基准地价更新听证会公告与须知

第一篇：基准地价更新听证会公告与须知

XX县城区和乡镇国有建设用地基准地价更新听证会公告

X国土资告［201X］第XX号

根据《国土资源听证规定》第十二条、第十三条的规定，XX县国土资源局定于2010年4月20日（星期二）上午 9 ：00 举行XX县城区与乡镇国有建设用地基准地价更新听证会，广泛听取社会各界的意见和建议。现将有关事项公告如下:

一、听证会时间：2010年4月20日（星期二）上午 9 ：00

二、听证会地点：XX县国土资源局XX会议室

三、申请报名时间：2010年3月19日至2010年4月5日(正常工作日)

上午8:30～11:30下午3:00～5:30

申请参加或者旁听听证会的公民、法人和其他组织，请持参加听证会申请书及相关证明材料前往XX县国土资源局地产股报名。听证代表按听证须知中的原则由县国土资源局确定，旁听代表不超过10名。

四、听证会举办机构：XX县国土资源局

五、听证会有关事项详见《XX县城区和乡镇国有建设用地基准地价更新听证会须知》（文本由XX县国土资源局统一发放）。

六、联系方式

联 系 人：XXX、XXX

联系电话：XXXXXXXXXXXX

特此公告

XX县国土资源局

二〇一〇年三月十八日

XX县城区和乡镇国有建设用地基准地价更新听证会须知

一、申请参加听证会的须知

凡户籍在XX县的年满18周岁的公民、登记地在XX县的法人或其他组织均可申请或推选代表参加听证。

公民个人参加听证会的，请持参加听证会申请书及相关证明材料，于2010年4月5日17：30前到XX县国土资源局地产股报名。

法人、其他组织报名参加听证会的，应当确定拟作为听证会代表的人员，请持参加听证会申请书及相关证明材料，于2010年4月5日17：30前到XX县国土资源局地产股报名。

听证会组织部门将根据申请情况确定听证会代表。

在举行听证会的10个工作日前，我局将听证会材料送达被确定的听证会代表。

二、申请旁听听证会的须知

符合条件的法人、其他组织、公民可以申请旁听听证会。申请旁听人应于2010年4月5日17：30前到XX县国土资源局地产股报名，报名时需提交旁听听证会申请书及相关证明材料（与参加听证会代表提交的资料相同）。

听证会组织部门将根据申请情况指定旁听代表。

三、注意事项

1、听证代表按以下原则确定

根据听证规则，听证代表包括县人大代表、政协委员、乡镇代表、工业企业代表、XX经济开发区代表、社区代表、房地产开发公司代表、县国土资源局代表、答询人（常德万源评估咨询有限公司）、新闻媒体单位。

2、申请参加听证会的代表（或旁听代表）听证时须提交的资料

个人代表提交参加听证会申请书和有效的《公民身份证》（或《军官证》、《律师证》等)原件与复印件；

法人、其他组织代表提交参加听证会申请书和《工商营业执照》(或《组织机构代码证》)、《法定代表人身份证明》复印件及法定代表人公民身份证原件与复印件；

需委托代理的，代理人应当出具委托人的身份证明及《授权委托书》，同时出具本人身份证明原件与复印件。

3、申请参加听证会代表资格的受理确定

参加听证会的代表申请经XX县国土资源受理确定后获得代表资格，由听证举办机构发放《听证通知书》和相关资料。凭《听证通知书》入场。参加报名未获代表资格的单位和个人可以列席参加旁听，人数最多不超过10名，按报名时间顺序指定，由听证举办机构发放《旁听通知书》。

4、参加听证会的代表应当亲自参加听证，按指定的时间、地点出席听证会，遵守宪法、法律、法规和会场纪律，服从主持人指挥，本着实事求是的原则，围绕该项成果必要性、可行性、科学性和实用性等内容如实反映群众和社会各方面对听证内容提出的意见和建议，为今后政府决策提供参考。

5、参加听证会的代表应提前了解、熟悉《XX县城镇土地基准地价更新成果》等相关资料，并事先做好发言准备。会上发言时应简明扼要，每人发言不超过5分钟，入场时向听证举办单位提交一份书面材料形式的意见和建议发言稿。参加旁听人员，今后可以书面材料形式提出意见和建议。

6、听证会上提供的材料仅供听证代表发表意见时参考，会后收回。

7、听证代表和旁听者无正当理由不出席听证会的，视同放弃听证权利；因违反听证纪律、情节严重，被听证主持人责令退场的，视同放弃听证权利听证权利。

XX县国土资源局

二〇一〇年三月十八日

第二篇：基准地价更新成果听证会议程与纪律及参会人员权利与义务

听证会议程

时间：2010年4月20日（星期二）上午 9 ：00。

地点：XX县国土资源局六楼会议室。

首席听证员兼主持人：XXX，XX县国土资源局执法监察大队教导员兼法规股股长

听证员：XXX，XX县国土资源局副局长

XXX，XX县国土资源局工会主席

XXX，XX县国土资源局地产股股长

记录员：XXX，XX县征地拆迁服务站副站长；

承办机构暨答询人代表：XXX，XXXX评估咨询有限公司。

听证参加人员

听证代表：乡镇领导代表20人，规模企业代表2人，XX经济开发区园区、社区代表2人，XXX镇社区

代表15人，房地产开发商代表2人，工商联个协代表2人等共43人（见表册）。

旁听代表：县政府办、县法制办、县房管局、县财政局、县发改物价局、县规划处、县国土资源局规划股

等8个相关股室、新闻媒体单位共14人（见表册）。

听证主要内容：XX县城区与乡镇集镇国有建设用地基准地价更新成果进行听证。

听证会前准备：

1、记录员核对听证参加人身份和到场情况。

2、记录员宣布听证纪律和听证会场有关注意事项。

听证程序：

1、主持人宣布听证开始，介绍听证员、记录员。宣布听证事项和事由。

2、听证主持人告知听证参加人权利和义务。

3、承办机构代表介绍XX县城区与乡镇集镇国有建设用地基准地价更新成果。

4、听证参加人陈述意见。

5、列席(旁听）代表发言。

6、承办单位现场解答。

7、听证会主持人总结陈述。

8、听证参加代表审阅、核对《听证笔录》并签字。

9、听证会主持人宣布听证结束。

听证会纪律和注意事项

一、听证会纪律

1、听证会参加人员必须遵守宪法、法律、法规的相关规定。

2、听证会参加人员必须服从主持人指挥。

3、听证参加人员必须文明用语，未经主持人允许，不得随意发言和提问，不得在会场内大声喧哗、鼓掌、哄闹，不得在会场接听移动电话，不得进行其它妨碍听证会场秩序的活动，不得携带易燃、易爆、刀具等危险物品进入会场。

4、听证会参加人员应当忠于事实，实事求是地反映所代表的公民、法人和其他组织的意见，不得在会场无理取闹。

5、听证参加人员未经主持人允许不得中途退场，否则，按放弃听证权利处理。

二、注意事项

1、陈述人陈述前先报单位和姓名，陈述的事项简明扼要，突出重点，尽量不重复陈述已陈述的意见或建议，以便准确的得到解答。

2、听证申请人违反听证纪律，情节严重的按规定责令退场，责令退场的视同放弃听证权利。

3、听证会上提供的材料属于成果初稿（还需进一步完善后对外公布），仅供听证代表发表意见时参考，会后收回。

听证参加人的权利和义务

一、参加人的权利和义务

㈠权利：

1、可以要求或者放弃听证。

2、可亲自参加听证，也可委托1人代理参加听证。

3、申请回避的权利。即如果认为听证主持人、记录员与听证事项有利害关系可能影响公正听证的，可以申请回避，但应说明理由。

4、了解、查阅听证议题的基本资料的权利。

5、就听证事项进行陈述意见、质询、申辩及提供证据的权利。

㈡义务：

1、按指定的时间、地点出席听证会。

2、围绕听证议题准备在听证会上进行陈述的材料。

3、遵守宪法、法律、法规和会场纪律，服从主持人指挥的义务。

4、本着实事求是的原则对听证议题提出意见和建议，如实反映群众和社会各方面对听证内容的意见和建议。

5、对听证笔录进行审阅、核对并签字盖章。

二、听证事项的经办机构的权利和义务：

1、掌握听证会的进程，视需要中止、改期、延期、终止听证。

2、有权就承办事项适用法律法规政策进行询问，要求听证双方举证。

3、有权决定听证关系人的陈述或讨论的结果。

4、有权维护听证会秩序，对违反纪律的人员进行处理。

5、有权提出听证事项的处理意见。

6、依法保障利害关系人的听证权，将与听证有关的决定的通知及其附属材料及时送达有关当事人。

7、应保障当事人有机制提出一切与听证事项有关的观点，尤其要保证当事人能够自由地对拟作出决定的事实、结果及法律依据发表意见。

8、听证会进行时应随时注意听证的目的，不使程序的进行离题或延滞。

9、根据听证认定的事实和证据，依法独立、客观、公正地作出判断并写出纪要。

10、保守与听证事项有关的国家秘密、商业秘密及个人隐私。

第三篇：关于《石林县城镇土地定级与基准地价更新成果》听证会听证报告[范文]

关于《石林县城镇土地定级与基准地价更

新成果》听证会听证报告

为广泛听取社会各界对石林县城镇土地定级与基准地价更新成果的意见和建议，按照石林县重大决策听证计划安排，根据《国土资源听证规定》，石林县国土资源局于2010年5月27日下午在县国土资源局二楼会议室组织召开了石林县城镇土地定级与基准地价更新成果听证会，现将听证会情况报告如下：

一、听证会的基本情况

本次听证会设听证委员3人，由县国土资源局局长张汶、县政府法制办主任段顺波、县发改局局长陈永宁担任；听证监察人3人，由县第五纪工委书记赵文平、县监察局副局长李立宏、县政府法制办干部时间担任；听证记录人由石林县国土资源局土地利用保护管理科工作人员李鸿启、张丽华担任；听证代表13人（县人大副主任李家云、县政协副主席周和祥、县工业园区管理委会副主任洪正富、县司法局局长李永华、县财政局副局长尹桂华、县工商局副局长彭海鸥、县旅管会高科、鹿阜镇镇长张奕、板桥镇镇长殷暇、大可乡乡长李忠华、圭山镇镇长姬卫国、西街口镇镇长王光学、石林镇副镇长槐树波），此外，听证会还邀请了4名驻石企业代表、4名社区代表；各国土资源所所长等8名旁听人员参加了听证会。

二、听证会参加人对听证方案的意见和建议

听证会由县国土资源局长张汶同志主持，承办机构昆明市超凡评估咨询有限公司技术人员介绍了石林县城镇土地定级与基准地价更新成果。会上，各位听证代表以认真负责的态度畅所欲言，各抒己见，对工作的必要性、可行性及相关问题进行了深入的分析和论证，充分发表了各自的意见和观点。

1、在本次听证会上，听证会代表普遍认为，调整我县的基准地价势在必行。

2、在本次听证会上，部分听证代表认为：基准地价的调整要与土地取得成本相匹配。

3、在本次听证会上，部分听证代表认为：乡、镇基准地价的调整要根据区位优势确定。

三、决策发言人的陈述和答辩

1、对听证代表提出的分等等级范围不明确的问题，决策发言人根据图件资料进行了认真的讲解。

2、基准地价的确定方法中，工业用地采用成本逼近法测算，考虑到工业经济发展需求，我县工业用地基准地价以不低于土地取得成本价为原则；商业、居住用地则采用市场比较法和收益还原法综合确定基准地价，确保国有土地资产收益。

四、听证机关听证情况评说

基准地价是政府进行城市土地管理、地价水平宏观控制的基本依据，必须适应当地社会经济发展的要求，定期进行调整。石林县基准地价自2004年实施以来，至今尚未更新，基准地价和土地市场严重脱节，由于城市建设的高速发展，基础设施改造大量投入，石林县城镇面貌发生了巨大变化，原有的定级测算成果已经不能在出让金的收取、税费收取、招商引资等方面起到应有的作用，为此，听证会代表普遍认为调整我县的基准地价势在必行；同时也认为本次更新后的基准地价基本符合石林县土地市场价格水平。

五、听证代表意见的采纳情况及理由

听证会采纳了部分听证代表提出的基准地价的调整要与土地取得成本相匹配的建议，针对少部分区域工业用地基准地价低于土地取得和开发成本的问题，我局将综合考虑招商引资、产业发展与经营土地的矛盾问题后，作出适当的调整。

结合本次听证会代表意见、建议，我局将进一步修改完善石林县城镇土地定级与基准地价更新成果。

石林彝族自治县国土资源局

二〇一〇年七月七日

第四篇：基准地价听证流程

XX城区和乡镇土地级别调整和基准地价更新成果听证流程

2013年11月

日（星期）上午 9 ：58在XX国土资源局举行听证会

一、由主持人介绍听证会的基本情况、组成人员

1、开场白：

根据省国土资源厅、市国土资源局统一部署，在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门、乡镇政府、各企事业单位、社会各界的大力支持下，我县于2013年4月-8月开展了XX、XXXX、XXXXX及十个乡镇驻地土地级别调整与基准地价更新工作，目前已基本完成，县国土资源局在收到技术承办单位的成果送审稿后，依据《国土资源听证规定》第十二条的规定，需进行听证。

2、听证员：XXX(职位)XXX(职位)XXX(职位)

3、记录员：XXX(职位)

4、听证参加人员

听证代表： 旁听代表：

5、主持人：XXX(职位)

6、由主持人宣读听证会的纪律

1、参会人员按照工作人员安排入场就坐，不得随意提前离开会场。

2、会议期间配合工作人员维护会场秩序，不得擅自离席、交头接耳。

3、会议期间参会人员不得随意拨打或接听电话并将手机关闭或置于静音状态。

4、各代表发言请围绕会议主题，简明扼要、对主题有关内容提出原则赞同、反对或建议意见。

5、参会人员须相互尊重，不得对他人进行语言攻击、指责、诋毁，不打断或影响他人发言

二、领导人发言

由于规划区扩容，乡镇变化、土地级别界定、经济发展的需要以及国家宏观调控政策的要求，根据国务院、省级有关文件规定，城区与乡镇土地级别调整和基准地价三年一次调整更新一次，我县上轮成果基准日为2010年1月1日至2013年1月1日，现需更新。XX评估公司已经完成了新的土地分等定级与基准地价评估工作，在此召开听证会议。土地级别调整与基准地价更新成果对XX的经济和社会发展具有重要意义，希望各位代表畅所欲言、各抒己见。最后，预祝听证会圆满完成。

三、技术单位成果汇报

XX评估公司就XX城区与乡镇国有建设用地基准地价更新成果进行介绍，展示PPT。

四、听证参加人的意见陈述

听证会上，参会人员对新的基准地价成果提出意见和建议。

五、听证事项的意见分歧与技术单位的答询

县国土局相关负责人与XX评估公司技术人员对参会人员提出的问题进行解答。

六、对听证会意见的处理

本轮基准地价成果对XX的经济和社会发展具有重要意义，技术承办单位根据听证会代表所提出的意见，在不足方面进行完善，修改后呈报县政府常务会议审定。

二〇一三年十一月 日

第五篇：1.9基准地价验收汇报

原唐海县基准地价验收汇报

各位专家、领导：

唐海县国土资源局按照《唐山市国土资源局关于全面更新城镇基

准地价工作的通知》（唐国土资地[2011]23号）文件要求，自2011年5月启动该项工作。更新工作大体分为前期准备阶段、级别更新与报告编制阶段、成果修改完善阶段、成果检查验收等阶段。其中：

2011年5月-6月进行前期准备工作，主要进行项目的前期准备，包括成立专门的领导小组、落实技术承担单位、落实工作经费、召开有关协调会议、拟定工作制度和技术路线及进行工作人员培训等。

2011年6月-12月为级别更新与报告编制阶段，主要配合技术单

位进行外业调查、收集土地级别与基准地价更新涉及的定级、估价相关资料，内业整理测算等工作。

2011年12月-2012年5月进行成果修改完善，听取技术单位初

步成果汇报并结合我县土地规划、城区规划以及重点发展区域实际情况，地价水平情况提出修改意见、几经修改完善后上报政府并召开成果汇报会。

2012年5月将成果报唐山市国土资源局对成果进行预检平衡。

形成目前唐海县城区土地级别与基准地价更新成果。

更新后的土地级别及基准地价，城区划分为商业用地、住宅用地

和工业用地三种用途，其中商业用途划分为6个级别，住宅、工业用

途均划分为5个级别。

该成果基本能够反映我县城区目前整体地价水平，现申请专家验收，望多提宝贵意见。

唐海县国土资源局

2013年1月10日