围绕中心群策群力为推进业务经营又好又快发展而努力奋斗

第一篇：围绕中心群策群力为推进业务经营又好又快发展而努力奋斗

围绕中心 群策群力 为推进业务经营又好又快发展而努力奋斗

一、对第六届二次职代会以来工会工作的回顾

我行第六届职代会第二次会议于XX年年5月19日召开至今已经将近一年时间。在过去的一年里，我行的工会工作，在分行党委、分行工会工作委员会、县总工会和支行党总支的领导和指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十六届六中全会和十七大会议精神，紧紧围绕全行业务经营目标任务，按照“围绕中心、维护稳定、维权监督、促进改革”的工作思路，健全各项工作机制，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，为员工办实事，调动全行广大员工的工作积极性、主动性和创造性，为促进全行业务经营、市场营销，完成全行各项工作任务目标发挥了积极的作用。

（一）健全完善职工代表大会制度，加强民主管理

根据分行工会工作委员会关于认真组织召开年度职代会的通知要求，在支行党总支的重视和支持下，积极组织筹备并报分行党委同意，于5月19日召开了第六届职工代表大会第二次会议。会议坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分行使和发挥职代会的“五权”和参政议政职能，认真贯彻落实全省分支行长会议精神和州分行的工作部署，紧紧围绕全行工作的总体要求和目标任务，认真完成了职代会的各项议程。会议审议通过了《着力控制经营风险，全面提高发展速度，促进各项业务经营又好又快发展》的工作报告、《农行xx县支行XX年财务工作报告》、《发挥工会作用，强化民主管理，促进业务经营又好又快发展》的工会工作报告、《农行xx县支行XX年工会财务工作报告》、《农行xx县支行XX年度工会财务经费审查报告》；表彰了XX年度先进集体和先进个人；提出了今后年度工会工作的努力方向。

（二）切实履行工会维护职能，把积极开展维权工作，努力维护员工的合法权益XX年年是农业银行实施股份制改革的关键一年,改革的不确定性使员工想法较多，支行工会组织准确及时地把握广大员工的思想动态，畅通与员工交流的渠道，反映员工的愿望和呼声，协助党总支做好协调关系、稳定情绪、化解矛盾、稳定队伍的工作，教育和引导广大员工站在全局的高度，在员工既得利益不受到较大损害的前提下，坚定不移地支持行党总支提出的各项工作措施，正确对待各种利益关系的调整，更好地理解改革、支持改革、参与改革，为农行股改营造和谐稳定的内部环境。通过职代会和行务公开的有效途径，让员工积极参与涉及员工利益的各项政策、规章制度和办法措施的制定，努力营造齐心协力谋发展的和谐环境和氛围。

（三）积极开展“职工之家”创建活动，为广大员工办实事

一年来，我行工会始终坚持开展“职工之家”创建活动，积极为广大员工办实事。一是围绕业务经营，由工会办牵头组织开展反假币宣传、反洗钱宣传和有关业务知识宣传活动，通过开展这些活动，为群众提供贴心服务，拉近与群众的距离，也展示了我行员工的风采，树立了农行的新形象，赢得了人民群众的赞誉；二是坚持开展一年一度的春节慰问以及对员工生日的祝贺，春节前夕，支行党、政、工、青、妇共同组织对在职员工进行了集体慰问座谈，对退(离)休员工进行了家访慰问；职工过生日，支行党、政、工青、妇都共同为每一位员工送去一份蛋糕、一束鲜花祝福，让员工体会到“家”的温暖，激发员工的积极性。三是积极为员工排忧解难，坚持对生病住院员工进行看望慰问，全年共看望慰问住院员工15人次，开支慰问费用11125元，为住院员工向州分行申请医疗补充补助金51人共14393元；四是积极组织开展工会小组活动和女工活动，全年共组织开展工会小组活动15次，女工活动2次，利用休息日开展工会活动，使员工在紧张繁忙的业务工作之余，开展心神愉快的活动，思想得到放松，保证了上班时的充沛精力，同时活跃了员工的余业文化生活，增进员工之间的了解，增强了凝聚力。

（四）广泛深入地开展业务技术练兵和比赛活动，掀起了岗位技术练兵的热潮。

为适应农业银行股份制改革，不断提升员工的业务素质，增强服务意识，提高竞争力，组织开展了开展业务技术练兵和比赛活动，由工会牵头，办公室、会计结算、客户部等有关业务部门密切配合，于2月29日召开了业务技术比赛动员大会，3月26日至27日晚组织全行51名员工进行了业务知识考试和业务技术比赛，经过选拔选派了4名素质高、技能强的选手集中训练参加分行决赛，取得了较好成绩。通过组织各种业务技能比赛，使工会工作更加贴近业务发展，体现了工会服务中心、服务大局的宗旨，实实在在地推动了业务的健康发展，带动了全行掀起业务技能练兵的热潮。

回顾过去的工作，虽然取得了一些成绩，但离上级行要求还有一些的差距。主要是：一是工会小组活动内容单一，不广泛，不丰富；二是员工参与民主管理的积极性不高。

二、今年工会工作的意见措施

继续深入学习贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观。按照上级行总体工作部署，认真抓落实。总体工作思路是：“围绕中心重本职，围绕本职促创新，围绕创新抓亮点”。

(一)继续认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和《工会法》，全面贯彻落实科学发展观，进一步明确在新形势下开展工会工作的基本任务和目标，为农行的改革发展做出新的贡献

(二)进一步健全完善职工代表大会制度，拓宽广大员工的民主管理渠道，坚持每年召开一次职代会，充分行使和发挥职代会的“五权”和参政议政职能。

(三)进一步开展“职工之家”创建活动，为广大员工办实事，创建“职工之家”是我行工会永恒的主题，特别是在新的形势下，农行改革正处于关键时期，创建“职工之家”尤为重要，我们将继续探索一些新路子新办法，拓宽创建“职工之家”的新渠道，为农行的改革与发展服务。

(四)积极组织开展工会小组活动，通过开展活动，活跃了员工的余业文化生活，增进员工与员工、员工与行领导之间的了解，增强全行员工凝聚力。

(五)做好女工工作。一是创建“女员工文明示范岗”活动；二是大力组织女员工学习业务，学习文化知识，不断提高女员工的文化素质；三是进一步做好维护女员工的合法权益。

(六)积极协助支行党政和职能部门做好员工的思想政治工作，抓好员工的教育管理工作，通过工作形式创新，增强工会工作活力，做到“四个结合”即：坚持业务知识培训与技术练兵相结合；坚持开展“送温暖”活动与促进提高员工收入相结合；加大职工维权工作力度与积极化解矛盾、构建和谐农行相结合；坚持开展丰富多彩的文体活动与开展创建“学习型银行”、争做“知识型员工”活动相结合。努力培养一支会管理、善经营、懂业务、守纪律、能吃苦、讲奉献，有创造力、凝聚力的高素质员工队伍，促进全行业务的发展。

各位代表、同志们：

过去的一年，职代会和工会工作取得的成绩，是各级党组织、上级工会的正确领导和各级行政大力支持的结果，是广大职工代表、工会干部和全体员工共同努力的结果。在此，我代表公司工会委员会，向各级党政领导、向广大职工代表、工会干部和全体员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在认真总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题，主要表现在：一是工会工作的创新力度与当前公司发展的形势还不相适应，基础工作还比较薄弱，工会干部的整体素质还需要进一步的提高；二是工会基础管理工作需要进一步加强，民主管理的渠道需要进一步的畅通，职工代表的民主参政意识需进一步提高；三是工会的维护职能需进一步发挥。新的劳动合同法的实施，给我们的工作提出新的要求，既要维护好企业的利益，又要维护好职工的合法权益，这就需要工会组织不断提高“两个维护”的能力。

以上这些不足和问题，都需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。

关于当前和今后的工作

根据新的形势和任务，结合公司实际，今后工会工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，坚持工会工作融入公司生产经营中心工作和服务改革发展稳定大局的原则，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用、依法维护作用、帮扶保障作用和教育引导作用，切实增强工会的参与能力、维权能力、帮扶能力、凝聚能力和创新能力，努力开创工会工作新局面，为实现建工集团宏伟的发展目标而努力奋斗。

按照这一指导思想，今后重点要抓好以下工作：

（一）、健全维权机制，创建和谐公司，维护员工的合法权益。

1、要继续抓好职代会和企务公开工作的巩固、深化、完善和提高。凡是公司重大决策和涉及员工切身利益的重要事项，必须依法提交职代会审议。工会要坚持从源头上参与，广泛听取广大员工的意见和建议，熟练掌握劳动法规政策，积极参与企业有关政策的制订，认真落实国家各项劳动法律法规及政策，在维权过程中充分体现员工的知情权、参与权和监督权等政治权益，保证公司决策程序和决策内容的合法、合理、合规。

2、要以建立稳定协调的劳动关系为着力点，加大劳动合同法的宣传。建立健全劳动争议调解机制和集体合同、工资福利、集体协商机制，帮助职工与企业签订劳动合同，完善劳动关系，加强信息工作，及时预防发现和处理矛盾。在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的过程中，着重加大劳动关系协调力度，使维权工作的声音更响一些、力度更大一些、措施更得力一些，真正在维护企业大局和长远利益的同时维护好员工群众的具体利益，进一步实现好、维护好、发展好员工群众的切身利益，保护好、发挥好员工群众的积极性。要协助党政妥善处理员工问题，做好化解矛盾、理顺情绪、释疑解惑的工作，教育和引导广大员工坚定信心、顾全大局，正确处理个人利益与企业利益、当前利益与长远利益、局部利益和全局利益的关系，热爱企业，投身改革，为企业改革创新与发展创造和谐的环境。

3、要进一步加强劳动安全卫生监督检查，从强化领导意识入手，从关键岗位抓起，督促和协调企业加大对安全生产的投入，制定和落实好安全生产责任制，加强员工安全教育培训，提高员工安全技术素质和自我保护能力。

4、要继续紧密结合争创“职工之家”活动，加大职工小家硬件投入，建好图书室、娱

乐室和体育活动场所，完善工地文化娱乐设施，坚持经常开展文体比赛、知识竞赛等群众性精神文明建设活动，不断丰富员工的业余文化生活。

（二）、弘扬劳模精神，加强员工教育培训，为公司全面发展建功立业。

两级工会要大力开展争先创优、选树典型活动，大力营造“比、学、赶、帮、超”的制度和舆论环境，弘扬胡锦涛同志倡导的“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，激励广大员工立足本职，学赶先进，争创一流，为公司多做贡献；要继续以经济技术创新为载体，积极开展技术创新、管理创新、制度创新及合理化建议等活动，团结和动员广大员工为加强企业管理、提高工程质量、降低工程成本、提高经济效益贡献力量和智慧；要积极配合公司行政，大力开展岗位技能培训，使岗位操作人员达到“设备结构，一清二楚；生产流程，心中有数；日常生产，标准操作；处理事故，快准稳细；数字管理，得心应手”的“五项全能”标准。

（三）、进一步完善帮扶体系，实施送温暖工程，积极解决困难员工的生活问题。工会干部要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事”，经常深入基层、深入群众，倾听困难员工的愿望和呼声，了解他们的疾苦和困难，及时给予他们关心和照顾，多雪中送炭，多解燃眉之急，尽最大努力为群众办实事、解难事、做好事，使他们切实感受到工会大家庭的温暖；要坚持和完善走访、慰问制度，及时做好对困难员工及家庭的帮助；要进一步完善特困员工档案，全面准确地掌握特困员工家庭的情况，做好动态管理，准确掌握特、重困员工的真实情况；要积极筹措资金，分别情况、公平公正地合理使用资金，真正把温暖送到最需要帮助的员工家里。

（四）、扩大工作覆盖面，增强员工凝聚力，切实提高工会的工作能力和水平。

1、切实把会员“组织起来”，全面提高工会组织的吸引力凝聚力。农民工已成为公司生产的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用，保障他们的权益、关心他们的生活，就是关爱员工队伍。工会要贯彻 “组织起来，切实维权”的八字方针，探索切实可行的教育、管理方法，凝聚人心，形成合力，使农民工队伍全面融入到我公司生产中去。各分会要向农民工开放员工小家的文化娱乐设施，组织农民工参加安全教育、技术培训和文化娱乐等活动，创造农民工与公司和谐稳定双赢的合作关系。

2、持续加强职工之家建设，全面提高工会活力。职工之家建设是工会工作的一项重要内容，也是工会组织落实任务的重要支撑点。工会要积极适应企业经营形势、管理体制、组织结构、员工和会员队伍结构、员工和会员需求层次等的新变化、新要求，努力探索民主管理、民主参与、民主监督的新途径、新方法，建立健全维权工作的新机制、新措施，构建和

谐劳动关系的新载体、新渠道。

3、加强工会干部队伍建设，全面提高各级工会的“五种本领”。今年4月份我公司工会委员会进行换届，产生了年纪轻、政治硬、素质高、业务好的富有能力的新一届工会领导班子。我们认为干好新形势下的工会工作，关键是要建设一支政治过硬、维护大局，熟悉经济、了解政策，关爱员工、敢于维权的工会干部队伍，重点要提高工会服务大局、推动发展的本领，团结员工、维护稳定的本领，依法维权、依法治会的本领，协调各方、解决难题的本领，把握形势、开拓创新的本领。

一要加强工会干部思想建设，强化干部的政治意识、大局意识、群众意识、服务意识和创新意识，加深对员工和工会的感情，激发热爱本职、关心群众、迎难而上、大胆工作的积极性，继续以奋发有为的精神状态，抓基层、办实事、促发展。

二要创建知识型企业，争当知识型员工。深入开展业务知识培训工作。要在学习工会业务的同时，重点加强劳动、安全、基本保险法律法规和企业管理知识的专项培训，努力培养复合型、知识型工会干部，提高工会干部参与和监督企业管理、安全生产管理、安全事故处理、劳动关系管理、劳动争议协调与处理、依法维护员工合法权益的能力和水平。

三要抓住加强工会组织建设的政策环境，为工会干部创造较好的工作条件。基层工会干部任务重、难度大，工作累，今后一定要想方设法解决工作、学习、生活中的困难，创造良好的工作环境。

我们以科学发展观为指导，抓住机遇，放眼未来，以高度的历史责任感和使命感，进一步解放思想，拼搏创新，团结和依靠广大员工群众，把工会工作提高到新的水平。

第二篇：围绕中心 群策群力 为推进业务经营又好又快发展而努力奋斗

围绕中心 群策群力 为推进业务经营又好又快发展而努力奋斗

一、对第六届二次职代会以来工会工作的回顾

我行第六届职代会第二次会议于xx年年5月19日召开至今已经将近一年时间。在过去的一年里，我行的工会工作，在分行党委、分行工会工作委员会、县总工会和支行党总支的领导和指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十六届六中全会和十七大会议精神，紧紧围绕全行业务经营目标任务，按照“围绕中心、维护稳定、维权监督、促进改革”的工作思路，健全各项工作机制，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，为员工办实事，调动全行广大员工的工作积极性、主动性和创造性，为促进全行业务经营、市场营销，完成全行各项工作任务目标发挥了积极的作用。

（一）健全完善职工代表大会制度，加强民主管理

根据分行工会工作委员会关于认真组织召开职代会的通知要求，在支行党总支的重视和支持下，积极组织筹备并报分行党委同意，于5月19日召开了第六届职工代表大会第二次会议。会议坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分行使和发挥职代会的“五权”和参政议政职能，认真贯彻落实全省分支行长会议精神和州分行的工作部署，紧紧围绕全行工作的总体要求和目标任务，认真完成了职代会的各项议程。会议审议通过了《着力控制经营风险，全面提高发展速度，促进各项业务经营又好又快发展》的工作报告、《农行xx县支行xx年财务工作报告》、《发挥工会作用，强化民主管理，促进业务经营又好又快发展》的工会工作报告、《农行xx县支行xx年工会财务工作报告》、《农行xx县支行xx工会财务经费审查报告》；表彰了xx先进集体和先进个人；提出了今后工会工作的努力方向。

（二）切实履行工会维护职能，把积极开展维权工作，努力维护员工的合法权益

xx年年是农业银行实施股份制改革的关键一年,改革的不确定性使员工想法较多，支行工会组织准确及时地把握广大员工的思想动态，畅通与员工交流的渠道，反映员工的愿望和呼声，协助党总支做好协调关系、稳定情绪、化解矛盾、稳定队伍的工作，教育和引导广大员工站在全局的高度，在员工既得利益不受到较大损害的前提下，坚定不移地支持行党总支提出的各项工作措施，正确对待各种利益关系的调整，更好地理解改革、支持改革、参与改革，为农行股改营造和谐稳定的内部环境。通过职代会和行务公开的有效途径，让员工积极参与涉及员工利益的各项政策、规章制度和办法措施的制定，努力营造齐心协力谋发展的和谐环境和氛围。

（三）积极开展“职工之家”创建活动，为广大员工办实事

（四）广泛深入地开展业务技术练兵和比赛活动，掀起了岗位技术练兵的热潮。

第三篇：又好又快发展

正确理解经济结构调整

1.内容：主要是三大产业的结构调整，地区间经济布局和城乡结构发展、所有制结构调整和收入分配结构调整等。

2.原则：（1）市场为导向（2）效益为目标（3）企业为主体（4）科技为依托（5）技术密集型产业和劳动密集型产业要协调；传统产业与现代产业要协调；地区经济要协调。

3.主要任务：

（1）优化产业结构。因为三大产业发展不协调，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，所以要加强农业基础地位，提高工业素质，发展高新技术产业，积极发展第三产业，是三大产业协同发展。产业结构调整要以市场为导向，依靠科学技术，生产优质、高效产品，开发新产品，满足市场多种需求。

（2）“消费、投资、出口”结构的调整。要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

（3）资产结构调整。要对资产进行改组，改变低水平重复建设的状况，组建有竞争力的大企业集团。

（4）地区结构调整。要发挥区域比较优势，发展特色经济。实施西部大开发战略，西部地区主要靠自己的发展，变资源优势为经济优势和产业优势，退耕还林还草，坚持可持续发展。东部地区支援技术、人才和市场，国家给予政策和资金帮助。

（5）城乡结构调整，实施小城镇战略。农村剩余劳动力问题严重，给农村经济发展带来了就业压力，不利于农村经济的发展，以至于农民收入增长缓慢，城乡差距拉大。为了增加农民收入，将农村剩余劳动力转移到城市，在城市化的过程中，促进农民收入增加。

全面把握统筹城乡经济发展，实现城乡经济良性互动

1.关注“三农”的重要性。农业、农村和农民（“三农”）问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

2.发展农业的措施。要推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理流动；逐步提高城镇化水平，坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。

3.增加农民收入。以人为本是科学发展观的本质和核心，全面建设小康社会重点在农村，难点在农村。通过税收等政策的调整，促进农民增收和农村经济发展，是全面落实科学发展观的要求，是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会的必要措施。

4.推动城镇化建设。

（1）城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。

推进城镇化，是解决失业、农村、农民问题的根本出路，是增加农民收入、全面建设小康社会的必由之路。提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔和持久的动力，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施，（2）发展小城镇是推进城镇化的重要途径。

要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。我国人口基数大、农民多的国情，决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子，必须要走多元化的城镇化道路，走出一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。

发展小城镇，要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。

第四篇：又好又快的发展邮政储蓄业务

又好又快地发展邮政储蓄业务 北京邮政储汇局 周毅明

上半年，北京邮政储蓄业务发展取得了一定的成绩。如何看待这些成绩？怎样看到成绩背后掩盖的一些问题？本文提出一些观点和想法，共同商榷。

一、值得分析的的几个现象

（一）市场占有率的提高

今年的4、5、6三个月全市居民储蓄余额分别增长-48亿、-154亿、+46亿的情况下，我局储蓄余额分别增长1.1亿、650万、1.98亿，市场占有率分别比去年同期提高0.26%、0.31%、0.28%，这是我们上半年面对储蓄余额发展的艰难，唯一值得自慰的一点。这不能说不是我们上半年工作的主要成果，但对这一成果确实有必要再进行一下分析。为什么大、中银行余额大幅度下降，我们的余额也下降；但幅度低于大、中银行，导致市场占有率的提高？

一是客户群体的明显差异，导致余额下降幅度低于大、中银行。由于大、中银行高中端客户是大多数，而我们恰恰相反，中低端客户则是大多数。这就导致储蓄资金分流比例大致相同的情况下，储蓄资金分流的绝对数差距是很大的。如都是10%的比例分流，50万的客户分流5万，而10万的客户仅分流1万。

二是资金流向导致不同客户群体资金分流的幅度是不一样的。非常明显，流向股市的储蓄资金，高、中端客户的比例一般 应在60%——90%之间；而中、低端客户的分流比例充其量在20%——50%之间。这就足以说明：由于资金的流向不同，导致储蓄资金分流的相对数差距也是很大的。

不难看出，由于股市、基金市场火爆，我局客户群体以中、低端客户为主，导致我局在4、5、6三个月余额增长高于同业银行，从而市场占有率提高。但市场占有率的提高，主要是客户群体和资金流向的差异，并不意味着我们综合竞争实力提高了多少。这点成绩还不值得聊以自慰，应该不懈地追求综合竞争实力的提高，这一点我们一定要有清醒的认识。

（二）余额发展保持正增长

在全国邮政储蓄余额大加速度下降的4、5、6三个月，我局储蓄余额净增额保持了正增长，这是我们引以自得的一点。但细分析北京、全国上半年余额增长的情况，就不难看出我们的差距。

一是一季度全国余额增长1111亿，增辐为6.94%，我局增长7亿，增辐为1.55%，明显落后全国的发展速度。尽管有时间、地域等规律的因素的影响，但我们自己和自己比，2005、2006年一季度分别增长9.91亿、13.72亿，远远低于前两年一季度的增长幅度。这足以说明：我们一季度的发展速度是落后于全国，落后于前几年的。

二是区局净增余额发展不平衡。

1——6月全局净增余额10.16亿，其中郊区和海淀就增长近15.4亿，而东区、西区、国际分别负增长1.67亿、3.47亿、0.19 亿，合计负增长5.4亿。再看完成年计划情况，密云等7个局已完成年计划的50%以上。而有的局完成年计划还是负数。这足以说明区局之间的余额发展是不平衡的，不平衡是正常的，但差距如此之大，可以说是不正常的。

三是网点余额发展不平衡。

1——6月全局新增网点净增余额6.56亿，老网点净增余额3.6亿。也就是说9%的网点净增余额占了全部网点净增额的65%。新增网点固然有它独特的优势，但老网点就真的没有发展的空间了吗？面对这些问题，我们还能自得吗？

（三）小额质押贷款业务走出低谷

多次受集团公司和市公司领导批评的小额质押贷款业务，终于在6月底走出低谷，摆脱了被动局面。这也是我们引以自喜的一点。真的值得自喜吗？我们再做一个简单的分析。

1——6月全局完成小额质押贷款笔数1271笔、金额6224万元。其中1——5月仅完成450笔，金额2083万元。也就是说，6月份一个月完成的笔数和金额分别是前5个月完成总和的两倍还多。为什么在六分之一的时间能完成三分之二的工作量？一是新增贷款网点56个；二是各级领导的重视程度进一步提高；三是调整了经营者的奖励政策和专项业务发展的奖励政策，体现了重奖增量，下管一级。

值得研究的一是为什么我们新开办的网点和各级领导的重视程度比兄弟首市慢了一个节拍？二是小额质押贷款业务的发 展体现了机制的作用，哪些业务的发展还需要进一步调整机制？三是小额质押贷款业务不论是笔数还是贷款金额，我们在全国都排在 21位。考虑到以上问题，我们还自喜得起来吗？

（四）重大资金案件为零

上半年，在风险防范工作上，我们继续维持了重大资金案件为零。这也是北京邮储余额发展落后于全国的情况下，常常引以自豪的一点。真的值得自豪吗？

一是操作风险逐年增加。二是道德风险时有发生。三是违规现象无处不在。

由此不难看出：我们的重大资金案件维持为零，基础是不牢固的，是非常脆弱的。由于我们的能力、水平所限，非常有可能一些资金案件还没有暴露出来，甚至还在进行中。看到这些，我们还自豪得起来吗？我们还有自豪的资本吗？

以上现象分析的目的不是要否定我们的工作成绩，而是要在现有的基础上取得新的突破。要取得新的突破，就要防止自慰、自得、自喜、自满情绪的滋长。对这一点我们一定要保持头脑清醒，否则，就会止步不前，不进则退。

二、值得思考的几个问题

（一）储蓄业务在全国的排位问题

回顾北京邮政储蓄业务的发展，可以说大致经历这样两个阶段：一是分营前十年，是北京邮储快速发展的阶段，98年我们 余额发展在全国排在第十位，99年排在第8位，但经营质量不高；就余额抓余额。二是分营后十年，是北京邮储经营质量相对较好的阶段（仅就单产而言），如存款结构、收益率等等。但发展速度远远落后于全国，余额总量排在第18位，可以说四年一 制。

那么我们现在能不能走出北京邮储业务发展的第三个阶段——即又好又快的发展阶段呢？好和快本身并不矛盾，好的标准是规模效益、可持续发展；快的标准是规模、发展速度，参照物就是在全国的排位。历史的规律告诉我们：落后——就没有好日子过；落后——就没有地位；落后——就要被淘汰。我们只有尽快把余额、收入、中间业务等规模搞上去，才是又好又快地发展，才能适应形势发展的需要，才是发展的必然趋势。因此，我们一定要贯彻市公司关于晋级、升位的要求。保守地讲，经过一段时间的努力，我们再回到十名左右的排位，还是有可能的吧！总不能几年一贯制吧！需要指出的是：晋级、升位仅仅是促进发展的一个手段，而不是我们的最终目标。这就需要所有网点、支局、区局全面开展晋级、升位活动，才能保证北京邮储业务在全国的晋级、升位。

2、关于少激情问题。

回顾邮政储蓄业务近几年的发展，确实如市公司领导讲的：‚有点沉闷‛。沉闷就沉闷在全国排位几年一贯制，沉闷就沉闷在业务发展过程中，总是处在不紧不慢的状态，还美其名曰：一 股劲、平稳发展。沉闷就沉闷在缺亮点。不能说这些和激情没有关系。从决策者必备的素质就可以看出激情对业务发展的重要性。

笔者认为，决策者应具备如下素质：

1、积极的心态。

2、为人诚信。

3、乐于学习。

4、善于分析。5有韧性。

6、注重细节。

7、具有创意。

8、求胜欲望强烈。以上八条又可以分为两类，一类属于激情，如1、3、7、8，一类属于理智，2、4、5、6。由此不难看出：激情是理智的基础；理智是激情的升华。激情和理智的有机结合、不断提高是成功者必备的素质。激情就是志气、激情就是士气、激情就是心气，没有这三气的队伍是不能打仗的队伍。可以设想没有对邮政事业的热爱、没有争优创先的意识，怎么能保证我们的工作又好又快地发展。

（三）关于机制问题

机制对于企业来讲至关重要。机制运用的好坏直接影响业务的推进、职工的士气和企业的发展。

针对我们邮储目前来讲，机制问题重点需要考虑两方面：一是时机；二是方法。所谓时机，就是激励政策在什么时候推出能够发挥对业务最大的促进作用，是提早动手、抢占先机、早策划、早激励，还是业务开办了先观望，发展不上去了，再后知后觉，加紧追赶。

所谓方法，就是同样规模的奖励，用在哪项或哪几项业务上，使用什么样的奖励方案才能取得最大的激励效果，企业才能获得 最大的收益。市公司今年按照‚重奖增量，下管一级‛的原则，制定了全年奖励政策，重点在于各单位如何结合各自的实际情况，抓好时机，用好办法灵活运用市公司的各项政策，最大程度地促进自身业务的发展。在这我给大家举一个用活机制的例子：最近我参加通州局金融研讨会，通州局财务科长是这样讲的：市公司超收奖励政策是上交15%，剩余部分约60%用于发展生产，40%用于职工奖励。算来算去，只有储蓄能超收200万元，奖励能拿170万元，因此他就建议现在就拿出一部分购买基层反映强烈的点钞机，现在就拿出一部分作为发展储蓄业务的奖励政策。通州局就是根据储蓄业务需要提早运用奖励政策，并制定了科学合理的奖励方案，以达到早促进早发展的目的。

4、关于利率调整问题

今年以来，人民银行连续三次上调利率，定期储蓄存款利率一、三、五年期分别达到了3.33%、3.96%、4.68%、5.22%。从数字上看，利率上调增加了邮政储蓄的付息成本，降低了邮政储蓄的收益水平。但是，从邮政储蓄实际收益水平来看，还存在较大的收益空间：一是由于定期储蓄存款提前支取率较高，其实际付息成本远低于名义付息成本。上半年，五年期定期存款的提前支取率高达71.56%，三年期达67.77%，一年期也达到48.93%，北京各项提前支取率均高于国家局的提前支取率，这些都直接降低了邮政储蓄的付息成本。二是由于在加息周期中，大多数定期存款仍然按照加息前的低利率支付给储户，缓冲了利率上调对邮 政储蓄付息成本的影响。

从今年前两次上调存款利率实际情况来看，一年期定期存款利率提高0.54%，而同期实际付息成本仅上升还不到0.02%，即使是对付息成本影响最大的五月实际付息成本也仅提高0.06%。今年二季度，邮政储蓄资金自主运用分配收益率为3.2652%，老存款收益率为4.131%，北京邮政储蓄综合收益率为3.5209%，目前实际利差率为1.8743%，比年初的收益水平提高了0.0521个百分点，说明邮政储蓄利差收入水平并没有降低。随着邮政储蓄自主运用资金的收益水平的不断提高，会在一定程度上扩大邮政储蓄的获利空间。而且加息和减征储蓄存款利息税两项重要宏观政策的出台将极大地激发老百姓的存款热情，有利于存款回流，余额规模的扩大将导致收入总量的增长。抓发展就要抓机遇，这就是我们业务发展中形成的外部机遇。因此，各局要坚定余额发展信念，把余额发展作为我们下一步储汇工作发展的重中之重。

从以上值得分析的几个现象和思考的问题不难看出：分析现象的目的是确定新的发展目标，思考问题的目的是探索实现新的目标的方法，我们就是要通过不断地分析现象、思考问题，促进邮储业务又好又快地发展。

以上观点和方法不一定准确，仅供参考。

以人为本，是管好企业的良策 顺义区邮政局 张建平

邮政企业的凝聚力和向心力，是指职工对企业的认同感和归 属感，它对企业的和谐、发展至关重要。在日益激烈的社会竞争中，企业间的竞争，主要还是人才的竞争，也是企业凝聚力的较量。因此，要使职工自觉地与邮政企业同呼吸、共命运，把企业的兴衰荣辱与个人的前途联系起来，关键要搞好以人为本的企业文化建设。

要使职工‚爱局如家‛，首先企业要像个‚家‛，使职工真正爱得起来。只有职工在这个‚家‛里感受到家庭般的温暖，感受到中国传统文化中的人情味，具有安全感、信任感和优越感，才能使职工心悦诚服地为这个‚家‛的存在和发展而拼搏。这对于国有企业尤其是目前邮政企业的发展现状至关重要。

顺义邮政局凝聚职工力量，给职工创造‚家‛的氛围由来以久，干群之间、职工之间的团结、协调，勤俭、奋进，务实、奉献，积极、向上是有目共睹的事实。多年来很少职工上访、告状、媒体曝光、违法乱纪的事件发生，因此，各种荣誉接踵而来。2002年以来获得了‚全国邮政先进集体‛、‚全国邮政系统先进集体‛、‚全国邮政服务‘百优’先进集体‛、‚全国精神文明建设先进单位‛、‚首都文明单位标兵‛ 九连冠、‚北京市模范职工之家‛、‚北京市交通安全先进单位‛、‚北京市卫生先进单位‛、‚首都文明服务示范岗‛、顺义区‚党建工作先进单位‛等先进称号。顺义邮政局始终遵循的是：树立以人为本的管理理念，增强企业的凝聚力、向心力和战斗力。工作重点从以下几方面入手：

一、加强班子自身建设，提高干部廉洁自律的自觉性，发挥 人格作用，取信于职工群众

干部自身形象是影响员工思想政治工作说服力的重要因素。干部通过自身的学习、修养、磨练，处处体现出高尚的人格魅力，强化做好思想工作的人格力量。

在工作实践中，做到‚四个坚持‛。即：

一要坚持自觉学习，提高思想觉悟，加强自身执政能力建设。干部经常抽时间学习，遵照党中央的路线、方针、政策，在政治上时刻保持头脑清醒，按照以大局为重，以职工的切身利益为重的原则办事，把握统揽全局经营发展的大方向。

二要坚持民主政治，广泛联系群众，依靠职工力量。比如，在支局成立民管会、定期召开职代会、职工座谈会等，让职工充分发表意见和建议，为企业的经营发展荐言献策、奉献智慧。干群之间积极营造一种民主、平等、团结、和谐的人际关系，提高职工的民主参与意识，满足职工的‚知情权‛。

三要坚持自身形象的树立，以身作则，带头执行企业的各项规章制度，身教重于言教。凡是要求职工做到的，领导干部首先做到，勤政廉正，严格要求自己，不做表面文章，不摆官架子，不说空话大话，使职工真正体会到干部为职工群众办实事的诚意。

四要坚持树立正确的权力观，克服名利思想。牢固树立掌权是为人民服务的责任意识，而不是作官当老爷，不是简单的‚指挥棒‛。干部手中的权力是为职工谋利益、为企业求发展的金钥 匙，只有为职工掌好权，用好权，才能获得职工的信任，才能不辜负上级领导的重托。

二、充分尊重人、理解人、关心人，创造一个使企业员工发挥聪明才智，实现自我价值的良好氛围

‚以人为本‛是科学发展观的本质和核心，也是企业文化建设的核心。在企业的人、财、物等各项资源管理中，人是最具能动性、最起决定性作用的因素。企业文化建设要始终贯彻遵循‚人本‛思想，充分重视人的自尊，要紧密依靠员工发展企业。

平等交流、启发疏导，这是职工最喜欢的思想政治工作方法。针对职工这一思想特点，千方百计为职工创造平等交流的机会和方式，在个别谈心时，注意以朋友和兄长的身份进行平等交谈，更多地体现人文关怀，在心理上与职工拉近距离，增强谈话的效果。

帮危助困、真情关怀，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，是最有说服力的工作方法。多为职工办实事、办好事，才能达到事半功倍的效果。例如每年企业开展的冬季送温暖、夏季送凉爽、及时慰问患病职工、节日慰问、帮助特困户等活动，真心实意帮助职工排忧解难，用‚爱心‛来经营管理企业，对他们给予细致入微的关怀和尊重，这是对人本管理最好的注解。

创造机会、多与职工沟通，同样是职工容易接受的工作方法。如座谈会、演讲会、知识竞赛等；春节组织职工自编自演的文艺晚会、开展文体活动；；重阳节慰问离退休老同志；三八节组织 女工座谈会；七一党的生日组织党、团员和入党积极分子参观学习；八一建军节召开复转军人座谈会；组织党团员和优秀职工外出观光游览，进行爱国主义教育；与干部职工共同劳动，拔草、打扫卫生、防火演练；深入基层与职工谈心交心，掌握了解职工的思想动态等等。

三、用先进的典型推动工作、激励职工，用党团员的先锋模范作用影响和带动职工，不断扬正气，树新风

树立具有时代特色的先进模范人物和先进集体，把培养、选树、宣传、推广先进典型作为带动职工、培养队伍的重要途径，注重培养和选树各个层面的先进典型。要广泛开展劳动竞赛、义务奉献、党课教育、评优选先活动；开展业务练功，比技能、比速度、比业务熟练程度，注重在干部职工中选树先进典型和发挥党团员的先锋模范作用。

面对企业创收难、任务重的压力，鼓励职工知难不畏难，迎着困难上，勇于开拓创新，跑市场、开发新业务；号召党、团员、干部冲在最前面，自觉维护党的组织纪律，认真遵守企业规章制度，争做为企业增收、创收，不怕吃苦，勤俭持家，勤勤恳恳，任劳任怨，无私奉献的好党员、好干部、好职工。对涌现出的先进人物和事迹及时给予肯定、表彰、宣传和物质奖励。对获得各种荣誉称号的职工和先进典型，利用多种形式广泛宣传，使职工身边学有榜样，干有方向，奔有目标。全局上下形成‚比、学、赶、帮、超‛的良好氛围，让歪风邪气没有市场，做到抓人心、促人和，保发展。

四、重视职工的素质教育和形势任务教育，把企业发展的目标交给职工，让职工看到前景，职工才会产生跟你向前奔的巨大动力

为了运用企业发展目标激发职工的工作热情，要注重加强素质教育和形势任务教育。特别是每年年初，企业的发展计划目标和任务确定之后，要利用各种会议和各种宣传渠道，向干部职工宣讲，广泛传播，使大家明白企业近期发展的目标和任务，真正做到职工与企业同心同德、生死与共。

一是强化干部素质教育。对管理人员进行素质教育，从管理的职责、作用、素质和能力要求，到树立正确的世界观、人生观、价值观，进行有针对性的培养教育；还要组织中层干部进行工作经验交流，使他们互相借鉴，取长补短，提高工作技能，增长营销才干、促进经营发展。

二是每月、季、半年定时召开经营分析会和安全工作例会。讲管理、抓经营、促服务、保质量、保安全、要效益。及时将上级的各项指示精神和全局的经营发展形势、近期任务和远期目标传达和通报给大家，发动全员为企业的发展献计献策。

三是机关职能干部与基层支局的经营指标直接挂钩，完不成任务一同纳入奖金考核。有效地调动了全员促进经营发展的积极性。

五、对员工要做到真诚关怀与严格管理的统一，塑造富有魅 力的企业形象，增强职工的荣誉感和自豪感

企业要切切实实把员工当作经营发展的最重要的资源，不但要全面提高职工的工资福利、民主管理权利、家庭生活条件，也要给职工提供进修培训机会和事业成长的空间，保证员工在企业发展建设中的生力军地位。使干部职工融入在比学习，比工作，比干劲，比业绩，互相学习，取长补短，互相团结，共同进步，互相宽容，互不计较的情感之中，从而化解各种矛盾和冲突，心往一处想，劲往一处使，产生很好的凝聚力和归属感。这种凝聚力和归属感反过来又可以转换成强大的战斗力，推动企业发展。对此，我们要求职工定期提出企业发展的合理化建议，对有利用价值的给予通报和奖励，这样，不仅培养了员工爱思考、勤钻研的好习惯，还发挥了员工的内在潜力、积极性和创造性，为企业的管理起到了良好的促进作用。

有形的制度中渗透着文化，无形的文化通过有形的制度载体得以表现。管理要严格执行制度第一、制度高于领导、制度面前人人平等。对那些想方设法提高自身素质的员工，企业要给予更多的尊重、关心和回报；而对有些甘于现状、不思进取特别是缺乏敬业精神的员工，则必须综合运用经济、制度、契约、思想政治工作的多种手段，催其奋起；对少数严重丧失职业道德和职业技能完全不适应企业发展要求的员工，必须坚决按照《劳动法》、《劳动合同法》和企业制度严肃处臵。否则，就不能建立并巩固‚人尽其能，才尽其用‛的管理制度，企业的发展大计就会成为 泡影。

第五篇：扎实推进经济社会又好又快发展

扎实推进经济社会又好又快发展

张 静

2009年第2期 ——经济建设

近年来，松滋市委、市政府按照科学发展观的要求，深入推进“工业兴市”战略，积极建设社会主义新农村，大力促进社会和谐稳定，全市经济社会呈现出持续快速健康发展的好势头。我们的做法是：

——强力推进“工业兴市”，加快新型工业化进程。一是持续开展招商引资，把工业总量做大。近年来，我们把招商引资作为壮大工业、发展经济的重要举措来抓，立足本地资源、产业等优势，积极主动承接长三角、珠三角等地区产业转移，全方位开展招商引资。强化领导责任，健全招商网络，创新招商方式，不断增强招商引资的实效。2008年，全市共引进重大项目40个，招商引资到位资金15亿元。二是着力扶持骨干企业，把工业龙头做强。我们抓住白云边、飞利浦、大水泥等有一定基础和优势的企业和产业，采取领导和专班包厂、税收增长比例返还、贷款融资担保、品牌创建重奖等措施进行扶持，促使企业加大投入，迅速裂变。例如，白云边公司在此扶持政策的激励下，大力实施产能、效益翻番发展计划，新征用地近700亩，计划总投资4.2亿元，新上白云边工业园和华林创业园项目，预计“两园”项目建成后，白云边公司年销售收入将超过10亿元，入库税金可超过2亿元，相当于再造一个“白云边”。飞利浦公司计划将国外8条生产线转移到松滋，新增投入1.5亿元。这些投资到位后，该公司年销售收入可达6.6亿元，入库税金可达5000万元以上。在发展新型干法水泥项目上，我们依托骨干企业——双七水泥公司，投资新上日产2500吨新型干法水泥，目前投资2.5亿元的第一条生产线已经建成，预计年可实现产值3.5亿元，入库税金4000万元。三是加快发展产业集群，把产业链条拉长。根据资源禀赋和产业基础，我市重点发展白酒酿造产业、纺织服装产业、电光源产业、水泥建材产业、机械制造产业和农产品加工产业等6大产业集群，并通过科学制定产业规划、搞好工业园区和小区建设、打造板块经济、培植骨干企业和优势企业等措施，力争使6大产业的产能形成倍增效应。其中白酒酿造产业产值达到20亿元，电光源产业产值达到12亿元，机械制造产业、纺织服装产业产值分别达到10亿元。

——强力推进农业产业化，加快新农村建设步伐。一是大力发展生猪、水果两大特色产业。松滋多年来生猪年出栏量稳定在100万头以上。近年来，我市大力实施“3123”工程（即通过5年的努力，发展生猪屠宰加工、种猪繁育、饲料生产3大龙头企业；培育1万户以上规模养殖户；年出栏生猪200万头以上；年实现生猪产业产值30亿元以上），2008年生猪出栏突破120万头。松滋是全国优势水果生产带，发展水果产业具有得天独厚的条件，全市以“两线一流域”（沙刘线、红东线，洈河流域）为重点，以新上水果精深加工项目为引领，突破性发展水果生产，水果种植面积达到20万亩，年产量达到12万吨。二是以“清洁家园”行动为重点，大力开展文明新村创建活动。重点是实施以“一建三清五改”（即建沼气池；清垃圾、清路障、清污泥；改厨、改厕、改圈、改路、改水）为主要内容的“清洁家园”行动，在全市范围内由城镇向农村、由公路沿线向纵深腹地全面推进。三是以“两通”（通水泥路、通有线电视）、“两整”（整治当家渠堰、整修当家泵站）为重点，进一步加强农村基础设施建设。截止2008年底，全市通村水泥路总里程达到750公里，75%的村解决了行路难的问题；通有线电视用户达7.65万户，占农村总户数的45%。

——强力推进城市建设，加快农村城镇化进程。近几年来，我们以提高城市的“两个能力”（承载经济和人口的能力）和改善城市的“两个环境”（投资环境和创业环境）为目标，以建设宜商宜居的山水园林城市为契机，狠抓中心城区建设。目前，中心城区建成面积为17平方公里，常住人口为15万人。力争通过３年的努力，使中心城区面积达到30平方公里，常住人口达到30万人。去年，我们启动了7大城建重点工程，总投资2.78亿元，目前已经完成投资额1.86亿元。与此同时，我们狠抓中心城镇建设，使之成为中心城区与乡村联络的重要节点。目前已选择了刘家场、洈水、沙道观、陈店等4个重点门户镇，并拟每年重点扶持一个镇，召开一次小城镇建设办公会，研究出台扶持中心镇发展的政策措施，力争通过2—3年的努力，使这４个城镇成为市域经济的副中心。

——强力发展社会事业，加快和谐社会建设进程。近年来，我们坚持正确处理经济发展与社会发展的关系，坚持把中央和省市的政策性资金和地方可用财力用在改善民生上。一是有效解决就学、就业、就医问题。认真落实中央、省、市关于义务教育、新农合和城镇居民医疗保险有关政策，2008年，全市共拿出1204万元资金进行配套。目前，全市义务教育巩固率、完成率达到100%；全市参加农村合作医疗人数达到56.97万人，参合率达到85.1%；参加城镇居民基本医疗保险达到10万人；城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是加大对困难群体帮扶力度。2008年，全市共筹集资金5277.4万元用于社会救助，办了“十件实事”。三是加大社会治安综合治理和安全生产监管力度，努力提高人民群众安全感。去年以来，全市未发生赴省进京滋事事件，未发生影响较大的治安、刑事案件、恶性事件和安全生产伤亡事故。四是切实做好信访工作，促进社会和谐。■

（作者系中共松滋市委书记）