销售员工作改进意见

第一篇：销售员工作改进意见

销售员工作改进意见

暑假在洛阳上海市场做服装销售员的两个月间，通过观察以及自己的总结，对销售员的工作提出以下的改进方案。

“顾客光临”，营业员是静静地走开，还是轻轻地留下，这里蕴含着营业员的商业功底。

作为一名普通的消费者，笔者同大多数女性具有共同的爱好--逛商店。但在逛的过程中，经常会碰到令人尴尬的场面：正兴致极高地欣赏琳琅满目的商品或刚刚临近柜台还没看清商品时，营业员就马上凑上来一声连一声地追问“买什么”或忙不迭的把商品递到你面前。在这种情况下，顾客不回答或不作反应显得很不礼貌，窘迫中的顾客留下一句“随便看看”后，便惶惶然匆匆离去。

90年代的大商场，都十分注重营造优美的购物环境，提供丰富多彩、适销对路的商品，但往往忽视营业员素质及柜台接待技巧和方法。同顾客直接打交道的营业员一向被看作商铺的门脸，其形象也是商场整体形象的反映。所以营业员素质的高低，接待技巧如何对商店来讲是至关重要的。

柜台接待技巧一：“男女有别”

由于男性和女性在生理、心理发展方面的差异，以及在家庭中所承担的责任和义务不同，在购买和消费心理方面有很大的差别。

男性消费者在购买商品以前，一般都有明确的目标，所以在购买过程中动机形成迅速，对自己的选择具有较强的自信性。当几种购买动机发生冲突时，也能够果断处理，迅速作出决策。特别是许多男性消费者不愿“斤斤计较”，也不喜欢花很多时间去选择、比较，即使买到的商品稍有毛病，只要无关大局，就不去追究。

男性消费者在购买活动中心境变化不如女性强烈，他们一般是强调商品的效用及其物理属性，感情色彩比较淡薄，很少有冲动性购买，也很少有反悔退货现象。针对男性消费者的这些特点，营业员应主动热情地接待，积极推荐商品，详细介绍商品的性能、特点、使用方法和效果等，促使交易迅速完成，满足男性消费者求快的心理要求。

在购买过程中，女性消费者容易受感情因素和环境气氛的影响，一则广告或一群人争相抢购的场面，都可能引发女性消费者特别是年轻女性消费者一次冲动性购买，所以女性消费者购买后后悔及退货现象比较普遍。同时，女性消费者比较强调商品的外观形象及美感，注重商品的实用性与具体利益。在购买商品时，即要求商品完美，具有时代感，符合社会潮流，又要从商品的实用性大小去衡量商品的价值及自身利益。这就是女性消费者走东店进西店，比来比去，挑挑检捡，迟迟下不了购买决心的原因。

所以营业员在接待女性顾客时，需要更多的热情和耐心，提供更周到细致的服务；不要急于成交，给她们足够的挑选、比较的时间，满足其求真的心理。柜台接待技巧二：“察颜观色”

营业员职业的特殊性要求他们具有敏锐的观察力，善于从消费者的外表神态、言谈举止上揣摩各种消费者的心理，正确判断消费者的来意和爱好，有针对性的进行接待。

1．从年龄、性别、服饰、职业特征上判断。不同的消费者，对商品的需求

各不相同。一般来讲，老年人讲究方便实用，中年人讲究美观大方，青年人讲究时髦漂亮；工人喜欢经济实惠的商品，农民喜欢牢固耐用的商品，知识分子喜欢高雅大方的商品，文艺界人士喜欢别具一格的商品。当消费者临近柜台时，营业员可从其年龄、性别、服饰上推测其职业和爱好，有针对性的推荐介绍商品。

2．从视线、言谈、举止上判断。眼睛是心灵的窗户，语言是心理的流露，举止是思索的反应。从消费者的言谈举止、表情流露能进一步了解消费者的需要和购买动机，还可以看出消费者的脾气和性格。动作敏捷、说话干脆利索的消费者，其性格一般是豪爽明快的，对这种消费者，营业员应迅速为其推介商品，快速达成交易。在挑选商品时，动作缓慢，挑来比去，犹豫不决的消费者，一般属于顺从型的性格特征，独立性较差。对于这种消费者，营业员应耐心周到，帮助其挑选，并适当的加以解释，促使其作出购买决定。

3．从消费者的相互关系上判断。消费者到商店买东西，特别是购买数量较多、价格较高的商品时，大多是结伴而来，在选购时由于各自的个性特征及兴趣、爱好不同，意见往往不一致。接待这样的消费者，营业员要弄清以下情况：①谁是出钱者。有些时候符合出钱者的意愿是很重要的。

②谁是商品的使用者。有些时候使用者对选定商品有决定作用。

③谁是同行者中的“内行”。由于“内行”熟悉商品，所以虽然他既不是使用者，又不是出钱者，但对商品选定起着重大作用。在了解了上述情况以后，营业员还要细心观察、分清主次，找到影响该笔生意的“守门人”，然后以“守门人”为中心，帮助他们统一意见，选定商品。

销售技巧

1，熟悉自己店内的货品，能清醒的知道什么样的服装适合什么样的顾客。2，掌握顾客心理，这一点是最难的，通过顾客进店后的浏览，判断出顾客想要什么样的服装。

3，专业度的撑握；做到专业的建议和搭配，让顾客选到不仅自己满意，包括周围朋友都要满意的服装。

4，增加自己的知识面，多掌握与自己工作有关或与顾群相对有关的知道，和顾客聊天的时候能找到共同话题。

5，顾客档案，留下顾客的资料，便于为顾客更好的服务

销售技巧之推荐

1、推荐时要有信心，向顾客推荐时，营业员本身要有信心，才能让顾客对服装有信任感。

2、适合于顾客的推荐。对顾客提示商品和进行说明时，应根据顾客的实际客观条件，推荐适合的衣服。

3、配合手势向顾客推荐。

5、把话题集中在商品上。向顾客推荐时装时，要想方设法把话题引到服装上，同时注意观察顾客对商品的反映，以便适时地促成销售。

6、准确地说出各类商品的优点。

第二篇：电教工作改进意见

电教工作改进意见

临猗二中的电化教学起步早，发展慢；精品多，普及少。在新一轮学案教学的改革中，我们深深体会到课改与多媒体教学相结合的优势。结合我校的现状，我们创新工作、提高多媒体的使用效率，具体做法简要汇报如下：

一、加强培训

重点强化培训教师的PPT的使用，提高教师独立制作课件的能力。每周集中培训一次，利用学生机，分两次培训。重点解答或修改教师制作的半成品课件，做到省时高效。并对文字处理系统的编辑、排版做详细培训。

二、制度管理

学校制定了多媒体使用、考核的相关制度要求，及教研室电脑使用要求。对多媒体使用情况记入绩效考核，以制度促提升。比如：（1）要求语、数、英、物、化教师每周至少使用1-2次多媒体，其他教师至少使用1次，并有个班电教管理员及时做好登记，并把教师使用的课件上传到linyierzhong@126.com邮箱，做到两对照，依次记入考评。

（2）所有学案必须打印，由年级组长签字后油印室才能打印。（3）对县上网络教研员两周开一次会，积极督促并提出要求。

三、赛讲提升

本学期我校组织了45岁以下中青年教师赛讲活动，人人争当名师，每一名教师都精心制作课件，精心备课，极大的促进了多媒体教学。共制作上传课件100多件。

四、注重积累

优质课件的有效上传，丰富了学校资源库建设，学校利用局域网共享，使资源得到有效利用。

四、未来展望

6月底，我校将投资60余万元，建设成一座高标准电子备课室，对我校的多媒体教学和网络化管理提升了档次。如何管理和有效使用是我们下一步重要的课题。让优质的教育资源更大的为教学服务，提高课堂效率做贡献。

第三篇：实习工作改进意见

青少年宫岗位改进报告

转眼之间，实习生涯就这么结束了，好难忘，好像每次在回望过去的时候，总要感叹一番光阴的流逝。但就是这短短还不到一个月的时间，留给我的却是无限充实的回忆。实习是短暂的，但是回忆却是永恒的。这段美好的回忆将伴随着我一辈子。在青少年宫实习的这些日子过得很充实，基于我对青少年宫的认识我提出这份工作岗位改进报告。

还记得在第一次来青少年宫的途中内心充满好奇，总在想：这里到底怎么样按？我在这里能干什么呢，这个岗位是否符合我内心的期望，能否实现自身的价值，内心迫切的想知道答案。

终于来到青少年宫后，我被震动了，我想我做对了选择。由于这是我的第一份比较正式的实习工作工作，所以自己非常认真的对待。这次实习对我而言是一个新的起点，一切都是探索阶段。就这样在未知中，我满怀信心地开始了我的实习工作。

实习第一天，我对青少年宫的性质进行了初步的了解。由于暑期青少年宫的活动很多，我被安排在了正在进行中的动漫展览中，负责简单的维持秩序等工作。这次展览持续到七月底结束，在此期间我也负责办公室的卫生和文件档案的整理工作，动漫展结束后我被分配到电影院，在这里负责电影播放期间的秩序维持工作。通过这近一个月的实习，亲身体验，我对这个岗位有以下几点改进意见：

一、对于管理者来说要制定合理的工作制度，使工作的开展有章可循

一个管理者必须知道自己在企业是什么角色，职责任务是什么，该干什么，不该干什么。必须做到在其位、谋其职、担其任、负其责、享其利。企业为每一个员工都提供了平等演出的舞台，制定合理明确的分工才能保证各项工作的有序进行。

秩序维持需要多个秩序维持员共同维持，涉及人员比较多，而来青少年宫活动的大部分为青少年和儿童，秩序的维持显得更为重要。青少年宫的管理者应当按职责划分区域，职责任务落实到个人，避免产生会场秩序的混乱。秩序维持人员各司才能保持整个会展秩序的稳定。

1.对秩序维持人员进行培训

由于青少年宫组织开展的活动丰富多彩，作为秩序维持人员应该明白自己的职责和岗位，管理者应当交代清楚工作的内容和范围。秩序维持的对象大部分为家长和学生，针对这一群体，如何更好的和学生家长交流，应对员工进行简单的培训，比如说交际用语之类的，使秩序维持人员文明维持秩序，避免因为维持秩序时因语言或者行为不当造成的秩序混乱。

2.给秩序维持人员佩戴明显的标志

青少年宫的秩序维持人员在工作时也要尽可能的解决学生家长的疑问和困难。在他们想了解更详细的情况或者问路时应对他们给予帮助。这就要求秩序维持人员要有明显的区分标志，应当给秩序维持人员佩戴袖章或者帽子衣服之类能够让学生家长进行时别的东西。

3.建立相关奖励机制，树立榜样

对于青少年宫的管理者来说要想要维持着序工作有效进行，最重要的一项就是树立榜样----树立一个你期望其他人学习的好榜样。榜样非常重要，因为人们更多地通过他们的眼睛来获取信息，他们看到你做的比听到你说的效果要大得多。“领导就是榜样”是对领导者最精干和生动的描述。可以通过对表现突出的人进行表扬和奖励，鼓励更多的人向榜样学习，促进整个队伍质量素质和服务水平的提高。

二、对于秩序维持人员来说要明确职责，严格要求自己，认真做好本职作

1、工作人员要树立安全意识

安全是我们秩序维持人员进行服务的第一需求，也是秩序维护服务的第一需求。相关工作人员应该树立积极防范的态度，不断提高自身安全防范的能力，配合相关活动的开展工作进行秩序的维持。

2、工作之中要忙而不乱，有序进行

在青少年宫进行的各项活动之中，我们要维持活动秩序的正常运行，要与学生家长协调避免发生冲突。一旦发生突发事件时，更需要秩序维护人员忙而不乱，及时有序地应对，及时妥善地处理。使学生家长能够安心愉快的参加活动观看展览，为活动圆满完成尽心尽力。

3.要有团队意识，坚持团队合作

团结就是力量。正谓人齐泰山移，众人划桨开大船。一个人的力量终究是忽微的，团队抱成一团的力量才是最强，团结起来才能够无坚不摧，共同成长共同进步。秩序维持工作需要整个团队协调合作完成，整个团队越是团结就越能更好的完成工作应对突发状况。正确处理好人际关系不仅对工作而且对个人都是十分有益的。

4、要保持良好的形象

秩序维护服务是我们工作给人的第一印象，好的秩序维护服务、整齐的秩序维护队伍、优秀的秩序维护人员能提高保证各项活动正常进行。不仅如此，秩序维护服务人员的形象也能增加青少年宫在社会公众中的影响，实行少年宫得到

良好的口碑。首先给人感觉有谱,自信不是凭空就有,一些礼仪举止要注意,还有说话时声音大未必就吸引注意力，不要刻意想着去说什么，和人的交谈，其实重要的是自然，诚恳，真实的交流。对于内向的人，和别人说话时也许语言很少，这有时是个优点，和人的交谈中，聆听别人说话，其实也是一种交流。最重要的就是你想说什么是否考虑利害,能做什么是否能够做得到。

短短的近一个月的实习工作结束了，虽然这项工作和我的专业不对口，但是在实习期间我也体会到了社会，对于今后踏入社会进行工作有了一定的认识。这次实习所积累的经验也会使我终身受益。我提出的这些改进意见也许不够深入和透彻，但全是基于我在实习工作中的认识和体会。这样的岗位改进意见也是我对以后如何更好的从事一项职业提供了一个好方法。不能只是埋头苦干蛮干，也要在工作中进行总结和改进。

第四篇：关于改进和加强班主任工作的意见

关于改进和加强班主任工作的意见

为加强班主任队伍的建设与管理，充分发挥班主任在教书育人中的重要作用，促进学校教育教学质量的稳步提高，特提出如下意见。

一、切实做好班主任的选聘工作

各级部必须把班主任的选聘工作作为班主任队伍建设的首要环节来抓，把好关，选准人，用对人。选聘班主任时，要坚持标准，重视班主任基本素质的认定与考核。

㈠、班主任必须具备的基本素质

1、有强烈的事业心和责任感，热爱教育工作、热爱学校、热衷班级工作。遵纪守法，师德高尚，乐于奉献，尽职尽责。

2、教学基本功扎实，学科教学能力过硬，在学生中有较高的威信。

3、以身作则，作风正派，言行规范，衣着得体。

4、勤于学习，善于积累，能不断进行思考和总结，有较高的教育学、心理学素养，社会、人文科学素质和健全的班主任人格。

5、善于做学生的思想工作，以理服人，以情感人，循循善诱，既尊重学生的人格，平等地对待学生，又秉持客观公正原则。坚持正确的价值观，不迎合、迁就学生错误的价值取向，能真正起到导师的作用，遇事果断，处理问题及时得当。

6、能结合班级实际及时有效地贯彻上级主管部门和学校的教育教学思想，工作中具有大局意识和合作精神。

㈡、班主任的产生应通过公开竞聘程序

班主任每学年选聘一次。通过自愿报名、审核筛选后提出并公示侯选人名单，再经一定的公开竞聘程序，由学部办公会审查确定上岗人选，报校长室存档备案。

为加强班主任后备力量建设，培养青年教师，各学部可以根据自身特点，选定部分青年教师任见习班主任，与经验丰富的中年骨干教师师徒结队，实行传、帮、带。

班主任聘期内因工作需要或其他特殊事由可进行调整。对不能履行班主任职责，玩忽职守或因其他原因给工作造成不良影响的，学部主任有权适时予以解聘。

二、明确 班主任的岗位职责

班主任职责的核心是育人。班主任老师要廉洁从教，以身作则，在思想、道德、行为、仪表等方面都能做学生的表率。要通过踏实、细致、卓有成效的工作，努力为社会培养有理想、有道德、有文化、有纪律、有创新精神和实践能力、有强烈的责任意识的公民。

1、落实“常规”教育。加强班风建设，努力使全班同学都了解、遵守《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和校纪校规的各项要求，及时发现和阻止班内学生的不良倾向和苗头。

2、教育学生高质量地完成学习任务。帮助学生明确学习目的，端正学习态度，培养浓厚的学习兴趣和强烈的求知欲望，掌握科学的学习方法，养成良好的学习习惯，不断提高学习效率，提高各科成绩，努力使每一个学生在学业方面都得到最大程度的发展。

3、加强集体主义教育。使学生能够正确处理自己和他人、个人和集体的关系，成为一个对自己、对家庭、对班级、对学校、对社会、对国家有责任感的人。注重营造良好的班级氛围，使学生逐步形成健康的价值取向，提高辨别是非、善恶、美丑的能力，做一个人品高尚、乐观进取的人。

4、开展文明礼仪教育和社会公德教育，教育学生不轻佻，不浮躁，谦恭待人，彬彬有礼。强化法制教育和安全教育，提高学生的法制意识和安全防范意识，增强自我保护能力。

5、关心学生身心健康，落实《学生体质健康标准》要求，组织开展各种文体活动，协助学校贯彻实施《体育卫生工作条例》，教育学生提高健康意识，养成良好的生活习惯、体育锻炼习惯和劳动卫生习惯。重视心理健康教育，培养学生具有强烈的进取心、坚强的意志品质、良好的人际关系和耐受挫折的能力，塑造学生健全的人格。

6、积极组织学生参加社会实践活动，使学生在实践中提高综合能力，砥砺品格，净化思想，陶冶情操。

7、及时向各任课老师通报班内同学的思想情况和学习情况，征求对班级工作的意见，及时协调各学科教学情况，平衡各学科作业量，以使学生的精力合理分配，全面发展。

8、协助宿管部、生活老师一起做好学生的宿舍管理工作。

9、做好班级干部的选配和培养工作，加强指导。按照学校评优细则，负责对学生的思想品德评定和评优推荐工作。

10、按照学校规定于第一时间妥善处置班级中的突发事件，并及时向学部主任或校长报告。

11、定期与学生家长联系，互通情况，争取家长和社会对班级工作的支持、配合，形成学校教育和家庭教育的最大合力。

12、积极参加学校组织的会议和各项活动，按时完成学校布置的各项班级工作，不拖延，不敷衍，不走样。

三、当前班主任工作中必须突出抓好的的几个重要环节

1、坚持不懈抓实抓好常规养成教育。

当前，班主任工作要脚踏实地，要反朴归真，从学生最基础的日常行为抓起，不好高务远。要通过水滴石穿般的努力，使全体学生逐步养成严谨、踏实的作风，增强纪律观念和法规意识，塑造学生健全的人格。要从治理环境的脏、乱、差入手，引导学生增强环境保护意识，不乱丢乱扔，保持教室、宿舍和公共活动区域的干净有序，宿舍内务整理的规范整洁。

要抓好学生的就餐管理，抓好学生出缺席的记载与检查。

要把班级学风建设置于首要位置。学生学习素质的发展状况，不仅是良好班风建设不可替代的基础，也是学生家长、社会评价学校教学质量的重要标杆。作为一个负责任的班主任，要把学生良好学习习惯的培养作为自己班级工作的最重要的内容。

2、抓班风班纪，树文明之风。

狠刹班级中的歪风邪气，杜绝喜好拉帮结派、耍江湖习气。要重视班干部队伍建设，选用那些品学兼优、组织能力强、勤奋学习、遵守纪律、团结同学的学生进入班委；在班级管理中树正气，压邪气，用身边正反两方面的人和事教育学生，引导学生明辨是非。要重视发挥活动育人的功效，精心组织各种活动，对学生进行思想教育，在大环境中营造班级积极向上的小环境。

班主任老师要做学生成长历程中关键几步的助推者。班级工作要体现在潜移默化，润物无声，也要善于捕捉时机，创设情境，实现飞跃，彰显班级教育个性。

班主任工作要细致，要春风化雨，润物无声。要建立个别谈话制度，对学生个人的心理问题，思想、学习、生活上的困难，多与学生进行心灵上的交流，揣摩学生的心理，真心地去关心学生，发挥以情感人的最大作用。

要认真开好每一次班会，创设特定的教育情境，取得理想效果。

要视角下移，重心前移，面向中下，关注全体，立足让更多的学生接受更好的教育。同时要善于把问题解决在形成难题以前，变亡羊补牢为未雨绸缪，变事后补救为事先预防，变被动管理为主动引导。

3、突出加强爱护公物的教育

教育学生爱护学校教学设施和生活设施，遏制严重破坏学校财产现象；教育学生增强安全意识，教室、宿舍要及时关门上锁，妥善保管好自己的钱物，不发生任何安全事故；要倡导学生厉行节约，不铺张浪费。

4、善于借家长的教育之力。

目前，部分家长对中加双语学校的现状产生怀疑，班主任老师要变被动为主动，为学校分忧解难。对家长以诚相待，科学的讲清目前学校发展过程中遇到的困难，讲清学校全面治理整顿、深化内部改革的思路与措施，树立家长对泰州中加双语学校的信心。

要善于借家长的教育之力，全面了解学生，调动学生家长的积极性，形成学校教育和家庭教育的合力，全方位管理学生，使学生更加健康地成长。有些学生家长对孩子的教育缺乏经验，要委婉地讲解教育规律和教育方法，使学生家长更加理性地参与对学生的管理，以取得理想的效果。

四、班主任工作常规

㈠、班主任周工作常规：

1、组织本班同学按时参加周一早晨的升旗仪式，不迟到，不缺勤，集合快、静、齐，严格遵守纪律，态度庄严地接受爱国主义教育。

2、及时了解学部对本班的课间操、教室和保洁区卫生、晚自习纪律、宿舍内务等常规情况的检查结果，认真分析总结，在班会上通报情况，解决问题。

3、按课表召开系列主题班会。要有明确的教育目标，要认真备课，开出效果；决不能敷衍了事，更不能随意挤占。

4、督促班委落实本周的课堂点名制度。填写好班级日志。

5、利用学校规定的时间，组织好形式多样、内容丰富的课外活动，并能适当对学生进行辅导，保证课外活动的规范性和活动质量。

6、督促学生搞好规定时间的卫生大扫除，无论教室、教室前走廊、宿舍，还是保洁区，都必须符合打扫要求；并注意保持环境的卫生、整洁。

7、每周至少进行一次针对后进生的谈话工作，开展不少于三人次的学生个别谈心活动，要注意记录谈话要点和谈话效果。

㈡、班主任日工作常规：

1、督促检查学生起床情况。

2、早读预备铃后，在教室门口迎候学生，检查学生出勤和仪表着装情况，了解早自习纪律。

3、每天按要求组织值日生打扫好卫生，提醒学生保持教室和宿舍环境的整洁。

4、组织学生做好眼保健操和课间操，一定要让班内学生做到全员参与，做到动作规范整齐，真正达到调节和锻炼的目的。

5、按值日表检查和抽查晚自习人数、纪律，督促学生及时完成各科作业，合理运用时间安排复习、预习。

6、督促学生按时午休，遵守午休纪律。

7、关注学生的健康状况，做好疫情预防，善于处理意外情况。关心爱护生病的学生，对班内突然发病的同学能及时送医务室或医院治疗，并及时与家长取得联系。

8、随时注意事故苗头，及时而有效地应对突发事件。

9、对班内出现的早恋现象，发现及时，处理坚决，循循善诱，讲究方法，注意从思想本质上解决问题。

10、加强对学生就餐纪律的检查，参与学生就餐的护导。

五、班主任工作的考核与评价

㈠、班主任工作考核与评价的基本原则：过程考核和实绩考核相结合，定性评价和量化考核相结合，规范性和创造性相合。

班主任工作考核与评价的内容包括班级管理、班级学习发展状况和班主任自身工作三个方面。

1、班级管理。各学部要依据本《意见》，结合学部特点，制定班级管理与考核办法。就班级十项常规、黑板报、活动参与、宿舍管理、公物维护、班级日志及其他有关方面进行考评，大型活动得分另加。

2、学习发展状况。就班级在原有学习基础（班级组建时）上的推进情况进行考评。

3、班主任自身工作。包括《班主任工作手册》记录、学生反馈和班主任到位率、工作的计划性、主动性与创造性等。

㈡、班主任工作考核与评价的组织实施

结合班主任津贴的发放，对班主任工作实行月度考核与学期考核。考核工作由各学部德育处组织实施。

月度考核发放班主任津贴500元。其中300元为基本津贴，200元为月度考核津贴。

学期考核。以每班每月300元设班目标管理奖。总额划归学部，由学部组织对班主任工作进行全面细致的考核。考核应由学生评议、班级任课教师评议、学部办公会评议等多项权重组成。要奖勤罚懒，优绩优酬，拉开奖金的分配档次。并将班级、班主任工作考核的结果作为评定先进个人、推选优秀班主任主要依据。

以上意见，希各学部认真贯彻执行。

第五篇：关于加强和改进法律援助工作的意见

关于加强和改进法律援助工作的意见

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：

为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步做好新形势下法律援助工作，努力为“保增长、保民生、保稳定”服务，现就加强和改进法律援助工作提出如下意见。

一、进一步增强做好新形势下法律援助工作的责任感和使命感

（一）充分认识做好新形势下法律援助工作的重要意义。党的十七大明确提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，为法律援助工作发展提供了难得的发展机遇。同时，随着依法治国基本方略的实施，公民法律意识不断提高，法律服务需求日益增长，困难群众的法律援助需求也随之大量增加。做好新形势下法律援助工作，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是保障和实现社会公平正义的必然要求，是贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署的必然要求。各级司法行政机关一定要从政治和全局的高度，进一步增强做好新形势下法律援助工作的责任感、使命感，抓住机遇，迎接挑战，推进法律援助工作深入发展。

（二）全面把握加强和改进法律援助工作总的要求。当前和今后一个时期法律援助工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，全面贯彻实施《法律援助条例》，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，努力维护困

难群众合法权益，不断扩大法律援助覆盖面，努力提高法律援助工作质量，大力加强法律援助机构和队伍建设，大力加强法律援助经费保障能力建设，大力加强法律援助工作制度建设，坚持和完善中国特色社会主义法律援助制度，推动法律援助事业又好又快发展，为保障社会公平正义、促进社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作出新的更大贡献。

（三）进一步明确加强和改进法律援助工作总的目标。当前和今后一个时期法律援助工作总的目标是：法律援助覆盖面进一步扩大，提供能力进一步增强，更好地满足困难群众的法律援助需求；法律援助网络进一步健全，质量进一步提高，为困难群众提供更加优质高效的法律援助服务；法律援助经费投入进一步增加，基础设施进一步完善，物质保障水平明显提高；法律援助队伍进一步壮大，法律援助工作者政治业务素质进一步提高，法律援助工作水平显著提高。

二、着力提高新形势下法律援助工作水平

（四）进一步做好为困难群众及特殊群体提供法律援助的工作。积极为符合条件的困难群众提供诉讼和非诉讼代理，帮助他们依法维护自身合法权益，促进解决涉及基本生存、生产生活方面的问题，当前要特别围绕特殊群体的法律援助需求，努力做好下岗失业人员、零就业家庭、返乡农民工等法律援助工作。认真办理好刑事法律援助案件，做好盲聋哑人、未成年人以及可能被判处死刑的被告人的刑事指定辩护工作，依法为经济困难的刑事案件当事人提供辩护和代理，维护犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的诉讼权利。广泛开展法律援助咨询服务，切实做好法律援助专线咨询工作，为群众解疑释惑。

（五）不断扩大法律援助覆盖面。全面、准确了解困难群众在民生问题方面的法律需求，推动地方政府根据当地经济社会发展水平，不断扩大法律援助覆盖面。鼓励、支持有条件的地方，综合考虑公民法律援助需求、法律援助资源状况等因素，适度放宽法律援助经济困难标准，逐步降低法律援助门槛。适应困难群众的法律援助需求，按照权利保护优先顺序和需求迫切程度，将就业、就医、就学、劳动报酬、社会保障等与民生问题紧密相关的事项，纳入法律援助补充事项范围。推动政府建立法律援助“三项标准”动态调整机制，促进法律援助工作与经济社会协调发展。

（六）健全完善法律援助便民措施。建立健全法律援助便民服务窗口，扩大基层法律援助服务网络覆盖范围，拓宽法律援助申请渠道。简化法律援助受理审查程序，为符合条件的特定困难群体发放法律援助卡（证），免除经济困难审查，对情况紧急的案件，可以先行受理，事后补办手续。建立完善法律援助异地协作机制，方便群众异地申请获得法律援助，降低群众维权成本。选择有利于受援人的服务方式，减轻讼累，提高服务效果。

（七）切实提高法律援助工作质量和效率。依据《法律援助条例》规定，完善法律援助受理、审批、指派、承办等各个环节的工作程序、工作制度和服务标准，提高法律援助规范化水平。严格按照最高人民法院和司法部联合印发的《关于充分保障律师依法履行辩护职责确保死刑案件办理质量的若干规定》，指派具有刑事案件出庭辩护经验的律师担任死刑案件的辩护人，确保辩护质量。健全完善法律援助服务质量监督机制，建立健全服务质量检查公布制度、质量跟踪检查制度、投诉处理制度，探索建立法律援助服务质量评估体系，提高办案质量。推行限时办结制度，按照规定期限，及时办理法律援助案件，提高法

律援助工作效率。加快法律援助信息化建设，以信息资源的整合与开发利用为重点，全面提高法律援助管理效率和服务水平。

（八）全力维护社会和谐稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任，充分发挥法律援助工作在党和政府主导的维护群众权益机制中的积极作用，在党委和政府的领导下，努力做好化解社会矛盾纠纷的工作，促进社会和谐稳定。坚持把调解优先原则落实到法律援助工作中，在办理法律援助案件时，根据案情需要，引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纷争，化解矛盾。在法律咨询、案件办理等工作中开展法制宣传教育，引导公众理性表达利益诉求，依法维护自身合法权益。认真办理食品药品安全和生产安全等社会敏感性、群体性案件，准确把握国家有关政策，加强与相关部门的协调配合，妥善处理，依法维护受害人合法权益。积极参与处理涉法涉诉信访案件，有效疏导化解矛盾纠纷。做好舆情分析工作，及时向党委政府和有关部门提供决策依据，努力促进从源头上解决问题。

（九）积极服务农村改革发展。把服务“三农”放在更加突出的位置，适应农村法律援助需求量不断增加的趋势，采取有效措施，及时为农民、农民工提供法律援助服务，促进农民增收、农业发展和农村进步。重点做好涉及农村土地承包经营权流转、农村土地征用、资源纠纷和拖欠农民工工资、工伤赔偿等的法律援助工作，促进农村社会和谐稳定。探索建立法律援助与人民调解等其他纠纷调处手段的衔接机制，增强农村法律援助服务的实际效果。

三、提高法律援助经费保障能力

（十）加大法律援助经费财政投入力度。继续推动地方政府将法律援助经费列入同级政府财政预算，加大投入力度，建立法律援助经费动态增长机制。推动建立中央和地方按比例分担的法律援助经费保障体制，设立省级法律援助专项资金，推动中央和省级财政加大对贫困地区经费支持力度，提高贫困地区法律援助经费保障水平。

（十一）多渠道筹集法律援助资金。不断拓宽法律援助经费筹措渠道，鼓励社会各界自愿捐资支持法律援助。积极发挥中国法律援助基金会和地方法律援助基金会的作用,探索建立社会化法律援助资金筹措机制，增强筹资能力,扩大可用资金规模，努力为更多的贫困地区法律援助工作提供支持。

（十二）加强法律援助经费使用管理的监督。加强对法律援助经费使用管理的监督，建立完善内部监督机制，加强审计监督，加大司法行政系统纪检监察机关监督力度，畅通监督渠道，主动接受社会监督，坚决防止并严肃查处侵占、截留和挪用法律援助经费的行为，确保专款专用，确保资金使用安全。

（十三）加快法律援助机构业务用房和办案设施建设。抓住各地积极落实中央扩大内需一揽子计划的有利时机，推动将法律援助业务用房、办案设施和法律援助专线等基础设施建设纳入投资建设规划，促进解决县区、地市法律援助机构业务用房紧张和基层法律援助办案设备紧缺的问题。

四、全面加强法律援助队伍建设

（十四）切实加强思想政治建设。把思想政治建设放在首位，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育广大法律援助人员。在法律援助工作队伍中开展深入学习实践科学发展观活动，认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深入开展“大学习、大讨论”活动，进一步坚定广大法律援助人员的政治信念，坚定不移地做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。深入持久地开展社会主义法治理念教育，使广大法律援助人员进一步端正执业理念、规范执业行为，打牢服务为民的思想根基。引导广大法律援助人员坚持中国特色社会主义法律援助制度的本质属性，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，努力实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。

（十五）切实加强业务能力建设。认真学习法律政策知识和法律实务知识，更好地适应法律援助工作的专业化要求，不断提高依法执业能力。熟悉群众工作特点，把握群众工作规律，学会做群众工作，切实提高联系群众、服务群众、引导群众的本领，不断提高群众工作能力。增强政治意识和大局意识，准确把握处置突发事件的原则方法，依法参与突发事件的处理，不断提高应对突发事件的能力。加大法律援助队伍培训力度，落实各项培训制度，制定法律援助教育培训规划，加强培训教材、师资、经费等基础建设，提升培训效果，不断提高法律援助队伍服务水平。

（十六）切实加强作风和行风建设。教育引导法律援助人员牢固树立群众观念，带着对群众的深厚感情开展法律援助工作，保持与群众的血肉联系，倾听群众呼声，关心群众疾苦，注重疏导群众情绪，维护受援人合法权益。教育广大法律援助人员依法执业，牢固树立宪法意识和法律意识，自觉遵守宪法和法律，正确理解和运用法律，依法维护受援人合法权益。强化责任意识，脚踏实地，真抓实干，努力办理好每一个案件，处理好每一件事情。大力倡导无私

奉献精神，立足本职，尽职尽责，切实帮助困难群众解决实际问题。大力加强职业道德教育，强化执业纪律，把公正、廉洁作为最基本的职业道德，始终保持高尚的道德追求，树立和弘扬优良作风，坚决防止和杜绝办理法律援助案件收取财物、或假借办理法律援助案件之名从事有偿服务等严重违反职业道德和执业纪律的行为。

五、切实加强对法律援助工作的组织领导

（十七）把法律援助工作摆在更加重要的位置。各级司法行政机关要充分认识做好新形势下法律援助工作的重要性和必要性，切实把法律援助工作摆上更加重要的位置，列入议事日程，加强组织领导。要积极主动地向党委、政府汇报法律援助工作情况，进一步争取党委、政府的重视和支持，争取将法律援助工作列入当地党委、政府为民办实事项目，把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划，把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制，把法律援助经费纳入同级政府财政预算。深入研究法律援助工作的重要理论和实践问题，认真解决法律援助工作遇到的实际困难和问题。建立和落实工作责任制，建立健全抓落实的工作机制，确保法律援助工作的各项任务和措施落到实处。认真学习贯彻中央关于深化司法体制和工作机制改革精神，在有关部门的支持下，扎实做好法律援助工作改革的各项任务，坚持和完善中国特色社会主义法律援助制度。

（十八）切实履行监管职责。根据国务院2008年批准的司法部“三定”方案精神，结合实际，建立健全组织机构，进一步理顺法律援助工作管理体制，配齐配强管理人员，确保更好地履行监督管理职责。加强对法律援助机构的监督和管理，保证其严格按照《法律援助条例》规定的范围和程序，为受援人提供

优质高效便捷的法律援助；督促律师等法律服务人员自觉履行法律援助义务，指导律师协会积极协助法律援助的实施；鼓励引导律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构减免服务收费，探索建立法律援助与公证、司法鉴定服务衔接机制，努力满足困难群众的法律服务需求。支持社会组织开展与其能力相适应的法律援助活动，加强对社会组织和志愿者参与法律援助工作的监督和管理，依法规范机构设置，严格职业准入标准，规范法律援助服务，维护法律援助秩序。加强法律援助人才队伍建设，健全人才培养、竞争、考核、评价和奖励机制，逐步建立一支高素质的法律援助人才队伍。按照《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》的要求，加快制定法律援助配套规章，对办案程序、质量控制、经费使用、人员管理等方面作出规定，不断提高法律援助规范化管理水平。

（十九）加强与相关部门的协调配合。大力加强与编制、人事、财政、发改委等部门的协调，积极争取支持，帮助解决法律援助工作中遇到的实际困难和问题。大力加强与公检法部门的协作配合，完善民事诉讼法律援助与司法救助的衔接机制和刑事诉讼法律援助中公检法司部门的配合工作机制，使各部门在法律援助工作中的衔接配合有序通畅。探索建立规范化、制度化的工作衔接机制，把发挥法律援助机构自身职能作用与争取相关部门的支持配合结合起来，努力形成工作合力，共同做好法律援助工作。

（二十）进一步加大宣传工作力度。采取多种形式，广泛宣传党中央、国务院有关法律援助工作的重要部署和举措，宣传法律援助工作在维护社会稳定、促进经济社会发展、服务人民群众和国家法治建设中的重要地位和作用，宣传司法行政机关推进法律援助工作的措施和成效，让社会各界更多地了解支持法

律援助工作。大力宣传法律援助工作先进典型，展现新时期法律援助工作者的良好形象和精神风貌。创新宣传形式，拓宽宣传渠道，增强法律援助宣传工作的针对性、实效性，营造有利于法律援助事业发展的社会氛围。

司 法 部

二00九年七月十日