第一篇:市司法局开展机关效能年活动上半年工作情况汇报
上半年,我局开展的机关效能年活动,在市效能办和省司法厅的正确指导下,按照《市开展机关效能年活动实施方案》的部署要求,精心组织,强化措施,着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫,促进全系统开展机关效能年活动,思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位,机关效能建设水平有了进一步提升。现将
上半年我局开展机关效能年活动情况汇报如下:
一、加强组织领导,动员部署到位
全市开展机关效能年活动动员大会后,市、县(市、区)两级司法行政机关均迅速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局专门抽调15名同志组成全市司法行政系统机关效能建设领导小组办公室,设督导、材料、实施、宣传、协调5个小组,并明确职责分工,负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月22日,我局召开由局机关全体干警、局直属单位负责人参加的全市司法行政系统开展机关效能年活动动员大会,对全市司法行政系统开展机关效能年活动进行了安排部署,党组书记、局长杨小华同志从提高想干事的意识、提高会干事的能力、提高干成事的效率等三个方面,对全市司法行政系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。5月19日,我局又召开由各县(市、区、山)司法局(处)长、局直属单位主要负责人参加的全市司法行政部门服务项目建设暨机关效能建设会议,听取各基层县局及直属单位关于服务项目建设暨机关效能建设情况的汇报,党组书记、局长杨小华同志就全市司法行政部门服务项目建设暨机关效能年活动进行了再动员、再部署,提出了明确要求。各县(市、区、山)司法局(处)、局直属各单位也层层动员,深入发动,在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。都昌县司法局把效能建设寓于中心工作之中,以队伍建设、能力建设、基础建设、制度建设和作风建设为着力点,全力促进司法行政工作又好又快发展。庐山区司法局以“抓学习促认识、抓组织明责任、抓督查促整改、抓考核强作风”统一全局干警的思想和行动,确保了机关效能年活动有条不紊地开展。
二、深化思想认识,查摆问题到位
为确保学习动员阶段活动不走过场,不流于形式,我们不仅制定了活动实施方案、组织学习了相关文件精神,还结合司法行政工作实际,制定了《全市司法行政系统机关效能年活动宣传报道方案》,并在我局网站上设置“效能建设”专栏、“效能建设大家谈”栏目。组织编发了6期机关效能年活动专题简报,确保机关效能年活动宣传发动取得成效。同时,还创新工作举措,从2月1日至3月1日,在全市司法行政系统地广泛深入地开展了“机关效能建设大讨论”活动。在大讨论活动中,我们认真落实了“三个一”,即:每周召开一次专题学习讨论会。根据市效能办精神和省司法厅确定的四个方面主要内容,每周组织一次专题讨论,要求每人结合岗位实际发言,畅谈思想认识和工作打算,以此推动各项工作的创新创优;每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题不足,提出整改举措;开展一次专项督查。局效能办对直属单位和各县(市、区、山)司法局大讨论活动开展情况进行了一次督查,肯定成绩,指出不足,使全市司法行政机关广大干警对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。市劳教所把开展机关效能年活动与贯彻落实“首要标准”专题教育活动相结合,开展了“贯彻首要标准、态度决定一切”的征文比赛,着力转变干警与“首要标准”不相符的思想观念,切实解决干警思想中存在的“重管理、轻教育、重生产、轻挽救”的问题,收到了良好效果。
在认真组织学习、提高思想认识的基础上,全市司法行政机关结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,广泛深入地进行了自查自纠和开门纳谏工作。进入3月份以来,按照机关效能年活动和深入学习实践科学发展观活动调研阶段的具体要求,局党组书记、局长杨小华同志先后10次到市劳教所、修水县司法局、武宁县司法局、瑞昌市司法局、星子县司法局等单位进行调研督查。局党组班子其他成员也分别带领局效能办人员对工作联系点的县区司法局和局属各单位的效能年活动开展情况进行明察暗访,就服务重大项目、机关效能年活动开展情况及深入学习实践科学发展观活动情况进行调研督查。同时,局党组先后召开党组会、局务会、基层干警座谈会、机关效能特邀监督员及相关单位和法律服务对象座谈会,并向相关单位和部门发放征求意见函100份。此外,我局还结合“政法干警大走访”活动,由局领导带队,深入基层、深入群众、深入企业和服务对象,广泛征求对我局科学发展和机关效能建设及法制宣传、法律服务和法律保障方面的意见建议。通过归纳梳理,我局在机关效能建设方面存在的问题和不足主要表现在:一是在办事效率方面,少数单位和部门落实首问负责制、限时办结制存在差距,机关科(股)室及法律服务机构的个别工作人员为群众(当事人)办事、办
证、办案时,不能做到每件事、每个证(案)都执行到位。二是在机关作风方面,少数司法行政部门的领导和工作人员执行力和操作力及进取心不够强,作风不够深入和扎实,强调客观原因多,发挥主观能动性少;抓工作部署多,沉下去抓落实少;一般性号召多,总结督促少。在服务质量和水平上,少数法律服务人员落实服务承诺制不够,存在服务态度不够好,服务质量不够
高的问题,在诚信执业、勤勉执业、审慎执业方面还存在一定的差距。
三、规范工作行为,整改落实到位
针对存在的问题和不足,我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点,在整改上下功夫。
一是落实服务承诺制。进一步完善政务公开、事务公开措施。全市律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等所有法律服务窗口统一实行“四公开”、“八统一”、“一预约”。“四公开”即公开收费办法,收费项目,收费标准,收费许可证;公开业务范围,办理条件,工作流程;公开执业人员名单、照片和服务承诺;公开本所及主管部门投诉电话。“八统一”:统一在办公桌醒目处放置执业人员和其他工作人员工作身份牌,统一管理业务,统一登记备案,统一出具法律手续,统一出具信函、法律文书,统一收取费用,统一出具发票,统一在法律事务办结后及时与当事人结算费用。“一预约”:对需要在休息日和非工作时间办理法律服务事项的人员,实行预约服务。全市法律援助服务机构统一实行“三公开”、“三统一”,做到应援尽援。“三公开”:公开法律援助范围、条件、工作流程;公开执业人员名单、照片和服务承诺;公开法律援助热线咨询电话和法律援助机构及主管部门投诉电话;“三统一”:对法律援助案件做到统一受理,统一审查,统一指派。
二是深化首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。对前来办理法律服务事项的人员一次性告知所有应提供的资料、手续,较为复杂的,要以书面形式告知;对前来办理事务的人员,首个接待人要记录相关办理事项和要求,并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接;律师对委托人所委托的事项的法律风险必须明确作出告知和提示,对当事人首次谈话及重要谈话要记录备案。此外,严格责任追究制度,及时发现,纠正和查处不规范的工作行为。5月14日,我局接到市效能办投诉中心来函(九投字9号)关于投诉市法律援助中心服务态度问题。局党组高度重视,局长杨小华指派分管副局长与局法律援助主管部门组成调查组对投诉进行调查,对法律援助中心服务态度问题进行了严肃批评教育,同时,由局领导出面,向投诉人作出解释和诚恳道歉,取得了出事人的理解和谅解。并将调查处理情况及时回复市效能办投诉中心。
三是强化质量监督,健全规范法律服务质量反馈机制。市局要求所有法律服务人员在提供法律服务后,都要提供统一的质量意见反馈表由当事人填写,并留下当事人联系方式,法律服务机构按月将当事人质量意见反馈表和联系方式统一上报市局业务管理科室,定期回访了解服务质量。同时,积极开通电子网络质量监控平台,及时发现、纠正和查处不规范的服务行为。
四、推动科学发展,服务大局到位
机关效能年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展,有力地促进和推动了我市司法行政工作。
一是服务我市项目建设取得新成效。今年以来,全市司法行政机关和法律服务机构以机关效能年活动为载体,全力服务我市项目建设。市县两级司法行政机关均成立了服务项目建设法律顾问团,重点抓好服务全市项目建设的组织协调和督查督办工作。全市项目建设动员大会召开后,我局及时召开了由各县(市、区、山)司法局长及直属单位负责人参加的全市司法行政部门服务项目建设暨服务“三保”工作会议,党组书记、局长杨小华同志对全市司法行政机关和法律服务机构服务我市项目建设进行了再动员、再部署,明确指出要把服务项目建设和“三保”工作作为当前压倒一切的任务来抓。目前,全市司法行政机关正在按照市局的统一部署,积极跟进我市项目建设,进一步改进服务措施,加大工作力度,主动为重大项目、工业园区和开发区建设提供优质、高效的法律服务,重点是帮助把好签订合同关。湖口县司法局在春节上班第一天就借团拜之机,由局领导带领律师、公证等法律服务人员,将法律服务联系卡送到工业园、企业领导手中;彭泽县司法局对全县国有企业、民营企业进行了全面地梳理,扩大法律服务联系点12个,并由各法律服务机构实施“一对一”帮扶;江西修江律师事务所为辖区内每个没有聘请法律顾问的企业提供一个季度的免费服务,然后再根据服务对象意愿应聘担任其常年法律顾问,并实行优惠的收费,受到群众好评。全市各公证机构主动参与开发区、工业园区项目建设中的招投标公证监督、证据保全等一系列公证活动,为开发区、工业园区建设提供了较好地服务。
二是服务返乡农民工创业就业取得新成效。为促进返乡农民工就业创业,我局出台了《关于为返乡农民工就业创业提供优质高效法律服务的通知》,提出了七项服务返乡农民工创业就业的具体措施。同时,把拓宽就业渠道作为服务民生的重要工作来考虑和研究,出台了司法行政部门促进大学毕业生和农民工就业的三条措施。目前各基层司法所已招聘了81名农民工从事人民调解和基层法律服务工作,市直各律师事务所也安排了30名大学毕业生从事法律服务工作。春节期间,全市各级法律服务机构开通农民工法律服务“绿色通道”,配合人事劳动和社会保障、工会、人才市场等部门为农民工就业提供法律咨询和法律服务近40场次。星子县司法局向农民工发放“法律连心卡”百余张,接待农民工法律咨询20余人次。都昌县司法局还制订了《都昌县司法局服务新农村建设实施意见》,组织全县司法行政部门为新农村建设服务,收到了良好效果。
三是实施法律援助民生工程取得新成效。今年以来,全市司法行政机关以省、市政府实施“对困难群众实施法律援助”民生工程为契机,进一步强化措施,加大力度,对符合法律援助条件的实行全覆盖,做到“能援则援”、“应援尽援”,努力解决好困难群众“打官司难”和“打不起官司”的问题。我局还采取了健全工作网络,延伸服务触角;创新工作机制,增强服务能力;加大宣传力度,扩大公众知晓率;分解目标任务,落实领导责任;加强督促检查,严格兑现奖惩等措施,来确保法律援助目标任务的实现。截止5月底,全市各级法律援助、法律服务机构共办理法律援助案件826件,办理其他法律援助事项(包括法律咨询、来信来访、代书等)7370件,875名困难群众通过法律援助维护了自身的合法权益,为受援人避免或挽回经济损失363万元。
四是化解矛盾纠纷,维护基层稳定取得新成效。坚持调解优先原则,上半年全市共排查调处各类矛盾纠纷8210件,成功调处7982件,将大量的矛盾纠纷化解在基层,消灭于萌芽状态,维护了基层社会的和谐稳定。同时,健全了人民调解、司法调解、行政调解衔接互动的“三调联动”机制,依靠“三调联动”工作,化解了87件疑难复杂的矛盾纠纷,发挥了人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。针对近年来医患纠纷较为突出的情况,我市注重了医患纠纷的调解工作,从去年下半年开始至今已受理40起医患纠纷,成功调处28起,促进了医患关系和谐。
五是法律服务规范管理取得新成效。针对司法鉴定投诉绝大部分属损伤鉴定的特点,我局出台了《关于进一步规范重大损伤鉴定行业网上监控的通知》,严把重大损伤鉴定质量关;进一步发挥司法鉴定在维护社会稳定中的作用,积极开展鉴定援助。修水县村民胡某因身体伤害未得到赔偿,近8年来一直到北京、南昌、等地上访,是市、县有名的老上访户在市司法鉴定管理局主动组织司法鉴定中心法医开展援助鉴定。目前,法院正根据司法鉴定中心鉴定结论重新审理此案,一件上访多年的案件,有望通过科学、公正的司法鉴定而得到圆满解决。
4月下旬,市人大常委会开展对司法鉴定执法工作检查。市、县两级司法行政部门以执法检查为契机,与公、检、法部门协调、沟通,争取支持,征求鉴定当事人意见,明确整改措施,改进鉴定的服务方式。
六是普法依法治理工作取得新成效。按照省厅的统一部署,我局继续深入开展“法律六进”和“民主法治村(社区)”、学法用法示范单位(机关)创建活动。已制定“法治城市、法治县(市、区)”创建活动方案,正在积极指导修水县、武宁县、彭泽县、浔阳区、庐山管理局开展“法治城市、法治县(市、区)”创建试点工作。各县(市、区)普遍开展了送法下乡活动。
虽然我市司法行政部门机关效能建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节:一是少数法律服务单位还不够重视,开展机关效能年活动缺乏主动性;二是少数县区司法局在活动开展方面还存在差距。下一步,我局将进一步加强机关效能建设,切实提高办事效率,进一步提高服务群众的水平,努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创建最优发展环境的工作目标。
第二篇:司法局开展机关效能建设年活动总结
文章标题:司法局开展机关效能建设年活动总结
今年以来,司法局党组在市委、市政府的领导下,认真按照市委、市政府《关于在全市开展机关效能建设年活动的实施意见“精神,围绕”五争“、”五抓,“五健全”的内容要求,加强领导,狠抓落实,争创高效型机关、廉洁型机关、学习型机关•扎扎实实地组织开展了机关效能建设年活动,建立
健全党风廉政、岗位责任等制度,以争创一流业绩为目标,以党的建设促进队伍建设,以队伍建设促进司法行政工作全面发展,走出了一条党建工作与业务工作有机结合的新路子。我们的做法是:
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一、抓学习、强素质,党员干部队伍整体素质有新的提高
我们以开展机关效能建设年活动为契机,坚持把队伍建设放在突出的位置,常抓不懈。
(一)学习政治理论,提高党员的思想政治素质。以坚持“机关党团活动日”为抓手,认真落实学习例会制度,组织全体干部职工兴起学习“三个代表”重要思想的热潮,“认真宣传贯彻党的十六大三中全会精神,做到有计划、有笔记、有心得、有交流。积极开展共产党员”示范岗“和”示范窗口“、”我为党旗增光彩,“争当人民满意公仆”等争先创优活动,进一步激发全体党员干部职工服务社会、服务基层的工作热情;深入开展公仆、责任、服务、创新、法纪意识“五项教育”活动,便全局的精神面貌焕然一新。
(二)学习业务知识,提高党员的业务工作能力。根据司法工作政策性、业务性强的特点,今年,我局坚持把业务学习、提高技能作为一项重要工作来抓。举办了专题业务培训,聘请专业人员来局授课;采取资金扶持和时间保证相结合的办法,鼓励党员千部参加各种形式的学习培训,更新业务知识,不断提高他们的业务技能。局领导带头参加培训学习,千部职工积极参加。今年,二位局领导先后参加了全省新任局长培训班,20多人次参加了省或XX市援助律师培训班,7名干部参加了法律专业本科函授,90以上45岁以下的干部参加了市统一组织的电子政务培训考试,全局上下形成一股讲学习、强素质的良好氛围。
(三)抓制度严管理,塑造机关党员干部的良好形象。今年,在开展机关效能建设年活动中,局党组结合队伍建设实际,先后制定《XX市司法局岗位责任制》、《XX市司法局苜问责任制》、《XX市司法局法律服务承诺制》、《XX市司法局党风廉政建设责任制度》等l2项规章制度,要求机关干部改变作风“从我做起,从现在做起”,增强为人民服务的意识,完成全局干部从“管理员”到“服务员”角色的转变,使每个人都感受到自己代表整个群体的责任感。我局新班子调整后,结合司法局实际,狠抓党风廉政建设。按照党风廉政建设“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的要求,签订-了党风廉政责任书,并实行了党风廉政保证金制度,局中层以上干部每人交了保证金,如有违反党风廉政建设的有关规定,扣除当事人和所在科科长和分管局长的保证金。今年,我局还聘请了8名社会各界人士为司法行政系统行风监督员,为促进司法行政工作起到了积极的作用。为加强对我局千部职工和法律援助中心公职援助律师的职业道得和执业纪律教育,开展了“公正文明执法”学习教育活动,禁止援助律师进行有偿法律服务。法律援助中必坚持工作日全天服务,热情接待当事人,做到“四声”,“三个一”即:来有迎声、问有答声、走有送声、事后有回声;一张笑脸相迎,一杯热茶相敬、一张椅子让座,良好的服务赢得了广大群众的欢迎和好评,今年又被授予“XX市优秀青少年维权岗”的称号。
二、抓机制,明责任,普法治理工作有新发展
我们把开展机关效能建设年活动与党建、业务工作融为一体,做到目标同定、任务同下、责任同当、奖惩同兑,走出一条多层次、全方位的机关效能建设促进党建工作和司法行政业务工作的新路子。局党总支在今年换届后,我们就根据司法行政系统门类较多、党员分散在局机关、公证处、律师所等单位的实际,把全系统划分成几个党建责任区,由党总支委员分别挂钩负责;局领导和各科室处所负责人担任书记和支委,他们在工作中分工明确,各司其职,通力合作,认真落实党建工作责任制和“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作一肩挑,明确书记是第一责任人、班子其他成员都是责任人的工作格局,及时把机关效能建设与党风廉政建设、党建刨先、计划生育、精神文明建设、依法治理等各项工作目标任务结合起来进行量化分解,积极推动普法依法治理向纵深发展,取得了良好效果。
(一)制定计划,明确责任,推动普法依法治市工作有效运作。今年年初,市普法办和我局制定了普法依法治市工作计划,明确了领导小组成员单位工作职责,•形
成了齐抓共管的工作新格局。积极配合市委组织部、市人事局对机关、乡镇干部进行了依法行政培训,抓好了全市机关事业单位《千部法律知识读本》的学习和二次作业簿的收集、批改;组织了法制论文的征集,参加了XX市法制演讲,举办了“为实现公平与正义一一法律援助在XX公益活动”,组织开展了第三个全国“12•4”法制宣传日和“12•6”律
师进社区活动,建立健全了普法依法治理工作岗位目标责任制,专题向人大汇报普法依法治市工作情况,并把完成情况纳入市委、市政府考核的重要内容。
(二)抓好试点,总结推广,推动普法依法治理工作全面开展。在巩固提高原有试点单位的基础上;今年,我局又培育出新一轮不同类型试点单位,让老典型巩固,新试点创特色。今年4月,、我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》,5月份,在当湖镇召开了现场会,在全市进行推广,省司法厅在简报上作了专门的报道,XX市司法局专门发文要求在全系统推广。8月份,在全塘镇召开了司法信访联动中必建设现场会,推广试点经验,全面启动司法信访联动服务中心建设工作。11月份,我局在林埭镇新庄村组织召开了民主法制村建设规范化现场会,在全市部署了民主法制村建设工作,率先在XX市推动了基层农村民主法制建设、依法治理工作的全面开展,得到了市领导和上级司法行政部门的肯定。
(三)主动协调,形成制度,推动普法依法治理工作的新特色。针对今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情况,根据教育部、司法部等单位联合下发的《关于加强青少年法制教育的若干意见》,我局主动与教育局联系召开协调会,建立了每季一次的青少年法制教育联席会议制度,分析青少年学生法制教育形势,制订青少年学生法制教育计划,针对性地部署青少年学生的法制教育作。下半年,我局对80多名全市中小学领导和政治教师进行了法制教育上岗培训,在XX中学开展了模拟法庭活动。在全塘中学开展了“校家村”三结合的农村在校学生法制教育活动,并在全市推广,取得了明显成效。
(四)规范提高,强化治理,推动依法治理工作再上新台阶。强化行业依法治理,建立健全执法制度体系,实行“一岗五制”,实现了执法权限法定化、执法贡任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法检查制度化、监督机制完善化;强化行业自律,开展以“道德在心中、诚信在XX”为主题的“优秀律师事务所,”优秀律师“和”优秀法律服务工作者“评选活动,树立诚信理念,遵守诚信法则,提高行业信誉和依法管理水平。围绕”面向社会、服务群众“的宗己广泛开展了”法律进社区“活动,在当湖镇朝阳路社区试点,规范了社区依法治理工作。
(五)总结表彰,落实整改,推动普法依法治理工作稳步发展。今年年底,对一年来普法、依法治市工作岗位目标责任制完成情况进行了检查,提出整改意见反馈给相关单位限期整改。市四套班子领导高度重视普法依法治市工作,今年10月,市人大和XX市人大有关领导先后对我市普法、依法治市工作进行了检查,激发了我市开展普法依法治市工作的积极性。
三、抓调解、构网络,激发基层工作新活力
在实践”三个代表“和抓党建工作的过程中,我们始终把广大人民群众的根本利益放在首位,认真履行司法行政和调解的职能,切实做好群众的思想政治工作,通过健全矛盾纠纷调处机制,构筑基层法律工作网络,把一切社会矛盾和不良隐患及时消灭在萌芽之中,解决在基层。
(一)完善调解网络建设,加大排查调处力度。在全市所有乡镇、村建立了人民调解委员会,调解网络健全。针对我市村级班子换届、新班子中调解千部业务不熟等情况突出,结合劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的问题,为提高新老调解干部政治素质和业务能力,我局与市综治委、公安局在9月份举办了二期调解和治保主任司法信访联动服务中心干部培训班,提高了他们处置矛盾纠纷的能力。各调解组织加大排查调处力度,积极妥善地预防和调解大量民间纠纷,今年以来,全市共调处基层民间纠纷1571件,调处成功1498件,调解成功率95.4,制止群体性上访3件60多人,为我市保持社会稳定起到了积极的作用。
(二)深入监狱延伸教育,全力做好安置帮教工作。市成立了延伸安置帮教领导小组,组织有关乡镇领导、司法所长到监狱,把帮教工作向高墙内延伸。今年,我局组织人员深入到南湖监狱、女子监狱,对XX籍学员进行帮教,取得了良好的社会效果。
(三)建立司法信访联动中心,理顺司法信访管理体制。今年,我们按照省市部署,顺利完成了全市9个乡镇的司法信访联动中心的组建工作,向财政追加专款用于每个乡镇司法信访联动中心的办公室的硬件设施建设。印发了《关于司法信访联动中心实施意见》,11月份组织了检查考核,全部达到了要求。司法信访实行双重领导,在业务上以司法局为主的管理体制已在全市形成,基层司法行政基础工作得到了加强。”(四)贴近市委中心工作,积极发挥职能作用,化解矛盾纠纷。我局主动服务于市委市政府中心工作,针对在城市建设征地拆迁过程中发生部分群众拦截公路、冲击机关等情况,及时向全市被征地、房屋拆迁户发出了一封公开信,呼吁他们要积极响应市委、市政府作出的战略部署,顾全大局,并在把有关法律法规的具体内容告知他们,为保持当地社会稳定起到了积极的作用。
四、抓服务、保质量,拓展法律服务新内涵
抓好党员队伍的思想作风建设,保持党员的先进性,做到“一个党员就是一面旗”,是抓好机关党建工作的根本环节。我们以开展兴起“三个代表”重要思想学习教育活动为契机,以落实服务承诺为载体,以提高机关效能为目标,认真做好“机关就是服务”这篇文章,拓展法律服务内涵,进一步密切了党群千群关系。
(一)规范管理,筑建党和人民的连心桥。始终坚持“贫者必援、弱者必帮、残者必助”的原则,努力构筑完善的法律援助平台,率先在全省探索出“六站五点三延伸”的工作网络。在横向上成立了以市法律援助中心为龙头的职工、妇女、残疾人、青少年、老年人和军人军属等援助站;在纵向上依托社区服务中心成立了“朝阳路社区”等22个居民委的援助联系点式,并在当湖镇4个片22个居民委聘请了26名法律援助信息员,进行了业务培训,在社区广泛宣传法律法规,使法律援助工作更加贴近实际,服务于社区广大居民。并将法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申,延伸到行政执法部门的咨询指导工作,延伸到最基层的社区、居民法律帮助中。今年9月,我局按照上级司法行政部门的统一部署,在朝阳路社区组织开展了“为实现公平与正义一一法律援助在XX公益活动”,宣传了《法律援助条例》,开展法律援助咨询,并把法律援助须知、各法律服务机构的地址、联系电话、律师姓名等情况印刷后发到社区居民手中。到11月20日为止,我局己办理了92件法律援助案件,登上了XX市五县市(区)榜首。市法律援助中心被评为XX市“法律援助工作先进单位”。
(二)拓宽领域,提高法律服务的便民性。为市政府聘请常年法律顾问当好参谋,积极为市有关部门聘请法律顾问提供方便。市属各律师事务所、法律服务所、公证处均与各社区签订法律服务协议书,设立了法律服务联系点。市法律援助中心规范了“148”法律服务制度,实现了工作日服务,兑现了“四必”承诺;围绕经济建设、城市拆迁安置、市领导信访接待日、经济困难群众法律援助等提供了高效的法律服务,在有关部门和广大人民群众申树立了良好的形象,(三)深化改革,激化律师工作活力。为了进一步加强对律师队伍的规范化管理,我局在今年制订健全了律师管理制度。形成了申请《律师执业证》公示制度、每季一次的律师事务所主任例会会议制度、每年一次的法律服务行业职业道德和执业纪律教育整顿制度,年底评选优秀律师、优秀法律服务工作者和文明所制度,调动了全体执业律师的积极性,发展和壮大了律师所中介行业,为我市经济建设和社会稳定作出了较大的贡献。
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第三篇:市城管局开展机关效能年活动实施方案
***市城管局开展机关效能年活动
实 施 方 案
为进一步提高我局机关效能建设,推动我局各项工作进展,根据上级有关机关效能建设的文件精神,经局务会研究,决定在我局开展机关效能年活动,结合我局实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以局制度建设为基础,以加强城管工作作风、推进政务公开为抓手,进一步规范局属单位行政执法、文明服务行为,完善监督检查程序,切实解决我局机关效能方面存在的突出问题。
二、工作目标
通过开展机关效能年活动,促进单位建立权责明晰、行为规范、运行协调的运作机制,使我局各单位办事效能明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,群众满意度明显提升。
三、方法步骤
开展机关效能年活动要把学习教育、建章立制、监督检查贯穿始终,集中解决影响机关效能建设方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、检查总结三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(***年**月**日—**月**日)全局召开机关效能年活动动员大会,对全年效能建设工作进行安排部署。学习《***市开展机关效能年活动实施方案》和廉能问责的一系列工作制度、工作纪律等相关资料。局成立机关效能年活动领导小组,组长:***,成员:***、***、***,领导小组负责对本单位及下属各单位机关效能年活动进行工作指导和监督检查。
(二)组织实施阶段(***年**月**日—**月**日)重点抓好以下几方面的工作落实:
1、加强机关工作作风。通过继续开展机关作风建设评议活动,整顿官僚主义、办事拖拉推诿的作风,治理“吃拿卡要”的行为,克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。工作上要做到思想不走神,精力不分散,行动不犹豫。
2、深入推进政务公开。扩大政务公开范围,规范政务公开内容和程序;绘制工作流程图。加强电子政务建设,及时上传网上信息,建立网上办事平台,提高行政效率。
3、规范行政审批。对现有行政审批项目进行自查自清,减少行政审批项目、环节和时间。规范行政行为,要求执法文明、文明执法。
4、贯彻落实廉能问责各项制度。重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等“十项基本制度”的落实。
5、提高干部素质和能力。深入学习实践科学发展观,加强职业道德与业务培训,着力提高干部思想政治素质和业务工作能力,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。
(三)检查总结阶段(***年**月**日—**月**日)机关效能年活动领导小组对本单位及各下属单位机关效能建设工作情况进行检查总结,并形成书面材料上报市廉能办。
四、工作要求
机关效能建设是一项系统性工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广,标准要求高,各单位要周密安排,精心组织,务求实效,保证各项工作有序推进。
(一)思想要高度重视。各单位负责人要充分认识开展机关效能年活动的重要性,要加强领导,明确任务、明确责任、明确措施。
(二)工作要注重实效。各单位对机关效能建设中存在的问题要进行整改,认真落实,不搞形式主义,不摆花架子,要不断抓出阶段性成果。
(三)督查要切实严谨。各单位要加强日常的督促检查工作,查找出来的问题要切实指出并限时整改,要建立奖罚机制,严格奖惩措施,将机关效能建设情况纳入各单位及工作人员工作实绩的重要依据,与评优评先、奖惩挂钩。
(四)各单位要制定落实机关效能年活动具体措施,实实在在做几件实事,并把具体措施制度化,使之持之以恒。
(五)各单位要在开展机关效能年活动每个阶段,上报一条特色信息,并上网公布。
2011年11月28日
第四篇:司法局“机关效能年”活动的实施方案
根据县委、政府提出在全县开展机关效能年的意见,结合我局各项制度和科室工作职能,为了调动机关工作人员积极性,提高机关工作效率和质量,充分发挥激励机制,推动各项工作的开展,促进各项任务圆满完成,特制定我局开展“机关效能年”实施方案。
一、指导思想及总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把加强党的执
政能力建设与开展机关效能年工作结合起来,自觉接受各部门及社会群众的监督,求真务实,坚持以全面提高司法行政队伍和人员素质为目标,以解决机关工作中存在的突出问题为重点,强化机关工作人员的大局意识、责任意识、服务意识,使机关整体工作效率有明显的提高,在各项职能工作中体现“执法为民、服务发展”的要求。为加快我县全面发展提供有力司法保障,促进社会和谐发展,维护地区稳定。
二、主要任务
1、成立领导小组,明确工作职责。为了全面落实机关效能年工作扎扎实实的开展,将此项工作列入领导班子的重要议事日程,成立机关效能年领导小组:名单如下
组长:张晓敏(局长)
副组长:赵德喜(副局长)、曲德才(副局长)
成员:王菊英、张奕贤、秦石柱、徐怀安、于会君、朱怀明、张维利
下设办公室,设在局政工科,负责具体事宜。
考核领导小组的职责是:负责开展机关效能年具体工作实施方案的讨论、审核;负责制定考核内容及标准;负责听取科、所汇报;负责半年初查、年底详查方案的制定、实施;负责打分汇总以及总结、表彰等项工作。
2、强化工作制度。各科室、所要从有利于提高工作效率和工作质量,有利于方便群众和接受监督的实际出发,进一步强化制度建设。在机关各项制度的基础上,进一步修改完善,制定岗位责任制,把各项工作进行分解量化,落实到每个人,以责任追究来严肃工作纪律。
3、改进工作作风。各科室、所要着力解决工作中存在的突出问题,简化办事程序,细化全程办事代理工作,实施便民措施,进一步增强全局人员的大局意识、服务意识,转变机关工作作风,切实为百姓办实事。
4、提高工作能力。面对司法行政工作新形势、新任务,要建设学习型机关,加大对局机关干部的培训力度,提高干部自身素质,把所学知识灵活运用到实际工作当中,创新工作思路,不断提高全员驾驭司法行政工作的能力。
5、强化监督机制。局内成立领导小组,负责监督检查各科室、所执行国家方针、政策、法规情况和县委、县政府的决定、命令以及局党组的工作要求情况。另外,监督检查各科、各所完成工作计划情况、遵章守纪情况、文明服务、文明执法情况、贯彻党风廉政建设责任制情况等。同时,开展好行风评议,聘请廉政监督员,自觉接受社会和群众的监督。
三、活动方法和步骤
此次活动为期一年,具体分为三个阶段。
第一阶段:动员部署(3月中旬前)。主要任务是广泛动员,提高认识,完善机关岗位责任制。
各科室、所要紧密结合保持党员先进性教育的学习培训,在认真学习教育活动相关文件和精神的同时,组织机关干部学习《行政许可法》、学习县委十一届二次全会精神等法规文件。通过学习,不断增强机关效能建设的自觉性和主动性。根据各科室、所以及每个人员的工作职能和业务范围,明确人员的岗位职责、业务标准和工作要求,制定岗位责任制和考核体系,加强对全体工作人员的平时考核和定期考核。
第二阶段:组织实施(3月中旬-10月底)。主要任务是结合保持党员先进性教育分析评议和整改提高阶段各个环节,认真查找各科室、所及其工作人员在效能建设方面存在的突出问题,提出整改措施,切实加以整改。
1、认真查找问题(3月中旬—4月中旬)。要严格对照胡锦涛总书记提出的干部队伍中存在的十个方面的突出问题和“机关效能年”活动要着力解决的突出问题,结合岗位责任制,广泛征求基层群众、服务对象等各方面的意见和建议,认真查找影响机关效能的共性和个性问题。
2、制定整改措施(4月下旬—5月底)。召开党组会、科级干部会、监督员座谈会,对提出的意见和建议进行综合分析,找准机关效能建设方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。
3、建立长效机制(6月—9月)。结合整改措施的落实,在建立健全机关效能建设长效机制上下功夫。要建立机关工作高效运行的长效机制;健全和完善机关工作制度,保证机关工作高效运行;建立健全为民办实事的长效机制,进一步强化服务意识,提高服务水平;结合“保持共产党员先进性”教育活动,建立健全提高干部素质的长效机制,进一步树立“立党为公、执政为民”理念,切实提高干部队伍整体素质。通过建立健全长效机制,不断将机关效能建设引向深入。
4、做好情况总结(10月)。各科室、所及其工作人员要加强各项工作的总结,10月中旬报局办公室。
第三阶段:验收考评(11月—12月)。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。
考评分平时考评和综合考评两步进行。局“机关效能年”活动领导小组结合岗位责任制,加强对各科室、所及工作人员的日常考核。另外,在日常考核的基础上,年底进行集中考核。
四、工作要求
机关效能建设是一项系统工程,涉及到各个科室及司法所的每位工作人员。要扎实推进这项活动的开展,需要全局干部共同努力,采取切实有效的措
施,加强领导,明确责任,真抓实干,扎实推进。
1、加强组织领导,认真组织实施。局机关成立领导小组,下设办公室,组织“机关效能年”活动的具体实施。机关各科室、所要充分利用开展保持党员先进性教育活动的契机,统筹安排和精心组织“机关效能年”活动。要突出工作重点,落实工作措施,强化工作责任,狠抓阶段性成果。在解决存在的突出问题上下功夫,在建立长效机制上下功夫。
2、加强督促检查。局“机关效能年”活动领导小组办公室要对各科室、所开展效能年活动情况进行定期或不定期的督促检查,并根据检查结果,实行不定期通报制度,督促各科室、所进行改进和落实。以促进全局“机关效能年”活动的深入开展。
五、具体考核办法1、3月份由各科室按照全年工作重点以及常规工作任务,制定出本科室的岗位目标管理责任制,考核到岗、责任到人。
2、机关效能工作考核分为100分,共同性工作40分,个
性工作60分,每个科室每个个人根据岗位不同、职责分工不同,个性工作具体到每个个人均为60分。共性工作40分以文字形式表现;各科室全年个性工作60分以文字形式表现;每个岗位每个个人的个性工作60分以各科室为单位以表格形式表现。
3、考核由局效能工作领导小组组织实施,效能工作办公室
具体负责,每个季度按照个人的工作任务进行督察督办,半年进行初评,年终进行总评。
4、对科室和科长的考核由局机关效能工作领导小组和效
能工作办公室负责,根据科室的工作完成情况,科长负责的具体工作完成情况进行打分考评;科员的考核由科长具体负责,共性工作由科长和机关效能工作办公室负责考评,个性工作由科长根据个人年初制定的工作任务、工作标准、工作措施完成情况以及配合科长完成全科临时性工作、共性工作的情况进行打分考评。每个个人的年终总考核分数由半年初评、全年总评的成绩总和除以2计算。
5、考核按照百分制进行,具体情况具体分析,按照工作实际开展情况、完成情况进行打分,按时按质完成工作任务的得到相应分数,没有按照标准完成或完成不及时、受到上级部门或相关部门批评的相应扣分;工作完成出色,(受到上级部门表彰的,横向相比受到政法委表扬的,得到认可的口头、书面均可,适当加分);开展工作与同期相比、往前相比,起色大,亮点、特色工作突出,受到局领导认可、大家一致好评的适当加分。
6、考核成绩将作为年终评优评先的重要依据。同时考核成绩与年终公务员绩效考核相挂钩,个人分数低于60分的,年终公务员考核不得评为称职等次,与年终十三个月工资挂钩,具体办法依照县人事局考评办法执行;考核分数低于80分的,按照人事局年终绩效奖金发放办法,与年终一次性绩效奖金挂钩。先进科室的评选以考核成绩为主,民主推荐为辅。加减分因素同个人考评加减分因素相同。
附:司法局机关效能年工作个人考核责任制标准表
XX县司法局
2005年3月2日
第五篇:司法局“机关效能年”活动的实施方案
根据县委、政府提出在全县开展机关效能年的意见,结合我局各项制度和科室工作职能,为了调动机关工作人员积极性,提高机关工作效率和质量,充分发挥激励机制,推动各项工作的开展,促进各项任务~完成,特制定我局开展“机关效能年”实施方案。
一、指导思想及总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把加强党的执政能力建设与开展机关效能年工作结合起来,自觉接受各部门及社会群众的监督,求真务实,坚持以全面提高司法行政队伍和人员素质为目标,以解决机关工作中存在的突出问题为重点,强化机关工作人员的大局意识、责任意识、服务意识,使机关整体工作效率有明显的提高,在各项职能工作中体现“执法为民、服务发展”的要求。为加快我县全面发展提供有力司法保障,促进社会和谐发展,维护地区稳定。
二、主要任务
1、成立领导小组,明确工作职责。为了全面落实机关效能年工作扎扎实实的开展,将此项工作列入领导班子的重要议事日程,成立机关效能年领导小组:名单如下
组长:张晓敏(局长)
副组长:赵德喜(副局长)、曲德才(副局长)
成员:王菊英、张奕贤、秦石柱、徐怀安、于会君、朱怀明、张维利
下设办公室,设在局政工科,负责具体事宜。
考核领导小组的职责是:负责开展机关效能年具体工作实施方案的讨论、审核;负责制定考核内容及标准;负责听取科、所汇报;负责半年初查、年底详查方案的制定、实施;负责打分汇总以及总结、表彰等项工作。
2、强化工作制度。各科室、所要从有利于提高工作效率和工作质量,有利于方便群众和接受监督的实际出发,进一步强化制度建设。在机关各项制度的基础上,进一步修改完善,制定岗位责任制,把各项工作进行分解量化,落实到每个人,以责任追究来严肃工作纪律。
3、改进工作作风。各科室、所要着力解决工作中存在的突出问题,简化办事程序,细化全程办事代理工作,实施便民措施,进一步增强全局人员的大局意识、服务意识,转变机关工作作风,切实为百姓办实事。
4、提高工作能力。面对司法行政工作新形势、新任务,要建设学习型机关,加大对局机关干部的培训力度,提~部自身素质,把所学知识灵活运用到实际工作当中,创新工作思路,不断提高全员驾驭司法行政工作的能力。
5、强化监督机制。局内成立领导小组,负责监督检查各科室、所执行国家方针、政策、法规情况和县委、县政府的决定、命令以及局党组的工作要求情况。另外,监督检查各科、各所完成工作计划情况、遵章守纪情况、文明服务、文明执法情况、贯彻党风廉政建设责任制情况等。同时,开展好行风评议,聘请廉政监督员,自觉接受社会和群众的监督。
三、活动方法和步骤
此次活动为期一年,具体分为三个阶段。
第一阶段:动员部署(3月中旬前)。主要任务是广泛动员,提高认识,完善机关岗位责任制。
各科室、所要紧密结合保持党员先进性教育的学习培训,在认真学习教育活动相关文件和精神的同时,组织机关干部学习《行政许可法》、学习县委十一届二次全会精神等法规文件。通过学习,不断增强机关效能建设的自觉性和主动性。根据各科室、所以及每个人员的工作职能和业务范围,明确人员的岗位职责、业务标准和工作要求,制定岗位责任制和考核体系,加强对全体工作人员的平时考核和定期考核。
第二阶段:组织实施(3月中旬-10月底)。主要任务是结合保持党员先进性教育分析评议和整改提高阶段各个环节,认真查找各科室、所及其工作人员在效能建设方面存在的突出问题,提出整改措施,切实加以整改。
1、认真查找问题(3月中旬—4月中旬)。要严格对照胡锦涛总书记提出的干部队伍中存在的十个方面的突出问题和“机关效能年”活动要着力解决的突出问题,结合岗位责任制,广泛征求基层群众、服务对象等各方面的意见和建议,认真查找影响机关效能的共性和个性问题。
2、制定整改措施(4月下旬—5月底)。召开党组会、科级干部会、监督员座谈会,对提出的意见和建议进行综合分析,找准机关效能建设方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。
3、建立长效机制(6月—9月)。结合整改措施的落实,在建立健全机关效能建设长效机制上下功夫。要建立机关工作高效运行的长效机制;健全和完善机关工作制度,保证机关工作高效运行;建立健全为民办实事的长效机制,进一步强化服务意识,提高服务水平;结合“保持共产党员先进性”教育活动,建立健全提~部素质的长效机制,进一步树立“立党为公、执政为民”理念,切实提~部队伍整体素质。通过建立健全长效机制,不断将机关效能建设引向深入。
4、做好情况总结(10月)。各科室、所及其工作人员要加强各项工作的总结,10月中旬报局办公室。
第三阶段:验收考评(11月—12月)。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。
考评分平时考评和综合考评两步进行。局“机关效能年”活动领导小组结合岗位责任制,加强对各科室、所及工作人员的日常考核。另外,在日常考核的基础上,年底进行集中考核。
四、工作要求
机关效能建设是一项系统工程,涉及到各个科室及司法所的每位工作人员。要扎实推进这项活动的开展,需要全局干部共同努力,采取切实有效的措施,加强领导,明确责任,真抓实干,扎实推进。
1、加强组织领导,认真组织实施。局机关成立领导小组,下设办公室,组织“机关效能年”活动