构建安全文化支撑体系 推进矿井安全持续发展

第一篇：构建安全文化支撑体系 推进矿井安全持续发展

构建安全文化支撑体系 推进矿井安全持续发展

南桐矿业公司鱼田堡煤矿，于1958年建矿，核定生产能力39万吨，现有员工1400余人，矿井开采深度已达-600米水平，是全国及世界有名的高瓦斯突出矿井。近年来，在重庆市煤管局、煤监局和能源集团的大力关心指导下，坚持以安全发展、科学发展为统揽，以创建国家安全文化建设示范企业为主线，紧紧围绕打造本质型安全矿井、安全质量标准化样板矿井、瓦斯治理示范矿井、文明和谐矿井目标，把安全文化建设作为促进安全管理、确保安全持续稳定、维护员工安全权益的重头戏，通过构建企业安全“核心理念文化、制度文化、物质文化、行为文化、诚信文化、执行力文化、视觉文化、特色文化”支撑体系，不断丰富企业安全文化内涵，营造了齐抓共管氛围，推进了企业安全生产持续稳定发展，至今已实现连续安全生产1900多天，刷新了建矿54年来连续安全生产最长历史纪录，提升了企业社会形象。

一是注重以核心理念文化为引领。该矿坚持以“以人为本”的思想管理安全，按照企业制定的发展目标，通过不断的探索实践，形成了广大员工认同的“生命之树常青、人人享有安康”的安全核心理念。在安全核心理念文化的引领下，使“安全是效益、安全是政治、安全是稳定、安全是福利”成为了企业安全的价值理念，使“没有最好、只有更好”成为了企业员工的安全精神理念，使“安全工作高于一切，重于一切，先于一切”成为了企业安全管理理念，使“不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害”成为了员工安全行为理念。安全文化理念的形成，有效提升了各级人员的安全管理意识、安全行为意识，强化了各级安全管理主体责任的落实。

二是依靠制度文化规范企业安全管理。该矿注重从制度文化建设入手，不断夯实和完善了矿井安全管理。通过编印安全质量标准化管理“黄皮书”及“安全制度文化手册”，建立安全防重工作例会制度，安全隐患排查制度，“六条线”安全执法制度，“三违”员工帮教制度，“需再努力员工”亲情恳谈会制度、“管理人员安全警诫”制度、“全员集中安全宣誓”制度、员工安全承诺制度、季度安全先进抽奖制度、员工安全诚信考评制度，为企业安全管理提供了制度保障。

三是依靠物质文化打造本质安全环境。围绕打造本质安全型矿井目标，近年来，该矿大力开展了安全质量标准化建设，深化了全员“精管细作、固本强基”意识，同时投入资金近亿元改善安全装备，完善安全设施，先后对主副井提升绞车、抽风机、瓦斯抽放泵、供电系统及设备等进行更新换代，相继完善了井下瓦斯监测监控、供水施救系统、压风自救系统、人员定位系统等安全避险系统，在瓦斯防治上，推广应用了水力割缝、水力压裂、中风压钻进等新技术，改善了生产现场安全环境，提高了矿井安全可靠性。

四是依靠行为文化规范安全操作。为规范员工操作行为，该矿制定了《采掘员工操作行为规范》、《机电、提升、运输岗位员工操作行为规范》、《通瓦岗位员工操作行为规范》手册，使员工统一了工作标准，统一了各工种操作程序，统一了操作要领，统一了操作规范。同时坚持不懈地推行全员准军事化管理，特殊工种全员岗位技能练兵比武，在各采掘单位实施了精细化管理“五步法”，规范了班前安全会、入井前安全宣誓、开工前安全隐患排查、班中安全巡查、收工安全质量验收评估管理流程，使员工的遵章守纪、文明生产、操作技能得到了明显提升。

五是依靠诚信文化增强员工安全自律性。2010年以来，该矿全面推行了全员安全诚信管理新机制，通过建立员工安全诚信档案，以积分的方式分层次通过安全指标、责任落实等一系列诚信奖惩项目，对员工个人的安全生产行为进行量化考核和动态管理，增强了全员安全诚信意识，90%以上员工达到了安全诚信员工标准。通过坚持开展全员入井宣誓、公开承诺、签订目标责任状、评选优秀诚信员工等活动，使诚信成为了每个员工的行为准则，真正做到了以诚相待、重信守诺、有诺必践、一诺千金，培育了员工认真做事、诚恳做人，用心做事、坦诚做人的优良品德。

六是依靠执行力文化增强执行意识。该矿坚持以落实矿党委关于加强执行力建设的决定和执行力建设责任追究办法为准则，按照贯彻执行国家安全法律法规不折不扣，贯彻执行上级指示指令不折不扣，贯彻执行煤矿《三大规程》不折不扣，贯彻执行操作行为规范不折不扣的目标要求，开展了全员安全执行力管理，使员工真正养成了有法必依、有章必循的自觉行为，形成了“令必行、行必快、快必果、果必优”的执行力文化理念。

七是依靠视觉文化增强安全注意力。如何以视觉文化增强员工对安全的吸引力，该矿从员工排班室到井下现场沿途，都将安全制度、管理理念、行为准则、安全警句等展现在员工的视觉环境之中，通过打造安全学习园地、安全幸福之家，建立员工安全宣誓台，兴建科队、员工“安全格言”长廊，制作安全灯饰宣传窗，制作各工种操作规程管理牌牌、安全警示、避灾路线标识牌，使厂区到车间、更衣室到井口、地面到井下，都形成了一条条的安全文化长廊，视觉安全文化基本覆盖和延伸到了生产环节的各个领域。

八是坚持特色文化营造齐抓共管氛围。该矿大力打造安全特色文化品牌，常年不断坚持安全第二道防线协会送安全文艺下基层、坚持安全堡垒班组建设、坚持“十佳”星级班组长评选、“八好”科队长评选、无“三违”员工抽大奖、安全先进夫妻一日游、安全演讲、安全文艺演出、送平安果、送平安粽、送平安鞋垫，守平安夜等一系列特色安全文化活动，营造了人人关注安全、人人参与安全生产管理的良好氛围。

总之，该矿按照创建安全文化建设示范企业标准要求，立足矿井安全生产实际，注重安全文化建设内容与形式、针对性与有效性相结合，注重安全文化建设内涵与方向的定位，形成了“八大”安全文化支撑体系，发挥了安全文化的内在动力，控制了重大安全生产事故，促进了矿井全面协调发展，提升了矿井整体形象。正继续朝着国家级安全文化示范企业目标迈进。

第二篇：加强医院文化建设 推进医院持续发展

加强医院文化建设 推进医院持续发展

伴随着建设文化强国的目标，医院文化越来越被人们提起。医院文化是医院的底蕴和灵魂，是医院生存和发展的基础，是医院核心竞争力的重要组成部分，是以人为中心，以调动职工积极性为目标，运用文化的力量和方式对医院进行管理的一种管理形式。经过多年的努力，我院结合自身特点，积极探索、建设起具有本院特色的医院文化，并取得了令人瞩目的成绩。

为了给患者提供舒适优美的就医环境，我院自2004年起，先后拆除了旧的门诊平房，取而代之的是干净整洁的门诊楼，整齐划一的供应室和职工食堂，建立起院内花园和职工停车位，在办公楼与职工宿舍楼之间建立了连廊。门诊大厅设立导医台和电子显示屏，使患者能够清楚的了解科室医生情况及院内的各项收费。医院环境整洁幽雅，医护人员和蔼可亲，院子里绿草成茵，鲜花盛开，大小道路整洁如新。良好的院容院貌和优美的就医环境吸引了众多患者。

关爱生命，是医院的立院之本，防病和治病相结合是医院精神的精华所在。坚持诚信服务，以德从医，关爱生命，作为一种文化已深入到医院所有人的脑海，渗透到医院的每一个角落。为了培养医护人员良好的精神风貌，给职工创造良好的文化氛围，我院经常性地开展各种健康的文化娱乐活动，先后举行了各类演讲比赛，培养和激励职工积极进取精神，挖掘职工中可贵的品质和奋斗精神。不仅如此，每逢春节都要举办文艺演出，三八妇女节组织职工进行温泉洗浴，放松压力，并组织各种登山活动及拓展培训，既增强了职工的身体素质，也增加了同事们的凝聚力及团队合作精神。尤其是在2011年，由我院自导自演的音乐快板“社区卫生服务进万家”先后参加了怀柔区卫生系统庆七一汇演和铁路小区演出，充分展示医务工作者的文体才能和精神风貌，激发职工的爱院热情，也使医院形象发生了明显的变化，医院的凝聚力、向心力和竞争力明显增强。

另外，高素质的人才是医院发展的保证。我院始终坚持人才队伍的培养，以人才促科研，合理利用医院内人力资源，根据学科发展的需要，有针对性地加大对高层次人才的引进、培养力度，不断完善医院人才梯队结构，先后选送有潜力的医护人员到二级医院及北京各医院进修，鼓励职工参加学历教育，提高职工的整体素质。在此努力下，我院课题获得了怀柔区科技进步一等奖的殊荣，并先后有多名医务人员在全国各级优秀核心期刊发表论文，慢病管理模式也已走到了全区的前列。

一分耕耘，一分收获。在多年来医院发展的基础上我院不断加大文化建设力度，增强医院的软实力，已取得累累硕果，顺利通过了北京市优秀示范社区继而是全国示范社区的考核，使医院的整体形象得到进一步提升。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。我们相信，医院凭借深厚的文化积淀，上下团结一心、攻坚克难，以严谨的态度、实干的精神，进一步提高医院综合实力，使管理水平、诊疗水平、服务水平迈上一个更高的台阶，医院的明天会更辉煌！

化验室：李静

2011年11月24日

第三篇：构建竞争力强的产业支撑体系

【政策汇编】构建竞争力强的产业支撑体系【字体：大 中 小 】【2010-11-09】 【作者：/来源：】 【阅读：20 次】 【关闭】

构建竞争力强的产业支撑体系

产业发展是建设海峡西岸经济区的重要依托。要以市场为导向、高新技术为支撑、产业转型升级为重点，培育壮大新兴产业，加强资金、人才、技术支持，不断推动产业集聚，形成主导产业、特色产业、高新技术产业等协调发展的现代产业体系。

一、大力发展现代农业。加大对农业的支持和保护，巩固和加强农业基础地位。以市场为导向，注重科技进步，运用工业化理念，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，加大农业“五新”推广应用，深化闽台农业合作，大力发展优势产业和特色农产品，构建现代农业产业体系。

稳定发展粮食生产。高度重视粮食安全，努力保持粮食生产能力和自给比例不降低。完善扶持粮食生产的政策措施，提高种粮补贴标准，确保补贴款发放到种粮农民手中。实施最严格的耕地保护政策，确保粮食播种面积基本稳定。完善粮食安全应急用种储备制度。全面开展粮食高产创建活动，大力推广粮食关键增产技术和优质高产品种，提高粮食单产和品质。优化粮食区域布局，积极推进粮食规模经营。加强农田水利基础设施建设，提高土地产出率、资源利用率。推进水稻种植保险。巩固和发展省际省内粮食产销协作，稳定粮食供给。巩固完善合理稳定的政府粮食储备体系，加快储备粮库建设，确保粮食储备安全。推广现代化储粮技术，强化从生产到消费全过程的节粮减损措施。

大力发展优势产业和特色农产品。优化提升园艺业、林竹业、畜牧业、水产业等优势产业，发展壮大水产品、畜禽、茶叶、笋竹、蔬菜、水果、食用菌、花卉苗木、烟叶、中药材等特色产品。园艺业要重点发展茶叶、水果、花卉、蔬菜、食用菌等特色园艺产品，建设一批种苗繁育基地和园艺生产基地，促进地道中药材产业发展；林业要发展速生丰产林、丰产竹林、珍贵树种、名特优经济林和生物质能源、油茶等基地，重点建设林木良种基地，发展壮大森林旅游业；畜牧业要加强品种改良，支持规模化、标准化养殖，稳定生猪生产，突出发展家禽业、草食型畜禽生产和地方特色畜禽品种；水产业要拓展浅海湾外和内陆大水面养殖，建设生态型养殖基地。积极发展形式多样的休闲观光农业。

加快发展农产品加工业。支持培育一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目。建立和完善农业技术创新体系，提高农产品精深加工水平，延伸农业产业链。继续实施“强龙带动”工程，扶持发展一批成长性好、带动力强的农民专业合作社、龙头企业，培育一批农业产业化大企业、大集团。积极推广“合作组织+龙头企业+农户”、“合作社+公司+农户”的经营模式，完善龙头企业与农户的利益联结机制。培育一批特色明显的专业村、专业乡镇。大力发展品牌农业，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，积极实施国家地理标志产品保护，扶持发展一批有影响力的品牌农产品和品牌农业重点企业。

提高农产品质量安全水平。加快农产品质量安全监管体系建设，提高农产品标准化生产、农业投入品监管、农产品质量安全例行监测、农产品质量安全追溯和农产品质量安全技术创新等能力。建立以省级为中心、市级为骨干、县级为依托的农产品质量安全监测体系，加强从生产源头到餐桌消费的农产品质量全过程监管。加强对农药生产、使用的监控，严禁生产、使用剧毒农药，提高农产品安全应急防御能力。建立和完善农产品质量认证和产地等标识认

证制度，推行种植、养殖基地备案制度，加强与国际接轨的农产品标准化建设，大力开发和鼓励使用低污染、无污染的农业生物技术产品。

健全农村社会化服务体系。加快农村基层公共服务机构建设，健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务体系。加强农村市场体系建设，推进“万村千乡”市场工程，扶持发展一批农家店、大型农产品流通龙头企业、重点农产品批发市场、农贸市场和农资服务网络。加强粮食现代物流体系建设，积极发展农产品新型交易方式。加快推进基层供销社改革和社有企业改制，鼓励发展农村现代流通业。继续推进农村信息化基础设施、农村信息化工程和“通信信息化助建新农村”项目建设。支持发展农村综合性服务组织、专业服务队。

二、建设海峡西岸先进制造业基地。坚持加快发展与提升水平并举，产业集聚与布局优化互动，科技创新与产业化协同推进，认真组织实施国家十大产业调整振兴规划和我省重点产业调整振兴实施方案，积极对接台湾先进制造业，推进与中央直属企业高位嫁接，培育壮大特色优势产业集群和产业基地，把福建建设成为东部沿海地区先进制造业的重要基地。

推进新型工业化进程。坚持以信息化带动工业化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。加快转变工业发展方式，着力总量提升和技术提升，大力发展先进临港重化工业，培育发展高技术产业，提高传统产业竞争力。增强自主创新能力，攻克和掌握产业发展关键、核心技术和前沿技术，突出新能源、生物医药、节能环保、新材料、信息网络和海洋等战略性新兴产业培育。以电子信息、装备制造、石油化工和传统优势产业为重点，加强两岸技术标准对接，鼓励企业形成技术标准联盟，加快制定具有自主知识产权的核心技术标准，形成产业技术标准优势。深化项目带动和品牌带动，建设一批产业基地和产业集群，培育一批拥有自主知识产权、竞争力强的大企业（集团），促进产业链向上下游延伸、价值链向中高端攀升，提高产业集中度和综合配套能力。加快推进工业化与信息化融合，提高企业信息化水平。加强产业政策引导，规范市场准入，加快淘汰落后生产能力，提升产业发展层次和水平。

发展壮大主导产业。坚持自主研发与消化吸收再创新相结合、深化内涵与拓展外延相结合，着力引导发展一批关联性大、带动作用强的龙头企业和骨干项目，延伸产业链，壮大产业规模，提升产业整体发展水平。

电子信息产业要以福厦沿海国家信息产业基地建设为重点，发挥信息产业园区的载体作用，加快建设福州信息产业国家高技术产业基地，壮大福州(马尾)显示器件、福清显示器、厦门和漳州半导体照明、泉州微波通信、莆田液晶显示等国家级产业园区，培育厦门翔安光电产业园、泉州光伏产业园、漳州光电产业园等一批新兴特色产业园。大力发展计算机及网络、数字视听、移动通信以及新型元器件、集成电路等主导产品，不断提升信息产品技术档次和附加值，促进产业由加工制造为主向集研发、生产、服务、应用为一体转变。

装备制造产业要着力提升工程机械、电工电器、飞机维修等优势产业，大力发展轻纺装备、建材装备、船舶装备、港口机械等产业装备，推动基础装备、基础部件及基础工艺提升发展。突出东南汽车、金龙客车等品牌优势，深化与国内外大型汽车集团的战略合作，扩大生产规模；开发自主知识产权轿车及新能源汽车，发展汽车关键零部件，加快福州青口汽车城和厦门海峡两岸汽车产业合作基地等建设。加快建设厦门湾、闽江口、湄洲湾、三都澳、东山湾

等船舶产业集中区，加大大型船舶、特种船舶、海洋工程装备的开发力度，发展适合台湾海峡航运要求的客货滚装船，鼓励发展游艇制造业。推动大型装备制造业企业来闽落户，做大做强厦门、泉州飞机维修基地，推动龙岩、泉州、三明、南平、福安、福清等装备制造业基地建设，促进输配电及控制设备、精密铸锻件、电工器材、数控机床、中小型电机等装备制造业的发展，形成在全国具有竞争力的特色装备制造基地。

石油化工产业要按照“基地化、大型化、集约化”的原则，在石化基地规划范围和环境容量许可条件下，加强石化项目环评论证，引导炼化及轻油裂解等龙头项目合理布局，提高产业集中度，做大做强湄洲湾石化基地和东山湾古雷石化基地。重点推进福建炼油乙烯一体化二期、中化（泉州）炼油、漳州腾龙芳烃对二甲苯（PX）、翔鹭石化精对苯二甲酸（PTA）、福建联合石化乙烯扩建和三都澳溪南半岛工业园区、福州江阴石化专区、泉港“台湾石化专区”等相关项目的建设和前期工作，进一步延伸和完善石化产业链，带动合成树脂、合成橡胶、合成纤维以及新型化工材料、新型纺织原料等产业发展。

培育发展高技术产业。以福州、厦门国家级和莆田、泉州、漳州、三明、南平等省级高新技术产业开发区为载体，组织实施高技术产业化示范工程。集成电路产业要着力提高集成电路设计能力和水平，带动集成电路制造、封装、测试业的发展。光电产业要加快推进厦门火炬高新区建设国家“光电显示产业集群试点”和福州、泉州、漳州、莆田等光电产业化项目建设，发展光伏电子、平板显示器件、半导体照明芯片及封装、新型传感器件、光通信器件和特种光学镜头等产业。生物医药产业要培育发展基因工程药物、酶制剂、现代中药、特色化学原料药、高端医疗器械、新型药物制剂、疫苗等产业，加快福州、三明、南平、永春等生物医药产业基地建设。新材料产业要重点推进电子、特种功能、纳米、高性能金属、稀土深加工和环境友好材料等开发应用，建设光电子硅材料、高分子功能材料等项目。环保产业要加强福州、龙岩等重点环保产业基地建设，积极发展大气污染防治、固体废弃物处理等环保设备、产品及环境自动监测仪器设备，开发重点行业清洁生产技术，培育壮大环保产业集群。

改造提升传统优势产业。应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推进技术装备更新、工艺优化和产品升级换代，培育国内外知名品牌，提升产业集聚水平。纺织服装鞋业要突出品牌创建、研发设计及新型材料开发应用，加快建成集研发、设计、制造和服务为一体的服装产业基地。林产工业要提升制浆造纸、林产化工、人造板、木竹制品等发展水平，大力推进林浆纸和林板一体化，加快莆田秀屿木材贸易加工区建设，推动形成林产业集群。食品工业要大力发展绿色食品、有机食品、方便食品、功能食品、休闲食品和果蔬饮料等，提高精深加工能力。工艺美术行业要围绕石雕、玉雕、木雕和珠宝玉石、陶瓷、树脂、藤铁工艺品等重点产业，加快德化陶瓷、莆田木雕、仙游古典家具、泉州树脂、惠安石雕、华安石雕、厦门漆线雕等优势产业集群建设。冶金工业要积极推动省内骨干钢铁企业联合重组和与国内外大企业合作，积极稳妥发展有色金属冶炼及加工业，支持发展高强度钢材、复合金属材料、功能材料等，推动铜、铝、钨、钼、铅、锌、不锈钢、稀土等精深加工产业发展。建筑业要加快结构调整，做大做强总承包企业，做专做精专业企业。建材工业要提升石材、建筑陶瓷和水暖器材等优势产业，提高产业集中度和产品市场占有率。

三、提升服务业发展水平。坚持市场化、产业化和社会化方向，不断完善服务业发展政策，加快拓展生产性服务业和充实消费性服务业，加强闽台服务业合作，大力发展现代物流业、信息服务业、外包服务业、金融业、会展业、商务服务业、旅游业等，提升服务业发展水平，提高服务业在国民经济中的比重。

拓展生产性服务业。加快发展生产性服务业，推进专业化分工，降低社会交易成本，促进闽台及区域周边省市产业结构互动升级。

现代物流业要依托中心城市、产业集聚区、货物集散地、交通枢纽和港口资源，加快建设厦门全国性物流节点城市、福州区域性物流节点城市和泉州、漳州、莆田、宁德、龙岩、三明、南平等地区性物流节点城市以及一批现代物流园区。加快专业批发市场升级改造，在产业集群所在地或中心城市建设一批原材料和产品批发市场。引导传统运输、仓储企业向第三方物流企业转型，发展一批集运输、仓储、配送、信息为一体的物流企业。依托临港工业、台资外资企业集中区、大型农产品批发市场和大型运输、商贸企业，推进物流一体化运作，合作建设物流配送中心及石油、煤炭等一批专业配送中心。加快保税港区、保税物流园区等海关特殊监管区域和主要港区、福州和厦门国际机场、国际海运集装箱中转站等物流节点的多式联运物流设施建设，加快发展“铁公海空”多式联运，推进“电子口岸”和物流技术标准化体系建设，提高国际货物中转能力，建设连结海峡两岸的现代物流中心。

信息服务业要重点发展软件与系统集成、数字媒体内容、动漫游戏、设计创意、数据加工等数字内容服务业，大力发展嵌入式软件、动漫网络游戏、网络安全、计算机应用系统设计及系统集成等；加快信息技术服务推广应用，完善和提升信息传输网络，加快发展网络增值服务；支持信息技术公共服务平台、软件产业基地、电子商务基地建设和行业优势骨干企业发展；加强基础测绘设施建设，发展地理信息产业。

外包服务业要重点培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的离岸服务外包企业和承接服务外包业务的专业企业，吸引台湾企业乃至世界跨国公司服务外包转移。依托福州、厦门国家级软件园和泉州等有条件的软件开发基地以及国家级高新技术产业区，重点发展信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和动漫创意产业，大力推进服务外包骨干企业建设，积极打造国家服务外包基地城市、对台服务外包示范城市和国家软件出口基地，形成较为完整的国际服务业外包产业链。

金融业要重点支持城市商业银行引进境内外特别是台湾战略投资者，进行股份制改造和跨地区发展，支持条件较好的农村信用社引进台湾金融机构改组成农村合作银行或农村商业银行。加强闽台港金融机构合作，推动设立台、港资银行，支持在闽银行、保险、证券机构到台设立分支机构或参股台湾金融企业，探索开展三地银行间离岸借贷、汇兑结算业务。支持发展各类保险机构，积极发展城乡财产商业养老保险、健康保险和政策性农业保险。探索组建金融控股集团公司，推动综合经营。支持利用产业投资基金、信托、资产证券化等金融工具，引导省内外资金包括台湾资金投资福建重大项目。加强政策支持，促进信用担保机构发展。

商务服务业要结合宜居创业环境建设，进一步规范和发展管理咨询、研究设计、营销策划、资产评估、工程咨询、投资顾问、法律、会计、广告、包装等商务服务，积极引进、培育一批能承接国际业务的优秀中介机构，提高服务质量。

会展业要进一步提升“9·8”投洽会、“6·18”项交会、“5·18”海交会以及台交会、茶博会、花博会、林博会、旅博会、文博会、艺博会、海博会、鞋博会、机博会等影响力，进一步整合区域会展资源，加快培育新的全国性、国际化的会展品牌，重点发展面向台湾及海外的会展业。

丰富消费性服务业。进一步发展主要面向消费者的服务业，扩大服务产品供给，满足多样化的服务需求。商贸服务业要加快发展电子商务、连锁经营、物流配送等新型流通方式和经营业态，改造提升百货、批发市场、餐饮住宿等传统流通业态；进一步完善社区商贸服务网络，合理布局便民利民社区服务网点，改造提升现有商业、服务业网点和设施；加快农村商贸服务设施建设，改善农村消费环境。房地产业要加强和改进对房地产市场的宏观调控，引导优化住房供应结构，完善住房供应体系和住房保障制度；积极发展住房二级市场和房屋租赁市场，规范发展房地产中介和物业服务。社区服务业要合理布局便民利民社区服务网点，整合和改造现有社区服务机构和设施。大力发展老年服务业，建立完善老年服务体系。

打造国际知名的旅游目的地。突出“海峡旅游”主题，优化旅游发展布局，打造蓝色滨海旅游带和绿色生态旅游带，构筑闽东北（福州、莆田、宁德）、闽西南（厦门、泉州、漳州、龙岩）、闽西北（南平、三明）三大旅游协作区，提升福州、厦门、泉州、漳州、三明、武夷山、永安等中国优秀旅游城市的旅游功能。以滨海旅游、生态旅游、红色旅游和文化旅游为重点，积极培育一批有特色、有影响、有效益的旅游精品，进一步提升武夷山、鼓浪屿、泰宁世界地质公园、莆田妈祖文化等比较完善的品牌，拓展完善福建土楼、古田会址、漳州滨海火山、宁德白水洋、福鼎太姥山、连城冠豸山等基本成熟的品牌，重点培育福州三坊七巷、昙石山文化、泉州海丝文化和平潭岛、东山岛等正在崛起的品牌。支持泰宁申报“中国丹霞地貌”世界自然遗产和宁德白水洋、太姥山、白云山申报世界地质公园，推动泉州“海上丝绸之路”、厦门鼓浪屿和福州“三坊七巷”等申报世界文化遗产，丰富我省世界级旅游品牌。整合优势旅游资源，加快构建大武夷、福建土楼旅游区，着力推介海峡之旅、闽都之旅、红色之旅、朝觐之旅、大武夷之旅、福建土楼之旅、海上丝路之旅、滨海休闲之旅、闽中戴云山地生态之旅、闽东北亲水之旅等旅游线路。强化海西旅游目的地整体形象宣传，加强旅游景区景点及配套设施建设和管理，完善旅游营销体系和公共服务体系，深度开发国内外重点客源市场。促进大陆居民经金马澎赴台湾本岛旅游，吸引更多的台湾游客来闽旅游。积极开发岛屿旅游业，着力发展休闲度假等深度旅游，开发多种形式的旅游产品，打造旅游品牌，建设一批国际性的旅游度假胜地。办好海峡旅游博览会、中国武夷山旅游节、中国丹霞文化旅游节、中国·湄洲·妈祖文化旅游节、泉州海丝文化旅游节、福建土楼旅游文化节、白水洋文化旅游节、东山关帝文化旅游节、中国世界客属祭祖大典等节庆活动，全面提升海西旅游影响力。

四、建设海洋经济强省。坚持陆海联动，加快现代海洋产业体系建设，积极发展海洋科技，有效利用海洋资源和保护海洋环境，优化海洋开发布局，推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展，加强闽台海洋经济合作，增强海洋经济实力，使海洋经济发展达到全国先进水平。

建设现代海洋产业体系。坚持高起点规划、高标准建设，围绕三都澳、罗源湾、兴化湾、泉州湾、厦门湾、东山湾等港湾的开放开发，合理布局发展临港工业，建设以石化、船舶、冶金、电力等为重点的临港工业集中区，成为带动区域经济发展的新增长点。积极推广名优新品种和大型抗风浪深水网箱等生态养殖模式，建设一批生态养殖和水产品加工基地。加强闽台远洋渔业合作，建设现代化远洋捕捞船队，积极拓展远洋和深海渔业。提升水产品精深加工和保鲜水平，建设一批国家级水产品加工示范基地。强化以物流服务为核心的港口竞争优势，以港口物流现代化提升海洋运输业。培育发展集休闲度假、生态观光、历史文化和都市体验为一体的滨海旅游业。加快培育海洋药品和保健食品、海水综合利用、海洋能源开发利

用、海洋科技与信息服务等新兴产业，形成若干以港湾为依托的临港经济密集区。

有效利用海洋资源和保护海洋环境。加强海洋自然保护区和海洋生态特别保护区建设，实施闽江口、福清湾、平海湾、泉州湾、九龙江口等海洋生态保护恢复工程，加强海洋保护规划，建立一批红树林、珍稀物种栖息地、重要渔业品种和滨海湿地生态保护区。加强渔业资源养护和恢复。严格实行伏季休渔制度。继续推进增殖放流、封岛栽培、人工鱼礁建设，营造海洋牧场。合理开发海域资源，分类开发与保护岛屿资源。探索建立完善两岸海洋生物资源管护协作机制，共同保护海峡海洋资源。

积极发展海洋科技。坚持科技兴海，优化海洋科技资源配置。加强海洋科技中试基地及开发平台建设，加快建立厦门国家南方海洋研究中心，加快海洋生物育种、海产品精深加工、海洋活性物质提取、海洋药物等高新技术研发，培育发展海洋高新技术产业；发展海洋环境动态监测及环境保护、海域使用管理等高新技术，促进海洋经济与海洋生态环境相协调。充分发挥海洋科研、学科优势，培育海洋科技人才，建立高水平的科技兴海示范基地。

优化海洋开发布局。加强统筹规划，按照海岸、海岛、近海、远洋的层次，加快推进海岸带的合理开发，建设以重点港湾为依托，高起点发展，具有竞争优势的临港工业基地。以平潭岛、东山岛、三都澳、南日岛等近岸海域海洋牧场为重点，建设一批生态型海洋渔业基地。积极利用湾外浅海资源，拓展海洋开发空间。培育一批海洋经济强县(市)，壮大一批海洋龙头企业。

第四篇：立足长远,进一步构建人才支撑体系

立足长远，进一步构建人才支撑体系

—— 六论“推动江苏邮政可持续发展”

本报评论员

“人才资源是第一资源，发展特色邮政事业必须要有高素质的人才队伍。”“要根据可持续发展战略要求，构建涵盖江苏邮政各层次、各专业、各工种、各岗位的人才体系。”在全省邮政工作座谈会上，张荣林总经理提出，要进一步构建以“四支队伍”为基础的人才支撑体系，为发展特色邮政事业，推动江苏邮政可持续发展提供强大的智力支撑。

功以才成，业由才广。古今中外无数事例都印证了一个事实，那就是在知识经济条件下，最终决定一个国家、一个企业发展的不是物质资源，而是人才资源。构建人才支撑体系的根本目的，就是满足所有人的成长与发展需要，帮助每个人都能成才、成事，在促进企业和人的全面发展的基础上，最终实现社会的和谐发展。因此，构建人才支撑体系，既是促进企业又好又快发展的必然选择，也是促进社会和谐的客观需要。

近年来，江苏邮政通过各种方式加强人才队伍建设，人才资源总量有了较大增长，人才素质明显提高。实践证明，人才资源是江苏邮政事业持续健康发展的第一资源。当前，邮政正经历着传统企业向现代企业的转变，对各类人才的需求也比以往任何时候都更迫切：驾驭现代邮政企业发展方向，需要全面、智慧型人才；开拓新的市场，向金融保险、文化传媒、电子商务等领域进军，需要行业领军型人才；进行技术革新、流程再造、服务升级，需要专业型人才。这些都对邮政的人才支撑体系建设提出了新的更高的要求。

构建人才支撑体系，需要进一步优化人才队伍结构。人才结构优化是指从组织的战略发展目标和任务出发，认识和把握人才群体结构的变化规律,建立一个较为理想的人才群体结构,更好地发挥人才的作用。转型时期的邮政企业，经济结构调整的任务十分艰巨，为此，我们应谋长虑远，紧扣发展方式转变的实际需求，调整和优化人才结构体系。当前迫切需要建设以“四支队伍”为基础的人才结构体系，即懂经营、会管理的经营管理人才队伍，专业技术水平高、创新能力强的专业技术人才队伍，能够满足邮政发展需要的市场营销人才队伍，具有较高经营管理能力的基础骨干人才和一专多能的复合型高技能人才队伍。

构建人才支撑体系，需要进一步创新人才培养模式。公司化运营后的邮政企业，人才培养的目标也要实现由原体制下的干部角色向具备战略意识与卓越市场视角的“职业经理人”角色转变。为此，我们要紧密围绕邮政发展战略，通过采取集中培训与长期培养相结合、专业培训与跨界学习相结合、理论学习与工作实践相结合的培养方式，实现各梯次人才在理论素养、创新性和战略决策能力等方面的提升。要尤其突出“以用为本”的人才培养理念，基层管理者和部门领导要敢于将潜在人才放在关键岗位使用，并向人力资源部门推荐。通过为员工创造真刀真枪的实践机会和平台，发现人才、培养人才、磨砺人才、成就人才。

构建人才支撑体系，需要进一步完善人才评价机制。人才评价是一项系统工程，是人才支撑体系建设的重要组成部分，也是能否正确“选人、育人、用人”的关键。我们要以能力和业绩为导向，建立由品德、知识、能力等要素构成的符合邮政各梯次人才特点的选拔评价机制和指标体系。要针对邮政行业特点、不同职位和职业要求，制定分类、分层的人才评价指标体系和人才选拔办法，为各类人才的选拔使用、绩效考核打好基础。要在科学评价人才的基础上，建立与市场接轨的人才激励制度，不断提升人才对企业的忠诚度和归属感。

构建人才支撑体系，既是企业的一项基础性、战略性、全局性的工作，更是每一名企业管理者义不容辞的历史责任。当前，江苏邮政正进入一个新的发展时期。在这个历史进程中，我们唯有融入市场，立足长远，努力构建一个具有江苏特色和竞争优势的人才支撑体系，才能为中国特色邮政事业增添源源不断的活力和动力。

第五篇：支撑体系安全标准化管理

模板支撑体系安全标准化管理

一、扣件式钢管模板支撑架的构造要求：

1、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑宜采用ø48.3mm×3.6mm钢管，用扣件与钢管立杆扣牢。扫地杆、水平杆宜采用搭接，剪刀撑应采用搭接，搭接长度不得小于1000mm，并应采用不少于2个旋转扣件分别在离杆端不小于100mm处进行固定。

2、立杆接长严禁搭接，必须采用对接扣件连接，相邻两立杆的对接接头不得在同步内，且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm，各接头中心距主节点不宜大于步距的1/3。严禁将上段的钢管立杆与下段钢管立杆错开固定在水平拉杆上。

3、当在立杆底部或顶部设置可调托座时，其调节螺杆的伸缩长度不应大于200㎜。

4、立杆的纵横杆距离不应大于1200㎜。对高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于15KN/㎡，或集中线荷载大于20KN/m的模板支架，立杆的纵横距离除满足设计要求外，不应大于900㎜。

5、模板支架步距，应满足设计要求，且不应大于1.8m。

6、主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。每步的纵、横向水平杆应双向拉通。

7、模板支架应按下列规定设置剪刀撑：

1）模板支架四周应满布竖向剪刀撑，中间每隔四排立杆设置一道纵、横向竖向剪刀撑，由底至顶连续设置；

2）模板支架四边与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道剪刀撑。3）钢管立柱底部应设厚度不小于50mm的垫木和底座，顶部宜采用可调支托，U形支托与楞梁两侧间如有间隙，必须楔紧，其螺杆伸出钢管顶部不得大于200mm，螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于3mm。

4）在立柱底距地面200mm高处，沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆。当立柱底部不在同一高度时，高处的纵向扫地杆应向低处延长不少于2跨，高低差不得大于1m，立柱距边坡上方边缘不得小于0.5m。

5）可调支托底部的立柱顶端应沿纵横向设置一道水平拉杆。扫地杆与顶部水平拉杆之间的间距，在满足模板设计所确定的水平拉杆步距要求条件下，进行平均分配确定步距后，在每一步距处纵横向应各设一道水平拉杆。当层高在8～20m时，在最顶步距两水平拉杆中间应加设一道水平拉杆；当层高大于20m时，在最顶两步距水平拉杆中间应分别增加一道水平拉杆。所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时，应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑。

6）满堂模板和共享空间模板支架立柱，在外侧周圈应设由下至上的竖向连续式剪刀撑；中间在纵横向应每隔10m左右设由下至上的竖向连续式剪刀撑，其宽度宜为4～6m，并在剪刀撑部位的顶部、扫地杆处设置水平剪刀撑。剪刀撑杆件的底端应与地面顶紧，夹角宜为45º～60º。当建筑层高在8～20m时，除应满足上述规定外，还应在纵横向相邻的两竖向连续式剪刀撑之间增加之字撑，在有水平剪刀撑的部位，应在每个剪刀撑中间处增加一道水平剪刀撑。当建筑层高超过20m时，在满足以上规定的基础上，应将所有之字斜撑全部改为连续式剪刀撑。

二、碗扣式钢管模板支撑架的构造要求：

1、模板支撑应根据所承受的荷载选择立杆的间距和步距。底层纵、横向水平杆作为扫地杆时，距地面高度不应大于350mm。立杆底部应设置可调底座或固定底座。立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度不应大于0.7m。

2、模板支撑架四周从底到顶连续设置竖向剪刀撑；中间纵、横向有底至顶连续设置竖向剪刀撑，其间距应小于或等于4.5m。

3、剪刀撑的斜杆与地面夹角应在45°～60°之间，斜杆应每步与立杆扣结。

4、当模板支撑架高度大于4.8m时，顶端和底部必须设置水平剪刀撑，中间水平剪刀撑设置间距应小于或等于4.8m。

三、门式钢管模板支撑架的构造要求：

1、门架的跨距与间距应根据支架的高度、荷载由计算和构造要求确定，跨距不宜超过1.5m，净间距不宜超过1.2m。

2、门架立杆上宜设置托座和托梁。支撑架宜采用调节架、可调托座调整高度。可调托座调节螺杆高度不宜超过150mm。

3、支撑架底部应设置纵向、横向扫地杆，在每步门架两侧立杆上应设置纵向、横向水平加固杆，并应采用扣件与门架立杆扣紧。

4、支撑架在四周和内部纵横向应与建筑结构柱、墙进行刚性连接，连接点应设在水平剪刀撑或水平加固杆设置层，并应与水平杆连接。

5、支撑架应设置剪刀撑对架体进行加固。在支架的外侧周边及内部纵横向每隔6m-8m，应由底至顶设置连续竖向剪刀撑；搭设高度8m及以下时，在顶层应设置连续的水平剪刀撑；搭设高度超过8m时，在顶层和竖向每隔4步及以下应设置连续的水平剪刀撑；水平剪刀撑宜在竖向剪刀撑斜杆交叉层设置。