第一篇:某某工商分局“三心”助推农民专业合作社信用体系建设
某某工商分局“三心”助推农民专业合作社信
用体系建设
某某工商分局借助“守重”创建活动契机,在着力培育“守合同重信用”企业的同时,将农民专业合作社作为重点之一纳入“守重”的创建,以“三心”助推农民专业合作社信用体系建设,提高当地农民专业合作社的知名度和美誉度。
一、政策制定特别贴心。分局结合当地经济发展形势和农民专业合作社发展情况,抓住“守重”创建申报契机扶持农民专业合作社建设,制定《关于农民专业合作社申报“守合同,重信用”单位的操作办法》,将农民专业合作社申报“守合同,重信用”单位的具体操作步骤、人员分工安排写进办法;出台奖励政策,对农民专业合作社申报“守合同,重信用”单位并获得通过的给予物质和精神奖励。
二、服务帮助特别倾心。分局通过宣传动员,鼓励辖区内农民专业合作社参与“守合同,重信用”认定工作的申报;组织责任区干部,向各合作社阐述“守合同,重信用”申报认定的意义和目的。分局还根据农民专业合作社的农户对材料申报中“畏难,怕烦”的心态,在原有测评软件系统的基础上,将认定条件程序细化、简单化后制定好表格分发给农民专业合作社,组织分局干部逐一辅导。分局还开通活动专项干部联系电话,实时解答农民专业合作社在资料准备和表格填写遇到的疑问,邀请专家为申请“守合同,重信用”各农民专业合作社负责人开展专业培训,答疑解惑。
三、质量把关特别细心。分局对农民专业合作社诚信体系建设认真引导,对农民专业合作社存在的不足或有待改进之处予以指出,给予改进意
见和建议,进一步完善农民专业合作社信用建设;分局通过不定期举办合同法律、法规知识专题培训的方式,加强对农民专业合作社负责人、合同管理员的合同法规培训,有效促进农民专业合作社法律意识、信用意识和主动履约意识,提高农民专业合作社的自律能力,改善合作社的信用状况,提升合作社整体形象;开展“谁管辖谁负责”的指导机制,通过责任区干部作为农民专业合作社信用指导员,及时掌握企业反馈意见,帮助解决实际困难,为农民专业合作社实施有效的信用指导,提升信用水平,协助合作社完善信用管理体系,强化合作社信用建设;分局还利用政务网、辖区媒体开展“守重”知识、法规宣传,开通QQ交流平台,电子邮箱,随时了解合作社信用建设动态。
第二篇:养殖专业合作社助推农民增收
景东养殖农民专业合作社助推农民增收致富 为使景东县畜牧生产方式由粗放型向集约型转变,推动畜牧产业向标准化、规模化发展。近年来,景东把发展畜禽养殖农民专业合作社摆在重要位置,通过政策引导、信贷支持、项目驱动等措施加快养殖农民专业合作社发展。
目前,全县共有畜禽养殖农民专业合作社13个,注册资本达1000多万元,吸收会员约283人,带动养殖户3200多户。合作社坚持以政策引导、市场驱动、利益共享、风险共担为原则,以服务成员为宗旨,为合作社养殖户提供技术指导、配送饲料、统一疫病防疫等服务。
景东针对各乡(镇)的产业优势,制订了养殖农民专业合作社发展规划,培育各具特色的养殖农民专业合作社。2010年5月以来我县注册成立了4 个哀牢山毛脚鸡养殖农民专业合作社,其中花山丰牧毛脚鸡养殖农民专业合作社注册资本达200万元。合作社在带动养殖户发展无量山乌骨鸡养殖的同时,还负责组织把无量山乌骨鸡运往昆明、普洱等地销售。目前,无量山乌骨鸡在昆明市场销售价约为45元/kg,比景东市场销售价28元/kg高出17元。为提高无量山乌骨鸡商品率,我县将不断加大无量山乌骨鸡的品牌宣传,今年无量山乌骨鸡参与“云南六大名鸡”评选,并入围“云南六大名鸡”。明年我县畜牧部门将指导合作社在昆明、普洱等城市设立无量山乌骨鸡专买店。在“十二五”期间,景东通过促进无量山乌骨鸡养殖农民专业合作社实现科学管理,树立现代营销观念,创建品牌效应推动无量山乌骨鸡规模化、标准化养殖,使景东无量山乌骨鸡年养殖量达300万羽,年出栏量达500万羽,成为农民增收致富,加快新农村建设的新亮点。2010年,景东朝阳天鹅养殖农民专业合作社获得30万元无息贷款,由于得到信贷支持,朝阳天鹅养殖农民专业合作社灰天鹅的养殖规模得快速发展。目前,朝阳天鹅养殖农民专业合作社灰天鹅的存栏达4000多只,预计今年可出栏2000只左右,出栏的灰天鹅将销往昆明等地区,每只灰天鹅纯利润达60—100元。灰天鹅养殖农民专业合作社的成立开创了景东特色养殖业发展新思路。
景东畜牧兽医
马 丽
第三篇:防城港市工商局助推农民专业合作社健康发展
防城港市工商局助推农民专业合作社健康发展为加强对农民专业合作社的指导、扶持和服务,提高农民进入市场的组织化程度和农民专业合作社管理水平,提高农业产业化经营和农业结构调整力度,满足农民生产服务需求,增加农民收入,加快农民进入市场进程和落实国家对农业的保护支持政策,推进社会主义新农村建设,在深入学习实践科学发展观活动中,防城港市工商局结合工商职能,积极引导、支持、服务农民专业合作社健康发展。农民专业合作社是个新兴的经济组织,防城港市工商局让农民充分了解农民专业合作社的扶持政策,宣传有关农民专业合作社的法律法规、专业知识及成功典型、经验做法等,引导农民专业合作社规范化运作,促进其健康、快速发展;指导各地开展农民专业合作社培训工作,多层次、多渠道、多形式地组织农民、农村经纪人、村镇负责人等开展的培训,增强依法办社和依法维权的意识。鼓励和支持多主体、多形式创办农民专业合作社。在尊重农民意愿、坚持以农民为主体的前提下,鼓励支持农技推广机构、农业科研单位、涉农龙头企业、农村种养大户、农村个体工商户、农村经纪人等领头大户申办农民专业合作社。
引导农民专业合作经济组织主体规范经营。积极开展“红盾助企”心连心活动,搭建“促企”平台,畅通“联企”渠道;通过深入农户走访、调研,建立工商监管人员与农民专业合作社联络员制度,增进了解,加深情感,深化服务,规范管理,使农民专业合作社“成熟一个,发展一个,壮大一个”,真正实现“建一个组织,兴一项产业,活一地经济,富一方百姓”目的。
提高农民专业合作社的自我服务意识水平。积极指导、推动农民专业合作社组建行业协会,帮助和提升农民专业合作社的“自我教育、自我管理、自我服务、自我规范、自我发展”能力;依托协会平台,开展专业技术培训和经验交流,更新社员思想观念,提高社员经营管理能力;为农民专业合作社提供信息咨询服务,组织农民专业合作社参与开展商品展销、展示、招商引资、经贸洽谈等活动。
全市各级工商机关登记窗口要放置农民专业合作社宣传资料,安排专人负责接待咨询,推行申请、受理、登记一站式服务;鼓励提前介入和主动上门为农民专业合作社登记提供现场服务,对名称核准、章程起草、申请材料的整理进行全程指导,实行近距离、无障碍服务。对申办农民专业合作社的,只要提交材料齐全,符合法定形式,当场登记,当场发照。为农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务。按照“就地登记”的原则,具备条件的地方可实行工商所受理、初审农民专业合作社登记申请,由县级工商局核发营业执照;各地可选择1~2个工商所参照个体工商户委托登记办法,开展农民专业合作社委托登记试点工作,切实提高工作效率和服务质量。简化农民专业合作社登记手续。简化农民专业合作社住所登记。
各级工商机关要把培育农民专业合作社,为新农村建设提供优质服务作为一项重点工作,精心组织,周密部署;要积极为申办者提供政策法律咨询,免费为其提供章程示范文本,指导其填报有关表格、制订有关申请文件,严格落实免收登记费的有关规定,不断提高登记效率和服务质量,切实为农民专业合作社的发展当好参谋、服好务。放宽农民专业合作社成员资格条件;放宽农民专业合作社地域限制;放宽农民专业合作社出资方式和渠道;放宽农民专业合作社出资限额;放宽农民专业合作社名称限制,允许合作社使用特色地理名称、冠市名称;放宽名称中行业用语限制,对已取得生态、环保、绿色等认证或证明的,其名称中可以使用“生态、环保、绿色”等用语;放宽农民专业合作社经营范围限制;畅通和扩大农民专业合作社销售渠道;支持农民专业合作社扩大投资领域。
支持具有一定规模的农民专业合作社申请直冠“广西”行政区划。农民专业合作社可以根据跨地区经营和发展业务的需要,具备下列条件之一的,可以在名称注册中申请冠以“广西”行政区划:1.出资总额100万元以上;2.取得驰名商标或广西著名商标的;3.从事的业务范围,属于自治区农业产业化发展重点扶持项目并有资金投入的;4.农民专业合作社成员中有自治区级以上涉农科研机构、大专
院校的涉农科研院系,并投入资金或技术成果的。
建立健全农民专业合作社合同管理帮扶机制。帮助农民专业合作社建立合同管理制度,做到“三有”:有合同管理制度、有合同管理人员、有合同分类管理台帐;组织开展对农民专业合作社成员的法律培训,在涉农合同签订、履行和争议调解等方面进行全过程服务;开展“守合同、重信用”农民专业合作社和农户的公示活动,提高合同签约率、履约率,指导农民专业合作社运用合同建立稳定的农资采购供应和农产品销售渠道,提高应对自然风险和市场风险的能力。
支持农民专业合作社实施商标品牌战略。加强商标法律宣传和注册辅导,积极鼓励合作社申请注册农产品商标、集体商标、证明商标等,并根据合作社商标发展的不同阶段,实施分类指导;引导培育具有地域资源优势和特色的农产品和地理标志商标注册,优先推荐条件成熟的合作社商标申报著、驰名商标;引导合作社正确运用广告宣传手段,提高合作社商标品牌的知名度、信誉度和市场竞争力;帮助企业规范商标的使用和管理,使商标成为展示合作社产品的有效载体;加强自我保护,依法维护合作社商标专用权。完善农民专业合作社消费维权工作机制。要深入开展12315网络进村镇、进市场、进商家活动,依法维护农民和农民专业合作社的合法权益;要继续开展“红盾护农”行动,把好农资经营主体资格、农资商品准入关,确保广大农民群众通过农民专业合作社采购优质、低价的农资产品;严厉查处向农民专业合作社销售假冒伪劣农资、利用虚假信息诱导农民专业合作社签订合同、侵犯农民专业合作社商标专用权等违法行为,为合作社发展营造良好的外部环境。
鼓励农民专业合作社开展网络营销。充分利用工商部门的信息技术优势和广告监管职能,联合相关部门,指导农民专业合作社创设自己的网站或借助其他网站平台开展网络营销,宣传农民专业合作社的产品和形象,扩大产品销售渠道,搭建社员之间、合作社与外界之间信息交流的平台。
支持农民专业合作社发展农业经纪人。按照“摸清底数、登记造册、组织培
训、树立意识、规范行为、搞活流通”的思路,坚持“宽准入、重培育、善引导、严监管”的原则,支持农民专业合作社积极吸纳物流信息经纪人加盟,培养自己的经纪人队伍,解决小生产与大市场的对接,促进本地区生产与市场的融合;要落实促进农村经济发展的有关规定,对农民专业合作社社员中的农民申请从事农副产品经纪活动的,除国家法律法规明令禁止的行业、经营项目和经营方式外,经营范围不受限制。(廖开军)
第四篇:加强农民专业合作社反腐倡廉建设
加强农民专业合作社反腐倡廉建设
——积极推进“两新组织” 纪检监察工作的思考
近年来,秀山县农民合作社(以下简称合作社)蓬勃发展,从2007年至今,全县共发展合作社223个,注册资金总额21247万元,入社农户60000余户,农民入合率达42%,已开发合作社产品80个,商标注册达44个,并实现了秀山纽荷尔、猕猴桃、茶叶等农产品的出口创汇。合作社作为我县“两新组织”的重要组成部分,增添了市场活力和农民收入,促进了农村产业发展。为此,加强合作社反腐倡廉建设,着力解决他们在诚信经营、廉洁从业方面存在的问题,支持、保护和促进他们健康发展,进一步服务经济社会发展,推进“两新组织”的纪律监督工作显得尤为重要。
一、加强合作社反腐倡廉建设的重要意义
(一)加强自身发展的内在需要。
随着合作社数量的不断增加,规模的不断扩大,他们已逐步经成为我县解决劳动就业,实现农户“万元增收”工程,促进社会经济发展的主要力量。但在发展过程中,出现了少量违法违规经营、内部管理制度不健全等现象,严重危害着合作社的健康发展。因此,在合作社中开展反腐倡廉工作,建立完善而科学的管理制度,有利于在组织内部形成相应的监督和自我约束机制,促进合作社的科学、持续、健康发展。
(二)增强党组建设的必然要求。
目前,我县“两新组织”中已建立党组织84个,其中党员773人。随着合作社的迅速发展,其中党员的比例和人数也在不断增加。因此,开展反腐倡廉工作,加强“两新组织”的党群组织和纪检监察组织建设,加强党员队伍的教育、监督与管理,使之成为政治核心和技术骨干,是我们党强化自身建设的必然要求。
(三)构建防腐体系的根本需求
当前国家法律体系建设及全社会预防和惩治腐败体系建设涉及“两新组织”领域的微乎其微,而廉洁和谐的社会是一个整体,合作社作为整个防腐体系的重要参与者和不可缺少的监督者,在某种程度上既是各种腐败风气的受害者,又是腐败的始作俑者和推波助澜者,因此,我们需要充分发挥和运用好他们的力量来推动和谐廉洁社会的建设,为构建覆盖全社会的惩治和腐败预防体系提供保障。
二、存在的主要问题
(一)思想认识淡漠。由于合作社是自愿联合、民主管理的互助性经济组织,人们对其党风廉政建设的认识非常淡化模糊:一是认为没有必要性。合作社是自发组织,其社员主观上都能自觉监督经营、抵制腐败发生。二是认为没有重要性。合作社还在发展阶段,尚未处于主导地位,党建工作基本处于空白状况,抓党风廉政建设为时过早,可轻可重。三是认为没有可行性。合作社情况复杂,没有现成模式可以参照,开展党风廉政建设无章可循。
(二)机构设置空白。大部分合作社规模较小,党组织和纪检监察机构基本没有建立;即使建立,也因不受重视,人员配备不到位,职能不清,使党风廉政建设缺乏必要的支持和保障,显得虚无飘渺。
(三)监督管理弱化。由于监督约束机制不健全,对合作社法人代表缺乏必要的行为规范,且有的合作社在财务管理上存在着帐目不全,甚至不建帐等一系列问题,对其非法经营行为和拉拢腐蚀党员干部的腐败行为难以实施有效监督,就算有腐败行为也无据可查,使党风廉政建设的措施难以落实,极易成为滋生腐败的温床。
三、采取的对策建议
(一)以党内监督为重点,建全机制、明确责任,确保反腐倡廉建设落到实处
加强合作社反腐倡廉建设,其最根本的要求是党组织的建设,其方式是以党内监督为重点。由于合作社的分散性、自发性等特点,他们的纪律监督组织建设显得很特殊,在条件成熟的合作社,可以单独组建纪律监督机构,书记一般由同级党组织副书记担任,其他成员一般从重要社员或部门的党员中产生。在没有独立党组织或区域分散的地方,可以采用区域联建、行业联建、挂靠组建等,在每个合作社设立纪 律监督工作指导员,形成纪检监察工作有机构、有人员、有制度、有力度的良好工作格局,确保反腐倡廉建设落到实处。
(二)以服务发展为目标,分类指导、稳妥推进,促进合作社快速增长
要促进合作社纪律监督工作,典型示范是必要的推进手段,在试点的基础上,注重拓展和深化合作社的纪律监督工作。一是注重分类指导,重点推进成熟合作社的纪律监督工作。在秀山高端猕猴桃、纽荷尔、茶叶、金银花等一批机构健全、发展迅速的合作社,先行开展工作,把其纪律监督工作做成样板,形成典型,树成标兵。二是宣传发动,充分发挥典型示范作用。坚持试点先行,典型引路,从不同行业选择典型,发挥龙头企业在行业内的示范作用。同时利用多种媒体,大力宣传纪律监督工作的重要意义,邀请媒体及时采访报道试点合作社的成功做法,为推动面上工作鼓劲造势。三是加强教育引导,进一步提高思想认识。针对少数合作社负责人对纪律监督工作存在的模糊认识,主动加强与他们的沟通联系,争取其认同,尽早开展纪律监督工作。
(三)以廉洁文化为载体,积极探索、开拓创新,推进合作社内外兼修
廉洁文化进合作社,其实质就是合作社在完成各项生产经营任务的过程中,把廉洁文化内涵的诚信、自警、清廉、公正、无私等廉洁品德观念与合作社的党风廉政建设相结 合,与日常管理相结合,与入社农户素质培养相结合,以人为本,引导党员和非党员管理人员树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,构建廉洁文化体系,营造“廉洁自律,从我做起”的氛围,为合作社持续健康发展提供良好的廉洁环境。实施廉洁文化进合作社,应以进基地、进农户、进班组、进市场四进活动方式逐步推进。
(四)以风险防范为抓手,因事制宜、务求实效,推进合作社健康发展
在合作社中抓纪律监督工作,要以健全制度为保障,以风险排查为基础,以权力约束为核心,综合运用教育、制度、监督等手段,扎实开展风险防范管理。一是查找廉政风险点。合作社的监事会、理事会根据工作职责,通过自己找、社员提、群众帮和集体定等多种形式全面深入查找风险点,深入分析查找潜在的风险隐患。二是构建防控体系。从强化教育、纪律约束、健全制度等方面入手,形成以岗位职能为点、以工作程序为线、以制度规范为面的综合防控体系,突出防控的层次性。三是严格执行责任追究制度,强化风险管理工作效能。凡是风险岗位出现问题的,依据“谁主管,谁负责”的原则,根据有关规定,通过警示提醒、诫勉谈话、组织处理等措施,切实推进合作社健康发展。
在开展合作社纪律监督工作中,鼓励他们大胆实践、勇于突破,边试点、边总结、边完善,最终要取得四个方面的 成果。一是进一步拓宽纪检监察工作领域。推进合作社纪律监督工作,扩大基层党风廉政建设的覆盖面,有利于促进合作社自律。二是进一步促进合作社发展。加强合作社反腐倡廉建设,有利于提高经济运行效能,遏制非法侵占、贪污受贿等现象,保证合作社廉洁经营、健康发展。三是营造合作社廉洁诚信氛围。通过开展形式多样的廉洁文化建设活动,将廉洁守法等理念融入具体的规章制度,不断增强入社农户遵纪守法的自觉性,形成了廉洁诚信经营的浓厚氛围。四是进一步保障党员和社员的合法权益。建立合作社纪律监督工作组织,积极推动党务公开、社务公开,将入社农民普遍关心的热点问题以及涉及他们切身利益的问题进行公开,及时调解矛盾纠纷,切实维护权益,促进合作社社员和谐劳动关系的形成。
第五篇:农民专业合作社建设汇报
农民专业合作社建设汇报
近年来我们以市政府提出的打造西咸一体化为引领的国际化大都市建设为目标,结合我区实际情况,依托当地资源,因地制宜大力发展农民专业合作社。
一、主要做法
一是强化宣传引导。调动农民的积极性,是农民专业合作社发展的基础。为此,我站从抓宣传引导、转变观念入手,采取印发材料、宣传典型等形式,大力宣传农民专业合作社有关知识和重大意义,努力提高农民群众的组织化意识,引导广大农民群众积极参与和兴办农民专业合作社。使广大农民群众认识到,发展农民专业合作社是市场经济发展的客观要求和必然趋势,是增加收入的有效途径。
二是制定激励政策。为了加快农民专业合作社发展,我区根据省、市有关文件精神,结合实际制定了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》,出台了具体的政策、资金优惠办法。一是在工商局办理注册的农民专业合作社免收一切费用;二是在全区选择发展规模大、带动能力强的合作社作为试点,实行重点扶持。培育出了马庄莽原红、鑫农果友、钓台万盛和双照秦北果业等市级示范专业合作社。
三是强化服务指导。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《陕西省实施,.< 中华人民共和国农民专业合作社法>办法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规的规定,结合全区合作社发展实际,制定了秦都区农民专业合作社注册登记程序,首先要求合作社在注册成立前由各合作社筹建小组向我站提出指导申请,并根据《农民专业合作社法》的要求,提供包括合作社章程、组织机构、合作社制度及合作社社员名单等详细资料,其次是我站进行实际考察,经查合格后上报农林局研究下发批准成立合作社的批复。
四是注重培育特色品牌。在扶持发展农民专业合作社的过程中,我们不仅重视量的增加,更重视质的提高,积极帮助他们完善章程和内部规章制度,提高组织化、规范化程度和标准化生产能力,引导他们增强质量意识、打造特色品牌,提高比较效益。合作社成立后,充分发挥自身优势,积极申报无公害水果,注册果品商标。同时,充分利用“莽原红”的品牌优势,实行统一品牌、统一包装、统一价格、统一产品等级、统一销售,通过在农业信息网上发布信息、参加产品推介会等形式,迅速打开了市场。马庄莽原红以西安为主,远销至北京、甘肃西宁等地。该产品已被国家农业部认证为无公害产品,10000亩莽原红产地被陕西省农业厅认证。
二、下步打算
一是放手发展,全面建立规范的农民专业合作社。我区将突
出抓好专业合作社、村级综合服务社等服务组织的规范工作,加快发展专业合作社和综合服务社步伐。二是延伸服务领域,充分发挥农民专业合作社的龙头带动作用。引导和支持农民专业合作社在更大范围、更深程度上参与和推动农业产业化经营,成为引导广大农民有序进入市场、增加收入的载体和主力军。三是全力扶持,积极营造农民专业合作社发展的宽松环境。我区将加大扶持农民专业合作社的扶持力度,尽快制定相关政策,在工商、税收、土地、资金、项目审批和信息服务、媒体宣传和吸纳社会资金等方面给予优惠。四是统筹协调,把农民专业合作社的发展纳入农村经济发展的全局。把发展壮大农民专业合作社纳入国民经济与社会发展计划,列入农业与农村工作的重要内容,做到发展农民专业合作社与全区农业农村工作同步部署、同步检查、同步落实、同步到位。
尽管我区在农民专业合作社工作中取得了一些成绩,但限于资金缺乏、合作社建设起步较晚等条件制约,与兄弟县区相比,在合作社的规模上、资金投入上、投资收益上等还存在着很大的差距。在今后的发展中,我们将充分借鉴兄弟县区的经验,再接再厉,把我区的发展农民专业合作社工作抓好抓实抓出成效。