太原经济区高新技术企业孵化基地规划

第一篇：太原经济区高新技术企业孵化基地规划

规划说明

一．指导思想

近阶段，在互融共生、联动发展的高新技术企业孵化基地内完成园区智能信息化建设，实现从网络基础设施、IT共性技术资源到公共智能应用和服务管理对园区四个定位的信息化支撑，满足入园企业和员工对信息化基础和公共设施的需求，集高清数字生活一体化，实现园区智能信息化设施的统规、统建、统维和共享、共用、共生，并通过智能化手段实现园区管理方与入园企业的共同发展，成为太原信息化程度最高、数字化生活最优、智能化管理最好的园区之一。

二．建设内容

1．建立绿色数据中心

建立绿色、环保的园区数据中心，光纤与无线宽带覆盖园区，实现物理集中、逻辑分离、可持续发展，用于满足园区自身服务管理平台、公共技术服务平台等对服务器设备、操作系统、数据库、存储资源等的需求，同时为园区企业提供网站托管、主机托管、虚拟主机、应用托管等多种增值服务。

2．建立高清数字示范基地

以建立高清数字体验馆为试点，实现高清数字购物，基于物联网的虚拟实体化进行正式的购物淘宝，精品店购物和高清数字体验与应用；实现高清数字会议,为入驻企业提供世界各地多点开会实时同步传输；实现高清数字工作，企业员工随时办公，集聚世界各地专家智慧攻克难题，破除人才瓶颈；实现高清数字娱乐,满足入驻企业员工

休闲健身需求，畅享高品质生活；实现高清数字，满足区域内数字网络健康诊断，形成远程医疗保健照顾体系；构建出一个完整的一卡通智能应用环境，为入驻企业和员工园区内的餐饮、消费、停车、查询、办事、小额支付等提供便利。

3．建立共用信息发布平台

大堂、电梯轿箱等公共部位设置信息发布终端，用以播放新闻、电视、广告、自制信息等公众信息，将分布在园区各建筑内所有信息发布终端联网，并统一汇集到信息发布中心，信息中心设立统一的发布平台，实现信息同步播放，播放内容根据用户自己决定，方便灵活。建立室外安防设施，各单体建筑建立各自的安全防范系统，对室外部分各自配置，进行各自独立的监控，避免了重复投资造成的严重浪费。

4．楼宇自控系统

智能化园区需要建设一个安全、舒适与便利的工作环境，同时尽量减少能源消耗，通过楼宇自控系统可以监控大厦内各种机电设备的运行情况和故障状况，并控制这些机电设备，达到集中监测和控制，提高设备的无故障时间，确保企业管理层面非常清楚地了解到建筑运行实际需要的能源，使设备按照建筑实际需求的能源进行经济运行，给投资者带来明显的经济效益。

5．建设先进的系统集成“一体化监控平台”

针对园区内不同的智能应用系统，通过“一体化监控平台”对园区进行实时监控、物业管理、OA办公等功能集成，解决园区内各智能化系统之间的整合与协同问题。对园区的应用现状进行分析，提供

多种集成形式和服务手段，增强信息管理和分析，满足园区不同层面管理人员的应用；通过基于物联网的三网合一的无线网络，实现远程监控，根据园区的个性化要求，通过服务编排，组合、扩展新的服务，满足园区内智能化系统的进一步扩展应用要求，实现全局信息的综合管理、远程控制，提高节能水平，降低运营成本。

三．建设要点

1．园区基础设施数字化

包括数字一体化监控平台、综合布线系统、有/无线网络系统、楼宇自控系统、综合安防系统、一卡通系统、公共广播系统、信息发布系统等基础系统的建设，以及园区基础数据的测绘与基础数据库的建立，园区电子地图的虚拟仿真。“数字一体化监控平台”的建立，可通过平台进行信息分析处理，协调各传感器高效、安全、有序的协同工作。平台具有强大的自学习能力和完备的工作流，从平台的角度实现了数字智能化园区的高度智能化，提高整个园区的节能水平，降低园区的运营成本。

2．园区数字感知引导系统

可实现智能引导与显示，方便快捷的查询园区具体地点与位置。通过园区内触摸屏可快捷的查询到所要到达的地点与位置，并且可以显示所要到达位置的高清数字图形，提供最快捷的路径指示，对人员具体移动位置进行定位，来推动提高整个园区的服务质量，保证整个园区智能化水平5到10年不落后。

3．感知数字调度系统

可通过指挥调度中心对包括人和车在内的重要目标与设备进行定位，中心可显示定位物体周边的高清数字图像视频，管理人员可通过手持终端（PDA）与中心实现指挥调度，也可发布相关报警数据信息，中心可通过手持终端（PDA）发出报警预案和解决办法。

4．数字自控系统

可将园区内的公用设施（水、气、电、热）控制设备和园区管网、交通、绿化环保、污水处理等信息通过高清数字自控系统对数据进行整合，针对某一控制设备可以高清数字可视化的方式进行设备图像与数据显示，直观的观察到数据与图像中隐含的问题与现象，可实现对设备计算和编程过程的引导与控制，以观察设备的运行情况。在节能减排方面每年可节约能耗10%—20%左右，这不仅能降低运行费用，而且能延长设备使用寿命，既具有明显的经济效益，更具有深远的社会效益。

5．园区高清可视化的数字商务

通过园区的的高清可视化数字商务平台服务，可实现视频、数据与语音的融合，为在园区内进行的可视化消费、娱乐等活动，提高服务质量和服务速度，减低了交易成本、增加了交易机会，并且简化了交易活动的流程，为园区工作人员提供更高层次的服务。

6．园区通信系统的数字网络化

对园区内的空间数据可通过RFID自动交互信息技术、卫星通信网、3G网络、互联网等多种网络融合方式进行收集，建立基于整个园区的高清数字化网络。

7．园区的数字可视化MIS系统

可以实现人与人之间、人与数据之间的图像通讯，它是以地理信息系统为纽带，将整个园区的所有信息整合到一个统一的可视化的MIS平台上，可根据空间位置的关系，对园区内的企业信息进行检索、查询、分析统计，构成一个完整的支持园区信息管理、生产管理、分析统计、决策支持的高清数字可视化园区系统。该系统具有快捷的信息查询与浏览能力，可实时显示信息、模拟实际状态、提供决策分析工具，以及进行完善的统计和管理用户权限等。

通过基于以上方式建立的数字智能化园区，可整合园区的信息资源，实现园区的数字信息化，还可发展远程教育、网上医疗等服务，实现可持续发展的战略。

第二篇：孵化基地建设规划方案

阳谷县大学生创业孵化基地建设规划方案分近期、中期和远期分阶段实施方案

阳谷县大学生创业孵化基地建设规划方案

大学生创业孵化基地是大学生创业实习实训与成果孵化的基地，是开展创业教育、创业实习、创业服务，促进大学生自主创业的重要实践平台。其主要任务是以基地为载体，整合和利用校内外各种资源，开展创业指导和创业培训，接纳大学生创业实习实训，提供创业项目信息和创业项目孵化的软硬件支持。为加快阳谷县大学创业建设进度，进一步优化园区创新创业环境，吸引优秀人才创新创业，达到智育与德育的完美结合，培养大学毕业生思想道德品质和强化大学生实践能力。我县决定在东润建立阳谷县大学生创业孵化基地，为同学们提供实践锻炼的广阔舞台。现根据我县实际情况，制定东润大学生创业孵化基地建设方案如下：

一、指导思想： 孵化基地建设按照“整合资源、规范运作、突出重点、分步推进”的要求，以省、市级全民创业为指导思想，积极引导在校大学生开展创业工作，形成上下贯通、功能完善、管理规范、服务高效的创业服务机构体系。

二、基本原则： 大学生孵化创业基地建设要坚持“全域贵阳”理念，坚持科学规划、科学建设、科学管理的原则，紧紧围绕产业发展，统筹考虑，合理布局；突出重点，突出专业化创业基地，适当发展综合性创业基地

建设；整合资源，充分发挥市场作用，引导社会资金投入创业基地建设、运作与管理。

三、责任分工： 东润大学生创业孵化基地规划、建设与管理的综合协调工作由贵州财经大学就业指导中心负责。其中包括综合性创业基地与专业化创业基地的规划、建设与管理 就业指导中心要研究制定贵州财经大学大学生创业孵化基地管理指导意见，各部门要结合各自实际研究制定具体的大学生创业孵化基地管理办法。

四、建设方案：

1、近期建设方案，用约一年时间，在东润建设总面积约1500m2的布局合理、环境优雅、设施齐全、功能完备、管理科学、服务高效的大学毕业生创业孵化基地，同时积极与阳谷县人力资源和社会保障局共建创业孵化基地。鼓励和扶持大学生创业，建立良好的创业氛围，吸引有创新创业意识和能力的优秀人才到我园区创业孵化基地创新创业，为孵化知识型产业和新经济形态、促进产业发展、培育新的经济增长点、培养高素质人才提供支撑。

（一）专业化创业基地。按照专业化的原则，有序地创造电子商务、计算机、广告、软件开发、课件设计、影视、网页制作、会计、新能源等专业化大学生创业孵化基地。

（二）综合性创业基地。综合性创业基地各专业人才共同组合成一个团队，按照专业进行团队成员分工，一个团队可以做多项工作，也决定了公司的业务方向比较广。但这也要求多个同专业或者类专业

的学生互助，在一个领域做得好，从而保证工作的质量。

（三）扶持政策。

1、向政府申请凡经批准入创业孵化基地的企业优先享受我市各项鼓励和扶持创业的优惠政策。

2、大学生创业孵化基地要为入园企业提供一定的办公场地和设备，其中租用园区办公用房和生产经营用房、用地的，给予租金减免或优惠。

3、大学生创业孵化基地要安排专项资金用于重点扶持入驻基地企业的项目启动。各区、市、县财政安排的鼓励和扶持创业的专项资金要重点向入园企业倾斜。

4、在入驻创业孵化基地企业工作的高校毕业生优先入住大学生廉租公寓。

5、入驻创业孵化基地企业承担的科技攻关项目，优先列入我市各类科技计划、优先安排科技三项经费、优先向其提供科技项目转化资金、中小企业风险担保、小额担保贷款等。

6、入驻创业孵化基地企业缴纳的各种地方性基金、行政性收费等，前3年原则上由受益财政等额返还。

（四）建立创业指导服务中心。为新创业或潜在创业人员进行服务，帮助企业解决创业上遇到的困难，同时提供成功创业企业的案例与经验。

（五）小企业创业基地建设。主要行业有服装加工、针织制造、纺织器材、机械配件及空压机制造等，小企业创业基地创业利润比较

大，员工人数相对于专业化创业基地更多，管理制度规定需要更加细化。小企业创业基地能够给更多的大学生提供兼职与就业机会。

2、中期建设方案

按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的要求，观察产业发展布局特点，依托校内外创业基地，经过三至五年的努力，培养一批大学生创新创业人才，孵化一批创业成果，建成一批大学生自主创业实体。建设一批具有产业特色、配套功能完善、承载能力强的大学生创业孵化基地，将东润大学毕业生创业孵化基地建设成为成果显著、示范辐射效应明显的贵州省大学生创业示范基地。

（一）硬件设施配套。大学生创业孵化基地应拥有一定规模的厂房及办公场地，建筑面积不低于3000平方米，具备吸引一定数量大学生创办企业入驻条件。具有适应大学生创新创业特点和需要，科研、孵化、生产、办公、生活服务一体化和多功能的基础设施及配套环境。



（二）服务功能完善。具有完善的创业项目评估、创业指导及培训机制和能力，具有完善的公共政策咨询、各类扶持资金申请、企业工商税务登记、人事代理等“一站式”公共服务平台，具有完善的商务信息、投资融资、咨询培训、市场拓展、公共研发以及IT企业服务等专业化服务平台。

（三）管理运作规范。具有专门的服务机构和较高素质、较强业务水平的管理、服务人员，具有规范的创业项目审核流程、创业孵化管理程序、创业管理制度体系以及完善的创业园管理和运作机制。

3、远期建设方案

在十年内完善政策，比如创业扶持政策、创业指导政策、企业监督政策。制定大学毕业生创业行动实施方案，做到了有机构、有项目、有基地、有行动、有成果、有典型初步营造政府牵头，部门联动政策扶持，能人引领的全民创业环境，同时通过创业孵化基地优秀的创业成果获得“国家级创业示范基地”授牌。 ①注重提供资金支持。与政府积极协调大学生创业基地财政政策问题，增加小额担保贷款资金投入，降低门槛、扩大银行贷款发放范围和额度，实行一站式无障碍服务，及时为创业者提供小额担保贷款。 ②放宽市场准入，优化创业环境。一是放宽小额担保的额度和范围，将大中专毕业生、外校大学生及毕业生等纳入范围，二是按照“非禁即入”的原则，规定凡法律法规未禁止的所有待业和领域，一律向各类创业主体开放。三是放宽了工商管理登记，创业人员可选择最低出资门槛注册企业。 ④抓后续服务，构建创业服务体系。对新创办的年主营业务收入50万元以下的小型企业，3年内免收监测费和体检费（创业孵化基地组织医院人员每年对基地人员进行体检）；向政府税务部门申报创业人员税费减免政策，为下岗失业人员减免工商管理、城市维护、卫生质量检查、城建占道等税费，使下岗失业人员真正享受到税费减免政策。

第三篇：孵化基地管理制度

关于印发《江西省社会组织孵化 基地建设管理办法》的通知

发布时间：2015-12-24 来源：本站

编辑： 关于印发《江西省社会组织孵化基地建设管理办法》的通知

各设区市、省直管试点县（市）民政局，各项目单位：

现将《江西省社会组织孵化基地建设管理办法》印发给你们，请认真学习、贯彻落实。

2015年9月6日

江西省社会组织孵化基地建设管理办法

第一章

总 则

第一条

为培育扶持社会组织发展，提升社会组织服务能力，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，结合我省社会组织发展实际，制定本办法。

第二条

社会组织孵化基地是集培育扶持、培训交流、人才培养、信息服务等功能于一体的社会组织公共服务平台，采取“民政部门主导、专业团队运营、多方力量合作、社会公众受益”的运行模式。积极探索，勇于创新，努力将孵化基地打造成为社会效果明显、推广意义突出、可持续发展的社会组织集聚基地、培育基地和展示基地，充分发挥其在创新社会治理方面的示范和引领作用。

第三条

社会组织孵化基地聘请第三方运营机构运营，其提供各项服务所需经费主要在政府购买服务项目经费中解决。同时，大力拓宽孵化基地融资渠道，鼓励引导社会捐赠等资金投入孵化基地建设。

第二章

功能定位

第四条

孵化基地的主要功能：

（一）培育扶持功能。通过入壳孵化模式，提供硬件设施和软件服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，促进其实现持续健康发展。

（二）提升能力功能。帮助入驻的社会组织强化自身能力建设，提供制定章程、承接项目、发展业务等方面的咨询服务。在组织架构上帮助社会组织完善内部治理结构，同时提高社会组织项目管理、品牌塑造、自治发展等方面能力建设。邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织从业人员提供系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和组织绩效，提高社会组织整体水平。

（三）整合资源功能。整合资金、信息、政策、人才等各方面资源，为社会组织牵线搭桥，搭建平台、提供渠道，实现各类资源与社会组织发展需求之间、社会组织可提供的服务与公共服务需求之间的有效对接，对各社会组织的公益资源进行合理高效的配置，引导社会组织之间开展公益项目合作。集中发布、解读社会组织的相关法律法规和政策文件，促进社会组织与政府职能部门之间的良性互动，实现政府与社会组织、社会组织与社会组织间的有效对接。

（四）引导规范功能。塑造社会组织良性发展的核心价值观和公益理念，并以多种方式宣传和推广。引导社会组织依法活动、按章办事、诚信自律，并倡导和推动行业自律。

（五）成果展示功能。展示本地不同领域、不同类型、不同时期的社会组织工作成果，为本地社会组织树精品、创品牌提供平台。

（六）公益人才实训功能。面向大专院校等单位提供实践岗位，安排大学生公益实习、社工和志愿者实践等服务，为相关公益人才创造学习公益知识，掌握业务技能和提升公共服务管理能力的条件，为社会组织培育、社区改革与发展及社会组织管理创新提供人才储备。

第三章 服务对象及内容

第五条

孵化基地着力在社会治理、社会事务、社会服务等领域，重点孵化培育行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，形成一批有行业影响力、有发展潜力、社会急需的社会组织，定位于三类社会组织。

（一）萌芽型社会组织：符合政府培育扶持的重点和导向，宗旨方向正确、公益服务性质鲜明、有良好的发展前景，经民政部门备案的社会组织。

（二）初创型社会组织：刚登记成立、人员经费场地不足、管理服务经验欠缺，但社会需求度高、发展前景好、服务潜力大的社会组织。

（三）枢纽型社会组织：组织发展方向明确，内部建设和管理规范，业务模式相对成熟，资源广、实力强，能够直接为社会组织提供服务，对社会组织起到示范、带动和支持作用的社会组织。

第六条

孵化基地提供的服务形式：

（一）基础服务。对入驻社会组织提供免费的办公、会议场地、电话网络等一般办公所需基础设备，提供公共水电、公共环境卫生和物业管理等工作所需的后勤服务。

（二）能力建设。为入驻社会组织提供个性化辅导和培训，在组织战略规划、团队发展、项目申报、项目策划、项目筹款、活动举办、财务托管等方面，给予协助与支持。

（三）资源平台。共享基地搭建的资源平台支持服务，获得信息共享、筹款、宣传、政策、社区支持、学习网络、企业合作、学术研究等资源支持。

第四章

运行机制

第七条

孵化基地实行“进驻－孵化－评估－出壳”的工作模式，确保孵化基地的综合使用效益和培育、扶持、孵化社会组织形成良性循环。

第八条

江西省民政厅负责全省各级孵化基地的统筹协调和指导督促，省、市、县民政部门为本辖区孵化基地的监督管理部门。具体职责：

（一）研究制定本辖区孵化基地的发展规划；

（二）编制社会组织孵化基地运营服务预算；

（三）审定入驻社会组织名单；

（四）孵化基地的对外宣传和工作交流；

（五）协调入驻组织与政府相关部门等各方面的联系

（六）加强对孵化基地的监督和管理，跟踪调查孵化基地资金使用情况和效果，分析评估孵化基地的社会效益。

第九条

孵化基地的第三方运营机构具体职责：

（一）孵化基地的日常运营及对入驻社会组织提供孵化期间的后勤服务，为入驻组织提供经营办公、成果展示、会议洽谈场所；

（二）协助入驻组织落实各项优惠扶持政策，协调有关部门为入驻组织及其从业人员提供技能培训，为入驻组织提供税务、人事、劳动和相关咨询等一站式配套服务；

（三）按照有关财务会计规章制度，对孵化基地运营经费实行专账核算、专款专用，并做好资金使用文件材料的建档和保存，自觉接受民政和财政部门的监督检查；

（四）每年对入驻社会组织孵化情况进行综合绩效评估，按季度对孵化基地的运营情况进行总结，按要求报民政部门；

（五）完成民政部门交办的其他工作任务。

第十条

孵化基地聘请专家团队为入驻组织提供专业指导服务，具体职责：

（一）为入驻组织提供信息资讯服务，帮助其拓展资源，建立公益资源网络；

（二）为入驻组织提供战略规划、项目设计与管理、筹资等专业指导，提升其项目及组织运营能力；

（三）帮助入驻组织建立自我学习、互帮互助、自我管理的网络；

（四）为入驻组织提供日常咨询和陪伴成长服务。

第十一条 有意向入驻孵化基地的社会组织，应提出书面申请。

（一）已登记的社会组织应提交的材料

1.入驻申请书，包括申请使用面积、服务对象、服务内容及入驻后作用发挥的预期等情况；

2.组织概况，包括成立时间、注册资金、类型、业务范围、组织机构等；

3.组织章程、组织机构人员名单；

4.社会组织法人登记证书、税务登记证书、组织机构代码证书，负责人身份证复印件及简介；

5.财务报表； 6.其它有关证明材料。

（二）已备案的社会组织应提交的材料

1.入驻申请书，内容包括申请使用面积、服务对象、业务范围及入驻后作用发挥的预期等情况；

2.组织发展规划及孵化可行性报告；

3.发起人的基本情况、简介及从业人员概况； 4.社会组织备案通知书； 5.其它有关证明材料。

第十二条

社会组织入驻孵化基地程序：

（一）受理。第三方运营机构负责受理社会组织提交的入驻申请。

（二）初审。第三方运营机构组织专业团队对申请主体负责人的品格、能力、经验及运行模式、社会效益、发展前景等情况进行综合分析和论证，出具初审意见。

（三）审核。由民政部门审定同意入驻的社会组织名单及场地使用面积。

（四）公示。审定结果进行社会公示，接受社会大众的监督。

（五）签订协议。入驻组织将与基地运营方签订入驻协议，明确相关工作要求，办理相关入驻手续。

第十三条

已登记社会组织有下列情形之一的，不予受理入驻申请：

（一）近三年内曾被登记管理机关或其他政府部门行政处罚的；

（二）近三年内出现年检不合格或未按期参加年检的；

（三）无独立账户、管理混乱的；

（四）未办理税务登记或未按票据管理规定使用票据的；

（五）采取欺骗等不正当手段提供虚假证明材料的；

（六）因重大违法违纪行为被查处或诚信不良记录的情形；

（七）其他违反国家法律法规和政策的情形。

第十四条

已入驻的社会组织需履行以下职责：

（一）遵守国家的有关法律、法规，严格执行本办法及《孵化基地入驻协议》，积极支持、协助、配合孵化基地的各项工作；

（二）社会服务活动要经常化、制度化，每年开展活动不少于5次，其中较大规模活动不少于2次;

（三）不得从事培育模式以外的活动，不得利用孵化基地进行营利性活动；

（四）努力强化自身能力建设，加强与社会资源的链接，逐步通过提供服务自给自足，实现自身的可持续健康发展。

第五章

监督管理

第十五条

入驻社会组织按月、季、半年、年向基地运营服务供应方送工作方案和总结报告，遵守基地相关规章制度，积极配合各类监督、审查和评估工作。

第十六条

基地运营服务供应方应定期对基地运营情况进行总结，形成报告送民政部门。

第十七条 江西省民政厅将定期不定期地对各孵化基地组织调研考察、评估工作。

第十八条

社会组织从入驻日起满半年的，凡出现以下情形之一即终止协议，并在1个月内迁出孵化基地：

（一）入驻后半年内未开展活动的；

（二）出勤率低于正常水平的；

（三）被服务对象投诉，并经有关部门核实，情节严重的；

（四）按规定应当参加年检，但年检不合格或未按期参加年检的；

（五）违反国家法律法规和政策开展活动的；

（六）将政府扶持资金挪作他用的。

第十九条

孵化基地的资金要用于孵化基地公共设施建设和扶持社会组织孵化项目的培育经费，坚持专款专用、合理合规、严格监控。运营机构终止孵化项目的，须按照国有资产管理有关规定，将孵化基地资产移交给下一个承接孵化项目的社会组织，或从事社会组织培育扶持相关事业的单位。第二十条

孵化基地管理部门工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重依法依章给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附 则

第二十一条

本办法自公布之日起实施，由江西省民政厅负责解释。

第四篇：企业创新药物孵化基地建设

项目

三、企业创新药物孵化基地建设

（一）指南说明

本项目旨在通过政府引导、产学研结合，在条件具备的企业建设以企业为主体的创新药物孵化基地，促进企业提升药物技术创新能力，推动产业发展。本批课题限于支持具有前沿技术的创新型中小生物技术公司的发展，充分发挥其创新活力和成果转化能力。

本批启动的“创新药物研究与开发技术体系建设”专题，中央财政资金全部直接用于科研经费。课题实施年限为2009－2010年。

（二）指南内容

建设目标：“十一五”期间，培育若干具有强大创新药物研发能力的中小型生物技术企业，充分发挥其创新活力和成果转化能力。

建设内容：建立以企业投入为主、具备一定规模和水平、研究方向明确的专业化新药研发队伍，逐步建成装备先进、技术完善、功能配套的创新药物孵化基地，加快推进成果转化和创新药物产业化。

课题设置及经费：以掌握前沿技术研发能力和水平的创新型中小企业为对象，拟支持6个课题，资助强度不超过1000万元。

申报企业创新药物孵化基地建设项目的课题不得与药物大品种技术改造、上述综合性大平台、专业性技术平台、以企业为主的药物开发技术平台及关键技术项目等重复申报。

申报条件：申报企业为法人单位，具有明确的研究与开发规划和计划，应掌握国际前沿技术研发能力，同时具有高水平的独立自主知识产权的创新药物研究成果，具有很强的新药研发能力和结构合理的科研队伍，企业前三年的研究与开发投入不低于当年销售实际收入总额的30%。每个孵化基地的建设必须与具体产品密切结合。

一、申报单位的基本条件和要求

（一）申报单位应为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位，并能为申报课题任务的完成提供必要的条件保障。不接受境外机构或境内外资控股机构的申请。

（二）可单独申报，亦可多个单位联合申报。鼓励企业与科研院所、高等院校以产学研结合的方式联合申请。联合申报各方须签订共同申报协议，明确约定各自所承担的工作、责任和经费。

（三）可吸收国外留学人员、外籍人员共同申报，但国内单位应作为课题主持单位，并确保课题成果知识产权归国内所有。境外（包括港澳台地区）人员申请合作研究课题应有我国内地合作者和课题依托单位，而我国内地合作者应正式受聘于课题依托单位。

（四）国内课题申报单位可以与境外研究机构联合申请。但境外研究机构所需研究经费须自行解决，并应有明确的知识产权归属合同约定。

（五）申报单位能够按照课题要求配套相应资金,并出具配套资金证明和配套资金承诺书。

（六）不同项目有不同的具体申报条件，详见第一部分中有关项目的具体要求。

二、申请人的基本条件

（一）课题申请人应是中国大陆境内的自然人且必须有承担单位作为依托。

（二）年龄原则上不超过58周岁（1950年10月13日后出生）。

（三）具有副高级以上专业职称，或已获得博士学位两年以上并有固定的单位（不包括在站博士后）。

（四）用于所申请课题研究的时间不少于本人的50%工作时间。

（五）国内申请人保证在承担任务期间，每年在国内工作时间不少于半年。

（六）最多可以参与两项本专项课题的申报，且只能主持申报一项本专项课题。

（七）申报时，不得弄虚作假，违背科学道德。申请人应如实填写正在承担的国家863、973、基金委等计划科研课题的情况。对于故意在申报中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申报。

三、课题申报书撰写要求

（一）申请文件编写：国家科技重大专项项目（课题）可行性研究报告（申报书）以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。

（二）申请文件的规格要求：一律用A4纸，双面打印并左侧平装装订成册，同时附上电子版（光盘）。

（三）申请文件构成： 1.课题申报书。

2.附件：由国家级或省一级权威专业检索部门出具的查新证明；申请单位营业执照或法人代码证复印件等。附件与课题申报书合订成册。

（四）申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封面包装上写明申报专题编号、申请课题（创新药物研究开发项目需注明新药分类）、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、申请人、联系人等。

（五）申报材料原则上不定密级，确属保密课题须按有关规定办理并提交相应的证明材料，派专人送达。课题部分内容须保密的，如新化合物等，须将该部分内容用专用信封封存标注后，由专人送达。

（六）申请单位上级或业务主管部门能承诺配套经费的请在相应表格处签署意见并加盖公章。

第五篇：厦门大学创业孵化基地建设规划方案

厦门大学创业孵化基地建设规划方案

大学生创业孵化基地是大学生创业实习实训与成果孵化的基地，是开展创业教育、创业实习、创业服务，促进大学生自主创业的重要实践平台。其主要任务是以基地为载体，整合和利用校内外各种资源，开展创业指导和创业培训，接纳大学生创业实习实训，提供创业项目信息和创业项目孵化的软硬件支持。为加快厦门大学创业建设进度，进一步优化校园创新创业环境，吸引优秀人才创新创业，达到智育与德育的完美结合，培养大学生思想道德品质和强化大学生实践能力。我校决定在校内建立厦门大学校园大学生创业孵化基地，为同学们提供实践锻炼的广阔舞台。现根据学校实际情况，制定厦门大学大学生创业孵化基地建设方案如下：

一、指导思想： 孵化基地建设按照“整合资源、规范运作、突出重点、分步推进”的要求，以省、市级全民创业为指导思想，积极引导在校大学生开展创业工作，形成上下贯通、功能完善、管理规范、服务高效的创业服务机构体系。

二、基本原则。大学生孵化创业基地建设要坚持“全域贵阳”理念，坚持科学规划、科学建设、科学管理的原则，紧紧围绕产业发展，统筹考虑，合理布局；突出重点，突出专业化创业基地，适当发展综合性创业基地建设；整合资源，充分发挥市场作用，引导社会资金投入创业基地建设、运作与管理。

三、责任分工 厦门大学大学生创业孵化基地规划、建设与管理的综合协调工作由厦门大学就业指导中心负责。其中包括综合性创业基地与专业化创业基地的规划、建设与管理 就业指导中心要研究制定厦门大学大学生创业孵化基地管理指导意见，各部门要结合各自实际研究制定具体的大学生创业孵化基地管理办法。

四、建设方案

1、近期建设方案

用约一年时间，在厦门大学校区建设总面积约1500m2 的布局合理、环境优雅、设施齐全、功能完备、管理科学、服务高效的校内大学生创业孵化基地，同时积极与贵阳市劳动就业局共建校外创业孵化基地。鼓励和扶持大学生创业，建立良好的创业氛围，吸引有创新创业意识和能力的优秀人才到我校创业孵化基地创新创业，为孵化知识型产业和新经济形态、促进产业发展、培育新的经济增长点、培养高素质人才提供支撑。

（一）专业化创业基地。按照专业化的原则，有序地创造电子商务、计算机、广告、软件开发、课件设计、影视、网页制作、会计、新能源等专业化大学生创业孵化基地。

（二）综合性创业基地。综合性创业基地各专业人才共同组合成一个团队，按照专业进行团队成员分工，一个团队可以做多项工作，也决定了公司的业务方向比较广。但这也要求多个同专业或者类专业的学生互助，在一个领域做得好，从而保证工作的质量。

（三）扶持政策。

1、向政府申请凡经批准入创业孵化基地的企业优先享受我市各项鼓励和扶持创业的优惠政策。

2、大学生创业孵化基地要为入园企业提供一定的办公场地和设备，其中租用园区办公用房和生产经营用房（用地）的，给予租金减免或优惠。

3、大学生创业孵化基地要安排专项资金用于重点扶持入驻基地企业的项目启动。各区（市）

县财政安排的鼓励和扶持创业的专项资金要重点向入园企业倾斜。

4、在入驻创业孵化基地企业工作的高校毕业生优先入住大学生廉租公寓。

5、入驻创业孵化基地企业承担的科技攻关项目，优先列入我市各类科技计划，优先安排科技三项经费，优先向其提供科技项目转化资金、中小企业风险担保、小额担保贷款等。

6、入驻创业孵化基地企业缴纳的各种地方性基金、行政性收费等，前3年原则上由受益财政等额返还。

（四）建立创业指导服务中心。为新创业或潜在创业人员进行服务，帮助企业解决创业上遇到的困难，同时提供成功创业企业的案例与经验。

（五）小企业创业基地建设。主要行业有服装加工、针织制造、纺织器材、机械配件及空压机制造等，小企业创业基地创业利润比较大，员工人数相对于专业化创业基地更多，管理制度规定需要更加细化。小企业创业基地能够给更多的大学生提供兼职与就业机会。

2、中期建设方案 按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的要求，观察产业发展布局特点，依托校内外创业基地，经过三至五年的努力，培养一批大学生创新创业人才，孵化一批创业成果，建成一批大学生自主创业实体。建设一批具有产业特色、配套功能完善、承载能力强的大学生创业孵化基地，将厦门大学大学生创业孵化基地建设成为成果显著、示范辐射效应明显的贵州省大学生创业示范基地。

（一）硬件设施配套。大学生创业孵化基地应拥有一定规模的厂房及办公场地，建筑面积不低于3000平方米，具备吸引一定数量大学生创办企业入驻条件。具有适应大学生创新创业特点和需要，科研、孵化、生产、办公、生活服务一体化和多功能的基础设施及配套环境。

（二）服务功能完善。具有完善的创业项目评估、创业指导及培训机制和能力，具有完善的公共政策咨询、各类扶持资金申请、企业工商税务登记、人事代理等“一站式”公共服务平台，具有完善的商务信息、投资融资、咨询培训、市场拓展、公共研发以及IT企业服务等专业化服务平台。

（三）管理运作规范。具有专门的服务机构和较高素质、较强业务水平的管理、服务人员，具有规范的创业项目审核流程、创业孵化管理程序、创业管理制度体系以及完善的创业园管理和运作机制。

3、远期建设方案 在十年内完善政策，比如创业扶持政策、创业指导政策、企业监督政策。制定全校大学生创业行动实施方案，做到了有机构、有项目、有基地、有行动、有成果、有典型，初步营 造政府牵头，部门联动，政策扶持，能人引领的全民创业环境，同时通过创业孵化基地优秀的创业成果获得“国家级创业示范基地”授牌。

金投入，降低门槛、扩大银行贷款发放范围和额度，实行一站式无障碍服务，及时为创业者提供小额担保贷款。大学生及毕业生等纳入范围；二是按照“非禁即入”的原则，规定凡法律法规未禁止的所有 待业和领域，一律向各类创业主体开放。三是放宽了工商管理登记，创业人员可选择最低出资门槛注册企业。务体系。对新创办的年主营业务收入50万元以下的小型企业，3年内免收监测费和体检费（创业孵化基地组织医院人员每年对基地人员进行体检）；向政府税务部门申报创业人员税费减免政策，为下岗失业人员减免工商管理、城市维护、卫生质量检查、城建占道等税费，使下岗失业人员真正享受到税费减免政策。等方式，支持孵化基地孵化企业从事技术创新等创业活动。2.鼓励孵化企业和其他市场主体在孵化基地依法设立信用担保机构。

3.孵化基地的组织和个人的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。鼓励孵化基地内企业及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

4.孵化企业和其他市场主体的商业秘密受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

5.孵化基地内的基础设施具备开放条件的，可以向社会开放；孵化企业具备开放条件的，也可以开放。

6.孵化基地以扶持大学生创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以信息产业和现代服务业为主体，搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台。

7.为经慎重选拔进入孵化基地的新建大学生企业提供具有丰富服务内容的孵化空间和各种企业及项目相关信息，组织咨询与培训以提高创业者的各种技能，促进企业快速成长并独立经营。机构设置与管理体制 1.孵化基地管理委员会是孵化基地的领导决策机构。其主要职责是为孵化基地的重大决策提供依据，执行孵化基地决 议，负责组织实施孵化基地的各项措施，负责孵化基地内高新技术企业和中介机构、风险投资、孵化基地建设等其他市场主体的引进、管理及服务，协调各项优惠政策的贯彻落实。2.孵化基地实行主任负责制。孵化基地管理委员会设主任、副主任，由学校就业工作领导小组办公室领导同志担任；孵化基地管理团队由学校就业工作领导小组办公室工作人员组成。

3.孵化基地设顾问委员会，邀请我省教育、金融、法律、工商管理、企业营销、风投机构等

方面专家，以及相关部门同志为顾问委员会成员。4.孵化基地管理委员会下设孵化基地管委会办公室、指导培训、项目开发与服务等部门（岗位）。

5.孵化基地各部门应当依照各自职责，做好孵化基地的管理和服务工作。对涉及孵化基地高新技术企业和开发建设项目的行政审批事项和其他相关经济管理事项，必须经孵化基地管理委员会对其功能、资质、资金状况进行审核，经孵化基地管理委员会同意并签署意见后按程序和规定时限办理。功能与运行模式 孵化基地具有下列功能： 1.为孵化企业提供综合服务。

（1）提供创业孵化场地和孵化企业基本办公条件，并在最大程度上给予一定的优惠。

（2）协助孵化企业办理成立公司事宜及其他业务。（3）搭建科技信息网络平台，提供科技和产业信息。（4）创业项目的开发和对接，引进融投资服务。

（5）提供管理咨询、法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、市场策划、国际行销等咨询服务；为入驻企业进行行业研究、项目投资分析等。

（6）积极协助孵化企业申请各级科技扶持资金和创业基金及贷款事宜。2．开展创业教育和指导培训。（1）学校可定期邀请专家，教授对学生进行创业培训与指导。

（2）积极开展创业带头人培训和师资培训。

（3）由大学生就业与职业发展协会组织全校内的创业成员进行创业活动的理论学习与提升。

（4）进行大学生创业理论与实践性课题研究。

（5）营造创业文化与氛围，帮助创业者提高科技创业能力。