第一篇：司法系统领导干部作风建设思考建议
要准确把握好切入点 立足点 着重点的思考
司法行政部门作为政府重要的职能部门之一，承担着维护社会稳定、开展法制宣传、提供法律援助、法律服务与保障、改造矫正罪犯等诸多重要职能。省第十一次党代会明确提出着力构建和谐社会，又好又快地推进“两个率先”，全面达小康、建设新江苏的奋斗目标,这为司法行政工作提供了更为广阔的发展空间，也带来了许多机遇和挑战，特别是全省实施“对标找差、全国争先”工程提出，对于司法行政系统全面贯彻落实科学发展观，以人为本，构建和谐社会，提出了新的考验。为此，深入推进司法行政系统领导干部的作风建设，为全省实施“对标找差、全国争先”工程提供有力组织保障，就事关司法行政事业发展的成败，更事关全省工作的大局，这也成为当前和今后一个时期，我们必须认真思考和解决的重要课题。本人认为，要扎实推进司法行政系统领导干部作风建设，就要准确把握好领导干部作风建设的切入点、着眼点、立足点。
一、要把司法行政系统领导干部作风建设的切入点，放在准确定位，增强大局意识上
首先，要统一思想，主动融入工作大局。司法行政系统的领导干部要主动把思想统一到省委、省政府的重大决策部署上来，主动把司法行政工作融入到构建和谐江苏、法治江苏的大格局中去考虑，围绕实现“两个率先”的目标，来确立司法行政工作的发展定位和主要任务，这就为司法行政事业的创新发展找到了方向。
目前，个别领导干部没有从全局的高度，没有站在贯彻落实省委、省政府战略决策的高度，来审视司法行政工作的职能作用，对工作职能定位不准，缺乏对司法行政工作重要性的认识，没有以积极进取的态度，以有为争有位，而是片面地认为司法行政部门在政法部门属于弱势部门，没有更多的行政执法权，畏难情绪严重，工作主动性、积极性不高，存在被动应付的现象。为此，要在具体的司法行政工作中，要树立“三个观念”。一是发展观念。发展是第一要务，是破解一切难题的关键。司法行政工作只有紧紧把握发展这个主题，把工作重心放在为省委、省政府重大决策服务上，才能找准定位，明确方向，体现作为，尤其是省委第十一次党代会提出的“全面达小康，建设新江苏”的战略构想，就为司法行政系统贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、关注民生，提供了生动的实践舞台；二是机遇观念。省司法厅提出“对标找差、全国争先”工程，既是我省司法行政系统全面建设发展的新起点，同时也给司法行政工作带来新机遇。我们司法行政系统的领导干部一定要把握这个机遇，顺势而上，积极进取，打造司法行政系统的良好形象；三是角色观念。司法行政部门的各项工作职能，都事关全省的工作大局，与构建和谐江苏息息相关，这就要求我们领导干部要在全省的工作大局中找到自己的位置，发挥好司法行政系统的作用，当好“连心桥”、“助推器”和“减压阀”，不断提升司法行政系统的地位和作用。
其次，要围绕省委、省政府的战略目标，思考谋划司法行政工作的长远规划。我省“十一五”规划明确提出建设全面达小康社会的战略目标，司法行政工作就要把这个战略目标作为司法行政工作的落脚点，把健全完善与战略目标相配套的司法行政工作体系作为今后一个时期的奋斗目标。譬如：要思考如何加强社会矛盾纠纷调处工作，构筑切实有效的预防体系，筑牢构建和谐社会“第一道防线”；要思考如何构筑普治并重、完备高效的法制宣传工作体系，为“两个率先”营造良好的法制环境；要思考如何构建功能完善、结构合理的法律服务体系，为经济建设提供优质高效的法律服务；要思考如何加强司法行政“三支队伍”建设，为“又好又快”地发展提供坚强的组织保障等等。总之，司法行政系统的领导干部在头脑中要有一个长远的规划和发展思路，沿着这个规划逐年推进、稳步发展。这样，才能形成具有自身特色的司法行政工作，才能实现工作的新跨越。
二、要把司法行政系统领导干部作风建设立足点，放在履职尽责，增强责任意识上
当前，全省司法行政系统实施的“对标找差、全国争先”工程是立足“十一五”的新形势、新要求做出的科学部署，是事关全局、事关长远的一项系统工程，是激发司法行政系统追赶斗志、凝聚干群人心的必要措施，也是未来几年加快司法行政工作改革发展的现实需要。为此，我们司法行政系统的领导干部要以“对标找差、全国争先”工程为统领，进一步增强责任感和使命感，发挥职能作用，为“全面达小康、建设新江苏”营造良好的法治环境。在具体工作中：
要加强思想作风建设，担负起领导的政治责任。司法行政系统的领导干部，必须把思想作风建设摆在第一位，这是新的发展阶段对领导干部作风建设的一个客观要求。当前，我国司法行政工作正处于不断改革与深化的阶段，人民群众对司法行政工作的要求也在不断地提高，全省“对标找差、全国争先”工程正是在这样的背景下提出的。这些都迫切需要司法行政系统的领导干部要讲
政治，讲大局，增强政治敏锐性，始终在思想上、政治上、行动上与省委保持高度一致，对省委的重大决策和确定的重点工作，在职权范围内和分管的工作领域，主动地承担起领导责任，不折不扣地坚决完成。并以时不我待的紧迫感、迎难而上的责任感，把省委的部署和决策转化为司法行政工作的发展思路和具体措施。
要加强学风建设，担负起领导的工作责任
。司法行政系统的领导干部要在坚持理论联系实际的学风上下功夫，不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动司法行政工作。当前，尤其是提高运用科学发展观，解决司法行政工作存在的热点、难点问题的能力，提高破解难题的能力；要深入地调查研究，对本部门乃至本地区的司法行政工作做到胸中有数、掌握全局，为正确决策奠定基础；要树立为党的事业负责观念，积极作为，不断提高调研能力、决策能力，不断提高分析问题、处理问题和解决问题的能力，为司法行政事业的长足发展打下组织基础。
要加强自身建设，担负起领导的勤政廉政责任。“对标找差、全国争先”工程是一项需要努力实践、不断探索的工程，这就要求司法行政系统的领导干部要有强烈的事业心，树立全心全意为人民服务的思想，脚踏实地，深入基层，多了解民生，听取民意，这样才能制定出符合最广大人民群众根本利益的政策。在日常工作中，要胸怀全局，作风民主，多谋善断，善于集中正确意见和集体智慧，共同形成心齐气顺、风正劲足的工作合力。在生活上，要严格自律经受各种诱惑和考验。要自觉做到自重、自省、自警、自励，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，从小事、小节、小处做起，树立司法行政系统领导干部廉洁从政的良好形象。
三、要把司法行政系统领导干部作风建设着重点，放在构建和谐社会，增强创新意识上
构建社会主义和谐社会，是当前全党、全国各项工作的指导方针，也是检验和提升司法行政系统领导干部能力的重要内容。在新形势下，司法行政系统的领导干部要清醒地认识到自己肩负的历史使命，更好地发挥司法行政部门的职能作用，为实现构建和谐社会提供法律服务和法律保障。
要增强维护社会稳定的能力，建设“平安江苏”。司法行政机关担负着维护社会稳定的重要使命，司法行政系统的领导干部如何筑牢第一道防线，对维护全社会的稳定至关重要。一方面，司法行政系统的领导干部要紧紧围绕全省的工作大局、中心工作，下力气解决本区域群众关心的热点、难点问题。从泰州市主城区近几年的社会矛盾纠纷所表现出的特点看主要表现：劳动争议纠纷呈现逐步上升趋势，婚姻家庭纠纷经常发生，房屋宅基地纠纷为农村多发性矛盾，旧城改造、征地拆迁、环境保护成为新型的矛盾纠纷。针对这些矛盾纠纷，我们**区司法局先后在全区探索建立了“民主恳谈会”制度、公安和司法联合调解室等新的化解社会矛盾纠纷的平台，取得了良好的成效，目前正在进一步总结完善，推广应用。作为司法行政系统的领导干部要因地制宜，创造性开展工作，不断提高应对复杂矛盾纠纷的能力，为构建和谐社会打下基础。另一方面，司法行政系统的领导干部就要从工作职能出发，勇于探索，破解热点、难点问题，解决好社区矫正、法律援助工作等本系统的热点、难点问题。为此，社区矫正工作按照省司法厅提出要在“破解难题、提升水平、形成特色上下功夫”的要求，把工作重点放在提高矫正工作人员素质、规范工作程序上，从以人为本的高度，思考创新工作方法、拓展矫正教育形式，在开展行为矫正、心理矫正、提升矫正质量上培育新亮点、创出新路子。法律援助是构建和谐社会的重要平台和组成部分，广大人民群众对法律救助的需要十分迫切，这就需要我们司法行政系统的领导干部，认真贯彻落实国务院《法律援助条例》，改善法律援助工作环境，创新法律援助服务的方式和方法，尽最大可能让社会弱势群体得到法律帮助，实行应援尽援。
要增强谋划部署普法教育的能力，建设“法治江苏”。建设社会主义法治国家是构建和谐社会的必然要求，也是由司法行政工作社会服务的宗旨和使命所决定的。司法行政部门作为普法教育的主管部门，领导干部的谋划部署普法教育能力，直接关系到普法的实效与成果。为此，要提高创新能力，不断创新普法形式。要结合不同阶段、不同地区的特点和经济差异，采取不同的方式、途径开展法制宣传教育，增强法制宣传教育的吸引力、感染力和渗透力。要创新普法制度，健全重点对象的学法用法制度，建立激励机制和长效机制，促进法制宣传教育的规范化、制度化、法制化建设。要创新普法机制，充分发挥基层司法行政部门的作用，把基层各种资源，把基层法制宣传与法律服务和法律援助等司法行政工作结合起来，搭建好平台，抓好载体，形成优势，构建强有力的法制宣传人才支撑体系。
要增强法律服务与保障的能力，建设“和谐江苏”。作为法律服务的主管部门，领导干部要自觉融入经济建设大局，重点在拓展服务领域、提升服务水平上求突破。要拓展法律服务领域。要根据全省经济社会发展的新形势，积极引导全省法律服务业围绕全省“全面达小康、建设新江苏”的需要，拓展服务领域，为各类市场主体提供及时优质的法律服务。要推进法律服务改革。我局近三年来采取与律师事务所、公证处、法律服务所签订目标责任书、百分考核、交纳诚信保证金等“三位一体”等监管措施，为强化监督运行机制，在全社会营造良好的法律环境，做了一些有益的尝试，按照“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的总体要求，要继续加强法律服务从业人员的职业道德、执业纪律的教育和监管力度，创造公平公正的法律环境。
总之，司法行政系统的领导干部只有切实加强作风建设，站在构建和谐社会的高度，才能准确把握领导干部作风建设的切入点、立足点和着重点；只有深刻认识司法行政在服务大局的地位与作用，才能增强责任感与使命感，只有树立“对标找差、全国争先”的宏大战略目标，才能谋划出关系全局、关系长远的大事，才能使我省的司法行政再创新业绩。
第二篇：关于领导干部作风建设的若干思考
关于领导干部作风建设的若干思考
----学习胡锦涛同志讲话的体会 中共湖南省委常委、组织部长 黄建国
胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的讲话，阐述了作风建设的极端重要性，强调要全面加强领导干部作风建设，倡导树立八个方面的良好风气。我们要认真学习领会践行讲话精神，切实加强领导干部作风建设，牢固树立为民务实清廉形象，更好更快地把新的伟大事业和新的伟大工程推向前进。勤奋学习学以致用
学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是理性作为、搞好工作的重要基础。毛泽东说过：“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”诸多实例证明，贫因书而富，富因书而贵，贵因书而智，智因书而乐。“富不读书暂时富，穷不读书永远穷。”中国人是否读书，将决定世界跟着我们走，还是我们跟着世界走。领导干部是否阅读，将影响着为官的资格、执政的成效。
阅读求知当“知足知不足、有为有不为。”希钦斯指出：“检验一个人所受教育的标准，就是看看他对自己无知的程度心中有没有数。”老子说：“知不知，上；不知知，病。”知道自己无所知，是高明的，不知道自己无所知又表现得好象知道，这就是缺点。要了解和正视自己的不足，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，丰富知识储备。科学家霍金说：“如果不是因为生病，我不会有今天的成就。”其母也讲：“如果不生病，他可能不会这么专注，因为一个健康人兴趣是广泛的。”思维的注意力必须集中，否则就难以聚焦和穿透。求知是需要付出代价的，不失去别人所具有的，便很难获得别人所没有的。
有人曾将人和动物作过区分，认为最大的不同之处是，动物只有两只眼睛，而人却有三只眼睛。人的“第三只眼睛”，实际上就是内省和思考，比另外两只眼睛看到的更多更远更深刻。苏格拉底讲：“一个人的生命如果不经由一种批判性的自省，这种生命是不值得活的。”读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。王夫之说；“所以要读书，为明理也；所以要明理，为做人也。做人是主，读书是宾。”领导者担负着责任，读书的目的全在于运用，在做人上要成为表率，在做事上应惠及民众。要通过不断地学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，更好地完成党和人民赋予的神圣使命。心系群众 服务人民
加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。解决民生问题，是执政为民之要。爱民要有真感情，为民要有真举措，利民要有真实效，人民才会拥护党、跟党走。“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”赫鲁晓夫在位时失误不少、政绩不佳，如内政上实行中亚开荒，造成土地沙漠化，农业遭受惨重损失，对外关系上恶化了苏中关系。有一次他视察某文化商店，见里面挂满了自己的肖像，便故作谦虚地说，不要只挂我的，马恩列的也要挂。商店领导回答说：他们的都卖光了！心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。
服务群众，要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，尤其要关注普通人的生存状态，为困难群体雪中送炭。陈云同志讲过：“我们共产党必须天天关心人民群众的切身利益。人是要吃饭的，不能天天靠吃马列主义过活，一天不吃饭，肚子就饿得哇哇叫。”还有安全问题，活着是硬道理。“幸福就是马上要出井的时候”，这是矿工对生命的渴望。寓言讲,学者同渔夫渡船,问渔夫懂哲学否，渔夫摇头。学者叹息：那你已经失去一半的生命。忽然一大浪打来，小船即将翻沉。渔夫问：你会不会游泳？学者急摇头。渔夫叹息：那你就失掉了全部的生命。渔夫的话，道明了人生安全比什么都重要。安身才能立命，安居方可乐业。孟子云：“无恒产者无恒心。”孟德斯鸠讲：“财产权是道德之神。”社会越是以人为本，关心民众的衣食住行，民众才越是以社会为本，把天下兴亡作为自己之责。
有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。中医讲：不通则痛。民众若无表达诉求、释放情绪的途径，矛盾淤积起来，就易出现不和谐。领导干部与人民群众要建立顺畅的沟通渠道，及时排忧解难，防止小事酿大。老子讲：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，折射出领导干部有没有为民思想，有没有济世情怀。我们要有很强的群众观点、宗旨意识、平等观念，把群众当主人、当亲人、当老师，才能得到群众的认同和拥戴。真抓实干 务求实效
从社会活动的效果看，有的人留下脚印，有的人描述脚印，有的人解释脚印。前者是实干家，中者是文学家，后者是理论家。领导干部应当是解决问题的实干家，既要坐而言，更要起而行。因为人们并不在乎你知道多少，他们只想知道你在乎多少。老庄思想最大的特点，就是反对人为的雕饰，尤其反对人为扭曲事物的本性，认为天鹅不浴而白是其本性，乌鸦不染而黑是其本色，名声和荣誉不应播散张扬。柳宗元说：“言而不实，罪也。”克林凯尔说：“真正的伟人常常是平凡的，他们的行为既不做作，也不虚饰。”现实中，有的人沾染了作秀恶习，热衷于搞花架子、做表面文章。华而不实，形多实少，既劳民伤财，又有损形象。
霍英东慈善捐资达数十亿元之多，自己的名字却“深居简出”，少有人知。他“讲话不多，但每一次都谈到要点，有自己的见解”。他平时也“不去出风头”，尽管身为香港望族，但“在媒体上抛头露面的机会不多”，赢得各界人士的钦佩。在当下浮躁的社会氛围中，霍英东的低调务实，宛如一股春风，催人振奋，发人深思。发展要硬而实、持而久。加黎讲：“真实，万事之根本，为一切才力最大之要素。”政声人去后，百姓闲谈中。计利要计天下利，求名当求万世名。喜好张扬，急于求成，难免贻笑大方，还是务实低调的好。
谋发展、促和谐，既要讲精神、讲苦干，还要重智慧、重方法。“会道者一缕藕丝牵大象，盲修者千钧铁棒打苍蝇。”会议不是越多越好，有时候是“开大会解决小问题，开小会解决大问题，不开会解决关键问题”。做事不是官越多越好，“十羊九牧”，定会出事，多者甚于虎狼。工作不是越繁琐越好，最复杂的问题，往往有最简单的答案。道理不是万能的，一个完善的制度，比一万次说教都管用。柔软有时也能胜过坚硬，应注意推行柔性领导。“恩怕先益后损，威忌先紧后松”，重在把握好度、贯彻始终。管理要分层次，防止越俎代庖，“如果给猫以更多的自由，逮耗子的目标更容易实现”。艰苦奋斗 勤俭节约
古人讲：“人生不满百，常怀千年忧。”这是一种辛苦，想得多、愁得多，自然就很累、很苦；这也是一种境界，不光是为自己，还要为别人、为后人，人因此而伟大；这还是一种智慧，人无远虑，必有近忧，不仅为当下，还应顾长远。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，不只是因为目前还不富裕，即使将来进一步发展了，也不能丢掉节俭的好传统。西方哲学家博洛尔说：“简朴和适度的饮食，一种正常的生活和庄重节制，这是防止政治腐败最好的防腐剂。”政治腐败的原因，与疯狂纵欲和奢侈浪费的习性以及追求过度娱乐的冲动密不可分。剪除赘物，是节约第一经言。简单是一种朴素的自然法则，体现着客观事物的本相之美。延安时期，中国共产党人的政治很简约，从物质设施到精神话语都很简单。吃的是清茶淡饭，穿的是粗布衣，点的是煤油灯，领袖亲手写讲稿、拟电文，文风朴实，言简意赅。“大道至简”，最深刻、最重要的道理往往是朴实简洁的。令人遗憾的是，现代人却抛弃简单，制造复杂，吃越来越高档，住越来越宽敞，穿越来越漂亮，报告越做越堂皇，办事程序越来越繁琐，人际关系越来越复杂。结果是心为物累、情为欲伤，得到许多享受却不幸福，拥有不少方便却不自由。卢梭讲：“节约与勤勉是人类两大名医。”简单是福气、是睿智。人生欲过“万重山”，同样应当要轻装。
英国诗人布莱克说：“在一粒砂中，我看到世界；在一朵花中，我看见天堂。”毕达哥拉斯说：“万物的本源是一。”无论多和少，都是从一开始的。生命，是一点点形成的，幸福，是一点点聚成的，好人，是一点点塑造的，时间，是一点点流失的，衰老，是一点点开始的。世界上的一切，都离不开“一点点”。“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”我们应从“一点点”做起，节约“一点点”，珍惜“一点点”，集腋成裘，建设节约型社会。顾全大局 令行禁止
要增强全局观念。诸葛亮说：“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋当前。”全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。黑格尔说：“譬如一只手，如果从身体上割下来，按照名称，仍可以叫做手，但按其实质来说，已经不是手了。”领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。
要注意多谋大事。古希腊有个故事，是说所罗门王在判决两个妇女争夺一个婴儿的案子时，为断定哪个妇女是婴儿的真正母亲，把婴儿劈成两半，分给她们各一半。人们称之为“所罗门的判断”。这里面告诉我们的直接意思是，半个婴儿不如没有婴儿。引申过来，也可以说，没有重点不如没有工作、不做工作。陈云同志说：“事情很多，如果抓不住重点，那就如同在大海航行中把握不住方向”。发展是第一要务，是主旋律，要牢牢把握住。如何发展，要有新的观念。“观念不及格，其他全部是垃圾，”就可能“播下的是龙种，而收获的却是跳蚤”。坚持科学发展观，好字当头谋发展，才能创造更加美好的明天。要善于抓好结合。哈佛大学的校训是：“与柏拉图为友，与亚里士多德为友，更要与真理为友。”追求创新，追求真理，是一种时代精神，是一种生存之道。贯彻上级的决策，必须做好结合的文章，富于创造性。不把上情与下情结合起来，不勇于开拓创新，就会使大政方针束之高阁，与中央保持一致的要求就会落空。要增强改革意识，把创造作为工作的常态，敢于打破常规，敢于大胆探索，敢于标新立异，激发事业进步的动力和活力。
要坚持令行禁止。“命严方可肃兵威，令重始足整纲纪。”领导干部要树立全国一盘棋的思想，坚持小道理服从大道理，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。发扬民主 团结共事
和谐是一种重要的思想资源，但它是多样性的统一，并非千篇一律。相反才需要和，相异才需要谐。地球因差异而存在，世界因多样而丰富。“天下一色，反而无色”。不同的信息风云际会，不同的技巧繁花荟萃，不同的武器争锋比锐，不同的国家展其所长，世界才充满生机活力。一个班子里，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种意见才能充分发表。在不同意见的讨论中，才便于集思广益、博采众长、形成共识，才能激发领导成员在工作上九牛爬坡、个个用力，达到团结共事的目的。柏扬说过：“凡是夫妇不吵架的家庭，准是一块阴森之地，既没有冲突，故也没有快乐。”意见一边倒的群体，是很危险的。犹如大海中的一艘船，人们都往一边站，岂能不翻船？
人和才能政通。大厦非一木所撑，大业靠众人共举。大量事实证明，内耗是地狱，合作是天堂。领导干部要像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜和谐。在班子团结中，正确处理正副职关系至关重要。有道是，只有正副相安，才能皆大喜欢。正副不合，对双方都不利。上级会认为正职器量不够，驾驭力不强；会认为副职个性太盛，相容性太差。所以，多半是以两败俱伤而告终。聚散离合本是缘，不为浮云遮望眼。领导干部要谨慎处理各种关系，力求防患于未然。领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。古人说：“君子量大，小人气大；君子不争，小人不让；君子和气，小人斗气；君子助人，小人伤人。”量大，才能受人敬重，聚集人才，“处世让一步为高，退步即进步的根本，待人宽一分是福，利人实得利己的根基。”不争，“夫唯不争，故天下莫能与之争”，不该争的即便争到手，其实失去的更多。和气，认真办事，大度待人，处事智圆，内心宽平，“遇事虚怀观一是，与人和气察禅言”。助人，乐于成人之美，善于促人之成。真正聪明的人，是那种能够从别人身上发现深藏着的智慧的人。培根说：“人可以容忍一百个陌生人发迹，但绝不能忍受一个身边人的上升。”领导干部应有甘为人梯、成人之美的品格，摆脱“既生瑜、何生亮”的病态情绪。一个人在讲述别人品格时，最能暴露出他自己的品格。有这样的境界，何愁不能共事？ 秉公用权 廉洁从政
唐代柳宗元提出“官为民役”的命题，法国思想家卢梭有“主权在民”的思想，均强调当报民恩、为民办事。马克思主义权力观认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应具有公众认可的规范性，接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用权力，真心为民谋利益。
领导权力是神圣的，同时又具有两重性，弄得不好还会出现异化。有人讲：“资本就像一只苍蝇，只要有肉，不管你打算拍死它或要药死它，它都会毫不犹豫地飞来。错不在苍蝇，也不在肉，而是看肉的人。”权力的特殊性，要求我们慎言慎行。毛泽东曾赞赏诸葛亮一生谨慎，把“惟谨慎”与“成大事”联系在一起，值得我们深思。邓小平也说过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党，二怕人民，三怕民主党派，总是好一些。”国外有一气象研究所敦促员工尽力完善工作的口号是：“当我们做对了，没有人会记得；当我们做错了，没有人会忘记。”这都是出于对权力的高度责任和内心敬畏，而提出的自律要求。
为官者、掌权者，一定要重修炼、戒贪欲。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得动力和财富；控制不好，既损人又害己。金钱不能带进坟墓，却能把人带进坟墓。古人讲：“给你送礼的人还没有离开，为你送葬的队伍已经出发了。”我们应当警惕。“万分廉洁只是小善，一点贪污便为大恶。”为官不可贪婪。如果领导干部搞权钱交易，这就不仅毁了官员本身，而且泯灭了大家本应共同追求的理想信念。罗高说：“谁能够比这种人更痛苦呢----？他们虽然在世，却已经亲自参加了埋葬自己名声的丧礼。”
领导者不能满足于有话语权，更要追求影响力。这种影响力不只来自于讲话的质量，更取决于讲话人的品格。如果言行不一，所说的怎么能让人振奋起来、进步起来？一个人，当财富失去时，什么都没有失去；当健康失去时，有些东西就失去了；当人品失去时，一切就都失去了。领导干部应珍惜值得珍惜的，放弃必须放弃的，不要舍本求末，任何情况下都不能丢了官德、官品。生活正派 情趣健康
生活情趣不是小事，反映着人的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。做到生活正派、情趣健康，应在以下几个方面下功夫。看得穿。明于是非者敢涉是非之地，囿于得失者惑于得失之间。爱因斯坦说：“一个人的真正价值，首先决定于他在什么程度上和什么意义上从自我解放出来。”曾国藩认为，古人修身的理论中，关键的一条是“不忮不求”。除去“忮”心和“求”心，方能获得成功。道德修养是一辈子的事，不因为你有知识、有地位而终止。要达到“从心所欲不逾矩”的境界，能够在宠辱面前神闲气定，必须经过长期的锤炼。
想得透。世事常因心情而改变。同样一件事，想开了是天堂，想不开是地狱。想开了，即可“是非窝里，人用嘴，我用耳；热闹场中，人向前，我向后，”即可“大肚能容，容天容地，于人何所不容；慈颜常笑，笑古笑今，凡事付之一笑”。“既以为人己愈有，既以与人己愈多”，懂此理便会多行善、多积德。中国传统倡导内圣外王，内圣就是修身养性，外王就是政治实践。人皆可为王。欲王者不可贪，贪一点，“王”就变为“玉”，成了玩物了。“知足不辱，知止不殆”，明此道方知防纵欲、防无度。“破山中贼易，破心中贼难。”战胜自我，遇事才能想得透。
忍得住。面对丰富多彩的生活，面对五光十色的诱惑，要忍得住。“一忍可以抵百勇，一静可以制百动。”领导干部的业余生活多样一点，本无可厚非，但应把握好度，傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极。“玩人丧德，玩物丧志”，切勿大意。尤其不能降低格调，沉溺于声色犬马。须知“上求材，臣残木，上求鱼，臣乾谷”，“楚王好细腰，宫中多饿死”，所以“上之所好恶，不可不慎也。”“得意的时候朋友认识你，失意的时候你认识朋友。”应慎重对待朋友交往，防止失去原则。领导干部应看重自己的责任、身价、健康，防止滋长奢靡之习。
放得下。《红楼梦》中的妙玉认为范成大的两句诗最好：“纵有千年铁门槛，终须一个土馒头。”有再多财富的人，最后都还是归于土。贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。权力、金钱、美色，最为人生考验之关键，能闯过这三关，则得大自在。这方面放下了，就能一身轻、一生安。“不矜细行，终累大德。”明代福建某知府针对行贿受贿，公开挂联警示：“宽一分则民可受一分赐；取一文则官不值一文钱。”宋代某县令在审判偷窃一文钱的金库保管小吏时说：“一日一钱，千日一千，绳锯木断，水滴石穿。”领导干部既要能把握大势，又不应当忽略细节。“门上有针眼大的孔，就能进斗大的风。”“作好人，眼前觉得不便宜，总算来是大便宜；作不好人，眼前觉得便宜，总算来是不便宜。”放得下，“致虚极”，就能够“守静笃”、担重任、获成功。
第三篇：关于党员干部作风建设的思考和建议
关于党员干部作风建设的思考和建议
“好雨知时节，当春乃发生”，为了深入贯彻学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强干部的作风建设，市委、市政府根据省委、省政府的统一部署，在全市开展“作风建设年”活动。这是形势发展的需要，也是率先实现第三次跨越的行动证明，具有重要的现实意义和深远的历史意义。自改革开放以来，我市经济出现翻天覆地的变化，在经济发展的同时，各种深层次形形色色的问题也随之出现，其中干部的作风问题是比较典型的一个大问题。针对这一问题，如何利用有效载体，通过各种措施，利用多种途径加强干部作风建设，本人结合多年来在机关和乡镇的工作体会，初步探讨如何加强干部作风建设，如何健全干部作风建设形成长效机制的问题。
一、当前干部作风的现状
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”而党的形象是通过各级政府和职能部门干部的一言一行、一举一动来体现的，概括起来有以下几个问题：
1、学习不够深入，思想作风飘浮。
当前干部对理论学习缺乏主动性、系统性，一些干部重视学历教育，忽视理论学习；有的干部迫于学习制度的约束参加例会学习，但利用业余时间学习党的各项理论知识的自觉性不高，理论学习不到位导致党性修养不高，政治思想作风不实，平时工作中强调个人利益多，维护集体利益少；一些干部开展工作不够大胆，有明哲保身、事不关己、高高挂起的思想，对身边发生的不良行为不敢批评制止，怕得罪人，担心批评多会影响同志关系，不利于工作开展；有的干部对工作缺乏强烈的事业心和责任感，乐衷于安逸舒适的个人生活，把个人利益摆在国家利益、集体利益之上，在执行硬性任务遇到困难和挫折时，容易产生畏难情绪；有些干部在自身要求上也是标准不一，甚至一些干部还明显存在精神萎靡的现象；有的同志发牢骚、讲怪话，不负责任地讲小道消息、私下议论，对上级决策评头论足，吃吃喝喝、拉拉扯扯、拉帮结派，搞小区域、小团体等庸俗作风依然存在，组织纪律观念与干部作风建设要求不适应。
2、联系群众不够，问题解决不力。
很多干部公仆意识淡化，深入群众不够，下村多入户少，不关心群众疾苦，不了解社情民意，不帮助群众解决实际困难和问题；经常出现“四个轮子转，隔着玻璃看，中午吃顿饭，下午回机关。”工作中强调客观的多，主观上深入分析得不够，对发展中存在的困难和问题片面地强调客观条件的限制，而不是从主观上去理性思考经济社会发展中出现的一些新情况、新形势。运用理论和经验分析新情况、解决新问题的水平还不够高，工作缺乏主动性、创造性。
3、制度建设不全，工作分工不会理。
制度建设跟不上发展的速度，例如现行各种推荐制度，导致各种拉帮结派及搞小区域、小团体的现象愈演愈烈。现行有很多机关干部对已制定的制度执行不严，例如在上下班制度上总有少数几个同志存在自由散慢现象，“不在岗、不在位、不在状态”等“三不在”现象一定程度上还存在。再如在廉洁从政制度上，有的干部平时还有“吃拿卡要”的现象；个别同志上班办私事，甚至有个别同志在生活作风上不注意小节，以致在群众中造成不良影响。干部分工不明确，导致干部之间存在“忙的忙死，闲的闲死”现象，有的干部工作量较大，连周末的时间都放进去还不够用，有的干部工作量小，相对轻松，连正常上班的时间都安排不满工作。不合理的分工影响到个人潜能和效力的发挥，从而影响整体效能发挥。
4、创新意识不强，工作得过且过。
有的干部难以从实际出发，只会照搬他人经验；有的干部满足于现状，工作没招数、无突破，片面强调保安求稳，难以创造地开展工作，做一天和尚撞一天钟。工作中缺乏主动性、创造性，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，靠上级给钱给物办事，等上级拍板表态干事。
二、干部作风存在问题的主要原因
分析这些问题存在的原因，我认为主要有以下几点：
1、思想作风建设还没有落到实处。
各种活动都流于形式，思想作风建设是第一位这一根本问题还没有解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强，“发展是第一要务”的观点树立不够牢，以干部作风建设的“软实力”激发城市“硬实力”的意识不强，直接影响思想作风建设这一首要问题。
2、部分干部缺乏党性修养和党性锻炼。
在改革开放呈现出“四个多样化”的新形势下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部始终如
一、言行一致地做到全心全意为人民服务，并不是一件容易的事情，干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，这些都直接影响了自身的作风建设。
3、没有将作风建设与其他工作很好地结合。
作风建设要取得成效必须做到“虚攻实做”，要紧紧与实际工作相结合，“如何以作风建设促进各项工作的开展？如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设？”等，对这一系列的问题我们缺乏深入研究，使得转变作风的工作人为地孤立起来，作风建设明显滞后。
三、解决干部作风建设中存在问题的措施
唐代诗人杜牧在《阿房宫赋》中写道：“灭六国者，六国也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也。”一个政权的兴衰，最根本的原因在于自身，政权如此，我们每个人也是这样，“孽由心生”。因此，上述问题的存在，直接影响到作风建设的成效，影响到基层政府的整体形象，若不引起重视，尽快解决，将会影响经济社会的又好又快发展，成为率先实现“第三次跨越”的绊脚石。我认为要想使干部作风建设取得长效机制，要着重提高干部队伍整体综合素质，要教育干部对事业充满信心，对工作高度负责，对自己严格要求，以自身的实际行动，树立党和国家及干部本人良好的形象，主要应着重抓好以下几个方面：
1、加强学习，在强化教育中加强干部作风建设。
首先要通过抓好理论学习，解决好思想作风建设和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼问题，打牢促使干部作风建设形成长效机制的基础，做到抓根本，经常抓。要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪的意识；教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；要采取形式多样、经常性的教育，进行正反典型举例、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。
要把学习重要论述与加强世界观改造和党性修养紧密联系起来，把学习贯彻十七大精神与加强执政能力建设紧密联系起来，把学习贯彻温州及我市的党代会精神与构建社会主义和谐社会的行动紧密联系起来。从新形势与任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的自觉性，为促使干部作风建设形成长效机制筑牢强大的思想防线。
2、坚持创新，在办实事、建设服务型政府过程中强化干部作风建设。
加强作风建设要体现在为基层、为群众多办实事、办好事的过程中，要引导广大干部把求真务实的作风作为建功立业之本，多做那些默默无闻、但有利于谋发展、促振兴的事；多做一些虽然领导不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多做一些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。当前特别是社会主义新农村建设，我们要通过办实事活动，加强与农村的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的作风，多发现问题，多办实事、好事，做群众的贴心人。在办实事的过程中促使干部作风建设长效机制的形成，寓规范、管理于服务之中。
3、在健全制度建设的过程中，促使干部作风建设长效机制的形成。
要把干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点，针对存在的问题进一步完善决策程序、决策评价、民主监督、政务公开、党务公开、选人用人和财政管理等制度，推进决策的科学化和民主化，防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。在落实岗位责任制过程中，不断完善表彰奖励先进、批评处罚后进的制度和机制，激励干部勤奋工作，努力提高工作水平和办事效率。对于政绩突出、素质好的干部要大胆提拔予以使用，不受条条框框的限制，对工作不勤、作风不实、为政不廉的干部要严肃批评教育，及时处理，从制度上促使干部作风建设长效机制的形成。
4、强化素质是干部作风建设形成长效机制的根本要求。
要始终坚持把“强素质、树形象”作为作风建设的基本要求。把思想作风建设目标与工作目标有机结合起来，要继续深入开展“树干部良好形象”专项活动，从工作、品行方面入手，树立公仆形象，发挥好广大党员干部的示范带头作用。要把廉政建设作为作风建设的重要方面，彻底摆脱干部热衷于麻将扑克、挑灯夜战、乌烟瘴气的局面；摆脱沉醉于酒桌应酬、面红赤身、疯疯癫癫的局面；摆脱痴迷于灯红酒绿、天昏地暗、不知年月的局面。以党员的良好形象为干部思想作风作示范，从而保证多项工作“高效、务实、廉洁、文明”，从根本上促使干部作风建设长效机制的形成。
5、加强监督是促进作风建设形成长效机制的有效保障。
“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常泼点冷水、常听点逆耳之言，方能使头脑保持清醒。一是要加强对党员领导干部的监督，坚持思想汇报、谈话提醒、述职述廉和巡查等制度。二是要扩大监督范围，拓宽视野。发现问题要及时指出并加以纠正，对突出问题要严肃批评、谈话告诫。三是要加大监督力度，规范行政行为，严肃追究由于作风不实、办事拖拉推诿、行政不作为等造成的问题。对干部的消极现象要及时纠正，对危害机关作风、损害党和政府形象的极少数人要坚决严肃查处。四是要强化公众监督意识。进一步建立健全、公开、透明、高效、规范的政务公开体系和监督体系，保障群众的知情权、参与权、监督权。五是要积极推进决策民主化、科学化。在制定政策、决定重大事项时要广泛地听取意见。六是要不断扩大群众参与面，从各个层面上促使作风建设长效机制的形成，促进作风的根本转变。
第四篇：关于加强和改进领导干部作风建设的思考
关于加强和改进领导干部作风建设的思考
党的十五届六中全会明确提出了加强党的作风建设的指导思想、总体要求和主要任务，对加强和改进党的作风建设做出了全面部署，特别是江泽民同志在中纪委七次全会上，对党的作风建设又提出了明确要求，由此可见，党风问题是关系执政党成败的大问题，对于全面加强我们党的建设具有十分重要的意义。
当前，从我市的具体情况看，加强和改进领导干部作风要在以下几个方面下功夫。
一、重创新，求实破，在解放思想上下功夫。
改进领导干部的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。而加强思想作风建设就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。实践证明，解放思想是经济社会事业发展的强大动力。现在，有的党员干部甚至是领导干部不注意认真学习和贯彻党的路线、方针和政策，不注意汲取人民群众创造的新鲜经验，不尊重客观规律，思想脱离实际，严重地制约着我市经济的发展。所以，坚持解放思想、实事求是就要善于根据当前不断发展变化的形势和条件，不失时机地开展工作，努力在“创”字上下功夫，在“新”字上做文章。
一是坚持解放思想与分析实情相结合。对本地、本单位实际情况的把握，是解放思想的基础。要看到优势，看到优势才能坚定信心，把握机遇；要承认差距，承认差距才能改变落后，缩小差距；要加快发展，加快发展才能赢得人心。要用辩证的观点看问题，在工作比较顺利的时候不头脑发热，忘乎所以，在工作遇到困难的时候不妄自菲薄、悲观失望，始终牢记党的历史使命，走在时代的前列。
二是坚持解放思想与加快发展相结合。要把“抓住机遇，加快发展”作为解放思想的主题，贯穿于解放思想的全过程。始终坚持“发展是硬道理”，把是否促进本地区、本部门的发展作为衡量思想解放的根本标准。要按照马克思主义实践观点和发展观点，研究新情况，解决新问题，要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，促进经济的快速发展。三是坚持解放思想与改革开放相结合。思想解放程度决定改革开放的力度。要以解放思想统领改革开放全局，把“三个有利于”和“三个代表”作为判断思想解放程度和工作是非得失的根本标准，重实干、不争论，看准了的就大胆地试、大胆地闯，千方百计加快改革开放步伐。
四是坚持解放思想与推动工作相结合。加入世贸组织后，已将我们融入到全球化的竞争之中，要求我们思想解放的程度要更深、更广。所以，思想解放要着眼于当前工作，着眼于重点、难点问题的突破，围绕经济建设这个中心，创新观念、谋新思想，推动工作开展，要靠思想观念的解放，带动和促进各项工作登上新台阶。
二、抓落实，促发展，在真抓实干上下功夫。
当前，贯彻落实党的十五届六中全会精神和中纪委七次全会精神，把全市经济和各项工作搞上去，实现跨越式发展的目标，关键在于各级领导干部恪尽职守，真抓实干。当前，在我们的部分干部中还不同程度地存在着弄虚作假、欺上瞒下、浮躁浮夸的风气，这是阻碍发展的大敌，必须痛下决心，坚决制止。
一是要鼓实劲，大力营造干事业的良好环境。领导干部都要端正思想，谈就要谈经济，说就要说发展，议就要议实干，要在各级干部中形成一股劲，一股气，形成昂扬向上的氛围，朝着既定的目标共同努力。
二是要谋实招，创造性地开展工作。上级的决策和部署，对一个地方、一个单位、一个部门来说，是基本原则和要求，不可能为我们解决一切具体矛盾和问题提供现成的答案。不吃透上情，就可能迷失方向；不了解实情，就会违背客观规律，贻害事业。因此，我们在贯彻上级决策和工作部署的同时，要坚持深入基层、深入群众，努力找准上级精神和本地、本部门实际的结合点、贯彻落实的突破点、解决关键问题的着力点，拿出切实可行的实招，狠
抓落实，从而使各项工作不断实现新突破。
三是要干实事，把精力用在为群众谋利益上。要真正扑下身子，沉下心来，制定计划，确保每年干成几件让群众称道的实事、好事。考察一名领导干部，不仅要听他讲了什么，还要看他干了什么；不仅要看他干了什么，更要看他干成了什么。真正鼓励和重用那些“干净、干事、干成事”的人，彻底改变干与不干一个样，干好干坏一个样的状况，以此来引导各级干部克服形式主义的歪风，树立科学的政绩观。
四是要求实效，把加快发展作为检验一切工作的标准。行之贵在于果。作为领导干部，谋划是否对路，干事是否实在，最终要通过实效来反映。要以工作实绩作为衡量一个部门一个干部工作好坏的标准。坚决反对说大话、说假话、说空话，搞虚假繁荣、虚假政绩。要有一是一，有二是二，有喜报喜，有忧报忧，力求创造实实在在的业绩，让群众得到实实在在的实惠。
三、察民情，解民忧，在密切联系群众上下功夫。
人民群众是我们党的力量之源和胜利之本。密切联系群众是我们党的优良传统，是领导干部作风建设的核心内容，是推进社会主义现代化建设事业的客观要求和重要保证。当前，一些地方党群干群关系紧张，一个重要的原因，是一些干部特别是一些领导干部滋长了官僚主义和形式主义，服务意识、奉献意识、责任意识和宗旨观念淡薄。为此，领导干部要按照“三个代表”的要求，带头摒弃“官本位”意识，坚持群众观点，永怀爱民之心，善谋富民之策，常办利民之事，恪尽为民之责，克服官僚主义，把代表广大人民群众根本利益的要求切实体现到党的各项工作中去。
一是要重民意。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为想问题、作决策、办事情的出发点。凡是做出重大决策之前，都要广泛征求基层和群众的意见，听取民意，集中民智，求得群众的理解和支持。
二是要察民情。在思想上要解决好在新的历史时期依靠谁、维护谁的利益和向谁负责的问题，把对上负责和对群众负责统一起来；在行动上要切实加强与群众的思想沟通和感情交流，注意随时了解群众的愿望、要求和困难。要经常的深入到基层，深入到群众之中，了解群众疾苦，倾听群众呼声。深入群众要讲求实效，不要增加基层和群众的负担，坚决反对搞花架子。领导干部要利用当前在农村广泛开展的“三个代表”学习教育活动的有利时机，带头驻村蹲点，征求群众对干部的意见，与农民群众做面对面的沟通，增进与农民群众的感情。三是要解民忧。要想群众之所想，急群众之所急，妥善处理好涉及群众切身利益的矛盾和问题，切实关心群众疾苦，为群众排忧解难。要本着一切从人民的根本利益出发，扎扎实实地为群众办实事，帮助群众解决迫切需要解决的生产、生活上的问题。
四是要帮民富。实现好、维护好人民群众的切身利益，最根本的是要善谋富民之策，使广大群众尤其是农民群众得到更多的实惠。领导干部在贯彻落实上级政策的同时，要根据本地实际，积极想办法，谋思路，采取切实可行的措施，制定相关的政策，带领人民群众发家致富。
四、严要求，塑形象，在廉洁自律上下功夫。
立党为公，执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固，必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼治，综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步加强党风廉政建设，树立领导干部在人民群众中的形象。当前，一些党员干部滋长了拜金主义、享乐主义和利己主义的思想，经不起权、钱、利、色的诱惑，蜕化变质，甚至违法乱纪，不仅引起了群众的不满，而且严重败坏了社会风气，损害了党在群众中的形象。因此，对领导干部必须要严格要求，严格监督，不断增强他们的自律意识，树立领导干部的良好形象。一是要加强学习。广大党员干部特别是领导干部要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓
小平理论以及江泽民同志“三个代表”的重要思想，不断加强实践锻炼，联系自身思想和工作实际，切实解决“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”的问题，不断加强主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。
二是要强化监督。缺乏有效的监督是领导干部违纪违规的根本症结。要充分发挥人大、纪检部门及社会各方面的监督作用。特别是纪检、监察以及其他专门机构，一定要切实负起监督职能，提高监督的有效性，要主动发现领导干部违反规定和纪律的行为，使领导干部始终处于组织的监督之下，造成不让违纪者逍遥法外的条件和环境，做到违纪必究，从而在全社会形成一种弘扬正气、抵制歪风的良好社会氛围。
三是要健全制度。制度问题具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要建立健全党风廉政建设的相关制度，包括考核制度、检查制度、责任追究制度等，要通过具体可行的制度，把责任落实到每个领导班子，落实到每个部门和单位，落实到每个领导干部人头上。这样才能使得每一个腐败分子永无藏身之地。
四是要严肃执纪。反腐败问题，制度是关键，但有了制度不去执行，制度就失去了它的应有意义。在反腐败斗争中，领导班子和领导干部必须有坚强的党性原则，毫不留情地同不正之风作斗争。要敢于拉下脸来，该教育的教育，该批评的批评，该查处的查处。对违法违纪的，不管是什么人，都不能放过。在执纪执法上，不能有私情，不能讲关系，不能留情面，不能护短，不能手软。要坚决克服和扭转失之于软、失之于宽的状况。使领导干部时刻能够做到自重、自省、自警、自励，真正树立起良好的形象。
中共长春市委常委、榆树市委书记 李伟
第五篇：纪检监察领导干部作风建设调研思考
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导
干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆先进性，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。纪检监察干部特别是纪检监察领导干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责，更要带头认真学习胡锦涛同志的重要讲话，切实加强和改进作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。以优良的作风，奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中所处的特殊位置，决定了纪检监察领导干部的作风建设对于加强整个领导干部作风建设起着重要作用。就如何进一步加强纪检监察领导干部作风建设，我县通过召开座谈会、发放征求意见表、个别走访等多种形式对此进行了专题调研。
一、目前纪检监察领导干部作风方面存在的一些主要问题：
纪检监察领导干部作风方面存在的主要问题突出地表现在以下两个方面。
1、思想作风方面：思想不够解放，缺乏开拓进取精神。
2、工作作风方面：有畏难情绪，不能大胆的，理直气壮的开展工作。
二、存在问题的原因分析：
纪检监察领导干部作风方面存在的主要问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。其中既有不良社会风气的冲击等客观因素，也有一些领导干部自身思想上放松要求和个体素质不高的主观原因，但更多的是与现行纪检监察体制有关。同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实、制度不够完善、监督不够到位等问题。在目前各种因素综合作用下，纪检监察领导干部身上滋生不良风气的现实危险性在增加。因些，必须切实把加强纪检监察领导干部作风建设放在更加突出的位置，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现纪检监察领导干部作风的进一步转变。
三、加强纪检监察领导干部作风建设的建议和措施：
纪检监察领导干部作风建设是领导干部作风建设的一个重要组成部分，有着它的特殊性。加强纪检监察领导干部作风建设，建议从以下四个重要环节入手，抓紧抓好。
1、加强领导。
加强领导，这是最关键的一个环节。加强领导，不仅仅是指加强领导的力度，而是要更多的从领导体制和机制上入手，要按照中纪委七次全会“推进体制机制制度创新”的要求，进一步改革现行的纪检监察体制。从调查中更多的反映出纪检监察部门的干部有畏难情绪，不敢也不愿大胆的、理直气壮的开展监督工作，致使作为监督主体的纪检监察机关作用弱化。这不能说与现行的纪检监察体制无关。在现有体制下，纪检监察干部特别是领导干部所处的位置无法使监督作用有效发挥，正如群众中反映的“管得着的看不见，看得见的管不着”。因此，要从体制上打消纪检监察干部的思想顾虑，使其想监督，敢监督。
（1）、纪检监察系统实行垂直管理。综上原因分析，纪检监察系统实行垂直管理有利于纪检监察部门更好的履行监督职责，使其在工作中有更多的独立性和主动性。从调查中反映，多数大要案是群众反映了或反映了多次，引起了上级机关甚至是更高一层的机关的高度重视才得以被揭露出来的，这不能不说明纪检监察部门在查办案件特别是大要案中的被动性和协调的难度。垂直管理的实质是赋予纪检监察部门更大的权力。预防和治理腐败的一大措施就是以权制权。没有绝够的权力作保障，监督就无从谈起，更谈不上取得较好的效果。
（2）、部门（系统）纪检监察组织实行统一管理。现正在推行的部门纪检组（监察室）实行统一管理是较好的探索，但这一体制还要进一步完善。调查中更多的被调查对象建议要实行人、财、物的完全独立，以便更好的监督所驻在部门（系统）。有共同利益的两个对象之间是难于发挥监督作用的，如果不完全独立，会出现派驻人员依附所派驻部门，共同享受利益，会使监督作用弱化，甚至会形同虚设。
2、加强教育。
领导干部的作风是其思想政治水平和道德素质的外在反映。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德基础。要把加强领导干部作风建设纳入干部教育培训的重要内容之中，建立经常性的学习教育及考核机制，推动领导干部学习教育经常化、制度化、规范化。通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养这三个根本问题。要建立健全加强教育的各项制度，改进教育方式方法，创新教育载体，使教育真正入脑入心，收到实实在在的效果。
3、建立和完善长效机制。
领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不能一劳永逸，也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制，是加强领导干部作风建设的根本途径。
（1）、强化责任机制。加强作风建设，必须强化领导干部，特别是主要领导的责任
意识，履行“一岗双责”。通过落实作风建设责任制，实行严格的责任追究，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。主要领导既要做好表率，又要认真负责，带好班子，管好下属，切实负起所辖范围内的作风建设的责任，班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实，努力形成良好风气。
（2）、创新评价机制。作风建设的成效如何，要让群众来评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。要研究建立科学的领导干部作风考核评价体系，把作风方面的表现作为考核干部的重要内容，全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况，作为衡量干部德才素质的重要方面。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把作风过硬的干部选拔上来，形成好的用人导向，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
（3）、创新工作机制。有的之所以工作上出现形式主义和不注重实效的问题，多数与监督者和被监督者长期处在同一环境中，使监督者打不开情面，又受体制的制约，以致影响监督作用的发挥。因此，要从制度特别是工作制度上解决监督者的思想问题，使其大胆的开展工作特别是查办案件工作。这方面可实行交叉办案，同时，对派驻纪检组（监察室）人员实行定期交流制度。力争从制度上促进纪检监察干部作风的进一步转变，从制度上为纪检监察干部发扬良好作风提供可能性和现实基础。
4、加强监督。
（1）、要敢抓善管。一是要把对纪检监察领导干部的监督纳入对干部的日常教育和管理中，持之以恒，常抓不懈；二是要以敢于碰硬、敢于动真的态度和勇气抓好对纪检监察领导干部的监督。三是要善于抓住重要和关键环节进行监督。
（2）、要积极拓宽监督渠道，形成监督合力。坚持党内监督、群众监督、专门机关监督与新闻舆论监督相结合，多渠道实施对纪检监察领导干部的监督。、加强纪检监察领导干部作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。当前，推进纪检监察领导干部作风建设，就是要以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为目标，把对领导干部的思想教育和健全教育、管理、监督的各项制度紧密结合起来，进一步加强纪检监察领导干部作风建设，更好的推进党风廉政建设和反腐败工作。
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