企业文化管理失败的五个原因

第一篇：企业文化管理失败的五个原因

企业文化管理失败的五个原因 字号:小中大| 打印发布: 2012-6-27 13:43作者: 中国行业研究网来源: 中国行业研究

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企业文化失败的三种典型状态，分别是“没有自己的文化、文化冲突不统一、文化高调不落地”。在德路科中国企业研究中心长达7年的跟踪观察中，这100多家企业为我们提供了活生生的案例，从中我们总结了五条教训，这五条教训也揭示了企业文化管理失败的原因。

（1）文化是看不见的企业文化是什么？学术界给出了五花八门的定义，把文化分为若干个层次，我们暂不用去理会，听听宏基施振荣先生的一句话，“企业文化是员工的共同价值观”。足矣！作为一个企业大家庭，应当有共同的事业追求目标，大家为之而拼搏奋斗；应当有共同的是非标准，大家用它来评判周围的人和事；应当有共同的做事原则，大家用它来指导每一天的工作。这些，就是企业文化，并不玄乎。

企业文化不是什么？这个问题听起来好笑，但是不好回答，因为不是文化的东西太多了。但是，80%的企业却把一些不是文化的事务视作了文化，这是一个具有良好群众基础的普遍错误。例如，办公室和工厂内外到处张贴的标语、所谓的誓师大会性质的宣传、集体文体活动和生活化聚会、对员工生活福利的支持和关怀。如果说这不是企业文化，HR同行的百姓们估计不认可，因为大家都在做这些事情，不可能都在做错事。事实上，这些都是文化建设的一种形式，一件事情，不是文化本身，我们不能把现象看成了本质。许多企业还没有提炼出具有企业个性的、员工普遍认同的文化理念，只是最高领导头脑发热想出了几个漂亮的词语，就开始了各式各样的文化宣传和活动，操之过急了。切记，企业文化不是文体、文艺和宣传。

（2）文化的源泉在深处

企业文化从何而来，不是从其他企业那里学来的，事实上，企业文化是最不可学的东西；也不是人力资源部门制定的，HR部门彻底断了这个念头吧，不可能！其源泉在深处不可见。

企业文化源自于不知不觉的历史传承中。正如人生的成长经历，决定一个人的价值观一样，企业的成长历史，也在潜移默化中塑造了企业的价值观，这在企业的历次重大决策中尤为明显。如果您对企业的资深员工进行一次促膝长谈，一定会发现，他们都有非常相同的感触，这就是传统，现在就是文化，没有成文但是深入人心的文化。不过，不知庐山真面目，只缘身在此山中，企业内部的人员，往往由于置身其中而不知，至少是没有抽象提炼出来。如果您要了解一个企业的内在文化（不是墙上的标语），只需要翻出陈年旧账，沿着企业成长的道路看一遍电影，您不假思索最深触的直觉感叹，就是企业传承下来的文化。

企业文化源自于不受制度约束的企业家。企业内影响力最大最真实的人是谁？最受全体员工关注、粉丝最多的榜样是谁？在特殊时刻不受任何制度约束的人是谁？企业家。不过，那些被聘请来延续以往的决策的职业CEO们，称不上企业家，他们只是职业经理人，他们依旧受制度的约束。这里所说的企业家，毋庸置疑，是企业的创始人、缔造者、变革*，他们是企业成长中的里程碑式领导。因为出于特殊的时段，他们可以从无到有地创建企业文化，或者可以变革企业文化。正是他们，制定了企业的文化，而不是其他任何人。

（3）由内而外的辐射

企业文化建设是养生保健的过程，而不是化妆打扮的手法。一旦开展企业文化建设，不要奢望即刻能够产生奇效。首先需要做的是让大家认同企业的文化理念。俗话说“道不同不相为谋”，如果员工打心里不认同企业的文化理念，再多的宣传教育和文体活动都无济于事。不要怪罪员工，认为自己在“对牛弹琴”，这是需要一番功夫的，发挥您的影响力吧。判断员工是否接受这一理念，不要问他们是否认同，员工当然说认同，即使心里不认同。谁让您是主管呢！让员工开展一些非正式的交流，安排管理者都不在场，例如网上无记名自由论坛，看看员工对这一理念的看法，结果便一目了然。

在员工认同的基础上，也不要奢望能够自觉地遵守和付诸行动，“自觉”是最靠不住的，每个人都有惰性，都不愿意受束缚。为了避免这一情况，就要把文化理念落实到企业的规章制度中去，在日常的业务开展过程中，用制度约束员工的行动，“规则使习惯成自然”。这就要求企业的规章制度，一定要充分符合文

化理念。如果二者不一致，员工宁可相信制度，而不相信企业文化理念，因为制度是刚性的。往往很多企业在这个环节犯了错误，在制定制度的时候，早把企业文化理念抛到脑后了。没有最好的制度，只有最符合企业文化的制度。企业的每一个制度，都应当通过“文化符合性”的评估，否则就不应当颁布执行。

当然，单靠文化认同和制度规定，未免太枯燥了，太远离生活了。最后，企业文化的一系列活动也是锦上添花，如集体比赛、集体外出活动、正式的仪式等等。这些持续不断的点播和提醒，使企业文化更加生活化，更加让员工轻松地接受。

（4）自上而下的贯通

说到管理，多数人无意识地认为是管理下属。因此，企业的*往往是违反制度最多的人。曾经见到过很多企业的文化活动，员工玩得热火朝天，领导者们却懒得参与。相反的是，一提到企业文化，管理者总是头头是道地教育员工，极少看到有员工教育管理者的现象。事实上，员工从来不直接学习文化理念口号，也不会仔细阅读企业文化手册和员工行为手册。他们只通过两条途径来学习企业文化，向自己的上级学习，向制度规范学习。管理者是员工学习的榜样，应当首先为人师表。

不乏见到很多企业，员工都认为企业文化理念说得好，说得对，但是都认为管理者带头不遵守。如果这些管理者自身不正，反而在台上指手画脚，告诉员工应当如何如何表现，这种说服力太苍白了，自欺欺人而已。也许员工不会当面给予反驳，这并不能说明员工对您的赞同，而是碍于您的管理权力而忍气吞声罢了。群众的眼睛是雪亮的，当员工发现文化口号和上级的行为不一致的时候，他们不得不相信上级的行为是对的，否则他们自己就和上级成了一对矛盾。这里值得一提的事，越是高级管理者，约会掩饰自己的真实想法，而且在行为表现上会掩饰得滴水不漏。一个不认同企业文化理念的高级管理者，可能会被误认为是一个文化护卫者。

因此，如果企业的高级管理者不能以身作则，那就不要对员工们期望太高，更没有资格对员工指手画脚。因为，如果企业的口号和领导的行为互相矛盾，这使员工的内心充满痛苦和彷徨。

（5）不要自娱自乐

没有一家企业没有开展过各种各样的、被标上企业文化标签的集体活动，稍有规模的企业，更是一期又一期的企业报或企业内刊，VI形象识别系统甚至达到了美奂绝伦的水平。所有这些，企业*被推上万人瞩目的主席台，总裁的寄语总是出现在头版头条。但是，有多少员工从中领悟了企业文化，甚至可以自问的是，有多少员工把企业报或内刊当回事。一句话，管理者自娱自乐而已！

首先，多数企业的集体活动，纯粹是一次次的集体娱乐，以文化建设之名，成休闲消遣之实，在欢声笑语中，大家把文化理念忘得一干二净。如果您不相信，可以在这种活动的过程中，采用非正式、非集体的方式，随便问几位员工：“感觉怎么样”。80%的员工感觉不出企业文化理念来，只是感觉好玩、刺激、热闹、以后多举办几次。当然，如果您来一次正式总结，员工自然知道是该上纲上线的时候了，他们一定会把企业文化扯进来。牵强附会！因此，企业文化建设不是集体文体活动。

再看公司的宣传栏、宣传报、企业报纸、企业内刊，歌功颂德的文章接二连三，让您目不暇接。敢问企业的领导者，曾经阅读过多少份本企业的报纸，更不用提认真阅读了。企业报纸只有歌功颂德式的赞扬，没有员工心声的反映，写的人心虚、看的人心烦。除了浪费纸张和编撰人的宝贵时间，没有其他任何用途。当然，有不少企业的报纸办得确实很好，不能一概否定。但是，更多的企业需要的是反思，文化宣传不是歌功颂德，首先需要实事求是，不能一味地颂扬好人好事，员工关心的不好的事情，也可以公布出来。真实是宣传的前提。

大家回想一下，企业的所有非正式、正式的活动上，讲话的主角永远是领导，听话的群众永远是员工，当然文艺表演、演讲比赛、工作汇报除外。难道员工就不能成为发言的主角吗，既然领导者们都已经能够以身作则，那就让员工来表现自己，接受领导的评判。谁掌握话语权，谁就是主角。更让员工扫兴的是，很多

集体活动，领导们总是偏偏君子一样的观看，极少参与，员工参加活动，好像是在舞台上表演给领导看，领导们难道就不能体验一下平民老百姓的生活，下凡到人间？领导和员工不能油水分离，而应当鱼水相容。在这一点上，大家应当多向王石先生学习。

（End）结束语

所有这五条教训，可以总结为一句话：“不要自欺欺人”。当企业一方面在唱高调的时候，同时又在制度规定和管理者行为中违反这些高调，这让员工感到非常矛盾。与其信奉文化高调，不如相信眼前的事实。耳听为虚、眼见为实！

第二篇：创业易失败的五个原因

创业易失败的五个原因

世界创业实验室消息：相信大家对钱的价值体会因该不用重复吧。想有钱的人很多，但是真正能有钱的人还不到3

％。但是大群的人都为了自己梦想中钱的数字而去创业。我很赞扬你们的行为，但是我要提醒你们，如果失败，你们自己也知道自己是什么后果。废话不多说了，我谈谈现在创业容易把自己导致失败的几个原因，当然在中国因为创业失败把自己逼到绝路的人太多了，我想我只是在尽自己的力量挽救个别的生命吧。我也希望大家都能成功，最好一个也别死。1 ．就是因为没钱，才做生意

如果你生活过的很好，你对金钱的欲望就不是那么高，所以拼命追逐金钱的人大多是穷人。既然是穷人肯定说到创业资金上就大大的有问题。好，我们就来谈谈这个话题。我先说：我极度反对想靠打工赚钱筹集自己的启动资金的人，他们就是社会中最低沉的弱智。靠你打工把钱赚够做生意少说2

年，2

年以后社会变化“能做”的生意需要的资金又更高，也许你以前看好的生意又不能做了。别和我说在打工中学习经验，请别小看商人，李嘉诚以前在印刷厂打工，可是他自己都说：“我今天的成功和我以前的打工一点关系也没有，赚钱就是1

.2

年的事情。”你真正开始转折是在你做成功的第一笔生意上面，而不是你打工积累的经验，打工积累的东西是叫你怎么做个合格的工人受人剥削，而并非能学到商人该具备的市场观察力和项目对应技巧。如果说到这地步你也不能接受，你可以用自己的青春和时间去验证。2 ．没有钱，启动资金怎么办

自己没有钱是正常的，大型企业里面100

％的企业都负债，也就是说他们没个公司都拿着别人的钱在做生意，虽然别人不愿意。（办法：因付款拖后，舍帐拖后或者拒付，贷款，货物高价低压给别人）这就是技巧，如果是个人资金的筹集一般是：1

．贷款（房屋，汽车„ 低压贷款）一找银行或者当铺2 ．找人借钱．3

．凡是过手的钱，不管是谁通吃下来．包括公款。（因为你吃了别人的钱拿去创业，别人只能找你还．当你自己的资本不够低压债务的时候，别人只是想要自己的钱，实在还不起逼死你钱也回不来，不如等你把钱赚回来还他还要好得多，如果通过法律途径，把你创业开的公司卖掉也还不上他的钱，他不如支持你，放弃法律武器，这是商界里常用的手段。如果这基本手段都不会，你还是不要去创业了，在强调次，商人不是那么简单的。）钱主要的来源还要看你自己的实际情况是适合借钱，还是吃钱，或者贷款．或者其他途径。（强调点，现在农民有信用贷款，可以尝试到信用社贷款，因为银行现在基本不发放信用贷款，这是给有钱人准备的。．中国人自己的道德和传统观念害死了自己

外资企业为什么在中国风风火火，把中国国有企业搞跨，中国国家不能做生意，把外国 人引进来做生意抽他的税，但是如果又是自己做生意，收自己人的税收，那不是更好么？现在很流行说到自己是外资企业，得意的很。如果我来看，人就2 中职业：1 ．工人2．生意人。就算是外资企业的员工，也不过是条靠劳力吃饭的狗。如果你对我说：" *＊劳力吃饭有是没丢脸的。”我只有说：“你过时了，你张开你眼睛仔细看看现在还是共产资本主义社会吗？现在是资本主义社会你靠劳动吃饭还不丢脸，谁丢脸。”而且和中国人合作做生意他总是会想方设法扩大自己的利润，不考虑长期合作，常常害人害己，现在世界上的人最不愿意和中国

人合作，因为目光短浅，随时会为了眼前利益而出卖自己，地位比游太人都不如。如果创业

者最好不要和别人合作，也不能做靠某个人某个公司吃饭的生意，要大大扩大自己的客户面积，要无止境的扩大，不能有丝毫停代。血盆里面挖饭吃，一时的懒惰害你一辈子。包括自 己的上家都要不断挖掘不断更新。和中国人没有永远的合作，只有永远的利益。（我也是中 国人，但是我处于真实的为大家好，话虽然说的难听，但是确实很有用）．自身具备生意人的思想观念和品德

这方面就太多了，大体说个重要点的。“万物化为金钱，决非正常思考”也就是说万物在资本社会都可以用钱来衡量，而自己如果在和别人做同样件事的时候都是常人的思考方法，那你最好别创业，因为和别人挤生意，作为你是创业方死定了。一定与人不同，自己有自己独特的办法，这生意才有可能可以做。包括感情也是建立在金钱上，说现实点，漂亮MM可能一时冲动和你恋爱了，但是你没钱她肯定就不会和你结婚，就算和你结婚也肯定要去偷人，就算不去偷人，也肯定要离婚。呵呵，举点活跃点的例子。你如果只是常人的思考问题，在生活中不是时常以金钱为基准去衡量东西，我说你就别在资本主义社会做生意，去找共产主义社会做生意吧。．重点之重点：钱

募集资金是最关键的，你资金越多，生意做的越大。你就越不容易死，什么小生意赚大钱，白手起家，让说这些话的人见鬼去吧。募集资金比你的专业技巧，生意技巧，你的能

力，你的长相都大大重要。创业什么最重要？钱。创业什么最困难？钱。记住，你只要能募集到充足的资金，只要”脑袋“没什么大问题，什么生意都不会亏。反之，你有聪明的头脑和很强的能力，但是没有募集资金的能力，你还是别创业了，你上班比较稳当，你比较适合打工，不适合当老板，老板和员工的区别就在于：老板有很强的募集资金能力，员工有很强的专业能力。

(来源：《 世界创业实验室》）

第三篇：企业文化时所要公司失败原因分析

柯达的失败原因

在胶片相机期间，人们摄影的重要目的是留下回忆。照片凡是会保存好久，直至在鞋盒中损坏。可是人类学家、社会学家和生理学家近期的查询拜访表现，个人摄影已从纯真的回忆东西转换成为了夸大通信和个别身份的载体。

那末，柯达衰败的真正缘由是什么？ 柯达破产原因

作为一家有着131年历史的老公司，柯达公司曾在20世纪90年代达到巅峰，业务遍布150多个国家和地区，是世界最大的影像产品生产、供应商，而柯达的影像历史，几乎就是这100多年来的世界历史。那么实力雄厚的柯达为何走上了破产的道路，柯达破产原因是什么？

原因一：胶卷时代已经过去，柯达虽然是数字摄影技术的发明者，但在发展上并未跟上数码摄影的脚步，而是将精力过多地放在传统模拟相机胶卷生意上；

原因二：胶卷巨人带给了柯达管理层的过分自信，致使柯达创新不够，固步自封，以及未在正确的时间推出正确的产品；

原因三：柯达未把握住市场，淡漠了市场需求趋势变化，产品更新缓慢，甚至做出了一些错误的投资和错误的市场趋势预知；

原因四：柯达属于保守型公司，面对数码时代的市场波涛，因市场策略的谨慎而不敢冒进，错过转型的最佳时机。

柯达的一项重要资产便是专利组合，这也是柯达高管不停但愿销售的。柯达也不停在告状苹果、RIM，以为后者侵犯了其手机中的相片预览专利。

很多人说柯达败于数码期间，但这家往日巨擘在1975年就制作了世界上首台数码相机柯达相机拍摄的照片数目较少，无法与佳能和僧康比拟

手机拍摄的照片只占Flickr照片总量的很小一部门

具有131年汗青的“黄色伟人”柯达筹备请求停业庇护。持久以来，他们不停但愿捉住任何一种可行业务作为拯救稻草，以保持公司经营。

部门批评家将柯达品牌的近期灭亡归罪于如下缘由：

1、立异失败。

二、从摹拟相机到数码相机的转型失败。

三、无法对抗渐渐鼓起的手机摄像头。

究竟上，上述阐发都不是柯达没落的真正缘由。柯达的失败在于不睬解消耗者拍摄照片的用处，和照片拍摄实现后的处置法子。

在阐发消耗者拍摄照片的目的和柯达犯下的大错前，咱们先看一下别的媒体给出的柯达失败的两种缘由：手机摄像头已代替自力功效相机，和柯达立异失败。

公用相机已死

美国科技博客网坐ReadWriteWeb科技专栏作家约翰·保罗·蒂尔洛(JohnPaulTitlow)称，柯达的失败缘于手机摄像头的统治力。

蒂尔洛使用图表作为根据。他以照片分享网坐Flickr为例，表现了苹果iPhone摄像头对付几款数码和单反相机的上风。

苹果iPhone4已成为Flickr上最流行的拍摄东西

但是，这份图表其实不能阐明一切，我下载了Flickr数据，并对曩昔一年经由过程几款流行相机和手机上传至Flickr的照片进行了阐发。结果表现，在Flickr的所有照片中，使用手机摄像头拍摄的图片仅仅盘踞约莫3%。实际数据大概还略高一些，由于Flickr其实不能彻底确认脱手机摄像头拍摄的照片，可是其比例仍是很是小的。

别的一点值得细致的是，柯达相机所拍摄的相片只盘踞上述Flickr相片总量的6%，佳能和僧康在该范畴盘踞统治性职位地方。

必需认可的是，Flickr中的相片数目只要Facebook的5%，咱们可使用Facebook数据再从新阐发一遍，但信赖结果不会有较着收支。

立异失败

柯达呈现的财政问题其实不必定是由于立异失败，大概从打印到数字拍摄的转型失败。究竟上，柯达介入了数码相机鼓起的每个过程。

柯达电气工程师史蒂夫·萨森(SteveSasson)实际上在1975年“发明”了数码相机。

柯达与僧康合作在1991年推出了业余级数码相机，像素数到达了130万(如今你可使用不到100美元的代价采办一部1200万像素相机)。

1995年，柯达公布首款傻瓜型(point-and-shoot)相机。

照片拍摄用处变革

谜底是：柯达错误的以为，人们在拍摄完照片后还会继承将其打印进去，可是这类事变愈来愈不大概产生。

从公用相片打印社到主动终端机，柯达在这一范畴对峙的时间过长，本应早早抛却。柯达近期已将贸易计谋专注于打印机和墨水，可是其数码相机市场份额只要可怜的2.6%。

数十年前，人们只会服装划一，前去拍照馆摄影纪念；现在，摄影已成为日常勾当

研究职员发明，变革最为较着的便是青少年和年青人。这一变化刚好获得了潜伏技能和交际收集平台的“无拦阻”(Frictionless)照片视频分享的支撑。“无拦阻”象征着简化了从照片拍摄到经由过程交际收集分享的进程。

可是从技能层面来说，摄影技能的真正变化源自手机的拍摄品质获得了必定包管。如今不少手机装备的摄像头最少是500万像素，在人们决议使用手机摄像头拍摄仍是公用傻瓜相机拍摄时，500万像素辨别率成了做出决议的关头身分。

可是从咱们的Flickr数据来看，使用手机拍摄照片的潮水仍在增加，但别的数码相机也仍旧流行。

无拦阻照片分享

无拦阻照片分享的真正催化剂是Facebook、Twitter等交际收集和Posterous、Tumblr等轻博客的立即照片上传功效。特别是iPhone，它促成了Instagram、Hipstamatic等流行业余照片分享利用的遍及。

iPhone供给了精良的摄影体验和成像结果，大有代替低端卡片机之势

从这类角度讲，照片分享更多的是用于通讯，而不是个人回忆。照片阁下一般还加之一些解释，供朋友“赞”(like)一下和颁发批评。

个人摄影的另外一个紧张变革便是从记忆东西转换到通讯前言，现在这些照片都已酿成“姑且”照片，照片拍摄和上传的绝对数目限定了照片的“保留时间”。

固然，这类形式还会由于Facebook时间线(timeline)等功效产生变革，时间线功效用于照片回忆目的，但愿加倍等闲的检察较早照片。

必要指出的是，在2011年，Facebook的照片上传总量到达了约莫700亿张，一些人还估计该数字靠近1000亿张。从这个角度讲，Facebook才是环球最大的相片分享网坐。

很难估计柯达在将来摄影范畴成长中饰演的脚色，即使是进行公司重组，他们仍旧必要与僧康、佳能和其余在硬件和技能范畴加倍壮大的公司合作。

摄影业现在的真正代价在于软件和分享、分销平台，柯达必要缔造古迹，在成为这一范畴的紧张厂商。可是在阐发所有大概性后发明，柯达的改变良机大概已落空。

李宁体育遭遇高管“大换班” 评：品牌重塑失败是

主因

摩根大通的一份分析报告说，2011年李宁全年收入将会倒退13%，盈利倒退60%；而安

踏的收入则会增长22%，盈利增长15%。预计2011年内李宁不仅会被安踏超越，也可能被其它二线品牌迎头赶上。曾经李宁堪称国内体育品牌的老大，而且在国际上也有一定知名度，为什么李宁落到了今天这种尴尬的境地呢？张庆表示，李宁所面对的这个挑战，实际上也是中国本土体育用品行业发展所面临的状况的突出表现。

张庆：因为李宁作为一个行业的领军者，并且在整个的行业排行当中处于中上价位的水平，所以面对国际品牌的压力以及本土的追兵，处于中间状态确实是很挑战的。他所面对的问题也是全行业面对的问题，只不过因为他是老大，他的规模摆在那里，所以他会比较早的碰到发展中的一些瓶颈。李宁从整个去年开始整个品牌重塑，也是希望能够提早的、主动性的去做一些变革，以适应这种挑战压力下的一个转型，只是在执行的策略环境当中出现了

一些执行上的问题，所以导致了目前这样一个局面。并不是说这个问题只是出现在李宁身上，而是全行业都面临一个巨大的挑战。

张庆认为，中国本土体育用品行业的发展普遍面临困境，同质化现象比较严重，缺乏不可替代性。

张庆：中国的大部分的本土体育用品品牌都是从制造加工业，从做OEM代工起家然后逐步发展到品牌运营。但是这里面品牌的差异化、品牌的附加价值都普遍性的偏低，差异化也不明显，同质化的现象比较严重，只是透过广告一些基本的表现去诉求一些差异化，实际上在终端消费者那里头并没有太强的不可替代性。当规模发展到一定的阶段水平时，是通过差异不断的增长，发展到一定阶段的时候就会面临一个过剩的压力，这就要求企业要从品牌的核心的价值的提升方面或者是差异化塑造方面或者是产业链的整合方面，去重新考虑如何谋求下一步的发展。

李宁品牌策略执行失误 需关注核心价值提升

有人发表评论直指李宁的一些个性问题，说在广告的创意和表现上，李宁不断的做出调整；另外在销售对象上，从以前的以“70后”为主，“80后”为辅，转变为现在以“90后”为核心。这样就出现一种断裂，新人能不能接上？老人能不能够承认这样的一种更替？对此，张庆表示，这正是李宁品牌策略在执行方面出现的问题而导致的一种被误解、被误读。

张庆：他在策略的方向上并不是要去做年龄的区分，实际上李宁希望自己的品牌保有年轻化，因为这个品牌必须有不断的生命力能够吸引越来越多的消费者而不是停留在过去。他是完全年轻化的过程，但是在表达方面、在传播品牌的一些具体战术执行方面出现了错误。包括像“90后”的这种提法给大家产生一个误解，以为李宁要去抓“90后”，而不要“70后”、“80后”。实际上这是由于自身品牌策略在执行方面出现的问题而导致的一种被误解、被误读，但是这个确确实实是由他自身的失误所造成的，李宁也正在做这方面的重整跟重塑。

对于李宁这个国产品牌未来的发展而言，李庆认为关键是要作出恰当的事业规划，关注品牌本身核心价值的提升。

张庆：首先，作为一个行业的领军人物，非常重要的是要做出跟领头羊或者是跟领导者相匹配的事业愿景这样的一个规划，实际上就是告诉大家一个想象的空间，你的未来在哪里？其次，在整个的变革过程当中要循序渐进去发展，而且要特别的关注品牌本身核心价值的提升。这里面除了传播方面的表现，还包括研发、产品、渠道的整合等等，实际上是要求企业做一个全能冠军。

李宁现在出现的库存压力，包括几个领导品牌出现的库存压力，他们会逐步的传导到二线品牌身上。也就是说，李宁今天遇到的问题同样会出现在明天其他品牌身上。靠简单的、快速的、水平式增长的方式已经过时了，需要整个行业在垂直的方向上，也就是从品牌价值提升的角度去做进一步的努力。李宁这次之所以产生这样多的状况，就是因为他首先看到这一点，从这方面去做，但是在执行的层面上出现一些状况。

第四篇：特洛伊失败原因

1.公元前1193年，特洛伊国王普里阿摩斯和他俊美的二儿子王子帕里斯在希腊斯巴达王麦尼劳斯的宫中 受到了盛情的款待。但是，帕里斯却和麦尼劳斯美貌的妻子海伦一见钟情并将她带出宫去，恼怒的麦尼劳斯和他的兄弟迈西尼国王阿伽门农兴兵讨伐特洛伊。

古希腊当时处在封建社会从诸候割据向中央集权过渡的时刻，与仍处于奴隶社会的特洛伊相比，占有天时。可战争是在远离希腊的高大城墙之前进行，特洛伊明显拥有地利。希腊联军师出有名为荣誉而战，特洛伊则为生存而战，人和方面双方平分秋色。

战争的前九年双方来回拉锯，谁也无法取得决定性的胜利。希腊联军的统帅阿喀琉斯和特洛伊年轻的国王赫克托耳逐渐成为在战争中成为双方各自的英雄。由于特洛伊城池牢固易守难攻，希腊军队和特洛伊勇士们对峙长达10年之久，希腊方面阿基里斯勇冠三军，特洛伊方面派出过无数勇士挑战，却无人是他一合之将，只要代表阿基里斯的银色盔甲与黑色头缨出现在哪里，希腊军队就会士气百倍；而特洛伊勇士们也只好接受现实，能逃多快就跑多快。

然后希腊人没有重型的攻城器械，没能一鼓作气攻下特洛伊，反而被挡在坚固的城墙之前束手无策。再而衰、三而竭，经过九年漫长的战争，希腊人的士气已经跌落到最低点，不少战士病倒，思乡情绪日重，联军面临着四分五裂的危险。

最后英雄奥德修斯献上妙计，让希腊士兵全部登上战船，制造撤兵的假相，并故意在城前留下一具巨大的木马特洛伊人大胜之后的第二天清晨，希腊联军的战舰突然扬帆离开了。平时喧闹的战场变得寂静无声。特洛伊人以为希腊人撤军回国了，他们跑到城外，却发现海滩上留下一只巨大的木马。特洛伊人惊讶地围住木马，他们不知道这木马是干什么用的。有人要把它拉进城里，有人建议把它烧掉或推到海里。正在这时，有几个牧人捉住了一个希腊人，他被绑着去见特洛伊国王。这个希腊人告诉国王，这个木马是希腊人用来祭祀雅典娜女神的。希腊人估计特洛伊人会毁掉它，这样就会引起天神的愤怒。但如果特洛伊人把木马拉进城里，就会给特洛伊人带来神的赐福，所以希腊人把木马造得这样巨大，使特洛伊人无法拉进城去。特洛伊国王相信了这话，正准备把木马拉进城时，特洛伊的祭司拉奥孔跑来制止，他要求把木马烧掉，并拿长矛刺向木马。木马发出了可怕的响声，这时从海里窜出两条可怕的蛇，扑向拉奥孔和他的两个儿子。拉奥孔和他的儿子拚命和巨蛇搏斗，但很快被蛇缠死了。两条巨蛇从容地钻到雅典娜女神的雕像下，不见了。希腊人又说，“这是因为他想毁掉献给女神的礼物，所以得到了惩罚。”特洛伊人赶紧把木马往城里拉。但木马实在太大了，它比城墙还高，特洛伊人只好把城墙拆开了一段。当天晚上，特洛伊人欢天喜地，庆祝胜利，他们跳着唱着，喝光了一桶又一桶的酒，直到深夜才回家休息，做着关于和平的美梦.深夜，一片寂静。劝说特洛伊人把木马拉进城的希腊人其实是个间谍。他走到木马边，轻轻地敲了三下，这是约好的暗号。藏在木马中的全副武装的希腊战士一个又一个地跳了出来。他们悄悄地摸向城门，杀死了睡梦中的守军，迅速打开了城门，并在城里到处点火。隐蔽在附近的大批希腊军队如潮水般涌入特洛伊城。10年的战争终于结束了。希腊人把特洛伊城掠夺成空，烧成一片灰烬。男人大多被杀死了，妇女和儿童大多被卖为奴隶，特洛伊的财宝都装进了希腊人的战舰。海伦也被墨涅依斯带回了希腊。特洛伊战争就此结束。

在这场战争中不同的人有不同的筹备和打算．有的人为了占有，有的人为了复仇，有的人为了名垂史册．不管是为了什么，在我看来，这都是一种私欲的膨胀．是人们内心的交战引发的外在的战争．特洛伊失败的一个重要原因首先就是特洛伊人的私欲的膨胀，好大喜功，他们被胜利冲昏了头脑，不仅仅满足于守住城池，他们想要完全消灭敌军。

另一方面阿喀琉斯在这场战争中也起到了重要的作用。阿喀琉斯是傲慢、反叛、所向披靡的，除了荣誉外，他从不效忠于任何人或任何事，而对建立不朽英名的无限渴望促使他加入阿伽门农旗下攻打特洛伊，他的退出与归来左右了这场战争。最终赫克托尔被阿喀琉斯所杀，而阿喀琉斯自己也死在了特洛伊的城墙下。

2、小说深刻地揭露了法国大革命前深深激化了的社会矛盾，强烈地抨击贵族阶级的荒淫残暴，并深切地同情下层人民的苦难。作品尖锐地指出，人民群众的忍耐是有限度的，在贵族阶级的残暴统治下，人

民群众迫于生计，必然奋起反抗。这种反抗是正义的。小说还描绘了起义人民攻击巴士底狱等壮观场景，表现了人民群众的伟大力量。作者站在人道主义的立场上，既反对残酷压迫人民的暴政，也反对革命人民过于极端的暴力。但《双城记》备受争议，因为在狄更斯笔下，失控阶段的革命演变成了巨大灾难，狄更斯批判革命人民盲目屠杀，在憎恨贵族社会对他们残酷压迫的同时，自己也变成了一种畸形的社会阶层，除了仇恨和报复，一无所有。

<双城记>作者站在人道主义的立场上，既反对残酷压迫人民的暴政，也反对革命人民过于极端的暴力。感觉作者的思想不是落在贫富差距上，而是期待理性的革命和人与人之间能毫无保留地爱。仅管资产阶级在这里面很丑恶，但是革命党人也因不理智并没给世人带来多少幸福。你可以选《悲惨世界》呀，写冉阿让，雨果自己就写了很多有关贫富差距带来的不良后果的段落。《双》在体现贫富差距上用的是描述的两个青年的命运。即使面貌相似，有共同追求，但身份不同，命运亦不同。

。《双城记》中有那些被划分为“第三等公民”的人，比如马奈特医生，比如德发日

夫妇。在革命前他们都是被侮辱被损害的人，只能被碾做泥，屈辱地活着。而当鲁莽的革命脚步步步逼近，闯入他们的生活时，革命在他们身上造成的变化是巨大的。也许你可以像马奈特先生那样变得宽容，饶恕一些人；又或者会像德发日太太那样变得疯

狂，不顾他人的死活，只为让那些无辜的人为他们的祖辈的罪孽去死。新世纪开始时，国王受到审判，被处以斩首；自由、平等、博爱的口号宣扬在每个街区。革命啊革命，没有停歇，没有怜悯，没有和平，没有片刻的缓冲休息，没有时间的度量。全国人

民处于癫狂的状态，正像一个病人在发烧时的那样。这让我想起《霸王别姬》中革命的那一幕，令人心酸，兄弟间互骂，亲人间

诋毁....一切都还在，一切又都以不在。在恐怖与恐怖中滋生的那些革命者，以亢奋的状态执行着对革命事业忠贞的动作，他们

令人畏惧，他们变得粗俗鄙陋，他们那一张张轮廓模糊的面孔，因疯狂而扭曲的表情。狄更斯所描绘的法国大革命留给我的就是

这样一种疯狂的感觉。人们说他是温和的资产阶级改良派，主张改革，但反对暴力革命，因而他对法国大革命有着客观审视的态

度，他与卡莱尔一样将法国大革命当作一种前车之鉴。他们作为文人，敏感地意识到当革命的激情达到顶峰后就会泛滥成灾，不

可收拾。人会变得阴森可怖，野蛮凶残。“啊，自由，多少罪恶假汝之名以行!”。小说的结尾带有宗教感，带有传奇感。卡屯代

替了夏尔·达奈走上了断头台，他自愿为了自己心爱的女人，抑或是遵从自己内心的理想献出了自己的生命，他死得那样从容，那样心安理得，让你不得不被这个人物感动。以爱战胜恨，以牺牲自己求得人与人之间的和谐，狄更斯多多少少在推崇着这样一

种理性的道德原则，这让我想起托尔斯泰的小说，感觉他们的作品都散发着一种人文主义和宗教似的赎罪感

第五篇：ppp失败原因

“鸟巢”是28届奥运会上，利用ppp模式(Public-Private-Partnership)，即公私合营模式建造奥运场馆的典型，由中信集团、城建集团、金州控股集团三家组成的中信联合体与北京市国有资产经营有限公司共同组建项目公司，作为国家体育场的项目法人，负责国家体育场的设计、投融资、建设、运营和移交。

在“鸟巢”总计近32亿元的投资中，由中国中信集团公司等四家企业组成的中信集团联合体出资42%，北京市国有资产经营有限责任公司代表北京市政府支付剩余的58%，双方按投资比例组建国家体育场有限公司，负责“鸟巢”的融资、建设、管理等工作。根据特许经营协议，中信联合体拥有赛后30年的特许经营权，运营期间自负盈亏。期满后，“鸟巢”由北京市政府收回。PPP大项目“鸟巢”为何半路散伙

从招投标、建设到运营的全程，一系列不符合PPP（政府和社会资本合作）模式精神和现行法律法规的做法，都给项目运营的最终失败埋下了伏笔。、“鸟巢”赛后运营一年，刚刚度过“蜜月期”的合作双方居然“离婚”了。2009年8月29日，北京市政府与中信联合体签署《关于进一步加强国家体育场运营维护管理协议》，对“鸟巢”经营者进行股份制改造。中信联合体放弃了30年特许经营权，转而获得永久股东身份；国家体育场有限责任公司董事长、总经理等公司高层由北京市国资委派任。

“鸟巢”项目的失败出在执行过程中，PPP模式与现行的财务、法律等制度还存在矛盾。一方面，“鸟巢”的招标流程不完全符合PPP项目要求。将设计责任交给投标人是体育场馆建设的重要特点，但在“鸟巢”招标过程中，北京市政府先行招标选定了设计方案，造成设计上对体育场赛后商业运营考虑不足，限制了项目公司在赛后对“鸟巢”商业效率的最大化。另一方面，招标时过于看重融资能力，赛后运营管理能力没有引起足够重视，中信联合体内部缺少利益协调机制。

此外，国家体育场的“定位”加上公众对PPP模式认知不清，直接影响了赛后运营效益。在PPP执行过程中，PPP模式与现行的一些制度存在矛盾。例如，按照现在会计准则计提折旧，让“鸟巢”的盈利计算成为一个难题。在30年的运营期内，运营方事实上是在为北京市政府投入的20亿元的折旧额“埋单”，根本无法实现分红。

“鸟巢”经营权由北京市国有资产经营责任有限公司重新主导后，逐步实现了现金流的平衡，值得充分肯定。“但是政府收回„鸟巢‟经营权，违背了PPP模式初衷，对我国今后大型体育场馆PPP模式的推广存在不利影响。

从案例看导致PPP项目失败的主要因素

我们选取了自上世纪八十年代以来在中国实施的PPP项目中13个失败的案例，这些项目主要涉及高速公路、桥梁、隧道、供水、污水处理和电厂等领域，基本涵盖了我国实行PPP模式的主流领域。从这13个案例失败原因的汇总分析，我们认为中国PPP项目的失败主要是由以下风险造成的：

一、项目唯一性

是指政府或其他投资人新建或改建其他项目，导致对该项目形成实质性的商业竞争而产生的风险。

项目唯一性风险出现后往往会带来市场需求变化风险、市场收益风险、信用风险等一系列的后续风险，对项目的影响是非常大的。

如杭州湾跨海大桥项目开工未满两年，在相隔仅50公里左右的绍兴市上虞沽渚的绍兴杭州湾大桥已在加紧准备当中，其中一个原因可能是因为当地政府对桥的高资金回报率不满，致使项目面临唯一性风险和收益不足风险。

鑫远闽江四桥也有类似的遭遇，福州市政府曾承诺，保证在9年之内从南面进出福州市的车辆全部通过收费站，如果因特殊情况不能保证收费，政府出资偿还外商的投资，同时保证每年18%的补偿。但是 2004年5月16日，福州市二环路三期正式通车，大批车辆绕过闽江四桥收费站，公司收入急剧下降，投资收回无望，而政府又不予兑现回购经营权的承诺，只得走上仲裁庭。该项目中，投资者遭遇了项目唯一性风险及其后续的市场收益不足风险和政府信用风险。

福建泉州刺桐大桥项目和京通高速公路的情况也与此类似，都出现了项目唯一性风险，并导致了市场收益不足。

二、法律变更

主要是指由于采纳、颁布、修订、重新诠释法律或规定而导致项目的合法性、市场需求、产品/服务收费、合同协议的有效性等元素发生变化，从而对项目的正常建设和运营带来损害，甚至直接导致项目的中止和失败的风险。

PPP项目涉及的法律法规比较多，加之我国PPP项目还处在起步阶段，相应的法律法规不够健全，很容易出现这方面的风险。例如江苏某污水处理厂采用BOT融资模式，原先计划于2002年开工，但由于2002年9月《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的颁布，项目公司被迫与政府重新就投资回报率进行谈判。上海的大场水厂和延安东路隧道也遇到了同样的问题，均被政府回购。

三、审批延误

主要指由于项目的审批程序过于复杂，花费时间过长和成本过高，且批准之后，对项目的性质和规模进行必要商业调整非常困难，给项目正常运作带来威胁。

比如某些行业里一直存在成本价格倒挂现象，当市场化之后引入外资或民营资本后，都需要通过提价来实现预期收益。而根据我国《价格法》和《政府价格决策听证办法》规定，公用事业价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性，这一复杂的过程很容易造成审批延误的问题。以城市水业为例，水价低于成本的状况表明水价上涨势在必行，但是各地的水价改革均遭到不同程度的公众阻力和审批延误问题。

例如，2003年的南京水价上涨方案在听证会上未获通过;上海人大代表也提出反对水价上涨的提案，造成上海水价改革措施迟迟无法落实实施。因此出现了外国水务公司从中国市场撤出的现象。比较引人注目的是，泰晤士水务出售了其大场水厂的股份，Anglian从北京第十水厂项目中撤出口。

四、政策决策失误冗长

是指由于政府的决策程序不规范、官僚作风、缺乏PPP的运作经验和能力、前期准备不足和信息不对称等造成项目决策失误和过程冗长。

例如青岛威立雅污水处理项目由于当地政府对PPP的理解和认识有限，政府对项目态度的频繁转变导致项目合同谈判时间很长。而且污水处理价格是在政府对市场价格和相关结构不了解的情况下签订，价格较高，后来政府了解以后又重新要求谈判降低价格。此项目中项目公司利用政府知识缺陷和错误决策签订不平等协议，从而引起后续谈判拖延，面临政府决策冗长的困境口。相类似的在大场水厂、北京第十水厂和廉江中法供水厂项目中也存在同样问题。

五、政治反对

主要是指由于各种原因导致公众利益得不到保护或受损，从而引起政治甚至公众反对项目建设所造成的风险。

例如大场水厂和北京第十水厂的水价问题口，由于关系到公众利益，而遭到来自公众的阻力，政府为了维护社会安定和公众利益也反对涨价。

六、政府信用

是指政府不履行或拒绝行合同约定的责任和义务而给项目带来直接或间接的危害。

例如在长春汇津污水处理厂项目中，汇津公司与长春市排水公司于2000年3月签署《合作企业合同》，设立长春汇津污水处理有限公司，同年长春市政府制定《长春汇津污水处理专营管理办法》。2000年底，项目投产后合作运行正常。然而，从2002年年中开始，排水公司开始拖欠合作公司污水处理费，长春市政府于2003年2月28日废止了《管理办法》，2003年3月起，排水公司开始停止向合作企业支付任何污水处理费。经过近两年的法律纠纷，2005年8月最终以长春市政府回购而结束。

再比如在廉江中法供水厂项目中，双方签订的《合作经营廉江中法供水有限公司合同》，履行合同期为30年。合同有几个关键的不合理问题：问题一，水量问题。合同约定廉江自来水公司在水厂投产的第一年每日购水量不得少于6万立方米，且不断递增。而当年廉江市的消耗量约为2万立方米，巨大的量差使得合同履行失去了现实的可能性；问题二，水价问题。合同规定起始水价为1.25元人民币，水价随物价指数、银行汇率的提高而递增。而廉江市每立方米水均价为1.20元，此价格自1999年5月1日起执行至今未变。脱离实际的合同使得廉江市政府和自来水公司不可能履行合同义务该水厂被迫闲置，谈判结果至今未有定论。除此之外，遇到政府信用风险的还有江苏某污水处理厂、长春汇津污水处理和湖南某电厂等项目。

七、不可抗力

是指合同一方无法控制，在签订合同前无法合理防范，情况发生时，又无法回避或克服的事件或情况，如自然灾害或事故、战争、禁运等。

例如湖南某电厂于上世纪 90年代中期由原国家计委批准立项，西方某跨国能源投资公司为中标人，项目所在地省政府与该公司签订了特许权协议，项目前期进展良好。但此时某些西方大国(包括中标公司所在国)轰炸我驻南斯拉夫大使馆，对中国主权形成了严重的实质上的侵犯。国际政治形势的突变，使得投标人在国际上或中国的融资都变得不可能。项目公司因此最终没能在延长的融资期限内完成融资任务，省政府按照特许权协议规定收回了项目并没收了中标人的投标保函，之后也没有再重新招标，从而导致了外商在本项目的彻底失败。

在江苏某污水处理厂项目关于投资回报率的重新谈判中，也因遇到非典中断了项目公司和政府的谈判。

八、融资

是指由于融资结构不合理、金融市场不健全、融资的可及性等因素引起的风险，其中最主要的表现形式是资金筹措困难。

PPP项目的一个特点就是在招标阶段选定中标者之后，政府与中标者先草签特许权协议，中标者要凭草签的特许权协议在规定的融资期限内完成融资，特许权协议才可正式生效。如果在给定的融资期内发展商未能完成融资，将会被取消资格并没收投标保证金。在湖南某电厂的项目中，发展商就因没能完成融资而被没收了投标保函。

九、市场收益不足

是指项目运营后的收益不能满足收回投资或达到预定的收益。例如天津双港垃圾焚烧发电厂项目中，天津市政府提供了许多激励措施，如果由于部分规定原因导致项目收益不足，天津市政府承诺提供补贴。但是政府所承诺补贴数量没有明确定义，项目公司就承担了市场收益不足的风险。

另外京通高速公路建成之初，由于相邻的辅路不收费，致使较长一段时间京通高速车流量不足，也出现了项目收益不足的风险。在杭州湾跨海大桥和福建泉州刺桐大桥的项目中也有类似问题。

十、配套设备服务提供

指项目相关的基础设施不到位引发的风险。

在这方面，汤逊湖污水处理厂项目是一个典型案例。2001年凯迪公司以BOT方式承建汤逊湖污水处理厂项目，建设期两年，经营期20年，经营期满后无偿移交给武汉高科(代表市国资委持有国有资产的产权)。但一期工程建成后，配套管网建设、排污费收取等问题迟迟未能解决，导致工厂一直闲置，最终该厂整体移交武汉市水务集团。

十一、市场需求变化

是指排除唯一性风险以外，由于宏观经济、社会环境、人口变化、法律法规调整等其他因素使市场需求变化，导致市场预测与实际需求之间出现差异而产生的风险。

例如山东中华发电项目，项目公司于1997年成立，计划于2004年最终建成。建成后运营较为成功，然而山东电力市场的变化，国内电力体制改革对运营购电协议产生了重大影响。

第一是电价问题，1998年根据原国家计委曾签署的谅解备忘录，中华发电在已建成的石横一期、二期电厂获准了0.41元/度这一较高的上网电价；而在2002年10月，菏泽电厂新机组投入运营时，山东省物价局批复的价格是0.32元/度。这一电价不能满足项目的正常运营；

第二是合同中规定的“最低购电量”也受到威胁，2003年开始，山东省计委将以往中华发电与山东电力集团间的最低购电量5500小时减为5100小时。由于合同约束，山东电力集团仍须以“计划内电价”购买5500小时的电量，价差由山东电力集团自己掏钱填补，这无疑打击了山东电力集团公司购电的积极性悼。在杭州湾跨海大桥、闽江四桥，刺桐大桥和京通高速等项目中也存在这一风险。

十二、收费变更

是指由于PPP产品或服务收费价格过高、过低或者收费调整不弹性、不自由导致项目公司的运营收入不如预期而产生的风险。

例如，由于电力体制改革和市场需求变化，山东中华发电项目的电价收费从项目之初的0.41元/度变更到了0.32元/度，使项目公司的收益受到严重威胁伸。

十三、腐败

主要指政府官员或代表采用不合法的影响力要求或索取不合法的财物，而直接导致项目公司在关系维持方面的成本增加，同时也加大了政府在将来的违约风险。

例如由香港汇津公司投资兴建的沈阳第九水厂BOT项目，约定的投资回报率为：第2-4年，18.50%；第5-14年，21%；第15-20年，11%。如此高的回报率使得沈阳自来水总公司支付给第九水厂的水价是2.50/吨，而沈阳市1996年的平均供水价格是1.40/吨。到2000年，沈阳市自来水总公司亏损高达2亿多元。这个亏损额本来应由政府财政填平，但沈阳市已经多年不向自来水公司给予财政补贴了。沈阳市自来水总公司要求更改合同。

经过数轮艰苦的谈判，2000年底，双方将合同变动如下：由沈阳市自来水总公司买回汇津公司在第九水厂所占股权的50%，投资回报率也降至14%。这样变动后沈阳自来水厂将来可以少付两个多亿。其实对外商承诺的高回报率在很大程度上与地方官员的腐败联系在一起，在业内，由外商在沈阳投资建设的八个水厂被誉为“沈阳水务黑幕”。

以上是从案例中总结而来的导致PPP项目失败的主要风险，从对这些风险和案例的描述中也可以看出，一个项目的失败往往不是单一风险作用的结果，而是表现为多个风险的组合作用。

第一，政府政策承诺变异。政府作 为经 营性公 共服务的发起者，会 以一定 的优惠条件(政策、税 收以及用地)吸引更多的资金投资者 以多元投资渠 道参与到公共产品的供给上。案例 中政府承诺 提供 商业土地资金承兑 以及政府还款初步列入市财政预 算支出两种保 障。然而，某个项 目的进展程度是根 据政府意愿 以及社会压力推动的，在投资过程中政

府会出现政策反复的现象 :1)预算还款承诺变 异。D县处于东北经济发展较慢 区域，通过政府协 商争

取省级基础设施项 目可以促进本县发展，所 以前期 D县政府承诺将得 到市级人大财政预算决议作 为资金保 障。经报批 上级部 门，省、市级人大都不 能提供相应的财政预算决议，增信级别 降低为县人 大决议。而作为金融机构来说，目前的合作模式是 要求政府能够提供资信较高的诚信方案，以便能够 实现投资达到共赢。所 以，在实质性谈 判中县级人 大决议不能满足金融机构的增信评估要求，前后不 一 致的承诺导致了前期的资本方谈判停滞，延缓了 整体的合作进展。2)土地承诺保障变异。目前我国 部分地方政府通过土地财政拉动地方经济发展，而 现阶段东北经济整体上增速缓慢，政府土地 财政 收 入压力较大，D县土地使用价值和土地评估 能力在 一 定程度上难以估计，土地是否 能够进一步升值或 者快速实现转让仍不确定，加之政府承诺的土地区 域从县 内商业用地置换 到高铁站附近用地，政府承 诺前后不一致和可信度较低 的行 为加剧 了合作的困 难性，埋下了合作破裂的伏笔。

第 二，企业 初 衷 约 定 变 异。按 照 上 述 约 定，z 公 司为基础设施项 目实行预先垫资，待项 目合 同签 订，Z公司对基础设施项 目开始施工建设，同时 由 合作双方共同出资组 建项 目运作公 司，负责项 目建 设管理工作。为 了保证 自身利益得 以最 大化，z公 司在合作过 程 中设计 “完美” 退 出机制，改变 了 PPP项目的伙伴关系的初衷设想，自身行为发生变 异 :