2014最新工商行政管 理论 文——论商品经济与工商行政管理的关系

第一篇：2014最新工商行政管 理论 文——论商品经济与工商行政管理的关系

论商品经济与工商行政管理的关系

在我国，工商行政管理形成历史悠久，自给自足的封建经济时代，我国就开始设置市场管理的部门，维护国家经济秩序，步入计划经济时代之后，工商行政管理对于维护经济发展秩序的作用同样非常重要，参与了国民经济的恢复发展工作，社会主义改造以及国民经济建设，市场经济调控等重要的工作。

一、商品经济的发展是工商行政管理产生的基础与前提

商品经济是一种以交换为目的的经济形式。在商品经济中存在许多相互独立又相互依存的经济主体，他们通过商品交换彼此发生经济利益关系。在这种多元利益主体的运行中必然会产生各种矛盾。

首先，是单个经济主体之间的经济利益矛盾，它表现为单个经济主体之间，在交换活动中所获经济利益的差异以及他们为获取最大经济利益而进行的激烈竞争。

其次，是单个经济主体，表现为单个经济主体的活动目标同国家宏观经济目标的不一致或冲突。

再着，是世界市场领域中，各经济主体之间，特别是国家与国家之间的经济利益矛盾。

这些矛盾是商品经济发展，运行进程中必然存在的矛盾，靠市场自身无法克服。它需要强有力的社会力量进行干预和协调。这个力量就是国家，国家从保证商品经济的正常运行出发，从维护国家的整体利益出发，通过对各种经济主体和市场经济活动进行监督管理，来协调进而解决上述的矛盾，这就是工商行政管理。

由此可以看来，工商行政管理对于商品经济的发展的作用是不可

替代的，而且从工商行政管理的产生，发展规律看来，商品生产的扩大化形成了国家并使国家集权不断加强，为了维护统治阶级的利益，维护私有制，设置专门的工商行政管理机构对从事商品经济市场主体的市场行为进行监督管理，规范和维护市场经济秩序非常重要。所以商品经济的发展是工商行政管理产生的基础与前提，二者之间的关系缺一不可，相互依存，相互补充，良性循环向前发展。

二、商品经济的发展，经济秩序的完善是工商行政管理发展，完善的直接推动力。

在世界领域中，国家之间的商品交换活动中，因为国家的利益需要使商品经济主体之间的经济利益矛盾加剧，贸易限制，倾销以及资本的流动，外汇制度等对于商品经济的稳定发展造成巨大冲击，为了维护世界经济的稳定，商品活动的公平，维护正常的国际贸易秩序非常重要，需要工商行政管理活动的扩大，成立国际性的工商行政管理机构，协调，解决国际贸易中的各种矛盾。因此，随着社会生产力的发展，生产关系的优化，商品经济的发展造成各利益主体之间矛盾的复杂化，频繁化。市场自身的调节作用非常有限，要求工商行政管理不断发展，适应商品经济发展的要求，对商品经济进行监督，管理，协调，维护，完善。

三、市场经济的发展，加强了对工商行政管理的要求，二者之间相互促进。

市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物，是市场在资源配置中起基本调节作用的经济，从市场经济的一般来看，现代市场经济中

市场的种类，市场范围的扩大，市场发育程度的更高，市场法规的完善，市场主体自主，自律意识的增强，消费者自我保护能力的提高等，为工商行政管理发展提供了物质基础和优化的紧迫性，而工商行政管理的不断发展也促使市场经济更加有序，合理化，二者之间因为相互补充与完善而共同发展，走向新的发展时代。

四、商品经济与工商行政管理在生产力的带动下呈良性循环发展

由于生产力的发展，新的意识形态的出现，商品经济必然会不断进入新的发展阶段，为了适应社会主义意识形态的发展，商品经济一方面需要解决公有制与私有制之间的矛盾，也需要在探索中形成具有特殊性的商品经济制度，并解决这种在传统的资本主义经济，计划经济基础上变革，发展过程中的各种矛盾，建立和维护新的社会主义经济秩序。而人类社会的不断向前发展，这种社会发展规律使人类在未来找到更加适应社会发展的社会意识形态时，无论是商品经济还是工商行政管理也就必须不断的适时调整，走向更加完善的发展阶段。

第二篇：工商行政管理与商品经济的关系（写写帮整理）

工商行政管理与商品经济的关系

在我国，工商行政管理形成历史悠久，自给自足的封建经济时代，我国就开始设置市场管理的部门，维护国家经济秩序，步入计划经济时代之后，工商行政管理对于维护经济发展秩序的作用同样非常重要，参与了国民经济的恢复发展工作，社会主义改造以及国民经济建设，市场经济调控等重要的工作，由此可以看来，工商行政管理对于商品经济的发展的作用是不可替代的，但是另一方面，从工商行政管理的产生，发展规律看来，商品经济的发展又是工商行政管理产生的基础，二者之间的关系源远流长，相互依存，相互补充，良性循环向前发展。

一、商品经济是工商行政管理的基础与前提。

工商行政管理不是自从人类产生就存在的，人类开始原始社会的发展时，以氏族制度为主的社会意识形态虽然带来了人类的合作劳动，但是此时其劳动目的以及结果都是围绕自身的生存与发展，并没有出现为了交换而进行的商品生产，也就没有为了商品交换而形成的集市或者市场，所以此时不需要一个专门的国家机构来制定交换规则以及维护交换秩序。只有当人类进入社会分工出现的时代，人们私有观念的形成要求自己利益的维护以及扩大化，出现了为了满足自身需要而进行的商品交换。这个时候，渐渐形成了比较固定的商品交换场所即集市。尤其是当人类进入奴隶社会和封建社会后，商品生产的扩大化形成了国家并使国家集权不断加强，为了维护统治阶级的利益，维护私有制，设置专门的工商行政管理机构对从事商品经济市场主体的市场行为进行监督管理，规范和维护市场经济秩序非常重要。由此，工商行政管理机构形成，并伴随商品经济的发展逐渐走向完善和成熟。因此，我们可以发现，以商品生产和商品交换为代表特征的商品经济的产生是工商行政管理产生的基础和前提，也是根本决定因素。

二、商品经济的发展，经济秩序的完善是工商行政管理发展，完善的直接推动力。

商品经济发展程度越高，工商行政管理的存在越重要，其完善越重要。

按照马克思主义的基本观点，随着人类社会生产力的发展，生产关系不断调整，优化。当人类由自然经济进入封建经济以及资本主义时代，在商品经济活动中，存在许多相互独立又相互依存的经济主体，他们通过商品生产与商品交换，相互之前发生各种各样的经济利益关系，在这种多元化主体之间充满各种矛盾。

首先，单个经济主体之间在交换活动中所获得的经济利益差异以及他们为获取最大经济利益而进行的激烈竞争，使商品经济活动中的矛盾加剧，需要工商行政管理部门参照市场中的实际情况，按照建立和维护统一、开放、竞争、公平、有序的市场经济秩序的要求，对各利益主体的行为进行权威力量的干预和管理。

其次，单个经济主体的活动目标是个体利益的最大化，这就可能与国家的宏观经济目标不一致甚至是冲突和背道而驰，对这种经济行为的调整，单一的依靠市场手段或者是经济个体自身，其力量是不够的，这就需要工商行政管理依靠强制手段对其进行协调和监督。

再次，如果将范围扩大，在世界领域中，国家之间的商品交换活动中，因为国家的利益需要使商品经济主体之间的经济利益矛盾加剧，贸易限制，倾销以及资本的流动，外汇制度等对于商品经济的稳定发展造成巨大冲击，为了维护世界经济的稳定，商品活动的公平，维护正常的国际贸易秩序非常重要，需要工商行政管理活动的扩大，成立国际性的工商行政管理机构，协调，解决国际贸易中的各种矛盾。

因此，随着社会生产力的发展，生产关系的优化，商品经济的发展造成各利益主体之间矛盾的复杂化，频繁化。市场自身的调节作用非常有限，要求工商行政管理不断发展，适应商品经济发展的要求，对商品经济进行监督，管理，协调，维护，完善。

三、市场经济的发展，加强了对工商行政管理的要求，二者之间相互促进。

市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物，是市场在资源配置中起基本调节作用的经济，从市场经济的一般来看，现代市场经济中市场的种类，市场范围的扩大，市场发育程度的更高，市场法规的完善，市场主体自主，自律意识的增强，消费者自我保护能力的提高等，为工商行政管理发展提供了物质基础和优化的紧迫性，而工商行政管理的不断发展也促使市场经济更加有序，合理化，二者之间因为相互补充与完善而共同发展，走向新的发展时代。

四、商品经济与工商行政管理在生产力的带动下呈良性循环发展，其发展程度永

远是只有更好，没有最好。

由于生产力的发展，新的意识形态的出现，商品经济必然会不断进入新的发展阶段，为了适应社会主义意识形态的发展，商品经济一方面需要解决公有制与私有制之间的矛盾，也需要在探索中形成具有特殊性的商品经济制度，如同社会主义社会的形成带来社会主义市场经济的形成与发展，同时需要工商行政管理制度的不断完善，解决这种在传统的资本主义经济，计划经济基础上变革，发展过程中的各种矛盾，建立和维护新的社会主义经济秩序。而人类社会的不断向前发展，这种社会发展规律使人类在未来找到更加适应社会发展的社会意识形态时，无论是商品经济还是工商行政管理也就必须不断的适时调整，走向更加完善的发展阶段。

第三篇：工商行政管理论文

广州番禺职业技术学院成人高等教育

毕 业 论 文（调查报告）

题 目：工商行政管理部门市场监管

姓 名：

学 号： 教 学 点： 班 级： 指导老师： 激交日期：

目录

（一）（二）市场客体秩序混乱的主要表现…………………………………1

（三）落实机制所存在的问题……………………………………………1

(四)适度和谐市场监管原则…………………………………………………3

市场秩序 …………………………………………………………1

浅议工商行政管理部门市场监管 2014工商行政管理 郭炯伦

摘要：我国市场经济体制从计划经济体制转型而来，一方面，市场秩序失序现象非常严重；另一方面，政府监管也受着许多指令式市场监管制度安排的影响，对市场监管不力，从而严重影响着我国社会主义市场经济的健康发展。工商行政管理部门作为政府监管市场的主要力量，国务院赋予的“市场监管、行政执法”的职能，决定了其监管范围涉及市场的方方面面。研究政府对市场的监管就不可能不谈及工商行政管理对市场的监管。在对政府监管市场进行研究的基础上分析、研究工商行政管理市场监管制度的主要问题并加以解决，对于进一步明确工商行政管理职能并认真履行好这一职能，从而建立和维护良好的市场秩序具有重要的现实意义。[关键词]: 工商行政管理部门 市场监管 市场秩序

（一）市场秩序

关于市场秩序的含义，由于作者论述的角度不同，也出于作者的理解差异，目前市场秩序的定义五花八门，内涵外延不一。目前主要有这么几种有代表性的提法：一是把“市场经济秩序”等于“市场秩序”，内容包括产品的生产秩序、流通秩序、收入分配秩序和金融秩序。二是把市场秩序等于商品市场秩序。第三种情况是把市场秩序和市场规则等同。

社会主义和谐社会，是全国人民梦寐以求的一个美好理想社会，也是作为马克思主义政党中国共产党长期以来不懈追求的一个理想社会。建设社会主义和谐社会，涉及的内

容是多方面的。在我国社会主义市场经济体制中，工商行政管理的任务是建立和维护市场秩序，为企业等市场主体平等竞争创造良好的环境，并保护经营者和消费者的合法权益，是构建社会主义和谐社会的必然要求。工商行政管理部门是经济性规制职能的主要执行主体和载体，而工商行政管理在本质上是政府微观经济规制的具体化，以维护市场秩序、优化市场资源配置为目标的，是构建社会主义和谐社会的必然要求，因此在现代市场经济中具有非常重要的作用。

（二）市场客体秩序混乱的主要表现

市场客体是指市场上买卖双方交易的对象。我国市场客体秩序的混乱，目前主要表现为一些违反国家法律法规的非法市场客体的进入。一是国家限制进入市场的产品和服务；二是国家禁止进入市场的产品和服务。为了谋取暴利，一些不法经营者将毒品、武器弹药、文凭、有毒有害的化学药品、非法出版物、走私物品等作为商品进入商场交易。这些违禁商品和服务的进入，冲击了合法的市场客体，损害了合法生产经营者和消费者的权利，严重扰乱了市场秩序。其中最具代表性是大量充斥市场的各类假冒伪劣产品。假冒伪劣已成为破坏我国市场秩序的“头号杀手”

（三）落实机制所存在的问题

工商行政管理体制包括外部体制和内部体制。外部体制主要有两方面的缺陷：

一、国家没有从立法上对各市场监管机关之间的职能权限进行明确规定，管理机构之间分工不明、职责不清、协调不够。

二、条块的双重领导，影响监管的独立性。工商行政管理体制虽实行了省以下垂直领导，但是省级机关仍然处于既受上级主管部门领导又受省委和省政府的领导的位置，基层机关也就仍然难免受到当地党委和政府的影响，在市场监管中，当全局利益和地方利益放生冲突时，特别是基层机关就无法严格执行法律规定，甚至向地方利益妥协。

内部体制的弊端主要体现在工商行政管理机关内部机构设置不合理、资源配置不科学。就横向而言，有两个方面的问题，一是性质同一的职能分由不同的机构承担，职能分散、重复，导致机构之间不必要的职责交叉和脱节、信息沟通不畅、尺度把握不一致，整体效能下降。二是强调机关综合机构的力量加强，忽视对业务机构的投入。这样一来机构机关综合部门对行政资源的消耗过大，而业务机构捉襟见肘，对市场秩序的监管心有余而力不足。就纵向而言，也存在机构设置不合理、资源配置不科学的问题。一方面，纵向机构设置脱离实际情况过于强调上下对口，很少考虑不同层次机关所承担的职能以及工作量的差异，往往是一级套一级。另一方面对基层派出机构的设置标准模糊不清。

（四）适度和谐市场监管原则

在转型时期，所谓适度和谐市场监管既指和谐市场监管不得过度，也指政府干预不能软弱与缺位。适度和谐市场监管原则是判断和谐市场监管正当性的基础。市场机制的运行边界构成了和谐市场监管的最大限度和范围，即和谐市场监管应当以不违背市场内部规则为前提，以不损害市场机制运行基础为极限。

1、适时和谐市场监管原则

工商管理体制的特点之一是对现实具有极强的回应性。工商管理体制作为现代法，能自觉承担起对现代社会中涌现出的诸多新型社会关系的调整任务，能在日益复杂的社会利益关系中迅捷的回应社会生活中出现的现实问题，针对繁复多变的经济生活做出适时适度的调整。工商管理体制的这种回应性很大程度上是经由发挥政府职能而实现的。工商管理体制对和谐市场监管的规制是基于政府角色的定位，针对政府在不同时期定位的差异，工商管理体制在厘定和谐市场监管规则时也应当体现出适时和谐市场监管的原则与理念。

2、切实转变政府及其工商行政管理职能

当前市场竞争秩序较乱的重要症结在于政府职能转变不到位、政府行为不规范而表现出来的政企难分、地区分割、部门垄断、官商勾结等，这既是市场机制不完善同时也是工商行政监管职能无法有效发挥作用的根本点。为此应“继续改革行政管理体制。加快形

成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”，使得各级政府各个政府部门摆脱部门利益和局部利益乃至个人利益，“按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”。这就指出了政府行政管理体制改革的方向，又对工商行政管理部门提出了要求。

3、进一步破除体制障碍，规范市场准入体制

所谓体制性障碍，就是与大力发展非公有制经济、促进平等竞争市场秩序不相适应的环节。应当明确“个体、私营等非公有制经济是促进我国生产力发展的重要力量”。因此要对非公有制经济给予大力发展并积极引导。具体来看，要规范市场主体资格，改进年检验照和登记管理工作，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。对个体私营经济实行“四不限”，即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，以有效培育市场。

参考文献：

1、王利明、崔建远，《合同法新论总则》，中国政法大学出版社，1996年版。

2、许安标等著，《<中华人民共和国行政许可法>释义及适用指南》，中国民主法制出版社，2003年9月出版。

3、《2002最新企业登记管理法规汇编》，中国工商出版社，2003年版。

4、《企业信用监管理论与实务》，中国工商出版社，2003年版。

5、盛小伟，《工商行政管理服务职能的异化及其还原》《工商行政管理》，2004。

第四篇：工商行政管理论文

论文题目：新公共管理视角下的工商行政管理创新

学校名称：长兴雉城成人学校

指导教师：

学生姓名：钱凎强

专业：工商行政管理

入学时间：2012年春季

论文提纲

一、新公共管理对工商行政管理的影响

二、创新概述

1、什么是工商行政管理创新

2、工商行政管理创新的必要性

3、管理创新的职能与作用

4、工商行政管理创新的内涵

三、工商行政管理道德与社会责任

1、社会责任

2、管理道德

一、新公共管理对工商行政管理的影响 新公共管理是当代西方政府改革运动中最早出现的模式，往往被称为撒切尔主义的政治经济学，在20世纪80年代初、中期居于支配地位，但目前已经受到了挑战。这种模式代表了将私人部门管理（工商管理）的方法和技术引入公共部门管理的尝试，强调公共部门与私人部门一样要以提高效率为核心。这种模式的基本内容包括：强烈关注财政控制、成本核算、钱有所值和效率问题，关心信息系统的完善；建立更强有力的一般管理中心，采用层级管理和“命令与控制”的工作方式，要求明确的目标定向和绩效管理，权力向资深管理者转移；发展正式的绩效评估方法；强调对顾客负责，让非公共部门参与公共物品的提供，以市场为基础和顾客导向，以及在边际上进行类似于市场的实验（准市场）；解除劳动力市场的规制，加快工作步伐，采用绩效工作制以及短期聘用合同；雇员自我调节权力的减少，权力向管理者的转移，吸收部分雇员参与管理过程，采用更透明的管理形式；增加更具有企业管理色彩而较少官僚色彩的授权，但更强调责任制；采用公司治理的新形式，权力向组织战略顶层转移等。

随着我国改革开放的不断深入，公共服务日益成为政府的重要责任和核心职能。党的十六届三种全会指出：政府经济管理部门在新时期要把主要职能、转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。党的十七届二中全会《关于深化行政管理体制改革的意见》把服务型政府的职能定义为创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。工商行政管理部门在整个公共行政体系内具有特殊的作用。2008年7月11日，国务院《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》指出：国家工商行政管理总局的主要职责有十五项，概括起来一是肩负对社会经济生活实施有效监督的行政执法职能，承担维护市场秩序的职责；二是肩负为市场主体服务、为国家法律服务、为经济发展服务、为老百姓切身利息服务的责任。作为政府职能部门，工商行政管理部门既是政府的执法部门，又是政府的服务部门，既肩负的市场监管和行政执法这一基本职责，又承担着为社会公众提供公共服务产品的责任。

二、创新概述

1、什么是工商行政管理创新

熊彼特指出：工商行政管理创新就是建立一种新的生产函数，实现生产要素和生产手段的“新组合”。这种组合包括引进新产品、引进新技术、开辟新市场、控制原材料新的供应来源、实现工业的新组织等。显然，这个定义侧重于生安泽以及产技术、资源配置上的创新。无疑，这些技术方面的革新是创新的重要内容。但创新首先是一种思想以及在这种思想指导下的实践，是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动，是组织的动力。熊彼特从企业的角度提出了创新的五个方面：①产品创新：引进一种新产品或产品的新特性②工艺创新：采用一种新的生

产方法③市场开拓创新：开辟一个新市场④要素创新：要采用新的生产要素⑤制

度、管理体制的创新：实现企业的一种新组织

2、工商行政管理创新的必要性

⑴ 环境的急速变化和持续发展要求创新

作为影响一个组织及组织管理的最重要的因素之一——环境——的急速变

化会引起组织的价值体系乃至社会价值观体系的变化。从第二次世界大战以

来，尤其是最近几十年，计算机技术的飞速发展和各种新技术的广泛使用带

来了生产力方式的重大变革，在这样一个多变的环境下，任何组织都会因为

未来的不确定而难以永远保持自身的稳定。

⑵ 创新是管理的重要职能

管理实际上是一种创造未来的活动。管理活动本身处在每时每刻都变化着的内外环境之中，因此，创新越来越被认为是管理的一项重要职能。作为组织的管理必须以创新来适应环境的变化，因为管理活动是最富于综合性的社会

活动

⑶ 创新思维是一切管理知识的源泉

对于管理者来说他的创新思维首先要在知识和经验的土壤中生长出来。前

人的管理经理是他必须要学习和掌握的管理知识，但是作为一个管理人民

他不可能永远仅仅停留在这个阶段，更为重要的是不断地创造和积累新的管理经验，也就是形成自己的创新，这些创新又以经验和知识的形成不断

丰富着管理知识的宝库，而所谓的管理知识也就是被不断固化下来的各个

时期不同管理者不同的创新思维的成果。

3、管理创新的职能与作用

组织、领导与控制是企业为了保证计划目标的实现所不可缺少的重要管理职

能。从某种意义上说，它们同属于管理的“维持职能”，其任务是保证系统按预

定的方向和规定运行。但是，管理是在动态环境中生存的社会经济系统，仅有维

持是不够的，还必须不断调整系统活动的内容和目标，以适应环境变化的要求。这就是经常被人们忽视的管理“创新职能”。

管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合模式。它既可以是新的有效资源

合以达到企业目标和责任的全过程式管理，也可以是新的具体资源整合及目标制

定等方面的细节管理。创新是保持组织活力，提高组织竞争力的保证。创新的重

要功能是增强组织获取资源、利用资源的能力和对社会需要的认识能力，员工满

意度、组织士气、信息不断提高；组织也因此获得相对于竞争者的综合比较优势，增强其应对竞争的实力

4、工商行政管理创新的内涵

管理创新的内涵是：以价值增加为目标，以培育和增强核心能力、提高核心

竞争力为中心，以战略为导向，以各创新要素的协同创新为手段，通过有效的创

新管理机制、方法和工具，力求做到人人创新，事事创新，时时创新，处处创新。具体包括技术创新、战略创新、市场创新、管理创新、组织创新、观念与文化创

新、制度创新、协同创新。

三、工商行政管理道德与社会责任

1、社会责任

社会责任是指一种企业追求有利于社会的长远目标的义务，而不是法律和经济所要求的义务。社会义务和社会响应不仅仅限于符合基本的经济和法律标准，而是超出了基本的经济和法律的标准。社会责任加入了一种道德规则，去做对社会有利的事，而不去做那些有损于社会的事。在社会责任上有两种观点：一种是古典的（或纯经济的）观点，认为管理唯一的社会责任就是使利润最大化；另一种是社会经济观，它是站在社会经济的立场上，认为管理的责任不仅是使利润最大化，而且还要保护和增加社会财富。

2、管理道德

道德通常是指规定行为是非的惯例或原则。根据这一定义，道德在本质上规则或原则，这些规则或原则旨在帮助人判断某种行为时正确的或错误的，或这种行为是否为组织所接收。不同组织的道德标准可能不一样，即使是同一组织，也可能在不同的时期有不同的道德标准。此外，组织的道德标准要与社会的道德标准兼容，否则这个组织很难为社会所容纳。管理道德所关注的是两个层面的问题：管理者个人的职业道德和管理者的组织身份所要求的管理道德。在商业道德有以下四种道德观⑴道德的功利观⑵道德的权力观⑶公正理论道德观⑷综合社会契约理论管

参考文献：

《工商行政管理》作者：马春霞 主编出版社：南开大学出版社

《组织行为学》(美)罗宾斯 孙健敏 李原 出版社：中国人民大学出版社 出版日期：2005年01月

《科学管理原理》弗雷德里克·温斯洛·泰罗(美国1856—1915)

第五篇：工商行政管理论文

一、企业法人申请开业登记注册书的概念

企业法人申请开业登记注册书是指企业在开业前为取得法人资格而向工商行政管理机关提交的申请登记注册所使用的专用文书。它是国家对企业法人资格及其生产经营事项予以法律上的认可的法定程序。工商企业只有经过核准登记，才能具有法人资格，获得名称专用权，才能刻制公章、签订合同，注册商标，刊登广告，申请银行账户，取得从事生产经营活动的权利。

企业申请企业法人登记注册应当具备以下基本条件：

第一 有符合规定的名称。企业名称是企业的名字、字号，是企业的无形资产。名称权属于企业专有，非经转让等合法转移方式，其他经营单位不得使用。如果企业因名称相同发生争议时，则要按申请登记的先后顺序处理，后申请登记的企业必须更改自己的名称。根据我国有关法律规定，企业名称应经登记主管机关核准登记，企业名称只有经过核准登记，才能受国家法律保护，未经获准登记的名称不得使用。

第二 有企业自己的组织章程。章程是企业公开向社会声明其性质、宗旨、任务、组织制度、活动方式、业务范围等情况的法律文书，是申请企业登记必须提交的墓本文件之一，也是企业登记注册后的行为准则。

第三 有国家授权其经营管理的财产或企业自己所有的财产，并能够以其财产独立承担民事责任。

第四 有与生产经营规模相适应的经营管理机构、财务机构、劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其他机构。

第五 有必要的与经营范围相适应的经营场所和设施。

第六 有与生产经营规模和业务相适应的从业人员。

第七 有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资产付债表。

第八 有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金。注册资金是企业实际拥有的全部财产在法律上的体现。它由固定资金与流动资金两部分组成。我国企业登记管理法规对企业法人注册资金的最低额度是，生产性公司的注册资金不得少于30万元；以批发业务为主的商业性公司的注册资金不得少于50万元，以零售业务为主的商业性公司的注册资金不得少于30万元；咨询服务性公司的注册资金不得少于10万元；其他企业法人注册资金不得少于3万元。

第九 有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围，不得从事非法经营。

第十 企业的生产经营范围属于国家法律、法规规定实行许可证、资格证制度行业的，需要有有关主管部门的批准文件。

二、企业法人申请开业登记注册书的结构与写法

企业法人申请开业登记注册书为表格化文书，由封面和比文两部分组成。

（一）封面

主要包括标题、组建单位、组建单位负责人。申请日期等几项内容。组建单位须盖章，组建单位负责人须签字，申请日期应年月日俱全。封面下方印有“小华人民共和国国家了商行政管理局制”字样。

（二）正文

由申请开业登记事项和提交文件、证件及有关部门意见两大部分组成。

1.申请开业登记事项

（1）企业法人名称：根据我国《企业名称登记管理规定》第11条，“企业应当根据其主管业务，按照同类行业标准划分的类别，在企业名称中标明所属行业或者经营特点”。企业名称通常由企业所在地区名称、字号、所属行业（或经营特点），组织形式等几个要素组成。如“西安黄河机器制造股份有限公司”，其中“西安”是地区名，“黄河”是字号，“机器制造”是所属行业，股份有限公司是组织形式。有一‘些历史悠久字号驰名的企业也可以不冠行政区划名称。企业不得使用法律禁止使用的名称，如不得使用对国家、社会或者公共利益有损害的名称，不得使用外国国家（地区）、国际组织的名称，不得使用外国文字或汉语拼音字母组成的名称，不得使用数字组成的名称。除全国性公司外，企业不得使用“中国”、“小华”等宇样的名称。只有经过工：商行政管理机关核准登记的企业名称，才能受到国家法律的保护。

（2）住所：指企业法入主要办事机构所在地。我国《民法通则》第三十九条规定：“法人以它的主要办事机构所在地为住所。‘主要办事机构是指企业法人的核心组织。住所应具体到市（县）、区（镇，乡）、路（村）、号。

（3）经营场所地址：指企业具体从事生产经营活动的地点。一般情况下它与企业法人住所是一致的。企业经营场所的产权属于企业自己所有时，应提交有关的产权证明，如果是租用场所的，则应提交租用合同。

（4）法定代表人：填写代表企业法人行使职权的负责人姓名。

（5）经济性质：指企业法人的所有制形式。确定企业法人的所有制形（6）从业人数：为企业的管理人员，技术人员、生产业务人员和其他从事服务工作的人员的总和。各类人员的比例是衡量一个企业经营管理水平与技术开发能力的一个尺度。

（7）注册资金：是国家授予企业管理的财产或企业自身所有的财产的货币表现，包括固定资金和流动资金两部分。企业注册资金应与企业实有资金相一致，与企业经营方式和经营范围相适应。企业申请开业登记注册资金数额应该有有关部门出具的资信证明或验资证明。注册资金的单位为万元。

（8）经营方式：根据企业实际情况填写。工业企业可分为制造、加工、装配，修理等；商业企业可分为批发、零售、代购、代销、代储、代运等；建筑业町分为建筑施工、修缮、安装等；运输业可分为搬运、装卸等；服务性企业则根据具体服务项目而定。

（9）经营范围：指企业申请生产经营的产品、商品种类，品种和提供服务的项目。经核定的经营范围是企业法定的经营范围，是企业生产经营活动的法律界限。在填报时，一般要分别写明主营项目和兼营项目，主营项目要同企业所属行业相一致，兼营项日在政策允许的范围内可适当放宽，但不能同主营项目跨大类。经营范围是工商行政管理机关监督检查企业是合法经营还是违法经营的重要依据，填写时要注意使用符合国家行业划分标准和工商行政管理机关核准企业经营范围的规范化用语。

（10）经营期限：这一项主要适用于联营企业，是指根据联营企业章程、合同或协议确定的该企业经营活动的起、止时间。

（11）主管部门：写明企业上级主管部门的全称。主管部门以文件的形式审批同意成立该企业的要写明文件的文号及发文日期。

（12）审批机关：企业的生产经营属于国家法律法规实行许可证制度行业的，须经有关机关审批，并写明审批文件文号及发文日期。

（13）经营场所面积：写清企业经营场所总面积和分项面积。分项面积包括生产加工占用面积、营业占用面积、仓库占用面积和其他占用面积四项。面积单位为平方米。

（14）企业主要设备和主要服务设施：填写本企业用于生产经营的主要装置、设施、工具等，如机械电子设备、交通运输工具、仪器仪表、计量器具等。

（15）分支机构：分支机构指法人企业下属的经济活动单位，包括分（子）公司、分厂、分店等。它包括两种情况：一种是具有独立法人资格，能够独立承担民事责任的；另一种是不具备法人资格但依法核准登记其有合法经营权的。如无分支机构，本项可免填。

2.提交文件、证件及有关部门意见

（1）申请开业登记提交文件、证件：企业法人申请开业登记应提交的文件、证件较多，主要有以下几种：①主管部门或赛审批机关批准该企业法人设立的文件。②企业法人章程。该章程应当经主管部门或者审批机关批准。①企业法人注册资金的信用证明、验资证明或资金担保书。④企业法定代表人的身公证明，包括主管部门批准任职的文件和附有照片的个人简历。⑤住所和经营场所使用证明，包括产：权证明、房产租赁合同等。房产租赁合同的租赁期限须在一年以—上。⑥其他根据工商管理机关要求应该出具的文件、证件。

（2）有关部门签署意见：主要由企业的主管部门或审批机关签注同意该企业设立并建议批准其开业的意见。须写清签署时间，并加盖公章，以示郑重和负责。

填写申请登记注册书还须注意以下两点：

第一，内容要真实，要以认真、负责、严肃的态度填写，不能弄虚作假；

第二，填写应一律用钢笔或毛笔，字迹要清楚、端正。

式应根据产权关系、分配形式、资金来源等进行。大体町分为全民所有制、集体所有制、个体所有制以及联营、合作经营等。