区冶金机械办公室领导班子专题民主生活会方案

第一篇：区冶金机械办公室领导班子专题民主生活会方案

区冶金机械汽车及零配件产业基地管理办公室

领导班子专题民主生活会方案

一、会议主题

这次民主生活会以为民务实清廉为主题，以反对‘四风’、服务群众为重点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，认真开好处级领导班子民主生活会。

通过召开一次高质量的民主生活会，认真解决处级领导班子及其成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，切实改进工作作风，提高群众工作本领，进一步把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。

二、会议时间

拟定于2014年7月16日(会期一天)

三、会议地点

冶金办会议室（原金陵电力办公楼）

四、参加人员

1.区党委第三督导组成员；

2.林鑫同志、胡桂华同志、张达海同志；

3.党员代表1名：王华；群众代表：古月 谢洪峰

五、会议议程：

7月16日9：00-11:00

具体议程内容如下：

领导班子专题民主生活会由林鑫同志主持。

1.组织学习蔡晓明指导市委专题民主生活会上的讲话精神和市委李江河副书记指导区党委专题民主生活会上的讲话精神。

2.林鑫同志代表领导班子作对照检查材料发言。

3.林鑫同志、胡桂华同志、张达海同志作个人对照检查材料发言。

4.领导班子成员开展批评与自我批评。

5.督导组对民主生活会情况进行点评。

6.党委书记对生活会总体情况进行总结。

六、会后安排

（一）切实抓好整改落实。

认真落实整改措施。针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，在一定范围内适当方式通报

（二）材料归档和上报

会后做好资料归档工作，分别报送区纪委和区委组织部，并将民主生活会材料立卷归档。

2014年7月2日

第二篇：2010年区冶金机械电子发展情况

2010年区冶金机械电子发展情况

区经济运行科（年鉴组稿）

近年来，宿豫区冶金机械电子产业发展较为迅猛（说明：冶金不属于我区支柱产业，下面材料重点谈机械电子）。特别是钢铁机械已成为我区优势产业。目前我区共有机械电子企业？个，其中规模企业？个，其中龙头骨干企业有金鑫轧钢、银祥晟华、长江润发、中亚钢铁、宇光电源、宇飞电力、绿源照明。2010年，机械电子产业规模企业实现销售收入？亿元，利税？亿元，同比分别增长？%、?%。

一、加大政策扶持力度。

我区为了做大做强支柱产业，宿豫区委、区政府提出关于培育六大百亿级产业的意见，全力扶持支柱产业和重点企业发展。<莲~山 课件>一是设立销售收入突破奖励奖金，对当年达到目标销售收入的机械电子企业给予相应的奖励；二是设立企业技术创新奖励奖金，鼓励机械电子企业联合高校、科研机构成立企业技术中心，引进专家型人才，攻关行业顶尖技术，示范、推广行业新技术、新产品；三是建立招才引智扶持基金，鼓励机械电子企业聘请、合作等方式，加强与有关专家、人才机构的联合。四是政府出资注册成立信用投资担保公司，设立风险准备金，对机械电子企业贷款形成的风险给予金融机构、担保机构适当补贴。

二、加大项目建设力度。

机械电子产业的发展必然离不开项目建设，以项目为推进，促进机械电子产业的大集聚。为此我区以重点机械电子产业为依托，做好项目规划建设抓手，推动机械电子产业项目建设。目前，我区已确立以金鑫轧钢100万吨特种钢项目为基础，打造百亿级机械钢铁产业；以“北斗星通”汽车电子产业为导航项目，打造新兴电子产业园。

三、加大技术创新力度。

“十一五”期间，我区机械电子产业不断加大科技创新力度，机械电子产业在技术进步、品牌创建等方面取得了丰硕果实。以金鑫轧钢为龙头，银祥晟华、润泽金属、长江润发、中亚钢铁等企业为重点的百亿级机械产业建成市级技术中心1个，省级高新技术1个，市名牌产品4个等。宇光电源、宇飞电力等电子产业在新技术、新产品上也取得显著成绩，特别是宇飞电力公司与中国电力科学研究院电工研究所、徐州供电公司、华东理工大学等科研院所合作，成立了“碳纤维复合芯导线专用金具研发中心”、“非金属高节能环保电力金具技术研究中心”，现已拥有自主知识产权的专利产品12项，其中省级高新技术产品4项，市级高新技术产品4项。

第三篇：＊区领导班子2004民主生活会情况汇报

中共xx区委常委会班子～民主生活会情况汇报根据《关于贯彻〈四川省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法（试行）〉的通知》精神和市委组织部的具体要求，区委班子高度重视这次民主生活会，并进行了认真准备。现就常委班子的思想、工作、作风等情况作简要汇报。

一、今年主要工作情况今年以来，在市委市政府的正确领导和直接关怀下，区委常委会班子精诚团结，迎难而上，求真务实，开拓创新，团结全区广大干部群众坚持以统筹城乡为主线，克服了国家宏观调控、干部思想波动、历史遗留问题复杂等诸多困难，确保了稳定，经济社会持续健康发展，各项目标顺利推进。

1、以经开区新型工业为支撑的区域经济持续健康发展。坚持以经开区为龙头，深入实施“集中发展”战略，全力推进以威钢冷轧中心、中达等23个投资上亿元的重大产业化项目的建设营运，大力扶持神钢、东泰等50余家重点企业提质增效。1—10月，全区实现GDp75.6亿元，增长13.5%；工业增加值34.4亿元，增长17.3%；财政收入7亿元，增长47.6%；经开区实现GDp42亿元、工业增加值20亿元，分别增长25%、28%；农民人均增收332元，同比增长9.8%。

2、以农民持续增收为重点的城乡一体化工作初见成效。一是组团帮扶深入推进。以增加收入、转移农民、改善条件为目标，以“1+1”结对帮扶为载体，整合全区资源，筹集资金869万元，实施农民增收和为民办实事项目166个，有力地推动了6个发展相对缓慢镇乡的发展。二是转移农民取得突破。安排200万元专项培训基金，完成农民职业技能培训1.36万人，新增转移农村劳动力1.33万人。三是城乡一体化试点有序推进。分别在西河、大面、柏合等镇进行了以新型工业、物流市场、生态旅游为支撑的城乡一体化试点工作。四是为民办实事成效显著。全区投入资金800余万元，确立各类为民办实事400余件，全区88%以上的农民参加了新型合作医疗，全额减免农业税，切实减轻了农民负担。五是城乡管理体制改革积极推进。基本完成镇乡整合工作，新建城乡社区44个，完成户口一元化登记17万余人，城市化率达38.8%。

3、以三大项目为重点的招商促建工作取得新成效。紧紧围绕重大产业化项目、重大基础性项目和重大功能性项目的引进建设，落实招商专项资金400万元，组建了10个招商专业队，深入珠三角、长三角、环渤海湾经济圈实施重点招商。全区共引进了龙威钢铁二期、污水处理厂、中天禅寺、成都航院等各类项目90个（其中投资上亿元项目14个），到位市外内资14.55亿元，到位外资2245万美元，出口创汇2827万美元，分别增长49%、60%、71%。

4、以提高执行力为重点的“两手抓”工作稳步推进。一是高度重视民主政治建设，人大、政协在民主政治建设中的作用得到充分发挥。二是认真贯彻十六届四中全会精神，全面加强党的思想、组织、作风建设，坚决贯彻市委《八项规定》，认真落实“两个条例”，全面治理了干部“不在状态”，干部队伍执行力、执政能力进一步增强；以统一思想、振奋精神为重点，全面加强干部思想政治教育，确保了干部队伍稳定；规范公务员管理，全面完成了“三项清理”工作。三是投入资金1000余万元，创建全国文明城市和全国环保模范城市工作顺利推进。四是依法妥处062基地非法聚集、失地农民集访等事件，制定失地农民补偿方案，提高了安置补偿标准，垃圾场周边农民搬迁补偿安置工作顺利推进，确保了亚洲杯等重大活动的社会稳定。

5、以两个案例为警示的党风廉政建设力度加大。弓继权、朱福忠等人的案件发生后，我们进行了认真反思，切实整改。一是狠抓警示教育。采取两个《条例》讲座、典型案件剖析、观看警示片和去金堂监狱接受现场警示教育等形式，对全区500多名干部进行了法制教育培训，使广大干部对“珍惜自由生活、珍惜政治生命”有了更深刻的理解。同时，教育广大干部正确对待弓继权、朱福忠等人的问题，最大限度降低了案件的负面影响。二是狠抓干部监督。针对廉政建设中存在的问题，制定了四套班子廉政承诺，实行了“四重”（重大基础设施建设、重大项目引进、重大人事安排、重大资金调度）问题集体决策，切实加强了干部的监督管理。针对易发生～问题的重点环节，聘请了10名特邀监察员，强化了纪检监督、审计监督、群众监督和班子集体监督。三是狠抓制度落实。以镇乡区划调整和“公推直选”试点为契机，认真落实干部考察预告制、区委常委会讨论干部任免票决制，严把干部考察关、任用关和交流关。

二、班子建设中存在的主要问题

1、思想建设方面。一是系统学习不够。对科学发展观学习不够系统，对“五个统筹”内涵把握不够准确，对理论研究不够深入。二是联系实际不够。按要求规定性的学习比较多，结合工作实际，有针对性地主动学习不够，特别是对微观操作层面的思考、研究不够深入细致。运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导解决实际问题的成效还不够突出。常委班子和成员高质量驾驭市场经济的能力尚需进一步提高。三是开拓创新不够。面对宏观调控、土地收紧、银根紧缩等新形势，抢抓宏观调控机遇的主动性不强，突破性的应对办法和措施还不够；部分干部不太敢担责任，不太敢闯新路，不太敢冒风险。

2、经济发展方面。一是统筹城乡成效不够显著。尽管我们在推进城乡一体化方面作了大量积极有效、创造性的探索和实践，但部分干部对推进城乡一体化的深层次认识还不够高，具有重大突破性的成效还不够多，离市委市政府的要求还有一定差距。二是经开区龙头地位不够突出。经济总量不够大，运行质量不够高，发展速度不够快，发展后劲不够足，产业支柱不够强。三是重大基础设施配套不够完善。骨干道路（管网）、城市功能、经开区配套不够完善，重大项目承载能力有待增强。特别是受宏观调控因素影响，固定资产投入不足。四是经济发展环境不够优化。开拓意识不强，政策落实不够，部门配合不够协调，对重大产业化项目的吸引力还不够强，区域经济综合竞争力有待进一步提高。

3、民主集中制方面。一是坚持发扬民主、集思广益还不够广泛。班子自我决策多，咨询专家学者相对较少；党内听取意见多，党外征求意见相对较少。二是坚持集体领导、分工负责还不够合理。集体决策程序还未完全规范，集体决策效率

开书记办公会、常委会和全区领导干部大会，进行情况通报，积极开展警示教育，全面查找班子责任，认真吸取教训，切实制定整改措施。

1、案件原因与分析。一是放松了对主观世界的改造，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的主观原因。缺乏自我改造意识，顶不住诱惑，经不住考验；缺乏普通党员意识，个人凌驾于组织、制度、群众的监督之上；缺乏严于律己意识，作风专横，飞扬跋扈，人格扭曲，权欲膨胀。二是放松了对班子成员的监督管理，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的客观原因。干部选拔任用注重道德素质不够，注重社会口碑不够，注重下级群众意见不够，考察的广度、深度和准确度不高，民主公开、差额选举、公开选拔、竞争上岗的透明度较低，责任追究制度不够健全。三是放松了对主要领导干部权力的监督制约，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的制度原因。存在“五多五少、五放松”的缺陷：一般监督较多，重点监督较少；普遍性监督较多，针对性监督较少；会上监督要求较多，具体工作监督较少；事后监督较多，事前监督较少；放松搞活要求较多，放权后监督较少。放松了重大决策、重大项目、重大资金调度使用、重大人事安排以及8小时以外的监督。四是放松了对领导干部的批评教育，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的大环境原因。具体工作支持较多，全面深刻的党性批评较少；工作成绩肯定较多，全面深刻的宗旨教育较少；经济知识培训较多，全面深刻的党纪警示较少。

2、沉痛教训与反思。一是在加快发展上不能“一手硬、一手软”，而必须坚持“两手抓、两手硬”。坚持做到一手抓客观世界改造，一手抓主观世界改造；一手抓改革开放和经济建设，一手抓党风廉政责任制建设和反～工作。二是在干部任用上不能只重才干、不重品德，而必须坚持正确导向、科学用人。坚决落实《党政领导干部任用条例》和“十用十不用”要求，严格组织程序和评价标准。既要重才，更要重德，以德为主、德才兼备。三是在廉政建设上不能只讲要求、不讲落实，而必须坚持党要管党、从严治党。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，落实领导责任；坚持以监督“一把手”为重点，健全监督机制；坚持以严格执行党的纪律为抓手，做到从严治党；坚持以深化钱、权、人三项改革为根本，预防治理～。

3、整改措施与对策。一是坚持立党为公，执政为民，以身边案例为警示，增强党员干部党性。强化“四自两珍惜”教育：自重、自省、自警、自励；珍惜政治生命，珍惜自由生活。牢固树立“十观”教育：世界观、人生观、价值观、宗旨观、群众观、权力观、政绩观、纪律观、法制观、利益观。认真落实四大纪律、八项要求。切实搞好“党员先进性教育”、“重温入党誓词”、“人民满意公务员”等系列主题活动。二是坚持德才兼备，注重实绩，以“选用条例”为依据强化用人导向。严格执行《干部选拔任用条例》，落实“八廉”措施：廉政教育、廉政公示、廉政承诺、廉政述评、廉政谈话、廉政档案、廉政考核、廉政审计。三是坚持预防为主，惩防并重，以健全制度为保障，强化监督查处。坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，确保党委政府决策民主科学；加强督促指导，确保基层党建健康运行；深化钱、权、人三项改革，健全制度，从源头防治～；严格执行两个《条例》，加大查处力度，严格纪律，惩处～分子。四是坚持理顺关系，齐抓共管，大力营造反腐倡廉、加快发展、齐头并进的良好工作格局。正确处理反腐倡廉和经济建设的关系，找准反腐倡廉与经济建设相结合的着力点；正确处理纪委组织协调和全党齐抓共管的关系，进一步落实反～领导体制和党风廉政建设责任制；正确处理重点与一般、治标与治本的关系，重点抓好领导干部收送钱物集中专项整治；正确处理自律与他律的关系，管好配偶、子女和身边工作人员，广泛开展批评与自我批评，全面强化社会监督、群众监督、～监督、组织监督、法纪监督。

第四篇：＊区领导班子2004民主生活会情况汇报

中共**区委常委会班子2004民主生活会情况汇报根据《关于贯彻〈四川省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法（试行）〉的通知》精神和市委组织部的具体要求，区委班子高度重视这次民主生活会，并进行了认真准备。现就常委班子的思想、工作、作风等情况作简要汇报。

一、今年主要工作情况今年以来，在市委市政府的正确领

导和直接关怀下，区委常委会班子精诚团结，迎难而上，求真务实，开拓创新，团结全区广大干部群众坚持以统筹城乡为主线，克服了国家宏观调控、干部思想波动、历史遗留问题复杂等诸多困难，确保了稳定，经济社会持续健康发展，各项目标顺利推进。

1、以经开区新型工业为支撑的区域经济持续健康发展。坚持以经开区为龙头，深入实施“集中发展”战略，全力推进以威钢冷轧中心、中达等23个投资上亿元的重大产业化项目的建设营运，大力扶持神钢、东泰等50余家重点企业提质增效。1—10月，全区实现GDP75.6亿元，增长13.5；工业增加值34.4亿元，增长17.3；财政收入7亿元，增长47.6；经开区实现GDP42亿元、工业增加值20亿元，分别增长25、28；农民人均增收332元，同比增长9.8。

2、以农民持续增收为重点的城乡一体化工作初见成效。一是组团帮扶深入推进。以增加收入、转移农民、改善条件为目标，以“1 1”结对帮扶为载体，整合全区资源，筹集资金869万元，实施农民增收和为民办实事项目166个，有力地推动了6个发展相对缓慢镇乡的发展。二是转移农民取得突破。安排200万元专项培训基金，完成农民职业技能培训1.36万人，新增转移农村劳动力1.33万人。三是城乡一体化试点有序推进。分别在西河、大面、柏合等镇进行了以新型工业、物流市场、生态旅游为支撑的城乡一体化试点工作。四是为民办实事成效显著。全区投入资金800余万元，确立各类为民办实事400余件，全区88以上的农民参加了新型合作医疗，全额减免农业税，切实减轻了农民负担。五是城乡管理体制改革积极推进。基本完成镇乡整合工作，新建城乡社区44个，完成户口一元化登记17万余人，城市化率达38.8。

3、以三大项目为重点的招商促建工作取得新成效。紧紧围绕重大产业化项目、重大基础性项目和重大功能性项目的引进建设，落实招商专项资金400万元，组建了10个招商专业队，深入珠三角、长三角、环渤海湾经济圈实施重点招商。全区共引进了龙威钢铁二期、污水处理厂、中天禅寺、成都航院等各类项目90个（其中投资上亿元项目14个），到位市外内资14.55亿元，到位外资2245万美元，出口创汇2827万美元，分别增长49、60、71。

4、以提高执行力为重点的“两手抓”工作稳步推进。一是高度重视民主政治建设，人大、政协在民主政治建设中的作用得到充分发挥。二是认真贯彻十六届四中全会精神，全面加强党的思想、组织、作风建设，坚决贯彻市委《八项规定》，认真落实“两个条例”，全面治理了干部“不在状态”，干部队伍执行力、执政能力进一步增强；以统一思想、振奋精神为重点，全面加强干部思想政治教育，确保了干部队伍稳定；规范公务员管理，全面完成了“三项清理”工作。三是投入资金1000余万元，创建全国文明城市和全国环保模范城市工作顺利推进。四是依法妥处062基地非法聚集、失地农民集访等事件，制定失地农民补偿方案，提高了安置补偿标准，垃圾场周边农民搬迁补偿安置工作顺利推进，确保了亚洲杯等重大活动的社会稳定。

5、以两个案例为警示的党风廉政建设力度加大。弓继权、朱福忠等人的案件发生后，我们进行了认真反思，切实整改。一是狠抓警示教育。采取两个《条例》讲座、典型案件剖析、观看警示片和去金堂监狱接受现场警示教育等形式，对全区500多名干部进行了法制教育培训，使广大干部对“珍惜自由生活、珍惜政治生命”有了更深刻的理解。同时，教育广大干部正确对待弓继权、朱福忠等人的问题，最大限度降低了案件的负面影响。二是狠抓干部监督。针对廉政建设中存在的问题，制定了四套班子廉政承诺，实行了“四重”（重大基础设施建设、重大项目引进、重大人事安排、重大资金调度）问题集体决策，切实加强了干部的监督管理。针对易发生腐败问题的重点环节，聘请了10名特邀监察员，强化了纪检监督、审计监督、群众监督和班子集体监督。三是狠抓制度落实。以镇乡区划调整和“公推直选”试点为契机，认真落实干部考察预告制、区委常委会讨论干部任免票决制，严把干部考察关、任用关和交流关。

二、班子建设中存在的主要问题

1、思想建设方面。一是系统学习不够。对科学发展观学习不够系统，对“五个统筹”内涵把握不够准确，对理论研究不够深入。二是联系实际不够。按要求规定性的学习比较多，结合工作实际，有针对性地主动学习不够，特别是对微观操作层面的思考、研究不够深入细致。运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观

指导解决实际问题的成效还不够突出。常委班子和成员高质量驾驭市场经济的能力尚需进一步提高。三是开拓创新不够。面对宏观调控、土地收紧、银根紧缩等新形势，抢抓宏观调控机遇的主动性不强，突破性的应对办法和措施还不够；部分干部不太敢担责任，不太敢闯新路，不太敢冒风险。

2、经济发展方面。一是统筹城乡成效不够显著。尽管我们在推进城乡一体化方

面作了大量积极有效、创造性的探索和实践，但部分干部对推进城乡一体化的深层次认识还不够高，具有重大突破性的成效还不够多，离市委市政府的要求还有一定差距。二是经开区龙头地位不够突出。经济总量不够大，运行质量不够高，发展速度不够快，发展后劲不够足，产业支柱不够强。三是重大基础设施配套不够完善。骨干道路（管网）、城市功能、经开区配套不够完善，重大项目承载能力有待增强。特别是受宏观调控因素影响，固定资产投入不足。四是经济发展环境不够优化。开拓意识不强，政策落实不够，部门配合不够协调，对重大产业化项目的吸引力还不够强，区域经济综合竞争力有待进一步提高。

3、民主集中制方面。一是坚持发扬民主、集思广益还不够广泛。班子自我决策多，咨询专家学者相对较少；党内听取意见多，党外征求意见相对较少。二是坚持集体领导、分工负责还不够合理。集体决策程序还未完全规范，集体决策效率有待提高。班子配备不健全，客观上存在职责不明、轻重不均的现象。三是坚持有效执行、狠抓落实还不够坚决。工作中客观存在抓工作部署多、抓督促检查少，抓宏观大事多、抓具体细节少的现象，务求实效、一抓到底的韧劲还有待进一步增强。

4、民主法制精神文明建设方面。一是推进民主法制建设存在薄弱环节。区委常委会一向重视人大、政协工作，但在解决一些具体困难上做得不够，在进一步充分发挥人大、政协职能作用上还存在差距。推进“依法治区”的力度还不够，依法行政的水平有待进一步提高。二是加强思想政治工作存在薄弱环节。对干部群众的思想变化和社会心理研究不够，思想政治工作有时缺乏针对性、预见性，在处置失地农民问题上表现得比较突出，尽管制定了很多优惠政策，但宣传思想工作不够深、不够细，失地农民上访时有发生，这反映出班子工作中存在“一手硬，一手软”的现象。三是提高群众文明素质存在薄弱环节。主要体现在“三多三少”：抓经济发展多，抓社会事业少，经济社会发展不同步；抓城市文明多，抓农村文明少，城乡精神文明不同步；抓硬件投入多，抓软件投入少，软硬资源配置不同步。

5、廉政建设方面。一是狠抓了党风廉政建设责任制的落实，也初步构建了党风廉政大宣传教育格局，但经常性的反腐倡廉教育方式仍较单一，在落实的程度和力度上离上级和群众的要求还有一定差距。二是按照“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的各项规定，对干部廉洁自律进行了严格要求、严格控制和严格监督，但在接待上超标准现象仍有时存在，也有收受钱物问题发生，虽然如数上交了，但与廉洁自律的高标准、严要求相比还存在一定差距。三是针对我区干部违法违纪现象中暴露出来的监督漏洞问题，切实加大了集体监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各类监督，但还仍处于探索阶段，有的力度仍需进一步加大，切实有效的权力监督制约机制尚需进一步健全。

三、下一步整改的主要措施

1、坚持科学发展观，进一步理清**发展思路。一是锁定一个目标。按照“世界知名、全国一流、西部领先”的要求，加快建设“成都‘浦东’，绿色新区”。二是突出两个重点。以经开区为重点构建新型工业“发动机”，以阳光城为重点构建现代服务业“发动机”。三是强化三大功能。以成都公路物流基地为支撑的现代物流功能，以国家佛教文化公园为龙头的会展休闲旅游度假功能，以职业教育城和“成都21世纪最佳居住区”为依托的科教人居功能。四是推行四大策略。致力于构建仿真国际经济环境，致力于构建知识经济圈，致力于构建中国西部政策特区，致力于构建准军事化决策办事系统。五是实施五大战略。城乡一体化战略、新型工业化战略、招商多元化战略、三产特色化战略、农业现代化战略。

2、坚持第一要务，进一步加快**发展步伐。坚持以统筹城乡经济社会发展为主线，总揽区域工作全局。一是抓龙头，壮大城乡一体化的产业支撑。坚持以集中建设经开区为龙头，落实“五分”政策，推动新型工业向“一区两片”高度集中，现代服务业向城市主体区高度集中，现代农业向基本农田保护区高度集中，力争经开区主要经济指标年均增长50以上，2007年城乡居民可支配收入分别达到14000元、6000元。二是抓载体，夯实城乡一体化的承载基础。按照“国际知名、国内一流，整体融入大成都、局部高于大都市”的思路，加快建设“成都‘浦东’，绿色新区”，全面提升城乡规划建设水准，到2007年新增转移农民5万人以上，城市化率达到60以上。三是抓项目，聚集城乡一体化的优质资源。坚持以项目为核心，强化招商领导责任，优化招商专业团队，营造招商优势环境，创新招商激励机制，把最优秀的人才吸引到招商战线，培育无限的比较优势，抢夺有限的优质资源。四是抓试点，探索城乡一体化的创新模式。积极推进市场带动型、工业带动型、旅游带动型、大学校园带动型等城乡一体化试点，加速城乡一体化进程。

3、坚持协调发展，进一步维护社会政治稳定。一是以妥处遗留问题为重点，全面维护社会稳定。坚持以解决失地农民问题为重点，全面兑现补偿政策，切实保障农民利益；坚持以拍卖土地、清收债权、盘活存量、变现资产为重点，加大资源运作力度，切实减轻债务负担；坚持以全力防范、妥善处置因驻区军工企业改制破产等引发的各类群体性事件为重点，切实维护企业稳定。二是以整合社会资源为重点，全面建设精神文明。全面推进“十万农民转移工程”，以旅游大学、技师学院、航空学院等职教院校为依托，加快西部职教城建设，尽快将广大农民从一产业大军转化为二、三产业合格新军。同时，通过尝试推行山区初中学生“进城读书、免费住宿”等新模式，加快缩小城乡科技教育差别、医疗卫生差别、文化体育差别，全面加速城乡一体化进程。

4、坚持民主集中制，进一步凝聚强大发展合力。一是坚持重大决策科学化。对事关全区建设发展的大事，广泛征求意见，充分尊重民意，高度集中智慧，在充分论证的基础上，由区委集体研究决定。同时，自觉接受民主监督、舆论监督和社会监督，使决策公开化、透明化、科学化。二是坚持重大工作制度化。实行重大事项集体讨论报告制、重大投资集体决议制、重大财务开支集体审批制、重大招商引资项目集体评议制、重大工程建设公开招投标制，严格程序，规范管理。三是坚持重大人事规范化。继续抓好《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》的贯彻落实，做到提拔干部按程序，调动人员按编制，安排人事按规矩。

5、坚持廉洁自律，进一步增强拒腐防变能力。一是抓好“一个龙头”。深刻吸取教训，坚持“两手抓，两手都要硬”，严格考核，逗硬奖惩，认真落实党风廉政建设责任制。二是强化“三项格局”。切实加强对领导干部的教育管理，健全党内民主生活制度，建好廉政档案，搞好廉政考评。坚决整顿部门和行业不正之风，切实解决基层和群众反映的突出问题。严格述廉诺廉制度，严肃查处收受红包等违纪违法行为。三是注重源头防腐。在不断提高干部待遇的基础上，抓住容易滋生腐败的重大环节，深化“权、钱、人”三项改革，关口前移，标本兼治，注重从机制体制上预防和治理腐败。

四、对弓继权、朱福忠等人违纪违法案件的反思弓继权、朱福忠等人案件发生后，区委班子多次召开书记办公会、常委会和全区领导干部大会，进行情况通报，积极开展警示教育，全面查找班子责任，认真吸取教训，切实制定整改措施。

1、案件原因与分析。一是放松了对主观世界的改造，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的主观原因。缺乏自我改造意识，顶不住诱惑，经不住考验；缺乏普通党员意识，个人凌驾于组织、制度、群众的监督之上；缺乏严于律己意识，作风专横，飞扬跋扈，人格扭曲，权欲膨胀。二是放松了对班子成员的监督管理，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的客观原因。干部选拔任用注重道德素质不够，注重社会口碑不够，注重下级群众意见不够，考察的广度、深度和准确度不高，民主公开、差额选举、公开选拔、竞争上岗的透明度较低，责任追究制度不够健全。三是放松了对主要领导干部权力的监督制约，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的制度原因。存在“五多五少、五放松”的缺陷：一般监督较多，重点监督较少；普遍性监督较多，针对性监督较少；会上监督要求较多，具体工作监督较少；事后监督较多，事前监督较少；放松搞活要求较多，放权后监督较少。放松了重大决策、重大项目、重大资金调度使用、重大人事安排以及8小时以外的监督。四是放松了对领导干部的批评教育，是弓继权、朱福忠等人走上违法犯罪道路的大环境原因。具体工作支持较多，全面深刻的党性批评较少；工作成绩肯定较多，全面深刻的宗旨教育较少；经济知识培训较多，全面深刻的党纪警示较少。

2、沉痛教训与反思。一是在加快发展上不能“一手硬、一手软”，而必须坚持“两手抓、两手硬”。坚持做到一手抓客观世界改造，一手抓主观世界改造；一手抓改革开放和经济建设，一手抓党风廉政责任制建设和反腐败工作。二是在干部任用上不能只重才干、不重品德，而必须坚持正确导向、科学用人。坚决落实《党政领导干部任用条例》和“十用十不用”要求，严格组织程序和评价标准。既要重才，更要重德，以德为主、德才兼备。三是在廉政建设上不能只讲要求、不讲落实，而必须坚持党要管党、从严治党。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，落实领导责任；坚持以监督“一把手”为重点，健全监督机制；坚持以严格执行党的纪律为抓手，做到从严治党；坚持以深化钱、权、人三项改革为根本，预防治理腐败。

3、整改措施与对策。一是坚持立党为公，执政为民，以身边案例为警示，增强党员干部党性。强化“四自两珍惜”教育：自重、自省、自警、自励；珍惜政治生命，珍惜自由生活。牢固树立“十观”教育：世界观、人生观、价值观、宗旨观、群众观、权力观、政绩观、纪律观、法制观、利益观。认真落实四大纪律、八项要求。切实搞好“党员先进性教育”、“重温入党誓词”、“人民满意公务员”等系列主题活动。二是坚持德才兼备，注重实绩，以“选用条例”为依据强化用人导向。严格执行《干部选拔任用条例》，落实“八廉”措施：廉政教育、廉政公示、廉政承诺、廉政述评、廉政谈话、廉政档案、廉政考核、廉政审计。三是坚持预防为主，惩防并重，以健全制度为保障，强化监督查处。坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，确保党委政府决策民主科学；加强督促指导，确保基层党建健康运行；深化钱、权、人三项改革，健全制度，从源头防治腐败；严格执行两个《条例》，加大查处力度，严格纪律，惩处腐败分子。四是坚持理顺关系，齐抓共管，大力营造反腐倡廉、加快发展、齐头并进的良好工作格局。正确处理反腐倡廉和经济建设的关系，找准反腐倡廉与经济建设相结合的着力点；正确处理纪委组织协调和全党齐抓共管的关系，进一步落实反腐败领导体制和党风廉政建设责任制；正确处理重点与一般、治标与治本的关系，重点抓好领导干部收送钱物集中专项整治；正确处理自律与他律的关系，管好配偶、子女和身边工作人员，广泛开展批评与自我批评，全面强化社会监督、群众监督、舆论监督、组织监督、法纪监督。

第五篇：2006县委办公室领导班子民主生活会发言材料

2006县委办领导班子民主生话会发言材料

一年来，在县委的正确领导下，办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和县十次党代会精神，紧紧围绕“三大职能”和“四个转变”，充分发挥参谋助手、组织协调、党务服务、督促检查和后勤保障等职能，为保持县委及全县各项工作的高效快捷运转做出了积极的贡献。

一、工作情况

（一）狠抓思想政治建设，增强凝聚力和战斗力。办公室严格执行每周三、五下午的集中学习制度，有组织、有计划、有目的地开展思想政治学教活动。对要求入党的积极分子、预备党员，有计划和针对性的培养，做到成熟一个，发展一个，确保党的纯洁性和严肃性。2006年，办公室共发展党员1名，选送2名入党积极分子参加党校培训，确定2名明年入党积极分子培养对象。在学习方式上求创新，除了采取集中学习与自学相结合，撰写读书笔记与交流心得体会相结合等方式外，办公室还施行了工作人员轮流主持学习和社会荣辱观授课制度，有8名工作人员进行了授课，授课材料累积达24000字。通过学习教育活动，办公室战斗力和党员整体素质有了明显提高，为人民服务的宗旨意识有了明显增强，各项工作有了新的进展。

（二）加强作风建设，构建团结集体 我们始终以“三服务”为宗旨，以思想政治建设为根本，倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、行事果断、服务有力的坚强集体。一是狠抓作风建设，打造团结集体。坚持经常性思想教育与个别教育相结合，狠抓办公室作风建设，坚持抓班子带队伍，做到了“班长”与班子成员勤沟通、常交心、纳群言，工作上支持，生活上关心，困难上帮助，办公室全体成员形成了相濡以沫，团结协作，创业谋事的良好风气。二是创新工作机制，进步增强活力。工作中注意以老带新，以骨干带一般，因人而宜，量才施用，对各项工作提出具体目标，责任分解，任务到人。三是加强业务学习，提高综合素质。把调查研究跟随领导、参加会议接触领导、请示汇报面对领导都作为学习的大好时机，注意对领导同志的工作意志、战略思维、工作方法进行宏观探察、微观体味，悉心领会，贴紧领导需要，超前谋划，提前运作，为搞好各项服务打下了基础，办文、办会、办事能力普遍提高。办公室科室之间实行智力、资源共享，消除文字壁垒，坚持取长补短，互学互进，推动了办公室文字服务水平的提高。一方面向先进学。坚持走出去、请进来，多方与兄弟市县交流学习，并利用网络下载精品文章，开展网上学习，促进了办公室工作水平的提升。坚持干中学、学中干，将工作的过程作为学习提高的过程，及时总结工作中的经验教训，扬长避短，举一反三，促进业务水平的提高。

（三）围绕中心工作，充分发挥参谋助手作用 一是抓好日常文字工作，发挥综合指导作用。在日常文字管理工作中，坚持对县委、县委办印发的文件、材料严格审核，把好行文关、文字关、政策关，确保了文件材料的质量。二是狠抓信息工作。2006年一开始就对信息工作提出了明确的任务目标，保持了信息人员的工作积极性，做到了常抓不懈，始终如一，信息工作在全州一直处于领先地位。三是对县委领导批示件的落实和查处情况及时进行督查，坚持每月对县委领导批示件的落实情况督查回告一次，确保了领导批示件和批转件件件有着落，事事有结果。四是充分发挥参谋作用。在历次县委重大会议召开之前、重大政策出台之前，我们都坚持提前谋划，深入调研，积累资料，提出合理建议和意见，为领导提供决策依据。

（四）加强行政管理，全面提高后勤服务水平一是高度重视接待工作。按照“热情、周到、勤俭、得体”的要求，切实做好每一次接待工作，做到了高标准而不落俗套，严要求而不守教条。在接待工作中，本着勤俭节约、精打细算的原则，在出色完成了各项公务接待任务的同时，认真做好推介宣传工作，给上级领导及客人留下了难忘而美好的印象。二是不断加强机关精神文明建设。组织干部积极参与县委机关广播操比赛、庆祝建党85周年大型歌咏比赛等文体活动，使职工文化生活丰富多彩。三是着力改善机关工作和生活环境。投资近万元为办公室购置了办公

桌椅、计算机、激光打印机、U盘等设备，使办公效率进一步提高。四是后勤服务保障及时到位。制定出台车辆管理办法，加强车辆管理，多方筹措资金，保证了公务用车的正常使用和其他办公设施的正常运转。五是认真做好节假日值班工作。每逢重大节日临近之际，及时召开四机关办公室会议，对节日期间的安全和卫生工作提出具体要求，合理安排值班人员，认真履行职责，全面落实好节假日值班工作。

二、领导班子存在的问题和不足

一是系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够。

二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全局阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。

三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板。

四是思想政治工作要进一步加强。召集干部职工和离退休人员开会较少，有些工作宣传得不够；对干部职工的政治学习抓得不够紧，播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松。

三、整改措施

1、加强政治理论和业务知识学习。完善学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论，特别是要组织学习好“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观、十六大四中、五中全会精神，深刻领会好其精神实质和丰富内涵。

2、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党支部研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于做出决定。

3、加强思想政治工作，提高干部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件，及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，经常召开支部大会进行政治理论学习，增强干部职工的凝聚力和向心力。

4、进一步建立和完善机关工作制度，制定操作性强的机关工作人员德、能、勤、绩考核办法，建立完善的激励机制，关心干部职工的成长进步，调动干部职工工作积极性和主动性。