巩留县团委乡镇团的组织格局创新工作汇报材料5篇

第一篇：巩留县团委乡镇团的组织格局创新工作汇报材料

巩留县团委乡镇团的组织格局创新工作汇报材料

年初以来，县团委紧密围绕县委中心工作，全面加强团的基层组织建设，推动全县基层“党建带团建”工作朝着规范化、制度化方向发展。根据自治区团委关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见文件精神，巩留县团委结合实际工作，大胆创新，扎实开展组织格局创新工作，团的各项工作切实取得实效。

一、加强组织建设，整体推动共青团工作。

深入实施“五带”工程，紧跟党建步伐，不断加强团组织格局创新，全面推进农村、企业、社区、机关、学校等领域团的基层组织建设，今年以来通过 “团委带支部”、“强势带软弱”、“青年带头人+协会+团组织”等模式新建立非公有制企业团支部4个、机关组织领域和青年农民工群体中新增团组织11个，为全面实现“两个全体”夯实基础。并在各个领域广泛建立“五支团员青年骨干队伍”（1、建立维护社会稳定的团员青年骨干队伍；

2、建立学用科技的团员青年骨干队伍；

3、建立创业就业（勤劳致富）的团员青年骨干队伍；

4、建立创造文明新风的团员青年骨干队伍；

5、建立志愿服务的团员青年骨干队伍）。

二、创建“党建带团建”工作示范点，扎实推进基层组织格局创新。

通过“党建带团建”示范点建设，进一步增强团组织的活力，努力实现团的工作有特色、有亮点、有成效。履行团的四项基本职能，以四项重点工作为抓手，结合“班子好、队伍好、活动好、制度好、保障好”的总要求，高标准建设示范点，切实打造组织格局创新工作新格局。

1、调整、充实乡镇场、社区团的组织机构。各乡（镇）场团委按照“1+1+X”组织结构模式（设书记一名，副书记2-6人，委员6-14人，团委书记、副书记数量一般不超过委员数三分之一；具体人数按照组织部门开展乡镇党委换届工作中确定的一、二、三类乡镇标准，灵活掌握。），将编制内外相结合、专兼职相结合，根据青年从业分布特点、产业发展情况和推进团的重点工作需要，塔斯托别乡团委重点从乡镇机关和站所干部、派出所民警、学校教师、农村信用社干部、青年致富带头人、返乡创业青年农民等选拔出团的干部，及时开展工作并切实取得实效，这将大力推动各乡镇场团委学习改进。

2、强化“党建带团建，团建抓创新”的长效机制。通过建立健全“党建带团建”工作目标责任制、联席会议制度和工作例会制度；建立健全了“团建抓创新” 工作目标责任制、团支部“三会一课”制度、团员团干学习制度、团员管理制度、团费收缴制度和团员团干参加学习会议、活动纪律制度等。

3、以乡镇场团委示范点工程为抓手，切实推进组织格局创新工作，大力服务各族团员青年。

各级团组织通过建立农村、社区、机关、学校和企业示范点工作，扎实开展团的四项重点工作，切实服务青年、引导青年、组织青年、维护青少年合法权益，履行好团的四大职能，努力打造农村、社区、机关、学校和企业（两新组织）五大团建齐头并进、相互补充的工作新格局。经过试点改革，乡镇场团的基层组织格局创新工作取得了明显成效，各级团组织的影响力、号召力、战斗力得到了明显提高。巩留县在今后工作中继续加强和各级团组织的联系与沟通，继续结合党政中心工作，切实开展好此项工作，摸索 团的基层组织建设工作的新方法，再创佳绩。

三、下阶段工作安排部署。

1、深入实施人才培养工程。充分利用两新组织党建带团建，积极开展“青年农民培训”，对广大青年农民进行科技、技能、政策等方面的综合培训，加大农牧区“青年致富能手”、“创业之星”的培养，使一批觉悟高、懂技术、善经营的新型青年农民脱颖而出，使他们成为农村经济发展的中坚力量。落实组建“青年致富能手”、“创业之星”青年人才库，充实村级后备干部，为基层组织注入新鲜血液。

2、深化团员青年“三带”活动。继续实施团员青年产业结构调整三带活动，加大项目争取力度、财政扶持力度，通过建立数据库，开展“结对帮扶”工程，切实做好就业创业工作。

3、为青年创业就业提供有效支持。加大政策宣传，充分利用国家扶持政策，努力为青年创业争取创业基金和小额贷款，加强协调，完善项目运行机制，做实“农村青年创业小额贷款”工作。搭建团员青年互相交流的平台，引导青年自主创业。

4、扎实做好示范点工作，推行基层团组织“一乡一品”工程，运用各种形式，大力宣传示范点建设工作进展情况，充分展示示范点建设的成果，发挥示范点的辐射带动作用，推进各类示范点建设的开展。

共青团巩留县委员会 2011年12月2日

第二篇：团组织格局创新工作汇报材料

XX街道团组织格局创新工作汇报材料

2010年，XX街道团工委作为组织格局试点单位，在团区委的指导下，积极开展了工作。在工作过程中，始终立足地区特点，准确把握青年群体需求，努力探索新形势下团建工作的有效载体，积极应对经济社会变革和青年群体变化带来的挑战，重点解决长期制约团组织发展和青年成长问题，通过具体实践，XX街道团建工作取得了良好的成效。

一、试点工作基本情况和主要做法

（一）领导重视，统一协调。街道党工委高度重视，先后2次召开会议，专题研究共青团组织格局创新试点工作的整体情况，对试点工作的基本原则、主要任务、方法步骤和主要抓手反复研究，力求使试点工作方案既充分体现团市委、团区委的要求，又紧扣街道、社区的工作实际。努力建立“政治坚定、团结和谐、务实高效、科学发展”的基层团组织核心。按照市区文件精神，制定了《城南街道团工委组织格局创新工作实施方案》，成立了城南街道组织格局创新工作领导小组，党工委书记任组长。下设综合办公室。

（二）广泛动员，深入宣传。为保证参选人员的广泛性和代表性，把宣传工作作为重要的基础环节，创新形式，深入宣传，扩大影响。一是通过召开社区团组织会议、两新组织团支部书记 1

座谈会，进行分片宣传，确保宣传到人。二是走访地区内各个领域的单位，密切与单位的党组织联系，积极争取支持，推荐优秀青年。

（三）创新形式，优化选拔。根据街道实际，突出“公开、平等、竞争、择优”的原则，将组织推荐与青年广泛参与相结合，保证选准用优。根据前期的广泛宣传，共有17名来自不同领域的团员青年积极报名，街道团工委按照编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合、体制内与体制外相结合的要求，结合街道经济文化产业及社会行业领域特色，经过组织推荐、民主推荐、个人自荐等方式，从企事业单位、两新组织、社区志愿者和社团组织中推选4名编制外团工委副书记，10名团工委委员。充实了街道团工委工作力量。

二、工作取得的主要成效

组织格局创新工作的开展给我们带来了丰富的社会资源，来自地区各领域的编制外团工委副书记积极发挥作用，按照分工要求，认真加强落实，与本职工作结合制定了相应的工作安排，形成了良好的工作氛围。

（一）有效地推进了社会领域团建工作

班子调整后，合理规划了街道团工委工作内容，明确了编制内、外副书记的职责和任务。积极促进社区团建与非公团建的互

联互动，进一步推动了团建工作的规范化建设、科学化管理，探索有效组织体系和服务体系，提升了团建工作水平。

（二）更好地推动了志愿服务工作的特色化运行

充分发挥分管志愿者工作副书记的作用，整合社区资源对地区青年志愿者进行了分类指导，着力开发重点项目和特色项目。将参选的副书记候选人扩充到志愿者团队中，协助开展工作。凝聚地区外来务工青年志愿者的广泛参与。积极引导社区初、高中生参与社区活动，提升回社区报道率。通过成立“青年就业创业见习基地”，积极促进地区失业青年再就业，为青年就业提供平台。全年共为30名大学生提供了见习岗位，为2名大学生推荐工作，积极服务青年成长成才，得到了广大青年的认可和好评。

（三）更好地促进了各类青年群体之间的沟通和交流

从实际情况出发，积极为各个青年群体之间的沟通和交流创造机会和条件。本着这一原则，推进社区青年、大学生群体、外来务工青年等各类青年之间的集体活动，建立倾听制度。定期召开工作座谈会，通过这种形式充分的了解青年的思想状态。结合地区特点和工作实际，抓住青年的思想动态，结合青年的现实需求，加强青年群体间的沟通和交流.三、下一步打算

（一）围绕团建“百强街乡”创建工程，不断完善组织格局创新工作机制

进一步明确街道团工委的功能定位和工作职责，积极探索科学的项目实施机制、共建机制、工作述职机制及资源共享机制，充分调动班子的内在积极性，形成团组织上下联动的整体合力，从而进一步推动共青团工作一体化建设。

（二）结合青年志愿者活动，不断丰富青年的文化生活。充分发挥资源优势，在地区各类青年中结合青年志愿者活动广泛开展特色突出青年喜爱的活动。面向广大的青年群体，服务于广大青年，结合青年的特点和状况，积极引导青年，进一步推动青年志愿者活动向纵深发展。

（三）强化阵地建设，探索建立“社区青年汇”

在用好社区服务站、党建工作站、青少年活动中心、社区网的基础上，对区域内学习培训、文化娱乐、健身休闲等设施进行模底调查，充分整合好区域内各类活动阵地，依托社会资源，探索建立“社区青年汇”，不断吸引青年广泛参与，真正做到促进青年交流、倾听青年呼声，服务青年需求。

第三篇：团组织格局创新工作汇报材料

××镇团委关于开展团组织格局创新自检自查工作的情 况 报 告

为深入学习实践科学发展观，继续抓好创先争优各项工作的开展落实，着力提升团的基层组织建设和基层工作水平，根据共青团××省委关于开展乡镇团的组织格局创新自检自查工作的有关要求，××镇团委在团县委的指导下，按照镇党委安排部署，以“五化”（组织强健化、队伍模范化、制度科学化、活动品牌化、保障基本化）建设为目标要求，以“创先争优”活动为依托，以创建“星级团组织”为抓手，深入开展全镇团的基层组织建设工作，在工作过程中，始终立足地区特点，准确把握青年群体需求，努力探索新形势下团建工作的有效载体，积极应对经济社会变革和青年群体变化带来的挑战，重点解决长期制约团组织发展和青年成长问题，现将工作进展情况报告如下：。

一、现阶段工作开展情况

（一）领导重视，统一协调。××镇党委、政府高度重视镇团建工作。

1、建立了明确的领导机制，主要包括：镇党委、政府交付镇团委工作任务制度；定期听取团的工作汇报；研究团的工作的制度；将团建工作纳入党建工作规划的制度；对乡镇团委工作进行考核的制度等。

2、建立了明确的支持机制，主要包括：镇党委、政府对镇团委开展工作所需经费、资源的支持制度等。

（二)创新形式，强化基础工作。自基层团建工作开展以来，镇团委按照镇党委安排部署，明确了工作方向、制定了具体的实施步骤。及时召开了全镇团干部工作会议，认真、准确、及时地做好团的基本信息采录工作，全面掌握团员青年的基本情况；着重做好辖区内团员基本情况的调查，建立详实的花名册，全面掌握辖区内28岁以下青年的基本情况并形成档案。截止目前，共青团××镇委员会下辖团组织共计×个，其中团委×个，村（社区）团支部×个，学校团支部×个，“两新”组织团支部×个，共有团员青年×名。

(三)优化选拔，着力提高团干部队伍质量。抓好干部的建设也就抓住了基层团建的核心和根本。根据本镇实际，突出“公开、平等、竞争、择优”的原则，将组织推荐与青年广泛参与相结合，保证选准用优。镇团委按照编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合、体制内与体制外相结合的要求，结合镇经济文化产业及社会行业领域特色，经过组织推荐、民主推荐、个人自荐等方式，按照“巩固一批，整顿一批，发展一批，提高一批”的工作思路优化团干部队伍。目前，镇团委共×名团委委员，辖团干部×个，团干部中大专以上学历的占×%，加强了镇团委工作力量。

(四)坚持规范运作，建立镇团委自身的运转机制。

1、建立团委成员的分工责任制度。根据团委成员的自身特长和优势，分别承担相应工作职责。

2、建立团委成员的定期述职制度。每年开展1—2次述职工

作，一般在年中或年末进行。

3、建立团委成员的轮值工作制度。一般由团委书记定期轮流主持团委工作，在轮值期间为主负责乡镇团委工作和活动的策划、安排和组织实施。

4、建立团委成员的定期考核制度。镇团委定期对团委成员的工作业绩进行量化考核。

(五)围绕中心，丰富活动内容。在镇党委、政府的统一领导下，镇团委紧紧围绕共青团的四项基本职能并结合本镇工作实际，明确了工作任务，推动辖区内团的工作走向活跃。

1、紧跟党建步伐，全面推进农村、企业、社区、机关、学校等领域团的基层组织建设，积极推进在非公有制企业、社会组织等领域，不断扩大团的组织覆盖。

2、抓住青年最关心、最直接、最现实的困难和问题，因地制宜地设计工作项目，做深做实服务青年工作，同时也要注意做好服务团员的工作。要紧紧围绕本地区青年的实际需求，充分调动各类社会资源，设计实施丰富多彩的工作项目，在就业创业、学习成才、文体娱乐等方面扎实开展服务青年的工作。

3、及时掌握本地区青年思想的基本状况，准确把握青年思想认识中的重大问题，找准本地区青年思想认识形成的关键点，及时向同级党组织和上级团组织汇报本地区青年的思想动态，努力做好青年思想引导工作。

4、通过深入的调查研究和日常了解，准确把握本地青年的普

遍诉求并及时向上级团组织反映，为上级团组织开展青年维权等工作提供依据。贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的要求，配合有关部门做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。

二、存在的问题

（一）一些团干部对基层团建工作的重要性认识不到位，不能全身心的投入工作；不能很好的贯彻落实上级组织的工作要求，或者是不能全面的贯彻，只是部分的应付了事；

（三）部分非公企业对团的工作认识不到位，认为团工作没有实质意义，在镇团委开展工作的过程中，不能很好的配合和支持；

（四）团的经费保障不够，虽然镇团委大力争取镇党委、政府的资金支持，但还满足不了团工作的费用需求。

三、今后工作打算

（一）强化培训，建立激励措施，提高团干部工作积极性。以提高业务能力、改进工作方法为重点，加强对基层团干部的业务培训，不断提高团干部的工作主动性和带领青年致富的能力。

（二）广泛动员，创新团建模式，发挥青年带头人作用。建立农村优秀青年人才库，加强联系，帮助他们在实现创业就业的同时，大胆尝试在他们的产业中建团，扩大团组织的覆盖面。

（三）有效利用网络媒体等，加强团组织的工作能力。积极利用互联网发展团员，管理和引导青年，并建立团组织、团员青

年的电子档案等。

（四）建立健全非公企业团组织考核激励机制。巩固原来工作成绩突出、有活力的非公企业团组织的工作成果；对原来“松、散、软、瘫”的非公企业团组织进行集中整顿，进行量化考核，制定考核激励机制，对完成工作较好的进行表彰奖励，对工作完成不好的进行通报批评，从而实现团组织的良性发展；同时，创新团的组织设置模式，在“两新”组织中加大建团工作力度，扩大团组织对团员青年的有效覆盖。

××镇团委

二0一二年八月二十九日

第四篇：乡镇团组织格局创新工作总结

共青团保德县委关于如何加强和创新

基层社会管理的意见

按照上级领导要求，结合本单位实际。现就加强基层团组织建设提出如下实施方案。

一、主要做法

（一）高度重视，加强领导，为加强团的基层组织建设顺利完成提供保证

为保证此项工作有序进行，团县委召开动员会，各乡镇团委书记及团委分管领导参加会议，专题研究部署团组织格局创新工作，成立了由县委组织部、团县委、乡镇党委共同组成的组织机构，全程主导选配工作。各乡镇党委专门制定选配工作方案，确保了换届及格局创新工作的顺利完成。

（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作的有效完成奠定基础

为顺利完成团组织换届选举工作，准确地掌握当前乡镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。一是开展团组织格局创新前乡镇团情调查工作，掌握乡镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，分析乡镇团委现状及工作中的突出难题，进行业务培训，制定格局创新工作方案。特别是把各乡镇青年就业情况及优秀青年的调查和统计作为重中之重的基础工作来抓。通过深入细致的工作，不仅充实了各村团员队

伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，要求乡镇团组织统一思想，充分认识这次团组织格局创新工作的重要意义，并要求团组织要积极争取所在党委的支持，广泛发动团员青年开好换届选举大会或积极竞选编外团干，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。三是深入乡镇督导，积极争取乡镇党政领导支持。团县委领导班子深入到各个乡镇，实地了解和督促团组织格局创新工作的开展，并与各乡镇党政主要领导和分管共青团工作的领导具体磋商该项工作，进一步谋求地方党委政府的最大支持。

（三）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作的扎实推进保驾护航

一是严把人选关。对乡镇团组织负责人和委员候选人进行严格把关。乡镇团委书记均由具有公务员身份的党政干部担任的前提下，坚持德才兼备的原则，把各乡镇机关事业单位工作人员、农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人等优秀的青年推荐为乡镇级团干部的候选人。同时，加强对编外团干候选人的考核，在年龄、学历、能力、发展思路等方面，提出了编外团干的选任标准和任职条件，真正把那些有能力，有热情，有责任心、有事业心 的年轻干部选拔到镇级团组织的班子中来。通过正确引导使选出的镇级团干部素质优良，结构合理，战斗力强。

二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程，在保证广大团员青年民主权利的基础下，严格按照上级文件精神，以及《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。

三、取得成效

（一）联系扩大

组织格局创新活动的开展，使团干部的配置多元化，团委的代表性广泛化，团组织的覆盖全面化。这些变化促使团组织与青年联系渠道更加多元化、灵活化和畅通化。以往乡镇团委和各村青年联系主要依靠文件传达，村干部转达等方式。模式单一且单向，使团委成了闭门组织，沟通效果不佳。通过组织创新，增强基层活力，使基层团组织覆盖更彻底、工作更活跃。

（二）形势扩大

团组织格局创新工作中，副书记和委员的选配采取编制内外、专兼职相结合的方式，根据青年从业分布特点和产业发展情况，重点从机关事业单位工作人员、农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人、大学生村官中选拔，真正把素质高、能力强、作风实的

优秀青年选进乡镇团组织，扩大了团组织的覆盖面，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为扎实推进基层团组织民主建设和团干部队伍建设，更好地团结带领团员青年在建设富裕、文明、开放、和谐新保德中发挥生力军作用提供坚强的组织保证。

四、存在问题和建议

存在的问题：一是青年流动性增加，组织稳定性不强。很容易形成有组织、无团员和有团员、无组织的空壳现象。二是团组织经费保障力度不够。出现了有支部、无活动，有活动、无实效的情况。三是对编制外团干部管理存在一定难度。

针对以上存在的困难和问题，下一步我们将从以下几个方面着力加以解决，以保障乡镇团组织格局创新的科学性和创新性，保持基层团组织的先进性。

一是不断整合社会资源，搭建活动平台，深入开展共青团各项品牌工作，给予共青团组织更多服务青年的职能，赋予更多的工作资源和优惠政策。加大对乡镇团组织扶持力度，彰显基层共青团服务青年的职能，在资金、资源、政策方面给予更多的倾斜。同时，加大宣传和沟通协调力度，积极争取党政领导及社会各界的支持，从而让基层团组织更有吸引力、凝聚力、战斗力，让乡镇团组织格局创新工作更有影响力、辐射力、说服力。

二是开展培训，指导新选配干部工作。为解决新选配的团干部对团的工作业务不熟悉等问题，下一步我们将推动各地加强对乡镇团干部的培训。同时，挖掘工作典型案例，为各地团干部提供有效指导。

三是加强研究，明确今后工作方向。通过选取一批人员结构好、工作成效显著的乡镇，开展实地调研，重点提炼其在力量配备、工作设计、制度建设等方面的有益探索，归纳其背后的社会机理和实现路径，进一步明确乡镇团委的工作方向。着重研究探索乡镇团委如何完善工作机制，充分发挥作用，围绕加强与普通青年的联系设计和开展工作，切实将乡镇团的工作融入到全县“桥头堡”建设工作中。

四是加大对编外团干部服务青年思想的传导，从思想上巩固他们服务青年、管理青年的信念，不断扩大团组织和团干部的正面影响力，加强团组织对团员青年的吸引力，从而增强团干部的团组织归属感和荣誉感。

五是建立健全长期、有效的团干部激励机制，实现精神上表彰，物质上奖励，社会上赞誉等方式，尽可能为其提供创业优惠、政策倾斜和畅通的晋升渠道，帮助编制外团干部发展个人事业，加强编制外团干部队伍的稳定性。

总之,我们决心在县委和上级团组织的领导下，继续在服务青年和加强团的基层组织建设方面多想办法、多寻思路，加大工作力度，力争使我县共青团工作再上新台阶。

第五篇：乡镇团组织格局创新和实体化“大团委”建设工作汇报

乡镇团组织格局创新和实体化“大团委”建设工作汇报

**团县委 李文霞

（2013年10月16日）

尊敬的各位领导、各位同仁：

2011年的乡镇团组织格局创新工作，2012年的实体化“大团委”建设工作均已相继开展，刚才苏仙、北湖、资兴的同志均作了汇报，我们**团委在这两块工作中有朴实的2011，也有不平凡的2012，更有努力奋斗中的2013，下面我就**开展乡镇团组织格局创新和乡镇实体化“大团委”建设这两项重点工作开展以来的情况汇报如下。

一、基础扎实，厚积薄发。

1、基层组织稳定，工作力量有劲。乡镇团组织格局创新后，乡镇团委委员均稳定在9-13名，确保乡镇团委有人工作，有力量做好工作。虽然因撤乡并镇、工作交流产生的团委委员空缺情况，但我们督促各级党组织及时进行补充累计67名同志，确保乡镇团委的工作力量不减弱、桥头堡作用不丢失。乡镇实体化“大团委”建设后，我们的直属团组织稳定在752个，覆盖团员4655人，联系35岁以下青年13322人，团干的平均年龄为27岁，基本都有大专以上学历，是服务基层青少年的骨干力量。通过实体化“大团委”建设，使团的组织功能进一步向基层延伸，在接通“地气”中面对面的服务基层青少年。

2、党委政府重视，基层团干有为。**的乡镇团组织格局创新工作和实体化“大团委”建设工作均得到了县委、县政府主要领导的大力支持和倾情指导，保证了这两项重点工作及时有效推进。特别是在实体化“大团委”建设上，县委书记的批示、县长的指示、县委副书记的出谋划策、常务副县长的经费保障、县委组织部长的评先提优等一系列举措，为“大团委”建设工作全市率先、全省领先、全国争先打下了坚实基础。同时各乡镇街道团干部立足实际、着眼长远，把这两项工作当做锻炼能力、砥砺品质、锤炼作风的舞台，积极在政府开展团组织格局创新工作，在镇区开展实体化“大团委”建设工作，特别是在“大团委”建设上，以团县委工作简报为指导，以每周一通报为推力，干事创业、力争第一，他们的精彩表现得到了团中央、团省委的认可和推介。其中4名乡镇团干部被提拔为领导干部、2名副科级团干部得到重用，216名乡镇直属团组织干部纳入了本乡镇后备人才库。

3、工作制度科学，具体落实有力。为使乡镇团组织格局创新工作和实体化“大团委”建设工作取得实效，我们形成了以下这四项工作制度。一是责任任务明确制度。在联合县委组织部印发的《关于全面推进乡镇团的组织格局创新工作的通知》（桂组通【2011】8号）和《关于印发<**县乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案>的通知》（桂组通【2012】34号）文件中，均成立了以县委副书记、县委常委、组织部长为顾问的组织领导小组，明确工作内容、工作措施和有关工作要求，落实责任、明确分工，把握时间、全力推进；二是对口联系制度。按照覆盖面100%的要求，团县委全体干部分片区联系指导全县所有乡镇，乡镇团委班子成员根据“大团委”建设分工，分片驻点开展具体工作；三是工作汇报制度。各乡镇团委书记每周一汇报上周的工作整体推进情况，并制定下一步工作打算和计划完成任务数，团县委每周通报一次乡镇工作推进情况，并下乡调研督促落后的乡镇奋力赶超；四是激励机制。对于提前完成既定工作目标，表现突出的团组织和个人，作为年底评优评先的重要依据，**县荷叶镇在全县率先完成直属团组织建设任务，被推荐评为全国基层团建示范乡镇。对于没有按时完成工作任务，排名倒数的乡镇实施一票否决，不予考虑评先评优，在去年底的分类定级考评中，有两个工作不力的乡镇被定级为“差”。

四、活动丰富多彩，经费规范有节。乡镇团组织格局创新工作和实体化“大团委”建设工作的顺利推进，使得我县的共青团工作离“两个全体青年”的目标要求越来越近了，“团的组织覆盖全体青年”已逐步实现，“团的活动影响全体青年”正火热进行。我们通过党校培训、会议室座谈、办公室交谈、社会实践等活动形式影响引领着青少年。有乡镇团组织格局创新后的县委党校培训，有实体化大团委建设中的团建“大调研”、学习党的十八大和团的十七大座谈会，还有乡镇直属团组织参与开展的一系列活动，如太和镇车田种植团支部参与筹建投资额达160万元的车田希望小学，方元镇舞蹈爱好者团支部组织开展的元旦文艺晚会，樟市镇体育爱好者团支部组织开展的庆“五一”、暨“五四”文体活动，等等。这一系列乡镇直属团组织活动的开展离不开乡镇团委2万元工作经费的支持。去年由县长批示的2万元乡镇团委工作经费已经统一纳入今年乡镇的同级财政预算，并根据各乡镇团委组织开展的活动情况予以统筹安排，确保有限的工作经费有力的支持当地共青团事业的发展。

二、特色鲜明，力创辉煌。

1、征金色点子，寻发展良方。为把全团的智慧和力量凝聚到乡镇团组织格局创新和实体化“大团委”建设上来，发扬基层团员青年的首创精神，寻求开创**共青团工作新局面的良方，启动了以“激发青春活力、创新创优工作、共建幸福**”为主题的共青团工作项目设计金点子征集活动。通过征集基层团组织开展的优秀工作项目，特别是团员青年自我创新设计的符合时代要求、青年期盼、共青团所能的工作项目，科学合理的丰富了县域共青团工作的内容，特别是乡镇直属团组织的工作路径。共推介共青团优秀工作项目5个、确定共青团工作项目设计金点子14个，着力扭转当前共青团工作“难在县里、瘫在乡里、死在村里”的现状。

2、争工作先进，做典型表率。乡镇团组织格局创新工作和实体化大团委建设工作，在纵向上是一脉相承、相辅相成的工作，在横向上是前后照应、后来居上的工作。在乡镇团组织格局创新工作中，我们没有把握创先争优的最佳时机，致使工作平平、没多少特色。而在实体化“大团委”建设工作中我们把握“第一时间”原则，在各项安排部署上求新、求早，及时向县委、县政府要支持、争资金，通过每周一通报、每月一简报的工作力度，明确创先争优、力争第一的工作决心，在全市开创了“五个率先”的工作局面，典型经验、有力举措被团中央、团省委分别推介并发表在乡镇实体化“大团委”建设专刊上。

3、树青年典型，聚青春力量。为引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，营造“处处有典型、人人可成才”的干事创业氛围，我们联合县文明办、县人社局等单位，在全县范围内开展了“我身边的好青年”暨“**县十大杰出青年”推荐评选活动。评选出史纯华、彭鑫等10名同志为“**县十大杰出青年”，邓华峰、肖敦锋等30名同志为“**县我身边的好青年”，其中郭旭军等3名青年还被评为郴州市“百优青年”。通过这一活动，充分挖掘了青年典型，塑造了我们身边看得见、摸得着的青年典范，进一步强化了“团结、诚信、创新、图强”的新时期**精神，有效凝聚了广大优秀青年，全面提升了共青团的青春魅力，为实体化“大团委”建设提供了优秀青年典型支撑。

4、促党团共建，焕新鲜活力。通过乡镇团组织格局创新和实体化“大团委”建设，我们争取到了县委、县政府的很多支持，包括基层团组织工作经费、基层团干部待遇、基层党组织关心支持团组织职责等方面的内容，而这些关心和支持的取得都是来之不易的。为此，我们力求使这些有利于推进全县共青团工作的制度措施长期化、长效化，经县委同意，于今年4月22日印发了《关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见》（桂办发【2013】7号）文件，明确了党建带团建工作“五个有”的目标要求，对团干部的产生、培训、待遇、流动及任职条件进行了详尽规定；对基层团组织的创建、人员配备、阵地建设进行了规定，同时对推优入党、“三本三册三公开”工作制度、乡镇（街道）团委每年不少于2万元工作经费、把团的重点工作纳入组织考核等内容进行了明确规定，为今后**共青团工作的长足发展提供了坚实的制度保障。

三、存在的问题及思考。

虽然在乡镇团组织格局创新工作和实体化“大团委”建设工作上取得了一定的成绩，但存在的一些问题也不容忽视，一是乡镇街道团委班子成员兼职多，流动快，存在兼职团委书记对团的工作认识不够，新进人员对团组织格局创新和实体化“大团委”建设工作了解不够，导致不重视、被忽视的情况；二是部分乡镇经济条件不乐观，党委、政府对团工作支持力度不够，2万元工作经费无法有效用于团委工作；三是团组织建设力度和创新活力不够，宗旨意识、服务意识淡薄，开展的活动缺乏吸引力和影响力，不能满足青少年的时代需求；四是随着城镇化的深入推进，部分乡镇团员青年数量较少，又多以外出务工为主，致使部分直属团组织已经名存实亡，更谈不上团组织的规范建设。

针对以上问题，提出以下建议和思考，一是进一步发挥好党建带团建作用，从党的事业长远发展和后继有人的战略高度，大力争取党委政府对共青团工作的关心和支持，努力为共青团工作创造良好的环境和条件；二是各级团干部要重视共青团工作，忠于共青团事业，创新活动载体，着力设计青少年喜闻乐见的工作项目，通过好的活动项目宣传工作、争取经费；三是对团干部的兼职数量进行控制，力求少兼职、不兼职，多组织团的活动；四是增强团干部的个人魅力和工作能力，通过开展活动、上跟下挂等形式加强各级团组织的交流，促进团干队伍的朝气与活力。

今后，我县团委将继续深入推进乡镇团的组织格局创新工作和乡镇实体化“大团委”建设工作，充分发挥基层团干部的主观能动性，围绕中心工作、服务地区发展，打造创新型、服务型团干部队伍，真正激活各级团组织的活力，实现基层团工作的全面进步。