局长在半年工作总结会上的讲话

第一篇：局长在半年工作总结会上的讲话

文章标题：局长在半年工作总结会上的讲话

XX局长在半年工作总结会上的讲话

同志们：

今天的会议是经局党委统一研究后决定召开的。这次会议既是各科室负责人上半年工作的述职会，又是全局半年工作回顾总结会。刚才，我听了各科室负责人对上半年工作的述职，觉得很高兴，也很振奋。下面，我代表局党委讲几点意见：

一、上半年工作的回顾和总结

今年以来，随着市司法局领导班子的调整，全局上下在局新的领导班子的正确领导下，齐心协力、团结奋斗，以重树机关干部队伍的信心为重点，以重朔xx市司法行政机关的形象为目标，坚持做到起好步，开好局，切实抓紧抓好了各个方面的工作，具体来说是实现了‘五个突破’。

（一）机关干部爱岗敬业的精神有新的突破

过去xx市司法局机关干部队伍的精神状态是个什么样，我不说相信大家比我更清楚。有的干部工作的责任心不强，积极性不高，不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟；有的干部存在着“船到码头车到站”的思想，工作上不思进取，不求上进；有的干部由于政治待遇没有得到解决，工作上消极应付。总之，大家对待工作都得过且过，干起事来拈轻怕重，都想贪清闲图舒服。比如说前年底，司法局在中层干部中搞了一次自选式的轮岗交流，由中层干部自己报名选择想轮换的岗位，结果工作忙、任务多的科室没有一个人选，报名者大多数都选择了纪委、法律援助中心这些没有具体工作任务，相对而言比较清闲的科室。这是为什么，这就是因为过去的xx市司法局机关干部队伍的精神状态太差，大家精神萎靡，意志消沉。之所以出现这种现象，其主要原因在于班子问题，班子成员特别是一把手对工作缺少诚心，对单位缺失爱心，对同志缺乏关心，奉献精神不足，导致司法局机关多年来“干与不干一个样，干多干少一个样。干好干坏一个样”，甚至有的人说是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如捣蛋的”。所以大家心灰意冷，不愿干事，能躲的工作尽量躲，能推的工作尽量推，谈不上爱岗敬业。不爱岗不敬业怎么能搞好工作呢？怎么能维护司法行政队伍的形象呢？所以今年初，新的领导班子上任后，经过仔细观察、认真了解发现这个问题后，决心要迅速扭转这种局面，要彻底改变大家过去的那种精神状态，只有这样司法行政工作才有希望，司法行政队伍才有前途。3月份，局领导班子根据局机关干部队伍的现状，开了一次干部全体大会。我们班子成员中在家的三个人都作了很好的、很切合实际的讲话，对于振奋大家的精神都起到了很好的促进作用。从这次会后大家的精神面貌来看，会议开得还是很成功的，效果也是很明显的。具体表现在3个方面：一是精神状态的改变，即精神面貌有了突破。大家在此后的3个多月里，振作精神、开拓进取、奋力拼搏、努力工作，精神面貌发生了根本性的改变。二是思想意识的改变，即大局思想有了突破。大家有事争着干，除了搞好自己的本职工作外，还服从服务于全局的整体安排，积极支持、相互配合，做到了爱大岗、服大局。三是工作

绝大多数人在工作上满负荷地运转，有时节假日也在加班，“上班时在工作，休息时也在工作”，真正做到了克己奉公、爱岗敬业。

（二）各科室业务工作有新的突破

一是公证处的体制改革有新突破。烈山公证处本身是一个合作制的公证处，但多年来市司法局一直采取了行政式的管理模式，由机关公务员担任主任，对公证处进行了直接管理。这是既当裁判员，又当运动员，既不合理，也不合法。对其他公证处而言，既不公正，也不公平，社会影响也不好，导致业务量也逐年下降。因此，局新的领导班子上任后，对此十分重视，决定对烈山公证处实行改革。其一是对管理体制进行了改革，改行政制管理体制为合作制管理体制。3月份，局里通过调查摸底、征求意见，将非公务员身份的吴涛、黄新艳选聘为列山公证处的副主任，让局机关公务员不再担任公证处的行政负责人，使烈山公证处成为名符其实的合作制公证处。其二是对负责人的任用进行了改革，改任命制为聘任制。按照国家关于事业单位人事改革的要求，对列山公证处的负责人实行了聘任制，任期两年，不合格的不再聘任，打破干部了终身制。其三是对收入分配方式进行了改革，改工资奖金制为收入提成制，真正实行了按劳分配。

二是普法工作的推进有新突破。俗话说“巧妇难为无米之炊”。现在普法工作难搞，主要体现在有“四难”。其一是普法工作搞了20年，各地各部门都搞疲了、搞累了，所以工作的推进难。其二是普法年年搞，方法还是老一套，要拿出新办法、好点子，不是一日之功，需要时间的积累，所以工作的创新难。其三是各地工作经费都很紧张，“钱要用在刀刃上”，对普法工作不能投入更多的经费，所以工作的开展难。其四是普法工作是软指标，没有硬措施，“普法工作搞得好不好，全靠重视程度高不高”，所以工作出成效难。普法工作要有新举动、新特色，就是要

突破这个“难”字，就是要做“无米之炊”，要使办法比困难多，不能被困难所难住。今年以来，普法工作在李书记和宣教科的努力下，突破了这个“难”字，通过向上级要，向部门筹，争得了普法经费，工作推进也很顺利，使“巧妇难为无米之炊”变成了“巧妇能为无米之炊”。

三是司法鉴定职能的整合有新突破。管理社会司法鉴定工作是司法行政工作的一

项新职能。虽然全国人大常委会《关于加强司法鉴定管理问题的决定》已颁布实施了近两年，但社会司法鉴定的管理仍处于不规范状态，这就需要我们对司法鉴定管理的职能进一步规范整合完善。今年以来，在加强司法鉴定管理上，主要做了以下三个方面。一是规范了管理体制。司法鉴定管理科通过多方努力，争取了市委政法委万书记对司法鉴定工作的支持，取缔了XX区公安机关法医鉴定机构面向社会提供的有偿服务行为，基本理顺了司法鉴定管理秩序。二是规范了管理机制。按照有关规定对司法鉴定机构实行了行业管理，特别是对司法鉴定中心逐步实行了规范化管理，司法鉴定管理科科长对司法鉴定中心的费用支出单据不再签署“同意报销”，理顺了财务管理机制。三是开拓了司法鉴定的市场。通过多方联络、上下协调，增加了全市司法鉴定的业务范围，由原来的3类增加到6类。随着业务范围的增加，业务量也有了较大增加。上半年，除法医以外的其他司法鉴定的业务量，比去年全年还要多。

四是法律援助工作的开展有新突破。法律援助是与社会弱势群体利益密切相关的一项法律服务工作，是构建和谐xx的一项重要任务，也是市委承诺要为人民群众办的“十件实事”之一。司法局过去对法律援助工作不够重视，致使这项工作停滞不前。今年以来，我们加大工作力度，使法律援助工作在夹缝中求生存，在作为中求地位，紧紧围绕建设和谐社会大局和市委市政府关心的“民心工程”，面向社会招募法律志愿者，投身入法律援助大军。同时，积极争取上级对法律援助工作的支持，07年财政已下拨经费2万元。

五是人民调解工作有新的突破。今年是人民调解工作的“落实年”。我们紧紧围绕罗干同志在全国政法工作会议上讲话的指示精神，见机行事、见缝插针、抢抓机遇，通过“围绕一个目标，突出两个重点，坚持三个结合，关注四类群体，实现五个规范，强化六项措施”，来做大做强人民调解这个“亮点工程”。具体来说：围绕一个目标。即：围绕构建社会主义和谐社会的总目标。突出两个重点。一个重点是预防因矛盾纠纷而引发的群体性上访、群体性械斗和自杀、“民转刑”案件，另一个重点是调处因企业改制、征地拆迁、环境保护、撤村建居、劳动争议、医疗、交通等容易被激化的社会热点难点问题。坚持三个结合。一是坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合。二是坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合、三是坚持排查调处矛盾纠纷与平安创建工作相结合。关注四类群体。一是关注农民及农民工群体。二是关注城镇失业人员群体。三是关注城乡征地拆迁户群体。四是关注流动人口群体。实现五个规范。一是规范人民调解组织网络体系。二是规范人民调解组织建设。三是规范人民调解员队伍。四是规范人民调解工作程序。五是规范人民调解文书。强化六项措施。一是逐步建立“统一受理、集中流程、归口管理、依法办理、限期处理”的工作机制。二是按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把人民调解工作层层分解、落实到单位、落实到人。三是坚持由各级党委、政府统一领导，充分发挥党委统揽全局、综治委协调各方、司法行政机关组织实施、各部门抓共管的职能作用。四是坚持有关部门和社会各界共同参与，“各炒一盘菜，共办一桌席”，齐抓共管，形成合力。五是坚持多策并举、多管齐下，将人民调解与司法调解、行政调解结合起来，运用法律的、经济的、行政的、教育的等多种手段开展人民调解工作。六是切实把人民调解工作的业务经费、办公经费纳入财政预算。经过几个月的不懈努力，人民调解工作取得了初步成效。据统计，今年元至4月份，全市共调处各类矛盾纠纷964件，调解成功915件，履行调解协议897件，调解成功率和履行协议率分达到95和98。防止因民间纠纷引起的自杀17件22人，防止可能出现的民转刑事件18件33人。

六是刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作有新的突破。刑释解教人员的安置帮教工作在市综治委的高度重视下，由各级综治办牵头，司法行政机关具体负责、公安机关全力配合，全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项工作。具体来说，我们抓好了“四个一批”。一是调查摸底，掌握了一批。我们于上半年在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。通过调查摸底，我们对全市2004年－2006年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。尤其是对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪，“法轮功”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员，进行了重点掌握，把他们列入重点管控名单。目前，我们已对这类人员采取了严管严控措施，一旦发现他们有重新违法犯罪倾向，立即报告公安机关严厉打击。二是突出重点，培训了一批。刑释解教人员中，有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的，其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则，对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训，使他们掌握一定专业知识或一技之长，从而能够自谋职业，自寻出路，实现自我安置。三是拓宽渠道，安置了一批。我们针对刑释解教人员中，低学历、高劳力人员比较集中的现实情况，把就业安置的方向放在了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上，如建筑、制造等。有条件的地方，我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”。通过广辟渠道，目前全市已安置了一批刑释解教人员。四是落实政策，救助了一批。我们对刑释解教人员中，家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员，按照有关政策规定，实施了社会救助。同时，还对符合低保条件的，积极与民政部门进行协商，将他们纳入了低保的范畴。关于社区矫正工作，今年以前，全省至今没有启动的有三个地区，xx市是其中之一。今年以来我们迅速把社区矫正工作列入重要的议事日程。一是积极向编委申报，成立了xx市社区矫正工作办公室，并配备行政编制三名，科级干部一名。二是认真制定了今年社区矫正工作的方案。三是召开了全市社区矫正工作动员大会，全面启动了我市的社区矫正工作。

（三）勤政廉政建设有新的突破

上半年，我们在大力促进司法局机关干部精神状态发生转变的同时，不断加强了干部的党风廉政建设，尤其是在勤政和廉政上下功夫，重点是在“勤”和“廉”字上做文章。司法局是一个穷单位，来的都是穷朋友，这里没有腐败的土壤，不能说就没有腐败的现象，我今天所说的腐败，不是指经济上的腐败，而是指政治上的腐败，工作上的腐败。在其位而不谋其政，就是一种政治上的腐败，一种工作上的腐败。即使是我们的干部除了工资之外，没有多拿一分钱，但他不勤政就是一种贪污。因为国家给了他工资，他却没有为国家尽到自己的义务，这本身就是贪污行为。我们做工作即使没有任何额外好处，但起码要对得起自己的工资。国家每个月给我们

一、两千块钱，我们就要做

一、两千块钱的事，没有做到就等于贪污了国家

一、两千块钱，一年就是两、叁万元钱。因此，我们不仅要讲经济上的廉，还要讲政治上、工作上的廉，拿国家的工资要拿的安心、拿的理壮。今年局新的领导班子到任时，司法局老领导班子说是账上留了4万元，但实际上是一分钱没有，新班子还要倒贴。这4万元除去上缴去年应缴的住房公积金3.5万元外，剩余5000元，但去年未报销的发票有5700多元，这500元还不够报。所以实际上，去年账上一分钱都没有。今年来，我们的机关干部在局里一分钱都没有的情况下，默默无闻、任劳任怨、兢兢业业、无私奉献地干好了自己的本职工作，只有责任，只有义务，没有权也没有利，这就是做到了“勤”和“廉”。这同过去大家在工作上不求作为、消极应付、敷衍塞责的“贪”相比，就是勤政廉政建设上的一个大大的突破。

（四）经济效益有新的突破

今年局新的领导班子接手时，司法局可以说是一穷二白，没有一分钱的家底，外面还欠债。新的领导班子到来后，多方联系，广泛动员，上面要、部门筹、自己创，通过多种途径使账上有了万。其中包括市财政拨了万，普法向其他部门要了万，律师协会和基层法律工作者协会创收万等。此外，我们还通过搞项目积极对外创收。明珠小区的联合开发，土地费80万，我们可以获利40万。

（五）队伍形象有新的突破

这里说的队伍形象是指xx市司法局的整体社会形象，是指外在形象。过去的xx市司法局由于班子软、队伍散，整体社会形象一直不高，外面一提起xx市司法局，就直摇头，自己内部人也在外面说xx市司法局不中，自报家丑。甚至原来有的领导说xx市司法局是一群“乌合之众”，走的人“一分钟”都不想多呆，来的人一说是到司法局都不想来。今年局新的领导班子上任后，狠抓了司法局的队伍建设，通过抓班子、带队伍，抓中层、带机关，在司法行政队伍中弘扬了团结拼搏的进取精神、同舟共济的协作精神、艰苦奋斗的创业精神、爱岗敬业的奉献精神，用这些精神来武装和教育大家，使司法行政队伍中的每名干部都能顾大局、识大体、讲团结、讲奉献，大事讲原则、小事讲风格，让大家在市司法局新的领导班子的带领下荣辱与共、团结奋进，共同为创造司法局美好的明天，重朔司法局良好的地位形象而奋斗。通过抓队伍建设，促进了司法局社会形象的改变。过去司法局有的干部在外面不愿说自己是司法局的人，现在说自己是司法局的人觉得不比别人差。过去政法委有关领导说总是感到市司法局的主要领导“很累”、副职“很难”、其他干部“很怨”，但现在感到市司法局的主要领导“不累”、副职“不难”、其他干部“不怨”。省司法厅有关领导也说，过去xx市司法局领导到省厅来，总是叫苦、叫难，我从来也不敢到xx市去，怕给他们添麻烦，现在xx市司法局的领导主动到省厅来接我去指导工作，既不叫苦、也不喊难，我很高兴，今年一定抽时间到xx市去看一看。

尽管上半年的工作，经过班子成员和局机关全体干部的一致努力，各方面都有了很大进步。但同时也应看到，工作中还存在着不足，主要表现在两个方面：

一是律师队伍的管理还不够。有的律师政治素质不高，政治立场不坚定，政治方向不明确，甚至有的身为法律工作者，反而认为依法治国的目标很渺茫，他们的这种思想很危险，很值得警惕。有的作风、品德存在问题，办案中超标准收取代理费，或者对当事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名义索取财物，或者搞不正之风。有的价值取向发生偏离，拜金主义严重，在办案中存在着一切向钱看、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象。有的脱离组织的领导，一心赚钱，不接受组织管理，在思想上、行动上远离党的组织。

二是机关干部的“内功”不强。有的政治素质不高，有的业务能力不强，有的工作效率偏低，还有的不能胜任本职工作，只能应付数量上的需要，不能满足质量上的要求。这主要是有的机关干部学习不够，锻炼不够，从而缺乏运筹帷幄的能力，导致工作上无所适从，不能创新，没有特色。

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第二篇：局长在半年工作总结大会上的讲话

局长在半年工作总结大会上的讲话

尊敬的*，同志们：

大家上午好！今天，我们在这里召开全市公安机关半年总结大会，对主要工作完成情况进行总结。市委、市政府对我市公安工作十分关心，今天，市委常委、政法委**同志在百忙之中亲临会议，等会还将作重要讲话。希望大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。

半年来，在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，全市公安机关紧紧围绕“ ****”这一目标，紧扣维护社会稳定这一根本，团结奋战，全力以赴，圆满完成了各项工作任务，向党和人民交上了一份满意答卷，得到了省市领导高度肯定。尤其是在 全国、省市“两会”安保以及新冠疫情防控等各项急难险重任务中，全市公安民警、广大辅警敢打胜仗、善打胜仗，以出色优异的成绩表现出了英雄城人民警察践行对党忠诚、为民服务、执法公正、纪律严明的优良品质和顽强作风。

一是面对接踵而至的繁重任务，大家顽强拼搏、砥砺奋进，充分彰显了信念坚定、对党忠诚的政治本色。

 全国省市“两会”等**余批次的大小安保任务叠加，一个接一个，一茬接一茬，每一个都是硬骨头，大家时刻把忠诚刻在心上，把责任扛在肩上，马不下鞍，枕戈待旦，毫不气馁，连续奋战，以无比坚定的意志品质打赢了一场又一场硬仗。

二是面对碰头叠加的社会矛盾，大家坚守底线、积极应对，充分彰显了勇于担当、机智果敢的智慧勇气。

**历来是全省矛盾聚集区。大家在工作中主动超前半步、开动脑筋、主动应对、稳妥化解，善用新理念、新方法、新举措破解难题，该出手时就出手，无论是****、****，还是****非法集资案等一系列重大涉稳事件，都得到积极、有效、稳妥处置，得到了市委、市政府和省公安厅的充分肯定，实现了社会效果、政治效果、经济效果的统一。

三是面对错综复杂的疫情形势，大家恪尽职守、紧扣主业，充分彰显了尽职担当、尽心履责的职业操守。

3、4月份新冠疫情突发，城市按下了暂停键。**城市人流、物流、车流、资金流高度汇聚，社会治安形势错综复杂，新型犯罪活动层出不穷。大家以提升群众安全感为己任，战斗在打击犯罪、保民平安的最前沿，耕耘在维护稳定、服务发展的第一线，做到守土有责、守土尽责，用自己的辛苦指数换来百姓的平安指数，守护了**的一方平安。

四是面对人民群众的美好向往，大家牢记宗旨、不忘本色，充分彰显了心系百姓、一心为民的公仆情怀。

始终坚持人民公安为人民，在“美丽**·幸福**”环境综合整治中，深入群众，尽心竭力地为人民群众做好事、办实事、解难事，出台了一系列便民利民的新举措，使群众出行更方便、办事更便捷、服务更周到。

五是面对制约发展的瓶颈短板，大家勇于创新、敢于变革，充分展现了攻坚克难、一往无前的改革勇气。

大家始终坚持问题导向，主动求变，创新试点了**派出所市属区管融警机制破解警务资源难题，探索推行了智慧云眼等一系列实施社区警务管理，推行了专职化巡逻提升群众安全感，打造了全国第一个视频云中心，开启了警企携同创新的新航程，为全面提升公安机关核心战斗力创造了新的增长点，推动**智慧公安工作在全国、全省站前列。

六是面对日益艰巨的压力挑战，大家勤勉敬业、无私奉献，充分彰显了不忘初心、牢记使命的过硬作风。

大家牢记入党使命，不忘入党初心，廉不言贫，勤不道苦，舍小家、为大家，全年连轴转，五加二、白加黑、晴加雨、雪加霜，为党旗添彩，为警徽增辉。在四个建制分局**分流过程中，所涉民警顾全大局、不计得失，严守纪律、服从安排，体现了可贵的党性观念。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。既有先进集体和民警的功劳，更有全市公安机关和广大公安民警、警务辅助人员的集体智慧，借此机会，我代表市局党委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向为全市公安机关及广大公安民警、警务辅助人员及广大警属表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键一年，是**经济发展起势腾飞的一年。刚刚结束的全国“两会”，既选出了全国人民热烈拥护的国家领导人，又表决通过了新修改的宪法、新出台的监察法，并历史性地启动了党和国家机构改革，开创了新一轮的历史性变革，这一切为公安工作带来了新的发展机遇。我们要借新时代的浩荡东风，以善谋、善做、善成的智慧和精神展现新担当、体现新作为，奋力开创**公安工作新局面。

一是带着实干去奋斗。

公安工作只为实，来不得一丝虚假和虚功。我们要坚决扛起让人民生活更美好的使命担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持稳中求进，求真务实，埋头苦干，出实招、办实事、求实效，把全部精力用在维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义上来，为做出经得起实践、人民、历史检验的工作实绩而奋斗。

二是带着快干去奋斗。

新的一年，我们要快马加鞭，以时不我待、只争朝夕的精神状态，牢牢掌握工作主动权。要从防范化解重大风险的高度，善于抓苗头隐患，快速研判、精准预警、高效处置，把隐患危险消灭在萌芽状态，防止小事拖大、大事拖炸；要树立说干就干、马上就干的观念，工作往前赶，超前半步，提升效率，确保党委政府的各项政令在公安机关高效运转、快速生效，确保年初市局党委的各项部署得到全面贯彻落实。

三是带着真干去奋斗。

我们要紧盯中心工作，瞄准目标任务，用“钉钉子”的韧劲，一项一项抓推进，一件一件抓落实。各级领导干部不仅要带头转变作风、身体力行，还要以上率下，形成“头雁效应”，定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作，就要跟踪问效、一抓到底；重要工作、关键时刻，要身先士卒，靠前指挥。全体公安民警要按照市局党委的统一部署，脚踏实地扎实干，在各自岗位上深耕细作，以尺寸之功，积小胜为大胜。

四是带着巧干去奋斗。

我们要用新眼光观察问题，用新思维分析问题，用新方法解决问题，以新的理念来应对新的挑战。要不断创新公安治理理念思路，推动社会治理向基层、向社区、向网格前移，真正实现人人享受平安、人人参与治安，打造共建共治共享新格局。要强化预测预警预防，建立完善涉恐、非法集资、网络传销、信访维稳、肇事肇祸精神病人等重点人、重点事的研判预警平台和涉众型经济犯罪监测预警平台，打好维稳主动仗。要深入学习“枫桥经验”，借鉴禁燃做法，依靠群众智慧和力量，解决化解社会风险新难题。要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，大力实施改革强警、科技兴警战略，强力打造数据警务、智慧公安，提升核心战斗力。

五是带着敢干去奋斗。

我们要有打破常规、敢闯敢试的锐气，敢字当头，干劲冲天，在破维稳难题中展示担当，在碰“烫手山芋”中展示担当，在攻改革险阻中展示担当，在办民生实事中展示担当。要保持奋发有为、力争上游的精气神，敢于与快的赛跑，与好的比优，着力推进更高水平的平安**和法治**建设，以更大智慧和勇气着力破解体制性障碍、机制性难题、深层次矛盾，推动**公安工作闯出一片新天地，打造出一批在全国、全省有影响的特色品牌。

六是带着能干去奋斗。

新时代、新矛盾、新压力、新挑战，遇到的问题复杂而敏感，涉及的领域系统全面，不能干不行。我们要自觉提高本领，驰而不息、持之以恒地充电学习、摸索经验，加快弥补知识空白、经验盲区、能力弱项、本领短板。要以智慧公安为引领，不断创新警务机制，推动公安各项改革，既要敢于担当，更要善于担当。要按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，以正规化、专业化、职业化为方向，坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪，从严治警、从优待警并重，做到能干事、干成事、不出事，努力打造一支忠诚干净担当、党和人民满意的铁军警队。

同志们，新时代、新使命、新要求，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结奋斗、创新进取，把人民对美好生活的向往作为我们不懈的追求，不断开创新时代**公安工作新局面，为建设富裕美丽幸福现代化**“**样板”作出新的更大的贡献。

第三篇：市审计局局长在全市半年审计工作会上的讲话

同志们：

这次全市半年审计工作会议的主要任务是：总结上半年工作，部署下半年任务，分析问题、找准差距、研究对策、强化措施、狠抓落实，以加快下半年工作进度，弥补上半年的欠缺，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我讲几点意见。

一、审计任务完成情况及审计工作的主要做法

上半年全市审计机关共完成对106个单位的审计，占全年计划任务294个的36.05%，较去年同期增加10个；查出违规金额13396万元，管理不规范金额16833万元，分别较去年同期增加1878万元和4662万元；审计决定应收缴财政金额1994万元，较去年同期增加514万元；截止6月25日，已收缴入库714万元（其中罚没87万元），较去年同期增加628万元，此外已归还原渠道资金455万元，调帐处理金额1535万元，自行纠正金额7809万元，向司法机关移送案件2件，涉案金额23万元。向党政部门及上级审计机关提交审计工作报告及信息112篇，被批示、采用57篇，较去年同期增加13篇。

（一）财税审计

在预算编制审计方面，根据党的十六届三中全会决定的关于《改革预算编制制度，完善预算编制，执行制衡机制，加强审计监督》精神和市政府领导的批示，围绕促进财政部门按照公共财政框架的要求进一步强化预算约束，规范预算管理，合理调整支出结构，逐步建立公正、透明、规范、科学的预算编制制度的工作思路，对2006年市本级预算编制情况进行了探索性审计，提出了进一步改进预算编制的建议,并向市政府提交了预算编制审计报告。

在同级预算执行审计方面，突出“国有土地经营效益”和“财政转移支付资金”两个专题，着重了解国有资产经营管理的现状和收益，分析其存在的问题及隐患，对财政转移支付中专项补助、结算补助和其他补助的分配是否公开、透明，测算依据和标准是否科学、合规等进行了综合分析并提出建议意见。市局在对同级预算执行审计的同时还对市血站、妇幼保健院、疾控中心等部门的预算执行情况和市科委、ＸＸ县、珙县和屏山县的部分专项资金进行了延伸审计。目前全市同级财政预算执行审计已全部结束，并完成了审计汇总，审计综合报告和市本级同级预算审计结果报告和向人大提交的审计工作报告已完成定稿。

（二）经责审计

成立了ＸＸ市审计局经济责任审计分局，制订了《ＸＸ市经济责任审计联席会议成员单位信息处理办法》、《ＸＸ市经济责任审计业务协调办法》。截止6月底，全市审计机关完成了18个单位的党政领导的经济责任审计，查出违规金额1249万元，管理不规范金额2177万元，组织部门参考审计结果，平调干部2人，晋升干部5人。

（三）固定资产投资审计

全面完成了10个农网二期建设与改造项目的审计工作，查出设备材料采购招投标、工程建设管理不规范、建设资金未及时到位、多计工程投资和挤占工程成本等违规问题金额3257.89万元。通过审计收回多付材料款、挤占工程资金、归还原渠道资金1000.27万元，核减工程结算价款118.84万元，通过审计促使及时到位建设资金707.13万元，建议税务机关补征税款139.6万元。针对存在的问题，兴文县、高县等审计机关分别形成了相关专题报告和审计建议，引起了当地党委、政府的高度重视。根据市委、市政府要求，市局还探索并开展了对市公安指挥中心、市委党校会议中心装饰工程、高速公路南连接线工程3个建设项目全过程跟踪审计，向建设单位提出改进意见、建议23条，建设单位采纳审计建议后节约建设资金约145万元。对ＸＸ市三中南迁、北大门建设项目的竣工决算审计正在实施中。

（四）经贸审计

围绕“摸家底、揭隐患、促规范”的目标，立足于“真实性的审计监督”，确立了以深化我市国企改革为契机，强化对改制企业真实合法性的审计监督，继续探索效益审计；着重开展了对ＸＸ丝丽雅集团公司2004-2005财务收支审计，查出违规金额12600万元，审计决定应收缴财政金额7200万元。在实施现场审计阶段，审计机关发现ＸＸ丝丽雅股份和海丝特公司各车间、部门按工资总额的4%提取管理金，从中自行购置车辆15辆，价值144.51万元的事实，得到了丝丽雅公司的重视和及时纠正。此外，根据我市深化企业改革“三个百分百”的要求，市审计局还抽出人员参与了7户市级改制企业选择中介机构公开竞标工作，促进了全市改制企业审计和评估工作的顺利进行。

（五）专项资金审计

对2004-2005年国土资金进行了审计，针对国土政策变化较大，国土资金审计单位多、帐套多、资金量大、专业性和政策性较强的特点，审计前就对该项目审计主要涉及单位及其下属单位的主要职能、基本核算情况、主要收费项目、主要业务环节、内部控制管理、资金来源渠道、前一次审计情况和审计意见、决定的执行情况等开展了详细审前调查，分析被审计单位管理和内控制度的薄弱环节，细化审计实施方案，明确审计目标、内容和重点，进行审计风险评估和人员分工，预测审计时间，强化方案的指导作用，取得很好的效果。目前除南溪县未开展此项工作外，其余区县包括市本级已基本结束现场审计。根据省厅要求，市局还组织开展了对市本级和翠屏区、ＸＸ县、江安县、兴文县4个区县的民政专项资金的审计，对2005年天然林保护工程资金、扶贫资金的审计意见书和审计决定执行情况进行了检查，综合报告和执行结果均按时上报省厅。

（六）金融审计

围绕“风险、管理、效益”开展了对ＸＸ市城市信用社2005资产负债损益的真实性、合规、合法性审计，在审计中探索和实践计算机辅助审计的应用，成功地将ＸＸ市城市信用社2004年、2005年电子数据转化到了《金融审计通审软件》中，利用《金融审计通审软件》进行资料的搜索、查询、汇总，发现疑点、搜集证据。在准确把握城市信用社利息支出的计提方法、数据来源的基础上，利用《金融审计通审软件》汉化编程功能编写计算机审计程序，由一线审计人员提供思路和数据源，计算机管理人员编写了《ＸＸ市城市信用社定期储蓄存款应付未付利息》的计算机审计程序，发现城市信用社转移资金，违规设“小金库”、私存私放、账外经营的问题，并发现违法案件线索。目前，对城市信用社的审计正在紧张进行中。同时，结合对城市信用社的审计，市审计局重点对审计署6号令即《审计机关内部质量控制办法》进行了探索，找出了难点，揭露了问题，提出了建议，基本实现了“摸清家底、揭露隐患、规范管理、促进发展”的审计目标。

（七）行政事业审计

组织开展了全市检察院系统行业审计，其中市检察院的现场审计工作已经完成，市局还完成了对市房管局、市安监局、市园林局、市人事局、市人防办2005财务收支情况的审计，各区县审计工作进展良好。在对市风景园林管理局财政财务收支审计中发现该局及所属单位涉嫌贪污私分公款等线索，目前已分别建议工商和 移交司法部门进一步查证。市局撰写的《关于审计ＸＸ市风景园林管理局的情况报告》和《我市法检两院审计分析报告》得到了市委、市政府主要领导的高度重视并作了重要批示。截止6月25日，全市完成行政事业审计单位18个，查出应缴未缴预算收入、少计少缴税金、虚列支出等主要问题金额5242万元，审计决定应上缴财政金额357万元，目前已上缴财政634万元。

（八）审计调查

根据市政府要求，市审计局对市委、市政府接待处2005接待经费使用情况进行了专项审计调查，对翠屏山庄资产负债及经营状况进行了调查了解，基本弄清了政务接待经费的使用情况和翠屏山庄的经营现状，发现了接待经费使用中存在的问题和翠屏山庄管理体制存在的弊端，有针对性地提出了4条建议，为市委、市政府决策提供了参考。围绕ＸＸ丝丽雅大力发展民营产业和延伸粘胶长丝下游产业链这一主线，市局对ＸＸ信雅实业公司2005企业基本情况进行了专项审计调查，为我市全面推进新型工业化进程提供了决策参考资料。ＸＸ县、高县、兴文县等地审计机关按当地政府要求也分别组织实施了1个以上的审计调查项目，为政府决策提供了有价值的参考。目前市本级和区县的财力状况专项调查正在进行中。

二、两手抓，机关各项建设跃上新台阶

（一）着力抓好领导班子建设。按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”和“班长抓班子、班子带队伍”的要求，班子成员一是做学习带头人，自觉参加政府办口中心组学习和党支部组织生活，参加本单位组织的各种政治业务学习，不断提高政治理论和业务素质，为正确贯彻党的路线、方针、政策和正确领导业务工作奠定了思想政治基础和业务理论基础。二是走团结奉献路，班子成员之间按照分工各司其职、各尽其责、团结协作、齐抓共管，各项工作全面推进。三是行勤政为民之实，班子成员注重调研，深入基层，靠前指挥，勤政为民，及时解决工作中的新情况、新问题。四是履党风廉政之责。班子成员严格履行党风廉政建设和反腐败工作责任，严格遵守中纪委三次全会强调的“四大纪律八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”，工作中突出一个“严”字，严于律己，严格要求下级和分管部门。市局领导班子在2003至2005年连续被市直机关工委表彰为班子创“四好”先进的基础上，2006年更是首次被中共ＸＸ市委表彰为县级领导班子创“四好”先进单位。

（二）着力抓好干部队伍建设。一是大力调整干部队伍结构，调入人员严把入口关。市局近几年已从西南财经大学、南京审计学院等一批重点院校引进十余名优秀大学生，2006年又从华东理工大学引进硕士研究生一名，保证了审计后备力量的高素质、高起点。二是加大政治业务培训力度，组织深入学习“三个代表”重要思想及十六届三中全会精神和时事政治，用政治理论武装干部的头脑，学习审计署5、6号令和《行政许可法》，用工作规范指导工作实践；三是严格管理，推行中层干部定期廉政谈话制度，坚持贯彻执行审计组审计人员“八不准”和省政府行政执法“十不准”规定，贯彻执行审计执法过错责任追究制度，保持审计队伍的廉洁形象，防范审计风险。四是鼓励干部自学，按照全省审计工作五年规划的要求，加大复合型人才培养，鼓励审计干部多学科、多专业学习，争当复合型人才，市局现有4名工程审计人员、计算机专业人员在职自修会计专业。五是对新进入单位的人员进行业务培训。

（三）着力抓好党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体工作部署，成立了党风廉政建设领导小组，明确了党风廉政建设责任。进一步健全了纪检监察工作领导体制、工作机制和监督检查机制，切实把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、统一检查、统一考核。市局积极推进纪检队伍建设，局纪检组充实了三名干部，加强了纪检监察力量。积极组织全局干部职工收看警示教育片，到汉王山接受警示教育，强化廉洁自律教育。坚持内部监督检查机制，局监察室有重点的对审计组执行审计纪律的情况实施跟踪检查。认真做好信访工作，上半年，市局共受理信访举报事项8件，目前已全部办结完毕，办结率为100%。注重抓好审计部门牵头工作，把党风廉政建设责任制落到实处。

（四）着力抓好基层组织建设。市局党支部、工会、共青团和妇委会在思想建设、组织建设、作风建设等方面的工作进一步加强，党团活动开展的次数比上年增加，活动的内容和范围均有拓展，目前市局党总支建立工作正在积极筹备中。市局通过工会、共青团等组织积极开展青年联谊活动、职工文化体育活动等，这些活动丰富多彩、健康有益，既增长了知识，又锻炼了身体，还增进了同志之间的友谊，一举多得。局党支部扎实的工作得到了上级的肯定，今年又被市直机关工委表彰为先进党支部。

（五）着力抓好作风建设。以机关工作作风为重点，以为民办实事为切入点，紧紧把握“八个坚持、八个反对”的基本内涵，着重在贯彻市委“四条禁令”方面加大了工作力度，同时在审计工作中，坚持求真务实，为民办实事。在作风建设中，市局贯彻落实首问责任制、按时办结制、受理信访举报制、压缩会议制度、廉洁自律制度、外勤经费自理制度及罚缴分离制度等，工作作风有了明显改善，外界反映较好。

（六）着力抓好信息化建设。按照全省审计工作五年规划的相关要求，市局加大“金审工程”的建设力度，积极推进信息化建设，主动与省厅衔接，向兄弟市州学习，把各地一些好的经验应用到我市的审计信息化建设中，上半年组织了市、区审计局的同志先后到乐山、眉山、资阳三地审计局，就如何加强审计信息化建设、办公自动化应用情况等方面进行了探讨。市局继续加大信息化建设的基础投入，目前已达到业务人员人手一台笔记本电脑、综合科室人手一台台式电脑的水平，市局下一步还要增加一台服务器，实现区县审计局和市局直接的电子文件交流。为提高审计人员计算机辅助审计水平，市局还积极开展计算机培训工作，组织全体干部参加了用友软件等相关财会软件的学习。上半年市局在计算机辅助审计的探索上取得很好的效果，在对城市信用社的审计中，成功应用《金融审计通审软件》进行资料的搜索、查询、汇总，找出了问题、发现了疑点、提高了效率，省厅网站对我市计算机辅助审计取得的成果和经验进行了介绍。

三、上半年审计工作的主要特点和存在的不足

（一）计划上体现三个并重

一是审计与审计调查并重。2006年在计划安排上切实做到审计与审计调查并重，全年安排审计调查项目7个，较往年有较大增长。截止6月25日，全市已完成专项审计调查2个，审计调查单位19个，调查金额4304万元，发现问题金额1494万元，提交专项调查报告2篇。二是审计与专项审计并重。年初安排专项审计6个，截止6月25日，全市已审计单位13个，审计专项资金总额12058万元，查出截留挤占挪用、虚列支出等主要问题金额1326万元。三是真实性审计与效益性审计并重。市审计局在摸清家底、核实盈亏的基础上，对ＸＸ市城市信用社2005的效益情况进行了审计调查和分析，找准了城市信用社资产质量较差、资金流动性和盈利能力差的原因，并提出了城市信用社提高经济效益的办法和措施；对市农科所科技三项费用进行了初步的效益分析调查，针对其使用现状提出增加科技投入、突出重点、建立效益考核和奖优扶优机智的建议，并形成了专题报告。

（二）工作上做到“四个结合”

一是财政审计与专项审计相结合。上半年，在对市财政局预算执行审计的同时，对市科委、ＸＸ县、珙县、屏山县的部分专项资金进行了延伸审计。二是财政审计与经责审计相结合。以财政审计为基础，为经责审计提供资料和条件，结合两方面的分析，更清晰地界定被审计领导干部的责任。三是审计与审计调查相结合。在对丝丽雅集团公司的资产、负债、损益审计中，展开了对其主要关联企业（民营企业）的审计调查，为进一步深化企业改革，促进企业健康发展，推进工业化进程提供了决策参考依据。四是查处问题与分析问题相结合。在全市农网二期建设与改造项目、ＸＸ市风景园林管理局等的审计中，针对查处的事项，分析存在的原因，分别形成了要情专报，引起了上级部门的重视，上半年共有4篇审计工作报告及信息得到了市委、市政府主要领导批示，为市委、市政府决策提供了参考依据。

（三）创新上实现了“五个探索”

在对ＸＸ市城市信用社2005资产负债损益的审计中，积极进行计算机辅助审计的应用和探索；在工程建设项目审计中，对公安指挥中心、党校会议中心、高速公路南连接线3个投资项目积极探索全过程跟踪审计；在财政审计工作中，开展了对市本级预算编制的审计探索；对审计质量控制办法进行了积极探索，严格落实三个控制点，实行三级复核强化，防范审计风险；加强了案例分析的探索力度，切实作好审计成果转换，为市委、市政府决策提供了参谋依据。

（四）成果上实现了“三个显著”

一是审计决定收缴财政部分执行好。上半年全市审计决定收缴财政金额较去年有较大增长，目前已上缴财政714万元，其中罚款87万元，分别比去年增加628万元和39万元。二是审计移送线索增加。上半年全市审计向司法机关移送事项2件，涉案人员1人，涉案金额23万元，审计建议有关部门处理事项13件，涉及人员1人，涉及金额1579万元。三是信息成果显著。上半年全市审计机关提交审计工作报告及信息112篇，较去年同期增加4篇，审计工作报告及信息被批示、采用57篇，较去年同期增加13篇。市审计局提交审计工作报告及信息56篇，被批示、采用42篇，尽管提交量较去年同期减少11篇，但采用量有了大幅度上升，较去年同期增加了14篇。

上半年审计工作存在的问题和不足主要有：一是任务进度有欠帐，时间过半，任务未过半。客观上由于今年省厅工作会召开较迟，署定、省定计划项目下达较晚，市本级经责审计项目迟至5月份才下达，且上半年安排实施审计的都是大项目，如国土资金审计、丝丽雅集团审计等面宽量大，耗时相对较长；主观上还是抓得不紧、落实不够、效率不高，部分干部存在畏难情绪。上半年全市审计机关仅完成年计划数的36.05%，市本级扣除完成的1个跨项目后仅完成年计划数的25.64%，较去年同期18个减少7个，从项目个数上看，时间过半而任务未过半。二是审计成果开发利用力度不够，上半年我市信息采用量与去年纵向比较有所增加，与其他市州横向比较并列全省第3位，但是与第二位巴中市的差距比较大，与第四位差距又比较小，很容易被赶上或超过，另外市局各科室之间、各区县审计局之间信息采用不平衡，市局农外科和江安、长宁、珙县审计局上半年信息采用量为零，调研文章被《现代审计》采用3篇，较去年同期减少1篇。三是一些项目在检查、揭露和查处上力度不够。四是计算机应用上不够充分，与部分市州相比还存在一定差距，科室与科室、县与县之间计算机辅助审计的应用不平衡，还存在潜力与空间可挖掘。

四、强化措施、狠抓落实，确保圆满完成目标任务

下半年，全市审计机关要切实按照五年规划目标和今年工作任务，在总结上半年工作的基础上，针对存在的不足和薄弱环节，分析原因，查漏补缺，狠抓执行力，加快工作进度，加大效益审计力度、调查研究力度、案例分析力度、信息采用力度以及审计意见和决定的督办力度，进一步抓好财政预算编制审计和财力状况调查等各项专项调查，组织实施好既定的审计项目，强化审计质量控制机制，坚持审计回访制度，做好审计意见和决定的执行情况检查，注重挖掘大要案线索。

（一）审时度势。冷静分析，切实增强紧迫感和责任感

1、要进一步提高对审计地位作用的认识。6月23日审计长李金华向全国人大常委会提交了一份 搣审计清单攠，再一次引起了全国的关注，“审计风暴”越来越深入人心，得到了中央、地方各级政府的肯定和人民群众的支持，审计外部环境得到了相当改善，审计的形势越来越好，审计的地位越来越高，形势越好，我们越要保持清醒的头脑，越需要我们用正确的政绩观总结成绩、正视不足，用科学的发展观审时度势、沉着应对。我们必须充分认识自身肩负的责任和使命，切实增强紧迫感和责任感，充分发挥好审计的监督职能作用。

2、要树立必胜的坚定信心。不可否认，今年的工作存在时间紧、任务重、难度大的困难，市委、市人大、市政府对审计工作的重视以及群众对审计工作的期望等对我们既是压力也是动力，我们有市委、市人大、市政府的重视和支持、有群众的拥护，有20年来的工作基础，有市内市外比较好的经验和全体审计干部昂扬的斗志，困难必定会被克服，全市审计机关务必要振奋精神、坚定信心、再鼓干劲，发扬审计精神，携手并肩，迎难而上，高质量、高效率地完成全年工作任务。

3、要创新工作方法，找准工作措施。要加快推进计算机辅助审计步伐，加强计算机业务培训，从深度和广度上拓展计算机应用空间；要实行市、区、县上下联动，特别是行业性审计方面；要把审计与审计调查相结合，加大审计调查力度；要把财务收支审计与效益审计相结合，加大效益审计的比重；要积极试行审计项目全过程质量控制办法，防范风险、提升质量；要打破科室局限，积极整合资源，合理调配力量；要实行局长亲自挂帅，分管领导靠前指挥，重大项目局领导担任组长的办法，班子成员齐抓共管，责任部门和责任人落实到位，定任务、定时间，一级抓一级，一层抓一层，在限定的时间内完成工作任务。

4、要倒计时管理，确保目标实现。对下半年的工作任务关键是执行力的问题，要优化配置、科学安排、整合力量、保证完成，市局要在市委、市政府双文明考核中保持在先进行列，在省厅业务考核中，确保实现年初既定的“保等保位”目标，争取以优异的成绩实现“升位”。一是全市审计机关务必要把思想认识统一到加快进度上，把行动落实到工作成效上，坚持目标不变、任务不变，完成时间赶前、完成质量提高，确保在审计查处的内容，审计报告、审计分析及建议的质量以及审计信息、理论文章的采用量等方面均要做到领先、优秀。二是提高工作效率，要重视审前调查，突出审计重点，制定好实施方案，调配好审计力量，加快工作进度，防范审计风险，保证工作质量。进一步明确重点，建立立项报告制度和中期计划，加强计划管理，增强风险意识，提高审计质量，做到各项工作同步推进，（二）加大检查、督办力度

业务项目总体要在10月底前完成，为确保计划实现，市局将建立审计督办制度，成立督查组，落实审计意见书、决定书执行责任人，将审计执行情况同审计组的考核挂钩，对业务工作进展情况每月进行一次督查。同时切实执行审计回访制度，建立审计复核定期报告、通报制度，在实践中进一步探索和完善质量控制规章制度，规范操作，防范风险，努力提升审计质量，确保审计进度按期完成。

（三）风正心齐，团结奋进

下半年将继续围绕班子创“四好”目标，建阳光班子。以人为本，强化队伍建设。在查深查透的基础上，注意发现和总结带有普遍性、前瞻性的问题，加强调查研究和信息采集，形成调研报告，供上级领导决策参考。增强审计人员抓大要案线索的意识，注意发现和移送大要案线索，改进审计方法，解剖麻雀，跟踪处理。

（四）加强党风廉政建设

要认真落实党风廉政建设责任制，各局领导班子要切实担负起抓班子、带队伍、促发展的政治责任，要把这项工作摆上全局工作的重要日程，通盘考虑、统一部署，一把手要亲自抓党风廉政建设工作，班子成员要在各自分工范围内落实党风廉政责任。

同志们，越是困难，越要我们加倍努力，把各项工作及早抓好、抓实、抓具体。我相信，只要全市上下团结拼搏，共同努力，就一定能克服困难，就一定能圆满完成全年的各项目标任务，就一定能实现在全省“保等保位”的目标。

谢谢大家。

第四篇：局长在民主生活会上的讲话（模版）

局长在民主生活会上的发言提纲

按照我局的统一部署，我们召开这次民主生活会。近期，我们采取个人自学和集中学习的方式，系统学习了各级关于干部作风建设方面的文件、领导讲话和论述。同时，在学习中联系自身工作，结合干部作风整顿教育活动中征求到的群众意见和谈心活动的收获，深刻查摆了存在的问题，挖掘思想根源，认真总结回顾和检查了自己一年来在学习,工作以及廉洁自律等方面的情况.现就民主生活会的机会,我从四个方面谈谈认识,不妥之处敬请各位提出批评意见.一、去年工作和廉政情况

2006年，在省、市局和当地党委政府的正确领导下，我局深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领全局，以依法治税、科学管理为主线，以提高质量和效率为核心，全面推进依法治税，不断深化税收科学化、精细化管理，加强信息应用，提高队伍素质，提升国税形象，取得了显著成绩。在具体工作中，我们着重抓了组织收入、税负分析、信息化建设、税源精细化管理、各税种管理、干部队伍建设、廉政建设等七个方面的工作，圆满完成了各项工作任务。

作为“班长”，在廉洁勤政方面，我不断加强党性修养，严格要求自己，廉洁自律，努力发挥了党员领导干部的率先垂范作用。严格贯彻落实了民主集中制原则，在重大问题的决策上，坚持集体领导、民主集中、会议决定这一基本制度。按时组织召开民主

1生活会，认真听取基层的意见建议，确保各项工作的科学决策；正确对待手中的权力、地位和自身的利益，时时处处以身作则，廉洁自律，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，严格贯彻落实各项制度规定，要求同志们做到的，我首先做到，要求同志们不做的，我绝对不做；经常对照党员领导干部廉洁自律若干规定，检查自己的言行，始终把群众的利益放在第一位，扎扎实实地解决好群众的各种困难；带头落实领导干部个人收入申报制度、接受礼品登记制度和重大事项报告制度，主动接受上级、下级和班子内部的监督，为同志们做出表率。

二、存在的不足

一是理论学习的主动性有待进一步提高。虽然在平时能够做到注重理论学习，自觉履行各项学习制度、思想汇报制度、谈心制度，在学习过程中认真记录、认真思考，形成了对科学理论的基本把握，但拘于日常具体工作，理论学习的积极性需要进一步提高。尤其是对待各类科学理论的整合方面，存在孤立学习的问题，缺乏对先进理论之间的系统性、全面性掌握，做到融会贯通，形成联系紧密的有机整体。在学习内容方面，侧重对税收理论的学习，在理论知识的总结升华上有所欠缺。往往满足于做好本职工作，不能够在此基础上再全面主动的学习，对理论学习的重要性认识需要进一步提高，在思想信念方面需要进一步完善，以使自身的思想政治素质适应新的复杂工作形势的要求。

二是理论调研力度不够。工作中，忙于全局性事务耗费的精力多，深入基层进行调查研究所用的精力少，没有多挤出一点时

间，带着调研课题到各个科室、税收征管一线，与最基层的税务人员、广大的纳税人调查研究，发现新形势下税收工作的改进方面，挖掘新的工作切入点，取得的第一手资料相对较少，对工作的细节掌握上有所不足。

三是工作存在薄弱环节。在工作的安排部署上能够做到科学、周密，尽力保证将工作及时优质的落实到位，但在具体的执行过程中，由于受一些阶段性和临时性工作的影响，在抓落实方面存在不足，工作成效受到一定影响，有的工作最终落实情况与最初的设计存在较大差距。

三、产生问题的原因

一是对理论学习的认识不到位。认为自己的主要工作是抓好工作落实，对理论学习有所松懈，没有形成对理论学习的紧迫感和压力感，存在“工作第一，学习第二”的认识偏差。

二是对实际情况的重视程度不够。对“实践-理论-实践”的工作方法在实际工作的应用不到位，对实际情况中的细节部分缺乏全面的掌握，重决策、轻督促检查，实际调研力度不够。

四、整改措施

针对以上发现的问题和不足，我要通过有效措施加以解决，重点做好以下几个方面：

一是坚持民主集中制原则，积极履行班长职责。在工作中，正确认识自己的身份和作用，维护班子的团结，增强班子的凝聚力和战斗力：对待党组的决定坚决服从；对待下属，尽量做到耐

心热情，做知心式的朋友；对待工作，尽量做到抓严、抓细，求得实效。

二是不断学习，夯实素质。把理论学习作为自身的终身必修课，提高学习的主动性、系统性、针对性，认真学习《党章》、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、《江泽民文选》等重要理论知识，切实领会理论实质，并做好系统整合这篇文章，找准各项知识理论间的继承关系和有机联系，用先进的理论改造自身的世界观、人生观、价值观，为做好具体实际工作提供有益指导。

三是加大理论联系实际的力度。根据具体工作，找准落实先进理论与做好工作的结合点，坚持在活学活用上做文章，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，转化为抓落实的实践，增强工作的原则性、系统性和预见性。同时深入调查研究，维护干部职工利益。作为一把手，将发挥工作组织的优势作用，了解干部职工的思想状况，解决干部职工的生活困难，畅通与干部职工的交流渠道，增强工作的实效性、针对性，切实解决困难，维护职工利益，在全局形成团结和谐的工作氛围，促进我局各项工作的开展。

四是虚心接受群众意见，经常性地开展谈心活动，听取干部职工对自己工作的意见和建议，查找自身存在的问题和不足，及时予以纠正和弥补，不断提高自己，与广大干部职工一起，把各项工作做得更好。

五是创新工作方法，确保工作效果。在工作方法上，面对新的社会发展形势和我局实际情况，要更加树立大局意识，强调政治观念，紧密围绕市委市府和上级局的决策，对工作科学运筹，合理安排，突出重点，抓好协调，学会“弹钢琴”，进一步提高工作水平，进一步维护和树立良好的部门形象，推动全局工作再上一个新台阶。

第五篇：局长在民主生活会上的讲话

考核、指挥、服务上，并着重在管理和考核、服务上，下功夫，作文章。二是增强创新意识，积极探索和完善刑侦工作管理模式。在加强调研的基础上，要多研究掌握控制管内治安的谋略和方法，不断调整和完善现行刑侦工作运行机制，大胆实践，勇于创新，逐步建立和健全一套能够充分调动和激发民警工作积极性和责任心，符合我局实际，具体我局特色的刑侦工作新机制。存在的第二方面的问题是：

（二）抓“特色”，树典型不够。工作中，对破案数、破案指标的完成，较为关注，而根据我局的局情出发，抓特色，树典型不够。从辨证唯物主义的观点出发，任何事特都是共性和个性的统一。特色就是事物发展中最具有本质意义、最富有代表意义的个性的表现。具体来说就是，在抓实际工作中，抓能代表本系统、本部门工作某一方面的亮点、闪光点不够。如：在如何进一步确立和叫响我局禁毒工作特色、如何建立符合我局实际具有我局特色的刑侦工作格局等抓特色、树品牌上，工作存在不到位的现象。下步整改措施：在今后工作中，要有侧重的从五个方面加强。一是要树立抓特色的主动意识，摈弃“面面俱抓，面面抓不好”的工作方法，增强特色的示范意识。二是要善于抓住特色，树典型。三是要运用多种形式，广泛宣传和叫响我局的“特色”品牌。四是要不断完善和丰富特色。只有不断完善、发展壮大、才能显示长久的生命力，品牌优势才能在路局、基至全路普遍得到认可。五是各部门、各警种要以特色推进全局公安工作上台阶，特色是手段，全面推进才是目的。存在第三个方面的问题：

（三）抓刑侦制度的落实不够。为加快和加强，我局刑侦体制改革的步伐，我局紧扣刑侦工作责任制的落实，先后出台了刑侦队等级化建设、探长责任制建设等8个刑侦文件，对于推动我局刑侦体制改革，具有举足轻重的地位。文件出台后，由于我本人和本部门在督促指导公安处贯彻执行上不够有力，至使部分工作仅落实在“文字上，书面上”没有真正落实到具体工作中。通过对十五届六中全会精神的学习，特别是对《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，认识到，这是个人思想上存在的形式主义在“作怪”，主观上不能够较好地，树立求真务实，扎实深入的工作作风。下步整改措施：

一、要着力加强我局刑侦队伍的规范化建设。针对我局刑侦队伍大要案件攻坚能力不强，刑侦基础工作薄弱等实际问题，要把刑侦队伍的正规化、标准化建设，切实摆上工作日程，抓好这一工作，要重内容，重实效，实实在在，不稿文牍主义、形式主义、不做表面文章。要重点解决好“三化”问题。一是执法规范化；二是服务规范化；三是管理规范化。第二、要树立“重心下移，基层优先”的刑侦工作指导思想。各级领导要立足长远，面向基层，精兵简政，充实一线，加大刑侦工作人力、物力的投入，督促指导各公安处对已出台的8个文件的落实，要选拔一批责任心、事业心强的年青民警充实到刑侦一线岗位，为我局整个刑侦工作可持续性发展，提供强有力的保障。第三，要抓好刑侦队标准化“示范队”的建设。要选取有代表性的刑侦队，重点指导，树立典型，发挥典型的带头作用，最终带动和推动我局刑侦工作再上一个台阶。