2014选调生考试申论热点：高速公路涨价引争议

第一篇：2014选调生考试申论热点：高速公路涨价引争议

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2014选调生考试申论热点：高速公路涨价引争议

选调生考试中申论热点一直是大家复习的重点，如何复习才能达到考试要求呢?中公教育选调生考试网针对高速公路涨价事件为一案例进行详细分析，希望更够给考生一些借鉴。

【背景链接】

自2014年4月底发布高速公路收费标准调整听证会公告以来，会还未开，广西物价部门就遭遇诸多质疑，主要焦点集中在高速公路通行费涨价的合理性、重大决策保障公众知情权与参与权两个方面。对此广西物价部门表示，涨价是因为亏损。新建成和即将建成通车的高速公路项目收益较差，还款能力偏低，通行费收入不足以支付银行贷款利息。由此，广西拟调整高速公路通行费引发的巨大争议，再度将公共决策的程序正义话题引出来。

【标准表述】

[质疑]

公众的质疑主要集中在两个方面：

一方面是认为涨价不合理。一些人士认为，高速公路具有明显公益性，在国家逐步取消二级公路收费、节假日高速公路免费通行的背景下，广西却要提高高速公路通行费标准，有“与民争利”之嫌。

另一方面是认为公告和听证会程序没有做到公开透明。一些人士提出，一方面，公告只是列出了听证会时间、参加人员等简单信息，参加听证会的消费者所从事的职业、所代表的群体等详细信息并未公布，公告更未对涨价原因进行说明;另一方面，发布公告时间距离听证会举行时间过短，参加听证会消费者人数有限，不能最大限度吸收公众意见，最后很可能变成“走过场。

[分析]

与涨价的事实理由相比，程序问题更为重要。源自古老的自然正义法则，任何人作出不利于他人的决定时，都应听取他人的意见，这是最为朴素的公义。政府作为公共决策主体，要上调高速公路收费，首要的正当性基础不是收费、涨价本身是否必要，而是程序是否合乎正义的要求。倘若收费的动机、必要性、收支情况等都不能公开透明，百姓对收走的钱花在何处一无所知，光是收费涨价本身走一道听证程序，这样的决策不仅难以获得民意基础，反倒败坏了听证制度的名声中公教育版权。

本文转自运城中公网。————————————————————————————-百度文库

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遗憾的是，目前政府掌握的高速公路建设、运营、收费等信息，并未完全公开透明。而近年来，因为“逢听必涨”，一些地方的价格听证制度已颇让人诟病。而在官方“认认真真走过场”的运作下，公众产生“逢听必疑”的心态亦在意料之中。

[措施]

《政府制定价格听证办法》规定，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证”。然而听证会上“企业亏损、群众喊贵”的情况已成定律，因此，让听证会制度在重大民生工程项目建设和运维中发挥更加深远的作用，是当前亟需解决的问题：

一方面，听证会代表的遴选需要科学有理。代表必须涵盖各方利益代表，并在听证会前广泛收集所在利益群体的民意，加上科学合理的比例分配，才能保证听证会确实发挥其应有作用中.公教育版权。

另一方面，听证会的各个环节应做到公开透明。收费标准根据什么制定，企业运行状况如何等等，即保证群众明白资金的去向，保障民众对于信息的知情权，不能将听证会当成政府部门“皇帝的新衣”，更不能“打太极”搪塞群众，唯有取之于民，用之于民，政务公开，信息透明，才能够使政策立得住，行得远。

运城中公教育

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第二篇：高速公路涨价引争议丨2014青海公务员考试申论热点

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高速公路涨价引争议丨2014青海公务员考试申论热点

北京人事考试网：

为方便考生全面备考青海公务员考试，中公青海公务员考试网专家特整理了最新的申论备考资料汇总，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。

【背景链接】

自2014年4月底发布高速公路收费标准调整听证会公告以来，会还未开，广西物价部门就遭遇诸多质疑，主要焦点集中在高速公路通行费涨价的合理性、重大决策保障公众知情权与参与权两个方面。对此广西物价部门表示，涨价是因为亏损。新建成和即将建成通车的高速公路项目收益较差，还款能力偏低，通行费收入不足以支付银行贷款利息。由此，广西拟调整高速公路通行费引发的巨大争议，再度将公共决策的程序正义话题引出来。

【标准表述】

[质疑]

公众的质疑主要集中在两个方面：

一方面是认为涨价不合理。一些人士认为，高速公路具有明显公益性，在国家逐步取消二级公路收费、节假日高速公路免费通行的背景下，广西却要提高高速公路通行费标准，有“与民争利”之嫌。

另一方面是认为公告和听证会程序没有做到公开透明。一些人士提出，一方面，公告只是列出了听证会时间、参加人员等简单信息，参加听证会的消费者所从事的职业、所代表的群体等详细信息并未公布，公告更未对涨价原因进行说明;另一方面，发布公告时间距离听证会举行时间过短，参加听证会消费者人数有限，不能最大限度吸收公众意见，最后很可能变成“走过场。

[分析]

与涨价的事实理由相比，程序问题更为重要。源自古老的自然正义法则，任何人作出不利于他人的决定时，都应听取他人的意见，这是最为朴素的公义。政府作为公共决策主体，要上调高速公路收费，首要的正当性基础不是收费、涨价本身是否必要，而是程序是否合乎正义的要求。倘若收费的动机、必要性、收支情况等都不能公开透明，百姓对收走的钱花在何处一无所知，光是收费涨价本身走一道听证程序，这样的决策不仅难以获得民意基础，反倒败坏了听证制度的名声中公教育版权。

遗憾的是，目前政府掌握的高速公路建设、运营、收费等信息，并未完全公开透明。而近年来，因为“逢听必涨”，一些地方的价格听证制度已颇让人诟病。而在官方“认认真真走过场”的运作下，公众产生“逢听必疑”的心态亦在意料之中。

[措施]

北京人事考试网

中公教育·给人改变未来的力量

《政府制定价格听证办法》规定，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证”。然而听证会上“企业亏损、群众喊贵”的情况已成定律，因此，让听证会制度在重大民生工程项目建设和运维中发挥更加深远的作用，是当前亟需解决的问题：

一方面，听证会代表的遴选需要科学有理。代表必须涵盖各方利益代表，并在听证会前广泛收集所在利益群体的民意，加上科学合理的比例分配，才能保证听证会确实发挥其应有作用中.公教育版权。

另一方面，听证会的各个环节应做到公开透明。收费标准根据什么制定，企业运行状况如何等等，即保证群众明白资金的去向，保障民众对于信息的知情权，不能将听证会当成政府部门“皇帝的新衣”，更不能“打太极”搪塞群众，唯有取之于民，用之于民，政务公开，信息透明，才能够使政策立得住，行得远。

文章来源：中公教育北京分校

北京人事考试网

第三篇：2014河南农信社考试时政热点：高速公路涨价引争议（写写帮整理）

2014河南农信社考试时政热点：高速公路涨价引争议

2014-06-09 10:30:41 河南银行招聘网 http://he.jinrongren.net/ 来源：

【导读】【背景链接】自2014年4月底发布高速公路收费标准调整听证会公告以来，会还未开，广西物价部门就遭遇诸多质疑，主要焦点集中在高速公路通行费涨价的合理性、重大决策保障公众知情权与参与权两个方面。对此广西物价

【背景链接】

自2014年4月底发布高速公路收费标准调整听证会公告以来，会还未开，广西物价部门就遭遇诸多质疑，主要焦点集中在高速公路通行费涨价的合理性、重大决策保障公众知情权与参与权两个方面。对此广西物价部门表示，涨价是因为亏损。新建成和即将建成通车的高速公路项目收益较差，还款能力偏低，通行费收入不足以支付银行贷款利息。由此，广西拟调整高速公路通行费引发的巨大争议，再度将公共决策的程序正义话题引出来。

【标准表述】

[质疑]

公众的质疑主要集中在两个方面：

一方面是认为涨价不合理。一些人士认为，高速公路具有明显公益性，在国家逐步取消二级公路收费、节假日高速公路免费通行的背景下，广西却要提高高速公路通行费标准，有“与民争利”之嫌。

另一方面是认为公告和听证会程序没有做到公开透明。一些人士提出，一方面，公告只是列出了听证会时间、参加人员等简单信息，参加听证会的消费者所从事的职业、所代表的群体等详细信息并未公布，公告更未对涨价原因进行说明;另一方面，发布公告时间距离听证会举行时间过短，参加听证会消费者人数有限，不能最大限度吸收公众意见，最后很可能变成“走过场。

[分析]

与涨价的事实理由相比，程序问题更为重要。源自古老的自然正义法则，任何人作出不利于他人的决定时，都应听取他人的意见，这是最为朴素的公义。政府作为公共决策主体，要上调高速公路收费，首要的正当性基础不是收费、涨价本身是否必要，而是程序是否合乎正义的要求。倘若收费的动机、必要性、收支情况等都不能公开透明，百姓对收走的钱花在何处一无所知，光是收费涨价本身走一道听证程序，这样的决策不仅难以获得民意基础，反倒败坏了听证制度的名声中公教育版权。

遗憾的是，目前政府掌握的高速公路建设、运营、收费等信息，并未完全公开透明。而近年来，因为“逢听必涨”，一些地方的价格听证制度已颇让人诟病。而在官方“认认真真走过场”的运作下，公众产生“逢听必疑”的心态亦在意料之中。

[措施]

对此，河南银行招聘专家建议：

《政府制定价格听证办法》规定，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证”。然而听证会上“企业亏损、群众喊贵”的情况已成定律，因此，让听证会制度在重大民生工程项目建设和运维中发挥更加深远的作用，是当前亟需解决的问题：

一方面，听证会代表的遴选需要科学有理。代表必须涵盖各方利益代表，并在听证会前广泛收集所在利益群体的民意，加上科学合理的比例分配，才能保证听证会确实发挥其应有作用中.公教育版权。

另一方面，听证会的各个环节应做到公开透明。收费标准根据什么制定，企业运行状况如何等等，即保证群众明白资金的去向，保障民众对于信息的知情权，不能将听证会当成政府部门“皇帝的新衣”，更不能“打太极”搪塞群众，唯有取之于民，用之于民，政务公开，信息透明，才能够使政策立得住，行得远。

第四篇：选调生考试申论热点素材

选调生考试申论热点素材：关于科学发展观

2012-02-03 13:56 作者：内蒙古华图 来源：国家公务员考试录用系统

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资料四 落实科学发展观的途径

科学的发展观，是我们提出发展战略，编制发展规划，制定发展政策的思想基础。我们要学习科学的发展观，树立科学的发展观，贯彻科学的发展观，自觉地把促进经济社会 发展和推进改革开放的各项工作统一到科学发展观的要求上来。从当前经济社会发展的实际 情况看，贯彻落实科学发展观要做好以下几项工作。

(一)转变政府职能，加强社会管理、公共服务，做好宏观调控和市场监管

贯彻落实科学的发展观，要加快政府职能的转变，全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的职能。在社会主义市场经济体制初步建立，市场开始对资源配置 发挥基础作用的条件下，政府的工作重点要转向市场机制存在缺陷或失灵的领域，把社会管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加强公共服务，包括扩大劳动就业，改善教育和公共 卫生条件，加强公共设施建设，健全公共服务系统，增强社会安全感，加强防灾减灾能力，建立健全突发事件应急处理机制等。正确履行政府经济调节和市场监管的职能，合理划分政 府和市场各自作用的范围，对于市场能够合理发挥调节作用的领域，政府不要过多干预。把 宏观调控的重点从直接调控为主转到间接调控为主上来，把经济调节的重点从具体管理项目 和资金转到为投资和发展创造良好的环境上来。减少对市场直接干预，加强对市场行为、市 场秩序的监督管理。统筹协调当前与长远的关系，注重解决关系长期发展的根本性问题，减 少对具体项目和事务的审批，把更多精力放到规划、政策和法规管理上来，认真做好规划编 制、政策制定、综合协调、监管服务等工作，严格依法行政。

(二)建立健全机制，提高统筹兼顾和协调发展的能力

第五篇：江苏省2013年选调生考试申论热点

江苏省2013年选调生考试申论热点

2013年江苏省选调生考试公告 职位表 真题解析 在线估分 职位表下载 笔试备考专题等考试信息详情点击：http://v.htexam.com/jiangsu/xd/ 2013年江苏省选调生考试交流群：132740120 预祝大家考出好成绩

一、申论热点:

1、记者昨天从省人社厅获悉，2013国家及江苏省人事考试共有63场，其中，省公务员招录考试、应届优秀大学毕业生选调考试将于明年上半年举行。

2、据了解，明年上半年考试时间主要集中在4、5、6月份，下半年考试时间主要集中在9、10、11月份。目前已明确考试时间的有：职称外语考试明年3月30日开考；注册咨询工程师（投资）4月13日、14日开考；一、二、三级翻译专业资格（水平）5月25日、26日开考；管理咨询师5月26日开考；一级注册计量师6月15日、16日开考；注册税务师6月22日、23日开考；一级建造师9月14日、15日开考；房地产经纪人10月12日、13日开考；会计（初级、中级、高级）10月26日、27日开考；执业药师10月19日、20日开考。

3、另外，省大学生“村官”选聘考试将于明年4月举行，事业单位公开招聘人员考试将于明年5月和12月各组织一次，省高校毕业生“三支一扶”计划招募考试明年5月举行，省基层公益性岗位高校毕业生招聘考试明年9月举行，省市党政机关从基层公开选调公务员考试明年10月举行。

4、近年来，我国高铁建设的发展令世人瞩目，短短几年内国家就建设了近9000多公里、时速在200~350公里以上的高速铁路。中国已成为全世界高铁运营里程最长，在建规模最大的国家。中国人用5年走完了发达国家40年的道路，创造了世界最高运营时速，标志中国高铁达到了世界领先水平。但是，在全国各地热衷高铁建设“大干快上”的同时，我们需要在一片叫好声中以更加理性、科学的态度进行反思和评估。

【考点分析】

2011年中国高铁通车里程急速增长。在缩短时间，提高效率的同时，又出现了设备故障，通讯技术不成熟，工程地基下沉，雨天延误等一系列问题。对于高铁限速政策，有人持赞成观点，也有人持反对意见。

二、我国高铁限速的原因：

1、经济发展过程中兼顾速度、质量和效益。高铁限速是为了保证高铁建设的质量。部分路段存在质量隐患，路基不稳定。

2、高铁建设存在技术缺陷，不能持续按照设定时速运行;通讯信号技术防雨、防潮性能较差，阴雨天容易出现故障。

3、限速运行缓解了高铁运营初期管理方式单一问题，提高调度灵活性。

三、我国高铁健康发展的建议：

简析：高铁限速不等于停滞于一定速度，而是在高铁运营初期针对问题易发的“缓兵之策”，因此高铁建设要及时发现问题、解决问题，以保证高铁的速度。

1、坚持科学发展观，高铁发展要全面、协调、可持续。高铁限速虽然牺牲了部分追求时间者的利益，但是出于安全、质量等利益需求，需要。

2、高铁建设规划方要着眼长远，合理规划布局，综合考虑地质、交通、城市规划等各方面因素。

3、高铁建设施工方要以科技为支撑，提高技术标准，选择高质量材料，注重安全防护措施建设，建立切实可行的高铁运行应急机制和具体方案。

4、高铁建设监理方要严格监测建设用材、建设质量、建设进度，对高铁建设实施全面监控。

5、高铁建设运营单位要定期维护、按期检测，及时维修，不断改善和提高运行性能。

【热点材料】 材料一

第七次全国环境保护大会刚刚闭幕，李克强副总理从加快转变经济发展方式、推进生态文明建设、满足人民群众的迫切愿望、参与国际竞争与合作四个方面深刻阐述了加强环境保护的重要性紧迫性，强调要坚持在发展中保护，在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，关注2012年头等实事儿，“PM2.5”成为热搜词之一。它已由一个专业名词演变成治理环境污染的“代名词”。目前，中国各地开始陆续进入监测和治理“PM2.5”的行动期，一场提升空气质量的“攻坚战”已经打响。

没错，上海、广东、天津、山东等地已陆续启动PM2.5的监测，江苏提出计划，实现PM2.5监测点的“全省覆盖”。而北京市政府在承诺市民落实35件重要实事发布一周后，也开始了督察行动。

但涉及PM2.5的减排任务将更加艰巨。PM2.5主要来源于扬尘、燃煤和机动车污染。环境保护部总量司司长刘炳江曾表示，在对北京的工业源污染排查之后发现，目前机动车排放已经占据污染总排放的将近2/3。“市民很难想到自己每天开车就是污染最大贡献者。”一位环保民间组织的工作人员认为，必须调动大众的积极性，让每个人都承担责任。

“好的空气质量是治理出来的，而不是监测出来的!”北京市环保局副局长杜少中的这句话赢得不少认同。公众也在期待，各级政府早日拿出有效治理措施，让天更蓝，让蓝天更多。

材料二

研究数据显示，到“十二五”末，我国城镇化率将突破50%，城镇人口预计达到7亿人，将首次超过乡村人口。而城市垃圾处理是现代城市环境保护和经济发展不可缺少的组成部分。因此，中小城市的垃圾处理问题，越来越成为人们关注的焦点。

据统计，全国1/4的城市已基本没有垃圾填埋堆放场地。垃圾围城问题虽早就提出过，但一直没得到有效解决，很多城市都在垃圾处理问题上走了弯路，当时只是简单堆放、填埋，给日后发展埋下了隐患。堆积如山的垃圾如一颗巨型“炸弹”，潜伏在城市地下。因此，对正处于快速发展中的广大中小城市，材料

三、中国除县城之外的668个城市中，有2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4已经无垃圾填埋堆放场地。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。

【考点分析】

相对于全球气候变暖、赤潮、沙尘暴、异常气候灾害而言，城市环保问题出现在申论试卷中的可能性较大。随着城镇化进程的加快，城市在快速化发展中面临较多的问题，将“环境保护”与“城市发展”相结合，也应该引起考生的足够认识。

1、环境保护的意义：环境保护大有作为，节能减排和环境保护成为贯彻落实科学发展观的一大亮点，成为倒逼经济发展方式转变的重要抓手，成为维护广大人民群众切身利益的民生工程和民心工程。

2、中国环保精神：忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新、不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城。

3、环保工作总结：“五个必须”，必须坚持把环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，正确处理环境保护与经济发展的关系;必须坚持优先解决损害群众健康的突出环境问题，切实维护群众环境权益;必须坚持从再生产全过程制定环境经济政策，统筹推进消费、投资、出口等方面环保工作;