市工商局二00六年商标监管工作要点

第一篇：市工商局二00六年商标监管工作要点

二00六年商标监管工作的总体思路是：以十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实全省工商行政管理工作会议精神，继续深入开展“保护注册商标专用权”执法行动，大力实施商标站略,通过强化监管、优化服务，为全市经济社会全面、协调、可持续发展服务。

一、扎实推进商标战略，促进地方经济发展

根据省政府关于落实科学发展观，大力推进全省商标战略工作部署，深入开展“商标战略推进年”活动，继续坚持“两深入”，做到“三到位”，实现“四集中”，支持著名商标企业做大做强，争创驰名商标；继续推进农副产品商标发展战略，积极支持重点调产项目产品注册商标,使我市形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业。

（一）继续培育、推荐著名商标。

要紧紧围绕市、县（区）党委、政府确定的调产项目企业做为实施商标战略的重点，加大扶持、服务力度。要在商标总量和推荐著名商标上有进一步发展，在去年的基础上实现较大幅度增长，全年要力争推荐1—2件驰名商标。

（二）推进农副产品商标发展战略。为贯彻落实国家工商总局、省局扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知精神，结合我市农副产品商标战略《实施方案》的安排部署，今年将是我市农副产品集中注册商标的启动年。各县局、各分局要在去年摸底的基础上深入农户，进一步加大宣传力度，提高农民的商标意识和商标法律意识，引导鼓励农民、涉农企业及有关协会组织，注册和使用农副产品商标和地理标志，运用“公司+农户+商标”的经营模式，“走品牌之路、扬富农之帆”，提高我市农副产品市场竞争力。

平定、盂县、郊区等农业县、区，都要培育至少4个以上的规范的农民专业经济组织，推广成功的典型经验，帮助他们实施商标战略，采取有效措施做大做强，使农民增产增收。同时加大农副产品商标的培育力度，指导其正确使用商标和提高自我保护意识，为争创著名商标创造条件。

（三）积极指导、帮助国有、私营、个体企业以及个人申请注册商标。今年力争注册1—2件地理标志证明商标，增加全市的注册商标量。

二、严厉查处商标侵权行为，维护公平竞争的市场秩序

根据省局安排，我局决定在2005年的基础上，继续开展“保护注册商标专用权”专项执法行动。各县局、分局要按照省局、市局的要求，加强领导、细化措施、落实责任、精心组织，确保工作取得实效。从涉及人民群众衣、食、住、行、医的商标违法行为入手，重点查处以下五个方面的商标侵权行为：

（一）侵犯驰名商标、山西省著名商标、以及我市知名商品商标专用权行为；

（二）侵犯涉外商标和地理标志专用权行为；

（三）侵犯奥林匹克标志、世博会标志和特殊标志专用权行为；

（四）侵犯农副产品注册商标专用权行为；

（五）商标印制环节的商标侵权行为和商标违法行为。

三、创新监管方式，落实辖区责任

坚持“窗口前移、重心下移”的原则，进一步强化工商所的商标监管力度，严格落实《工商所商标监管工作职责》，提高基层工商所的商标监管效能。一是要做好试点工作。各县局、分局要确定一个大型商场或一个综合市场作为试点，对其经销的大宗商品所使用的注册商标和未注册商标进行登记，及时掌握商品经销者是否存在经销假冒、侵权商品的行为。二是推进企业信用建设。结合“经济户口”管理，加强市场巡查，加强商标日常监督管理，动态地掌握辖区内企业遵守商标法律法规情况，建立商标违法档案登记制度，每季度向市局报送，市局根据反馈情况，适时公布商标违法情况，促进企业信用建设。三是对辖区内的注册商标、“三专”店（柜）和从事商标印制的单位进行摸底登记，建立统一的规范性台帐和监管档案，提高监管的针对性和实效性。

四、加强商标行政执法工作，提高商标监管水平和执法能力

（一）各县局、各分局要加强工商所的商标办案力度，总结和推广商标办案经验，选择典型或疑难案件，组织商标办案人员进行评析和研讨，进一步提高商标办案能力。

（二）对跨县区发生的商标侵权假冒案件和涉外商标案件，要及时上报市局。对跨省际商标案件，由市局上报省局。

（三）实施大案要案督办工作。全系统要建立和落实商标大要案件的督办制度，对查处的大案要案逐级进行指导和监督，提高办案效率。

五、加大商标法律知识培训和宣传力度，提高社会公众的商标意识

加大商标法律知识宣传力度，提高生产者、经营者的商标法律意识是搞好商标管理的基础，是实施名牌战略和推进农副产品商标战略的重要保证。因此，要采取多种形式，广泛深入地开展商标法律法规宣传活动。利用报纸、电视、广播、网络宣传商标法律法规；

2、利用企业回访、执法检查、颁发《商标注册证》等时机为企业送法上门；

3、组织对企业进行商标法律法规培训，4、利用“3.15”、“4.26”、“12.4”活动日及其它各种会议进行宣传;

六、加强调查研究工作

针对保护知识产权力度加大和在执法工作中面临的新形势，各县局、分局要对商标监管工作中存在的新问题进行认真调查研究，并在年内向市局报送一篇调研报告。

七、完成上级交办的其他任务。

第二篇：商标监管知识要点

商标监管知识要点

一、关于商标的一些基本概念：

1、什么是商标 ？

商标，就是人们通常所说的“品牌”，是商品的生产者或服务的提供者使用在商品或服务上的一种标记，用来识别不同的生产者。商标的本质作用是区别商品的来源或服务的提供者。

2、什么是商标权？

是指商标权人依照我国《商标法》对其拥有的商标所享有的法定权利。这些权利主要体现为：自行使用商标的权利；许可他人使用商标的权利；禁止他人使用商标的权利；制止侵犯商标权行为并要求侵权者承担法律责任的权利；等等。

3、商标的构成有哪些？

在我国，商标可以由文字、图形或两者组合构成，其中，文字包括中文或外文。目前，“立体商标”、“音响商标”、“气味商标”还不是我国《商标法》保护的客体。文字商标（呼叫要素）。文字是商标最基本的构成要素之一，文字商标由纯文字构成，不含其他图形。这里的文字指的是语言的书写符号，包括两个以上的字母或数字。用文字作商标，字体不限，楷、隶、行、篆、草书及笔划的艺术变化、重合交织都是允许的。譬如：康师傅、娃哈哈、耐克（NIKE）等。图形商标（视觉要素）。图形是商标的另一基本构成要素，指人或事物的形状、图案，包括具象图形、抽象图形或虚构的图形。用图形做商标的优点在于不受语言限制，标志性强；弱点在于不便呼叫和交流。譬如：统一集团标志、耐克“勾形”标志等。文字与图形的组合商标。组合商标图文并茂，引人注目，是使用较多的商标形式。组合商标要求文字和图形和谐一致，联系密切，如果二者毫无联系，就不易作为商标。譬如：商标呼叫“七匹狼”，视觉图形为“七只虎”。这就叫做“指驴为马”不相适宜。

4、我国《商标法》对构成商标的文字或图形有什么要求？ 我国《商标法》对禁止构成商标的文字或图形有如下要求：

（1）同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或近似的；

（2）同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗胸章相同或者近似的；

（3）同政府间国际组织的旗帜、徽记、名称相同或者近似的；

（4）同“红十字”、“红新月”的标志、名称相同或者近似的；

（5）本商品的通用名称和图形；

（6）直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的；

（7）带有民族歧视性的；

（8）夸大宣传并带有欺骗性的；

（9）有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的；

（10）我国县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名。

5、商标的分类哪些？

商标是区别商品与服务来源的标志。按照不同的划分标准，商标可以划分为不同的类型，最常见的方法是将商标划分为商品商标、服务商标两个基本类型，其中商品商标和服务商标又可以划分为一般商标、集体商标和证明商标。

商标还可以按照下列标准进行类型划分：

1、根据是否在商标局核准注册可划分为注册商标和未注册商标；

2、按照感知方式的不同可以划分为视觉商标、听觉商标（音响商标）与嗅觉商标（气味商标）。视觉商标包括平面商标和三维标志（立体商标）两种。目前，听觉商标和嗅觉商标在我国尚不能注册并获得保护；

3、按照商标权利主体数量的不同还可以分为单所有人商标和共有商标。

6、什么是集体商标？

集体商标又称团体商标，《商标法》 或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。”

7、集体商标的特征有哪些？

（1）集体商标不属于单个自然人、法人或者其他组织，即属于由多个自然人、法人或者其他组织组成的社团组织，即表明商品或服务来源自某一集体组织，这一集体可以是某一特定的行会、商会等工商业团体或其他集体组织，具体的商品或服务的提供者以集体成员的身份隐退在集体的背后。体现了其“共有”和“共用”的特点；

（2）集体商标是以各成员组成的集体名义申请注册和所有，由各成员共同使用的一项集体性权利，反映在集体商标的申请注册上，即要求只有具有法人资格的集体组织才可以提出申请，因为只有具有法人资格的集体组织才能以其集体的独立名义拥有商标权；

（3）集体商标反映在商标的使用上，表现为，集体组织通常不使用该集体商标，而由该组织的成员共同使用；不是该组织的成员不能使用；每个成员都有平等使用的权力，成员间不存在隶属关系；同时又必须对其集体成员的使用进行监督，并对违反使用规则的成员进行处理；

（4）集体商标的注册、使用及管理均应制定统一的规则，详细说明成员的权利、义务和责任以及管理费用的数额和用途并将之公诸于众，集体成员应相互遵守并受到公众的监督；

（5）集体商标的所有权和使用权不得转让；

（6）当集体商标受到侵害而请求赔偿损失时，应包括集体组织成员所受的损失在内；

（7）当某成员退出该集体时，他就不能再使用该集体商标，当某一新成员加入时，他就可以因获得成员的身份而使用该集体商标了，这种成员身份是不可以转让的，以这种身份关系为基础的商标使用权也不得转让；

（8）地理商标可以作为集体商标注册。以地理标志作为集体商标注册的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织，可以要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织，该团体、协会或者其他组织应当依据其章程接纳为会员；不要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织的，也可以正当使用该地理标志，该团体、协会或者其他组织无权禁止。

8、集体商标与普通商标（商品商标和服务商标）的区别是什么？

集体组织既可以申请注册集体商标，也可以申请注册普通商标，但两者有以下的区别：

（1）集体商标与普通商标均表明商品或服务的经营者，但集体商标表明商品或服务来自某组织；普通商标则表明来自某一经营者。

（2）集体商标只能由某一组织申请注册；普通商标则可以由某一组织或某一个体经营者申请注册。

（3）申请集体商标的，必须提交使用管理规则；申请普通商标无此要求。

（4）集体商标不能准许本组织以外的成员使用；普通商标可以许可本组织以外的成员使用。

（5）集体商标准许其成员使用时不必签订许可使用合同；普通商标许可他人使用时必须签订许可使用合同。

（6）集体商标不能转让；普通商标可以转让他人。

（7）集体商标失效后两年内商标局不得核准与之相同或近似的商标注册；普通商标则只需一年商标局就可以核准与之相同或近似的商标注册。

9、什么是证明商标？

《商标法》（2001年10月27日（1）地理标志，原产地名称在一定情况下也可以作为证明商标注册，因此，证明商标有原产地证明商标和品质证明商标两种类型；

（2）证明商标应是由某个具有检测和监督能力的组织注册和控制，由注册人以外的其他人使用，注册人自己不能使用该注册的证明商标；

（3）证明商标不是表示商品或服务来源于某个经营者，而是用以证明商品或服务本身出自某原产地，或具有某种特定品质的标志；

（4）证明商标的准许使用程序是一个公平开放的程序，只要当事人提供的商品或服务达到证明商标所要求的标准，履行了必要的手续之后，就可以使用该证明商标，证明商标所有人无权拒绝；

（5）证明商标是由多个人共同使用的商标，其注册、使用及管理必须制定统一的管理规则并将之公诸于众，让社会各界共同监督，以保护商品与服务的特定品质，保障消费者利益；

（6）在商标的转让上证明商标有着自己独特之处，其所有权可以转让给具有相应检测和监督能力的法人；

（7）以地理标志作为证明商标注册的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织可以要求使用该证明商标，控制该证明商标的组织应当允许。

11、原产地证明商标与地理标志、原产地名称的关系？

地理标志是ＷＴＯ（世贸组织）知识产权协议《与贸易有关的知识产权协议》（简称ＴＲＩＰＳ）注册申请使用的是《商标注册用商品和服务国际分类》，共将所有的商品和服务分为45个类别，其中商品1—34类为商品类别，35-45为服务类别。根据我国商标申请的基本原则一类一标一申请，如果你申报的商品和服务跨类了，那么就另外要重新申请。（2）申请在先原则

两个或者两个以上的商标注册申请人，在同一种商品或者类似商品上，以相同或者近似的商标申请注册的，初步审定并公告申请在先的商标。

申请在先原则是我国商标法中应当充分重视的一项原则，对这一原则的忽视常常会使自己陷入极为被动的境况。

注册商标仅在其注册国受到法律保护，在外国已注册的商标并不意味着在我国当然受到法律保护。因此国内企业和外企都应当充分重视在不同国家的“申请在先”问题。（现代汽车商标案、海信HISENSE商标案）在我国，申请在先原则在特定情况下兼顾使用在先原则。法律表述为：同一天申请的，初步审定并公告使用在先的商标，驳回其他人的申请，不予公告。

在这种情况下，商标局会要求申请人提供商标在先实际使用的证据。证据包括商品包装、广告、说明书、商业单据等。

（3）、自愿注册与强制注册相结合的原则（去所有财产，也可以迅速重建，靠的就是其商标形成的巨大的无形资产，商标的价值已远远超过其有形资产的价值。

未注册商标有什么弱点？

1、商标使用人对该商标不享有商标专用权。

2、一旦他人将该商标抢先注册，该商标的最先使用人反而不能再使用该商标。

3、未注册商标有可能与使用在相同或类似商品的已注册商标相同或者近似，从而发生侵权行为。

4、未注册商标不能形成工业产权，因而也不能成为使用人的无形资产。总之，使用未注册商标，会影响企业的生产经营活动。

三、注册商标的使用管理

1、在一个商品上同时使用两个或两个以上注册商标可以吗？

企业可以根据实际需要在一个商品上同时使用两个或两个以上注册商标。企业可以将一个商标注册并使用在自己生产的全部或部分商品上，以区别其它企业生产的商品，同时可以在每种产品上注册并使用一个专用于该产品上的商标，用来区别自己生产的不同商品。

2、在商品包装上标注TM是什么意思？

TM是英语商标TRADEMARK的缩写，表明商标与一般性说明文字和装潢之间的区别，不是注册标记。

3、注册商标的管理

依据《商标法》 止他人的不正当使用。

驰名商标认定保护原则是什么？

个案认定（所谓“个案认定”，即是说一家企业即使以前没有申请过和获得过“中国驰名商标”的称号，但当商标被抢注、复制、模仿或者被登记成企业名称时，如果被侵权的企业能够证明自己的商标驰名，企业就可以向商标局申请认定驰名商标，撤消侵权方的商标）被动保护（所谓“被动保护”，是指驰名商标只针对某个被侵权企业的商标纠纷有意义，而不泛指针对全社会）驰名商标认定考虑的因素有哪些？

（一）相关公众对该商标的知晓程度；

（二）该商标使用的持续时间；

（三）该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；

（四）该商标作为驰名商标受保护的记录；

（五）该商标驰名的其他因素。驰名商标保护的范围是指什么？

1、就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。

2、就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。

3、已经注册的商标，违反《商标法》相关规定的，自商标注册之日起五年内，商标所有人或者利害关系人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。对恶意注册的，驰名商标所有人不受五年的时间限制。

4、使用商标违反《商标法》

第三篇：市工商局2007年工作要点

文章标题：市工商局2007年工作要点

一是发挥职能优势，提高服务水平。重点是大力促进民营经济发展，服务新农村建设，鼓励农民创业增收，维护农民合法权益。进一步优化注册登记服务效能，加快实施商标战略和诚信主题活动，推动经济结构调整和增长方式转变。二是加强执法力度，规范市场秩序。严格规范市场主体，深入开展食品安全

整治，治理商业贿赂、打击传销、整治虚假违法广告、知识产权保护等专项行动，维护经济安全与社会稳定。三是深化科学监管，推进依法行政。积极推进12315综合执法体系建设，进一步整合监管资源。推行行政指导，探索“案件查处一体化”管理机制，强化执法监督，规范执法行为。四是强化制度建设，完善内部管理。将2007年作为全系统的“制度建设年”，进一步规范和加强财务管理，完善考核激励机制，加强对外沟通协调。五是加强教育管理，全面提升素质。加强领导班子建设，进一步优化干部队伍结构，加大干部培训力度，加强作风与行风建设，确立健康和谐的工商文化。

《市工商局2007年工作要点》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市工商局2007年工作要点。

第四篇：商标监管工作情况汇报

商标监管工作情况汇报

商标监管工作情况汇报

发挥商标监管职能 服务经济建设

各位领导、各位同仁：

根据市局安排，我受县局主要领导委托，就县局商标监管工作情况作个汇报。我汇报的题目是“发挥商标监管职能，服务经济建设”。

近几年来，在市局的领导和关心下，在县委县政府的大力支持下，随着经济的迅猛发展，我局坚持从实际出发，适时调整商标管理思维方式，引导企业和群众以“商标兴业、商标富民”，从而使商标管理事业在服务地方经济建设中得到了长足的发展。

在实际工作中，我们尽量做到三个力求适应：

一、商标发展战略力求适应县域经济发展的需要。

从县情看，有两个显著特点：一是农业经济在整个县域经济中比重较大，农副产品外销占主要地位，是典型的农业县；二是山正在打造为世界茶文化圣山，茶正在成为知名品牌。县也正在茶文化、茶产业的推波助澜中不断扩大知名度。根据这两个特点，县委县政府提出了明确的县域经济发展战略。

我局认为，要造就优势经济，就必须有优势产业；要造就优势产业，就必须有优势品牌；要造就优势品牌，就必须打造名牌商标。基于这一构思，我们在贯彻县委县政府经济发展战略中，注意理清本县商标发展思路，大力发展农副产品，特别是茶叶产品商标，为名山经济腾飞奠定一个坚实的基础。为此，我们做了以下工作：

一是加强了《商标法》和商标发展战略的宣传。采取印发宣传资料，举办专题讲座和注册商标成果展，现场咨询，上门服务等形式，在企业和群众中宣传实施商标战略的重大意义，克服部分企业和群众中存在的“名山茶出名，皇帝的女儿不愁嫁，不注册商标也卖得出去”的思想，为发展注册商标创造良好氛围。二是深入企业、农村调查研究，撰写了《茶叶商标使用管理的现状和对策》、《关于保护我县注册商标知识产权的意见》、《关于在全县实施茶叶品牌战略的方案》等调研报告，得到了县委县政府的高度重视，有的以《政务要情》转发，对理顺商标管理关系，发展品牌产业商标起到重要作用。三是实地帮助企业设计、制作、申报商标，做到有求必应。

通过以上工作，我县注册商标数量有了较快发展。截止底，共有注册商标企业79户，拥有注册商标92个，其中茶叶类商标61个。“茶”作为我市唯一的证明商标已注册成功。“”茶叶商标获得省级著名商标称号。“”、“”等5个商标被评为市级知名商标。商标业的发展，对经济起到推动作用。

二、商标管理服务力求适应企业生产经营的需要。

商标与企业是相互依存的，商标靠企业生存，企业靠商标发展。因此，在商标管理服务上，也必须与企业血肉相存，息息相通。

为便于为企业提供商标管理服务，近年来，我局十分重视商标登记档案的管理工作，逐步建立健全了全县的商标登记档案。，我们还把这一制度推进到工商所，实行局、所联管。各工商所在完善商标管理制度，配备商标专管员的同时，还对辖区内注册商标企业建立专户档案，详细记载了各个注册商标的核准时间、图形、字样、分类、注册证号及续展、变更等数据资料。同时，在电脑上建立了商标电子档案，通过巡查反馈的动态数据与原始资料核对，及时发现企业在注册商标管理、运用中出现的问题，以便随时帮助企业规范商标使用行为。实践证明，这样的建挡模式，既便于我局上下联动，融通管理，也便于企

业随时查询，正确掌握使用，得心应手。

针对自有品牌知名度不高，部分产品仍需依赖外地品牌经销的客观现状，在商标年审工作中，我们还增加了注册商标所有权企业的授权许可协议和产品外包装的审验内容，目的是核查企业的商标使用行为是否合法，对发现的问题及时予以纠正。这样，既是对本地企业产品的正常销售负责，也是对外地企业的注册使用权负责，确保合作双方相得益彰。

在商标管理服务中，我们尽量做到想企业所想，急企业所急，对企业的难能解则解，对企业的惑能答则答。如：我县酒业公司在去年发往湖南酒厂的一批产品经火车站时，当地公安和工商以涉嫌仿冒侵权为由扣留。而我局在日常商标使用跟踪管理中，对酒业公司产品质量的可靠性和酒厂委托生产的合法性已经掌握。因此在接到企业告急后，我局果断出具证明，使的相关执法部门很快放行，企业对我局甚为感谢。又如：

我县茶叶公司注册的“”商标，被公司以侵犯其“”商标专用权为由，提出异议。得知这一情况后，我局主动到企业沟通，经实地了解，发现“”商标无论文字还是图案都与“”商标有明显区别，不致造成消费者误认。因此，鼓励公司做好准备，积极申辩。企业赞扬说“工商真是咱企业的娘家人啊”。，我们在全县79户注册商标企业中，确定了“”、“”等6户企业为商标重点发展企业，确定“”、“”等8户企业为商标重点帮护企业，进行有重点的分类指导。

三、商标监督执法力求适应社会经济状况的需要。

我们感到，商标监督执法是商标管理的一个重要环节。放松了对商标侵权行为的查处力度，实际就损害了商标所有权企业的合法权益。因此，我局十分重视对商标违法违规行为的查处。近年来，我局先后整治了滥用“”、“”商标的侵权行为。纠正了酒厂商标使用不规范的行为，查处了茶厂擅自改变注册商标的

违法行为……等。在查处违法违规行为中，根据经济发展水平和企业承受能力，我们坚持以指导帮助为主，辅以适当处罚的方式，这样既达到了执法的目的，又能使企业与我们主动配合，在自动纠错中自我完善商标管理使用制度。

客观地看，我局的商标广告管理工作虽然取得了一些初步进展和效果，但与上级的要求及兄弟县工商局相比还有差距。因此，我们十分珍惜这次难得的学习机会，一定认真学习先进。并将以此为契机，认真贯彻“十六大”会议精神，加大工作力度，继续努力推进商标广告管理工作，为促进地方经济发展做出新的贡献。

县工商行政管理局

年四月八日

第五篇：商标监管.

创新监管工作机制 提升商标电子监管效能 吴忠市工商局利通一分局

今年以来，吴忠市工商局利通一分局在实施市场监管工作中，按照实现“四高目标”的工作机制，依照区市工商局关于推行行政指导工作意见的要求，创新监管工作机制，有效探索商标电子监管工作，提高了商标监管工作效率和服务水平，实现了高效能监管，有效地维护了市场秩序，促进了地方经济健康发展。

一、主要做法

（一）加强组织领导。一是分局领导主动向利通区党委、政府汇报商标管理工作，协调成立了利通区实施商标战略工作领导小组，并印发了《利通区人民政府实施商标战略工作方案》。二是成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室队所负责人为成员的实施行政指导商标战略工作领导小组，形成了商标监管服务工作的“三级管理”体系，即领导小组全面负责分局商标电子监管服务系统的推广应用；商标广告监督管理科具体负责商标监管行政指导服务工作的安排、组织、协调及实施；各工商所设立商标专管员，负责辖区内商标培育发展、商标信息采集及日常监管服务工作。三是制定了《利通一分局行政指导实施方案》、《利通一分局商标培育工作实施方案》、《利通一分局辖区商场（专卖店）经销商品注册商标备案管理试行办法》、《商场（专卖店）

商品注册商标备案监管工作实施方案》、《关于进一步加强商标备案监管工作的通知》等工作制度及措施，为推行商标电子监管工作奠定了基础。

（二）落实具体措施。一是开展培训活动，为了使干部熟悉和掌握商标法律法规知识，分局对干部进行了商标法律法规知识全员培训；各工商所负责对辖区内企业、商场、专卖店负责人和商标联络员进行行政指导及商标知识培训；分局相关人员不定期对商标电子监管系统使用情况进行现场指导，解决商标信息采集、录入以及系统操作等方面存在的实际问题。二是广泛宣传动员，分局先后召开局长办公会议和局务会议，论证和研究推行商标电子监管工作，并作出周密部署。同时，工商所工作人员多次到辖区商场和专卖店宣传推行商标电子监管的重要性和必要性，还组织开展了“实施商标战略，打造品牌经济，促进跨越式发展”主题宣传活动，结合“3〃15消费者权益保护日”、“4〃26国际知识产权日”等大型宣传活动，广泛宣传实施商标战略工作，发放各类宣传材料3000余份，使经营者的商标注册意识、品牌保护意识有了很大提高。三是全面调查摸底。各工商所结合市场巡查网格化管理，将商标调查摸底工作量化分解、责任到人，采取入户、入店、入厂﹙场﹚等方式进行实地调查摸底，实现无缝隙走访。在调查摸底的基础上，对商标信息进行分类，按照“一件商标一个户口一个档案”的原则，以工商所为单位分别建立辖区注册商标、未注册商标和监管工作书式档案，完善商标注册、商标代理、商标转让、变更、许可、商标使用图片、商标培育、驰著名商标认定、市场巡查和行政处罚等资料，为建立商标电子监管档案奠定了坚实的基础。四是强化督查落实。分局领导带领相关科室人员经常到工商所和经营场所对商标监管服务工作进行指导、走访督查，要求工商所和经营者在推行商标电子监管工作中总结经验，纠正问题，及时整改。同时，重点帮扶指导、培育驰名商标和著名商标，将商标监管服务工作与实施商标战略有机结合起来，将符合驰名和著名商标培育条件的商标纳入培育数据库，形成梯次培育格局。截止目前，我局确定培育“嘉禾雪”争创驰名商标，确定培育“曼苏尔”、“塞上物华”、“马兴西瓜”、“丁国军”、“巴比伦”等注册商标争创著名商标，确定“伊清金瑞”等20件未注册商标培育注册商标。2011年4月，我局根据区市局工作安排，确定利通区人民政府创建实施商标战略示范区，确定宁夏夏进乳业集团股份有限公司创建实施商标战略示范企业，此项工作正在开展中。五是创新商标培育模式。为进一步推动商标战略的实施，利通一分局积极创新商标培育模式，结合区域经济实际，以清真产业和农产品商标培育为重点，指导辖区吴忠市金积工业园区设立商标培育指导站，协同园区管委会有关部门宣传商标知识，指导商标注册和品牌创建，规范商标使用和内部管理。此项工作得到园区管委会的大力支持。金积工业园区安排工作人员和办公场所，并制定相关制度和工作职责，对园区76家工业企业和清真产业商标情况进行走访调查，积极宣传商标知识，为51件注册商标建立档案，指导33件商标提出商标注册申请，确定巴比隆、杞叶青、金鹰雪等商标为第八届宁夏著名商标培育对象。商标培育指导站的设立，进一步突出了商标培育重点，强化了商标培育措施，提高了工作效率，为促进金积工业园区经济发展起到了积极的推动作用。六是开展商标备案。首先确定备案工作重点。分局结合工作实际，确定城区工商所在新世纪商厦服装精品厅和国贸大厦对所售商品注册商标开展备案建档审查工作；新区工商所在新百家电吴忠店、信帮电器和迎宾街各品牌专卖店对所售商品注册商标开展备案建档审查工作；金积工商所开展商标印制备案建档工作。其次严格备案审查。各工商所网格监管人员负责对相关备案资料进行审查，填制商标备案审查登记表，认真核对注册商标是否真实有效，与核准的注册人、核定使用商品范围是否一致，实际使用的商标标识是否与注册商标相符，未注册商标是否冒充注册商标或侵犯他人注册商标专用权，商标印制是否符合《商标印制管理办法》的规定等。经工商所审查核实后，在商标备案登记审查表和商场、专卖店备案商标涉及的商品标签上加盖商标备案审查章。积极指导商场和专卖店商标审查员对进货商品的商标进行审查把关，建立商品商标索证查验备案制度，从源头上减少假冒商品进入流通领域，并在此基础上，指导商场和专卖店建立商标索证登记制度，分

类对商品商标证明材料登记备案，建立了“一品一标，一标一档”的商标备案监管档案。第三加强日常监管。工商所按照网格

化监管工作的要求，每季度对备案商标进行一次走访检查，每半年进行一次指导复查，每年进行一次审查备案，监督指导经营者完善商标档案和备案台账，对照备案审查要求，重点检查广告宣传、商品标签和商标标识，及时纠正存在的问题，依法查处假冒、仿冒和虚假宣传、虚假标注、冒充注册商标、非法印制商标等违法行为。

（三）推行商标电子监管,推行商标电子监管。在建立商标监管书式档案的基础上，分局自主研发了商标电子监管系统，利用信息化手段实现监管者与经营者之间的信息互通，规范商标监管行为，实现动态有效监管，提升监管效能。商标电子监管系统的内容主要包括:经营者主体信息、商标信息、商品信息、商标监管信息、商标备案信息、商标培育情况、统计查询和公告留言等。开展商标电子监管工作，一方面对经营者的商品商标使用情况进行审查，规范商标使用行为，对经营者在使用注册商标过程中可能出现的风险和轻微违法行为予以警示，对发生的商标侵权等违法行为依法予以查处，对企业申报注册商标、培育驰名和著名商标情况给予行政指导和跟踪服务。另一方面通过电子监管系统的提示功能，提示经营者注册商标的相关信息，并根据日常巡查情况，通过系统制发商标规范使用提示书。截至目前，分局利用商标电子监管系统备案经营者商品信息325条；备案本埠注册商标82件、外埠注册商标196件。培育驰名1件，著名商标9件。

二、取得的成效

（一）实现了监管关口前移，提升了监管效能。一是通过推行商标电子监管工作，改变了以往辖区内注册商标数量不清，使用情况不明，日常监管服务缺位的现象，从而进一步理清了帮助经营者开展商标培育的思路，做到了有的放矢，使商标监管和服务职能进一步到位。二是实行商标三级监管体系，有效整合了商标监管执法资源，将商标监管工作由被动式管理变为主动式管理，实现了监管关口前移，提升了监管效能。

（二）保护了注册商标专用权，打击了侵权行为。实施行政指导，推行商标电子监管工作，加大了注册商标专用权的保护力度，有效预防了商标侵权行为的发生，又从源头上减少“三无”产品、假冒商品进入流通领域。

（三）强化了经营者行业自律，树立了品牌意识。一是商场在经营场所醒目位臵悬挂商标备案单位牌匾，公布拒绝销售侵权商品承诺和经工商部门备案审查的商标名单；专卖店公示专卖授权书和商标注册证等，接受社会和消费者监督，经营者自律意识进一步增强。二是通过对商标备案资料进行审查，增强了经营者对商标法律法规知识和商标战略的认识，树立了商标品牌意识，自觉抵制了商标侵权行为的发生。

（四）推行商标电子监管，促进了信用建设。经营者通过保护品牌、明码实价，守信经营，提高了服务质量，提升了经营诚

信度，实现了消费者零投诉，增强了经营者和消费者之间的互信度。

利通一分局实施行政指导，创新监管工作机制，提升商标电子监管效能虽然取得了一定成绩，但离新形势发展的要求还有一定的差距，在今后的工作中，分局将按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，牢牢把握“四个只有”，大力推进“四项建设”，积极采取行之有效措施，不断创新工作方法，认真履行市场监管职能，健全完善监管机制，使商标电子监管工作再上新台阶，为促进地方经济发展做出新的贡献。