现群体事件。

2、在我市接受省文明办和中央文明办文明城市测评期间，我们出租公司一方面做好迎检的各项准备工作，开展对出租车辆车容车貌和营运服务工作的检查，另一方面仍时刻关注出租车辆及人员动态，做好出租车队伍的思想排摸工作，确保在迎检期间不出现任何纰漏。3、8月15日 辆扩容出租车投入运营后，车辆日营收有所下降，再加上近阶段市场大环境不是很好，在老车中一部分全包车上出现了降价的情况，新车中一部分驾驶员刚从事出租行业，还处在一个适应阶段，因此一些新车驾驶员对公司下达的车

辆指标认为偏高，加上一些别有用心的人员在旁边煽动，因此在8月底大约有20辆新出租车驾驶员到公司，希望公司能降低车辆指标款。公司与这些驾驶员进行了交流，介绍了新车指标款的构成情况，并公布了车辆GPS后台营收统计情况，根据营收统计情况来看，扣除油耗等成本支出，单人月收入最低的3000余元，最高的5000余元，平均也超过4000，综合各方面因素，这样的收入情况属于正常。因此公司和他们分析了个中原因，明确了指标款不可能变动，如果有驾驶员不能适应这个行业，也可以考虑退出。

以上是近阶段出租车队伍中出现的一些不稳定因素和事件情况，对下阶段的维稳工作，我们认为应该开展的工作重点和主要防范以下几个方面：

1、对以往在出租车队伍中排查出来的一些激进分子进行重点关注，关注他们人员和所驾驶的车辆的动态，防止这些人员聚集，一旦出现几个人和几辆车在一起要立即汇报或采取措施。

2、在驾驶员队伍中要经常性与部分人员保持联系，力争能掌握第一手或第一时间的信息，防止一些事件或事态的扩大。

3、加强对驾驶员的正面引导，利用公司例会的时间宣传政策导向，有想法和建议都可以进行协商或按正常途径进行反映。

4、加强日常的检查，公司管理人员要排好计划，经常性深入一线，了解驾驶员思想状况，尽可能帮助他们解决一些实际困难和做好后勤保障工作。

5、完善公司突发事件应急预案，一旦出现突发情况，相关人员按要求立即到位，统一指挥，合理处置。

以上是我们对出租车驾驶员维稳工作的情况汇报，如有不当，敬请批评指正。

2012年9月27日