张渠司法所开展创建“人民群众满意基层司法所”活动的实施方案

第一篇：张渠司法所开展创建“人民群众满意基层司法所”活动的实施方案

志丹县司法局张渠司法所文件

志司张发（2011）03号 关于创建“人民群众满意基层司法所”

活动的实施方案

根据县司法局要求，全县基层司法所被列为创建活动单位，为认真贯彻这一意见，积极参与创建活动，使创建活动扎实有效地开展起来，现就张渠司法所创建工作制定如下实施意见。

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想和贯彻落实立党为公、执政为民要求为指导，以树立“为民、务实、清廉”形象为主题，以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为根本标准，大力加强司法所机构建设，队伍建设，业务建设，作风建设和制度建设，使司法所工作人员牢固树立求真务实，执政为民的思想，有效解决少数司法所工作人员存在的作风粗暴，办事不公，效率低下等群众反映强烈的问题。

二、创建活动的内容

（一）深入开展学习教育活动。认真开展以深刻领会中省纪委全会和市纪委五次全会精神为主要内容的学习教育活动，进一步提高司法所工作人员思想政治素质，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性；开展法律、业务知识学习活动，提高工作人员的业务素质和水平。

（二）加强制度建设。实行政务、财务、事务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问责任制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制，强化群众监督，规范行政行为。

（三）改进工作作风。制定针对性措施，改进干部作风，提高工作水平，切实解决少数司法所“门难进、脸难看、事难办”和工作效率低下问题，改善服务态度，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。

（四）解决突出问题。对照“为民、务实、清廉”的要求，深入开展调查研究，倾听群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，认真解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题。

三、创建活动的标准

“人民群众满意基层司法所”总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有满意的工作效果。具体要达到：

1、认真贯彻党的路线、方针、政策和政府的工作部署，努力实践执政为民的宗旨。

2、领导班子团结协调，求真务实，开拓进取，廉洁勤政。

3、队伍纪律严明，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。

4、建立目标责任制、服务承诺制、办事限时制、首问负责制、政务（财务）公开制等基本制度。

5、服务机制健全，落实了便民利民措施；投诉渠道畅通，设立举报监督电话和投诉信箱等。

6、司法所业务工作取得较大成绩，工作中有创新和突破。

7、执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

四、创建活动的阶段划分

创建活动共分两个阶段

1、创建阶段（4月1日—11月30日）

司法所认真学习，结合司法所创建标准和司法所的职能，将创建活动的内容和标准细化、量化，认真组织实施评选活动的创建工作。

2、评议评选阶段（11月10日—12月1日）

积极配合纠风办搞好司法所评议和测评工作。

3、整改阶段（12月1日—12月31日）

被评为“基本满意”等次后，要认真查出存在的问题，积极进行整改。对问题较多，群众反映强烈，被评为“不满意”等后，要认真检查，针对存在的问题，制定符合实际的整改措施，限期进行整改。整改期限为一个月。并接受重新检查验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。要充分认识搞好司法所政风行风建设的重要性和紧迫性，要紧密结合“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育富有成效地开展创建活动。使司法所的政风行风和党风廉政建设不断取得新成效。

（二）注重创建实效。创建“人民群众满意司法所”活动要始终把服务人民群众放在突出位置，始终抓住求实效这个关键，着眼于解决好群众反映的突出问题，着力于解决思想作风、执法和服务、内部管理等方面存在的薄弱环节，用实实在在的行动，抓出实实在在的效果，惠及于民、取信于民。

二○一一年三月三十日

第二篇：江安司法所创建“群众满意基层站所”工作总结

江安司法所创建“群众满意基层站所”工作总结

今年来，江安司法所在江安镇党委、政府的正确领导下，认真组织开展创建“群众满意基层站所”活动，外树形象，内练素质，不断加强自身作风和效能建设，提高自身业务能力和服务水平，现将创建活动的情况汇报如下：

一、提高思想认识，充分认识创建的意义 创建“群众满意基层站所”，是新形势下加强农村党风廉政建设的必然要求。创建“群众满意基层站所”对于树立江安司法所的良好形象，提升江安司法所的服务品质具有积极的意义。自活动开展以来，江安司法所认真学习相关文件精神，领会其精神实质，结合本部门的工作特点进行了分析和思考，制定了具体的工作计划和工作措施。江安司法所按照“围绕中心，服务经济实绩好；管理严格，文明服务行为好；规范服务，便民利民效果好；立党为公，清正廉洁形象好”的总体要求，进一步转变职能、改进作风、提升效能。

二、认真履行职责，坚持服务优先

司法所处在服务群众的一线，承担着江安镇的人民调解、特殊人群管理、法制宣传、法律服务和法律援助等职能。今年来，江安司法所在上级主管部门和镇党委、政府的关心支持下，在兄弟部门、基层组织的配合下，通过全所人员的共同努力，为建设“民富村美班子强，文明幸福新江安”尽到了本部门应尽的职责。

（一）、围绕中心，服务大局

江安司法所紧紧围绕江安镇党委政府工作中心，充分发挥司法行政职能作用，服务江安经济社会发展。今年江安镇党委政府把江安中学扩建动迁列为重点工作，为此，江安司法所专门抽调骨干力量，长期坚守在动迁工作的一线，积极为动拆迁工作提供法律服务和司法保障，把大量的动拆迁矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，为实现依法动迁、和谐动迁奠定了良好的基础。

（二）、加强硬件建设，改善服务环境

今年江安司法所在江安镇党委政府的关心支持下，搬入新的办公楼办公楼。搬入新办公楼后的江安司法所办公面积达600余平方米，环境整洁、功能齐全、设施完备，集接待区、调解区、办公区、文库区于一体。在加强硬件建设的同时，江安司法所也十分重视服务软环境的打造，实行一站式办公和柜台式服务，按照“谁受理、谁负责”的原则，严格执法、热情服务，确保做到有求必应、有来必理，有理必果，有果必公。

（三）、强化管理，突出服务 1.人民调解工作成效显著

今年来，江安司法所深入推进大调解体系建设，在完善大调解基层基础建设的前提下，建立矛盾纠纷排查预警机制、十户调解信息员机制、矛盾纠纷专业调解机制、调解队伍教育培训机制。实行“一支热线接访、一份简报宣传、一套制度管理、一串荣誉表彰”的“四个一”大调解工作理念，大力推行以“及时梳理群众诉求、实时代理群众事务、即时处理群众难题”为主要内容的“三理工作法”，通过广大人民调解员热情高效地帮助群众反映合理诉求、代理具体事务、解决实际困难。今年来，江安司法所共组织排查矛盾纠纷50次，排查出矛盾纠纷327起，受理327起，调解成功321起，其余6起也引导当事人通过仲裁、诉讼等合法途径予以解决。同时，江安司法所重视专职调解员队伍建设，全镇77名专职调解员均由民主选举专职调解员，并定期组织对专职调解员队伍进行业务培训和工作考核，全面提升专职调解员的业务素质和服务水平。

2.特殊人群管理突出人文关怀

江安司法所对特殊人群管理实行严格管理与创新服务相结合。一方面严格执行特殊人群管理各项规章、制度；另一方面由充分突出对特殊人群的人文关怀，注重增强特殊人群管理工作实效。江安司法所的主要做法有：重视日常管理，通过采用“三三三”管理模式、严格请假外出、实行信息员盯防、开通社区矫正短信平台以加强对特殊人群的日常管理；丰富教育学习形式，通过成立德育教育基地、开展红色主题教育、培育社区服刑人员社会责任感、开展“一帮一”、“一带一”、“一对红”活动以增强教育学习的实效；加强人文关怀，通过建立阳光就业扶助基地、推行身体、心理双体检制度、为社区服刑人员办理意外伤害保险、建立社区服刑人员互助基金以加强对特殊人群的人文关怀。

3．法制宣传重实效

江安司法所围绕政府土地流转、征兵、征地搬迁、招商引资等重点工作，着重宣传《农村土地承包法》、《土地管理法》、《兵役法》、《城乡规划法》、《公司法》等关系到经济社会发展、涉及到人民群众切身利益的法律法规，努力提高全镇干部群众的法律水平。今年来，江安司法所已累计发送法制宣传短信53条，更新法制宣传栏6期，发放法制宣传资料2000余册，单独或联合其他部门举办公开普法宣传活动4次。江安司法所做到普法宣传全覆 2

盖，尤其重视特殊群体的普法宣传工作，积极开展送法进学校、进村居、进企业、进教堂等活动。

4.法律服务惠及全镇百姓

江安司法所坚持公益性法律服务的普惠性，重视保障社会弱势群体的合法权益，主动帮助符合条件的对象申请法律援助。今年来，江安司法所登记法律咨询302起，为各类群体成功申请法律援助30件。同时，江安司法所积极指导江安法律服务所、黄市法律服务所、各村居“公民法治驿站”开展法律服务。今年9月24日，江安司法所依据市司法局的工作部署，联合黄市法律服务所、江安法律服务所开展“双促双助”、“三融三推”集中服务日活动，通过分发法律宣传资料、接受法律咨询，为江安广大百姓提供了一个学法普法的良好平台。

三、加强队伍建设，公正廉洁执法

江安司法所目前共有工作人员12人，其中：政法专编3人，全部具有法律专业或法律背景；专职调解员4人，这4人具有较高的群众威信、较强的组织协调能力和丰富的群众工作经验；专业社工5人，全部在35周岁以下，具有大专以上学历。江安司法所始终将自身队伍建设视为司法所建设的生命，我们的主要做法有：把好准入关，今年11月份江安司法所面向社会公开招聘5名工作人员，全程主动邀请市纪委驻司法局纪检组、镇纪委监督招聘工作，做到公平竞争、择优录取；加强学习，定期组织全体工作人员学习政治理论、法律法规和业务知识，坚持例会制度，通过例会交流工作、互相学习；重视廉政建设，在社区服刑人员初次报到时，江安司法所都会向社区服刑人员发放廉政建设监督卡，主动告知社区服刑人员有监督司法所工作人员的权利，自觉接受社区服刑人员的监督。

江安司法所“群众满意基层站所”创建工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和今天参加评议的其他站所相比还有较大的差距。我们将以此次评议为契机，进一步深化“群众满意基层站所”创建工作，努力为江安经济社会发展做出新的更大的贡献。

第三篇：司法所创建群众满意基层站所工作总结汇报

一年来，镇司法所在党委、政府的正确领导下，认真组织开展创建“群众满意基层站所”活动，在活动中不断加强自身的政风、行风建设，提高自身的服务能力和水平，现将创建活动的情况汇报如下：

一、提高思想认识，进一步明确创建意义

创建“群众满意基层站所”，是新形势下党和人民对我们基层站所提出的新要求，司法所认真学习有关文件精神，领会其精神实质，结合司法行政工作特点进行了分析和思考，制定了具体的工作措施和工作目标，以服务经济建设、基层组织、人民群众为宗旨，不断加强自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高；不断完善有关工作制度，改进工作作风；不断提高工作效率，诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督，以积极的姿态、有为的成效参与“群众满意基层站所”的创建活动这一指导思想。创建工作开展以来，以最高人民法院和国家司法部分别下发两个《若干规定》为原则，不断加强本所的政风、行风建设；以市局制定的两个《试行标准》，不断来规范本所的职能业务；以建设和完善相关工作制度，不断来规范和约束本所人员的行政行为，初步收到了“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效。

二、强化服务职能，力求社会满意[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]

本所行政职能涉及四大块：一是人民调解；二是法制宣传；三是安置帮教；四是社区矫正。近一年来，在县主管局和镇党委、政府的关心支持下，在兄弟部门、基层组织的配合下，通过全所人员的共同努力，为创建平安大豫，服务“两个率先”、维护公民合法权益尽到了本部门的应尽职责。

1、强化管理，健全机制，调解工作成效显著。

首先，以队伍建设为抓手，不断提升人员素质。年初对本镇的三级组织网络进行了调整，各调委会及调解小组，新吸纳了一批事业心强、业务水平较高的人员充实到调解队伍中来，并落实了工作责任。抓实调解员的业务培训，先后举办了四期培训班，参训达200多人次，采取现场观摩、经验交流、实例分析等方式，提高调解人员的工作能力和业务水平，推行调解员持证上岗制度，规范了调解员队伍。

其次，充分发挥镇调处中心的龙头作用，使矛盾不激化，化解在萌芽状态。到十一月底，全镇共排查各类社会矛盾纠纷201起，受理调解197起，调解率达98%，调处成功率达97%，为创建平安大豫做了大量工作。平时不断健全完善纠纷排查机制，每月排查上报一次，“四夏”大忙、抗旱期间及重大节日进行专项排查调处，切实做到矛盾早排查、早调处、早化解。六月份，镇调处中心与公安派出所进行了对接，调处纠纷60多起，成功率达100%，这一做法得到了市、县领导的肯定，市政法委陈书记和市司法局王局长来镇调研，并将我镇的做法在全市推开，提高了大豫的知名度。公调对接方便了群众，提高了办事效率。

7月份全县在我镇召开了规范化建设现场推进会，介绍了我镇的具体做法，加强联系，强化保障，做到三个到位；努力探索，求实创新，建立完善三项机制；抓住根本，科学管理，注重三个优化。全镇实现了“无群体性事件，无越级上访，无民转刑案件”及小纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇的“三无”、“三不”工作目标。全年制止了5起民转刑案件的发生，化解了6起因民间纠纷引发的群体性事件，平时工作做到“有受必有理、有理必有果”，服务意识明显增强。9月份本所进行了现场调解观摩，如东尽此一家，代表如东参加市里评比，得到了市、县相关领导的肯定。

2、强化安置帮教，有效预防刑释解教人员重新犯罪。

首先，从安置帮教基础工作做起，做到每月组织村帮教工作小组进行一次小走访，每季组织一次专项走访活动，对所有刑释解教人员做到“六清”，能较准确地掌握他们的思想动态，针对不同类型的对象实施不同的帮教，每月与派出所核对两劳回归人员数，做到人员底数准确无误，还协助村做好妥善安置工作。一年来，回归两劳人员6名，从2001至2005年列入帮教范围的共有32人，没有出现脱管、漏管现象。目前他们的思想稳定，重新做人的信念较强。由于我们的工作到位，今年，未发生重新犯罪，维护了社会稳定。

3、开展法制宣传教育系列活动，提高全民法律意识。

司法所的同志带头学法，平时每周自学四课时，每月集中学习半天，提高业务知识。五月份，组织了机关全体人员学习《信访条例》，利用黑板报经常办法制宣传专栏，利用橱窗张贴法制宣传画报。今年是“四五”普及的验收之年，全体人员整整花了两个星期，完善了“四五”普法台帐，通过了市、县的验收。各个学校配齐了法制副校长和专职法制宣传员，一年不少于4次到校辅导作讲座，对未成年人不得进入网吧进行教育，在全镇开展禁毒专项教育活动。根据上级要求，结合本镇实际，十月份成立了三所青少年法律学校，与普教有机地结合，普法教育在大豫形成了气氛。在司法所牵头下，今年组织了四次法律咨询活动，咨询达700多人次。结合“12·4法制宣传日”与桂芝小学组织了法制文艺演出专场，法制教育形色多样，有效预防青少年犯罪。根据阶段性工作需要，积极宣传相关法律知识，牵头组织各部门根据各自工作职责，宣传好有关的法律、法规，以配合全镇的中心工作，为经济建设创造良好的法治环境。

4、矫正工作纳入正轨，管理质量不断提高。

自从6月17日12名矫正对象办理入矫后，及时落实矫正对象的监督人、矫正工作志愿者，各村建立了帮教领导组。做到每月对矫正对象进行了一次谈话教育，集中进行

一次思想教育，矫正对象每人一档，档案材料齐全，及时办理新入矫人员的相关手续，做到各项工作规范，目前共有矫正对象16名。根据实际情况，合理安排矫正对象的公益劳动，每月考核一次，每季评议一次，做到实事求是，客观公正。在具体的工作中，做到排忧解难，心对心。坚持以人为本，构建和谐社会信念，积极为矫正对象解决实际困难，以便取得矫正对象最大程度的配合，争取达到纠正恶习回归社会之目的。做到谈话教育，面对面。坚持以正面教育引导为主，在教育内容上，做到认罪教育、世界观、人生观教育和法制、道德、行为规范教育相结合。做到分类管理，案对人。由于矫正对象的犯罪不同，监外执行种类和期限不同，各自心理和身体健康状况不同，即以实施分类管理。根据不同的对象，制定不同的矫正方案，因人制宜，一人一案，确保了矫正效果。

回顾一年来的创建工作，虽然取得了一定成效，但与上级的要求和今天参加评议的其他站所相比，我们的工作还有很大的差距，感到工作压力大，任务重，将以这次评议为契机，进一步深化“创建群众满意基层站所活动，使司法所的各项职能在全镇经济建设中得到更好的发挥

第四篇：司法所创建群众满意基层站所工作总结汇报

一年来，镇司法所在党委、政府的正确领导下，认真组织开展创建“群众满意基层站所”活动，在活动中不断加强自身的政风、行风建设，提高自身的服务能力和水平，现将创建活动的情况汇报如下：

一、提高思想认识，进一步明确创建意义

创建“群众满意基层站所”，是新形势下党和人民对我们基层站所提出的新要求，司法所认真学习有关文件精神，领会其精神实

质，结合司法行政工作特点进行了分析和思考，制定了具体的工作措施和工作目标，以服务经济建设、基层组织、人民群众为宗旨，不断加强自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高；不断完善有关工作制度，改进工作作风；不断提高工作效率，诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督，以积极的姿态、有为的成效参与“群众满意基层站所”的创建活动这一指导思想。创建工作开展以来，以最高人民法院和国家司法部分别下发两个《若干规定》为原则，不断加强本所的政风、行风建设；以市局制定的两个《试行标准》，不断来规范本所的职能业务；以建设和完善相关工作制度，不断来规范和约束本所人员的行政行为，初步收到了“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效。

二、强化服务职能，力求社会满意

本所行政职能涉及四大块：一是人民调解；二是法制宣传；三是安置帮教；四是社区矫正。近一年来，在县主管局和镇党委、政府的关心支持下，在兄弟部门、基层组织的配合下，通过全所人员的共同努力，为创建平安大豫，服务“两个率先”、维护公民合法权益尽到了本部门的应尽职责。

1、强化管理，健全机制，调解工作成效显著。

首先，以队伍建设为抓手，不断提升人员素质。年初对本镇的三级组织网络进行了调整，各调委会及调解小组，新吸纳了一批事业心强、业务水平较高的人员充实到调解队伍中来，并落实了工作责任。抓实调解员的业务培训，先后举办了四期培训班，参训达200多人次，采取现场观摩、经验交流、实例分析等方式，提高调解人员的工作能力和业务水平，推行调解员持证上岗制度，规范了调解员队伍。

其次，充分发挥镇调处中心的龙头作用，使矛盾不激化，化解在萌芽状态。到十一月底，全镇共排查各类社会矛盾纠纷201起，受理调解197起，调解率达98，调处成功率达97，为创建平安大豫做了大量工作。平时不断健全完善纠纷排查机制，每月排查上报一次，“四夏”大忙、抗旱期间及重大节日进行专项排查调处，切实做到矛盾早排查、早调处、早化解。六月份，镇调处中心与公安派出所进行了对接，调处纠纷60多起，成功率达100，这一做法得到了市、县领导的肯定，市政法委陈书记和市司法局王局长来镇调研，并将我镇的做法在全市推开，提高了大豫的知名度。公调对接方便了群众，提高了办事效率。

7月份全县在我镇召开了规范化建设现场推进会，介绍了我镇的具体做法，加强联系，强化保障，做到三个到位；努力探索，求实创新，建立完善三项机制；抓住根本，科学管理，注重三个优化。全镇实现了“无群体性事件，无越级上访，无民转刑案件”及小纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇的“三无”、“三不”工作目标。全年制止了5起民转刑案件的发生，化解了6起因民间纠纷引发的群体性事件，平时工作做到“有受必有理、有理必有果”，服务意识明显增强。9月份本所进行了现场调解观摩，如东尽此一家，代表如东参加市里评比，得到了市、县相关领导的肯定。

2、强化安置帮教，有效预防刑释解教人员重新犯罪。

首先，从安置帮教基础工作做起，做到每月组织村帮教工作小组进行一次小走访，每季组织一次专项走访活动，对所有刑释解教人员做到“六清”，能较准确地掌握他们的思想动态，针对不同类型的对象实施不同的帮教，每月与派出所核对两劳回归人员数，做到人员底数准确无误，还协助村做好妥善安置工作。一年来，回归两劳人员6名，从2001至2005年列入帮教范围的共有32人，没有出现脱管、漏管现象。目前他们的思想稳定，重新做人的信念较强。由于我们的工作到位，今年，未发生重新犯罪，维护了社会稳定。

3、开展法制宣传教育系列活动，提高全民法律意识。

司法所的同志带头学法，平时每周自学四课时，每月集中学习半天，提高业务知识。五月份，组织了机关全体人员学习《信访条例》，利用黑板报经常办法制宣传专栏，利用橱窗张贴法制宣传画报。今年是“四五”普及的验收之年，全体人员整整花了两个星期，完善了“四五”普法台帐，通过了市、县的验收。各个学校配齐了法制副校长和专职法制宣传员，一年不少于4次到校辅导作讲座，对未成年人不得进入网吧进行教育，在全镇开展禁毒专项教育活动。根据上级要求，结合本镇实际，十月份成立了三所青少年法律学校，与普教有机地结合，普法教育在大豫形成了气氛。在司法所牵头下，今年组织了四次法律咨询活动，咨询达700多人次。结合“12·4法制宣传日”与桂芝小学组织了法制文艺演出专

第五篇：关于开展创建五好示范司法所活动实施方案

……关于开展创建五好示范司法所活动实

施 方 案

为了规范司法所运作，提高整体工作水平，切实加强司法所软硬件建设，充分发挥司法所在维护基层社会稳定中的职能作用。根据省、市、区、司法厅（局）关于加强司法所规范化建设的意见，结合我镇实际，特制定本活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会、中央经济工作会议和各项政法工作会议精神为重点，坚持以科学发展观为统领，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点任务，全面落实上级业务主管部门关于规范化司法所建设的总体部署和要求，努力提高司法所干部队伍的综合素质，提高司法所管理水平，提高司法所业务能力，充分发挥基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的积极作用。

二、创建目标

利用1年时间，到2012年末使镇司法所达到“五好规范化司法所”标准。做到队伍建设更加规范；业务工作更加拓宽、有效；硬件设施建设更加完善；工作制度

更加健全；保障措施更加有力，真正发挥司法所服务大局、服务地方经济，构建“平安阿干”的重要作用。

三、创建标准

按照省、市、区、司法厅（局）关于加强司法所规范化建设的意见，落实司法所组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，推动我镇司法所规范化建设上台阶。

1、政治素质好。要讲奉献，讲奉献就是不计较个人的名利，为了党和人民群众的利益。为了全镇的整体利益，勇于牺牲个人的利益，全镇党员领导干部都应该以满腔的热情，良好的精神状态投入到本职、本岗的工作中，始终保持思想稳定、精力集中、勤奋工作，决不能在大局面前、是非面前、原则面前，只想个人的进退和得失，忙于自己的事情。我们讲的奉献就是要以人民群众的最高利益为重，正确对待名利和地位，正确对待个人的升迁，要无条件地服从组织的安排，提倡和发扬艰苦奋斗的精神和牺牲精神，要乐于吃苦，安于奉献，全身心地投入，忘我工作。

2、团结协作好。团结就是要自觉地维护本单位的上下团结和统一，充分调动全镇人员的积极性，把各方面的力量汇成巨大的合力。我们正处在发展之中，更需要发扬同舟共济的精神，上下一心，团结一致，把我们的事业推向前进。要进一步增强各部门之间的团结；增强

干部之间的团结。加强团结，首先是领导班子的团结，要把团结统一作为领导班子建设的重要内容。对党员领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。这是从严治党，搞好党风廉政建设的重要保证。

3、用人导向好。要讲大局。讲大局就是按照“三个代表”重要思想的要求，坚持从本单位发展的大局出发，一切为了全镇的利益，一切服从全镇的利益。一切都要以大局为重，立足本职，扎实工作，决不能等待观望，不做工作或不负责任。

4、作风形象好。一心为群众的形象。要牢固树立公仆意识，想群众之所想，急群众之所急，诚心诚意为群众办实事，谋利益，不搞特殊化，做到“心中有群众”，不断增强群众观念和服务观念，切实摆正公仆和主人的位臵，反对说大话、空话、假话和套话，要以为群众办实事的实际行动，去赢得群众的衷心拥护和信赖。

5、科学发展好。司法所主要承担如下职能：

1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；

2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；

3、指导管理基层法律服务工作；

4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安臵帮教工作；

5、开展法制宣传教育工作；

6、组织开展基层依法治理工作，为镇政府依法行政、依法管理提供法律意见

和建议；

7、协助基层人民政府、处理社会矛盾纠纷；

8、参与社会综合治理工作；

9、完成上级司法行政机关和镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。

“五好示范司法所”要在重视发展理念和完善管理体制上下功夫。紧紧围绕基层党委政府中心工作，自觉把司法所工作纳入党委、政府的工作全局中，把握结合点，选准切入点和着力点，认真履行九项职能，发挥贴近基层、贴近群众的优势，做好化解矛盾纠纷、帮教安臵、普法依法治理、法律服务等工作。

（1）人民调解组织要达到“五有”（有工作场所、有司法局统一购臵的调委会标牌、印章、调解文书、统计台帐）、“四落实”（落实组织、制度、工作、报酬）、“六统一”（司法局统一购臵的标识，印章，调解员证、调解员胸徽，人民调解标识、程序、制度、文书）；建立和完善人民调解员持证上岗制度，调解员接受培训达到100%，每年能调解几件复杂疑难纠纷，调解成功率达到95%以上。

（2）刑释解教人员帮教率达到95%以上，安臵率城镇达85%以上，农村达90%以上，重新犯罪率低于1%。

三、实施步骤

1、组织实施。（2012年3月初至2012年6月末）按照“五好”司法所方案的要求全面开展各项创建工作。

2、总结验收。（2012年7月初至2012年12月末）对创建工作情况进行自检自查，发现问题及时整改，并形成自查报告，于12月20日前报区司法局。

五、组织领导

为确保“五好”司法所创建工作扎实开展，成立创建工作领导小组：

组 长：高彦军 副组长：张元珍 成 员：王遵敬

六、几点要求

1、加强领导。要把“五好”司法所创建工作纳入重要议事日程，高度重视，按照通知要求，采取有效措施，切实做好创建工作。

2、强化管理。要通过自查的办法找差距、查不足，总结在创建工作中存在的实际问题，促进创建水平的全面提高。

3、加强宣传。要广泛宣传在开展“五好”司法所创建中涌现出来的先进典型和事迹，交流工作经验，增加司法所工作的透明度，主动争取社会各界监督，以推动“五好”司法所工作的全面深入开展。

2012年2月23日