关于转发对外贸易经济合作部、国家外汇管理局《关于加强技术进口合同售付汇管理的通知》的通知--上海汇发(

第一篇：关于转发对外贸易经济合作部、国家外汇管理局《关于加强技术进口合同售付汇管理的通知》的通知--上海汇发(

关于转发对外贸易经济合作部、国家外汇管理局《关于加强技术进口合同售付

汇管理的通知》的通知

上海汇发[2002]91号

上海市各外汇指定银行，各区、县外经委、外商桥保税区、漕河泾开发区、闵行开发区、张江高科技园区、松江出口加工区、金桥出口加工区(南区)、上海化学工业区、上海钻石交易联合管理办公室：

现将对外贸易经济合作部、国家外汇管理局《关于加强技术进口合同售付汇管理的通知》(外经贸技发［2002］50号)转发给你们，并结合本市的实际情况，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行：

一、对外贸易经济合作部、市对外经济贸易委员会、市外国投资工作委员会及各区、县等授权或委托机关(以下简称授权机关)在受理企业引进限制进口技术或自由进口技术时，分别向企业颁发《技术进口许可证》(以下简称许可证)或《技术进口合同登记证书》(以下简称登记证书)及《技术进口合同数据表》、《技术进口合同数据变更记录表》（以下简称数据表),不再颁发《技术引进和设备进口合同注册生效证书》(以下简称生效证书)。《许可证》、《登记证书》、《数据表》上须加盖审核章。

二、外汇指定银行在为企业办理限制进口技术汇手续时，须审核申请书、合同、发票、税务凭证、《许可证》及《数据表》，并在《数据表》正本文件相关栏目中填写每笔售付汇金额、日期并加盖业务章。

三、外汇指定银行在为企业办理自由进口技术项下售付汇手续时，须审核申请书、合同、发票、税务凭证、《登记证书》及《数据表》，并在《数据表》正本文件相关栏目中填写每笔售付汇金额、日期并加盖业务章。

四、已设立的外商投资企业，技术进口合同作为合营合同或独资企业章程的附件，原审批机关在批文中明确写明该技术进口合同名称、金额、支付方式和合同期限的，企业可凭批文和《数据表》办理自由进口技术合同项下的购付汇手续。

五、凡不作为外商投资企业设立时的合营合同或独资企业章程附件的技术进口合同，由市外经贸委或授权机关颁发《登记证书》及《数据表》。

六、外商投资企业已经批准的作为合营合同或独资企业章程附件的技术进口合同，凡未在批文中明确该技术引进合同的名称、金额、支付方式、合同期限的视同新签订的技术进口合同或《生效证书》上未加注技术进口合同金额、支付方式的，企业凭外汇管理局上海市分局审定的审计报告向市外经贸委或授权机关补办有关手续。

七、本通知下达前企业已办理《外商投资企业技术引进合同确认书》或《生效证书》的继续有效，直至合同有效期结束。

八、企业一次性购付汇的，外汇指定银行在办理售付汇手续后，收回上述文件正本；企业多次性购付汇的，同一份《数据表》，只能在一家外汇指定银行办理。外汇指定银行在凭正本批件第一次售付汇时，应当将正本批件留存备查，将正本批件复印件退企业，企业从第二次购付汇起应当凭批件复印件到同一银行办理。

九、企业按照一定比例对外支付进口技术项下相关费用的，在每年年末支付时，除提供上述材料外，还须提供经外汇管理局上海市分局审定的审计报告等相关材料。

十、国务院有关部委或市政府有关部门对非技术进口合同项下售付汇有具体规定的，按具体规定执行。

十一、本通知自发文之日起执行。原《转发对外贸易经济合作部、国家外汇管理局关于加强技术引进合同及售付汇管理的补充通知》(上海汇发〔2001〕138号)、《关于贯彻执行商投资企业技术引进有关问题的通知》(沪外资委法字［2002］第78号)、《关于对引进无形资产售付汇管理的补充通知》(上海汇发〔1999〕417号)同时废止。

附件：

1、《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令〔2001〕第331号)本新闻共2页，当前在第1页 1 22、对外贸易经济合作部、国家外汇管理局《关于加强技术进口合同售付汇管理的通知》外汇贸技发〔2002〕50号)

3、《禁止进口限制进口技术管理办法》(外经贸部、国家经贸委令［2001］18号)

4、《技术进出口合同登记管理办法》（外经贸部令［2001］17号）

5、《中国禁止进口限制进口技术目录》（外经贸部、国家经贸委令［2001］15号）

二OO二年七月十五日

第二篇：汇发[2010]14号 国家外汇管理局关于实施进口付汇核销制度改革试点有关问题的通知

国家外汇管理局关于实施进口付汇核销制度改革

试点有关问题的通知

发布时间:2010-04-07 文号:汇发[2010]14号

来源: 国家外汇管理

局 [打印]

------------国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：

为贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发[2008]126号），进一步推进贸易便利化，国家外汇管理局决定实施进口付汇核销制度改革（以下简称进口核销改革）试点，逐步实现进口付汇管理由逐笔核销向总量核查、由现场核销向非现场核查、由行为监管向主体监管转变。外汇局利用“贸易收付汇核查系统”（以下简称“核查系统”）采集进口单位货物流与资金流的电子信息，以进口单位为主体进行非现场总量核查及监测预警，识别异常的资金流动和交易行为，同时结合现场监督核查情况对进口单位进行考核分类，实施分类管理。现将有关事项通知如下：

一、自2010年5月1日起，进口核销改革在天津、江苏、山东、湖北、内蒙古、福建省（自治区、直辖市）分局以及青岛市分局所辖地区进行试点。

二、试点地区进口单位应按《货物贸易进口付汇管理改革试点办法》及其实施细则（以下统称《试点办法》，见附件1、2）规定办理进口付汇业务；试点地区银行应按《试点办法》规定为进口单位办理进口付汇业务。非试点地区进口付汇业务仍按现行进口核销规定办理。

三、试点期间，跨省（自治区、直辖市）异地付汇业务按现行进口核销相关规定办理。试点地区进口单位到非试点地区办理异地进口付汇需到注册地外汇局办理进口付汇备案；非试点地区进口单位到试点地区办理异地付汇的，银行仍按改革前规定审核《进口付汇备案表》及相关单证。

四、为保证改革实施前后进口付汇管理的有效衔接，试点地区和非试点地区进口单位在2010年1月1日之前的进口付汇业务应于2010年7月31日之前到所在地外汇局办理核销手续。对于逾期未核销业务，进口单位在规定期限内未办理核销且无正当理由的，外汇局按规定予以处罚或做进口付汇备查处理。

五、进口核销改革是推进贸易便利化的重大举措，试点地区外汇分局应当高度重视，统筹安排，认真做好以下工作：

（一）加强宣传和培训工作。在总局的统一部署下，采取多种形式做好改革试点的对外宣传和解释工作，引导并督促银行、进口单位尽快熟悉改革的思路和相关政策措施；及时对辖内外汇局、银行以及进口单位开展培训，便利银行和进口单位办理业务。

（二）对已在“进口单位付汇名录”上的进口单位，应督促其在2010年7月31日之前签署进口付汇业务办理确认书，确认书文本另行发布。

（三）根据《试点办法》，完成名录登记、非现场核查与监测预警、现场监督核查、分类管理等各项管理措施的试点工作，全面使用“核查系统”各项管理功能。

（四）及时上报试点情况。应按周向总局上报试点进展情况，对试点中发现的问题应及时反馈并提出相应解决方案和建议。

六、试点期间，非试点地区外汇局应认真做好2010年1月1日之前的历史业务清理工作，采取各种方式告知、督促进口单位办理核销。同时积极学习进口核销改革的相关政策、关注试点工作情况，做好进口核销改革正式实施的准备工作。

本通知自发布之日起，各分局、外汇管理部即应开始相关准备工作，并尽快转发辖内中心支局、支局、地方性商业银行和外资银行以及相关单位。对执行过程中产生的问题，进口单位和银行应当及时向所在地外汇局反馈，各分局、外汇管理部应当及时向总局反馈。

特此通知。

二〇一〇年四月二日

第三篇：国家外汇管理局关于加强进口延期付汇远期付汇管理有关问题的通知

国家外汇管理局关于加强进口延期付汇远期付汇管理有关问题的通知

发文时间：2005-02-05

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：

为进一步完善贸易收付汇管理，规范进口延期付汇和远期付汇等贸易融资行为，现就有关问题通知如下：

一、各级外汇管理部门(以下简称“外汇局”)、外汇指定银行（以下简称“银行”）要严格按照本通知和其他相关外汇管理规定，在收付汇和核销环节加强对进口延期付汇、远期付汇等贸易融资行为的真实性审核。

二、对于货到汇款项下凭进口日期为2005年3月

1日以前、单笔报关单未付汇金额在等值50万美元以上（含50万）、预计付汇日期超过报关单进口日期90天（含90天）的进口货物报关单进口付汇证明联（正本）（以下简称“进口货物报关单”）办理付汇的，进口单位应当于2005年5月1日之前，持延期付汇情况说明函、进口货物报关单、合同等有效商业单证，到外汇局办理延期付汇登记手续。

三、对于货到汇款项下凭进口日期为2005年3月

1日以后的进口货物报关单付汇的，进口单位应按合同约定的日期办理购付汇手续。但对单笔报关单未付汇金额在等值50万美元以上（含50万）且预计付汇日期超过报关单进口日期90天（含90天）的进口货物报关单，进口单位应当在报关后60天内，持延期付汇说明函和进口货物报关单、合同等有效商业单证，到外汇局办理延期付汇登记手续。

四、对于符合上述第二、三条所述情况的延期付汇，银行须凭进口货物报关单等符合有关结汇、售汇与付汇管理规定的凭证和商业单据，以及外汇局加盖贸易进口付汇核销监管业务章的《贸易进口延期付汇登记表》（以下简称《登记表》，格式见附件1）为进口单位办理购付汇手续,并将《登记表》第三联随《贸易进口付汇核销单（代申报单）》报送至所在地外汇局。

五、对于应办理延期付汇登记手续而未办理，或超过《登记表》上注明的付汇日期的货到汇款项下付汇业务，银行不得为进口单位直接办理付汇手续。若确实因贸易纠纷等特殊原因不能在《登记表》上注明的期限内对外付汇的，进口单位须持情况说明函、相关证明材料及原《登记表》到外汇局办理二次延期手续，外汇局审核后，在原《登记表》备注栏内加注二次延期付款期限,再次加盖核销监管业务章。进口单位最多可办理2次延期付汇登记，二次延期后仍不能在《登记表》上标明的期限内付汇的，进口单位不得再凭该进口货物报关单办理对外购付汇手续。

六、信用证、进口代收项下已到单，进口单位要求延长付款期限的，银行应当审核有效货运单据、信用证修改函等相关商业单证。

银行应当于每月初5个工作日前，将上月发生的信用证及进口代收项下延长付款期限超过90天和90天以上远期付汇情况汇总，向当地外汇局报送《XX银行贸易进口延/远期付汇统计月报表》（格式见附件2）。

七、外汇局要做好延期和远期付汇情况统计工作，各分局须于每月初10个工作日前，向总局报送《国家外汇管理局XX分局贸易进口延/远期付汇统计月报表》（格式见附件3）。

八、对于进口日期为1998年9月1日以前的进口货物报关单尚未用于付汇、核销的，进口单位应在2005年5月1日以前持情况说明函、进口货物报关单及相关单证到外汇局备案或核销。银行凭外汇局出具的《进口付汇备案表》为进口单位办理购付汇手续。自2005年5月1日起，进口单位不得凭进口日期为1998年9月1日以前的进口货物报关单办理进口付汇和核销手续。

九、银行违反本《通知》规定的，按照《外汇管理条例》第四十二条的规定处罚；未按照规定及时反馈情况和报送报表的，按照《外汇管理条例》第三十一条和四十九条规定处罚。

进出口单位未按本通知规定办理相应登记手续的，按照《外汇管理条例》第四十四条规定处罚。

银行、进出口单位违反本通知其他规定的，按照《外汇管理条例》和其他有关管理规定处罚。

十、本通知自2005年

3月1 日起执行。以前规定与本通知相抵触的，以本通知为准。

各分局收到本通知后，应尽快转发至所辖中心支局、外资银行和相关单位；各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发至所属分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。

附件：1．贸易进口延期付汇登记表

2．银行贸易进口延/远期付汇统计月报表

3．国家外汇管理局

分局贸易进口延/远期付汇统计月报表

国家外汇管理局

二○○五年二月五日

第四篇：国家外汇管理局、海关总署关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知--汇

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【颁布日期】2003.01.2

3【实施日期】2003.03.0

1【失效日期】

【颁布单位】国家外汇管理局;海关总署

【文号】汇发（２００３）１５号 【时 效 性】有效 【分 类 号】4*** 【内容分类】综合类

国家外汇管理局、海关总署关于对凭进口货物报关单证明联办

理售付汇及核销实行分类管理的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦 门、宁波市分局；海关总署广东分署、天津、上海特派办，各直属海关；各中资外 汇指定银行：

海关签发的进口货物报关单证明联（以下简称“报关单”）是货物实际进口的证明，也是外汇指定银行与外汇管理局凭以办理进口售付汇和核销手续的重要依据。在实际的货物进口活动中，并非所有持有报关单的进口货物都需要对外支付外汇。有些进口货物是不应该发生相应的对外支付的，有些则需要依据其他材料才能判断是否应该发生相应的对外支付。为了防止进口单位使用不需要对外支付的报关单购付汇或以此作为核销凭证，国家外汇管理局会同海关总署依据海关对进口货物的海关监管方式和有关外汇管理规定，对进口货物按报关单上的“贸易方式”（即“海关监管方式”）代码进行了分类。海关监管方式是以国际贸易中进出口货物的交易方式为基础，结合海关对进出口货物的征税、统计及监管条件综合设定的海关对进出口货物的管理方式。按以上原则将报关单分为“可以对外售（付）汇的贸易方

式”、“有条件对外售（付）汇的贸易方式”和“不得对外售（付）汇的贸易方式”三类。进口单位应按照海关有关管理法规，依据实际的交易类别，如实向海关申报。外汇指定银行和国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）在为企业办理售付汇和核销手续时，必须依据报关单上“贸易方式”类别，按以下规定执行：

一、凡属本通知所列“可以对外售（付）汇的贸易方式”类别的报关单(见附表1)，外汇指定银行及外汇局可以在核查报关单真伪后，根据《结汇、售汇及付汇管理规定》及《贸易进口付汇核销监管暂行办法》等有关规定，凭以办理售(付)汇及核销手续。

二、凡属本通知所列“有条件对外售（付）汇的贸易方式”类别的报关单(见附表2)，外汇指定银行及外汇局除核查报关单真伪外，还必须按附表2所列的购付汇条件，审核其他材料。确认其符合售（付）汇条件后，方可为其办理售(付)汇及核销手续。

三、凡属本通知所列“不得对外售（付）汇的贸易方式”类别的报关单(见附表3)，外汇指定银行及外汇局均不得凭以办理售(付)汇及核销手续。

四、对贸易方式为“9739其他贸易”的报关单或其它特殊情况，外汇指定银行及外汇局原则上不得凭以办理售(付)汇及核销手续。如进口单位要求对外付汇，应通过所在地外汇局逐级上报国家外汇管理局，由国家外汇管理局甄别后决定是否售（付）汇和核销。

五、鉴于贸易方式的名称在报关单和其电子数据上只显示前6个汉字，但有些贸易方式的名称超过6个汉字，为此，对于名称超过6个汉字的贸易方式，外汇指定银行及外汇局各分支局应核对贸易方式代码后予以确认。

六、对于“可以对外售（付）汇的贸易方式”、“有条件对外售（付）汇的贸易方式”和“不

得对外售（付）汇的贸易方式”三类报关单，报关单联网核查系统中将以不同的颜色显示或

提示，以示区别。外汇局及外汇指定银行应注意识别。

七、海关总署和国家外汇管理局将根据国家有关法律、法规和政策的变化，对报关单的分

类进行调整并公布实施。

八、对违反本规定的，由外汇局按照《中华人民共和国外汇管理条例》及有关规定进行处

罚。

九、本通知下发后，附表

1、附表2项下的进口货物，各海关应按规定程序签发报关单证

明联。凡属附表3项下的进口货物，除易货贸易(0130)、补偿贸易(0513)、进料料件退换

(0700)、无代价抵偿(3100)、其他(9900)项下远洋渔业企业运回自捕鱼等海关总署明文规定应

予签发的以外，各海关不再签发进口货物报关单证明联。

十、本通知自2003年3月1日起开始施行。国家外汇管理局、海关总署2000年发布施行的《关于对进口货物报关单证明联分类进行售付汇、核销管理有关问题的通知》（汇发

［2000］17号）同时废止。

收到本通知后，国家外汇管理局各分局应尽快转发所辖机构、外汇指定银行（包括外资银

行）和相关单位；海关总署广东分署、各直属海关应尽快转发所辖海关；各中资外汇指定银

行总行应尽快转发所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局及海关总署反

馈。

附表１：

可以对外售（付）汇的贸易方式（１４种）

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

贸易方式代码贸易方式简称备注

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

０１１０一般贸易

０２４３来料以产顶进２００３年１月１日前的（或加工专用油）纸质报关单为“来料以产

顶进”，之后为“加工专用油”０４４４保区进料成品

０４４５保区进料成品

０５４４保区进料料件

０５４５保区进料料件

０６１５进料对口

０７１５进料非对口

１１１０对台贸易

１７４１免税品

１８３１外汇商品

２２１５三资进料加工

４０３９对台小额

４０１９边境小额

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附表２：

有条件对外售（付）汇的贸易方式（２４种）

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贸易方

贸易方式简称购付汇条件 式代码

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

0245来料料件内销

款条

手续。

0345来料成品减免

款条

手续。

0420加工贸易设备

同规

手续。

0446加工设备内销

同规

手续。

0654进料深加工

印发

办理

0815低值辅料

于一

续；

续。

0845来料边角料内销

款条

手续。

1233保税仓库货物

保税

销

1139国轮油物料外汇指定银行或外汇管理局须审核合同，对于合同中付款规定可以对外支付的，可以凭以办理售（付）汇或核销外汇指定银行或外汇管理局须审核合同，对于合同中付款规定可以对外支付的，可以凭以办理售（付）汇或核销外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票，对于合定以工缴费抵偿设备的，不得凭以办理售（付）汇或核销外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票，对于合定以工缴费抵偿设备的，不得凭以办理售（付）汇或核销外汇指定银行或外汇管理局按汇发(1999)78号《关于深加工结转（转厂）售付汇及核销操作程序的通知》规定售（付）汇或核销手续。外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票，对于属般贸易、进料加工的，可以凭以办理售（付）汇或核销手对于属于来料加工的，不得凭以办理售（付）汇或核销手外汇指定银行或外汇管理局须审核合同，对于合同中付款规定可以对外支付的，可以凭以办理售（付）汇或核销外汇指定银行或外汇管理局按汇发(1998)97号《关于仓库外汇管理有关问题的通知》规定办理售（付）汇或核手续。同上。

1215保税工厂外汇指定银行或外汇管理局须审核海关核发的加工手册，对

于属于进料加工的，可以凭以办理售（付）汇或核销手续；

对于属于来料加工的，不得凭以办理售（付）汇或核销手续。

1234保税区仓储转口外汇指定银行或外汇管理局按汇发(2002)74号《保税区外

汇管理办法》规定办理售（付）汇或核销手续。

1300修理物品外汇指定银行或外汇管理局须审核原报关单及关税完税证明，增值部分可准予办理售（付）汇或核销手续。

1427出料加工同上

1500租赁不满一年外汇指定银行或外汇管理局须审核经贸部门批准经营租赁业

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

务的批件、租赁合同，对属经营租赁的，可以凭以办理售（付）汇或核销手续；对属融资租赁的，不得凭以办理贸易项

下售（付）汇或核销手续，外汇指定银行或外汇管理局应在报关单联网核查系统中将此报关单注销结案，其租金付汇按

照资本项目管理规定凭外债还本付息核准件办理。1523租赁贸易同上。

9800租赁征税同上。

1616寄售代销外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票、关税完税证

明，已完税部分可办理售（付）汇或核销手续。

2025合资合作设备外汇指定银行或外汇管理局对进口日期为2002年 5月 1日以

后报关单，按照“可以对外售（付）汇的贸易方式”的报关单

类别进行审核；对2002年 5月 1日以前的报关单，外汇指定

银行及外汇管理局区分以下两种情况进行审核：

1、对报关单

“征免”栏注明为“照章”的，进口单位可以凭报关单到外汇指定银行直接办理购付汇手续，银行按照“可以对外售（付）

汇的贸易方式”的报关单类别进行审核，无须凭外汇管理局核准件或《进口付汇备案表》办理，外汇管理局也可以按照

“可以对外售（付）汇的贸易方式”的报关单类别为进口单位

办理核销手续；

2、对报关单“征免”为“全免”的，进口单位应向外汇管理局提交外经贸部门批准成立企业证书、合资

合作合同及章程、外经贸部门核准的合资合作设备进口清单正

本、验资报告、进口合同及发票，经外汇管理局审核后将报

关单注销结案，属于现汇投资的凭外汇管理局签发的审核通

知单到外汇指定银行办理付汇（属于实物投资的不得付汇。）

2225外资设备物品同上。

3010货样广告品A外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票，对于合同中付

款条款规定可以对外支付的，可以凭以办理售（付）汇或核

销手续。

3039货样广告品B同上。

3511援助物资外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票、受赠资金来源

证明，对于合同中付款条款规定可以对外支付的，可以凭以办

理售（付）汇或核销手续。

3612捐赠物资同上。

4561退运货物外汇指定银行凭外汇管理局出具的“已冲减出口收汇核销证

明”，为企业办理退款的有关购付汇手续。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附表３：

不得对外售（付）汇的贸易方式（３３种）

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

贸易方式代码贸易方式简称备注

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

0130易货贸易

0214来料加工

0255来料深加工

0258来料余料结转

0300来料料件退换

0320不作价设备

0456加工设备结转

0500减免设备结转

0513补偿贸易

0657进料余料结转

0642进料以产顶进

0644进料料件内销

0700进料料件退换

0744进料成品减免

0844进料边角料内销

1200保税间货物

2439常驻机构公用

2600暂时进出货物

2700展览品

2939陈列样品

3100无代价抵偿

3339其他进口免费

3410承包工程进口

4200驻外机构运回

4239驻外机构购进

4400来料成品退换

4500直接退运

4539进口溢误卸

4600进料成品退换

9700后续补税

9739其他贸易

9839留赠转卖物品

9900其他

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第五篇：对外贸易经济合作部、海关总署、国家外汇管理局关于印发《规范进出口代理业务的若干规定》的通知

对外贸易经济合作部、海关总署、国家外汇管理局关于印发《规范进出口代理业务的若干规定》的通知

（[１９９８] 外经贸政发第７２５号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市及哈尔滨、长春、沈阳、南京、杭州、济南、武汉、广州、西安、成都外经贸厅（委、局），各地方、各部委机电产品进出口办公室；广东分署，各直属海关，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，探圳分局；各部委直属公司，各贸易中心：

为进一步规范进出「Ｈｔ理业务，打击和防范各种走私违规、骗汇、逃套汇和骗税行为，坚决杜绝“四白三不见”（自带客户、白带货源、自带汇票、自行报关和不见进口产品、不见供货货主、不见外商）的进口代理方式，对外贸易经济合作部、海关总署、国家外汇管理局联合制定了《规范进出口代理业务的若干规定》（以下简称《规定》），现印发你们，请遵照执行。

请各外经贸主管部门即将《规定》转发至各从事进出口业务的企业，各企业必须严格按《规定》从事进出口代理业务。

附件：《规范进出口代理业务的若干规定》

对外贸易经济合作部

海关总署

国家外汇管理局

一九九八年十月六日

附件：

规范进出口代理业务的若干规定

第一条 为进一步规范进出口代理业务、打击和防范各种走私违规、骗汇、逃套汇和骗税行为，防止出卖或变相出卖进出口经营权和许可证，特制定本规定。

第二条 本规定适用于外贸企业（指各类经批准具有进出口经营权的企业，以下均同）以自己名义从事的进出口代理业务。

第三条 从事进出口代理业务的外贸企业，必须经对外贸易经济合作部或其授权的地方外经贸主管部门批准具有进出口代理经营范围。

对国家实行核定公司经营的进口商品和国家组织统一联合经营的出口商品，无该项商品进口或出口经营权的外贸企业不得以任何方式从事代理业务。

自营进出口生产企业和科研院所、外商投资企业（以批准允许从事进出口代理业务的投资性公司和合资外贸公司除外）等均不得以任何方式从事进出口代理业务。

第四条 代理人要加强对代理合同、进出口合同和各种单证的审核、管理，建立健全合同、单证的登记、备案、保存制度和代理进口购汇、付汇内部审批制度，并对所办单证的真实性负责。

第五条 从事进出口代理业务，代理人必须与委托人签订书面代理合同，并由代理人根据代理合同与外商签订进出口合同。

代理合同和进出口合同的条款内容，必须符合国家法律、法规规定。

第六条 代理人要加强对外商资信情况（如注册情况、经营能力、信誉等）进行调查。对由委托人联系的外商，资信调查费用由委托人承担，代理人可以预收。对经调查资信不良的外商，代理人有权停止代理业务。

第七条 代理人必须按照本规定认真履行其职责。进出口代理业务的合同、有关单证的以下项目（栏目），均必须为代理人：

（一）进出口合同：对外签约人；

（二）进出口许可证：进口商或出口商；

（三）进口证明或登记表：对外签订合同单位；

（四）海关报关单：经营单位；

（五）结汇、购付汇及核销单证：进口单位或出口单位。

第八条 对国家实行进出口许可证管理的商品，一律由代理人负责按规定办理许可证，不得交由委托人（包括配额持有单位）或其他第三方代办。

对国家实行进口证明、进口登记管理的产品，由委托人或由代理人（凭委托人的委托书）按规定办理进口证明、登记表。

第九条 海关报送和纳税手续，由代理人或由代理人委托经海关批准注册的专业报关单位（凭代理人的委托书）按规定办理，不得交由委托人或其他第三方代办。

对违反上述规定办理报关的，海关不予受理。对构成走私和违规的，海关根据报关企业管理办法，给予暂停或取消其报关权。

第十条 海关查验货物时，代理人应到场，或通知委托人到场，接受海关查验。

第十一条 代理人、委托人的外汇收支活动必须按有关外汇管理规定办理。

进口代理业务，一律由代理人负责对外付汇，不得由委托人对外付汇。进口货款由委托人及时向代理人支付。

出口代理业务，一律由代理人负责收汇。委托人为经批准允许保留现汇的企业，代理人凭有关外汇管理法规规定的有效凭证和商业单据将原币划转给委托人；委托人为不允许保留现汇的企业，代理人结汇后将货款按有关规定支付给委托人。

第十二条 代理人要全过程参与和跟踪进出口代理业务和合同执行。

对在执行进出口合同中所出现的问题，代理人应及时与委托人联系。涉及对外索赔、理赔，代理人和委托人应按合同约定，积极处理。

在对外索赔过程中，如委托人拒绝预付索赔所需费用（指应由委托人承担的，），代理人可以自行承担费用和风险，索赔所得归代理人所有。

第十三条 违反本规定从事进出口代理业务，各外经贸主管部门，外汇管理部门不予办理审批、发证、售付汇及其他有关手续。

第十四条 对违反本规定从事进出口代理业务构成走私、违反海关监管规定、逃套汇和骗税、出卖或变相出卖进出口经营权、许可证的，由海关、外汇管理机关、外经贸主管部门分别依据有关法律、法规给予处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十五条 本规定自１９９８年１２月１日起施行。

发布部门： 发布日期：1998年10月06日 实施日期：1998年12月01日(中央法规)