喀什市召开国防动员委员会第十次全体会议

第一篇：喀什市召开国防动员委员会第十次全体会议

喀什市召开国防动员委员会第十次全体会议

记者 帕里丹 实习生 布阿加尔 报道

2月1日，喀什市召开国防动员委员会第十次全体会议。

市委副书记、政法委书记董建、市委常委、人武部政委、市国动委副主任时铭浩、市委常委、公安局长高琪等领导出席会议。

会上传达了全国民兵工作会议、喀什地区国防动员委员会、喀什军分区党委六届二次全体扩大会议精神。各乡镇街办负责人分别就2011年国防工作进行了述职汇报。

时铭浩就2011年国防动员和民兵工作进行了总结，并就2012年国防动员和民兵工作主要任务进行安排部署。他说：2011年是喀什特区建设起步之年。一年来国防动员工作在市委、政府的正确领导下，紧紧围绕喀什市经济发展、社会稳定两大任务开展工作。广大民兵和专武干部为维护喀什市社会稳定发挥了重要作用，践行了“喀什稳定我的责任”的政治要求，赢得了人民群众的称赞和认可。

2012年国防动员和民兵工作的总体思路是：紧紧围绕国防和军队建设主线，着眼服务于喀什发展和稳定大局，深入学习贯彻《国防法》、《国防动员法》和《民兵工作条例》，以变化变革敢于担当务求实效的精神，努力把喀什市国防动员工作提高到一个新水平，确保年度各项工作任务圆满完成。

董建在讲话中强调：稳定是喀什市大局，是跨越式发展的前提和基础。新的形势对做好武装工作提出了更高的要求。要坚持党管武装、加强民兵建设，强化战备训练，提高民兵维稳能力，突出政治建设，确保民兵队伍纯洁可靠，健全机制，推动国防动员工作深入开展。

会议还对2011年工作突出的7个民兵工作先进单位，先进武装部长，被喀什军分区表彰的“党管武装的好书记”，优秀民兵等近50名个人进行了表彰。

第二篇：中国共产党江苏省第十一届委员会第十次全体会议

中国共产党江苏省第十一届委员会第十次全体会议，于4月20日至21日在南京举行。全会深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏工作的重要指示，进一步统一思想、凝聚共识，动员全省广大党员干部群众，牢牢把握主题主线，全面落实“六个注重”，又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创江苏科学发展新局面。

全会由省委常委会主持。省委书记罗志军作了重要讲话。省委副书记、省长李学勇，省委副书记朱善璐，省委常委石泰峰、弘强、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李小敏在主席台就座。省委委员、候补委员出席会议。全会审议通过了《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”、在新的起点上开创科学发展新局面的决定》和全会《决议》。

全会指出，中央领导同志对江苏发展一直高度关注并寄予厚望。去年底胡锦涛总书记要求我们继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面。今年全国人代会期间，总书记又对江苏工作提出了“六个注重”的明确要求，为我们又好又快推进“两个率先”勾画了总体框架，指明了前进方向，提供了强大动力。全省各级党组织要把学习贯彻总书记重要指示精神作为一项重大任务，把全省上下的思想和行动统一到总书记对江苏工作的最新要求上来，把各方面的智慧和力量凝聚到又好又快推进“两个率先”的生动实践上来。

全会指出，要围绕“四个牢牢把握”，凝聚“四个新共识”：第一，牢牢把握江苏发展的新起点新目标，进一步凝聚继往开来、又好又快推进“两个率先”的新共识。“两个率先”是江苏本世纪头二十年发展的总定位，是全省改革发展的主旋律，是引领人民群众开拓奋进的一面旗帜。今后五年，是加快推进“两个率先”的关键期，也是江苏加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们要充分认清面临的新形势新任务，坚持“两个率先”目标不动摇，再接再厉、锐意进取，做到不自满、不懈怠、不折腾，以奋发有为的精神、求真务实的作风、开拓创新的举措，加快推进“两个率先”，确保2015年全省全面建成更高水平小康社会，为2020年率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。第二，牢牢把握“两个率先”的新内涵新标准，进一步凝聚走科学发展之路、促进全面协调可持续发展的新共识。今后五年推进的“两个率先”，标准更高，内涵更丰富，要求更全面，主要体现为“五个更”：发展更科学，社会更和谐，文化更繁荣，生态更文明，人民更幸福。我们一定要深刻理解和准确把握“两个率先”的新内涵新标准，突出“十二五”发展的主题主线，更加自觉地走科学发展道路，开辟“两个率先”实践的新境界。第三，牢牢把握发展这个第一要务，进一步凝聚抢抓战略机遇期、再创黄金发展期的新共识。要把科学发展、和谐发展与率先发展更好地统一起来，深入实施六大战略，突出转变经济发展方式，善于抢抓机遇加快发展，立足创新驱动促进发展，坚持统筹兼顾全面发展，努力做到发展水平、发展质量、发展速度都走在全国前列。第四，牢牢把握增进人民幸福是又好又快推进“两个率先”的根本目的，进一步凝聚以人为本、创造更加美好生活的新共识。要把保障和改善民生放到更加突出的位置，坚持以人为本、民生优先，把增进人民幸福贯穿于“两个率先”全过程，以加快发展夯实人民幸福的物质基础，以民生需求倒逼经济转型升级和社会管理创新，持续提升人民群众的幸福感。

全会强调，又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活，是当前和今后一个时期全省工作的大局。各地、各部门都要在这个大局中找准自己的位置，紧密结合自身实际，依照“两个率先”的新内涵新标准，明确新的要求，查找薄弱环节，谋划思路举措，展开工作布局。要认真借鉴国际和兄弟省市的经验，抓紧研究制定全省基本实现现代化指标体系，科学引领“第二个率先”新实践。要充分发挥典型的示范带动作用，引导苏南等有条件的地方先行先试，当好“第二个率先”的先行军，为全省探索路子、积累经验、提供示范。

全会指出，全面落实“六个注重”新要求，必须抓住关键环节，突出工作重点，以新思路、新举措实现新目标、新任务，努力使江苏各方面工作继续走在全国前列。“十二五”期间全省要重点实施“八项工程”：

一是转型升级工程。按照经济社会发展以创新驱动为主、拉动经济增长以扩大内需为主、未来产业结构以服务经济为主的方向，加快转型升级步伐，坚决打好转变发展方式这场硬仗，在“加快”上下功夫、见实效，以转变破解制约，以调整寻求出路，以转型培植优势。加快构建现代产业体系，促进三次产业协调带动。着力扩大内需特别是消费需求，促进三大需求协调拉动。进一步优化区域发展格局，促进三大区域协调互动。以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节改革，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。

二是科技创新工程。今后五年，要以发展创新型经济为主攻方向，以培育自主知识产权、自主品牌、创新型企业为重点，继续加大对科技创新的政策支持和工作推进力度，努力实现全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值三个“翻一番”，发明专利授权总量、创业投资规模、民营科技企业总数三个“翻两番”，到2015年率先建成创新型省份。要着力抓好“人才”和“投入”这两个关键环节，突出高端人才引领，全面落实人才发展规划纲要；突出科技投入支撑，加快构建科技投入多元化机制.三是农业现代化工程。坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，加大农业产业结构调整力度，着力提升农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化“五化”水平，加快构建以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征，劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业体系，力争到2015年苏南等有条件地方率先基本实现农业现代化，2020年全省基本实现农业现代化。要加大农业投入力度，加强农业科技创新和推广，深化农村综合改革，加快培育现代农民，努力缩小城乡发展差距。

四是文化建设工程。深刻认识文化的独特功能和地位作用，始终坚持社会主义先进文化的前进方向，充分发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用，牢固确立宣传思想文化“主战线、主阵地、主力军”地位，更加有力地推动江苏文化大发展大繁荣，到“十二五”末基本建成“文化凝聚和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强”的文化强省。要增强思想文化凝聚和引领力，更加重视新时期江苏人的精神建设，共建美好的精神家园。增强文化发展活力，进一步解放和发展文化生产力，更好地满足人民群众的基本文化需求。增强文化产业竞争力，尽快使文化产业成为江苏的支柱产业。

五是民生幸福工程。坚持以人为本、民生优先，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高人民群众的生活水平和质量，提高人民群众的幸福感和满意度。把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事，作为保障和改善民生的“硬任务”。以构建终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、基本医药卫生体系、住房保障体系、养老服务体系“六大体系”为保障，强化基本公共服务功能。

六是社会管理创新工程。完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，积极开展社会管理创新综合试点，努力率先建成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体制。要强化源头治理，做决策、定政策、搞建设、上项目，都要充分考虑对社会稳定可能带来的影响。要健全管理机制，重点完善诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调

处、应急管理、社会公共安全管理五项机制。要夯实基层基础，扎实推进基层社会管理和服务体系建设，突出抓好新建社区、流动人口、特殊人群和互联网等管理。

七是生态文明建设工程。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，更大力度落实环保优先、节约优先方针，铁腕治污、刚性降耗，大规模开展生态建设，促进经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善，使“生态文明”成为江苏的重要品牌。一方面，要充分利用资源环境约束形成的倒逼机制，促进绿色增长。另一方面，要主动顺应人民群众的强烈愿望，积极打造宜居环境，持续提高人民群众对生态环境的满意度。

八是党建工作创新工程。把党建工作创新纳入“两个率先”的总体布局，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为“两个率先”提供坚强保证。以干部人事制度改革创新为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。以开展“创先争优”活动为载体，创新基层党建工作。以反腐倡廉制度建设与创新为抓手，率先建成并不断完善惩治和预防腐败体系。

全会指出，今年是中国共产党成立90周年。我们党自诞生之日起，就把带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴，鲜明地写在自己的旗帜上，依靠人民不断夺取革命、建设、改革事业的新胜利。在江苏这片土地上，一代又一代共产党人为了人民的解放和幸福，前赴后继，不懈奋斗。进入新时期，历届省委、省政府带领全省人民，在改革开放的新征程上阔步前进，“第一个率先”已呈现出令人鼓舞的现实模样，中国特色社会主义在江苏大地展现出无限生机与活力。现在，“两个率先”的接力棒历史地交到了我们手中。我们一定要牢记“两个务必”，切实增强又好又快推进“两个率先”的责任感使命感，始终做到居安思危，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，以更加主动进取的精神做好各项工作，把“两个率先”的伟大事业不断推向前进。我们一定要不断解放思想，始终保持与时俱进、开拓创新的锐气勇气，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，充分尊重基层和群众的首创精神，在全社会营造解放思想、开拓创新的浓厚氛围。我们一定要坚持求真务实，坚持一切从实际出发、按客观规律办事，脚踏实地、埋头苦干，多做少说、崇尚实干，真正把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上，把功夫下到抓落实上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的发展业绩。我们一定要紧紧依靠群众，最大限度激发全社会的创造活力，把各方面的积极性充分调动起来，把全省上下的智慧和力量更好凝聚起来，齐心协力推进“两个率先”。

列席会议的有：省纪委委员，不是省委委员、候补委员的省级党员领导同志、各市市长、各县（市、区）党委主要负责同志、省各部门各直属单位党员主要负责同志、各部省属高校科研院所和部分部省属企业党员主要负责同志、国家级开发区党工委书记。（任松筠 耿联 郁芬 顾雷鸣）

第三篇：国家国防动员委员会

国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部，国家人防办字

[2003]18号文

人民防空工程建设管理规定（摘抄）

第八章防空地下室建设管理

第四十五条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。

前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。

第四十六条县级以上人民政府人民防空主管部门参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。

第四十七条新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：

（一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；

（二）新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的2-5%修建6级（含）以上防空地下室；-1-

（三）开发区、工业园区、保税区和重要性经济目标区除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2-5%集中修建6级（含）以上防空地下室；

按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照4-5%修建；二类人民防空重点城市按照3-4%修建；三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照2-3%修建。

（四）新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；

（五）人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

新建防空地下室的抗力等级和战时用途由城市（含县城）人民政府人民防空主管部门确定。

第四十八条按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。

防空地下室易地建设费的收取标准，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同财政、人民防空主管部门按照当地防空地下室的造价制定。

第四十九条防空地下室易地建设费，按照国家国防动员委员会、财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政主管部门的规定，全额上缴同级财政预算外专户，实行收支两条

线管理，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。

第五十条任何部门和个人无权批准减免应建防空地下室建筑面积和易地建设费，或者降低防空地下室防护标准。

第五十一条按照规定应修建防空地下室的，防空地下室建筑面积单列。所需资金由建设单位筹措，列入建设项目总投资，并纳入各级基本建设投资计划。

防空地下室的概算、预算、结算，应当参照人民防空工程概（预）算定额。

第五十二条防空地下室的设计必须由具有相应资质等级的设计单位，按照国家颁布的强制性标准进行设计。

第五十三条在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，应当由人民防空主管部门参加，负责防空地下室的防护设计审核。未经审核批准或者审核不合格的，规划部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。

第五十四条经人民防空主管部门批准需缴纳防空地下室易地建设费的，建设单位办理建设工程规划许可证前，应先缴纳防空地下室易地建设费。

建设单位缴纳易地建设费后，人民防空主管部门应当向建设单位出具由财政部或者省、自治区、直辖市人民政府财政主管部门统一印制的行政事业性收费票据。

第五十五条防空地下室的施工，应当与地上建筑一起

实行招标，确定具有相应资质等级的施工单位承担。

建设单位和施工单位必须按照审核批准的防空地下室施工图设计文件和国家强制性标准的要求施工。因故确需变更设计的，必须经原设计文件批准部门批准。

第五十六条修建防空地下室选用的防护设备，必须符合国家规定的标准。

第五十七条防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。

第五十八条人民防空主管部门应当将审批、验收防空地下室过程中形成的文字、图纸、技术资料依法归档保存，并将防空地下室纳入人民防空工程进行统计。

第五十九条由单位、个人投资建设或者连同地面建筑整体购置的防空地下室，平时由投资者或使用者按照有关规定进行维护、管理和使用，战时由人民防空主管部门统一安排使用。

国家国防动员委员会

国家发展计划委员会

建设部

财政部

二OO三年二月二十一日

第四篇：中国共产党广州市第九届委员会第十次全体会议公报

中国共产党广州市第九届委员会第十次全体会议决议（2011年1月19日中国共产党广州市第九届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党广州市第九届委员会第十次全体会议于2011年1月17日至19日召开。全会由市委常委会主持。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会精神，总结2010年工作，部署2011年工作。全会听取了张广宁同志代表市委常委会所作的工作报告和总结讲话，万庆良同志关于经济工作的讲话，万庆良、苏志佳、方旋、邬毅敏、王晓玲同志就有关文件所作的起草说明，审议通过了《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《广州市依法治市第五个五年规划（2011－2015年）》、《中共广州市委、广州市人民政府关于简政强区（县级市）事权改革的决定》、《关于加强街（镇）党委书记职级配备的实施意见（试行）》、《广州市处级党政领导干部交流工作实施办法（试行）》和《广州建设文化强市培育世界文化名城规划纲要（2011－2020年）》。

全会充分肯定了去年市委常委会的工作。全会认为，在党中 1

央、国务院和省委、省政府的正确领导下，市委团结带领全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，以加快转变经济发展方式为主线，以“迎接亚运会，创造新生活”为主题，推进经济发展方式转变取得新进展，经济社会保持平稳较快发展，实现城市环境面貌“大变”目标，圆满成功精彩举办第16届亚运会和首届亚残运会，有力促进了经济发展转型升级、城市建设转型升级、思想观念转型升级，党员干部群众的精神面貌焕然一新，广大市民对自己城市的认同感、归属感、自豪感极大增强，城市形象和国际知名度、影响力显著提升，建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”迈出了更加坚实的步伐。

全会认为，“十一五”时期是广州发展经受严峻考验、取得巨大成就的五年，是民生显著改善的五年。我市坚持以科学发展观为指导，围绕加快建设国家中心城市、全面提升科学发展实力这个总目标，继续解放思想，坚持改革开放，积极应对国际金融危机冲击，扎实推进“三促进一保持”，推动经济社会全面协调可持续发展，地区生产总值迈上万亿元新台阶，全面完成了“十一五”规划各项目标任务。

全会明确了“十二五”时期我市发展的指导思想、基本要求和目标任务。强调要全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲

2要》，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以全面建设国家中心城市为目标，以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点，以深化改革开放为动力，以切实保障和改善民生为根本出发点和落脚点，充分发挥亚运后续积极效应，按照“科学发展、先行先试”的要求，更加注重转型发展、优化提升，更加注重科教引领、创新驱动，更加注重城乡统筹、区域联动，更加注重生态环保、绿色发展，更加注重深化改革、扩大开放，更加注重改善民生、富民惠民，率先加快转型升级，建设低碳广州、智慧广州、幸福广州，全面提升城市核心竞争力、国际影响力和文化软实力，推动现代化国际大都市建设迈向新阶段。全会强调，要全面推进依法治市工作，加快法治广州建设，为加快国家中心城市建设提供法治保障。努力建设国内领先、具有重要世界影响的文化强市和世界文化名城，为加快国家中心城市建设提供强大的精神动力和文化支撑。深入推进简政强区（县级市）事权改革，为全面实施“十二五”规划提供科学的体制机制保障。进一步深化干部人事制度改革，加强街（镇）党委书记职级配备，积极推动广州市处级党政领导干部交流工作。

全会提出，今年全市工作要深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会精神，围绕建设国家中心城市的总目标，着力在促转变中谋发展，推动经济持续较快发展；以加强长效机制建设为重点，进一步提升城市建设管理现代化、精细化水平；以加快推进农村城镇化为重点，促进城乡区

3域协调互动发展、推动农村大发展大变化；以创建全国文明城市为重点，大力提升文化软实力；以深化简政强区（县级市）事权改革为重点，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度；以创新社会管理服务模式为重点，着力建设幸福广州；充分发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，推动创先争优活动和学习型党组织建设深入开展，切实加强作风建设和反腐倡廉建设，以优异成绩迎接建党90周年，确保“十二五”开好局起好步。

全会提出，做好今年的经济社会发展工作，要以转变发展方式为主线，着力提升经济增长动力，着力提升产业核心竞争力，着力提升城市建设管理水平，着力提升城乡统筹发展水平，着力提升改革开放水平，着力提升民生福利水平，推动经济社会又好又快发展。

全会要求，做好今年各项工作，实现我市“十二五”时期经济社会发展目标任务，必须永不自满、永不懈怠、永不停步，坚持“敢想、会干、为人民”，坚持解放思想、大胆改革创新，坚持科学谋划、注重统筹兼顾，坚持惠及民生、建设幸福广州，弘扬广州亚运精神、埋头大干实干，力争各项工作取得新的突破、实现更大作为，不断开创广州科学发展的新局面。

全会根据党章及相关规定，决定递补九届市委候补委员陈敏生、陈斯达、周素勤、梁嘉炽、卢光霖、刘江南同志为九届市委委员。

全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意进取，开拓创新，扎实工作，在新的历史起点上，为率先加快转型升级、建设幸福广州，全面推进国家中心城市建设而奋斗！

第五篇：中国共产党汕头市第九届委员会第十次全体会议决议

中国共产党汕头市第九届委员会第十次全体会议决议

（2011年1月17日中国共产党汕头市第九届委员会第十次全体会议审议通过）

中国共产党汕头市第九届委员会于2011年1月16日至17日召开第十次全体会议。全会由市委常委会主持。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会精神，回顾总结2010年及“十一五”时期工作，部署2011年及“十二五”发展主要目标任务。全会听取了李锋同志代表市委常委会所作的工作报告和总结讲话，蔡宗泽同志关于经济工作的讲话和就有关文件所作的起草说明，审议通过了《中共汕头市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

全会同意市委常委会工作报告，充分肯定了市委常委会的工作。全会指出，“十一五”时期，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，汕头市委、市政府带领全市人民，团结拼搏、开拓进取，有效应对国际金融危机冲击，保持了经济社会平稳较快发展，经济社会发展总体上完成了预期目标任务。经济实力迈上新台阶，基础设施建设取得新进展，社会建设管理得到新提升，人民生活水平得到新提高，党的建设和民主法治建设取得新成效。尤其是去年以来，全市上下着力提神提速，奋力赶超进位，各方面工作取得新进展，为全面建设幸福汕头打下基础。全会认为，《中共汕头市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》站在汕头发展新的历史高度，从汕头发展的战略全局出发，以世界眼光和战略思维，明确提出了“十二五”发展的指导思想、基本要求、奋斗目标和主要任务，描绘了汕头在“十二五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全市广大干部群众努力推动科学发展、加快建设幸福汕头的纲领性文件。

全会强调，要进一步解放思想，弘扬特区精神，勇于先行先试，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以建设幸福汕头为目标，积极探索统筹城乡一体化发展新路子，在加快建设区域中心城市上取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，充分彰显特区城市的引领作用。

要紧紧围绕建设幸福汕头这个核心，力求经济发展与民生事业同步跨越，城市化进程与生态环境同步推进，民主法治水平与市民文明程度同步提高，产业结构与创新能力同步提升，做到大力创新社会发展理念，大力创新城市发展模式，大力创新产业发展路径，大力创新城乡统筹方式，大力创新改革开放形式，实现人民生活水平和质量大变化大提高。

全会要求，实现“十二五”发展目标，要以建设幸福汕头为总纲，提升发展理念，完善发展思路，明确发展目标，落实发展任务。以统筹城乡综合配套改革为着力点，全力推进体制机制创新，积极探索新型城市化和城乡一体化发展新路子；调整优化城市功能布局，构筑粤东大城市发展新格局，增强区域中心城市集聚辐射功能；加大转方式调结构力度，实施现代服务业提速计划、战略性新兴产业倍增计划、传统优势产业提升计划和海洋综合开发计划，推动产业集聚和优化升级；积极扩大对内对外开放，全面提高开放合作水平；切实保障和改善民生，推进基本公共服务均等化，促进社会和谐共享。

全会提出，今年工作要坚持增投资、快增长、调结构、扩消费、惠民生、促改革、抓落实。要振奋精神，凝心聚力，坚持把为人民群众谋幸福作为各项工作的出发点和落脚点，推动幸福汕头的共建共享；突出重点，强化责任，集中优势兵力打好事关全局的“歼灭战”，切实抓好大型投资项目的落实；迎难而上，改革创新，着力破解阻碍发展的难题，在改革创新上实现突破；加强各级领导班子和干部队伍建设，为建设幸福汕头提供坚强组织保证。

全会号召，全市各级党组织、广大党员和全市人民要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进一步弘扬特区精神，励精图治，奋发图强，开拓创新，锐意进取，努力推动科学发展，加快建设幸福汕头，以优异成绩向中国共产党成立90周年和汕头经济特区成立30周年献礼！