×××镇基层廉洁工程工作汇报材料

第一篇：×××镇基层廉洁工程工作汇报材料

按照区纪委《关于加强基层党风廉政建设的工作意见》有关要求，×××镇立足自身实际，在总结原有工作经验的基础上，着力在强化意识、规范工作和加强督查上下功夫，切实推进基层“廉洁工程”建设。现简要汇报如下：

一、促意识增强，教育突出了“两抓”

镇纪委根据区纪委关于加强基层廉洁工程的要求，加强对基层党风廉政建设的教育，重点抓两块：

1、抓教育内容的拓展。

在继续开展好党的十六届四中全会精神再学习活动、深化党的两个《条例》的学习和宣传的基础上，新增加了认真学习贯彻中纪委提出的“五个不许”、“四条禁令”、狠刹“三股歪风”和禁赌等廉洁从政教育内容，对于禁赌工作还专门印发党委文件到各村、基层站所。

2、抓教育方式的创新。

在认真开好村、基层站所负责人专题会议的基础上，借助廉政文化建设这个契机，以便民服务为载体，运用电化教育、廉政学苑等阵地，在11个行政村开展了工作人员勤政廉政工作承诺，并在基层站所积极开展文明岗位创建活动。同时能及时把握村组织换届选举这一有利时机，对组织拟提拔任命每一位同志把好廉政考察关，对全镇新推荐的30名后备干部加强党风党纪条规的辅导，对即将上任的所有干部通过面对面、座谈会、大会等多种形式开展了廉政谈话，力求做到教育在先、防范在前。

二、重行为规范，制度实现了“两有”

1、制度有了进一步完善。

各村、基层站所一直以来在制度健全和完善上都比较重视，都能按照上级要求，制定好切合自身实际的规章制度，民主集中制、民主听证制、述职评廉制、重大事项报告制、谈心谈话制等各项制度一应俱全。特别是在村组织换届选举结束后，镇纪委及时对制度的修订与完善工作作了强调，一方面对原有效制度进行了及时的修订与完善，并将8项与村相关的制度下发到村，另一方面要求各村根据自身实际做好制度的建立、健全工作，如××村根据本村特点和工作开展需要制定和规范了20项工作制度，真正做到有章理事，为下步工作的规范开展提供了制度保证。

2、制度有了进一步落实。

一是制度意识增强。基层干部在工作开展中，尤其是主要负责同志都有一个比较强的制度意识，无论工作决策与实施都能自觉对照制度要求，切实做到循章办事。二是制度贯彻规范。每一项制度都能严格执行，真正做到覆盖面不减、程序不少。特别是对重大决策、重大项目安排、大额资金使用等重大问题上，各基层单位在班子集体讨论决定的基础上，认真组织民主听证，广泛征求群众意见，严格监管、督查，及时评估、鉴定，收到了较好的效果。同时积极开展述职评廉活动，认真贯彻个人重大事项制度，及时开展好党务、村务、财务的公开工作，并做到时间规范、内容真实；财务管理方面，严格执行“一支笔”审批制度。

三、严格监督管理，工作措施有“两新”

1、监督形式有新拓展。

在抓好常规监督管理的基础上，突出发挥好民主听证制度的监督作用。年初，镇纪委统一下发特制的村级民主听证工作手册，对村级层面的每一听证事项从申报听证、实施、评估要求等环节都在统一格式的基础上作出详细的要求，规范了在台帐资料，同时拓展听证形式，在原有信访接巡访的基础上对村重大信访苗头开展了信访听证和巡访听证，从而加大了对基层听证工作的管理力度，同时还起到了及时化解社会矛盾、促进基层工作开展的积极作用。如×××村的二轮土地承包完善、××的村委会换届选举、×××村的原花木赔偿和汶溪村的山塘等事情由各所联村责任人一起开展的信访听证，使得矛盾得到及时有效调解，事态得到及时有效控制。据统计，半年来信访听证4词，听证人数达到100余人次，各村自行组织的听证共31次，参加听证的村民代表、群众代表达到400余人次。

2、监督内容有新拓展。

为确保农村换届选举工作顺利进行，镇纪委要求各行政村党总支一把手抓住换届选举的届前、届中和届后三个关键环节，运用各种监督方式和手段，强调班子的高度统一与团结，确保换届选举工作顺利进行。届前，镇纪委与镇组织办一道，对全镇11个村班子和76个村三套班子成员进行廉政谈话。同时，印发×纪委【2005】1号文件，严格选举工作纪律。届中，由各村党风廉政责任人负责做好候选人和部分党员、群众的谈话，镇纪委在任用新进人选前均及时向镇党委提供意见建议。届后，在各村党风廉政责任人进行廉政谈话的基础上，镇党委召开专门大会，对全镇11个村74名新当选的三套班子成员进行廉政勤政集体谈话。

四、力求工作深入，着力做好“两个结合”

总结回顾前一阶段以来的工作，有一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在促意识提高的教育形式还需进一步丰富，制度落实上还需加强监督力度等等。这些问题和不足都需要在今后的工作实践中建议解决。

下步工作中，我们将围绕促“基层廉洁”工程进一步深入的总体目标，继续以教育、制度和监督为抓手，着力做好“两个结合”

1、注重与先进性教育活动结合，进一步提高廉洁自律意识。

第二批先进性教育活动期间，通过学习培训、党性分析、民主评议和整改等措施，重点抓好基层站所党员、尤其是党员领导干部的廉政教育。对于各村，当前通过第二批先进性教育抓好主要领导干部的教育，年底通过第三批教育活动的开展做好村干部的教育。

2、注重与机关效能建设结合，进一步强化监督管理。

通过整合监督力量，在对基层工作作风和行风进行督查的同时，对各村、基层站所执行制度情况进行经常性督查，村督查重点是8项制度的落实情况，尤其是民主听证制度、党务财务公开制度，基层站所督查重点是行风建设和文明岗创建落实情况。

2005年8月30日

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第二篇：基层廉洁工程制度建设工作汇报材料

洪塘街道上沈村基层廉洁工程制度

建设工作汇报材料

基层是党执政的基础，基层干部是推动基础工作的骨干力量，加强基层干部队伍建设是党的执政能力建设的重要方面。为贯彻落实十七大关于反腐倡廉建设“更加注重制度建设”的精神，促进基层廉洁工程各项制度的落实。07年以来，我村以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照《江北区基层廉洁工程建设实施办法》文件有关要求，立足自身实际，在总结原有工作经验的基础上，不断创新，加强源头治理，推陈出新，切实推进基层廉洁工程制度建设，我村党风廉政建设呈现出新的局面，取得了较好的工作成效。现简要汇报如下：

一、明确责任分工，加强组织建设

一个集体要发展壮大，离不开好的带头者。我村要发展，村干部就要当好领头雁。我村“三套班子”紧密配合，团结一致，同心协力，形成一股合力。我们高度重视党风廉政建设，特确定专人负责落实党务公开工作。党风廉政建设一刻放松不得，我支部积极开展“三会一课”，制定各项制度，不忘紧跟时代步伐开展相关教育，进一步加强了纪检组织建设，使更多的党员加入到纪检队伍中来，并要求每一位党员切实加强自身政治思想，提高觉悟，自发、自觉地倡廉、保廉。同时，明确工作职责，落实责任，将制度落实到人，形成了党支部统一领导，村两委会密切配

合、各司其职，纪检小组监督检查，党员、群众积极参与，在全村形成一个良好的氛围，在党内外推行基层廉洁工程建设工作的领导体制和工作机制。

于此同时党支部的建设也是各项工作中的重中之重，我村先后被街道授予2004、2006先进党支部。在先锋工程党建工作中，我支部努力向上级要求靠拢，争创优秀“四型”党组织。

二、促进意识增强，狠抓教育引导

一是抓教育内容的拓展。在继续开展好党的十七大精神再学习活动、深化党的两个《条例》（《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处罚条例》）的学习和宣传的基础上，新增加了认真学习贯彻中纪委提出的“五个不许”、区委的“四条禁令”、狠刹“三股歪风”和禁赌等廉洁从政教育内容。二是抓教育方式的创新。在认真开展好党员党风廉政建设会议的基础上，借助廉政文化建设这个契机，以便民服务为载体，运用各种教育阵地，开展勤政廉政工作。于此同时及时把握每年的村干部述职述廉这一有利时机，让所有村干部通过面对面、座谈会、大会等多种形式开展廉政民主评议，力求做到教育在先、防范在前。

我们不断改进干部作风，注重工作质量与效率，力求快办、办好。我村积极要求“三套班子”成员起好带头榜样作用，廉洁自律，为民谋福，不谋不正当之利，不说不中听之话，严格注意不要把不该有的情绪带入到工作中来，从而造成不良影响。要求

做到身正为范，以自己的行动影响他人，从而形成一股良好的风气。

三、严格民主管理，落实监督制度

我村在严格抓好常规监督管理，如村务、财务公开等事项的基础上，突出发挥好民主监督管理、决策制度的作用。对村的每一项事务从申报听证、实施、评估要求等环节都在统一格式的基础上作出详细的要求，并规范了台帐资料。同时拓展监督形式，让群众积极参与监督，加大监督工作的管理力度，并及时化解社会矛盾、促进各项工作的有序开展。

其次我们 积极落实各项规范制度。一是贯彻意识增强。村两委会干部在工作开展过程中，尤其是主要负责同志都有一个比较强的制度意识，无论工作决策与实施都能自觉对照制度要求，切实做到循章办事，做到有章必依。二是执行力度增强。每一项制度都能严格执行，真正做到覆盖面不减、程序不少，力度加强。特别是对重大决策、重大项目安排、大额资金使用等重大问题上，在班子集体讨论决定的基础上，还要召开大会，认真组织民主听证，广泛征求群众意见，严格监管、督查，及时评估，收到了较好的效果。同时积极开展述职评廉活动，认真贯彻村干部个人重大事项报告制度。

四、健全保廉制度，抓好“两谈一述”

村班子对保廉制度在健全和完善上都比较重视，按照上级要求，制定好切合自身实际的规章制度，如民主座谈制、民主评议

制、民主监督制、述职述廉制、重大事项报告制等各项制度一应俱全。真正做到保廉工作有章有据，为下步工作的规范开展提供了制度保证。

同时我村积极开展民主生活会，班子成员经常开展座谈，在搞好内部团结的同时，杜绝腐败的发生，同时在村干部离任后必进行经济审计工作。

“两谈一述”工作是党员、村干部加强与群众联系的一项重要工作，是融洽干群关系的重要措施，深入开展“两谈一述”，有利于社会主义和谐农村的建设。为此我村积极开展，严格按上级要求做好、做实，把政策宣传好，把群众的困难解决好，营造一个和谐的氛围。

五、做好资产管理，坚持财务公开

我村不断完善和规范村财务公开制度，及时开展好财务的公开工作，并做到时间规范、内容真实，账目分明，翔实有据。财务管理方面，我们严格执行审批制度，绝不草率。在村干部内部，推行了村干部工作接待透明化，坚持村财务收支、重大事项、农民负担情况公开，财务制度进一步得到规范，严格控制村业务接待费，减轻农民负担。土地征收费及小型建设项目管理工作也严格按照上级要求来做，有记录，有存档，从而有效提高了我村的村务管理工作水平。

总结回顾前一阶段以来的工作，有一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在促进意识提高的教育形式还需进一步丰富加强，制度落实上还需加强监督力度，各项工作的宣传力度

还需进一步加强等等。这些问题和不足都需要我们在今后的工作实践中加以解决。下步工作中，我们将围绕促“基层廉洁”工程在我村进一步深入的总体目标，继续以抓好教育、建好制度和深化监督为着力点，着力做好我村的各项工作，形成保廉、促廉的好风气。

二00八年六月 洪塘街道上沈村党支部

第三篇：镇基层组织建设工作汇报

加强基层组织建设巩固农村基层政权

***镇基层组织建设工作在市委组织部的正确领导下，在相关科室的具体指导下，紧紧围绕“基层组织建设服务党建工作，抓好基层组织建设，巩固农村基层政权”这一工作思路，从最基础的工作着手，从壮大基层组织着眼，扎实工作。队伍建设、阵地建设、规范化建设、党员教育、发展党员，创新推广等基层组织建设工作都取

得了一定的成绩：

一、建好队伍优化班子

2005年是村两委换届年，为建好村干部队伍，优化村两委班子，***镇党委政府未雨绸缪，于7月份便开始对上届村两委会班子考核摸底，组织两个专班，深入村组，细致调研，为村两委会换届准备第一手资料。加强领导精心组织。一是成立了考核工作领导小组，党委主要领导任组长，纪检、组织、计生、综治、安检等分管领导为成员，由纪检书记牵头，负责具体工作。二是抽调人员，成立专班。根据考核需要，从政府机关和相关部门抽调思想素质好、业务素质精的工作人员参与，分别由纪检书记和组织委员带队。严格程序规范操作。为使考核工作公平、公正，领导小组制定了严格的考核办法和工作程序。一是必须做到两个结合，即随机走访与定向座谈相结合，测评与问卷相结合。二是考核程序规范。先由村书记、主任代表村两委实事求是向村组党员、干部、群众代表述职，报告任期内主要工作，存在的问题。三是与会人员对干部进行测评，对群众关注的热点问题进行问卷调查。四是定向座谈，所有的党员、干部、群众代表全部参加。五是随机走访，集体反馈。六是推荐干部。七是进行资金审计，期间村干部不得外出，集体经济只收不支，必要时将公章和账目封存，审计结束向群众张榜公布。严明纪律从一而终。为使考核工作顺利进行，领导小组制定了严格的纪律要求。一是不准向考核对象透露测评和推荐结果。二是不准向考核对象透露座谈人姓名和反映的问题。三是要求与考核对象有亲属关系的主动回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬开始，村两委换届进入实施阶段，按照“注重实绩，德才兼备，加强引导，群众公认，两推一选，党委票决”的工作方针，成功产生了13个村支部委员会，考核任用了两个村级支部委员会；选举产生了13个村民委员会。换届后的村两委班子年龄结构、文化结构更趋优化，梯次搭配更加合理。两委干部平均年龄44岁，比上届下降两岁，其中50岁以上和40岁以下各占30％；高中以上学历占40％，初中以上占60％，党员村干部达100％，两委交叉任职率占95％，新任职干部占27％，形成了以老带新，以长带幼，经验丰富，年富力强，党性过硬的强有力的基层战斗保垒。

二、建好阵地解决“三无”

阵地建设是基层组织建设的重要组成部分。阵地是有效载体，在基层组织建设中起基础性作用。没有阵地，就不可能有必要的硬件配置，组织建设就成了真正的纸上谈兵。***镇基层组织建设一直落后于全市各乡镇，最主要的原因就是硬件的落后，造成创建意识落后。因此，从某种意义上说，抓基层组织建设当从硬件抓起，首先解决“三无”问题，让办公有场所，活动有阵地。在普九达标前，***镇没有一个村有真正的村部，在普九过程中，部分村借建校之机，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一间房，一张桌，一把椅。近年来，随着学生数量的减少，教育布局优化调整，大部份村办小学被撤消、合并成中心小学，校舍闲置。但由于债务问题造成闲置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破坏。

2005年以来，为解决“三无”问题，党委、政府采取“理清债务、划清权属、协商购买、分期还债、维修与改建相结合”等有效措施，有8个村阵地问题基本得到解决。一是对校舍完整，桌椅配套的学校，在理清债务，划清权属的前提下，由村委会做出承诺，与村民（债权人）达成分期化债协议，不再干预房屋的所有权和使用问题。二是协调借用的办法解决“三无”问题，将原倒闭破产企业闲置不用的房产通过政府协调的方式借用给所在的村。三是维修与改建相结合，将原有部分村的队厅（仓库）进行维修改建，解决“三无”问题。四是有条件的兴建村部，我镇的××属库区村，经济条件较好，原村部在172线下，南水北调大坝加高蓄水后背将被淹没，现已作好新村部的规划选址工作，结合先进性教育活动开展，计划秋季农闲时动工兴建。

三、整体联动促进村级规范建设

为加快村级组织规范化建设，镇委专门制定了村级规范化建设计划目标。计划从2005年起，分三年三批次，将所有的村建成阵地规范、制度健全，活动正常、效果明显的、基本满足党员群众要求的村级组织。

第一批自去年11月份开始，选择硬件设施较好、干部素质较高、交通便利，有集体经济收入的村先行一步，在此之前，镇委组织城区参观、学习、考察。期间，村书记们在一起展开了热烈的交流与讨论，我们主要学习先进村在集体经济发展规划、产业结构调整、规范化建设等涉及村级管理、建设、发展的一系列问题，通过学习，增强了

第四篇：镇基层党建工作汇报

镇基层党建工作汇报

提纲

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

2．是育强村级班子

3．是分类管好党员

4．是规范支部建设

正文：

今年以来，...镇党委以“走在前列”为目标，以健全完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，按照“基础工作抓规范、重点工作抓推进、难点工作抓攻坚”的工作思路，不断深化“...党旗红”党建品牌影响力，持续不断强基础、补短板、扬优势、创品牌，推动基层党建工作全面进步、全面过硬、全面向优，为推动各项事业高质量发展提供坚强组织保证。有关工作汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

一是压实基层党建责任，结合实际，制定...年基层党建工作要点，完善基层党组织书记抓基层党建任务清单，明确抓什么、怎么抓；

二是严肃党内政治生活，严格落实“集中学习...小时+民主议事...小时+志愿服务...小时”主题党日、“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党费收缴及管理等制度，确保各党支部在落实过程中不走样、不偏向、不缩水；三是抓实软弱涣散党组织和后进村班子集中攻坚工作，坚持问题导向，围绕支部班子建设、发展党员、村级集体经济发展、村级活动场所改造提升等方面精准确定攻坚目标；四是持续聚焦三年以上未发展党员的村，明确帮包领导，逐一分析研判并实行定期和定向约谈机制。

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力，破解农村党员管理难题，经过深入调查研究，自...年...月创新实施加强党员队伍日常管理办法，分类开展党员“先锋引领”行动。对于在家党员，将党员志愿服务与设岗定责紧密结合，划分为义务环卫岗、义务调解岗和义务巡查岗三个志愿服务岗位，让党员参与到村庄治理的方方面面。...年以来，累计清理村内主要街道...余次，调解邻里矛盾...余起，党员先锋模范作用不断强化。对于外出党员，积极倡导自愿捐赠“党员关爱微基金”，用于村级公益事业和慰问困难党员，为村庄的发展出一份力。截至目前，累计收到“党员关爱微基金”...万余元，已使用...万余元。同时，结合党员积分管理和负面行为劝诫制度，严格执行一月度一登记、一季度一亮分、一一总评程序，对党员日常行为表现进行量化打分；对党员在日常工作和生活中出现的不合格行为进行处理，综合运用警示提醒、责令纠错、教育转化等措施纠正错误。截至目前，全镇共警示提醒...名党员，责令纠错...名党员，教育转化...名党员，不断擦亮“...党旗红”党建品牌。

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

坚持支部领办、党员带头、群众自愿、常态长效的原则，秉承基本服务更用心、延伸服务更暖心、特色服务更贴心的理念，创建“石莲花开”志愿服务品牌，成立...支农村志愿服务队伍。各村党支部紧盯老党员、贫困户和高龄“三无”（无劳动能力、无子女、无人照料）老人等，每两周到服务对象家开展室内保洁、清扫庭院、清运垃圾、擦拭家具等服务活动。在服务过程中收集了解老党员、困难群众的微心愿，并力所能及地完成心愿，坚持在扶弱助贫上用情、在丰富活动中用心、在调解纾困中用力，真正实现了队员真参与、服务常开展、群众真受益。此外，...镇不断探索激励嘉许制度，设立李家埠、大白崖两处志愿服务“爱心超市”，并对所有镇域内志愿服务者实行积分管理，建立积分兑换奖励制度。镇、村志愿服务队员可凭积分，每季度到爱心超市兑换相应物品，取得了良好成效，大大提高了党员参与志愿服务的积极性。

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

一是打造“三资”清理的“...模式”，严格按照“宣传发动、公示纠错、全面清理、检查验收”四个阶段，分批次推进农村“三资”清理，在全县范围内率先完成“三资”清理工作任务，清收各类欠款...万元，盘活了农村资产资源资金等各类生产要素。

二是开展农村财务规范管理工作。以镇农村经管部门为依托，借助农村会计委托代理服务平台，坚持村集体各项收入属于村集体经济组织全体成员所有的原则，应收尽收，统一管理。建设“银农直连”平台，探索村级资金非现金结算模式，实现与银行的无缝对接，搭配农村集体资金支付网上审批等模块，实现支付申请、转账、回执、统计全部线上完成。三是全力推进党支部领办合作社工作。立足各村地理位置、自然禀赋、产业基础实际，坚持因村制宜的原则，积极探索土地入股、托管服务、社企合作、区域联合等多种形式的合作社，不断摸索出一条“支部有作为、集体有收益、群众得实惠”的增收路子。

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

发挥示范带头作用，经常性开展调查研究，定期听取专题汇报，解决突出问题。继续推行三级联述联评联考、基层党建工作督导和党建工作定向约谈等机制，层层压实责任，全面提升基层党建水平。

2．是育强村级班子

强化培训，提升村书记抓乡村振兴能力。严格村书记履职尽责管理，继续推行村书记抓党建促乡村振兴述职评议活动，建立不合格村书记调整机制。强化对村级后备队伍的培养，建好党员、村级后备干部、村书记后备人选“三支队伍”。

3．是分类管好党员

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“三会一课”制度，扎实开展支部主题党日活动。继续深化“先锋引领”等活动，管好用好党员红微群，引导广大党员在精准扶贫、乡村振兴、本职岗位上发挥先锋模范作用。

4．是规范支部建设

贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范支部设置，健全工作机制，充分发挥战斗堡垒作用。结合合格支部创建，继续整顿提升后进支部特别是软弱涣散党组织，统筹推进各领域基层党建工作。

第五篇：镇基层组织建设工作汇报

镇基层组织建设工作汇报

镇辖76个行政村，4.6万人，有中共党员2318人，其中农村党员1891名。镇党委辖87个党支部，其中农村支部76个，村支部书记76名，委员232名。一年来，镇党委始终按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强农村基层组织建设，坚持围绕中心谋党建，着眼发展促党建，突出重点抓党建，基层组织建设出现了可喜的局面。全镇76个农村支部班子健全，凝聚力、战斗力强。2006年全镇涌现出县级红旗党支部7个、优秀党支部3个，共10个典型，同时确定倒排5%支部4个。

一、党委责任制落实情况

镇党委认真落实市、县的各项要求，严格履行职责，并多次召开专题党委会研究部署党建工作。我镇孙田庄村为县委书记冯志永同志联系点，冯书记多次深入该村检查指导，帮助孙田庄村完善党建制度10余条，并多方联系帮扶单位，为该村在支部建设、文明生态村建设、农业产业化结构调整等工作上提供了大量帮助。2001年、2004年、2006年孙田庄村三次被省委授予先进基层党组织荣誉称号，多次被评为市级优秀基层党组织，连续10多年被评为县级红旗党支部。

在后进支部集中整顿工作中，今年确定的4个后进支部分别是于各庄、周家港、枣林、后茶芽山。镇党委对4个支部的整体状况进行了详细的解剖分析，对照“五个好”支部的标准，实事求是地进行衡量对比，找出了后进支部存在问题，并制定有针对性的转化方案。确立了“具体指导，系统整治，一村一策”的工作思路，以建立“五个好”支部为目标，以整顿支部班子，解决突出问题为重点，坚持思想整顿与必要的组织整顿相结合，镇党委帮助整顿与提高后进支部自身能力相结合，整顿后进支部与提高全镇村级组织整体水平相结合。并 确立了“党委书记负总责，主管领导、组织委员重点抓，党委成员包后进”的工作机制，将后进支部转化列入“村干部目标管理责任制”的重要内容，进行量化管理。在4个后进村支部中，镇委除委派党委成员包村外，每村还至少配备1名包村干部，组成包村工作队经常深入到村了解情况、解决问题，定期听取党委成员及包村干部对后进村转化情况的汇报，规定包村干部每周向镇党委汇报一次，每月党委会集中听一次汇报，有针对性地研究解决后进支部存在的问题。在工作中县联系村领导和帮扶单位发挥了很好的作用，县长孙国胜同志，县委常委、组织部长于忠同志，县人大副主任郑瑞霞同志等领导经常深入所联系支部认真检查指导工作，县财政局、国土局、人劳局等包村单位也经常到村帮助办实事，解决实际问题。通过这些措施，全镇后进党支部存在的问题得到了很好的解决。目前4个后进支部共确定入党积极分子11名，确定经济发展思路4个，包村领导及包村工作队帮助协调资金8万元，修缮“两室”4间，准备新建“两室”12间，并购臵必要的办公设施。同时各后进村“两委”关系得到明显改善，村班子拉帮结伙的现象没有了，关心群众热点难点问题的多了，有效维护了各村稳定，成为带领群众致富的核心和战斗堡垒。

2006年2月，按照县委统一部署，我镇进行了农村党支部的换届工作，做到了周密谋划，严格落实各项政策，使换届选举工作公开、公平、公正，共选出村支部书记76名，支委232名，其中支部书记连选连任的62名，占总数的76.3%，没有未完成换届的村，目前全镇农村社会稳定。

二、素质工程开展情况

我镇在村“两委”换届后，于6月下旬利用一周的时间对新一届村支部书记、村主任以及“两委”干部和部分党员代表进行了集中培训。内容主要有加强基层组织建设、文明生态村建设、土地管理、依 法行政、社会治安综合治理、计划生育等12个方面。培训结束后，还分别到重点村进行走访，座谈，同村干部，党员交流学习体会，检查培训成果，并依据各村实际提出有针对性的改进意见。

同时，我镇积极鼓励村干部参加学历教育，目前已有15名村干部参加了村干部“素质工程”大专班的学习，今年还将有12人参加学习，不断提高我镇农村干部的科学文化水平，改善村干部知识结构，为我镇农村的发展提供强有力的智力支持。

三、党费收缴管理使用情况

今年8月，按照县委组织部要求，我镇对下辖各支部党员及应缴纳党费情况进行了全面的调查统计。我镇党费管理上财务制度健全，账目设臵齐全，严格按照要求使用。在党费收缴上，多数党员能够按照要求及时足额缴纳党费，但是，有少数退休党员，因生活困难，居住分散等原因，存在不能按时足额缴纳党费的情况。

四、“两室”试点建设情况

我镇柳河北山村是 “两室” 建设试点村。经过公开招投标，由山善庄村建筑队中标负责组织施工，目前该村4间按照省委组织部统一规划的滨海地区型“两室”已经竣工并投入使用，工程共耗资6.2万多元。

五、非公企业党建情况

镇共有非公有制企业40余家，从业人员500多人，其中只有鑫蒙乳业等少数企业规模较大，职工人数较多，其余多是从业人员较少的小厂，不论大厂还是小厂，党员少是共同特点，而且虽然有1名或2名党员，但党员组织关系均在本人户籍所在村，参加村里的组织生活。

通过对全镇非公有制企业党建工作调查发现，非公有制经济党建工作明显滞后于企业的发展，全镇90％的非公有制企业中没有党员，已建立党组织的企业不足3％。针对此情况，我镇在建立非公企业党 组织上下大力气，选派两名党建指导员入驻两家较大的企业，同时，针对我镇新办企业多的情况，加大对新办企业，特别是规模较大的新办企业的走访调查力度，达到要求的，尽早成立党支部，并派驻党建指导员，对于党员数量达不到成立支部要求的，要求党员所在村安排好他们的组织生活，避免形成死角。

六、发展党员情况

2006年以来，我镇共确定入党积极分子86人，新发展党员26人，转正52人，新发展党员中，平均年龄35岁，高中以上文化程度6人，占25%，初中文化程度以上20人，占75%，女党员4人。发展党员工作中，呈现年轻化，高学历的发展趋势，并且其中一大批是村中的致富能手、技术骨干，有利于带领村民致富，发挥党员的先锋作用。同时，在个别村还存在村支部书记任人唯亲，通过发展党员打击一派，拉拢一派的情况，个别新发展党员还存在入党动机不明确，宗旨意识，服务意识不强的情况。针对于此，我们通过走访调查，群众举报等方式及时了解情况，坚决刹住发展党员过程中的不正之风，将问题抑制在萌芽阶段.我们还组织新确定的积极分子到孙田庄、柳河北山等文明生态村创建、农业产业结构调整先进村参观学习，让他们在感受这些村的巨大变化同时，学习各村在创建工作中涌现出来的党员典型，体会党员在创建工作中的积极作用，使其切身感受到党员的先锋模范作用，增强其发展意识和创造意识，鼓舞干劲。

七、市选派干部工作情况

镇共有两名市选派干部，分别是驻上荆子村市委统战部科长张建民，驻孙田庄村市农业局植保站长刘振杰。他们能够严格按照市委要求，坚持入村工作，走访调查，对这两个村的党建工作进行指导，并多方联系，为两个村的文明生态村建设、农民增收做出了很大贡献。上荆子村在张建民的指导帮助下新确立入党积极分子8名，对村内的 主要街道进行了水泥硬化，浆砌了主街道、进村路两侧边沟；建“三位一体”沼气池178个；建养殖小区2个；投资1万元，安装路灯26盏；安装有线电视200户。孙田庄村在刘振杰的帮助下，2005年全村发展38个大棚，70余亩，棚均纯收入1万余元。今年孙田庄蔬菜大棚的种植规模扩大到300多亩，仅此一项，全村增加收入50万元。他还帮助村里加强了村级科技进村服务站和科技进村广播站建设，投资1万余元购臵了计算机、电视机、放像机和录音机等设施，目前，各种设备已购臵齐全，送到村里进行了安装，连接了宽带，购买了部分科技图书、光盘、录音带，每天早晨和晚上进行广播。两位下派干部的工作作风和业绩受到了当地干部群众的一致称赞。

八、电教工作情况

我镇在每个村都设有电教播放站，村秘书兼任电教播放员，电教工作纳入了村干部年终考核目标，各村都建立了电教制度和播放员工作职责，并统一上墙，都坚持在农闲时间里为全体党员播放电教片。

九、工作创新情况

今年以来，针对村“两委”换届，落选的村干部可能出现情绪波动，影响社会稳定的情况，我镇着重加强了对落选村干部的教育管理。首先，营造尊重、理解、和谐的氛围。通过宣传，引导群众充分认识到落选村干部在任期间对全村发展所做的贡献，使群众和落选干部意识到落选不完全等于能力不足，教育党员群众对落选村干部不嘲讽、不打击、不报复。二是化解部分落选干部抵触和不满情绪。镇党委多次在会议上强调，对落选村干部不要搞全盘否定。同时，通过走访谈心等方式，帮助他们消除不满情绪，正确对待选举结果。同时做到政治上关心，生活上照顾，经济上帮扶，使落选村干部在感受到组织的温暖时又能有所作为，这些措施收到了良好效果，保持了农村社会的和谐稳定。我镇还将党员“设岗定责，以岗促为”活动同社会主义荣辱观教育、学习《江泽民文选》有机结合起来。镇党委在孙田庄，上荆子两个试点村进行了“立岗促为，知荣明耻，争先创优”的教育评比活动，以定岗党员的示范带头改变单纯学文件、读书本的传统方式，转而从实际入手，从小事入手，使党员在实际工作中，在履行职责中体会到社会主义荣观的深刻内涵。同时，再以理论化的教育，夯实学习效果，提高理论素养，收到了很好的效果。

中共镇委

2006年10月17日