泾川县乡镇团委班子格局探索

第一篇：泾川县乡镇团委班子格局探索

泾川县乡镇团委班子格局创新的探索与实践

开展乡镇、街道层级共青团组织格局创新试点工作是全团贯彻落实党的十七届四中全会精神作出的重要工作部署，对加强团的基层组织建设和基层工作具有重要意义。乡镇团组织格局创新工作内容很丰富，乡镇团委班子的调整和班子调整后的作用发挥是试点工作的两项重要内容。如何创新和推进乡镇团委班子结构调整呢？团县委结合党原乡团组织格局创新试点工作实际，作了一些初步的探索和粗浅的思考。

一、基本情况

泾川县党原乡总面积平方公里，辖个行政村，人口万。全镇共有35岁以下青年人，有共青团员人。乡团委下辖团总支个，团支部个，团干部名，其中乡团委人，团总支人，团支部人。2009年11月，党原乡被确定为乡镇、街道层级共青团组织格局创新试点工作单位。

二、主要做法和成效

根据团中央的有关精神，结合党原乡的实际情况，经过试点工作领导小组办公室的深入研究和讨论，我县主要采用“四公开、四差额”的办法来调整镇团委班子，“四公开”即：面向社会公开选任职位、公开选任资格条件、公开选任工作程序、公开选任结果；“四差额”即：差额推荐、差额审查、差额提名、差额选举。团县委和乡党委对选举工作进行全程监督，确保选举工作组织程序规范，体现民主公开、科学有序、适度竞争的原则要求，选出让党组织放心、青年团员拥护、社会各界认可的团委班子。

1、了解乡镇团组织现状，确定团委班子调整方案。

根据当前乡镇团委班子现状来看，一般乡镇都配备了团委书记，至于是否配备了团委副书记和委员、团委书记是否是党政班子成员、是否是兼职、团委班子作用发挥得怎样等等，就要看实际情况了。乡镇团委书记产生的方式也很多，可以是组织直接任命、在乡镇机关内部公开竞岗、召开团委换届选举会议产生，也可以通过公推直选、公开竞选竞聘等方式产生。党原乡团委在班子调整前，已经配备了一名专职团委书记和一名兼职团委副书记，工作热情比较高，而且都是26岁以下的乡镇公务员。依此情况，我们拟定了一个镇团委班子调整基本方案和原则，保持镇团委现有两名同志的职务不变，增配编制外副书记4名，委员7名（包括编制外和编制内），并采用公开竞选的方式产生。

2、分析乡镇青年结构特点，确定团委班子组成结构。

党原乡是泾川县2002年机构改革合并乡镇，青年人数较多（还包括社区青年），青年流动频繁，社情相对复杂，资源也比较丰富。对此，我们采取编制内与编制外相结合的方式，把热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是青年能人吸收充实到镇团委班子中来，从而组成9人的乡团委班子。乡团委班子成员原则上主要由以下几部分人员组成：专业技术人员、青年能人、西部计划志愿者、“三支一扶”志愿者、文化、卫生系统青年代表，农村（社区）优秀团支部书记、机关干部等，能调动一定的社会资源，在全乡青年中具有相对广泛的代表性的青年。

3、结合乡镇团工作实际，确定团委班子产生方式。

按照团中央书记处对试点工作提出的“可以采取适当方式体现竞争性，但不宜简单采用乡镇、街道团员全体进行直选的方式”要求，结合党原乡的实际情况，我们采用公开竞选的方式来选配镇团委班子，既坚持组织性和严肃性，又体现一定的竞争性和民主性，过程相对简单，便于操作和推广。公开竞选有一套完善的程序。

（1）成立组织机构。在党原乡团组织格局创新试点领导小组的指导下，成立了党原乡公开竞选大会筹备工作委员会。在党管干部的原则下，充分调动和发挥了乡团委在团委班子结构调整中的积极性和主体作用。团县委靠前指挥，加强了对试点工作的指导。

（2）宣传发动与报名。乡团委把公开竞选活动当做一次影响全体青年的工作来落实，尽可能的发动团员青年报名参与。通过下发通知、在电视台和网站发布消息以及张贴、QQ群、飞信等形式发布竞选公告，让更多的团员青年知晓并参与到活动中来。报名采取个人自荐、团员联名推荐、组织动员和组织推荐相结合的方式进行，除接受现场报名外还开辟了网络报名、手机短信、飞信报名等新途径。最终，有27名团员青年报名。

（3）确定候选人。首先，乡团委对27位报名者进行严格的资格审查，资格审查成员由乡镇组织部门和团委组成，其中有20名报名者通过了资格审查；然后进行面试，面试人员由镇党政领导、团委干部和村团支部书记以及团员青年共10人组成，面试主要考察报名者的个人综合素质和参与竞聘的动机。通过面试，选出了13位候选人；最后，对13名候选人的个人资料进行详细汇总送团县审查后，报乡党委审批并进行集中公示。

（4）召开选举大会。考虑到乡镇团委特点，加上村级团组织不够健全、乡镇财政相对紧张等现状，选举大会按照节简的原则进行，集中利用半天时间完成了选举任务，选举按照1:1.5的比例差额选出班子成员。

（5）正式聘任。对通过选举产生的4名编制外副书记、3名编制外委员和2名编制内委员，由乡党委组成考察组对其进行任前考察，并进行为其5天的公示，公示期满，由党原乡团委将班子组成情况报乡党委和团县委批复。经批复后，由乡党委对4名编制外副书记和5名编制外委员颁发聘书，2名编制内委员由乡党委发文任命。

4、着眼乡镇团工作长远，确定团委班子工作运行机制

在确定试点工作方案时，我们就对调整后的镇团委班子工作运转进行深入的探讨和研究，先后建立了基层团组织联席会议制度、编制外副书记轮值主席制度和编制外副书记定期述职制度，保证了团委班子新格局的健康有序运行。

三、基本经验和今后打算

加强共青团基层组织建设和基层工作是按照胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的重要要求开展的一项重要的长线工作。陆昊书记强调，加强基层组织建设绝不是一般意义的“基础工程”，在当前更是团组织的“活力工程”、“生命力工程”。如何使这项工程变活、变得有生命力，通过对乡镇团委班子格局创新的初步探索与实践，主要收获了以下几点认识。

1、必须争取党政的大力支持。团组织格局创新试点工作是一项新事物，基层党政领导未必事先就能充分认识到此项工作的意义。因而必须争取党政领导的重视，争取专项经费支持。在党原乡的试点中，成立了泾川县白党原乡团组织格局创新试点工作领导小组，领导小组由乡党委副书记任组长，制定了详细的试点工作方案，试点方案由乡党委严格把关；党原乡为试点工作提供了专门的办公室，配备了办公电脑，确定了工作责任心强的工作人员3名，落实经费5000元。

2、必须建立灵活的激励机制。要想更好的发挥镇团委一班人的作用，必须尽可能的吸收有一定社会影响力、能调动一定社会资源的优秀青年代表进入乡镇团委班子。而编制外副书记和委员又无相应行政级别和行政待遇，要靠什么来吸引团员青年加入并积极开展工作、切实履行职责呢？通过和有关部门的协商，并报请县委组织部同意，在党原乡试点中以正式文件明确提出当选人员原身份、编制不变，工作单位不变，但享受以下待遇：（1）表现优秀者，优先推荐为县、乡人大代表，县政协委员候选人；（2）表现优秀者在原单位可优先评优评先，优先提拔使用；（3）与编内团干同等参与共青团系统评优；（4）是共青团员的可优先推荐入党；（5）农村青年当选的做为村级村支两委班子人选重点培养。通过这些政策的出台，能更好的激发团员青年参与共青团工作的热情。

3、必须增强不拘一格用人才的创新意识。乡镇团组织格局创新原本就是新事物，没有现成的经验可借鉴，因此要开拓思路，勇于创新，积极寻求在新时期新阶段做好乡镇共青团工作的新模式、新方法，把乡镇团组织格局创新工作落到实处。比如，我们在报名者当中发现李家村的团支部书记李小飞，他是李家村的养鸡专业户，以其专业的技术和热心的服务，在当地具有广泛的影响力。对此，我们通过组织途径，把他列为乡团委副书记候选人，在选举大会上，李小飞从众多竞选者中脱颖而出，当选为党原乡团委副书记。

4、必须着眼于乡镇团委工作的长效运行。在乡镇团委班子调整过程中，要切实把热爱共青团和青年工作的青年选进来，把想干事、能干事的青年选进来，把有责任心、能做出表率的青年选进来，把掌握一定资源、有一定专长的青年选进来，把有发展潜力、有工作干劲的青年选进来。班子的组成结构要着眼镇团委的有效运行和作用发挥，要充分考虑完善工作机制、工作内容设计等等，真正激活乡镇团

委的活力。

创新乡镇团委班子格局，是试点工作重要的关键的部分。下一步工作，就是要及时研究部署乡团委工作，建立起相关制度，着力探索镇团委科学、高效的工作运行机制，在加强工作内容设计、规划长线工作、充分发挥班子成员的积极作用上下功夫，拓展镇团委联系青年和整合资源的渠道，积极开展团的各项活动，团结带领团员青年为全镇经济社会发展作贡献，切实发挥镇团委在加强农村基层团组织建设和基层团工作中的积极作用。

第二篇：乡镇团委格局创新工作总结

临泽县2011年乡镇团委集中换届暨

扎实推进乡镇团组织格局创新工作工作总结

根据《中国共产主义青年团章程》和《关于认真做好乡镇（街道）团委集中换届扎实推进乡镇（街道）团组织格局创新工作的通知》（张市团联发„2011‟7号）的有关规定和要求，以及《关于认真做好乡镇团委集中换届扎实推进乡镇团组织格局创新工作的通知》（临团联发„2011‟7号）精神，共青团临泽县委借助全县乡镇党委换届之机，统筹在全县7个乡镇进行乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作，并圆满完成了全县7个乡镇的团委换届暨团组织格局创新工作，现将此项工作总结如下：

一、换届选举工作开展情况

（一）积极汇报、超前谋划，努力做好换届选举前期工作

乡镇团委既是团的基层组织，又要承担指导、推进乡镇基层团工作的职责，是农村共青团工作的桥头堡。乡镇团委班子的配备能否结合实际、因地制宜地出思路、抓落实、开展工作，直接关系到所辖范围的团组织和团干部在上级团委的领导下做好团的基层工作，关系到广大团员和各类青年能否响应团的号召，紧紧围绕在团的周围，发挥好党的助手和后备军作用。为此团县委积极向县委、组织部汇报，争取重视，并获得支持，抢抓2011年乡镇党委换届的契机，统筹召开团员代表大会进行乡镇团委换届。通过换届，各乡镇团委在认真总结回顾过去的工作的基础上，深入分析当前工作面临的机遇和挑战，查找存在的问题和不足，研究思考和部署新形势下团的各项工作，选举产生新一届乡镇团的委员会。首先，向县委、组织部和分管领导请示汇报，并下发文件至乡镇党委，对乡镇团委班子的选拔条件、任职要

求以及班子格局和职数进行了规定，要求各乡镇党委统筹安排做好乡镇团委换届工作；其次是团县委超前谋划，在争取到县委和各乡镇党委的重视和支持的同时，并制定了《临泽县乡镇团的组织格局创新工作实施方案》文件，明确了乡镇团委换届的工作任务、目标、要求以及推进步骤，为各乡镇团委搞好此次换届工作及推进组织格局创新工作奠定了良好的基础。

（二）认真筹划、精心准备，确保换届选举暨组织格局创新工作取得实效

1、成立机构、制定方案。在汇报的基础上，团县委组织各乡镇团委都迅速行动，在乡镇党委的领导下成立了团委换届筹备领导小组，并制定了工作方案，就召开团代会的时间、地点，会议的主要任务、议程、日程，团代表分配方案，新一届团的委员会班子的结构要求和职数设臵向团县委和乡镇党委呈报请示，及时下发通知分配代表名额、选举产生代表。

2、因地制宜、推荐人选。首先严格按照程序和《团章》的有关规定，以及团省、市委乡镇团组织格局创新工作的要求和《临泽县乡镇团的组织格局创新工作实施方案》，为达到充实乡镇团委工作力量，拓宽乡镇团委联系青年的渠道、丰富乡镇团委的工作资源的目的，结合当地实际，在产生的代表中进行认真分析研究，重点从机关企事业单位、学校、农村专业合作组织、农村团总支中的优秀党团员，农村青年致富带头人、青年企业负责人、大学生村官中采取组织推荐、联名推选、个人自荐等方式推荐9—21名委员会委员。

3、明确分工、筹备会议。为确保团代会开好、开出成效，各乡镇都抽调了年轻的干部组成会务组、秘书组、后勤组，积极筹备团代会和换届选举的各种材料和其它工作。首先是起草好一份高质量的工作报告，通过调查研究、实事求是、全面客观地对过去的工作进行总结，深入分析当前工作面临的机遇和挑战，查找存在的问题和不足，研究思考和部署新形势下团的各项工作，准备好会议所需的各种材料，确保将会议开成一个团结奋进、务求实效的大会；其次严格按照组织程序筹备会议和选举所需的各类材料，通过各种方式进行宣传，根据会议所需做好后勤服务工作。

（三）严格程序、开好大会，圆满完成换届选举及会议确定的各项任务

1、严格程序、召开会议。全县各乡镇团委的换届于8月15日陆续召开团代会进行换届选举，并于9月8日全面完成全县7个乡镇的换届任务。团代会都严格按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关规定，首先召开预备会议审议通过代表资格审查情况的报告、通过主席团名单确定大会领导机构、通过大会会议议程，对开好大会提出要求；其次举行开幕式，并由上届团的委员会负责同志向大会作工作报告，并按照程序召开主席团会议和分组讨论、审议和通过工作报告和相关材料；再次举行第二次全体会议和委员会第一次会议进行委员、书记、副书记选举；最后召开闭幕式宣布当选的新一届乡镇团的委员会、通过工作报告的决议，并对会议进行总结，团县委领导也在讲话中提出了对新一届团委班子希望和要求。整个换届选举过程中每个乡镇都能做到不漏一个会议、不掉一个环节，使团代会开得活泼认真、严谨有序。

2、把握原则、进行选举。此次乡镇团组织格局创新工作，在党组织的领导下，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，推行由乡镇党政班子中35岁以下年轻成员兼任乡镇团委书记，同时配备一名编制内专职副书记和若干名编制外兼职副书记，坚持“党建带团建”、干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，用民主、公开、竞争、择优的办法，采取差额选举的方式选举产生新一届团的委员会，新一届团的委员会产生后召开委员会第一次会议采取等额选举办法选举产生书记和副书记，并做好其他委员的分工。大会选举出新一届乡镇团的委员会委员71名（男47名，女24名），其中：书记7名(女4名)、最小年龄25岁、最大年龄35岁、平均年龄29岁，专职副书记7名、兼职副书记8名；委员会成员中大学生村官的4名、村团支部负责人16名、农村青年致富带头人有3名、学校团组织负责人有2名；成员中高中以上文化程度的62名，其中大专以上的46名。通过换届选举真正把政治过硬、作风扎实、自律严格，有热情、有能力，团员青年信任、善于做青年工作的优秀青年党团员选配到乡镇团委班子中，真正实现了全县各乡镇团委班子年龄、性别、文化、行业领域等结构的优化，努力建设了一支让党放心、让青年满意的高素质乡镇团干部队伍。

（四）认真总结、完善机制，做好换届选举的后续工作

1、认真总结、完善资料。各乡镇团委都是在团代会圆满结束后，及时向党委和团县委汇报团代会召开情况、选举结果以及委员会成员基本情况，并形成书面选举结果报告，上报团县委和乡镇党委批复。并对此次团代会和乡镇换届选举暨乡镇组织格局创新工作进行认真总结，形成工作总结，并将会议的各种材料进行归档管理。

2、建立健全机制、丰富工作内容。乡镇团代会的召开、团委班子的产生，对于新一届团的委员会来说才是刚刚站在新的历史起点上，为确保新一届团的委员会班子能够真正发挥作用，各乡镇团委都结合自身实际，着手研究和建立乡镇团委自身运行机制、党政对乡镇团委的领导支持机制和乡镇团委联系青年、整合社会资源的机制；同时围绕共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能，设计乡镇团委的工作内容，努力将乡镇团委建设成共青团基层组织和基层工作的桥头堡。并且按照会议确定的目标，团结带领广大团员青年围绕中心、服务大局，充分发挥党的助手和后备军作用，不断巩固党执政的青年群众基础，积极为“十二五”开局，为我县经济社会实现跨越发展和长治久安贡献青春力量！

二、取得的经验和存在的不足

此次我县乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作经过各级党委政府和各级团组织的共同努力，圆满完成了各项任务，达到了预期的目标，取得了一定的成效，主要取决于以下几点经验：

1、领导重视是确保乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作成功的必要前提。此次我县的乡镇团委换届选举工作从县委政府、县委组织部、团县委和乡镇党委政府都高度重视，真正做到了“党建带团建”。各乡镇党委政府在筹备党代会和乡镇党委换届时对乡镇团委换届工作同安排、同部署，为乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作提高人力、物力和财力的支持，各乡镇党委书记、副书记和乡镇长都亲自都会进行指导，才使得各乡镇团委换届选举暨乡镇团组织格局创新工作都得以顺利进行并取得圆满成功。

2、充分准备、精密组织是确保乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作成功的关键。此次乡镇团委换届选举工作时间紧、任务重，所以团县委首先认真做好前期准备工作，通过积极向县委、组织部积极汇报，与乡镇党委沟通协调，组织召开团委换届座谈会，各乡镇团委从报告的起草、团代表方案的制定、班子格局和职数的确定、委员会候选人的推荐和确定、会议的筹备都做了充分的准备工作，在召开会议的过程中严格程序、组织周密，使全县各乡镇都圆满完成了乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作任务，成功选举出了各乡镇新一届团的委员会成员，有力的促进了乡镇基层团组织建设和基层工作。

3、结合实际、有效统筹是确保团组织换届选举成功的重要基础。抓住乡镇党委换届的契机，进行乡镇团委换届将乡镇团组织格局创新工作在我县全面推开是一次很好的机遇，通过换届选举和组织格局创新工作，增加乡镇团委班子职数，不仅充实了团委的工作力量，而且拓宽了乡镇团委联系青年的渠道、丰富了乡镇团委的工作资源，使乡镇团委班子成员能利用自身的社会关系和，整合社会各类资源，支持乡镇团委开展工作。

虽然此次乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作已经全面完成了各项任务，并取得了一定的效果，但是整个工作中，还有一些不足之处，比如：委员推荐方式和渠道单

一、时间安排上不够周密等，有待我们在今后的工作中不断加以完善。总之，此次乡镇团委换届暨乡镇团组织格局创新工作，在上级团委、县委政府和组织部正确领导下，借助乡镇党委换届的有利契机，坚持“党建带团建”，通过调整和充实各乡镇团委班子的力量，大大加强了我县乡镇团的组织建设，提高了乡镇团干部队伍的素质，丰富了乡镇团委的工作资源，增强了乡镇团委的凝聚力和战斗力，使乡镇团委真正成为共青团基层组织建设和基层工作的重要桥头堡，为乡镇团委有效的吸引、凝聚和联系青年、更好地开展基层共青团工作奠定了扎实的基础，为我县“十二五”期间经济社会实现跨越发展贡献了青春力量！

共青团临泽县委

二〇一一年九月十四日

第三篇：团委乡镇组织格局创新交流材料

富川县团委乡镇组织格局创新交流材料

富川县地处广西东边，辖区12个乡镇，总面积1572.36平方公里，总人口29万人，是一个以瑶族为主的多民族聚居的少数民族县。2011年，团县委在上级团委的领导下，紧紧围绕共青团四项基本职能，按照两各全体青年的目标，通过建立健全机制，创新工作载体，全年共建立外出务工团组织78个，两新团组织17个；配备乡镇团委编制外副书记72名，选配村级团委书记154名，培训团干部280余人。我们的做法是：

一、紧抓三个机遇，提早动员、部署

一是紧抓党建带团建时机，强化组织领导。自团市委二届四次全会后，我县团委紧紧围绕全会精神，切实担负起直接责任，按照高一级推动的原则，积极向县委分管领导和县委组织部汇报，并成立了由县委组织部门领导和乡镇党委书记担任组长、副组长的推进基层团组覆盖面、乡镇团组织格局创新、基层团组织干部队伍建设、青年就业创业等四个领导小组。同时，召开两次专题会议听取各乡镇工作情况汇报，交流先进经验，针对突出问题进行研究，进行了工作再部署。二是紧抓创先争优时机，统一思想。结合创先争优工作深入的开展，联合县委组织部，召开了全县党建带团建、青年就业创业工作推进会，会议明确提出党团共建三同步，即同步规划、同步建设、同步考核。三是紧抓党团换届时机，提早部署。结合县乡换届工作的契机，紧紧围绕工作操作规程的进度安排，做到早动员、早部署、早落实。

二、精心谋化，制定有效实施方案

如何发挥基层团组织作用，关健看团的领导班子。为此，团县委首先把工作重心放在了调查摸底上。上半年，团县委成立3个调研组

1赴全县12个乡镇，与县、乡镇党政领导和团委负责同志座谈20次，发放乡镇团委情况调查表、农村青年能人情况统计表、村街团支部情况调查统计表等调查问卷1000份，对全县乡镇基层团组织建设情况进行了全面调查摸底。全面掌握了乡镇团组织的班子现状，掌握青年能人群体情况，为开展工作提供了基础保障。其次召开专题分析讨论会。对调研反馈结果进行了详细的分析和讨论。最后制定方案，明确工作任务。结合乡镇换届和创先争优的时机，联合县委组织部先后下发了《关于印发<自治县县乡镇团的组织格局创新工作实施方案>的通知》、《关于实施自治县党建带团建工作的意见》二个文件，明确工作目标、主要目的、工作任务、工作内容、选配程序、工作步骤和相关要求。

三.建立健全机制保障

一是建立分片联系指导制度。团县委明确由书记班子实行分片联系指导，对12个乡镇进行分片联系指导，把握工作的实施、进度以及宣传口径等。自5月1日起，各联系领导集中近一周时间，深入到各联系点，进行点对点的具体指导，帮助完善方案、争取重视并科学实施。二是建立定期通报制度。团县委专门建立试点工作简报，及时发布各地试点工作的好做法、好经验，供各地学习借鉴。同时，要求各乡镇团委每周一次向团县委报送工作动态，主要包括工作进展情况、创新性措施及遇到的问题和工作建议，团省委通过简报和网站对各地的试点进展情况进行集中公示，进一步督促各地加快试点工作步伐。同时，建立试点工作QQ群、飞信群，及时沟通试点动态，掌握工作开展进展情况。三是建立定期约谈制度。在工作推进过程中，团县委分片联系领导将定期组织所联系的乡镇团干部以及党政领导，以约谈、研讨、座谈的形式，交流探讨工作中存在的问题，共同总结取得的阶

段性经验，更好地指导面上试点工作的科学推进。四是建立考核激励制度。团县委专门制订了工作推进的考核评估办法，评估考核实行百分制，具体按领导重视、方案优化、项目推进、工作进度、信息报送等五个方面进行考核，考核结果将予以公示，并作为年终推报团的先进集体、先进个人评奖评优的重要依据，单位及个人在申报先进时，均需附考核评估结果。

四、完善措施、多措并举

1.开展培训，总结提升。推进工作首先要熟悉工作，为此团县委举办了4期培训班，就团的基层组织建设、组织格局创新等工作进行了专题讲解和培训。帮助乡镇组织委员和团委书记熟练掌握工作相关要求，为工作顺利推进提供了保证。

2.学习典型经验。今年3月，团县委班子通过到12个乡镇调研开展团的组织格局创新及兼职团干开展工作的典型经验，编写了若干典型案例指导材料。比如贺州学院计算机应用技术专业大三学生李祥期到镇团委挂职副书记后，发现当地团组织正在推广青年小额贷款的政策，但效果并不理想，通过设计一份调查问卷，并号召返乡的大学生志愿者一起实施调查。经过对50份回收来的有效问卷进行统计分析，他发现大部分农村青年虽然想创业致富，但担心自己文化水平不高、没有技术，对自己没有信心，很少有人跟团组织主动联系。每逢白沙镇赶圩日，他就到圩上去发资料，主动向村民宣传小额贷款的政策。通过宣传推广这些典型案例，为各地开展工作提供了借鉴和参考，极大地推动了工作的开展。

3.建立示范点。今年5月,在全县基层党建带团建工作会议召开

期间，选择了试点成效比较突出的乡镇，福利镇、城北镇等团委书记在会上介绍了团的组织格局创新工作经验,并组织其他乡镇组织委员和团委书记参观考察了福利镇团的基层组织格局创新示范点。此后，将其列为示范点，要求周边地方就近观摩考察、学习经验。

第四篇：巴林右旗团委乡镇苏木组织格局创新工作总结

巴林右旗团委开展苏木镇团组织格局创新工作总结

根据自治区团委、团市委有关苏木镇组织格局创新工作实施方案的要求，团旗委高度重视，精心组织，采取试点先行，点面结合、整体推动的办法狠抓苏木镇团的组织格局创新工作。现将1-8月团旗委全面开展苏木镇团组织格局创新工作总结如下：

一是加强领导，完善制度，健全机制。及时向旗委分管群团工作的副书记进行了汇报，并在第一时间与旗委组织部进行了沟通，积极争取组织部门的支持，联合下发了《巴林右旗苏木镇、街道团组织格局创新工作实施意见》，成立了巴林右旗苏木镇团的组织格局创新工作领导小组，明确旗委组织部和团旗委每个工作人员的任务和责任，并按照团市委下发的《关于建立苏木镇街道团的组织格局创新工作联系点制度的通知》文件要求，团旗委书记带队，每周深入苏木镇一次，结合实际召开工作推进会。

二是充分调研，打牢格局创新基础工作。借助苏木镇党委换届有利时机，团旗委主动向旗委汇报了苏木镇团组织格局创新活动的要求。为使全旗各苏木镇配备的团委书记、专职团委副书记、编外副书记、委员能适应当前新农村新牧区建设的要求，旗委组织部指定专人联合团旗委，3-5月紧紧围绕新农村新牧区建设、青年从业分布特点、苏木镇经济发展情况、农村青年状况和需求深入开展调研，全面了解全旗农村牧区团建工作现状。通过努力，全旗8个苏木镇、1个街道实现格局团情调查全覆盖，切实掌握了苏木镇团员青年的基本情况。

三是宣传发动，优化格局创新工作环境。团旗委通过团干部工作例会、进村入户走访团员青年等方式，广泛宣传苏木镇团组织格局创新的重要性，得到了旗委和各基层党委的理解和支持，各苏木镇、“两新”组织也在各个层面、各个领域进行广泛宣传，使各级团组织和广大青年团员深刻领会苏木镇团组织格局创新的意义。赛罕街道、宝日勿苏镇作为全旗团组织格局创新的试点，以下发通知、分片区召开35岁以下青年大会等方式，充分利用QQ、广播、电视、村务公开栏等发布竞选公告，让更多的团员青年知晓并参与到活动中来，为全面开展苏木镇团组织格局创新工作奠定了基础。

四是紧抓组织动员，迅速安排试点工作。经团旗委与赛罕街道、宝日勿苏镇党委研究，并报旗委组织部门同意，确定赛罕街道、宝日勿苏镇为团组织格局创新试点单位。根据赛罕街道、宝日勿苏镇青年分布和聚集的特点，新增配4名分别来自大学生村官、青年志愿者、农村青年能人、优秀村团支部书记等方面的优秀青年担任行政编制外副书记、委员。通过加强苏木镇团委班子力量，充分发挥编制外副书记、委员联系不同领域青年的优势，根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的方式，寻找有效载体和途径，增强苏木镇团委吸引和凝聚青年的能力。同时发挥编制外副书记、委员在不同领域的先锋示范作用，加强与青年的情感沟通和有效服务，引导青年为农村牧区经济社会的发展做贡献。

通过努力，目前赛罕街道、宝日勿苏镇团组织格局创新试点工作已完成。调整到位的苏木镇团委领导班子，积极配合上级团委工作部署，认真召开本苏木镇团干部会议，熟悉团的工作业务，新一届团委制定完善了团员学习制度、团组织关系转接制度等制度，设计任内工作内容，并予以公布，征求意见，完善工作内容。新任团委的产生为苏木镇团委注入新鲜血液，也使团委增添了活力。试点团委专门举办团委班子和村、企业、学校团支部书记参加的学习培训班，在学习理论知识的同时，探索自身团委如何更好的团结、凝聚青年的有效形式。赛罕街道团委先后开展了“我爱家乡征文”活动、“贫困大学生圆梦”活动、“青少年才艺比赛”、建立“两新组织”等工作。宝日勿苏镇团委先后开展了“五四趣味运动会”、五四篮球、乒乓球联赛等活动。通过这些工作的开展，展示了广大青年团员的精神风貌，受到了群众的热烈欢迎。

五是总结试点经验，全面推进格局创新工作。团旗委在团市委的正确领导下，在取得试点经验的基础上，继续探索新时期苏木镇团组织格局创新工作的新思路、新路径、新机制，以苏木镇格局创新工作的组织、协调和推进为重点，在全旗其余6个苏木镇全面开展组织格局创新工作，各苏木镇严格按照选配程序，分步分阶段稳步推进格局创新工作，现在各苏木镇团委在党委的大力支持下，基本完成干部的选配工作，下一步将在团旗委的指导下，根据各自工作实际，选配后的团委成员进行共青团工作重点论述、基础团务、全团重点工作以及基层团组织联系青年和开展工作的方式方法等重点业务的培训。

第五篇：乡镇团委组织格局创新工作调研报告

黔西县大关镇团委组织格局创新工作

调研报告

——共青团黔西县委挂职副书记杨姗

调查背景： 农村基层团组织建设已成为当前共青团基层建设的难点，为

深入推进我县乡镇团组织格局创新，实现共青团工作“桥头堡”有效前移，更好地发挥基层团组织联系青年、凝聚青年的作用，在全省乡镇（街道）团的组织格局创新工作推进会前夕，我们深入到黔西县大关镇对乡镇团组织格局创新工作进行了调研，主要采取了听、看、查、访和问卷等方式，针对目前农村共青团组织格局创新建设问题，开展了深入、细致、扎实的调研。现将调研情况作如下汇报：

2009年来，大关镇团委在共青团黔西县委的领导下，按照党建带团建的工作思路，在全镇公开招考选拔兼职团干部。

选配兼职团干部的目的是进一步增加联系青年的渠道，便于更好地调动社会资源，进一步充实基层团干部力量。尽可能地选拔有一定社会影响力、能调动一定社会资源，热爱共青团工作的优秀青年代表作为兼职团干部参与到共青团工作当中来。通过公开、公平、公正的笔试、面试和资格审查，层层把关，严格筛选，镇团委共选拔兼职团干部5名，其中：兼职副书记2名，委员3名，包括学校教师1名，青年致富能手1名，企业工人1名，镇干部1名，社会青年1名。兼职团干部平均年龄28岁，有知识分

子、有创业致富能手，有青年志愿者，他们都有较高的政治思想素质，热心共青团和青年事业，但他们和所有的兼职团干部一样，都面临着既要做好本职工作，又要做好团的工作的双重任务，如果处理不好，则会互相牵扯，难以两全其美。

一、大关镇团委主要采取的方法：

1、坚持党建带团建工作原则，积极定期向镇党委、政府汇报团委工作开展情况，积极争取镇党政领导高度重视和大力支持，镇党委将团建工作纳入党建工作规划和考核的制度，政府对镇团委开展工作所需经费、资源、政策进行了明确，为镇团委成员提供发展平台。建立了党团共建制度，根据兼职团干部本职工作的性质，对各兼职团干部工作进行了明确分工，并以党委政府名义下发了职责分工文件。让大学生村官、志愿者积极参加到团的工作中来，充分发挥团组织的作用于，让他们在团的工作中成长成才。

2、要求兼职团干部将团的工作与业务工作紧密联系。兼职团干部不可能和专职团干部一样，拿出全部或大部分精力从事团的工作，从这个意义上说，兼职是个劣势。但是，兼职团干部直接接触业务工作，在业务工作中是个内行，这又是个优势。所以，兼职团干部在工作中必须扬长避短，从业务工作入手开展团的工作，把团的工作与业务工作有机结合在一起。比如说，个别兼职团干部是学校的教师，他们可以充分从业务工作方面开展富有特色的活动，这样往往能够得到青年欢迎、领导满意的效果，兼职

团干部自己也能有所收获，镇团委有一名兼职团干部，积极组织教师、学生参加县举办的各种活动，如“青春献给试验区”知识竞赛和演讲比赛，组织镇青年志愿者参加植树造林、抗旱救灾情况，表现优秀，得到领导的高度重视，现调县委组织部工作。

3、合理安排时间，提高工作效率。镇团委根据兼职团干部兼职性质的不同，有针对性地采取分层管理的方法，加强对兼职团干部的团务培训，合理分配时间，协调好工作。兼职团干部的本职工作与兼职工作会时常发生“碰车”现象，这时就要做到“你忙我让，你闲我上”。本职工作紧，可把团的工作缓一缓，放一放，集中精力把本职工作完成；当开展团的工作时，就要全身心地把团的工作搞好。合理安排好时间，从服务大局出发，尽可能做到两不误。

4、利用业余时间，努力提高兼职团干部的业务工作水平，成为行家里手。一方面，兼职团干部只有胜任本职工作，才能够有精力去做团的工作；另一方面，兼职团干部只有在业务上成为青年中的佼佼者，有真才实学，才能对广大团员青年产生较强的非权力影响，才能够在青年中产生较强的号召力，得到大家的支持。相反如果兼职团干部工作方面能力平平，忙于应付，不仅团的工作得不到保证，而且也会失去其在团员青年中的地位和威信。

5、以团干部素质提升为目标，加强团队伍的建设。大力实

施团干部培训工作，提升团干部综合素质，使团干部成为复合型人才。长期组织团委会议，增加团干部之间交流，团干部之间互

相学习，取长补短，提高对团工作的能力。

6、服务青年创业共作，开办各种青年技能培训班，请老师

到大关镇进行青年培训，积极帮助青年自主创业。帮助青年联系工矿企业，解决青年就业问题。

二、创新格局工作开展以来取得的成绩

1、自选拔兼职团干部开始，为确保工作能顺利开展，镇团委及时召开启动大会，在镇各个领域全面宣传工作开展的目的和意义，促进社会各界对共青团工作的认识，激发广大青年投身共青团工作的热情。

一是基层组织力量明显加强，镇团委大胆选配有知识，有能

力的青年充实到镇团委班子，新的班子呈现出年轻化、多元化、知识化和专业化的特点。形成有人干事、愿意干事、能干成事的良好氛围。团的影响力在更加广泛的青年群体中不断得到提升。

二是组织与青年联系的渠道有效拓宽，打破过去镇团委工作

被动、滞后的局面，通过兼职团干部发挥辐射和带动作用，团组织更加贴近青年，青年对团组织的认可率普遍增强，团的队伍得到壮大。通过选拔兼职团干部，团干部队伍得到有效地加强，团的执行力空前未有。

2、通过组织格局创新工作，整合人财物等有形资源和整合组织、思想机制等的无形资源，靠原有组织的力量能整合到一起并发挥作用的资源非常少，创新之后更多的优秀青年在自己不同的领域来共同推动工作效果比以前有了明显的提升。如成立了大关

镇水泥建材厂团支部，通过党支部推荐，镇团委考察，明确了团支部书记，在党支部的领导下，开展了“技能培训”、“技能比赛”、“安全生产宣传”、“争先创优”“帮助困难职工”等活动，利用组织优势和团队的智慧，将团的工作开展得有声有色。

3、兼职团干部到岗工作以后，充分利用自身优势整合各种社会资源推动共青团工作，有效增强了共青团组织的活力。目前，兼职团干部自己或动员他人累计为希望工程、抗旱救灾、敬老院管理等公益事业捐款捐物近十万余元；组织志愿者到各村开展森林防火，生产自救，到学校开展法律知识宣传和咨询，向未成年人提供法律援助，为空巢老人进行健康检查打扫卫生，向农民工子女和留守儿童提供学业辅导和物资帮扶等工作，受惠青年和群众达300余人。兼职团干部积极为团的工作建言献策。一年来，由兼职团干部提出的合理化工作建议累计达30余条，其中大部分得到了采用。通过兼职团干部的努力工作，带给了专职团干部一定的压力，同时也激发了专职团干部的工作热情，形成了专兼职团干部心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围，从而推动团的各项工作顺利开展。

4、格局创新工作开展以来，镇团委进一步加强基层团组织建设和服务农村青年创业相结合，切实抓好观念引导、加强职业培训、开展就业业务、实施就业援助，积极推进青年创业小额贷款工作的落实，真正为广大农村青年就业创业提供实实在在的服务。

三、存在的不足

1、基层团组织建设比较薄弱。一是团干部兼职现象比较严重，且年龄相对老化。团干部作用很难得到发挥，在一定程度上存在着松、散、瘫状况。二是大量新兴经济组织未能建立团的组织，团工作存在盲点。三是团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，团支部活动开展困难。四是制度不健全，落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象，遇到问题不按照程序办事，决策随意，工作随意。

2、团干部的政治、经济待遇难以落实。乡镇团委书记兼职太多，有的是专职的兼职团干部，担任的是乡镇团委书记，但由于兼职太多，由于顾及不来，不能专门从事团的工作；有的是兼职的专职团干部，没有担任乡镇团委书记，但是从事的确是团委的工作，专门负责乡镇团委工作。按照要求村团支部书记年龄不能超过35周岁并且进入村级两委班子，但在实际中仍有一部分乡镇并不能按照文件要求对基层团委书记进行整改、调换。

3、乡镇团委对青年缺乏凝聚力和向心力。部分乡镇团委，虽然在致富信息、科技培训、资金扶持等方面做了一些工作，但力度不够，无法全方位满足农村青年增收增效、成长成才的需要，使得团组织在青年中的影响小，青年对团组织的概念淡化，团组织对青年缺乏应有的凝聚力和向心力。

二0一一年十一月月三十日