吕梁刘中平局长参加全市领导干部大会

第一篇：吕梁刘中平局长参加全市领导干部大会

吕梁刘中平局长参加全市领导干部大会

2013年7月29日上午，吕梁市国土资源局局长刘中平在吕梁国际大酒店三楼视频会议室参加全市领导干部大会。

第二篇：领导干部大会局长讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：传达学习省有关会议和文件精神，通报省党政代表团赴、考察学习情况，切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，扎扎实实做好当前各项工作，努力确保经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。

刚才，同志传达了省“两办”《关于贯彻中央决定精神切实做好当前工作的通知》精神。中央对来严重违纪问题立案调查，是中央从维护党纪国法、党和国家形象、国家外交全局和改革开放大局出发所采取的果断决策，体现了中央依法治国和从严治党的鲜明态度、坚定决心。我们要坚决拥护中央正确决定，引导广大干部群众把思想认识统一到中央精神上来，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣、不传谣，始终在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。要集中精力做好各项工作，全力以赴加快富民强市进程，以自己的模范行动引领和团结广大干部群众，不断夺取经济社会发展的新胜利。越是在关键时刻，领导干部作用越重要，特别是在大是大非问题上领导干部丝毫含糊不得。要全面加强党风廉政建设，严格执行党章和各项党内法规，加强对权力运行的制约和监督，不断完善惩治和预防腐败体系，严肃查处各类违法违纪案件，始终保持党的先进性和纯洁性。这次中央的决定说明了完善惩治和预防腐败体系是多么重要，对权力运行的制约和监督是多么重要。要牢牢把握正确舆论导向，以权威信息引导社会舆论。要全力维护社会和谐稳定，坚决防止重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和重大公共安全事件，确保群众安居乐业。城市不大、人口不多，但影响很大，和谐稳定非常重要。要切实加强值守应急工作，保持信息通畅，始终把握工作的主动权。各区县、市直各有关部门要切实按照省委、省政府的要求做好当前各项工作。

同志传达了省政府第18次全体会议精神，并就我市当前工作作了部署。完全赞成同志的意见，请各地各部门认真抓好贯彻落实。当前，一要科学把握经济形势，充分认识宏观经济环境的复杂严峻性和不确定性，充分认识我市经济运行中存在的突出矛盾和问题，充分认识当前经济社会发展面临的有利条件，保持清醒头脑，坚定必胜信心，切实增强工作的科学性、预见性和主动性。我经常讲，对领导干部来说，要能把形势分析透、把握住，清醒认识面临的问题和困难；对基层来说，要多讲有利条件，多讲战胜困难的信心和决心。这是基本的工作方法。二要按照省委、省政府的总体要求，全力支持实体经济发展，加快推进重点项目建设，着力抓好农业生产和防汛抗旱，持续推动产业结构优化升级，进一步加大招商引资力度，加快推进城乡统筹和新型城镇化，强力推进节能减排和生态建设，扎实做好保障和改善民生工作，切实维护社会和谐稳定，努力实现又好又快发展。这九项任务是省长就当前工作作出的总体部署，我们要结合实际认真抓好贯彻落实。同志对此抓得很紧，市政府已经拿出了《关于贯彻〈省人民政府关于促进经济平稳较快发展的若干意见〉的实施意见》，目前正在征求意见，要抓紧出台。各区县也要从实际出发，创造性提出符合实际的政策措施，千方百计保持经济又好又快发展。三要认真落实市委、市政府既定部署，坚持稳中求进、好中求快，锲而不舍地抓好国家服务业综合改革试点、新安江流域生态补偿机制试点、州文化生态保护区和南国际旅游文化示范区建设，坚定不移地推进重要节点、“百村千幢”工程、百佳摄影点、四大整治、绿色质量提升行动、关键区域控制工程、“智慧”建设，奋力掀起“六个高潮”、切实抓好“六个一百”，以此支撑和带动全局发展。今年清明小长假各方面工作做得都很好，尽管如此，我们仍然总结分析了18个方面的不足，如果把这18个方面不足加以改进和提升，我们的工作就会大大向前推进，希望“五一”小长假期间的旅游服务、交通安全、森林防火、安全生产、信访维稳等方面工作做得更好。当前，工业生产、春茶购销等工作也要加强。这里我要说一下考核问题，这次省政府第18次全体会议通报了去年全省目标考核情况，成绩不错，排在全省第五位，较上年位次明显前移。这是省委、省政府实施新的考核标准以来的第一次考核，是对“十二五”开局第一年的考核，也是历年来我市取得最好成绩的一次考核。这是省委、省政府正确领导的结果，是省直各部门关心支持的结果，也是全市上下广大干部群众共同努力、奋力拼搏的结果。我们平时讲这“三个结果”与现在讲这“三个结果”的意义和内涵是不一样的，因为这样的好成绩，是在去年我市遭受严重洪涝灾害侵袭并且集中换届任务繁重等情况下取得的，确实来之不易。同时，考核进位，既是鼓励，要把它看作继续前进的动力；也是鞭策，要看到差距不足，切不可盲目乐观，万不能骄傲自满，继续按照科学发展观的要求，不动摇、不懈怠、不折腾，扎实推进各项工作，确保今年在全省考核中继续保持前五位次，并力争取得更好名次，不辜负省委、省政府对我们的殷切希望，争取早日实现小平同志提出的要成为“全国最富的地方”这一目标。

下面，我向大家通报一下这次随省党政代表团赴、考察情况，并就学习借鉴两省经验、做好自身工作讲几点意见。

一、从学习比较中坚定加速崛起信心

学习考察的过程就是比较的过程，比较的过程就能看出很多一样与不一样之处。就“不一样”来说，一方面与以往相比，虽然多次去过和，但这次考察主题不同（城乡统筹、产业转型升级、自主创新、城市规划与管理）、指向重点更加明确，而且在考察中宝顺书记、省长及的夏宝龙省长、的坤明书记等多次提到，一路上被不断地追加责任、不停地倍增压力；另一方面与考察地相比，我们的城市规模、产业性质、综合实力以及理念、方法、作风等都还有明显差距，这也不一样。就“一样”来说，首先我们的山水、人文、区位同属一流，其内在价值、潜在市场价值和历史价值在某种程度上并不输于，甚至也不亚于和；其次这几个地方发展中那种思想大解放的气度、推进大开放的气魄、加快大建设的气势，其核心都是科学发展理念与本地实际的高水平结合，表现形态虽不一样，但内质是一样的。学习就是比较、考察就是对照。比较，就是既要看到别人的优势也要看到自己的长处；对照，就是既不能盲目乐观也不能妄自菲薄。一句话，看到“不一样”是保持清醒，看到“一样”是坚定信心，要用“一样的精神”创造“不一样的精彩”，真正把科学发展理念与本地实际结合的这个普遍管用的道理掌握住，创造旅游、文化、生态“三位一体”发展特色，高水平建设好现代国际旅游城市！

二、从真经宝典中强化科学发展理念

三、从真抓实干中力争创造全新业绩

方案

同志们，我们要按照中央和省委、省政府的要求，集中精力扎扎实实办好的事情，确保经济平稳较快发展，确保各项工作有序推进，确保社会大局和谐稳定，努力为打造三个强省、建设美好作出应有的贡献。

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第三篇：吕梁民进领导干部民主生活制度

吕梁民进领导干部民主生活制度

（2007年12月29日民进吕梁市委一届三次全委会议通过）

为了加强会内监督和领导班子的思想作风建设，提高依靠自身力量解决问题的能力，增强领导班子的战斗力，按照以党为师、立会围攻、参政为民的原则，结合具体实际，特制定本制度。

一、领导干部民主生活会制度

由市委会各级领导成员参加，以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容。建立、健全领导干部民主生活会制度，对于实现中国共产党的正确领导，保证党的方针、政策决议的正确贯彻执行，具有重要作用。

二、参会人员

领导班子成员，必要时刻召开扩大会议，邀请有关人员列席。

三、规定时间

原则上每年召开一次。根据实际需要，也可随时召开。

四、主要任务

领导干部的民主生活会的基本内容主要是就以下问题进行检查、总结、统一认识、开展批评与自我批评。

1、贯彻执行中国共产党的路线、方针、政策和决议的情况。

2、加强领导班子的自身建设、实行民主集中制的情况。

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。

4、坚持群众路线，改进思想作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

5、其他重要问题。

五、遵循的原则

民主生活应遵循“团结——批评和自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。

六、遵循的原则

1、会前准备。（1）每次组织生活会，都要针对实际情况，确定主题。（2）由会市委办公室征求会内外群众的意见，归纳整理后在生活会中使用，一些不便广泛征求群众意见的问题，也应做好调查研究；（3）每次生活会前，会市委要提前与各班子成员通气、商议。

2、开会。由会市委主委主持。总结思想、工作、作风等方面的经验，查找存在的问题；学习有关文件，统一思想认识，正确开展批评与自我批评；并制定改进措施。要指定专人做好记录。

3、会后应将记录进行整理，及时存档。

七、附则

本制度由2007年12月29日民进吕梁市委一届三次全委（扩大）会议通过，2008年1月起实施。

第四篇：卫生局长参加领导干部廉政警示教育心得体会

卫生局长参加领导干部廉政警示教育心得体会

2012年4月28日下午，县委举行领导干部廉政教育大会，组织科级领导干部到湖州监狱进行警示教育。大家参观了狱区、反腐倡廉警示教育展，观看了警示教育片，听了犯人的现身说法。县领导作了重要讲话。半天时间，感触很深。有以下几点体会：

第一，正确的权力观最为重要。当干部意味着有了权力。权力是干什么的？有的人把权力看作是一种责任，是一种负担，始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。如果这样，拥有权力其实是很累的，尤其是当今社会，要为老百姓办好事、办实事也不是很容易做到的，会很累、很苦、负担很重。不过能够始终如此，有这样的权力观，你小心谨慎，安全一般是不会有问题的。然而，有的人不是如此，这些人把权力看得很高、看得很重，认为有了权力就能够统治人、奴役人，就应该得到与权力相称的利益。这些人办事、用人都讲究回报，没有利益不办事，没有利益不提拔干部。他们操弄手中的权力明眼人一看便知。这些人，他的命运如何，很难说。一种可能是，他们拉拢了上级更腐败的官员，结成利益体系，继续不断地升官，官居高位，没人敢碰，于是他们毒化党风、毒化社会风气，老百姓和普通干部敢怒而不敢言，任其作威作福；另一种可能是，他们的罪孽被正义的力量和组织发现，我们的制度和法律容不得他们横行天下，有的很快被拿下法办，有的到了不可收拾的地步成了巨贪，最后东窗事发，锒铛入狱。所以，要完全做到安全，只有树立正确的权力观，始终做到清正廉洁；要想以权谋私、谋利，做危害党和国家社会的事，就有可能身败名裂，即使有些人终身未被发现而佼幸逃脱，但他始终处于没有人格的惊恐万状之中。

第二，平安与自由对人最可贵。要说湖州监狱的环境，那也确实很不错，干净、整洁，厕所无污垢、床铺似军营、餐厅如学校。这是我们国家经济发展了，对犯人人性化了，可以在国际上讲人权了。然而，这里边，高高的围墙和铁丝电网，进入口的两道大铁门以及防冲撞机械启动铁钉挡栏，寝室里的粗大防逃钢栅栏，巨大的铁锁，则告诉人们，进入这里是不自由的。见到警官要立正喊“报告”，写信要检查，穿统一的犯人服装，会见亲人要规定时间并受狱警监督，16个人一起睡高低铺，你的“同窗室友”可能就是抢劫、诈骗犯，被人看管着的不情愿的集体劳动。这一切告诉人们，这里面与外面的世界是大不一样的。在外面，你可以随便的评论政府、领导、同事，你会嫌这个难吃、那个不够档次，你会用权装修一个自觉有品位的比别人高档的办公室，你会弄一大群跟班前呼后拥下乡调研，学更大领导的做法让电视媒体记者跟着你活动，人模人样地摆拍各种影视人的动作然后刊播。可是，在这里面，你连上街买个桔子苹果都将是梦寐难求。人啊，如果要进入到这里面，在外边又有什么工作不好做，又有什么苦难不能忍受呢？比如擦皮鞋、当清洁工、掏大粪、烧锅炉、砌砖墙，每天挣个五十、一百的，回家买点鱼肉鲜菜，温一碗老酒，与老婆孩子共享天伦之乐，做人岂不也已经非常成功，总强似里边的生活百倍！从这样的角度去思考，我们当今的许多家长啊真的不要羡慕别人的孩子当了公务员、升了官，说不定哪一天，你的过普通人日子的孩子生活得平平安安，而别人当公务员升官的那个孩子已经深陷囹圄。不是吗？多少人已身居市委书记、市长、副省长、甚至政治局委员，突然间东窗事发，哗啦啦大厦倾覆！所以，有人说，做官的一脚踹在高堂，一脚踹在监狱，今天受人尊重，明天就可能受人唾骂，真的要小心谨慎啊！

第三，反腐关键在于官员德行。反腐倡廉果然需要完善监督机制、法律法规以及工作制度。但更重要的是要加强官员的品德培养。正如苏轼《范增论》中所言：“物必先腐也，而后虫生”。思想先腐败了，然后才会有行为的腐败。监督、法律法规、工作制度是用来处理和约束将要或已经犯罪的腐败分子的，对于自身思想品德高尚，没有腐化堕落行为的人，这些监督、制度和法律法规就起不到很大作用。当然，监督、制度和法律法规对于或上或下，处于摇摆不定的那些人是可以起到警示作用的。反腐败，如果要从根本上解决问题，关键还是要坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则。问题在于这个原则被严重破坏。“官是跑出来的”、“好处是花钱买的”、“你不跑，你不送，就是不尊重我，干嘛要给你官做？”这些都反映出官场生态中的畸形。德行高的人会跑会送吗？不会，那就别想升官。跑的、送的，花了血本，自己官做大了就要捞回血本。由此而官场腐败必然愈演愈烈。当然，官场生态未必全部如此，也有许多正直的官员，他们会选贤任能，唯德唯才是举，这也就是我们这个队伍中也确实有一大批好官的原因。许多被好官选上来的官，本是棵好苗,这好苗在变化了的环境里，有时就会虫叮病侵，这时候自身的抵抗力就显得十分重要了，自身的品德修养决定了他的未来前途。这些好苗啊，我以为对官位的敬畏十分重要，要以打工的心态去为官，工打不好，党和百姓是会抛弃你的。树立过普通人生活的心态也很重要，当官拿的是纳税人的钱，百姓的血汗钱，你在社会上只能过中等水平的生活，你想过得太好，想过老板一样的生活，肯定要出大问题。价值观、人生观的修养很重要，当官的价值和乐趣应该在职责范围内把工作做得出色，对百姓有利、对社会有利、对国家有利，这样，而后自得其乐，又不居功自傲，你就会平安快乐。一个心态正常的人，当官的大小不要去计较，有则当好，无则安之，这也是当官平安的一个原则。

第五篇：全市经济工作大会局长讲话

同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是：贯彻中央、省和市经济工作会议精神，总结我市经济工作，研究部署年的工作。一会儿，陈书记还要作重要讲话，大家一定要抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全市经济经受住了考验，继续保持了快速发展的良好态势

同志们，在国际金融严重动荡、国内外形势严峻复杂的情况下，我市经济经受住了考验，平稳渡过了最困难的时期，整个经济发展好于预期，年初确定的主要预期目标均超额完成，各项社会事业都取得了新的进展。成绩来之不易，靠的是中央、省和市的正确领导，靠的是全市上下同心协力、共渡难关。一年的发展启示我们，不管外部环境多么复杂，只要大家团结一心，积极进取，科学发展，创新发展，哪怕遇到再大的困难，也一定能够大踏步地前进，实现经济社会的跨越式发展，对此一定要坚定信心。

二、辩证看待经济形势，切实增强加快发展的信心和决心

年是“十一五”规划的最后一年，做好全年的工作，对推进全市经济跨越式发展至关重要。全市上下必须对形势有准确地判断，科学地谋划和部署今年的经济工作。近期，中央、省和市相继召开了经济工作会议，对年的经济发展形势进行了科学研判。总的来说，是挑战与机遇并存，机遇大于挑战。

制约年经济发展的矛盾因素主要体现在四个方面：一是国际金融危机阴影尚未消除。全市经济工作要取得更大的突破，压力仍然很大。二是国家宏观调控政策更加灵活。将严格控制新上项目，可能对经济发展适当“点刹车”，控制信贷增长速度和投放规模，经济发展的不确定性在增加。三是竞争形势日益严峻。全省和各县市发展步伐加快，已形成百舸争流、千帆竞发的态势，前有标兵、后有追兵，形势咄咄逼人。四是自身发展仍存在一些不足。经济结构不尽合理，发展方式还比较粗放；企业规模偏小，竞争能力较弱；统筹城乡发展任重道远，农民增收困难较大；社会事业欠账较多，改善民生急需加强。与此同时，土地、环境容量等资源要素日益趋紧，实现赶超发展的压力和困难进一步加大等等。

做好年的经济工作，虽然面临许多困难，但我们更要看到实现平稳较快发展的积极因素和有利条件。一是从宏观环境来看，是经济社会发展最困难的一年，年的经济工作面临的困难要小于去年，形势要好于去年。二是从政策环境来看，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，中央财政将加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”等方面和中小企业、欠发达地区的支持力度；货币政策将保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，加大信贷对战略性新兴产业和产业转移等方面的支持，将有效缓解中小企业融资难问题。三是从微观发展环境来看，省委、省政府将加快推进西生态文化旅游圈建设，并加大对县域经济发展的支持力度。作为省域副中心城市，市更是提出了“经济总量四年翻番”的目标，年明确提出“坚持‘两个高于’不变(主要经济指标增幅高于全省平均水平、高于上年增幅)”的目标，这将给我市的发展增添强大动力。四是从自身发展看，经过近年的艰苦努力，我市在客观上具备了应对危机、用好政策、加快发展的良好基础和有利条件。特别是一批重大项目建设投产，为实现快速崛起积蓄了强大的发展后劲。全市上下加快发展的思想更加统一，发展氛围更加浓厚，发展热情更加高涨，各级干部信心倍增，干劲十足，为实现跨越式发展提供了不竭动力。只要我们高度统一思想，坚定发展信心，始终保持昂扬振奋的精神、攻坚克难的斗志和勇气，就一定能化挑战为机遇，不断创造发展的新业绩。

三、明确任务，突出重点，全力推动经济平稳较快发展

年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展方式转变为方向，着力扩大内需特别是消费需求，着力提高自主创新能力，着力推进城乡统筹发展，着力改善民生和维护社会稳定，努力促进经济平稳较快发展。

经济工作会议精神，结合我市实际，经过反复测算提出的，所有指标均高于市所提出的目标任务，这是加快发展、缩小差距的需要，是提振精神、提升人气的需要，充分表明了市委市政府加快发展的信心和决心，虽然完成这些目标任务有困难，但只要我们自我加压，奋力争先，坚持跳起来摘桃子，就完全可以实现。

完成上述目标，要抓好以下八项工作：

㈠大力推进招商引资与项目建设工作，拉动经济快速增长。坚持招商引资“一号工程”不动摇，进一步加大招商引资工作力度。一是明确任务责任。细化招商引资任务，完善考核和奖惩办法，调动各方面招商引资的积极性。二是优化招商方式。健全“全员收集信息、专业队伍出击”的招商机制，继续推行驻点招商、回归招商、全员招商、产业链招商，强化以商引商，力争掀起新一轮招商引资热潮。三是积极发展“飞地经济”。要引导工业企业向开发区集中，最大限度发挥产业的聚集功能和规模效应，逐步形成产业向骨干企业集中，企业向园区集中的发展格局。四是突出大项目招商。瞄准全国500强及省内外知名企业，力争在引进大项目上实现新突破，努力提高招商引资水平。五是提高招商引资质量。大力引进贴近我市优势资源，贴近国家产业指导目录，贴近高新技术的高效率、大规模、低污染项目，推进项目可持续发展。

深入推进项目建设。要加强与国家和省有关部门的联系沟通工作机制，及时掌握项目投资和下拨资金信息，加强跟踪协调，努力形成“谋划一批、储备一批、报批一批、开工一批、竣工一批”的格局，力争向上争取项目达到60个,争取资金1亿元以上。健全重点项目跟踪落实责任制、项目协调例会制度，统筹推进各类项目。对落地项目要加快施工进度，加大投资强度，争取早日投产；对签约项目要积极做好服务，争取早日开工；对协议项目要主动沟通，争取早日落地。

㈡加快发展优势产业，培植新兴产业，优化发展格局。要围绕打造百亿企业目标，突出抓好汽车机械、农副产品深加工、纺织、化工和建材等支柱产业。以东风创普为依托，加大扶持力度，积极开发零部件产品，壮大汽车及零部件产业规模；以奥星粮油为依托，壮大农副产品深加工产业群，争创国家名优产品；以润发公司为依托，实施扩能改造，开发新产品，壮大纺织服装产业群；以华松科技为依托，加快技术改造，壮大精细化工、生物农药产业群；以葛洲坝水泥为依托，拓展市场占有率，尽快形成建材产业群。

大力发展新兴产业，努力形成新的产业支撑点。要加快发展电子信息、节能环保等新兴产业。以瑞亚科技、盛特电子公司为依托,明确发展思路，培育扶持创新型企业，培植新的经济增长点。要做大做强文化旅游业。提升以梨花湖为核心的生态文化旅游项目档次，推进新农村试点乡村游，打造“一日游”旅游观光路线。要加快发展现代物流业。着力培育大型物流企业，力争年初步成为西北豫西南区域性物流中心。要大力发展房地产业。引进投资商大规模、连片式开发建设高档住宅小区，打造亮点工程，提升城市品位。

㈢加快开发区和城市建设，构筑强有力的发展载体。要始终把经济开发区建设作为经济工作的重要抓手，围绕打造百亿园区目标，加快建设步伐，不断提升要素集聚能力。经济开发区核心区抓紧实施环一路、光年路延伸，启动迁村腾地三期拆迁工程；洪山嘴新型建材工业园、科技产业园完成首期基础设施建设，积极争取土地指标，为项目入驻奠定基础。在财政体制、行政审批、市场经营等方面赋予开发区管委会独立自主的权力，实现“区事区办”，提高服务效率和水平。力争开发区核心区入驻企业16家以上，新增产值60亿元。同时，积极筹划农业产业化示范园区建设。整合市台湾农民创业园、森林食品科技产业园、市循环经济试验区等资源，成立市农产品加工示范园区管委会，积极向上申报，启动规划、建设，力争实现“一年内基础设施建设到位，两到三年大招商，三年产值达100亿元以上”目标。

在加快开发区建设的同时，要着眼于提高综合承载能力，抓好城市规划和基础设施建设，拓展城市发展空间。规划开发城北湿地公园。完善景观带、环一路、机场路配套建设。加快开发水西门、肉联厂、胡家营、望江楼等地块，保护性开发建设太平街。改造环三路、化工路、航空路、化工东路等道路。完善城市供水管网、垃圾处理、地下弱电管网建设。同时，全面实施“七加一”城市管理模式，解决城区交通秩序混乱和市容脏乱差问题，提升城市服务功能。

㈣加快农业农村发展,夯实经济发展基础。一是大力发展现代农业。继续巩固发展小麦、水稻、油菜、水果、花椒、蔬菜、红薯、玉米八大板块基地，培育壮大小龙虾、银鱼、肉兔等畜牧水产养殖业。推进农业标准化生产，抓好动物疫病防控，确保农产品质量安全。发展农业社会化服务组织，规范建设60家农民专业合作社。加快农机服务、推广和监管体系建设，确保科技进步对农业增长的贡献率提高5%以上。二是加快新农村示范带建设。借鉴先进地区经验，加快城南农村循环经济试验区建设步伐，力争用2年时间打造全市新农村试验平台，形成具有西北区域特色的新农村示范带。继续巩固百里生态文明走廊创建活动成果，大力开展移风易俗、清洁卫生养成教育，使新农村建设更上一层楼。三是完善农村基础设施建设。重点抓好农村交通设施、饮水安全设施、水库除险加固、户用沼气、农田水利、造林绿化、农田林网等基础建设，提高农业生产和防灾抗灾能力。四是继续深化农村改革。认真落实惠农政策。统筹财政专项资金，集中财力办大事，扩大公共财政对农村事业的覆盖面。要加快推进国有林场改革，激活林业发展动力。积极探索农民林地使用权、水面承包经营权等抵押贷款方式，引导资金投向农村。

㈤加快培育市场主体，形成全民创业的发展氛围。把推动全民创业作为实践科学发展观、促进经济社会发展的重要举措，狠抓落实。一是强化创业意识。破除“坐而论道”和“小富即安”消极观念，倡导乐于吃苦、勇于冒险、敢于开拓的创业精神，开展创新、创业、创优活动，真正让创业成为广大干部群众的共同追求。二是拓宽创业空间。凡是法律法规没有明确禁止的领域，均允许民间资本进入，推进创业园区建设，为创业者搭建平台。重点扶持特色产业，促进企业向专、新、特、精方向发展，力争新增规模以上企业40家，一批成长型中小企业进入市百强民营企业行列。三是落实创业政策。在税收、小额贷款、场地等方面对创业者予以扶持。继续鼓励机关干部离岗创业，鼓励下岗失业人员、复转军人和大中专毕业生自主创业，努力营造“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”的浓厚氛围。

㈥认真做好财税工作，提高财政资金使用效益。一是要大力培植财源。把项目建设作为培植财源的首要任务，支持重点财源项目发展，夯实增收基础。统筹、盘活政府性资金、资产和资源，做大国有资产融资平台，提高运行效益，多渠道增加财政收入。二是要优化支出结构。完善部门预算、政府采购、国库集中支付制度，加强预算管理和执行情况监督，确保收支平衡。规范非税收入管理，着力提高财政收入占生产总值、一般预算收入占财政总收入、工商税收占财政总收入的比重。优化支出结构，确保法定支出、工资发放、改善民生和公共设施建设需要。三是要切实加强金融生态环境建设。通过召开政银企恳谈会、金融新产品推介会等活动，建立银企对接长效机制，促进银企合作。发挥中小企业担保公司作用，缓解企业融资难题。鼓励金融机构创新方式，积极引进银行和非银行金融机构，服务地方经济发展。

㈧大力加强作风建设，确保目标任务全面完成。各级干部一是要牢固树立责任意识。要以对党和人民高度负责的精神，认真抓好份内的工作，不回避矛盾，不逃避责任，一步一个脚印地把工作向前推进。二是要牢固树立求真务实意识。大力倡导“雷厉风行、说了就干、干就干好”的工作精神，今日事今日毕，明日事今日计，真正做到措施扎实、成效真实。要少议论，多干事，让实践作结论，努力营造想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛围。三是要牢固树立宗旨意识。真正做到问政于民，问需于民，问计于民，使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、贴近群众。要下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，切实解决群众生产生活困难，真正做到“仰不愧天，俯不愧民，内不愧心”。

同志们，做好今年的工作，任务繁重，意义重大。让我们在市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，团结一心，真抓实干，努力完成各项目标任务，为实现快速崛起目标而共同奋斗！

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