第一篇：园区负责人在上级调研时的汇报
工业园区负责人在上级调研时的汇报
今年，在区委、区政府聚焦工业区的形势背景下，a单位全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会，区委三届九次全会精神，围绕区委区府确定的年度目标任务和“转方式、调结构、谋发展、惠民生、促和谐”的工作要求，狠抓招商引资、抓企业服务、抓促进就业，有力、有序、有效地推进了各项工作，为完成全年目标任务打下了一定的基础。
一、a单位基本概况
a单位成立于9月，由原嘴工业区更名而来[府（）6号文]，是市级工业区（也是市土地面积最大的一个工业区）。为了整合各类资源，提高工作效率，3月实施区划调整。至此，a单位在履行开发建设的同时，对原七宝镇区域行使行政管理职能。a单位行政体制发生变化，区委区府批准成立a单位社区管理中心委员会，行使区域管理行政职能。
1、规划及土地利用情况
用地规划方面，a单位规划总面积58平方公里，目前大机锁定的a单位“二规合一”总区域面积为16.5平方公里，其中工业区区域面积为14.95平方公里，可出让面积为11.29平方公里，扣除已供地（在建、竣工、投产）3.72平方公里，待建及意向项目6.36平方公里，实际还可供推荐的建设用地不到亩。
2、融资及园区开发配套情况
工业投资发展有限公司成立于12月12日，原注册资本13,800万元，通过2年区财政拨款，以工业区财政所名义增资9,200万元，使注册资本更新为23,000万元。目前出资情况：市资产投资经营公司出资11,730万元，占比51%；a单位财政所出资9,200万元，占比40%；市区土地储备中心出资2,070万元，占比9%。--4月，工业区借入贷款累计756,899万元，已归还贷款累计387,559万元，目前贷款还有9家区内、10家区外银行，余额为369,340万元，其中：短期贷款10,000万元，中、长期贷款359,340万元。
至底，园区开发建设共投入37.9亿元，利息支出6.45亿元，其中：基础设施及功能配套投入13.58亿元，拆迁农宅2714户，支付动迁款项13.65亿元；解决镇保12,685人，已支付镇保资金8.15亿元，尚有未到期的镇保款1.88亿元。随着国家金融调控政策的持续深入，融资形势严峻，资金面严重紧张，今年不但要归还到期的银行贷款97,060万元，还要筹集园区开发投入的资金，园区的资金压力进一步增加。
3、园区招商引资及经济发展情况
园区成立以来，共引进项目243个，共有入驻实业型企业475户（其中朱行镇老企业有209户），其中内资企业399户，外资企业76户。经济小区注册型企业共3080户，06-实现税收7.39亿元，占工业区总税收19.47亿元的37.96%。至园区共有规模以上企业110家，实现产值62.28亿元，占园区工业总产值87.6亿元的71%，同比增长12.1%。
4、今年以来园区经济运行情况
今年1——4月份，园区生产总值（gdp）预计完成6.3亿元，同比增长27.9%，完成年度计划20.2亿元的30.43%。工业总产值预计完成31亿元，同比增长28.4%，完成年度计划100亿元的30.1%，其中规模以上企业预计完成产值22.4亿元，同比增长39.3%。税收完成2.14亿元，同比增长22.46%，完成全年计划6.15亿元的33.92%。固定资产投资完成5.45亿元，与去年同期相比基本持平，完成年度计划14亿元的38.9%；其中工业性投入完成4.8亿元，完成年度计划13亿元的36.05%。招商引资实现合同利用外资万美元，同比下降%，完成年度计划0.9亿美元的%。内资到位亿元，同比增长%，完成年度计划15亿元的%。外资到位预计完成万美元，同比%，完成年度计划4500万美元的%。经济小区实现招商户数户，完成年度计划450户的%；实现税收万元，同比增长%，完成年度计划2.39亿元的%。1至4月份共签约33个项目，其中正式签约11个（其中3个项目已归入去年上报数），外资项目2个，内资项目9个，总投资4400万美元、11.03亿元；意向签约18个，外资项目3个，内资项目15个，总投资4900万美元、38.5亿元；标准厂房租赁签4个，总投资1000万欧元、5600万元。
二、存在问题
经过这几年的开发建设，工业区的发展取得了一定的成绩，但在前进的道路上，园区还面临着种种困难，具体体现在以下几点：
（一）产业定位存在矛盾，影响园区健康可持续发展
产业定位存在矛盾表现在三方面：一是规划的超前性和实际能力之间的矛盾。工业区规划起点较高，由苏州工业区的设计单位新加坡裕廊公司设计。但由于资金的压力，我们不像苏州工业区那样满地开发，项目落地往往选择拆迁户数少的、成本相对较低的区域，而由此背离了当时产业规划的设置。二是产业定位的前瞻性和项目落地的偶然性之间的矛盾。园区定位五大产业，但项目的落地存在一些偶然性，有时候引入的好项目不在五大产业之列，但又舍不得放弃，造成了园区企业类型偏多，产业集聚度不高的现状。三是产业布局的完整性与实际发展空间之间的矛盾。园区对五大产业的用地范围均作了规划，但由于一些历史原因以及目前的“两规合一”，导致一部分产业可用区域甚小；加上现在正在规划的出口加
工区、物流园区以及绿色创意印刷基地所占的区域，更导致园区可用土地的紧张。
（二）综合配套不够完善，缺乏吸引大项目条件
如今各个工业区的竞争实质上就是环境的竞争，环境是生产力、竞争力、生命力。而综合配套是其中最重要的部分。哪个地方设施配套周全，就能对资本、技术和人才产生强大吸引力，从而把环境优势转化为经济优势，工业区虽然有很好的基础设施，但商务生活配套基本没有启动。由于缺乏综合配套环境，没有形成吸引白领阶层安营扎寨的基本条件，工业设施再好，也难以使高端企业落户，削弱了园区应有的吸引力和竞争力。园区曾与许多重大项目失之交臂，究其原因就是园区综合配套不够完善，能级不够高，缺乏吸引大项目的条件。
（三）缺乏龙头型企业，对全区的支撑作用较弱
龙头企业是提升园区产业集群整体竞争优势、促进产业集群不断演进的核心力量。目前，a单位有实业型企业475户，外资企业76户，其中具有核心竞争力，引领行业发展的龙头企业，特别是世界500强企业屈指可数。虽然经过了几年的发展，但园区的经济总量占全区的10%还不到，与一般先进工业区占全区经济总量40%以上相比，差距可见一斑。
（四）园区队伍年轻、流动性大，影响工作开展
我们工业区目前的团队都是近几年充实进来的，团队整体还比较年轻，特别是一些从事经济口工作的人员平均年龄才34岁，招商部平均年龄才31岁，前期经验还不是很丰富，到岗时间不是很长，要让他们在岗位上创造性开展工作尚需时间。而且从园区成立到现在，年轻人员流动性较大，其中一些比较有潜力的人才也由于种种原因纷纷流失，这对园区的发展势必有一定的影响。
三、思路与措施
区委区政府在三届十次全会、两会上明确提出要聚焦a单位的发展，将人力、物力、财力最大限度的聚焦到园区的招商、项目和服务上，区领导也曾多次强调，要坚持“a单位的成功是我们大家的成功、a单位的失败就是我们大家的失败”的理念，领导的关怀和全区人民的关注，对我们开展工作带来了无穷的动力和信心，全体园区人信心满怀，精神振奋，积极探索园区发展道路。在“五一”节前，在沈华棣副区长的带领下，园区公司口中层以上干部去江苏南通工业区、青浦工业区进行考察，学习兄弟园区发展经验，并积极组织讨论，谋划园区发展。
（一）发展目标
经济总量上，园区要在“十二五”末名列全区前茅，为下步跻身全市先进开发区打基础；经济指标增幅上，争取保持稳步增长，力争全区前列；招商引资上，工业性投入及外资到位资金占全区三分之一以上；产业集聚上，要形成若干个产业集群，培育行业龙头企业，引导企业科技创新，提升园区产业集聚在全区中的比重。具体的目标数据，将在“十二五”规划中予以充实、修正。
（二）发展思路
做到“三个突出”。一是突出产业招商。如今，招商引资的集聚效应、链式效应越来越明显。这就要求我们在招商引资过程中注重结合自身情况，瞄准主攻产业，在产业对接上下功夫，园区招商将主攻电子信息、生物医药、食品加工、新能源、新材料五大产业发展。二是突出功能提升。在a单位原有的规划中，设计有2平方公里的出口加工区，本意是通过出口加工物流保税功能来促进外向型经济发展，由于之前对出口加工区拉动作用的重要性认识不足，以及选址到底放在何处犹豫不决，故该功能区一直没有向上申报，一定程度制约了吸引出口型龙头企业的落户，这就迫使我们弥补功能上的短板，完善外向型经济发展配套体系。同时也要坚持“二三一”产业发展方向不动摇，在积极发挥传统产业在经济发展方面重要作用的同时，着力发展高新技术产业，做到速度、质量、效益相统一。三是突出机制创新。工业区原有的管理体制既承担了市级工业园区开发建设、招商引资、项目服务的职能，又承担着镇一级政府的行政管理职能，两种职能交织在一起，由一套班子来运作，既精力相互牵制，又突不出重心，无法达到最佳的运行状态。因此，下一步理顺管理体制是关键，社区的行政管理职能与工业园区开发、建设、招商引资职能的相对分离对我们一心一意，集中力量搞好园区发展有着重要意义。
（三）具体措施
1、以招商为源头，不遗余力抓招商
具体要做到三个着力。一是着力进行产业招商。产业招商是园区招商重点。我们将主攻电子信息、生物医药、食品加工、新能源、新材料五大产业。二是着力进行选商选资。虽然我们渴求项目落户，但在其他园区没有土地可供的现在，我们更要珍惜土地资源，彻底破除“抓进篮子都是菜”的做法。同时，也必须要加强专业学习，建立预评估和后评估制度，提高选商选资的能力和水平，把握好项目。三是着力完善招商模式。进一步形成“人人都是招商员，处处都是投资环境”的浓厚氛围，要从项目招商向产业招商转变，着重推进“专人专业专注招商”，使招商更具前瞻性、针对性和有效性。
2、以项目为抓手，千方百计加快项目开工产出
项目是招商引资的载体，促进项目落地产出是推进园区快速发展根本基础。坚持并落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进工作责任制，各责任人把项目推进作为工作的重点，从企业审批、办证等手续的办理，到水、电、路配套服务，都遵循“只要有利于项目尽快尽早开工的，就要千方百计帮助企业”的原则，确保每个项目都能按期开工，顺利实施，争取早日见成效。不断强化对重点项目的跟踪督察和结对联系，及时研究、协调、解决重点项目建设中遇到的问题，做好跟踪问效，确保项目建设落到实处。
3、以企业为目标，积极主动服务企业
充分利用各项政策，加快现有企业的扶优做强，集中力量扶持一批“科技型、就业型、环保型”重点骨干企业，给政策、给布局、给空间，积极引导和支持中小企业向“专、特、优、新”方向发展，优化企业结构升级。同时，利用国家实施适度宽松的货币政策机遇，搭建银企合作平台，鼓励金融机构为企业提供开户、结算、融资、财务管理等金融服务，满足企业多元化的金融服务需求。确保竣工企业早出产、开工企业早达产、达产企业早增产。
4、以园区自身建设为根本，建设高效团队
随着园区管理体制的改变，人员也必定有所调整。但不管如何改变，工业区的发展取决于一支高效团队这是不变的事实。在艰巨繁重的发展任务面前，全体园区人要振奋精神，保持昂扬向上的精神状态。时时坚持高起点、高标准，先人一步谋事，快人一拍干事，不断拓宽新视野、开辟新途径、打开新天地。进一步加强学习，提高素质，切实增强解决问题、攻坚克难、干事创业的能力；进一步强化服从意识、执行意识，决策前积极建言献策，决策后不折不扣执行；进一步突破思维定式，创新方式方法，打好攻坚硬战。
5、以沟通协调为保障，确保各项工作顺利进行
无论是招商引资、项目推进、企业服务等，工业区要加强与方方面面的沟通和联系，一方面要和区、市职能部门、产业专家协会等机构加强对接，加强了解，使人人成为整合资源的高手，提升我们捕捉信息和掌握政策趋势的敏锐度；另一方面，要多与企业沟通，积极宣传政策，及时解决企业发展过程中的各种矛盾和困难，使企业少走弯路，加快产出。
四、近期重点工作
1、细化研究机构设置。目前园区体制已经作了明确，接下来重要的是要进一步探索和细化内部运行机制，为园区发展营造一个良好的内部环境。要根据园区人员的特长和个性，采用科学合理的办法，选择最合适的人到最合适的岗位上。
2、启用全新的人事制度，加强人力资源管理。园区发展要坚持三个理念，即市场化运作、公司化经营、专业化管理。从我们考察青浦工业园区、南通经济开发区的情况来看，真正实现市场化运作、公司化经营、专业化管理，就必须彻底破除原有的政府管理体制，就必须大胆实践新的人事制度，要能上能下、能进能出，淡化乡镇的概念，强化开发区概念；淡化行政班子概念，强化团队管理概念。采取合理有效的激励机制，引进专业人才，调动工作积极性。
3、全力推进一批标志性、功能性项目的建设。在出形象、出效益上，除了狠抓项目的产出，我们也把一批功能性项目作为重点加快推进。近期要加快推进管委会大楼建设，计划年内启用；要加快金行大酒店建设，力争明年8月前开业；还要加强与市、区职能部门的对接和沟通，加快出口加工区、生产性服务业集聚区、通用园区等的推进速度。同时，要加快天然气、电力设施、商品房、便利中心配套设施等建设，不断提升园区竞争力。
4、加快重点在谈项目的落地速度。虽然今年以来我们项目信息比较多，但真正大项目、外资项目落地还是比较困难。近期，我们要集中力量，加强与南大、顶新、伟创力等项目的对接，力争能有1-2个项目落地。同时，我们要充分利用市级工业园区这一招牌，加强与国家级开发区的合作与发展，在与漕河泾合作框架协议下，争取项目招商有所突破，力求与金桥出口加工区、虹桥经济技术开发区、弘开发等在功能配套发展上有所创新。
五、需要区委区政府帮助解决的事宜
（1）关于“二规合一”工业区总体规划58平方公里，国际生活社区17平方公里，工业规划面积为41平方公里。至，区规土局原认定a单位“二规合一”的总区域范围为14.95平方公里（不含漕泾及镇区域），按一般算可出让地约占总范围的75.5%，即原规划工业可出让面积约11.29平方公里。而①已供地（在建、竣工、投产）3.72平方公里；②已落实即将开工项目用地1平方公里；③意向项目5.25平方公里，剔除以上3块可供推荐建设用地仅为1.32平方。公里。而目前工业区在谈项目已经存在重复推荐地块现象。为聚焦工业区，计划新增规划用地范围12.73平方公里，至2015年工业区的“二规合一”范围扩大至29.98平方公里，大力推动生物医药、电子信息、新能源板块开发建设。但此方案仍未得到确切落实，很多项目没法选址排布。另外，园区主中心开发启动在即，也涉及“二规合一”的扩区，需尽快解决此问题，以便园区尽快启动主中心建设。
（2）建议区级层面加强对园区在财税返还方面的扶持措施。园区企业所缴税收区级留存部份全部返还给工业区；园区土地出让金（含六类用地、补地价）区级留存部份全部返还给工业区；土地出让所缴纳的契税，区级留存的部份全部返还给工业区。
（3）建议支持园区开展项目快速落地的试点通道。我们应该树立“在服务中提质，在审批中提速”的理念，加快工业区项目审批手续，加强工作衔接性、有效性和快速性，在园区建立试点通道，保证项目快速落地。
（4）建议支持园区开发配套园区发展的服务业。为进一步集聚园区人气、进一步提高吸引外商的条件，建议工业区自行开发或引进配套园区发展的服务业。
第二篇：环保部门负责人在园区客商座谈会上的讲话
邓主任、各位领导、各位企业家：
我来环保工作已经一年多时间了，这一年多来，充分感受到了园区管委会高度重视环境保护工作，每年都要组织专门会议安排部署环境保护工作；
这一年多来，充分感受到了园区企业十分重视环境保护工作，企业都能强化环境保护宣传，都能依法依规生产、达标排放。2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全县全面贯彻落实习近平生态文明思想，全力打好全县污染防治攻坚战，生态环境保护工作取得突出成效。县城区环境空气质量全年优良天数339天，占全年比例为92.9%，高于全市1.8%，细颗粒物（pm2.5）平均值为15微克立方米，达到国家环境空气质量一级标准，全省排名第四。县内地表水考核断面（罗家）和县城集中式饮用水源地（**水厂）水质评价均达Ⅲ类水质标准以上。农用地和建设用地土壤环境风险得到进一步的管控。全年未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件或因疑似污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件，也没有发生因疑似污染地块或污染地块在开发利用不当且造成不良社会影响的事件。2019年，圆满完成省、市下达的环境保护工作目标任务。主要污染物排放在2018年的基础上得到有效削减，2019年化学需氧量总量减少130.41吨；
氨氮总量减少18.24吨；
二氧化硫总量减少168.6吨；
氮氧化物总量减少23吨。2019年5月，顺利通过了省级生态县验收工作。县生态环境局业务工作在全市系统目标管理考评中连续三年全市排名第一。在此，我代表县生态环境局对园区管委会、对园区各企业一直以来关心、支持、配合生态环境保护工作表示衷心感谢！
根据会议安排，我就生态环境保护工作先讲三点，等下邓书记还要作重要讲话，以邓书记讲的为准。
一、务必更加重注环境保护，在保护生态环境中强责任、有担当、有作为，做有良心的企业、有责任的企业。大家都知道，生态文明建设和生态环境保护已经上升到了保护人类命运共同体的高度，全面打赢污染防治攻坚战，也是习近平总书记亲自安排部署的“三大攻坚战”之一。总书记指出，绿水青山就是金山银山，要像保护眼睛一样保护生态环境。大家可能都关注到，在今年疫情防控还很紧张的时候，总书记就到浙江、陕西、山西等地考察调研，提出了“经济发展不能以破坏生态环境为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”、“人不负青山，青山定不负人”等一系列加强生态环境保护的“暖心话”。因此，各企业作为生产经营的主体，必须切实担负起生态环境保护的职责，在环保方面做有良心的、有责任、有担当的企业。据我了解，这次疫情防控期间，我们园区的很多企业家彰显了十分可贵的责任和担当，在疫情防控最艰难的时刻，为我县疫情防控积极捐款捐物、积极帮助协调调运防控物资。我想，在生态环境保护方面，我们在座的各位企业家同样有责任、有担当。
在此，我简单说三个方面：一是上级对生态环境保护要求很严、督察很多，今年检查、督查特别多。2016年以来，我们县里迎接了国家、省、市各类环保督查检查16批次，其中有“中央环保督察”、“中央环保督察回头看”、“绿盾行动”、“赣江环保行”、“长江经济带督察”等，涉及人大、环保、林业、发改、国土等各个部门牵头，但都和生态环境保护有关。这几年，上级督查发现和群众信访反馈，要求我们整改的环保问题1-2百个，其中园区企业的问题也有几十个，而且所有的问题都要整改“回头看”。从目前我们了解、掌握的信息，预计今年8月份中央环保督察（第二轮)即将进驻江西，省里为了迎接中央环保督察，6月中下旬组织各级环保督察“回头看”重点是督查三个方面：已经挂了号的问题；
园区企业；
医疗卫生单位。市里为了迎接省里的督察回头看，也密集组织暗访和交叉执法，3月份我们市局局长亲看带队到几个县园区夜查，5月份组织交叉执法，据说市组织这样的交叉执法将会常态化，而且会要求越来越高、越来越严。二是群众对环保监督意识很强，媒体视角很犀利。群众监督是最广泛的监督，而且现在信息公开透明，一旦群众发现有环境污染问题，会以最快的速度、以各种方式投诉举报。就今年以来，我们环保部门12345市长热线转过来的信访举报案件有几十个，这里面大部分涉及企业违规排放。前段时间，有个省级媒体记者接到群众举报，说我们县里某个企业未做环评验收，来我们这里采访曝光。这样的事发生在哪个企业身上，都扛不住的。三是企业违法违规代价很大。我觉得，客商办企业也不容易，都是真金白银投进来的，特别是今年疫情影响，很多产品积压，卖不出去，很多原材料也进不来，企业复工复产步履维艰。但是越在这个时候，越要做到达标排放，这个时候让违规生产，一旦被查处就无疑等于雪上加霜。上星期，“6.5”世界环境宣传日，很多企业都悬挂了宣传标语，这说明大家都有很强的环境保护意识，但这要具体落实到行动上、措施上。我想，一个企业要长远发展，就是要对当地生态环境有良心、要对当地生态环境负责任、有担当，真心希望每一位客商在保护生态环境方面都做到有良心、负责任。
二、务必加强生态环境排查问题的整改，不断完善设施、提升改进生产工艺，做合法合规企业、达标排放企业。刚才，我已经告诉大家了，今年，是国家全面打赢污染防治攻坚战的中期考核之年，上级的检查、督查会很多。市里为了提前应对这些检查督查，也在积极采取措施和办法，我们也根据市里要求，开展了为期一个月左右的园区企业大排查、大整治、大帮扶。我们也是本着对企业爱护、服务企业发展的角度，我们特别不希望园区的企业被上级发现严重问题而查处。通过排查，列出了每个企业的问题清单，提出了整改措施，下发了整改通知书。希望每个企业要十分重视整改，力争在上级检查到来之前整改完成。这次大排查共检查企业109家，每家企业或多或少都存在一定的问题，问题少的2-3个，问题多的10多个。问题中有未批先建的、有未验先投的、有未申领排污许可的、有未执行自行监测的，有环保设施不齐全的，有上了设施没有正常运行的，有超标排放的，有偷排偷放的，甚至有私设暗管的，等等。有些问题性质特别严重、特别恶劣。这些问题，在座的企业可以对号入座。但目前，我们还是以企业自行整改为主，留给我们整改时间不多了，如果被上级督查、检查发现，后果大家可想而知。根大家讲一个事例，2016年，中央环保督察在乐安发现一个化工企业偷排河道，造成下游永丰一个饮用水源地一项监测指标超，是一项致癌物质，本来这个企业做得很大，资产上亿，最后老板落得倾家荡产，被抓判刑坐牢的下场。习总书记、党中央这么重视生态环境保护，大家在这个时候千万不要麻木不仁，特别是对以前的一些超标排放行为、偷排行为，务必加快整改到位。
去年下半年，园区污水处理厂多次告知我们，进水浓度严重超标，最高cod达到3900多。园区企业排放的污水超预警，说明园区有个别企业还在麻木不仁，生产污水未未经预处理直接排放。我想，今年这么多检查、督察，谁知道会撞到哪次枪口上。我希望企业做到三个主动：一是主动与我们对接，办理环评、排污、环评验收备案等相关手续。通过这次排污许可申领工作发现，大部分企业能积极配合我们，做好网上登记填报工作，但有少部分企业极不配合。这是国家规定的，每个企业都要持证排污，没有排污许可的，不能排污。二是主动按环评要求上齐环保设施，确保环保正常运行，让企业达标排放。三是主动落实整改。如果有超标排放的，及时落实整改措施，并一定要整改到位方可再生产。
三、恳请各位企业家多提宝贵意见，促进我们的工作，提升我们服务企业的能力和水平。今年，全市生态环境系统开展“作风建设年”活动，要求全市生态环境系统干部切实转变工作作风，助推实体经济发展。从我们生态环境局来说，我们必须站在企业发展、**发展的角度，真心实意帮助企业解决在环保工作中遇到的困难和问题。我来环保工作这一年多来，很多企业老板估计都对我有一定的了解，我是一个很实在的人，只要我们能帮助解决的事情，我一定会全力以赴，这一年多来，我自己带企业老板到省、市协调办理事项，需要市里审批的环评，每个环节都紧盯不放，打电话给科长、给分管领导，为了企业能更好享受优惠政策，协调办理相关事项。下一步，结合市里开展的“作风建设年”活动，一是我们将对排查出来的问题开展帮扶指导、跟踪服务，我们已分成了8个帮扶小组，负责帮扶8-10个企业，指导企业将排查出来的问题尽快整改到位，这里也希望企业配合整改、折抓紧整改。二是我们将尽可能的精简办事流程，为企业办理业务节约时间。今天，我们也利用这个机会发放我们环保部门的办事流程和需要提供的有关资料。之前，刚来环保的时候，我听说企业在办理环评手续要很长时间，经过了解都是第三方公司耽误了时间，特别我来生态环境局后，我可以保证，我们不会耽误大家一天时间，只是公示到期，我们甚至会连夜开会审议环评办理事项。三是切实转变工作作风，改进工作方式方法，构建“亲清”的政商关系，不断加强与企业的沟通和指导，帮助企业查缺补漏，不断完善环保治理设施，符合环保要求。四是坚决做到廉洁执法，坚决杜绝吃拿卡要等行为，对于此类行为，一经查实我们将会严惩不怠。真心希望各位对我们的执法进行监督，也希望各位客商对我们的工作多提宝贵意见，以帮助我们改进工作作风和提高办事效率。
最后，祝各位客商身体健康，事业辉煌！
谢谢大家。
第三篇：镇党委迎接上级调研汇报材料
镇党委迎接上级调研汇报材料
2022年上半年，在镇党委、政府的正确领导下，与其他同志一道，紧紧围绕县委和镇党委的发展思路，尽心尽力的做好分管工作，为建设“茶香古镇、幸福桃源”贡献自己的微薄之力。现将相关工作开展情况总结如下：
一、学习方面
（一）坚持以习近平总书记关于政法工作重要论述为指导，把学习贯彻习近平法治思想、习近平对平安中国建设的重要指示紧密结合起来，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神上来。
结合“八五普法”各项宣传活动，深入学习领会《中华人民共和国民法典》、《中国共产党政法工作条例》、《信访工作条例》等精神实质，进一步巩固法治思维和法治意识，努力做到知法、守法、懂法、用法。统筹协调派出所、司法所、村和社区群防群治队伍，发挥职能优势，凝聚政法合力，以实际行动维护政治安全、社会安定、人民安宁。（二）深入学习贯彻习近平强军思想，学深悟透习近平总书记关于国防动员建设的重要论述，自觉担负起国防动员建设的职责使命，始终树牢战斗力这个唯一的根本标准，切实抓好军事斗争国防动员准备。
二、职责履行情况
（一）落实综治措施，维护社会稳定
1.建立健全“党建+信访”工作机制，坚持和加强党对信访工作的全面领导，将信访维稳工作融入党建之中，进一步压实责任。一是加强党对信访工作的领导。定期向镇党委汇报全镇信访形式，便于主要领导掌握情况和作出科学决策。镇党委书记严格按照“四个必访、四个必批
”要求，狠抓矛盾纠纷和初信初访化解工作。二是认真学习领会《信访工作条例》，紧紧围绕“三到位一处理”，积极践行“以人民为中心”宗旨，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众排忧解难。三是坚持开展政法委员联动接访工作机制，已接待来访群众*批次*人次，内容涉及道路硬化、饮水安全、邻里纠纷等方面，目前均已办结。四是畅通渠道，设立“我为大化坪镇建言献策”意见箱和为民服务*热线，听心声，办实事。五是成立“坪安舒心”固定调解室和流动调解队，多种方式开展调解，真正实现哪里有纠纷，哪里就有调解员，最大限度防范矛盾扩大化。半年来，共受理各类信访事项*件，已办结*件；受理市长热线*件，已办结*件；办结“重畅决”上级交办件*件，本级自办件*件；化解群众公共利益诉求*件。六是在天气允许情况下，每晚都会组织一村开展“夜巡”，统筹宣传“双提升”和当前全镇各项重点工作,“国家反诈中心”APP注册*人，安装率*%，位列全县前列。七是对全镇*个“村村通”视屏和*个“平安村”监控进行全面检测，对不能正常运行甚至闲置弃用的进行全面维保，进一步提升全镇治安防控效率。
2.多措并举，切实维护社会治安稳定。开展打击整治养老诈骗、防范非法集资等专项活动，发放宣传材料*余份，悬挂横幅*条，张贴通告*张，开展展台宣传*次，向各村（社区）群众发放口罩、围裙、扇子等平安建设宣传品。深入开展校园及周边环境专项整治，在开学季组织江淮义警活动，并在校园门口设置防冲撞设施，全镇各中小学没有发生安全伤亡和青少年违法犯罪案件。全镇*名刑满释放人员定期开展安置帮教措施，随时掌握其动态。*名社区矫正对象已全面落实走访。易肇事肇祸精神病人*名都已签订监护协议，镇派出所有走访记录，全部在控。共有涉军群体*人，涉众群体*人，老字号群体*人，都无隐患。
3.统筹推进扫黑除恶宣传整治和反邪教工作。通过电子屏播放、悬挂条幅、夜巡等多种方式开展扫黑除恶、《反有组织犯罪法》、反邪教警示教育宣传工作，通过开展排查及“双提升
”常态化夜巡行动发现，我镇范围内无“村霸”等黑恶势力存在。邪教管控人员共有*名，镇派出所也全部落实相关管控措施。
（二）坚持党管武装，充实国防动员力量
一是加强对民兵营长的政治教育和业务培训，通过民兵整组演练各类突发事件和抢险救灾保障方案，提高民兵队伍的整体素质和处置突发事件和抢险救灾的能力。
二是严格按照标准落实基层武装建设，搞好资料管理信息化，完善各类登统计台账。三是注重搞好“全过程”征兵宣传，严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”，上半年为部队输送*名优质兵源。（三）履职尽责，做好退役军人各项政策落实
一是创建大化坪镇全国示范型退役军人服务中心站，配齐了*名专兼职工作人员，加强氛围营造，确保退役军人工作有人管事、有人做事，完善各项规章制度，整理归档各项档案。
二是弘扬双拥传统，通过悬挂双拥宣传标语和组织慰问，积极营造全社会关心双拥、支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。三是慰问退役军人及其他优抚对象共计*人次，合计金额*元。为符合条件的优抚对象申请二次医疗救助*人次，合计金额*元。四是为*名退役军人申请发放退役军人优待证，以保障好退役军人权益，落实退役军人优待政策。五是发挥我镇“红耀江淮”志愿服务队作用，积极参与疫情防控、无偿献血、环境整治、政策宣传等多项活动。（四）兜底保障，维护困难群众基本生活权益
适老化改造*人；临时救助县级*人共*元，镇级临时救助*人共*元，村级临时救助*人共*元；医疗救助*人共*元；低收入养老补贴*人次共*元；电返农村补贴*人次共*元，城镇补贴*人次共*元；孤儿及困境儿童补贴*户共共*元；高龄津贴发放*人次共*元；精神药补*人次共*元；重度残疾护理补贴*人次共*元；困难残疾人生活补贴*人次共*元；社困补贴*人共*元；低保新增*人；特困新增*人。
第四篇：人在初一时
人在初一时，花开当珍惜
___写给七（1）班的孩子们
亲爱的孩子们：
时间过的好快，你们转眼间由单纯天真的孩子变成了花季少年。我们相处已经快一年了，一年的光阴，是短暂而又漫长的，老师和你们朝夕相处，见证了你们的成长，为你们的点滴进步而欣喜，为你们的听话懂事而骄傲，为你们的日渐成熟而快慰。身为老师的我，回忆起当初的情景，似乎也近在眼前。你们刚刚踏入七一班的苦辣酸涩的情景还经常出现在我的眼前。一年过去了，充满童真童趣的初一就要过去了。看着你们的笑脸，再看看现在长大长高的你们，我充满了欣喜，不禁又一次令人感叹时光飞逝，逝者如斯。因为每一分的流逝，因为这你们走向成熟；每一秒的过去，也意味着我们减少了相聚。今天我想对你们说的是，人在初一时，花开当珍惜。
你们总有很多在我们大人看来不能理解的奇奇怪怪的念头和想法，作为90后，我不能苛求你们，知道你们也有自己的烦恼和矛盾。你们上学的时候，就盼望着放假，放假的时候又多盼望着上学。时间就在这“盼望”中，滴滴答答地过去了。上课的时候板着手指头算下课钟响响起的那一瞬间，然后如离弦之箭直奔餐厅；下课的时候，扳着手指头算什么时候要放假了，然后如出笼之鸟飞向自由天空。
人总是经常在矛盾中度过的。
有的人总是不喜欢学习，但却不得不来上学；有的人，经常考出不好的成绩，却不得不一次又一次地面对成绩；有的人，经常会惹出祸事来，却一而再再而三控制不住自己。有的人，希望拥有一个精彩的初中生活，却只能一再地在痛苦灰暗中度过。
其实，我知道，有时候，学习真是件挺痛苦的事儿。
我也不想跟你们讲什么“痛并快乐着”的话。虽然那真是至理名言。因为所有的快乐都是在痛苦中孕育出来的。比如母亲看着自己的孩子出生，那该是多么幸福的时刻。但其实，没有十月怀胎、一朝分娩的痛苦，就没有怀抱儿子亲吻小脸的天伦之乐。
你们现在正处在学习中，是很难体会到那种成功后的欢乐的。因为，你们现在可能品尝得最多的，就是学习的痛苦。跟一个在痛苦中的人，说什么痛苦后的快乐，我想，他是不怎么会相信的。是吧？
我也不想讲什么“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，“只有流过血的手指，才能弹出世间的绝唱，只有经历地狱般的磨练才能迸发创造天堂的力量，”因为，我知道，现在的90后，不喜欢被磨砺，不喜欢流血，不喜欢地狱。那些冠冕堂皇的话，只适合在作文里出现，要真正地进入到每个90后的心里，是很难的。是啊，谁不喜欢一出生就含着金钥匙呢？谁不喜欢不经历风雨就经历彩虹呢？如果上帝要给我辉煌，先给我无限的磨难，我真怕我撑不下去。我真希望你们能快快乐乐，健健康康地生活下去，不要有什么磨难最好。开开心心平平淡淡才是真。有人常说，做人比做学问重要。我想对你们说，成长比成功更重要。我想，作为你们的老师，其实，我们更希望的是你们能成长，活得开心，而不是强烈地希望你们能成功。当然了，如果通过自己的努力，成功了，那当然是最好的。但是，这世界上，永远只能是成功的人占少数，平凡的人占大多数。不能用少数了
人的成功抹杀了多数人的幸福。珍惜现在的大好光阴，努力做好每一件事，无愧于自己的青春年华，才是最重要的。
你们踏入初一，这也许是人生中不可缺少的一次叛逆期。可能你们有的开始有了想法了，开始跟老师跟家长对着干了，开始横挑鼻子竖挑眼了，开始学会用武力解决问题了了，开始学会萌生出对异性的好感了，开始学会反抗这个世界了。我不能说你们什么，这也是人生正常的一个阶段。我也不想说什么：“老师这样做都是为了你好啊！”之类的话，因为这样会更加让人讨厌的；我也不想摆出一副我永远是正确的模样去教训你，语重心长地教育你，苦口婆心地开导你；我也不能粗暴地对待你们的叛逆，因为你们虽然外表看似坚强了，其实内心依旧脆弱。当然了，我也不能依着你的性子，由你胡来。我不能放任你，这样会害了你，因为你会把错误当正确，把无赖当个性。
我只能把我的这些想法告诉你们，然后让你们知道老师的苦衷，知道我们的难处。知道老师的艰辛与不易。如果你们能了解，那真是善莫大焉啊。如果你们不明白，也没关系，只要你用心去想了，总有一天你们会想明白的。即使你们嗤之以鼻了，也不要紧。这也是成长必须经历的过程，十年以后，有朝一日，你看到曾经的这些言语，你会幡然醒悟的。
初一生活是新奇和有暂时压力的，但没有初三面临毕业升学的紧张，这一时期是一个产生剧烈变化的时期，更是一个危险的时期！不像初二那样是一个爬坡的时期，是一个分水岭。在这个时期的你们应该学着去体会别人的苦心。站在别人的角度思考问题，设身处地地为人着想。这点，远远比你考出第一的好成绩更加重要！每每看到含苞待放的花朵，就会想起处在花季的你们，就会产生出对你们最美好的祝愿，祝愿处在人生花季的你们能够茁壮地成长，并且健康、快乐、幸福！
第五篇：市长调研时汇报
调研时的汇报提纲今天，蓝市长一行在百忙中来我县调研，我们感到十分高兴，这是对我县广大干部群众的鞭策和鼓励。首先，我代表前郭县委、县人民政府向蓝市长一行的到来表示欢迎！诚挚地请求蓝市长对前郭县工作给予指导、批评和帮助，我们将在市委、市政府的正确领导下，加倍努力，创造更大的成绩来回报市委、市政府的关心和爱护。下面，我代表县人民政府做工作汇报。
一、自治县历史沿革和自然概况中华人民共和国成立以后，经政务院批准，于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县），同年4月隶属吉林省白城地区，1991年隶属于前扶经济开发管理区，1992年前扶经济开发管理区变为松原市，前郭县随之归松原市管辖，是吉林省唯一的蒙古族自治县。县城同松原市相联。前郭县位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地处东经123°35′－125°18′,北纬44°17′－45°28′之间。属于温带大陆性季风气候，年平均气温4.5°C，年平均日照2879.8小时，无霜期141天，年平均降水量451毫米。全县总幅员6,980平方公里，共有9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场，235个行政村，152,845户。全县总人口56.7万人，其中农业人口44.8万人，占总人口的79％；有蒙汉等25个民族，其中蒙古族人口5.04万人，占全县人口的8.9％。“郭尔罗斯”一词，源于蒙古古部落“豁罗剌思”的译音，意为“江河”。郭尔罗斯前旗相对于郭尔罗斯后旗，位于松花江南岸，蒙语为“江南”之意。
二、县十一次党代会以来主要工作情况2001年12月，我县召开了县第十一次党代会。这次会议认真总结了过去几年全县经济、政治、文化等各个领域所取得的经验和教训，并结合国际、国内形势，全面分析我县加快发展的客观条件和主观因素，进一步统一了思想，明确了任务，增强了发展的紧迫感和危机感，确定立了“三个三”的发展战略，即打好“三张牌”，主攻“三个重点”、破解“三个难题”。打好“三张牌”，就是打好生态牌、绿色牌、民族牌。面对经济全球化的新形势，县域经济的发展必须突出优势和特色。对于前郭来说，优势就在于生态、绿色和民族。打好“生态牌”，就是发挥这里草原面积大，森林覆被率较高，水资源丰富，污染源少等优势，进一步改善和利用生态环境，适应国内外市场需求，在农业、工业、旅游业等相关产业，重点发展生态环保型效益经济。近期主要是突出抓好“三北四期”防护林工程、退耕还林工程、生态草建设工程、查干湖湿地保护工程等大型项目。打好“绿色牌”，就是抓住生态建设的核心，发展绿色经济，大力培植绿色产业，开发绿色产品，带动全县的产业结构调整和优化升级，把我县建设成为绿色产品生产和出口创汇基地县。打好“民族牌”，就是发挥民族优势，利用民族政策争取国家投资，并发掘和打造“郭尔罗斯”这个无形资产，更好地招商引资，加快民族经济强县的建设步伐。主攻“三个重点”，就是主攻生态富民、工业强县和旅游拉动。生态经济是发展方向，工业经济是强县之本，旅游经济是新兴产业。在这三个方面，我县有很好的发展基础，也是我们发展三次产业的核心。“生态富民”就是把自然生态系统的良性循环作为生产要素加以培育，保护和利用好耕地、草原、林地和水面等自然资源，依靠最佳的生态条件，发展牧业、草业、渔业、林业和稻业，促进群众增收致富。“工业强县”就是围绕资源优势抓好农畜产品、食品加工、建筑材料和石油矿产等支柱产业，加快传统企业的技术改造和资产重组，壮大龙头企业，打造名牌产品，使工业成为县域经济的主导产业。“旅游拉动”就是以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为特色，与现代休闲度假旅游相配套，努力把我县建设成为中国北方最具民族特色的生态旅游度假区。并以此为龙头，拉动信息、金融、商贸流通等第三产业的发展。破解“三个难题”，就是进一步扩大经济总量、优化经济结构、增强财政实力。总量不大、结构不优、财力不强，是制约我县经济发展的主要矛盾。“扩大经济总量”就是加大投入力度，增量存量一齐抓，大小项目一齐上，三次产业共同发展，形成项目建设的强大合力，实现规模和总量的迅速扩张。“优化经济结构”就是抓住目前我们所面临的重要战略机遇期，发挥县域工业的龙头带动作用，推进农业产业化经营，积极发展新兴服务业，从根本上提高县域经济的基本竞争力。“增强财政实力”就是依靠科技进步，优化资源配置，加强芾恚徊教岣卟分柿浚档蜕杀荆嘤笮圃矗黾悠笠稻眯б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我们认真贯彻执行党中央、国务院和省、市党委、政府的各项指示精神，全面实施县委“三个三”发展战略，经济和各项社会事业取得了可喜成绩。一是项目开发和招商引资有了新突破。2002年建成重点项目8个，完成投资7350万元；在建重点项目35个，总投资24.8亿元，完成投资19800万元。完成一般开发项目9个，完成投资4850万元；完成储备项目23个；完成招商引资近6亿元。二是县域工业经济水平进一步提高。我们坚持全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业的原则，开发建设工业项目22项，总投资13900万元。吉林不二蛋白有限公司大豆扩产，石油开发有限公司和龙海石油天然气公司新区块开发等一批工业项目相继建成投产，提高了地方工业的发展水平。2002年，全县第二产业增加值实现24.8亿元，占国内生产总值的45％。规模以上工业实现增加值13680万元，利润4200万元，分别比上年增长7.9％和10.5％。三是以“五业”开发为主的农业产业化进程进一步加快。在畜牧业发展上，新建了8万套父母代种鸡场，肉鸡项目实现产值2.6亿元，农户代养鸡704万只，收入840万元。乳业发展
5户工业企业，总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计，园区内600延长米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等项工程正在施工，园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议，年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准，届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中，已有一些企业进入园区开发建设，园区的功能正在不断完善。三是搞好大项目的储备。今年，我县在工业项目的储备上，主要是发挥农业资源优势和工业基础优势，在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时，紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发，切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作，用工业化方式带动“三农”裂变。今年计划储备项目50项，其中工业项目30项，目前完成工业项目储备20项，项目建议书基本完成。四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金，处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式，努力搞活现有工业企业，特别是关停企业。同时，努力通过体制创新、技术创新和管理创新，推进现有企业的技术改造和新产品开发，最大限度地扩大增量，盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作，力争核销企业贷款及利息7600万元，从而搞活现有工业企业。同时，支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接，并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。
（二）用工业化思维谋划农业，努力推动农民增收和农业增效。一是搞好绿色产业项目的开发，全面落实绿色产业发展规划，突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作，力争在更多领域搞好绿色产业开发。二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业，积极推进产业化进程。以德大公司为龙头，突出抓好20个现代化商品鸡养殖场（年出栏商品肉鸡4000万只）建设，努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只，实现农民增收1500万元，使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头，西部有关乡镇场为基地，大力发展奶牛饲养业，并协助龙头企业建立奶站，实现“以建促养”，年末良种奶牛达到1万头，日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省第一的地位，把兰狐、紫貂、梅花鹿、马鹿等特种经济动物养殖作为一个产业，大力扶持，不断扩大数量，形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议，并协调银行养牛贷款4000万元，5月23日又召开了全县牧业经济工作会议，会上还下发了《关于乳业发展的意见》，为牧业的健康发展制定了政策。三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设，搞好生态林、生态草工程，加强“三化”草原治理，推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩，生态草建设15万亩，完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施，其中“绿色通道”工程已全部完成，栽植树苗37.3万株,面积217公顷。四是搞好稻业开发。2003年新开水田3.5万亩，主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件，开发盐碱地和废弃地，变废为宝，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前，已完成水田开发任务12350亩，完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量，提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后，我县稻米加工能力提高到25万吨，占全县水稻产量的80%。此外，大力发展稻草造纸项目。五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设，目前已投放春片18万公斤，完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作，并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程，部分泵站、渡槽和渠道衬砌正在施工，现已完成投资300万元，其中引松补水站完成土方16.7万方，修护水渠2600延长米；投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目，护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，现已完成投资250万元。同时，正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造，尽量减少用电投入。七是加快科技示范园区建设，推行标准化生产，推广生产先进技术和其他农业科技示范项目，不断提高农业生产的科技含量。目前，“四位一体”的生态模式项目全面展开，主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设，形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时，切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设，搞好优质玉米生产技术的试验示范。在狠抓基地建设的同时，围绕农业产业化项目，我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索，积极促进生产要素的合理流动，壮大各类经纪人队伍，发展专业协会，促进了农产品流通和农业产业化的发展。
（三）以旅游业为龙头，大力开发第三产业项目。在旅游开发上，我们坚持以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为主要内容，加大资源整合力度，着力打造第三产业快速发展的战略平台。一是积极争取上级资金完成首字井至川头26公里旅游路建设，此项工作进展十分顺利，正在整修路基。二是在查干湖旅游区完成成吉思汗纪念馆建设。三在查干湖旅游区搞好恢复王爷府项目建设，开发商品零售、住宿和餐饮业，提高旅游整体服务水平。四是积极争取国债项目搞好旅游基础设施建设，目前已完成500万元的国家投资项目的申报工作。五是抓好郭尔罗斯餐饮业的发展，重点抓好投资900万元的旅游区多功能宾馆建设和投资700万元的郭尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用，郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产，整合商业资源，统一化解、处理债务问题，并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造，强化商贸小区步行街建设与管理，巩固松原市
商业、购物中心地位。
（四）加大基础设施建设和其他社会事业项目开发，改善城乡生产生活环境2003年，要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前，乌兰大街正在移路灯、路岛，源江路路基处理1300延长米，管线1500延长米，完成投资800万元。二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目，现已完成投资820万元。三是供热及配套工程，建设供热面积为64万平方米的8号供热站，目前完成投资227万元。四是农前线前郭至小六股道的37公里油路，正在按规划线型整修路基。五是“村村通油（砖）路”新规划的一期工程，将新修村级道路269公里，现已完成道路25公里，完成投资180万元。六是县第五小学5011平方米的教学楼、前郭镇中心校7500平方米的教学楼、县第五中学4200平方米宿舍楼和县实验小学易地建设6808平方米综合楼项目，已基本完成桩基工程，完成投资1100万元。七是图书馆综合楼建设项目，已开始主体施工，完成投资150万元。八是县医院7284平方米的门诊楼建设项目，已经开始主体施工，完成投资200万元。九是查干花草原文化馆建设项目，资金已到位，已经开工建设。十是抓好通讯设施建设，目前，宝甸乡村村通程控电话和有线电视，查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。
（五）认真搞好各项改革，创新工作机制。一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则，重点抓好工业、物资和商业企业的改革，盘活国有资产，使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究，出台了《前郭县工商企业改革方案》。二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点，探索符合我县实际的改革办法，尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场，将查干花种畜场并入深井子牧场，这将有效解决职工的生产生活和养老问题。三是谋划事业单位改革，并抓好事业单位改革试点工作，已经出台了《事业单位改革意见》，撤销、合并了6个事业单位，13个事业单位转为企业，2个事业单位转为中介组织，并调整了3个事业单位的职能。通过改革，可减少机构21个，精简人员270人。同时，还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。四是大力发展民营经济，积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济，促进民营经济成份进一步扩大，逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司，缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设，整顿市场经济秩序，坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理，确保社会稳定。
（六）统一思想，强化措施，确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管，形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目，县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目，个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元，对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组，项目不建成，推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来，今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内，部门的一般工作都以文件形式进行部署。二是创造宽松环境，大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导，一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》，给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策，对机关干部领办经济实体，固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上，年缴税金5000元以上的，三年内保留原单位编制，工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度，积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用，在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。三是发挥人才作用，依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量，我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室，配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼，从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后，我们要继续坚持在抓项目当中培养干部，用效益高低考核干部，没有项目撤换干部的原则，进一步调整和充实经济综合部门和专业部门的领导力量，发挥了“人才兴业”作用，促进县域经济的快速健康发展。四是加强督查调度，严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报，县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查，各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议，人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察，及时提出建设性意见。在责任制考核上，我们创新工作方法，由县委组织部牵头成立考核办公室，对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半，其它工作占一半。对考核先进的单位一次性奖励5000元，连续三年被评为先进单位的，领导班子成员晋升一档职务工资；对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核，健全激励约束机制，保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。
点击咨询 